緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇小學校長培訓總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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我縣教育局對該項工作十分重視，成立了以教育局局長為組長的“景東彝族自治縣中小學校長培訓領導小組”，制定了“景東彝族自治縣中小學校長培訓實施方案”。同時出臺許多有利培訓開展的政策，有兩位局領導親自參與授課，主管教師培訓的副局長全程參與培訓和管理，領導的高度重視為培訓的順利開展提供了有力的支持。

二、充分準備

1、在教育局制定“景東彝族自治縣中小學校長培訓實施方案”的基礎上，教師進修學校制定了詳盡的“中小學校長培訓實施計劃”，計劃對培訓目標、培訓時間、培訓內容、教學要求、 培訓方式、培訓管理、培訓考核作出明確規定。

2、培訓資源方面。結合校長工作中的需要，參考了眾多的培訓方案，我縣選擇了11個專題作為主要培訓資源，內容涉及教育政策與法規、行政管理、教學管理、教師隊伍建設、學生管理、財務管理、資產管理、安全管理、校園文化管理、學校規劃和校長自我管理、農村小學寄宿制管理探究及思考等。

3、師資方面。校長培訓對師資要求較高，僅依靠我校教師很難較好地完成教學任務，取得教好的教學效果。為此，在我校選出三位教師的基礎上，校外聘請了縣教育局楊海、李卓君兩位副局長、職中羅中華校長、縣小周家榮校長、民小馬麗校長、幼兒園黃顯芬園長、這些教師有較高的理論水平，有較豐富的管理經驗，教學得心應手。

其他方面，諸如后勤學員吃、住等的準備也有條不紊地開展，確保了培訓的順利開展。

三、精心組織實施

參加此次培訓的學員有中心校校長（副校長）、中學校長（副校長）、中心完小校長（副校長）、幼兒園園長（副園長）、中心校支部書記為主。培訓采用理論學習、案例分析、分組討論、互動交流、實地考察等方式進行。為能增強培訓的針對性、實效性。教學堅持理論聯系實際原則，針對不同類型學校校長的實際進行教學，做到因材施教。培訓中充分考慮到校長需求和成人在職學習的特點，積極發揮學員的主體作用，鼓勵和引導學員邊學邊用、學用結合、促進改革。每門課程均保證一定的時間用于問題討論、經驗交流、案例分析等活動。由于授課教師有較高的理論水平，較豐富的管理經驗，教學緊貼實際，針對性、實效性很強，教學得到學員廣泛好評。教學開設校長論壇，論壇上各位校長各抒己見，結合學校教育和管理案例相互交流，實地考察到了四所學校，每所學校各有側重，四中側重學習學校管理，縣小側學習重校園文化建設，民小側重學習師資隊伍建設，幼兒園側重學習校本教研的開展。考察注重實效，不流于形式，不走過場。

四、嚴格管理

縣中小學校長培訓領導小組負責對此次培訓工作進行組織、管理、協調、檢查、考核和評價，我校派專門負責人擔任班主任，對各期培訓班進行管理，成立班委會，制定、明確班委職責，處理班級日常管理事務，執行嚴格考勤制度，由于管理到位，培訓開展井然有序。

五、認真考核

學完課程，按規定進行了考核。考核包括對學員出勤、結合工作實際撰寫的專題論文、研究報告或教改方案的評判，以及學員自學、研討情況的考查。成績考核合格者發給《景東彝族自治縣中小學校長培訓合格證》，經我校考核成績合格者上報省繼教中心批準并給予登記5個學分。本期275名參訓校長經考核，均達到學校合格要求，取得了合格證書。

六、培訓取得的成績

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一、學研結合，體驗理論在實踐中的開花結果

本次培訓，課程豐富，實用性強，而且采取了理論教學與現場教學相結合的有效模式，既補充了校長們理論高度不夠的短板，又親身體會了南部發達地區學校教育的新思想新理念，很受感觸。

任勇教授的《師者：做更好的自己——專家型校長的思考》，讓每一位學員很快意識到自身的差距有多大。任勇，全國名校長，特級教師，他像一面鏡子照出我們自身努力的方向：名校長到底“名”在哪里？我們和專家型校長的距離有多遠？一個個問題，讓我們久久沉思，我們是該把自己人生目標在聚焦一下！鄒開煌教授《中小學校本課程開發方向與思維》，讓我們對陶行知先生的教育理念再梳理，再認識。徐琪教授的《一帶一路與中俄關系》，拓寬了我們的知識視野，而對于開設俄語課程的我校又增添了新的指導平臺。課余時間，我添加了徐院長的微信，把我們學校俄語教學的做法推介給了廈門大學外語學院，徐琪副院長非常驚訝，贊揚我們縣級中學的國際視野超乎了她的想象。傅興春教授的《人工智能時代與教育教學形態展望》，讓各位校長非常感興趣，科技創新是未來教育發展的動力，接受新科技是校長的必備能力。章立軍教授的《關于校長的專業發展與學校發展的若干問題》，理論與實例高度融合，講授有激情，給每位學員注入自信的力量。

專家們的授課，讓我再一次認識到，學無止境，向書本學，向身邊榜樣學，向專家學者學，學中有反思，反思就有進步。反思過去的自己，尋找未來的方向也是一種自我革新，催促自己不斷成長。我們是教育人，心中有著對教育的深深情懷，一周學習成果，將在這份情懷的營養下在教育的土壤中不斷生根發芽、茁壯成長！

二、學習生態好是廈門教師專業成長的法寶

還要繼續談到任勇校長。任勇校長是廈門一中的原校長，他講課中一次次地強調廈門教師的學習生態好，他的成長經歷更能讓我們感受到了這一點。課堂上，他分享了自己的“育己”之道：天天學習，天天進步；終身學習，終身受益；自主學習，自我發展。他的成長之路走的極為踏實，從普通教師到骨干教師，到名師，到校長到名校長，到教育局長，直至今天成長為知名學者，在他的成長之路上，值得我們敬畏的是他對知識的執著追求，他的滿屋書香，他的淵博才識，他的勤奮耕耘……他在國家級省以上刊物發表各類文章690余篇，68篇論文或省級以上學術獎勵，出版專著102本，他的每一步都提醒我們人生之路要追求卓越，每一步都要踩得扎實。他的成長經歷告訴我們，作為老師，重要的是要有一顆開放、細膩和敏感的心，善于去捕捉教育生活中那些有意味的現象和事例，并用心品味。任勇校長說校長要成為“首席學習者”，校長學習的程度決定著學校發展的高度，高學習力的校長是學校發展的時代要求；校長應該是讀書人，校長不讀書，學校就會平庸。

任勇校長談到的學習生態，我們在一周的學習和參觀中得到了深深的體會：在所考察的學校內我們沒有直接接觸到任何一位學校校長（這一點和北方有所不同），但所到之處，我們從中層干部的舉止言談中深深地感受到校長的管理思想所在，無論是校園環境還是課程的開設，無論是課堂上的師生表現還是課下的交流切磋，都體現了教育新理念的細微滲透：以人為本，以生為本，學無止境！

三、優秀校長要擁有濃厚的教育家情懷

身處廈門大學，心靈在鳥語花香、綠樹成蔭、碧波蕩漾的美景中頓悟。陳嘉庚先生的愛國情懷，讓廈門大學擁有偉大醇厚的豐富內涵；廈門的集美學村、廈門一中都是一部部教育家的愛國史集，讓每一位學習者駐足沉思。有人說：“校長是家不是官，校長是家不是匠，校長是家不是神，校長是家不是商。”校長只有把自己定位在教育家這個目標上，才能辦本真的教育，才能脫離官氣，不做教書匠，不被神話，遠離商氣。校長怎樣才能擁有教育家的情懷？有人用“和”說，人格和美，管理和順，教育和雅，校園和諧；有人用“八字”說，博學、大愛、悟性、獨立；有人用“四要”說，要有哲學根基，要有深厚的文化底蘊，要有專業水準，要有獨立的人格魅力；還有人用“四做”說，做擁有教育智慧的博學者，做把握教育規律的研究者，做創造卓越成就的實踐者，做養成辦學理念的思想者。只有一個將博學者、研究者、實踐者和思想者合而為一的校長，才是最容易成為具有教育家情懷的人。專家校長的先進經驗讓我們認識到做“教育家型”校長必須要在“學思研行著”中攀登，在攀登中感悟教育的真諦，在攀登中踐行智慧的教育，在攀登中找到理想與現實的突破點，在攀登中逐步成“型”。

四、他山之石，可以攻玉

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各位領導、各位學員：

輕松愉快的時光總是過得很快，秋明校長為時兩個半小時的演講，感覺很快就結束了。借這個機會，我想再占用大家一點時間，談三點感受，請大家堅持一下：

一、關于秋明校長的演講

聽完秋明校長的報告，我深深感受到他身上有很多對我們來說是十分缺乏的東西：

（一）開放、專業的知識結構。這里有兩個關鍵詞：一是“開放”，我總認為我們教育人最大的優點是專注于教育，非常單純，但我們的缺點也在于囿限于教育，太過狹隘。秋明校長基于他在哲學、經濟、政治、文化等各方面深刻的認識來談教育，生動地說明一個道理，我們只有跳出教育，才能真正看清教育。二是“專業”，相信大家都有同感，我就不多說。

（二）深入、務實的工作實踐。秋明校長在教育教學一線、學校管理、教育行政等各個領域都有豐富的工作實踐經驗，所以他的報告生動、鮮活，很有針對性、指導性和操作性。

（三）開拓、創新的改革意識。秋明校長作為教育行家，對教育的形勢與當前存在的問題有著十分清醒的認識，很多觀點入木三分，一針見血。更重要的是，我們聽秋明校長的報告，能感受到一種力量，這種力量是創新思路、改變現狀、開拓進取的正能量。

（四）赤誠、擔當的職業情懷。這是我聽秋明校長報告后最深切的感受。作為教育人，有一點我們必須清楚，教育的改革與發展，主力軍絕不是政府，也不是家庭，更不是社會企業，而是我們教育人。秋明校長的報告凝聚了他對教育的熱愛、對教育的憂慮、對教育的自信，讓人十分感動。

在我們的生活里，總能遇到一些這樣的人，可以用四句話來描述：“高山仰止，景行行止，雖不能至，心向往之”。在我的眼里，秋明校長就是這樣的人。下面我提議以熱烈的掌聲，感謝秋明校長的精彩演講！

二、關于學習培訓工作

有三點感受：

（一）集中培訓圓滿成功。具體表現在三個方面：一是內容系統豐富，二是講授精彩紛呈，三是學習扎實認真，個人認為這三句話的概括比較客觀，不多作評述。

（二）培訓成果需要鞏固。這次培訓對有些同志來說是“雪中送炭”，對有些同志是“錦上添花”，對有些同志也可能是“惡補”，但不管哪一類同志，都建議做好以下幾件事：一是回爐消化，二是實踐檢驗，三是突破提升。

（三）學習提高任重道遠。這次集中培訓，管委會、教育局主要領導十分重視，投入大，效果好，以后建議這樣的方式要堅持并加強。但這不是解決問題的根本方法，我認為世界上的學習方法只有一種，那就是自學，隊伍素質的提升最根本的是要讓學習成為我們自覺的行為：一是要讓學習成為工作的引擎，二是要讓學習成為生活的方式，三是要讓學習成為幸福的追求。

三、關于校園文化建設

這次集中培訓的內容涉及學校工作各個領域，各個方面，十分豐富，但主題很集中，即校園文化建設。關于校園文化建設今年我們出臺了一個意見，這次又組織這么大規模的集中培訓，足見對這項工作的重視。關于下步工作，我有幾點看法：

（一）要提升認識。認識是無邊界、無止境的，這里我只講兩點要消除的誤解：一是不要把校園文化建設看作是獨立于學校日常工作之外的所謂“專項”工作，一定要認識到校園文化是學校的靈魂，文化建設具有引領性的意義，實施文化管理是管理方式的提升，校園文化建設要滲透到學校的各個領域、各項工作；二是不要把校園文化建設庸俗理解為建幾個什么“文化石”、“文化走廊”“文化標志”之類的設施。

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【基金項目】該文受重慶第二師范學院科研項目（青年項目）《重慶市中小學校長遠程培訓有效性的研究》資助，項目編號：KY201179C。

【中圖分類號】G451 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）02-0200-02

在我國，中小學校長遠程培訓有著非常重要的作用。首先，中小學校長遠程培工作是中小學校長遠程培訓課程目標實現的重要途徑。其次，中小學校長遠程培訓工作是構建我國健全教師培訓系統的重要環節。通過開展中小學校長遠程培訓課程，可以更好的提高我國中小學教學管理水平和教學質量，還能豐富中小學教育課程理論建設。在這之前，國外一些中小學校長遠程培訓已廣泛開展起來。我國目前的中小學校長遠程培訓課程普及上還存在一些問題，工作開展的也不夠深入。隨著國家對基礎教育的重視和支持，構建一套健全的中小學校長遠程培訓課程體系是必然的。因此，本文就關于中小學遠程培訓課程研究問題，闡述自己一些粗淺看法。

一、中小學校長遠程培訓課程與現代課程設計理論基礎之間關系

現代課程的價值取向深受客觀時代的影響和人們主觀認識的影響。不同的人都有自己的課程價值觀念。基于主觀認識和客觀時代因素的影響，不同的課程價值取向在理論上可以大致歸納為三方面。

1.知識本位價值取向。知識本位價值取向是由知識引導逐漸滲透整個生活，主張利用知識本身來組織課程。因此，需要將教育建立在知識重要性的基礎上，反對將兒童的需求和愛好作為基礎。

2.社會本位價值取向。社會本位價值取向是將滿足社會發展、國家、民族發展的需求作為課程價值的主要取向，在此基礎之上組織、開展學校課程教育。

3.學校本位價值取向。學校本位價值取向重點在于重視人的存在和需求、內在的學習基礎，為每一個學習者提高學習環境和學習經驗，在教師和學校的幫助下，實現自我的學習和充實。

上述三種課程價值取向形成了三種不同的課程決策和課程設計思路。也就是知識型課程設計、社會型課程設計和學生型課程設計三種思路。知識型課程設計指的是人類社會漫長發展過程中所積累的系統知識和技藝。社會型課程設計強調是學習者所要掌握的社會知識和社會技能。學生型課程設計以學生的學習興趣、學習需求等為核心，是課程設計盡可能的滿足于學習者。這三種課程設計模式的重點是針對義務教育階段的課程，與義務教學有著密切的關系，無形中影響著校長們的教學觀念和辦學思想。中小學校長的教學觀念、課程教育模式和遠程培訓課程將直接影響到學校的教學水平和教學質量。因而中小學校長遠程培訓課程需要多元化發展，不能單一化。豐富而又全面的遠程培訓課程將直接影響到中小學校長的教學、辦學工作。

總而言之，中小學校長遠程培訓課程的理論和形式上，都與現代課程理論的發展有著十分密切的關聯。上述的三種課程設計思路也充分說明了中小學校長遠程培訓課程的模式和設計思路來源于現代課程理論的發展，它也是組成現代課程理論基礎發展的重要部分。

二、國外一些先進的校長培訓課程模式

泰勒目標導向課程模式根據教育對象的需求，明確教育目標，將教育目標細分形成具體的課程目標，并根據課程目標來開展教學內容、教學順序和教學形式，最終形成一套完整的課程教育模式。這一模式對校長課程培訓具有十分重要的意義，也是當前中小學校長培訓課程工作運行的基本模式。除此之外，從課程類型和形態上來說，國外的中小學校長課程培訓擁有很多經典的課程模式。包括：選擇課程、實務課程、資格證書課程、專題課程、特色課程、考察課程、研討課程、學科課程和案例課程等。在此基礎上，本文主要在借鑒國外先進中小學校長培訓課程模式上，分析了一些典型培訓課程模式。

1.實驗學習型課程培訓模式。此模式在多角度分析中小學校長工作的基礎上，構建四種理論培訓框架，即人際關系框架、組織結構理論框架、政治框架和象征框架，并在四種框架基礎上組織培訓課程。包括個人論文、學校改進工程和教學領導計算機模式，最終形成實驗學習型課程培訓模式。

2.活動中心型課程培訓模式。此活動模式屬于一種情景模擬的培訓方式，通過為中小學校長通過實際管理的問題和任務，形成一種現實的情景，使中小學校長能夠長期在這種情景模式中得到培訓。這種情景模式有助于在實踐中得到深入反思，且能夠通過實踐體現出來，充分證明了實踐的價值，提高了實踐活動的質量。課程培訓情景模式沒有嚴格的教學內容，要求中小學校長具有較高的實踐經驗和實踐能力。

3.研究中心型課程培訓模式。此模式是在網絡組織和研討會的形式上，向中小學校長傳達教育科研信息，督促他們開展好學校教學和管理工作，提高教學水平和教學質量。這種模式在我國廣泛被人們應用，且取得了很好的培訓效果。

4.目標指向型課程培訓模式。此模式關注的是中小學校長的能力，有針對性和目的性的組織課程培訓。這種理論認為學校的管理好壞與中小學校長的能力有一定的關系，而校長的能力在某種程度上可以識別，并加以改進。

通過以上的四種國外課程培訓模式，我們可以看出，國外的課程培訓模式主要體現的是專題模式，類似一種選擇式、菜單式的課程培訓模式，具有較強的實用性和針對性。對國外課程培訓模式的借鑒和應用還需要加以完善。一是需要與我國課程培訓條件相結合，二是與中小學校長課程培訓目標相結合。我國地域遼闊，各個地區的教育現狀和教育水平都存在較大的差異。在開展現代中小學校長遠程課程培訓的過程中，需要根據不同的地區開展與之適應的培訓模式。

三、做好我國中小學校長遠程培訓課程的有效策略

做好我國中小學校長遠程培訓課程，需要根據我國國情發展，體現我國民族特色，在現代課程理論基礎的指導下，引進國外先進的中小學校長培新課程模式，提高培訓課程的科學性、技術性以及培訓教學的水平、質量。

1.明確中小學校長遠程培訓課程目標。課程設計是課程培訓工作中的重要內容，中小學校長遠程培訓課程該怎樣設計一直是一項備受爭議的問題。由于中小學校長大多數沒有受到過專業教育學教育，自身沒有健全的教育學科知識理論。教育學本身是一個完整的學科體系，不能將其破解成為零碎的知識。因此，中小學校長遠程培訓課程的目標應將教育科學理論作為重點內容。用系統的教育學理論知識提高中小學校長的知識和能力，加強學校教學管理，推進學校教學改革。為了長期做好中小學校長遠程培訓課程工作，幫助他們做好教學管理、提高教學水平和質量，需要我們對遠程培訓課程進行深入研究和分析，運用更好的課程培訓模式來提高中小學校長的綜合素質。

2.合理定位中小學校長遠程培訓課程目標。課程目標是課程教學和課程設計的基礎，也是其重要組成部分。一切課程都是以課程目標為準則。脫離課程目標，一切課程都將會失去教學的意義。課程目標的合理定位需要依據課程價值取向，根據不同的課程內容合理定位課程目標。

我國特殊的國情決定了我國中小學校長培訓具有相對固定的內涵。中小學校長遠程課程培訓不屬于一種學位教育，沒有相應的學位和文憑，其目標和專業院校的教育有著很大的區別。中小學校長培訓課程的目標定位，需要根據教育的目標來實現。教育本身存在層次性和多元化，因此，中小學校長培訓課程也具有層次性和多元化，這就要求在開展中小學校長培訓課程時，合理定位課程目標。只有合理定位目標，明確目標，才能更好地做好中小學校長遠程培訓工作。

3.開展多元化中小學校長遠程培訓課程。由于我國各地區的地理位置不同，各地區的經濟發展狀況和教育水平也存在一定程度上的差異。不同地區的辦學水平、校長的素質能力、教師的整體水平等都各不相同。不同的地區所面臨的教育問題也不盡相同。單一的校長培訓模式不可能滿足各地區的需求。因此，針對不同地區的中小學校長，需要因地制宜、因材施教，開展多元化中小學校長遠程培訓。

近年來，我們很欣慰地看到國內在針對中小學校長遠程課程培訓上做了很多努力，總結出一些適應我國中小學校長遠程課程培訓模式，滿足了我國中小學校長的實際需求，且得到了長期的實踐證明。今后，對中小學校長遠程培訓的重點還應趨向課程理論研究，科學、系統地推進中小學校長遠程培訓的開展，全面提高我國義務教學水平。

參考文獻：

[1]林森.《論現代中小學校長培訓的新趨向》.中小學教師培訓.2011-06-15

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1.相關法規和文件要求中小學校長培訓機構必須有一支專職教師隊伍

首先,《中小學校長培訓規定》(1999年12月30日中華人民共和國教育部令第8號)第十三條規定:“中小學校長培訓施教機構的教師實行專兼結合。培訓機構應當配備素質較高、適應培訓工作需要的專職教師隊伍,并聘請一定數量的校外專家學者、教育行政部門領導和優秀中小學校長作為兼職教師。”

其次,筆者所在的福建省最近也下發了《福建省人民政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》文件,該文件提出:“重視培訓師資隊伍建設,建立專職培訓教師定期培訓制度,提高培訓師資素質,努力建設一支由專家學者、中小學一線優秀教師和專職培訓教師組成的專兼結合、合理流動的高素質培訓師資隊伍。”這里所說的“培訓師資隊伍”既包括培訓教師的師資隊伍,也包括培訓中小學校長的師資隊伍。

最后,幾乎所有的地區在評估中小學校長培訓機構時,所采用的評估指標體系都有“專職教師隊伍建設”這一評估指標。

2.中小學校長培訓工作要求中小學校長培訓機構必須有一支專職教師隊伍

首先,各種層次的中小學校長培訓都有一些規定的主干課程或主要內容,這些主干課程或主要內容的講授任務由專職教師承擔比較合適,因為這些主干課程或主要內容的講授不是半天或一天就能夠講授完的,兼職教師講授時間具有不穩定性,在講授安排上難以操作。

其次,如今的中小學校長培訓常采用課堂研討、教育考察、撰寫結業論文等多樣化的培訓形式,因為這些培訓形式適合成人特點,能夠突出參訓校長的主體地位。

當培訓采用課堂研討這種形式時,研討前題目的選擇、研討過程中的引導與點撥、研討結束時的點評與總結等就需要專職教師參與。

當培訓采用組織參訓校長在本地或到外地進行聽課評課和教育考察這種形式時,聽課評課和考察時的引導、聽課評課和考察后的總結等就需要專職教師參與。

當培訓采用參訓校長完成結業論文撰寫這種形式時,結業論文撰寫時的指導和結業論文質量的驗收等就需要專職教師參與。另外,校長培訓機構對兼職教師的選拔、講課內容的安排與協調、講課質量的監控等也需要專職教師參與。特別要指出的是,有些中小學校長在非培訓階段也可能遇到教育教學和學校管理上的某些困惑問題,這也需要專職教師的支持和協助。

3.中小學校長培訓工作的實踐證明中小學校長培訓機構必須有一支專職教師隊伍

如今,有的中小學校長培訓機構配備有專職教師,有的中小學校長培訓機構則配備的專職教師不齊全或根本就沒有配備專職教師。中小學校長培訓工作的實踐證明,有配備專職教師的培訓機構,其培訓工作就相對比較規范;而配備專職教師不齊全或根本就沒有配備專職教師的培訓機構,其培訓工作就相對比較不規范。于是,人們對中小學校長培訓工作就有了“無專不穩,無兼不活”之說。

培訓機構專職教師的數量、

專業構成、學歷和職稱要求

1.中小學校長培訓機構專職教師的數量

相關的法規和正式文件中只是提出要求必須有一支專職教師隊伍,但并沒有硬性規定各中小學校長培訓機構的專職教師具體的數量。筆者根據調研的結果認為,各級中小學校長培訓機構的專職教師的數量要根據所承擔的培訓規模來確定。一般地說,平均承擔40名左右校長的培訓規模就要配備一名專職教師比較合理。

2.中小學校長培訓機構專職教師的專業構成

《中小學校長培訓規定》(1999年12月30日中華人民共和國教育部令第8號)第六條規定:“中小學校長培訓要以提高校長組織實施素質教育的能力和水平為重點。其內容主要包括政治理論、思想品德修養、教育政策法規、現代教育理論和實踐、學校管理理論和實踐、現代教育技術、現代科技和人文社會科學知識等方面。培訓具體內容要視不同對象的實際需求有所側重。”筆者根據調研的結果認為,專職教師的專業構成要以教育專業教師為主,并配備部分思政專業、人文社會科學專業的教師,而現代教育技術專業和現代科技專業的教師則主要聘請兼職教師擔任。當然,教育專業、思政專業和人文社會科學專業的教師也可以聘請兼職教師擔任。隨著形勢的發展,這些專職教師要逐步從單一的教學型向綜合型發展,也就是既能教學,又能搞科研,還能成為中小學校長的參謀。需要指出的是,這些專職教師還可以承擔中小學教師的通識培訓任務。

3.中小學校長培訓機構專職教師的學歷和職稱的要求

相關的法規和正式文件至今還沒有硬性規定中小學校長培訓機構的專職教師必須達到什么樣的學歷和職稱的要求,但筆者根據調研的結果認為,省級中小學校長培訓機構主要以培訓高級中學、完全中學和職業中專學校校長為主,專職教師中具有碩士、博士學位和高職稱者應占70%以上;市級中小學校長培訓機構主要以培訓初級中學校長和小學學區校長為主,專職教師中具有本科學歷、碩士學位和高職稱者應占60%以上;縣級中小學校長培訓機構主要以培訓小學校長為主,專職教師中具有本科學歷和高職稱者應占50%以上。

根據以上對中小學校長培訓機構專職教師的數量、專業構成、學歷和職稱所提出的要求,可能就有部分培訓機構或因專職教師的數量不夠、或因專職教師的專業構成不合理、或因專職教師的學歷和職稱沒有達標等原因而無法達到這些要求。筆者認為,這很大程度上是歷史原因造成的。考慮到歷史原因和現實情況,并以保持社會穩定為出發點,貫徹“老人老辦法、新人新辦法”這一通行的、慣例的原則,對中小學校長培訓機構專職教師進行逐步的人員調整和補充,力爭在2015年之前使所有的中小學校長培訓機構的專職教師隊伍能夠達到人員數量適當、思想和業務素質優良、學歷和職稱結構合理的要求。

培訓機構專職教師的特殊能力要求

中小學校長是中小學教師中的精英,平均綜合素質高于普通教師的綜合素質。因此,作為中小學校長培訓機構的專職教師的素質不僅要有普通教師的素質,例如熱愛本職工作,具有崇高的奉獻精神、敏銳的政治思想、良好的心理素質、廣博的理論知識、豐富的實踐經驗、高超的教學能力和較強的科研能力,而且還應該具備某些特殊能力。筆者根據調研的結果認為,只有具備四種特殊能力,才能適應承擔培訓中小學校長的任務。那么,這四種特殊能力主要是指哪些能力呢?

1.培訓需求的判斷能力

所謂培訓需求的判斷能力,就是結合國家規定的培訓目標和當前教育改革的熱點問題,能夠準確判斷參訓校長對培訓有哪些需求的能力。專職教師具有培訓需求的判斷能力,就可以在培訓前備好課和安排好教學計劃,并使整個培訓工作更有針對性和實效性,從而調動參訓校長學習的積極性。

2.培訓內容的選擇能力

所謂培訓內容的選擇能力,就是在準確判斷參訓校長培訓需求的基礎上,能夠選擇最精煉的培訓內容進行教學的能力。專職教師具有培訓內容的選擇能力,就能夠在培訓中充分利用有限時間使參訓校長學到最需要、最實用的教育管理理論等方面的知識。

3.培訓活動的組織能力

所謂培訓活動的組織能力,就是根據培訓計劃和培訓機構的實際條件,能夠恰當地組織各種培訓活動的能力。專職教師具有培訓活動的組織能力,就可以使整個培訓工作有條不紊地進行,而且也有利于更好地適應未來中小學校長培訓活動形式多樣化的趨勢。

4.培訓效益的評價能力

所謂培訓效益的評價能力,就是根據培訓目標以及通過核算培訓成本(人力、物力、財力)和培訓成果,能夠對培訓效益進行準確評價的能力。專職教師具有培訓效益的評價能力,就能夠不斷改進培訓的方法和形式,更合理地配置培訓資源,從而促進培訓效益的提高。

培訓機構專職教師的選拔、管理和提高

1.嚴把“入口關”

專職教師的素質決定了中小學校長培訓的質量和效果,所以要嚴把“入口關”,也就是對新近加入各級中小學校長培訓機構的專職教師要進行嚴格和細致的考核,必須經過試教和試用期這兩個程序;堅決杜絕一些低素質的教師憑關系加入這支隊伍。對專職教師的學歷、職稱、素質和特殊能力的要求,必須參照高標準嚴格執行。

2.對專職教師要壓擔子

舉辦中小學校長培訓班的立足點應放在依靠專職教師上。舉辦中小學校長培訓班時,主干課程的授課應盡量由專職教師來承擔,把提高教學質量的擔子主要壓在專職教師肩上,使他們有一種責任感和使命感,進而激發教學的積極性和創造性。為了保證教學質量,還要設立專職教師開設新課程資格評議和講授提綱審查等程序。隨著今后中小學校長培訓以辦提高班和研修班為主,課程的設置和來源將多樣化,為此,條件成熟的培訓機構可以由專職教師推出一批選修課程,即公開課程內容和公開主講教師姓名,讓參訓校長選修。這就營造了專職教師之間的競爭氛圍,促使他們慎重考慮課程內容和認真備課,重視平時自學,重視參訓校長的反饋意見,進而達到提高全體專職教師素質的目的。當然,還要采取一些措施力求在專職教師之間形成“在競爭中有合作、在合作中有競爭”的局面。

3.建立健全提高專職教師業務水平的一系列制度,鼓勵崗位成才

這一系列制度主要包括:①繼續教育制度,即創造條件和提供機會,讓每位專職教師能經常通過選送出國進修考察、參加省級以上的業務培訓和各種有關學術會議,拓寬他們的視野;特別要鼓勵年輕的、只有本科學歷的專職教師參加提高學歷的進修。②集體備課、說課、聽課、評課制度,即授課內容相同或相近的專職教師應定期進行集體備課;每位專職教師授課前都要在本機構內進行說課;每個學期至少要聽課或聽各種類型的講座二十五小時以上;每個學期專職教師之間至少要互相評課一次。③評選優質課制度,即每學期每位專職教師都要開若干節公開課,然后從這些公開課中評選優質課,以督促全體專職教師認真上好每一節課。④教學反饋制度,即采用填寫反饋表格、召開小型座談會、個別交談等多種方式,聽取參訓校長對課堂教學的意見,并將反饋意見及時通報給授課的專職教師,敦促他們不斷改進教學方法和提高授課水平,從而逐步形成自己的教學特色和教學專長。另外,還要將參訓校長的反饋意見作為考核專職教師授課水平的一個重要依據。⑤導師制度,即老教師和青年教師結成對子,互教互學,教學相長。⑥考核制度,以考德、考能、考勤、考績為基本標準,以授課效果為主要考核指標,以此激發全體專職教師工作的積極性和責任感。⑦學習現代教學手段制度,即要求每位專職教師能嫻熟地掌握多媒體教學手段,改變落后教學手段,使之能更好地適應今后靈活多樣的授課方式。⑧著書立說制度,即大力開展教育科研活動,增強每位專職教師的科研意識,并規定他們在一定時間內必須完成一定數量的科研任務,以科研促業務水平提高。特別要強調的是,還要通過評選專職教師優秀科研論文等方式來提高他們的科研能力。⑨聯系中小學校長制度,即要求專職教師定期與中小學校長聯系,了解中小學校長在學校的日常管理工作中遇到了哪些新問題或有什么困惑,以便及時幫助解決。

4.通過掛職鍛煉和調研等形式,豐富專職教師的實踐經驗

倘若專職教師不了解中小學的實際情況,缺乏學校教育和管理方面的實踐經驗,就很難在教學中做到有的放矢和理論聯系實際。所以,應該要求每位新的專職教師必須有一年以上的時間下校掛職鍛煉,如擔任學校副校長或校長助理等職務,讓他們有機會全面參與具體的學校管理工作,從中積累大量新鮮的感性材料,并把這些感性材料與自己的現代教育管理理論有機地結合起來,在結合中提高自身綜合素質,以便更快適應中小學校長的培訓工作。對工作年限較長的專職教師,也應要求每年有一定時間下校調研,并撰寫調研報告,以便使自己能集扎實的現代教育管理理論和豐富的實踐經驗于一身,克服教學中理論脫離實際的傾向。

5.通過建立兼職教師隊伍來提高專職教師業務水平

兼職教師隊伍主要由高校專家教授、教育行政部門領導和優秀校長組成,他們理論功底扎實,熟悉中小學教育,有豐富的實踐經驗,而且在教學上有專長,能有效地提供“藥方”,解決學校在教育改革過程中碰到的各類“疑難雜癥”。當這些兼職教師授課時,相關課程的專職教師就要認真聽課,從中不僅學習他們的教學藝術,而且學習他們的新思路、新觀點、新理論和新經驗。

6.建立省級專職教師人才交流庫

篇（6）

為了建設一支政治強、業務精、善管理、重效率的校長隊伍，以推動素質教育的全面實施，促進全縣教育工作健康、穩定、快速發展，人事股在2009年中小學校長隊伍管理上將在以下幾個方面加強隊伍建設。

1、建立健全中小學校長選拔制度。在總結2009年、2009年中小學校長公開競選以及××中學公推公選等辦法的基礎上，因地制宜，采取競聘和公推公選相結合的辦法，建立一套適應我縣中小學校長聘任的機制。今年，在完善農村中小學校班子上，要把那些思想進步、業務精通、作風過硬、善于管理，有改革創新精神，群眾公認的人選拔到學校領導崗位上來。并逐步解聘不合格校長，進一步優化校長隊伍。

2、繼續做好中小學校長培訓工作。堅持校長培訓制度，是進一步提高中小學校長隊伍整體素質的必由之路。要嚴格校長持證上崗制度。按照省市校長培訓下達的任務，積極組織高中校長，幼兒園園長赴省培訓學校、初中校長赴市培訓學校參加培訓；結合教師進修學校，繼續做好小學校長提高培訓，布置、組織好小學校長、教務處主任赴沁陽永威學校輪訓。辦好新任小學校長的資格培訓。積極聯系外地辦學先進單位，組織我縣部分小學校長赴這些先進學校掛職鍛煉。要逐步建立校長述學制度，每位校長在進行工作總結述職時，要述學，要有專門的述學材料和學習筆記。

3、繼續完善中小學校長“校長說校”活動，進一步加強中小學校長的交流，取長補短，互相學習。今年的

“校長說校”仍然采取人人參與、層層選拔的辦法，對在“校長說校”活動中表現突出的予以表彰。同時，開展“副職說配合”活動，今后校長的人選主要在表現好的副職中產生；啟動“校長說課”活動。

4、加強校長工作監督、制約機制和考核機制。實行校長考核制度化，本著客觀、全面、公開、公平、公正原則對全縣中小學校長進行一次認真的考核評估，考核要做到客觀公正，實事求是，注重實績，認真嚴格，不搞形式。通過考核，促進校長素質的盡快提高。實行考核評估內容具體化。要采取領導考核和民主測評相結合，平時考察和定期考核相結合；年度考核和聘期考核相結合；聽匯報與查資料看實績相結合，從德、能、勤、績、廉五個方面對校長進行認真的考核評估。實行分類考核，區別對待。全縣各鄉鎮經濟發展水平、辦學條件、生源質量極不平衡。因此，對校長要實行分類考核，可分為：城區、農村及農村偏遠三類，實事求是，以類定級，不搞一刀切，充分調動廣大校長的工作積極性，大面積提高全縣的辦學水平。實行考核評估結果公開化。考核評估結束后，要認真總結，綜合分析，寫出書面專題報告，印發全縣，進行通報，考核評估結果作為校長評優、晉級、晉職、聘任、辭退、解聘的重要依據。對于做出顯著成績的校長，采取多種形式予以表彰、獎勵。對其中有突出貢獻、享有較高聲譽的校長，推薦上級表彰。同時廣泛宣傳優秀校長的先進事跡和辦學經驗。對考核不稱職的校長給予通報、戒勉，限期整改或免職；對因工作失職，或，給國家、學校和群眾利益造成損害的校長，視具體情況，按照有關規定，給予相應的處分，情節嚴重的，依法追究法律責任。

二、完善教師資源配置長效機制，努力縮小城鄉教育的差距，充分調動教師工作的積極性和主動性。

1、完善城鎮教師支援農村教育，逐步實施農村教師到城鎮學校頂崗制度。充分發揮城鎮優質教師資源優勢，采取有效辦法支援農村教育，改善農村教育落后現狀，促進城鄉教育均衡協調發展，積極支持和鼓勵城區中小學校以及廣大教師采取各種方式支援農村教育，形成支教工作的長效機制。頂崗教師原則上根據派出支教教師的數量等額安排。今年，將安排城鎮學校教師50余人到偏遠農村小學支教。

2、進一步優化教師結構，逐步完善學校合理的層次結構。在鄉鎮各個小學中，實施

篇（7）

中小學校長是中小學最高的行政負責人，是決定中小學前進與發展方向的領路人，其綜合素質和管理水平的高低直接決定著基礎教育事業發展的好壞。隨著校長專業化問題的出現，很多學者都在探討中小學校長選任制度的問題。

1.國內中小學校長選任制度的研究

蕭宗六認為應該從政治素質、業務素質、思想素質、身體素質這四個方面來規定中小學校長的選任資格：“（1）熱愛教育事業，熱愛學生，積極為社會主義教育事業作出貢獻；（2）有相應的學歷、文化水平和專業知識，有一定的教育理論水平，有管理才能；（3）在對己、對人、對事等方面，努力做到嚴于律己，寬以待人，實事求是，勇于創新；（4）身體健康”。陳孝彬則從政治和道德素質、業務素質、管理能力和心理素質來確定校長的選任資格。王鐵軍、周在人主要從基礎素質、現代管理意識以及現代管理能力3個方面討論了校長的選任資格。

陳國文在其文章《澳大利亞中小學校長選拔制度》中詳細介紹了澳大利亞的中小學校長的選任制度。鐘啟泉在其《從校長資格制度與研修制度看校長素質》一文中從學歷要求、教學與行政經歷和專業能力測試三方面對美國的校長選任資格標準進行了介紹。彭江和張仲兵在他們《英國國家職業資格證書制度的幾個特點》一文中對英國NPQH證書制度的特點進行了總結。

王鐵軍認為校長應該具備以下的能力與素質：“現代教育意識和理念以及很強的服務觀念；以教育學、心理學、管理學等學科知識為核心的復合知識結構；教學與學校管理的專業能力；具有教育與管理的智慧與藝術；接受專業培訓和訓練”。褚宏啟認為，從事校長職業必須有嚴格的從業資格標準。黃威認為，校長應具備以下條件：“中國國籍；本科及以上學歷；若干年教學經驗；教育管理專業背景和校長培訓合格證書”。楊海燕認為，選任資格條件不只要對校長候選人的學歷進行考察，還要對候選人的思想政治素質和道德素質、管理能力和教學水平、身體素質和性格特征等進行考核。李霞認為，應該建立校長專業標準，以完善校長公選制度，因為校長專業標準可以為校長的公選提供明確的選任資格標準。

2.國外中小學校長選任制度的研究與發展現狀

前蘇聯蘇霍姆林斯基認為校長應具備6種素質：“（1）深深熱愛孩子，有高尚的人道精神；（2）要對人有信心，有相信人的信念；（3）善于探討孩子心靈的秘密，盡量能深入了解每個孩子的心靈世界；（4）要善于抓教育思想；（5）要有創造精神；（6）要有淵博的知識，深厚的功底”。他認為校長絕不能深陷日常行政事務的漩渦，也不能用死板的行政指令來領導學校，對學校的領導，首先是教育思想的領導，其次才是行政的領導。

美國學者Button發現，美國中小學校長角色經歷過5次演變：“（1）1865-1885年間，校長是教育工作者；（2）1888-1905年期間校長是應用哲學家；（3）20世紀初期，校長是商業經理；（4）1930年起校長是社會人；（5）1950年起，校長是行為科學家”。

瑞典學者Stallhammar認為校長應具備6個方面才能：“（1）富有遠見（Visionary Talent）；（2）激勵才能（Inspiring Talent）；（3）推銷能力（Selling Ability）；（4）整合才能（Integration Talent）；（5）組織才能（Organizational Talent）；（6）創新思維能力（Innovative Thinking Talent）”。

日本學者安滕認為校長應具備7個方面能力：“（1）要善于制定學校發展規劃及其實施方案；（2）要善于實施目標管理，調動一切可以調用的資源來為學校發展服務；（3）善于處理日常事務，提高工作效率；（4）善于調動教職工的積極性和主動性；（5）善于管理學校資源，提高資源的利用率；（6）善于提升教師的教學水平，提高教學質量；（7）善于協調學校與社會的相互關系”。

3.已有研究的不足及可以努力的方向

通過對國內外相關文獻進行梳理和分析，作者發現已有研究有三個特點：

第一，從研究主題上看，學者們對中小學的選拔、任用以及資格培訓等方面的問題有著持續的關注和研究，并產生了一些具有理論和實踐意義的成果。有些學者從宏觀層面對中小學校長管理體制改革、中小學校長人事制度改革、中小學校長專業化等方面進行研究，有些學者從中觀層面對中小學校長資格認證制度、中小學校長培訓制度等方面進行探討，還有些學者從微觀層面對中小學校長的個人修養、教學經驗、能力素質等方面進行研究。

第二，從研究角度上看，目前關于中小學校長選任制度研究多用定性研究，定量研究較少。學者們主要關注我國中小學校長選任制度的現狀分析和西方發達國家的優秀經驗介紹，但大部分都采用純理論的分析、對比和討論。且在中西對比的研究中，其研究假設基本都是我國中小學校長選任制度存在很多問題，而西方發達國家的政策、法規和具體做法比我國要優秀、先進和高明，對國外的經驗和做法要么部分借鑒，要么全部照搬，忽視我國的具體國情。這樣的研究成果本身就很難令人信服，更沒有多少參考價值可言。好在近幾年這種狀況有所好轉，田大洲、鄭安振等人通過定量研究的方法進行了相關研究，并取得一定的成果。

第三，從研究結論來看，雖然學者們的研究視角和方法存在差異，但對我國現有中小學校長選任制度的看法是一致的。學者們在對我國現有中小學校長選任制度進行理性分析，并與西方發達國家的中小學校長選任制度進行對比之后，普遍認為我國現有中小學校長選任制度已經不能適應時代的發展，其內容需要更新，其法規需要完善。

毋庸置疑，中小學校長選任制度是我國基礎教育人事制度改革的重要內容，然而學者們的已有研究尚未形成完整的體系，學術界對一些基本問題的回答仍然不盡完善。例如，中小學校長選任制度包括哪些方面？各個方面的具體內容是什么？如何保障中小學校長選任制度的實施效果？等等這些都是要回答的問題。對這些基本問題的回答，事關我國基礎教育的改革和持續發展，因此，有必要對我國現有的中小學校長選任制度進行反思，找出其存在的問題與不足，以便為其更新和完善提供一些有益思考，促進校長的專業發展，促進學校的發展和學生的成長成才，從而促進我國基礎教育的改革和持續發展。

參考文獻：

[1] 蕭宗六.學校管理學[M].北京：人民教育出版社，1988.

篇（8）

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A

Chongqing's Principals in Elementary and Secondary Schools

HU Shu'e

(Chongqing Education College, Chongqing 400067)

Abstract As the decision makers of school management system, principals in Elementary and Secondary Schools is the soul of a school. Effective principal training, should be based on the main problems of headmaster training, focusing on the overall planning target. Constructing a comprehensive headmaster training mechanism.

Key words principals; training; current situation analysis; system thought

中小學校長承擔著引領學校改革發展、全面實施素質教育的歷史重任，加強校長隊伍建設已經成為未來10年推進教育事業科學發展的重要保障。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》等對加強中小學校長繼續教育、促進校長專業發展和培訓提高提出了新的更高要求。為了進一步提高重慶市中小學校長隊伍整體水平，重慶市在2011年3月―4月對全市所有區縣校長培訓情況進行了調查，分析了校長培訓中存在的主要問題，并就如何促進中小學校長培訓優質發展提出了參考建議。

1 重慶市中小學校長的培訓現狀分析

1.1 任職資格的培訓率不高

調查數據顯示，高（完）中、初中（含九年一貫制）、小學、中職等各層次校長的任職資格培訓率為75%左右，均未達到100%。“一小時經濟圈”的校長任職資格培訓率為77.76%，渝東北翼的校長任職資格培訓率為70.29%，渝東南翼的校長任職資格培訓率為60.88%。從以上數據可以看出，重慶市大多數校長具有了任職資格證書，但仍有20%~40%左右的校長無證上崗，離“每一名校長持證上崗”的要求還有一定的差距。特別是渝東南翼地區的任職資格培訓率與經濟較發達的“一小時經濟圈”相比，相差了約17%。

1.2 高端培訓的機會不均等

調查數據顯示，在參加了國家級培訓的校長中，“一小時經濟圈”占46.17%，渝東北翼占22.89%，渝東南翼占30.93%。在參加了省市級培訓的校長中，“一小時經濟圈”占53.09%，渝東北翼占22.63%，渝東南翼占24.28%。由此看出，農村校長接受國家級、省市級等較高層次和高層次培訓的機會相對較少。培訓機會不均等，將挫傷農村地區的優秀潛力校長的積極性，加大重慶城鄉教育的差距，使農村地區的校長總體實力偏低，影響全市基礎教育的協調發展。

1.3 培訓需求重點有所轉移

第一，對于培訓模式，27%的校長希望多開展實踐性強的掛職培訓或影子培訓，37%的校長希望進行階段式培訓，更傾向于通過理論+實踐+理論+實踐的重復循環來不斷更新、消化和鞏固培訓內容、提升實際辦學和管理水平。第二，對于培訓內容，47%的校長希望進行學校特色與品牌創建的主題培訓，希望進行教師專業發展、學校內部組織管理和學校發展規劃的校長各占13%、13%和12%，說明校長們已認識到學校品牌提升的重要性，將培訓需求從財務管理、后勤管理等轉移到學校發展規劃、教師專業發展等核心問題。第三，對于結業考核方式，64%的校長傾向于撰寫學校管理改進方案或學校發展規劃，表明重慶市的校長們不再以應付的態度對待培訓，而是希望能通過培訓提升學校管理水平、摸清辦學方向、規劃辦學未來。第四，對于培訓目的，22%的校長希望通過培訓提高治校能力，16%的校長希望通過培訓可以交流辦學經驗、獲得教育改革新理念，說明校長的職業角色觀念已經發生改變，把對管理者的重要性逐步轉移到領導者和教育者。第五，對于培訓存在的主要問題，39%的校長認為最大問題是培訓內容不符合校長實際，另有26%的校長認為培訓方式方法不符合校長實際，表明全市各級各類校長培訓的訓前需求調研和訓后跟蹤調查還缺乏力度和深度。第六，對于培訓需改進的方面，25%的校長認為應設計合理的培訓課程，20%的校和認為應引進優質的培訓資源，課程是核心，資源是保障，反映出重慶市目前的課程設置和培訓資源已不能滿足校長多元化和專業化的需求。

2 有效提升重慶市中小學校長培訓效能的系統思路

在美國，“自從1980 年以來, 每一次的教育改革報告中都會提到學校的好壞是由該校的校長決定的” 。①而每一名校長的后勁力和作用力在很大程度上又取決于培訓的效能。如何有效提升重慶市中小學校長培訓效能，實現校長隊伍整體素質的提高，成了當前急待解決的問題。

2.1 擬定目標，實現校長培訓的“計劃性”

校長培訓目標包括質與量的要求。就質的方面來說，就是要制定好校長專業標準，校長專業標準是校長任職的基本依據，②是其專業化的起點和標尺。《教育規劃綱要》提出中小學校長要成為教育家，就對中小學校長隊伍建設提出了校長專業化的新目標和新要求。③褚宏啟認為：“校長專業化是指校長的內在專業結構，如專業精神、專業知識、專業能力不斷更新、演進和豐富的過程。”④而這些專業精神、知識和能力的演進需要明確校長的職業角色和成長路徑。校長的職業角色分為教育者、領導者和管理者，每一種角色所需要的專業知識、能力都不相同。校長的成長路徑則是職前預備期、崗位適應期、稱職期、成熟期四個互相聯系、前后銜接的時期。每一時期需要的知識量、知識水平、實踐經驗、發展途徑與方式等均不相同。因此，要實現打造教育家這一“質”的要求，就要實行符合校長不同職業角色和不同成長路徑的繼續教育計劃，這個計劃就是“量”的要求。重慶市及各區縣需要通過制定遠期計劃、中期計劃、近期計劃，保證全市統籌設計培訓目標、任務、內容、重點、階段、步驟和具體措施等，避免各地區的中小學校長培訓毫無章法，交叉混亂。

2.2 制定制度，加強校長繼續教育的“規范性”

制度是校長培訓煥發生命力的保障，是培訓工作得以順利實施的先決條件。首先，應建立校長繼續教育學分登記審核制度，制定下發《重慶市中小學校長繼續教育學分管理辦法》，校長參加培訓的考核成績記入本人檔案，使校長培訓與管理、聘用、獎懲等相掛鉤，作為評優、晉級、任用的重要依據之一，只有這樣，才能從內部來增強校長參訓的積極性。其次，實行合理的中小學校長交流制度。根據各學校實際，有側重、有選擇地在一定時間內安排一定比例的校長進行交流。交流可采取調任、轉任、輪換、掛職鍛煉和組團巡回演講等形式實施。再次，應建立健全培訓機構資質評估與準入制度，完善培訓機構資質認定標準，制定干訓質量評估辦法，對機構干訓工作和項目培訓實行定期考評、層層考評、動態管理。最后，設定充分的經費保障制度。義務教育階段學校校長培訓經費應全額列入財政預算，其他教育階段的校長培訓經費應堅持以財政投入為主，多渠道籌措為輔。

2.3 優化體系，強化校長培訓的“實效性”

2.3.1 打造符合重慶教育情況的科學課程體系

培訓的內容與課程設置是培訓工作的核心問題之一，應充分作好訓前需求調研和訓后跟蹤調查，結合深度的專業知識和一定廣度的輔專業知識，整合、開發、采集國內外優質課程資源，開展重慶市中小學校長培訓課程體系研究，開發本土優秀視頻課程，收集名校長教育管理案例，組織專家團隊進行篩選和編撰，形成具有“重慶特色”的干訓教材。

2.3.2 構建體現優質價值的高素質師資體系

培訓師資隊伍的素質狀況如何，是一個國家、地區、部門、企業繼續教育能力的重要標志。⑤可整合高校專家、行政官員、研究員級教師、特級教師、骨干校長、學科帶頭人等培訓力量，建立專兼職校長培訓師資資源庫。研究制定培訓者培訓計劃，每年選派一批骨干教師到北京大學等國內外知名高校接受培訓者培訓，分期分批組織校長培訓專職教師接受1個月以上的專項培訓。

2.3.3 創新提升校長能動性的培訓模式體系

新專業主義是實踐―反思取向的，它關注實際，強調行動研究。⑥應針對中小學校長的成人特點，在理論講座式的培訓方式基礎上，著重推廣課題研究式、影子研修式、案例分析式、問題討論式、社會調查式、經驗交流式等實踐性培訓模式，做到因材施教，切實提高培訓質量與效率。

2.3.4 實施促進城鄉統籌發展的培訓項目體系

總書記在全國教育工作會議上明確指出，“教育公平的關鍵是機會公平。”⑦城鄉統籌發展就是城市和農村地區獲得資源的機會大致相當。⑧在重慶市典型二元結構下，中小學校長培訓需兼顧城市校長和農村校長的雙向發展。第一，提升品牌，實施名校長培養工程。進一步實施重慶市“321”中小學骨干校長隊伍建設工程，實施“中青年骨干校長培養計劃”，將其納入名優校長后備庫，開設“名校長工作室”、“名校長論壇”等，努力造就一批在市內外有較高知名度的專家型校長。要重視總結名校長先進教育理念和辦學經驗，通過帶教幫學、經驗分享、定期任教等措施，充分發揮輻射、示范、引領作用。第二，縮小差距，啟動農村校長素質提升工程。要組織“一小時經濟圈”區縣通過代培代訓、掛職學習、經驗交流、信息共享等多種形式，為“兩翼”區縣中小學校長培訓提供支持。建立健全城市普通中小學、幼兒園和中職學校與農村學校“以城帶鄉，對口幫扶、結對發展”的幫帶培訓機制，啟動城鄉學校校長“1+N”捆綁式發展試點，帶動農村學校共同發展。

注釋

① Fred C. Lunenburg,Allan C.Ornstein.教育管理學理論與實踐[M].北京:中國輕工業出版社,2003:511.

② 張祥明.福建省中小學校長隊伍建設情況調研報告[J].福建基礎教育研究,2009(7):14-19.

③ 孫霄兵.《教育規劃綱要》對中小學校長隊伍建設的新要求[J].中小學校長,2010(12):11-12.

④ 褚宏啟.走向校長專業化[J].教育研究,2007(1):80-85.

⑤ 胡樞.繼續教育論[M].四川教育出版社,1994:223.

篇（9）

建設一支教育家型中小學校長隊伍，事關社會主義建設者和接班人的培養，事關國家和民族的未來發展。為此，我們要高度重視，進一步采取措施，推動中小學校長隊伍建設。

篇（10）

【中圖分類號】G451 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006－9682（2011）05－0109－04

一、問題的緣起

1．校長培訓師資的缺乏

幾年的教育干部培訓尤其是校長培訓工作實踐，感觸頗深是難于、苦于培訓師資的缺乏。小學校長任職資格培訓、中小學校及后備干部培訓的師資力量靠本校自有師資與外聘兼職師資相結合；小學校長高級研修班直接送到高校校長培訓基地培訓；2010年的義務教育階段（初中、小學）“領雁工程”校長培訓班理論培訓在本校培訓與外送到高校培訓相結合。在本校培訓外聘師資與外送高校培訓原因都是自有師資的缺乏。本校沒有足夠的培訓師資，可謂“無米下鍋”，難于、苦于“無米之炊”，只得“借米下鍋做飯”、“外送借力做飯”。外聘師資和外送培訓有諸多困難和不便。外聘師資的困難：繁忙的本職工作與外出講學的沖突，時間難安排，自然有來不了的；外出講學太勞累婉言謝絕；外聘師資和我們外送受委托培訓單位的師資同樣參差不齊，有的教師能理論聯系實際，深入淺出，效果良好；有的老師只是知識理論的堆砌與灌輸，缺乏實際經驗，效果不佳；有的將已定的專題臨時更改，“有什么講什么”，而不是“需要什么講什么”，無法按需施訓。外送培訓涉及住宿、就餐、交通、安全、管理、成本等一系列事情和問題。培訓實踐使我們認識到自己學校的校長培訓師資隊伍建設的重要性和緊迫性。

2．教育政策法規及參訓校長的高要求的理想應然與培訓師資實然的差距

我國教育部《中小學校長培訓規定》：“中小學校長培訓施教機構的教師實行專兼結合。培訓機構應配備素質較高、適應培訓工作需要的專職教師隊伍，并聘請一定數量的校外專家學者、教育行政領導和優秀中小學校長作為兼職教師。”

中小學校長一般來說既有豐富的實踐經驗又有一定的教育、管理理論的接觸。按常理，作為培訓中小學校長的師資，應在理論上有深度、廣度，在實踐上也要有深厚的積累，自身具有強烈的自主學習、自我發展意識和行動，施訓機構經常能提供較多的學習與進修的機會，才能勝任校長培訓的任務，但在實際的校長培訓中，培訓師資的情況離理想要求存在較大的差距。由于許多培訓師資難以將教育、管理理論與中小學教育管理實踐完美的結合，致使培訓效果欠佳。就培訓機構而言，一些教師缺乏基層教育實踐工作的經驗，不太了解中小學的實際情況，培訓過程中注重知識的傳授，不能將教育、管理理論與中小學教育實踐結合起來，停留在理論的層面；這種情況也存在于聘請自高等院校的客串培訓教師中，倚重于理論知識、知識體系、邏輯體系，也缺乏實踐的融合與對接，也使得校長不能將所學理論轉化到具體的實踐工作中。當然，有些培訓教師有一定的實踐經驗而缺乏理論的依托；有些培訓教師理論的容量、高度和實踐經驗兩者都欠缺。校長培訓，教師若既能上得理論殿堂，又能指導校長的實踐課堂，這樣培訓效果就會好，參訓校長的滿意度會大大提高。

隨著社會的不斷進步，科學技術的飛躍發展，對人才素質的要求越來越高，社會對復合型、綜合型人才的迫切需求，對人才培養的教師的要求自然越來越高。那么對中小學校長的培訓師資隊伍要求則更高更綜合了。而中小學校長的培訓師資隊伍現狀怎樣呢？

二、中小學校長培訓師資隊伍的現狀

1．總體師資力量薄弱，不能勝任校長培訓工作。

如筆者所在的縣級教師進修學校現有在職教職工36名，年齡結構：平均年齡45.9歲；學歷結構：研究生學歷6人，占16.7%，大學本科17人，大學本科及以上占64%，專科7人，中專（高中）學歷3人，高中以下3人；學科結構：缺很多學科的老師；專業職稱結構：高級職稱教師6人，占16.7%，高級職稱6人之中只有3人上課，中級職稱18人，占50%，中高級職稱占67%。能、會教學的人員（專任教師）15人，只占41.7%，能給中小學校長上課的就更少了，非教學人員比例高達58.3%。按省級示范性教師培訓機構要求，專職教師數要達到所在地區專任教師5‰，應有50多位專任教師；碩士研究生比例要達到20%以上；培訓者的大學本科以上學歷應占95%以上；中高級職稱比例應占80%以上；要求具有特級教師稱號或在省內外有一定影響的知名教師至少3人。存在“兩高兩低現象”即年齡結構偏高，非教學人員比例偏高、學歷偏低、職稱偏低。這種情況很難適應校長培訓的需求。且基層教師培訓機構普遍存在這樣的情況。

2．校長培訓師資的知識結構、能力結構不能勝任校長培訓的需求

在學歷、職稱結構上，如上例基層培訓機構一樣，培訓機構的教師的學歷和職稱達不到示范性培訓機構的標準，甚至差距很大。綜合型、復合型的培訓師資更是欠缺，而校長培訓正非常需要這類師資。校長培訓師資的結構不合理還表現在能力結構上。培訓機構的師資構成比較復雜，大部分師資過去從事中師或高中、中專或成人函授教學管理工作，很少有校長任職經驗，專業不對口的現象嚴重。即使是從大學或學院請來的兼職教師，在培訓講課中，只顧知識的傳授，缺少“點石成金”的點撥，理論不能升華，難以轉化成對校長能力的促進。如此的理論學習，對校長管理實踐缺乏具體指導，無實效意義。校長培訓需求是注重問題解決取向的、以教育實踐困境的實際解決為目的的，需要的是對自己如何做好校長的教育理論和領導管理實踐方面的知識和能力，也就是要用實踐知識來解決“怎么做”和“怎么做到更好”。而理論知識是“是什么”和“為什么”的知識，如果培訓教師缺乏校長實踐知識，只關注知識的系統性、邏輯性、理論性與校長的實際工作相去甚遠，不能滿足校長的培訓需求，也就缺乏校長培訓的針對性和實效性。

3．校長培訓師資解決的措施：東聘西請、兼職為主

我國沒有對校長培訓師資資格的專門規定，校長培訓不屬于培訓機構的主要工作，大多數縣級培訓機構的老師擔任教師培訓，只有少數幾個能給校長上課。基于以上情況，在校長培訓時，找培訓師資很困難，靠東聘西請來完成培訓任務，可謂是請“消防員”救火應急。尤其是像領雁工程校長培訓班要排一個月的理論培訓課程，真是絞盡腦汁、搜腸刮肚、費煞苦心！校長培訓師資大部分以外聘兼職為主，一般聘自省級教育學院、市級教育學院、師范院校或教師教育學院和資深中小學校長。外聘的兼職師資中講課好的畢竟有限，有的工作很忙根本出不來，有時候難免會出現“應人設課”、“有什么講什么”、而不是“需要什么講什么”的現象。

由于師資力量薄弱、知識能力結構不合理、缺乏勝任校長培訓的優秀教師，即缺少專注于校長培訓，對校長培訓有研究能高效培訓的教師。于是聘請校長培訓師資是困擾培訓機構的難題，通過各種渠道聘請師資，往往以試錯的方式進行，好的繼續留有，不好的下次另請他人，找不到人就只能將就使用。培訓師資的選用缺乏穩定有效的機制，培訓效果就很難保證。由于東聘西請校外師資，事實上對外聘的師資不存在實質性的管理與被管理的關系，既缺乏對外聘師資的必要管理，也挫傷了本校教師進行自我提高的積極性，從而影響了本校教師能力水平的提升。這幾個狀況存在一定程度的惡性循環。

三、中小學校長培訓師資對中小學校長專業發展的重要作用

1．優質的培訓師資積極有效地推動中小學校長專業發展

校長專業發展指校長逐步適應專業標準，得到持續發展、完善，并獲得相應專業地位的過程。任何職業的專業人員在進入專業崗位前和進入專業崗位后，都要接受一定程度的專業性培訓，校長也一樣，接受經常性的培訓是不可或缺的。實踐證明，中小學校長的培訓在人力資源的效能提升和校長自身的自身發展中所起的作用非常明顯。一些校長由于很少接受培訓而成為只擁有常規管理技能的“簡單勞動者”，而另一些校長由于重視參加培訓，其勞動價值隨著學校的發展而得以升華，逐步向“專家型”校長邁進。在優秀師資團隊的指導引領下成長更快、效果更明顯。

2．培訓師資的培訓專業化水平決定了校長專業化培訓的有效性

培訓師資的培訓專業化主要表現在以下四個方面：一是專業化的培訓理念，新時期校長培訓的重心是提高校長專業素質，樹立以提高能力素質為核心，走向專業發展的理念；通過培訓，增強校長的專業化意識，構建校長專業知識結構，提升校長的專業品質與能力。二是專業化的培訓課程，校長培訓的內容即課程設置在培訓工作中處于核心地位。有高水平的專業化課程才能有高質量的專業化培訓。校長專業發展的需求是確定培訓課程的依據，也是提高參訓校長學習積極性的動力。三是專業化的培訓方式，改變以往滿堂灌、一言堂的單一方式為多樣化的方式在培訓教師指導下的、由學員進行自主性、反思性學習的培訓。在培訓中，注重引導學員廣泛收集信息、分析信息、利用信息，理論聯系實際，認真反思自己的辦學理念與辦學行為；注重培訓方式的科學性與操作性，做到講授與自學相結合，研討與交流相結合，理論與實踐相結合，統一性與個性化相結合，讓每一位參訓校長在共同參與的過程中相互交流、研討、碰撞，進而通過梳理、反思、總結，促進發展。四是專業化的培訓手段，充分運用信息技術手段和強化管理保障培訓質量。從這個意義上講，培訓師資的培訓專業化水平是決定校長專業化程度的重要因素之一。

3．中小學校長渴望優秀校長培訓師資的指導與引領促進專業發展

筆者因研究影響中小學校長專業發展的因素之故，編制了《中小學校長專業發展的影響因素調查問卷》，于2009年10月22日發出150份給中小學正副校長填寫，到12月12日為止，收到51份，回收率為34%，其中一份為無效卷（共3頁的卷子只填寫了1頁）。《中小學校長專業發展的影響因素調查問卷》設計了30項影響中小學校長專業發展的因素，其中一項為“校長培訓的師資水平”對校長專業發展的影響，其影響程度分為五個層次，分別為影響很小、影響較小、影響一般、影響較大和影響很大，選影響很小的沒有，選影響較小的1人，選影響一般的6人，選影響較大的30人，選影響很大的13人，影響較大和影響很大兩項之和為43人，占86%。從中可看出，中小學校長普遍認為校長培訓師資水平對其專業發展起著舉足輕重的作用，渴望得到優秀培訓師資的指導和引領。

四、中小學校長培訓師資隊伍建設的策略構建

教育部在《關于進一步加強縣級教師培訓機構建設的指導意見》中指出：“中小學教師培訓工作已逐步轉入以提高教師整體素質為目標的繼續教育的新階段。”“要按照少而精、專兼結合、合理流動的原則加強縣級教師培訓機構師資隊伍建設。”“專職教師要掌握現代教育理論，了解本學科發展趨勢，具備一定的學術水平，較強的實踐能力、創新能力和教育教學研究能力，熟悉中小學教師繼續教育的特點、規律，善于開展和組織教師進行有關繼續教育教學活動；要熟悉基礎教育，能夠深入中小學課堂，參與和指導中小學教師進行改革和研究。”這就對從事教師培訓工作的師資隊伍提出了更具體、更嚴格的要求。

校長作為學校的教育者、領導者和管理者，其辦學水平及質量與校長的專業發展水平直接相關，這種專業化水平中的專業精神和態度的轉變、專業知識的增長、專業能力的提升與校長培訓工作息息相關。校長專業化需要校長培訓專業化，培訓作為校長專業發展的“工作母機”，應為校長的專業發展提供充分的專業知識和專業技能的支持。尤其是培訓師資隊伍的重要性更為突出，如果沒有一支高素質的勝任培訓工作的師資隊伍，就很難確保校長培訓的高質量和好效果。

校長培訓師資隊伍建設的目標是組建一支專兼結合，以專為主的數量充足、結構合理、素質優良的校長培訓師資隊伍。校長培訓師資隊伍建設的策略：

1．培訓者個人：自主建設和自主發展策略

在職業自覺和專業自覺的驅使下，培訓機構的培訓者個人自主建設與發展，屬于培訓者自我內需驅動下的成長。校長培訓教師自覺的自主更新、自主建設、自主發展，是校長培訓師資隊伍建設的最根本原因，是第一位的內因、第一動力，也是建設以專任教師為主、兼職為輔的培訓師資隊伍的根本所在。

（1）在學習中實現自我更新、自我建設和自我發展。在終身教育、終身學習的時代，培訓者不是學不學，而是要主動學會怎樣學習，怎樣使自己走向培訓的專業化，實現自我更新和發展。不僅要學習知識、更新知識、學技能，更要提升能力和綜合素質。學會學習就要學會讀書、學會思考。廣泛的閱讀，積累深厚的文化底蘊，具備培訓者的文化素養。學會思考，在學習的同時善于思考成人學習的特點與規律，思考培訓需求、培訓目標、培訓內容（課程）、培訓過程實施、培訓資源的開發和利用、培訓師資的聘用、培訓績效評價等；如何增強培訓課堂的針對性、趣味性、有效性，如何與參訓者有效的交流和溝通互動。

（2）在研究中實現自主發展。現在的校長培訓已不是培訓者與校長之間簡單的教與學的過程，而是二者共同研究學校相關問題的過程。因此，培訓者必須是一個有學術基礎及研究能力的研究者，研究的內容源于校長辦學實踐中的困惑和問題；研究的目的基于問題解決、具有實踐取向，服務于教育教學實踐，促進學校的發展。以下幾個方面的探索研究是促進培訓者成長和發展的重要方法和途徑：

首先，培訓的多元需求分析與研究，既強化了培訓者的研究意識、提升了培訓者研究能力，又可加強培訓的針對性、提高實效性。培訓者要分析研究的需求包括：參訓校長個體需求、參訓校長的學校需求、教育行政部門需求和培訓機構的需求。

校長個體需求，是指校長個人專業成長的需求，也就是個性化需求。這個層面，要分析校長知識結構的現有基礎和水平及要更新或補充的內容，理論與經驗、知識與能力的現狀；分析校長學習的需要與動機，明確其內部動力和外部動力；確定促進校長有效成長的途徑與策略，或校長專業自主發展的有效方式。

學校層面的需求主要是根據校長任職學校的層級類型、學校的地域等方面進行分析與研究。每所學校所處的環境、發展水平、辦學層次與辦學特色不盡相同，各校校長面臨的實際問題也不一樣，對培訓有不同的需求。但同類型學校存在共性問題，因此必然有基本相同的需求，培訓內容要適合學校的辦學與發展要求。如薄弱學校會存在：教師渙散、教學積極性不高、凝聚力不強；管理混亂；校風、學風、教風不好；教育質量低下等情況。參訓校長渴望通過培訓獲得如何規范管理、調動教師積極性、通過課堂改革以改善教學質量等方面的理論和方法，改進現狀，實現發展。

其次，培訓專業化的特點與規律的研究。走專業化的培訓之路，培訓者需要研究這樣幾個問題：第一要研究培訓對象的特點及與之相適應的培訓規律，并建立自己的培訓觀。培訓觀是一個培訓者應追求的培訓理想或境界，其中涉及培訓者對培訓的性質、培訓的對象、培訓的特點、培訓的規律等一系列問題的清晰的、明確的把握和理解。第二要研究培訓課程的開發和設置，并建立自己培訓課程觀。課程是校長培訓的核心，也是實現培訓目標的載體。但校長培訓的課程又不同于學科課程，它有自己的形態和特點。從表現形態上看，它應是菜單式的專題性課程，即每個課程菜單由相互關聯的不同模塊構成，每個模塊又有圍繞該模塊核心內容的不同專題構成。從課程的特點來看，它具有問題性、綜合性、可操作性等特點。第三要研究培訓模式。培訓模式是圍繞培訓目標形成的，由培訓主題、培訓內容、培訓方式、培訓程序、培訓結果等因素有機構成的結構化、程序化了的培訓體系，在培訓中具有可復制性。

再次，培訓主題的確定與研究。現在的校長培訓已不是知識更新或能力補償性的培訓，而是以基礎教育改革發展的中心問題或中小學辦學實踐中的具體問題為核心內容的主題式培訓或專題式培訓，提升綜合素質和綜合能力。如“領雁工程”的校長骨干培訓班，顧名思義是校長中的“領頭雁”，能起引領、示范作用，帶領其他校長實現“群雁齊飛”的目的。所以筆者把義務教育階段“領雁工程”的初中、小學校長培訓的主題確定為：“促進校長專業發展，提升教育領導力”。這種變化向培訓者提出更高的要求：要求培訓者能夠從需求調研與分析中確定可行的有效培訓主題；要求培訓者必須對主題進行系統的學術梳理，特別要與自己的研究專長有機結合，以達到自己能夠駕馭并有效推動主題研修的目的。當然，強調培訓主題研究并不是要把培訓做成課題研究，而是要求培訓者與校長共同學習、共同研究、共同實踐，真正做到以研帶訓、以訓促研、研訓一體。

教育研究、培訓研究過程是培訓者重新學習的過程，是使培訓者知識更新，知識結構不斷改善并趨向合理的過程。只有通過教育研究、培訓研究，才能不斷提升自己的能力和水平，使自己由經驗型的培訓者向學者型、研究型、專家型的培訓者轉變。

（3）在反思中實現自我提升和發展。反思是促進培訓者自我提升和發展的有效方式。成功的和有效率的培訓者非常注重于主動地和創造性地反思其專業化的實踐和能力。反思，特別是經常性、系統性的反思，會使培訓者認識自己的局限，突破狹隘的經驗限制，不斷提升自身素質和能力。對培訓過程中出現的情況、問題深入思考，多問“為什么”，可以改進嗎？怎樣改進？對每個環節的活動結束都要及時總結反思，多問“怎么樣”；哪個細節、環節沒有做好，怎樣深入，如果更加深入、投入又“會怎樣”？對在培訓過程中有什么感悟、成功的經驗或失敗的教訓等諸如此類的問題進行總結提煉，都是寶貴的精神財富，對行為改進、實現自我提升和發展作用的幫助很大。

2．培訓機構：師資隊伍建設的驅動策略

（1）把培訓師資隊伍建設成學習型團隊。學習型團隊是倡導學習工作化，工作學習化，增強全體成員的學習力、奉獻力和創造力的組織模式，具有正確的共同核心價值、信念與使命。學習型團隊是能夠預知變革、主動適應外部環境變化、自我完善、與時俱進。學習是每個成員的責任，但團隊在營造環境方面起著關鍵的作用。我們培訓機構打造學習型師資團隊可從校本培訓的方面做以下事情：

其一，結合校長培訓實際，引導、指導團隊學習。在團隊中提倡“在工作中學習，在學習中工作”，引導培訓教師們結合校長培訓中的實際問題開展有效的學習。通過學習，促進教師培訓工作的改善，提升培訓的專業化水平，而培訓工作的改善和培訓專業化程度的提升，又極大地激發教師更強的學習欲望。這樣，學習與培訓教師隊伍的日常工作之間形成一種良性循環，實質上有效地推動培訓師資隊伍成長發展。

其二，構建全員學習網絡。只有構建全員學習網絡，才能在真正意義上形成學習型師資團隊。學習網絡的構成有“學校――科室――個人”三級。其中教科室主任、其他科室主任很關鍵，因為他們是學習型團隊的中堅力量，是學習最直接的組織者、管理者、指導者和示范者。只有他們站在更高的層面上認識教師教育、校長培訓的重要性，帶領全體培訓教師創造性地學習，才能更有效的完成培訓任務。

其三，搭設平臺，豐富學習內容。開展形式多樣的學習活動是打造學習型教師團隊的重要載體，是培訓者成長的抓手。創設學習實踐平臺，精心安排豐富多彩的主題學習內容，豐富培訓師資學習內涵。如專門學習研討“培訓主題的確定”、“培訓課程的設置”、“培訓的有效性”、“培訓的專業化”、“教育規劃綱要與培訓者：理念和行動”等問題。

其四，激勵和強化學習成果。如對參加學習的教師頒發證書；對認真學習和通過學習能力提升、主動發展的教師進行物質和精神獎勵；在大會上給予表揚和肯定；在學習時給予口頭表揚；對團隊和個人取得的學習成績予以鼓勵；在會議上安排時間匯報學習經驗等。建立學習評價制度，將學習成效、工作績效等考核和獎懲機制有機地結合，最大限度地調動培訓教師的學習積極性，激發他們內在的學習、工作潛能。

（2）“壓擔子”促成長策略。培訓機構要創造機會給校長培訓教師壓擔子，讓其參與適當的管理實踐活動，在管理中體驗、獲得直接經驗，彌補實踐的不足。培訓教師在課堂上給管理經驗豐富的校長講課，自己卻沒有參與過管理工作，難免有不切實際的地方。校長具有宏觀思維能力，教師首先要能從整個社會的政治、經濟、文化等方面，站在領導者的角度上去思考問題；要想校長學員用理論去解決實際問題，培訓的教師首先要能運用理論解決實際問題，否則課講得再好也會讓人懷疑，缺乏說服力。

（3）組建校長培訓師資庫，實現培訓機構之間的師資共享策略。只有擁有一流的師資隊伍才能實現一流的培訓質量。接受培訓的校長來自不同的學校，對學校的教育教學與管理有著各自不同的見解、不同的困惑，對培訓也有著不同的需求。因此，除了優化培訓師資的知識和能力結構外，更重要的是組建一支專兼結合、以專為主的培訓隊伍。中小學校長培訓具有對象來源廣、學習時間短、流動性大、層次不齊、課程多、計劃靈活、考核辦法多樣的特點，這決定了培訓師資隊伍必須專兼結合、優勢互補、形成合力。從這個意義上講，在培訓師資資格認定制度的基礎上建立培訓師資人才庫，具有建設性意義。培訓師資庫可以由培訓機構的專任教師、高校教師、資深校長、教育專家和學者組成，只要是通過培訓師資資格認證的，都可以納入培訓師資資源庫。縣級、地市級、省級和國家級的培訓機構都可建立自己的校長培訓師資庫，當培訓需要時根據校長需求安排課程，從培訓師資庫中尋找合適的教師。當某培訓機構自身師資不足，可從其他培訓機構的培訓師資庫中請人，同層級或不同層級培訓機構的師資庫中的人才資源實現共享。當然，也可將資源庫中的培訓教師向校長開放，由校長選擇滿意的培訓教師。這樣做一方面可激勵培訓師積極進取，不斷提升自己的業務水平，贏得校長學員的認可和尊重；另一方面通過自行選擇教師，參訓校長在培訓過程中將會更有動力，積極主動參與學習，提高學習效率，實現培訓目標。

（4）教研活動驅動策略。組織校長培訓教師定期或不定期地開展校長培訓教研活動，及時研究培訓工作中的新情況、新問題，總結辦班教學中的經驗教訓，協調培訓內容，提升培訓的專業化水平，提高培訓的有效性。如專門為培訓機構的培訓者舉行主題為“教師培訓的理念和行動”的研討與培訓會，研討培訓者應該有什么樣的理念和行動，怎樣樹立正確的理念和積極的行動，提升培訓者的綜合素養和培訓的專業化水平。專題研究“高效的校長培訓課堂”，分管干訓的領導還撰文《高效的校長培訓：實踐性、主動性、生成性和發展性的有機統一》發表在《教師教育研究》2010年增刊上。總結經驗、提升理論、推廣實踐操作，加快培訓團隊建設和發展。通過校本教研活動的切磋交流，取長補短，也是加強校長培訓師資隊伍建設的策略之一。

3．教育行政部門與培訓結構：組織制度保障策略

（1）校長培訓師資的選用、培養和考核管理制度保障。慎重選用，嚴格準入制度。無論是選用專職教師還是兼職教師，都必須慎重并進行嚴格審查，審查的內容包括政治思想、職業道德、教育教學能力、知識體系、身心素質、教育理念、文化素養等多方面。只有嚴把準入關，才能確保隊伍的高素質、培訓的高質量。當然對兼職師資的審查難度會更大。所以建設重點在本校的專職教師，以專任教師為主。

培養的方式多種多樣。其中之一是培訓機構鼓勵培訓教師攻讀碩士或博士學位提高自身的學歷水平。為了使校長培訓師資的教學內容更詳實和貼近學校工作實踐，使教學更有權威性和說服力，教育行政部門與培訓機構讓他們參加教育行政部門的有關會議并研讀有關的文件，及時了解、掌握教育行政部門的工作部署、工作重點及有關改革措施等。

對專任教師的考核管理。可規定校長培訓的師資必須在五年內參加相應學時的進修，否則不予培訓師資資格證書的驗證和晉升，不能繼續擔任校長培訓工作。

（2）培訓者定期培訓制度。聯合國教科文組織在《1998年世界教育報告――教師和變革世界中的教學工作》中強調，“教師的在職培訓或進修在最近30年顯得日益重要。某些國家在使用‘繼續教育’一詞。人們逐漸認識到，教學同其他職業不一樣，是一種‘學習’的職業，從業者在職業生涯中自始至終都要有機會定期更新和補充他們的知識、技巧和能力。”

在我國的校長培訓體系中，上一級的培訓機構承擔者對基層培訓機構進行專業指導的責任。如果下級的培訓結構能獲得有效的培訓，則會更新培訓理念、培訓內容和培訓方法，以滿足校長培訓的需求。如今年溫州市教師教育院組織各基層培訓機構的培訓者到北京師范大學進行培訓者高級研修培訓，大家一致認為感受很深、收獲大、啟發大、效果好。

（3）建立掛職鍛煉機制，深入了解中小學的實際。校長培訓強調理論聯系實際，理論學習是為了解決校長工作中的實際問題、具有實踐取向的，要求校長培訓教師不僅要有豐富的理論知識，更應具備大量的實踐經驗。理論聯系實際首先要在培訓教師時將理論和實踐有機結合起來。

教育行政部門和培訓機構送培訓教師到中小學校掛職鍛煉，這是一條理論與實踐結合的有效途徑。掛職學校要有一定的代表性、示范性，掛職學校的校長要有豐富的管理經驗，具有指導性。這樣，從培訓師資培訓來看，通過向有實踐經驗的校長學習，通過解剖掛職學校，通過調查研究，通過親自參與學校管理實踐可大大豐富實踐知識；從掛職學校來講，通過理論指導實踐，實踐經驗上升為理論，也有利于學校管理水平、辦學水平的提升。

參考文獻

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2 湯豐林、方中雄.中小學校長培訓者的多重角色及其養成［J］.中小學教師培訓，2009（8）

篇（11）

1、全員培訓，為首都基礎教育的發展奠定人才基礎

(1)“八五”期間的干訓重點是基礎建設與全員崗位培訓

基礎建設主要包括隊伍建設與培訓體系的建構。在隊伍建設方面，“八五”期間，北京教育行政學院設立了馬列主義教育、心理學、教育學、學校管理4個專業領域，建立了由129位教職工組成的專職干訓教師隊伍，同時在全市各區縣也配備了一定數量的干訓教師。在培訓體系的建構方面，一是形成了教育管理培訓班(或崗位職務培訓班)、教育管理進修班、教育管理大專班、教育管理本科班、教育管理研究班5個培訓層次，二是在教學計劃、教學實施、評價考核等方面形成了基本規范。

在崗位培訓方面，北京教育行政學院與各區縣合作開展全市中小學校長崗位職務培訓，于1994年提前3年在全國率先實現了中小學校長持證上崗的目標。

(2)“九五”、“十五”期間的干訓重點是基地建設與全員提高培訓

這個期間基地建設的主要任務，一是加強對培訓者的培訓，提高培訓基地的培訓水平。干訓教師5年內均要接受360學時的培訓，要到基層學校掛職鍛煉。二是初步嘗試建立干部培訓的實踐基地。

干部培訓除面向全體校長進行提高培訓之外，還選拔優秀校長開辦了高級研修班。這一階段的干部培訓具有以下特點：一是以研帶訓、研訓結合，即校長把辦學實踐中的問題變成培訓中的科研課題，在培訓中研究，在研究中實踐，最終促進校長辦學水平的提高。二是統一與自主相結合，即在“規定動作”的基礎上增加“自選動作”，以突出培訓的針對性和靈活性。

(3)“十一五”期間的干訓重點是加強“雙基地”建設，探索干部培訓新模式

“十一五”期間，在北京市委、市政府的大力支持下，北京教育學院邁開了全面建設首都普職成教系統專業化、綜合化、現代化校長教師培訓基地的步伐，基本形成了由高校及科研機構知名專家學者、北京教育學院干訓教師、一線學校知名校長組成的師資隊伍，培訓基地的水平進一步提升。同時加強了實踐基地建設，從全市選出26所學校及培訓中心作為干訓實踐基地。

基地建設強化了培訓力量、拓寬了培訓渠道，為探索社會變革新形勢下的干部培訓模式奠定了良好的基礎。“十一五”期間的干部培訓呈現出以下特點：一是擴大了規模。二是提高了層次。除了認證培訓、普通研修外，高級研修、名校長研修的頻次增多。三是規范了管理。形成了以需求調研、方案研制、過程監控、評估驗收等為主要環節的流程管理系統，制定了指導教師、班主任配備標準，項目交流研討、項目財務管理制度等。四是強化了研究。針對校長辦學實踐中的實際問題，根據行動研究的思想和程序設計并實施培訓項目，堅持研訓一體的原則，培訓者與被培訓者形成密切合作的研修關系。

2、探索規律，為中小學校長的專業發展奠定科學基礎

(1)探索校長成長規律

關于校長成長規律的研究主要集中在兩個方面：一是關于校長素質的研究。早在1983年，北京教育行政學院就主持了國家教委重點科研課題“中小學校長素質的研究”，研究總結了中小學校長應具備政治思想、道德修養、知識素養、能力素養、工作作風、身體心理6個方面的素質。二是關于校長成長過程的研究。北京市哲學社會科學“七五”規劃重點科研成果“普通學校校長成長?培訓?管理”，揭示了中小學校長成長的動力、途徑，把校長成長歷程分為職前預備期、適應期、稱職期和成熟期4個階段。

(2)探索校長培訓規律

北京教育行政學院主持的國家教委“七五”重點科研課題“中小學校長培訓規律和管理制度的研究”，總結了中小學校長培訓的一些基本規律。研究的基本結論是“中小學校長培訓既受社會、普通教育發展和校長成長需要的制約，又對校長的成長具有導向和加速的作用，并促進教育和社會的發展。”此后，培訓者在培訓實踐中不斷加強研究，努力揭示適應時代變化的校長培訓規律。綜合來看，基本體現在以下方面。

第一，要把握正確的政治方向。

第二，要充分考慮學校實際和校長的需求。培訓課程的設計要走出學院派的邏輯體系或理論模型，充分考慮學校發展中的實際問題和校長成長中的薄弱環節。為此，北京教育學院開展了兩年一度的校長培訓需求調研，為校長培訓提供科學依據。

第三，要充分考慮校長的學習特點。校長學習的特殊性在于，一要針對現實問題，二要注重研究思考，三要面對工學矛盾。為此，校長培訓一定要堅持研訓一體原則，走“以研帶訓、研訓結合”之路。校長研究的問題不應該是純學術問題，而應該來源于其辦學實踐。縱觀50多年校長培訓的歷史，可以看出，校長培訓逐步從以培訓者為本走向以學員為本。

第四，要充分發揮學員在培訓中的主體性和自主性。在培訓過程中，我們一方面要激發校長學習的自覺性和主動性，發揮其自主學習和自我管理的優勢；另一方面也要嚴格要求，督促其完成培訓任務，取得預期的培訓成果。

第五，師資隊伍的建設是提高培訓質量的根本保障。校長培訓的師資既不能是純粹的學術專家，也不能是純粹的實踐者，而應該是既具有扎實的理論功底，又具有豐富的實踐經驗的復合型人才。這樣的人才必須在培訓實踐中去培養和鍛煉。因此，校長培訓既要促進一線校長的成長，也要促進培訓者的發展。

第六，加強培訓課程的研究與開發是有效開展培訓的科學基礎。自“八五”以來，首都校長培訓已經形成了結構性的課程方案，并開發出了配套教材。“十一五”以來，隨著校長培訓工作的開放性和靈活性的提高，通用的課程方案已不符合發展要求，針對不同層次的培訓開發個性化的培訓課程成為提高培訓核心競爭力的重要途徑。

第七，堅持規范的培訓流程管理是保證培訓質量的組織保障。校長培訓不同于學歷教育，也不同于短期的專題培訓，從培訓管理的角度而言，它應該兼具二者的特點。因此，在培訓中堅持嚴格按流程組織實施培訓工作，是確保培訓質量的必不可少的組織保障。

二、中小學校長培訓的基本經驗

總結首都50多年中小學校長

培訓的經驗，我們認為，如下幾個方面值得認真思考。

1、借政策之勢，確保校長培訓事業發展的方向

校長培訓是一項專業水準要求較高的事業，同時也是政策性很強的工作，具有較強的政治敏感性。因此，在培訓中充分研究、執行、運用政策具有非常重要的意義。借政策之勢，既有助于確保培訓工作的正確方向，也有助于調動和整合各類培訓資源。

2、走研訓之路，激發校長培訓事業發展的活力

首都乃至全國的校長培訓經過幾十年的發展，目前已經基本度過了學歷補償教育和文化補習教育的階段。中小學校長面臨的主要問題不是學歷或知識的不足，而是如何研究和解決辦學中的現實問題，提高對教育本質的認識和理解水平，形成自己的辦學思想，逐步從一個事務型的學校管理者走向教育家型的學校領導者。從培訓的角度來看，促進校長實現這個發展目標的重要途徑就是加強研究。以研究促培訓、在培訓中加強研究的做法，無疑是促進校長培訓事業可持續發展的寶貴經驗。

3、筑實踐之基，構建校長培訓事業發展的根基

多年校長培訓的經驗告訴我們，校長培訓只有深深地植根于學校實踐，廣泛聯系實際，用心研究實際，我們的培訓事業才能永葆活力。為此，第一，培訓者要走進一線學校的實踐場，在實踐中體驗、感悟和研究。同時，我們還需要廣泛吸納一線優秀的校長走進培訓場，與高校的專家學者一起共同組成培訓者團隊。第二，培訓內容的形成要走自下而上的道路，把學校實踐中真實的問題、校長辦學中困惑的問題提取出來，在此基礎上設計培訓內容。第三，選擇更多有特色的學校作為培訓實踐基地，為校長的學習、交流、研究搭建良好的平臺。

三、關于中小學校長培訓走勢的思考

1、培訓目的注重以校為本，促進校長的專業成長

校長培訓的根本目的是促進校長的專業發展，進而促進學校的發展。在相當長的一段時間內，校長培訓遵循的是自上而下的培訓思路。此后，校長培訓開始探索自上而下和自下而上相結合的培訓設計思路，開始考慮學校的現實問題和校長的需求。近年來，校長培訓已逐步走向自下而上的培訓設計，在培訓內容的設計中充分考慮學校的實際和校長的需求。應該說，培訓設計思路上的這種變化，使得培訓工作的針對性得到了進一步增強，但培訓的有效性還有待提高。從校長的體會來看，自下而上的培訓雖然對他們有一定的啟示與幫助，但依然與現實有一定的距離，依然不能有效解決他們在辦學中的問題。

事實上，這也是現在校長培訓中一個非常有趣的問題。雖然我們的培訓對校長而言，在一定程度上是卓有成效的，但這些培訓成果并不能很好地轉化為辦學策略，因為校長的培訓與教師的培訓是分離的，校長培訓的內容與學校的現實是有距離的，因此，容易出現校長的辦學策略或思路得不到教師認同的狀況。

由此而論，校長培訓如何做到以校為本，使培訓成果轉化為學校的辦學策略，是今后需要進一步研究的問題。

2、培訓模式注重構建研修共同體

關于培訓模式的探索，是過去幾十年校長培訓投入較多精力的一個方面。有人對近十年國內校長培訓研究文獻中涉及的培訓模式做了一個梳理，總結出了24種模式。就這些模式而言，我們不能說哪種就是最佳模式，只能看這種模式是否能夠提高培訓的效果，并有效實現培訓的目標。

我們認為，校長培訓的模式應該遵循校長培訓的基本規律，并以實現培訓目標、促進校長成長發展為根本目的。這樣，我們可以將校長培訓模式理解為一套圍繞培訓目標構建起來的、結構化的、培訓者與被培訓者共同參與并能充分體現自主性的、能夠及時開展研究交流并指向學校實際問題的、貫串培訓全程的培訓組織形式。根據這樣的理解，總結近年來的培訓實踐，我們認為，以研修共同體為基礎的行動研究模式，對于進一步提高培訓效能具有積極的意義。

研修共同體是由培訓者和校長共同組成，以中小學教育教學管理中的現實問題為切入點，以學習、探究、實踐為主要手段，以雙方共同提高、共同成長并促進校長所在學校的發展為主要目的的學習型群體。它具有任務型合作關系、共同的價值追求、生態化研修場景等特點。以研修共同體為基礎的培訓模式，打破了傳統的培訓者與被培訓者的角色關系，符合現代教育的基本追求，也符合成人在職學習的特點，有助于拓寬校長培訓的思路。