緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇防汛減災工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

牢固樹立“先安全、后效益”及“安全責任重于泰山”的思想認識，堅持“以防為主，防重于搶，搶重于救”的防洪方針，充分做好防洪準備。

二、防洪度汛目標

“安全度汛、萬無一失”。

三、防洪度汛措施

施工期間必須采取切實可行的措施，減少洪澇災害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動控制、早研究、早布置、早著手、早落實、防患于未然。

（一）加強組織保障，明確責任

各在建工地要成立防汛抗洪領導小組；結合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應急搶險工作方案；制定責任制度，并將責任細化落實到個人。

（二）做好物質資準備，建設應急救援隊伍

各在建工地要結合項目具體情況，做好雨衣、雨鞋、手電、救護擔架、常用救護用品、鐵鍬、編織袋、河沙、碎石、車輛等物資的購買與貯備工作；同時要組織精壯人員成立應急搶險救援隊伍，并確保在事故發生時能第一時間投入到應急搶險救援工作去。

（三）加強防洪度汛宣傳，開展應急搶險演練

各在建工地要利用標語、廣播、電視、職工會議等有效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育，增強工人的防災意識；在汛前要組織開展一次應急搶險救援實戰演練。

（四）落實值班制度，確保信息暢通

各在建工地要編制好汛期值班安排表，確保通訊設備24小時暢通。要主動與氣象部門、監管單位聯系，及時掌握雨情、水情，做好險情來臨前的預防與撤離工作，減少財產損失、避免人員傷亡。

四、汛期施工原則

（一）與氣象水文部門加強聯系，了解掌握本地的自然、氣候、地質情況及本項目的具體情況、施工任務，有針對性的編寫汛期施工組織設計及技術措施，對汛期施工做出合理安排；備足適合的施工材料和防護用品，避免因備料困難而影響工程進度。

2.住地、庫房、車輛機具等生產設施設要停放在最高洪水位以上的地點，并遠離泥石流溝槽沖積堆，修建臨時的排水設施，保證作業場地不被洪水淹沒并能及時排除地表水。

篇（2）

按照會議安排，我就經開區特種設備安全工作作一簡要發言，不當之處敬請批評指正。

經開區特種設備安全工作在縣委、縣政府統一領導下，在縣市場監督管理局的悉心指導下，園區管委會通過提高認識、狠抓宣傳引導、簽訂責任書落實企業主體責任、開展教育培訓、加強隱患排查治理等方式，2020年工作取得了一定成績，未發生較大及以上安全事故。取得成績的同時，我們也清醒的認識到存在的問題和不足，如：企業特種設備安全工作認識還不足，偶有存在無證操作現象；隱患排查不細致，特種設備帶病運行；雙重預防機制不完善，無風險清單和事故隱患辨識標準等。針對存在的問題，園區管委會在接下來的工作中，將重點做好以下幾方面的工作。

一是宣傳培訓抓貫徹落實。加強特種設備風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的宣傳和培訓，貫徹落實好市縣各級關于特種設備安全監管的各項工作要求。制定培訓計劃，落實特種設備安全雙重預防機制工作推進方案，按照時間節點要求，督促企業限期完成雙重預防機制的建立和完善。

篇（3）

詢問，又稱調查詢問，是指國家機關工作人員就當事人、證人和受害人等知道的有關案件（事件）情況進行正面查詢的一種執法活動，是收集證據、查清事實的一種重要調查方法，在消防行政執法活動中，詢問就是指消防執法工作人員依照《中華人民共和國消防法》、《公安機關辦理行政案件程序規定》、《消防監督檢查規定》、《火災事故調查規定》、《建設工程消防監督管理規定》等法律法規和規章的規定，通過問答的形式對相關人員進行查詢，收集相關證據的一項調查活動。

1 詢問的對象

1.1違法嫌疑人

作為公安機關消防機構詢問對象的違法嫌疑人，是指本人的行為涉嫌違反消防法律法規的規定，并且產生了一定的危害后果，可能需要追究行政責任的人。

1.2受害人

受害人，是指本人的身體健康、財產遭受違法行為直接侵害的自然人。

1.3證人

證人是指直接或者間接了解案件事實情況，能夠辨別事物，并且能夠向調查人員陳述自己所知道的有關案件事實情況的自然人。根據我國法律的規定：“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務。”

2當前詢問工作存在的主要問題

詢問作為公安機關消防機構辦理行政案件收集證據、查清事實的重要調查手段，在每起案件中都顯得尤為重要，公安機關消防機構也逐步強化了詢問工作的質量，詢問水平顯著提升，但通過幾年來對本地消防行政案件進行分析，詢問工作仍然存在不可忽視的問題。

2.1詢問主體、詢問時限不合法

在辦理消防行政案件時,由于辦案人員少,需要詢問的人員多,于是出現了1名辦案人員獨自詢問的現象,或者是辦案人員讓沒有執法資格的其他人員參與詢問工作，違反了《中華人民共和國行政處罰法》以及《公安機關辦理行政案件程序規定》有關調查取證不得少于2人的規定。在辦理消防行政案件時,特別是火災事故調查案件時，由于工作量大，詢問內容多，甚至出現故意刁難當事人現象，超過法定時限進行詢問，違反《公安機關辦理行政案件程序規定》詢問查證的時間不得超過八小時，情況復雜，依法可能適用拘留處罰的，詢問查證時間最長為二十四小時的規定。

2.2錯誤使用強制措施

《中華人民共和國消防法》第七十條規定：“公安機關消防機構需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定執行”；《火災事故調查規定》第十九條規定“火災事故調查人員應當根據調查需要，對火災肇事嫌疑人可以依法傳喚”，由此可見，公安消防機構辦理行政案件只能對消防安全違法行為人和火災肇事嫌疑人進行傳喚，部分辦案人員存在對證人、受害人進行傳喚的現象。對證人、受害人不得傳喚，即使是口頭傳喚也不可，如果證人和受害人在被詢問過程中要求離開，辦案人員不得采取強制措施進行詢問。

2.3詢問內容不全面

長年以來，由于消防行政案件相對人具有特定范圍，因消防行政執法引發的行政復議、行政訴訟案件比例很小，因而公安機關消防機構辦理的行政案件也就很少經過法院的審查，從某種意義上說，辦案質量特別是詢問工作水平難以得到顯著提高，詢問沒有深度，抓不住要點。比如說關于涉及行政處罰從輕、減輕或者從重情節的有關詢問內容甚少；再對違法嫌疑人的首次詢問內容不全面以及沒有確定證人、當事人、受害人之間的關系的詢問內容。很多消防行政辦案人員采取了內容簡單、格式化的方式進行詢問，不求對案件事實的深入了解，影響了辦案質量。

2.4在詢問中違規定性

部分辦案人員在詢問中就對案件、對違法嫌疑人進行了定性，出現諸如“你們這個違法工程……”、“你違反了消防法規，我們要對你進行處罰”、“你對自己的違法行為有什么疑義”等語句。實際上，在詢問期間，仍是案件正在調查過程，在這個階段辦案人員就認定違法嫌疑人存在違法行為是不正確的，更不能在詢問筆錄中告知當事人要給予其行政處罰，替代行政處罰告知筆錄。在詢問過程中，辦案人員不得向詢問對象泄露案件情況或透露自己的傾向性看法。特別是詢問違法嫌疑人時，需要運用證據證實違法嫌疑人違法行為的，防止泄露調查工作秘密。

2.5詢問筆錄制作不規范

參與多次公安消防機構內部執法檢查，筆者發現公安消防機構辦案人員在制作詢問筆錄時仍在比較突出的問題。一是詢問不使用制式法律文書，不按照規范要求填寫被詢問人的基本信息和詢問時間，甚至已經入卷的詢問筆錄還沒有填寫詢問開始和結束時間；二是被詢問人沒有逐頁核對并簽名或者捺指印，詢問人、記錄人不規范簽名，由一名辦案人員代簽名的現象比較普遍；三是對被詢問人更正或者補充的，沒有在修改處捺指印，特別是辦案人員對使用計算機打印的詢問筆錄核對不細致，存在較多錯字。

3做好詢問工作的對策

通過詢問獲取案件相關證據，是公安消防機構的一項法定職責，詢問必須依法進行，否則詢問所獲得的證據沒有法律效力，不能作為定案的證據。就如何提高詢問工作質量，筆者提供一些粗淺的對策。

3.1 嚴格依法進行調查詢問

辦理消防行政處罰案件要嚴格按照《公安機關辦理行政案件程序規定》依法調查詢問，要保護被詢問人的合法權利，不得擅自擴大傳喚對象范圍，不超時限調查詢問，不強迫被詢問人簽名、捺指印，杜絕刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段進行調查詢問。

3.2 提高辦案人員的業務素質

辦案部門要定期組織人員培訓，講解辦理消防行政案件詢問工作的有關內容，使對詢問工作不熟悉和剛接觸消防行政案件辦理工作的人員能有一個系統全面的認識。通過召開經驗交流會、定期開展消防行政案件評比、經驗豐富的同志“現身說法”等形式，用生動典型的范例，推廣先進經驗做法，“以點帶線，以線帶面”，提高整體工作水平。

3.3 提高詢問筆錄的制作水平

辦案部門要充分認識提高詢問筆錄質量的重要意義，使用制式詢問筆錄，記清筆錄要素，規范用語，對被詢問的回答不夸大、不修飾，確保筆錄記載全面、客觀，詢問筆錄字跡要確保清晰，提倡使用計算機制作筆錄，提倡在調查詢問期間全程錄音或者錄像。

3.4嚴格審查調查詢問材料

法制審核部門要對消防行政案件的調查詢問材料認真細致全面審查，及時發現、指出存在的問題，定期公布案件中調查詢問工作質量情況，使全體辦案人員能吸取經驗，改正不足，從而提高調查詢問的質量，為辦理消防行政案件提高堅實的保證。

參考文獻

篇（4）

根據xx市衛計委下達的《關于做好防汛減災工作的通知》文件精神，為了切實做好汛期各項安全生產工作，有效防范和應對各類災害事故發生，我單位認真領會文件精神，作如下工作安排：

一、認真開展汛前檢查

防汛責任落實到位，逐級分解任務，突出重點，堅持依法防汛，嚴明防汛紀律，加強防汛電力設施的管護，落實汛期聯絡方案，成立領導小組，發現問題及時上報解決。

二、組織機構、夯實責任

為了落實防汛工作任務，決定成立防汛工作領導小組，其組員如下：

組長：xx

副組長：xx xx

成員：xxx xxx xxx xx xxx

三、加強救災防汛工作

1、各科室組建應急小分隊，以科組長為隊長

2、加強值班制度，值班人員要堅守崗位，不能擅自離崗，如遇大雨雷電主要領導干部必須到崗。經過領導小組對全院房屋進行檢查、，該加固的加固，該修改的修改，消除安全隱患，還有電力和通訊線路進行了排查和整修。

3、加強對危險品化學品包括對放射物質的保管，嚴格禁止將危險品放在潮濕和屋面滲漏的庫房，對排放管道進行全面檢查，防止有害物質泄漏和溢出。

4、做好特種設備的維護和保養，確保汛期保持良好運行狀態。

四、大力宣傳，普及衛生知識

加強防汛救災宣傳教育工作，采取多種方式，積極開展衛生防病知識宣傳，提高公眾對災害的防病意識和防范能力，積極開展健康教育，提高公眾的風險意識和應對能力。注重加強對單位所有員工的宣傳教育，進一步提高認識，明確任務，同時做好防汛防災工作的宣傳。

防汛減災工作落實情況匯報2

一、防汛工作開展情況

2月初印發了《關于做好2018年防汛準備工作的通知》，3月修訂《蘆山縣防汛抗旱應急預案》并以政府名義印發。4月4日、7月2日，分別召開縣安委會第二、三次全體會議，再次安全部署我縣當前防汛減災工作。汛前、汛中，市委常委、縣委書記宋開慧，縣委副書記、縣長周建華多次分別帶隊到鄉鎮開展了突擊檢查，安排部署防汛減災工作。4月26日，全縣防汛和地質災害應急演練暨現場會在大川鎮召開，并簽訂了目標責任書，各鄉鎮也按要求汛前，汛中開展鄉鎮演練，危險區演練。

嚴格落實防汛責任。

全縣3條主要江河（玉溪河、太平河、西川河）、5座重點水庫（水電站）、51處山洪災害危險區防汛責任人，并于汛前上報市防辦通過公共媒體向社會進行通告，接受群眾的監督。

（二）抓實隱患排查整改。

目前，已組織各鄉鎮（街道）開展汛前安全檢查，共排查出隱患問題31個。需工程措施治理的，已落實資金和項目，開展江河堤防建設和水毀工程修復。目前5個水毀修復點位（坪溪、春光、雙石老場、太平祥和、鐘靈聚居點）已搶修完成基礎，安全隱患已基本消除。非工程措施治理的問題已全部整改到位。

（三）加強應急保障能力和物資儲備。

已修訂完善《蘆山縣防汛抗旱應急預案》，水庫、水電站也修訂完善度汛預案和防洪搶險應急預案，落實監測預警措施。已組建各類防汛搶險應急隊伍10支約800人。目前儲備有編織袋1.018萬條、編織布800平米、鉛絲18.32噸、鐵鏟90把、救生衣194件、救生圈58個等防汛搶險物資。

（四）大力開展宣傳培訓提高防汛意識。

以“3.22世界水日”及“中國水周”為契機，強化抗災減災宣傳教育，提高居民防汛抗旱意識，發放山洪災害防治常識圖冊2000本。設警示牌和標語36個，組織開展鄉級綜合演練9次，51個山洪災害危險區均開展應急搶險演練。

二、下一步工作打算

（一）強化隱患排查整改。

認真貫徹落實《蘆山縣人民政府辦公室關于認真開展地質災害防治和防汛減災隱患排查整治工作的通知》（蘆府辦函〔2018〕47號）蘆山縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室《關于規范防汛減災和防汛安全隱患排查防治相關工作的通知》（蘆防辦〔2018〕18號），把隱患的排查、整改貫穿到防汛工作的全過程。始終堅持從細節、細處入手，抓好常態化、動態化的隱患排查，努力將隱患發現在前、問題解決在前。

完善會商研判機制。

嚴格落實“一日一會商、一日一調度”要求，及時跟蹤、掌握情況并規范信息傳遞工作，確保信息報送及時、準確、可靠。

（三）嚴肅值班值守紀律。

篇（5）

二、指導思想

本預案是當汛期出現洪澇和地質災害時，有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案，以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區的群眾，最大程度的減少人民群眾生命財產損失。

三、組織領導

成立鎮防洪減災領導小組，實行統一指揮、分級負責的防洪減災工作組織體系，并成立防洪減災應急小組。

1、鎮防洪減災領導小組名單:

四、值班制度

汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣預報，視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室，值班電話：8661045。

1、遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，耍記錄辦理情況。

2、主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、上游水庫超汛限水位情況、險情、災情等，并做好有關記錄，進行相應的處理和匯報。

3、若接到重要險情、災情等信息，迅速向鎮黨委書記、鎮長及區防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。

4、遵守值班制度，履行值班職責。按照交接班，確保值班的連續性，做到不漏崗、不斷人。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。·

五、防洪減災預案

(一)要做到以預防為主，及時向各村社相關部門通報各種災害天氣。加強對危險地段的監測，每次暴雨前后都要對全鎮11處地質災害隱患的排查統計。各災害點要發放避災明白卡，建立警示標志，組織地災點群眾搬遷有條件的要組織排除隱患點，不讓災害出現。

(二)當出現洪水及地質災害時

i、鎮或指揮部緊急動員，號召全鎮人民全力以赴投入抗洪搶險戰斗;

2、鎮政府有關抗洪搶險緊急通知和搶險抗災的任務;

3、防汛減災領導小組，鎮各部門組織領導班子成員，分別負責包干地段的指揮抗洪搶險和受災群眾的安全轉移安置工作;

4、加強重點和危險地段的巡邏，發現險情立即組織人員投入搶險，保證人民群眾的生命財產安全;

5、衛生部門隨時準備搶救傷員，災后衛生部門及時治療傷病員，做好防疫工作，保證人民群眾身體健康;

6、政府籌集資金，組織有關部門，安排好災民生活，保證災后重建，穩定社會秩序。

(三)群眾轉移

1、就地、就近向本區段牢固高層建筑物或高地作迅速轉移;

篇（6）

【正文】

魏崗鎮距城區僅11公里，全鎮人口約6萬，現有大中小企業60余家，渦河、趙坡河、小洪河穿境而過，亳柘路、棗錢路省縣道縱橫交錯，泗許高速斜掛其中，形成四通八達的交通網絡，今年在上級政府的指導和幫助下，我鎮認真執行上級有關自然災害防范和應急管理各項法規政策及區委區政府相關領導的重要指示精神，認真履行自然災害應急管理救助工作，組織協調各相關部門做好防災減災、應急救援等工作，較好的全面完成了全年任務，主要做法匯報如下；

一、成立組織，加強領導。

1.鎮委鎮政府層面：成立了防災減災小組，鎮長任組長，分管領導任副組長，其余班子成員為成員，各相關部門各司其職，共同做好防災減災工作。

2.村級層面：轄區內每個行政村配備了一名災害信息員，負責平時的災情普查、收集和宣傳工作，按照網格化管理工作要求，確保在自然災害發生時最快掌握第一手情報，并及時上報，把人民群眾所受的災害損失降到最低。

3.社會層面：鎮武裝部組織各村民兵和志愿者自愿報名，形成民兵排和志愿者團隊，在自然災害發生時，確保人員夠用，職責明確，共同搶險救災。

二、完善工作機制、明確工作任務。

成立了防災減災委員會，明確了有關單位成員，理順工作機構，明確各相關成員單位職責，完善制定了《魏崗鎮自然災害應急預案》，重新調整、充實我鎮自然災害救助應急工作領導小組，進一步明確了各相關部門的職責，使《預案》更加科學、合理，操作性更強。

三、加強應急管理隊伍的建設，提高災害應急管理的救助能力。一是制定本年度的自然災害救助應急培訓計劃。尤其加強村級災害信息員隊伍的培訓，去年一年召開了兩次災害信息員培訓和12次工作例會，包括民政辦人員、安監辦、氣象災害防御所和村級災害信息員共40余人。二是組織基干民兵開展防洪抗汛應急演練，更好的提高了應對自然災害的能力。為減少自然災害造成的損失，確保人民生產財產安全和促進社會和諧穩定打牢了基礎。三是健全值班請示報告制度，堅持節假日和易發生自然災害時期領導帶班和值班人員24小時值班，遇有緊急事宜及時請示報告，做到上通下達。2020年7月22日，我鎮突發暴雨，降雨量為全區最大，鎮政府召開緊急部署會議，明確各部門、各村信息員職責，做好緊急安置和轉移、災情調查、上報工作，此次強降雨造成了我鎮農作物受災202公頃，民房倒塌兩戶4間，無人員傷亡，直接經濟損失101萬元，災情過后，鎮政府及時上報災情，及時對受災戶進行了救助，在上級政府的支持幫助下，我鎮倒塌房屋2戶4間均及時重建維修完成，10月底，群眾重新搬入新居，確保安全過冬，救災款也及時發放到受災戶手中。對于農作物受災戶，根據市、區下發冬春救助文件的要求，魏崗鎮嚴格執行區應急局下發的冬春災害救助工作方案及相關文件精神，結合魏崗鎮受災害基本情況，制定魏崗鎮冬春救助實施工作方案，并成立領導小組，已下發給全鎮13個行政村，確保冬春救助工作方案順利進行。此次救助，嚴格按照三榜公示“戶申請、村評議、鎮審核”工作流程，做到公開、公平、公正的原則。經村摸底上報受災救助困難戶數總計1317戶，救助資金50萬元，救助標準按區應急局下發的救助文件精神和魏崗鎮的實際情況，一般困難戶救助標準300元/戶，重點戶受災戶不低于500元或以上，現已全部發放完畢。

四、加強放在減災科普宣傳工作，提高防災減災能力。加強防災減災宣傳，提高防災減災意識，我鎮利用5.12防災減災日，安全生產月、10.13國際減災日等契機，積極做好防災減災宣傳工作，橫幅標語10余條，傳單2000余份，有獎競答2次，知識競賽1次，共發放紀念品2000余元。同時，充分發揮媒體、網絡、報紙等媒介的宣傳作用，廣泛深入宣傳防災減災的目的意義和有關常識，進一步增強了全鎮人民群眾的防災減災意識，為做好我鎮防災減災工作打下堅實基礎。

五、加強應急救援物資儲備工作。主汛期，為應急救災，我鎮大量購買了沙子、木樁、編織袋、鐵鍬、救生衣、救生圈等等防汛急需的各種物資，固定地點存放，專人保管和維護，真正做到汛期期間，人員、物資充足。

六、存在問題。

鑒于目前人員變動頻繁，尤其是村級災害信息員，流動性強，各種業務銜接不住，所以造成工作被動，同時業務能力弱，不能及時、較好的完成災情調查上報和救助工作。

篇（7）

一是結合2009年環保專項行動工作，進一步加強農村周邊污染源現場監察力度。對全縣所有排污企業，環保治理設施運行情況，污染物排放情況，排污申報登記、排污許可證制度執行情況，新改擴建項目“環評”和“三同時”制度執行情況等進行了全面檢查落實。

二是提高認識，落實責任，抓好尾礦庫汛期安全工作。我縣認真吸取近期尾礦庫安全事故教訓，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，從維護人民群眾的根本利益、保穩定、促發展的高度，進一步提高對汛期尾礦庫安全生產工作重要性的認識。加強源頭管理，嚴格安全準入條件、切實落實生產企業的主體責任。認真制定了切實有效的防汛措施和事故應急預案。做到“防汛組織、防汛隊伍、防汛物資、防汛措施”四落實、四到位。各生產企業建立健全相應的管理機構和崗位責任制度，完善應急救援預案和安全度汛方案，配備適當的人員、籌集必要的經費和防汛物資，24小時派人對尾礦庫安全情況進行巡查。做到責任到位、措施到位、任務到人，各負其責。針對汛期尾礦庫安全工作的特點，認真查找存在的薄弱環節和隱患，制定切實可行的有效措施進行整改，扎扎實實抓好汛期尾礦庫的安全生產工作，對發現的隱患立即整改，確保汛期尾礦庫的安全運行。

三是開展汛期安全檢查和尾礦庫專項整治工作。按照國家和省、州的有關要求，把防汛工作與尾礦庫專項整治工作結合起來，在防汛工作中排查治理隱患，在隱患排查治理中落實防汛措施。定期不定期組織開展深入、細致的防汛安全檢查和隱患排查治理工作。重點查防洪度汛措施，查安全管理及主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓持證情況，查生產運行情況，查隱患排查排除治理情況，查壩體穩定性及庫區邊坡穩定情況等，加強公路附近尾礦庫的安全環境檢查。對查出的問題及隱患，制訂切實可行的整改措施，限期整改確保安全度汛。

根據《云南省尾礦庫專項整治驗收辦法的通知》要求，在去年工作的基礎上，對全縣運行使用的尾礦庫進行了再次調查摸底。縣委、縣政府高度重視，抓緊布置，成立了專項整治驗收領導小組，制定了專項整治行動工作方案，并安排專人負責此項工作，根據尾礦庫的基本情況，制定了工作方案，建立尾礦庫數據庫，落實責任，保證尾礦庫專項整治驗收工作的順利開展。

四是加大宣傳，強化培訓。充分利用廣播、印發安全知識傳單等多種形式宣傳和普及有關安全生產的基本知識，加強對群眾的宣傳教育工作，引導群眾充分認識尾礦庫發生事故的危害性，理解和支持企業采取的各項安全、環保防范措施，切實提高廣大干部群眾的抗災、減災和自救能力。

五是齊抓共管，形成合力。加強與部門和企業之間的通力協作，進一步完善工作聯合機制，及時了解和掌握汛情，統籌安排好防汛工作。嚴格執行汛期的值班制度和事故專報制度，確保領導帶班制度，做到對各種異常情況能及時進行處理。

通過以上工作的開展落實，走訪了各排污企業附近居民群眾，到目前為止我縣未發生因企業環境污染，生態破壞而引起的廠群沖突、矛盾糾紛、群體上訪等環境案件。

二、下一步工作打算

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一、總體要求

切實提高處置突發事件能力，有效預防和妥善處置自然災害類突發事件，保障人民群眾生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會穩定，促進我縣經濟社會持續健康發展。

二、重點工作

（一）防范化解重大低溫雨雪冰凍災害風險。

縣氣象局要針對低溫雨雪冰凍可能影響的重點地區，加密與省、市氣象局之間會商頻次，密切跟蹤監測天氣變化，強化會商協同和上下聯動；充分發揮突發事件預警信息系統等各類預警信息平臺重要作用，第一時間提供低溫雨雪冰凍災害預警信息；主動加強與交通運輸、電力、通信、農業農村、民政等單位的會商和溝通，及時提供災害性天氣可能影響的區域、行業和可能造成的災害損失程度等信息。

（二）防范化解重大森林火災風險。

加強責任落實，以政府名義公布劃定的森林防火期和防火區，適時森林防火禁火令，簽訂森林防火責任書，修訂健全應急處置預案；縣森林防火指揮部開展專項督查、常態督查和明察暗訪；加強火源管控，加大巡山護林力度，在全縣開展森林火災隱患徹底排查整改，嚴格管控森林火災多發地段、敏感時段和高危人群，適時適地開展計劃燒除，切實消除隱患；加強預防宣傳，及時森林火險等級預報和高火險天氣警報信息，做好監測預警和火險趨勢預測；加強能力建設，做好森林防火項目申報、管理和驗收等工作；加強隊伍建設，充實基層專(兼)職和群眾森林火災撲救力量。

（三）防范化解重大洪澇災害風險。

防范化解江河超標洪水風險。汛前明確各級江河防洪重點區域和重點部位，逐一落實江河防洪工程行政、巡查、搶護責任人；抓緊組織力量對水毀堤防、險工險段進行修復加固，恢復防汛保障能力；依法開展河道清障，全面清除各類行洪障礙，確保江河行洪安全；加強汛期工程巡查，做到險情早發現、早報告、早處理；做好沿江水庫、水電站調度權限、調度運用計劃和防汛搶險應急預案等工作，充分發揮工程調峰蓄洪作用。防范化解汛期水庫水電站安全風險。進一步落實水庫水電站安全度汛各級行政首長負責制和項目法人責任制，做到不漏一庫、不漏一壩、不漏一人；進一步明確水庫水電站調度權限，及時編制審批調度運用計劃和防汛搶險應急預案；完善水庫水電站雨情水情監測預警設施和手段，嚴格執行汛期控制運行計劃，嚴禁超汛限蓄水，對有安全隱患的水庫堅決實行低水位或空庫度汛；督促水庫水電站管理單位進一步加強日常安全管理，加強巡查值守。防范化解山洪災害風險，進一步建立健全山洪災害基層防御組織體系，汛前開展各類山洪災害隱患點的排查，用好管好已建縣級監測預警系統，注重汛期動態管理，持續開展重點區域排查和縣、鄉、村預案修訂完善及基層臨災避險演練，抓緊開展山洪災害防治項目建設。防范化解城鎮洪澇風險。嚴格落實城鎮防洪排澇行政首長負責制，繼續健全城鎮防洪組織指揮和防汛應急體系；汛前抓緊對城鎮防洪排澇設施進行全面檢查，認真制定和完善城市防洪排澇預案，建立城市低洼區、滑坡危險區下穿隧道等部位的防汛預警機制；落實防汛排澇供電、治安、交通等保障措施，建立城鎮防汛排澇應急搶險隊伍，加強重點積水區、重要區域的防汛物資儲備；廣泛開展城鎮防洪防澇知識宣傳，確保洪水期城市居民人身安全，努力減少城鎮洪災損失。

（四）防范化解重大地質災害風險。

進一步鞏固和完善現有地質災害監測預報網絡，充分發揮監測預報網絡體系的功能。有條件的地方，要對城鎮、鄉村、學校、醫院及其他企事業單位等人口密集區和易發生滑坡、崩塌、泥石流的高山峽谷地帶，有針對性地加密部署氣象、地質災害等專業監測設備，加強監測預報，及時發現險情、發出預警。對重點區域內影響大、規模大、危害大的地質災害隱患，采用監測設備采集數據、通過視頻傳輸、無線傳輸等自動化程度較高的手段進行專業監測。做好地質災害避險搬遷安置點選址的安全性和適宜性評估工作。多渠道爭取和統籌使用資金，適當提高地質災害避險搬遷安置補助標準。對實施搬遷避讓難度大、威脅人數眾多的地質災害隱患點，加快工程治理，充分發揮地勘專業隊伍的技術支撐作用和專家的技術指導作用，保證工程質量，提高資金使用效率。

（五）防范化解重大地震災害風險。

強化各類地震監測臺網運行維護管理和地震觀測環境保護，強化年度地震重點危險區地震監測力量部署，保障監測臺網正常運行，提高監測質量和效能，密切跟蹤震情形勢的變化發展，加強震情會商研判。摸清重點危險區道路、鐵路等交通狀況，逐步加強對危險路段、橋梁整治改造。進一步優化電源布局、電網結構，推廣使用電力防災新技術。對重要電力設施進行檢查，不符合要求的要采取相應措施進行整改。進一步加強對建筑、基礎設施、水庫大壩及生命線工程的抗震設防要求監管，抗震設防要嚴格執行《中國地震動參數區劃圖》(GB18306—2015)標準。

三、工作保障

（一）加強組織領導。

根據《XX縣突發公共事件總體應急預案》，建立健全防災減災救災政府主導機制，嚴格落實屬地責任。建立健全防災減災救災部門聯動機制，進一步做好防御工作。

（二）加強應急隊伍建設。

加強各類自然災害專業應急救援隊伍建設，定期組織培訓和演練，提高救助能力。

（三）加強物資裝備儲備。

篇（9）

二是明確分工，落實責任到位。各單位按照《縣防汛抗旱指揮部關于印發<縣防汛安全隱患排查工作方案>的通知》(松防指〔2020〕3號）文件精神逐一梳理轄區內的防汛安全隱患排查對象，，組織專業技術力量，廣泛發動群眾參與，“拉網式”“地毯式”開展重點部位防汛安全隱患排查、監測預警、排危除險工作五是宣傳教育要到位。

三是提早安排，物資準備到位。切實履行防汛工作職責，積極落實防汛物資的儲備工作，車輛、人員隨時到位。全縣采購應急物資共計190萬元，并及時發放到各鄉鎮和部門。

四是堅守崗位，防范救援到位。制定了領導帶班和24小時值班制度，做好電話記錄，及時上報下傳防汛信息，隨時做好應急預警準備。

篇（10）

一、堅決落實領導小組工作安排

在電站隱患排查治理領導小組的領導下，負責落實**汛期安全生產、工程建設、隱患排查、教育培訓等工作。

二、主要工作措施

（一） 嚴格執行“兩票三制”，提升安全管理水平

今年以來，電站把嚴格執行“兩票三制”作為工作重點抓實抓牢。一是以會代訓，讓每位員工熟知“兩票三制”的概念；二是對“兩票三制”堅決實行考核制度；三是對于“兩票三制”的實施進行登記造冊，便于查詢。截止到11月30日，“兩票”操作共計59份，其中電氣操作票52份、許可工作票7份。

（二）加強隱患排查，確保生產安全

根據**公司《關于印發水利行業涉及危險化學品安全綜合治理工作方案的通知》文件精神及安全生產督辦第20號、《關于開展水利行業電氣火災綜合治理工作實施方案的通知》《關于開展今冬明春水利生產安全和消防安全排查整治工作的通知》等文件要求，**安全生產領導小組采取日巡查、周檢查、不定期抽查、專項檢查等方式，做好安全生產隱患排查治理工作。入汛以來，對公司范圍內的道路交通、通訊設施、備用電源、啟閉設備、廠房四周排水溝、職工宿舍、各辦公區、消防器材、高邊坡、避雷設備、儲油室、庫房等進行拉網式檢查。按照“誰主管、誰督促、誰落實、誰負責”的原則，一包到底、一管到底，堅決做到“責任、措施、資金、預案、時間”的五個落實，確保隱患整改到位。截止到11月30日，共查出隱患7項，整改隱患7項，整改率為100%。

（三）強化培訓學習、增強員工素質

公司堅持把加強學習、提升全員素質擺在重要位置，采取內部集中學、個人自學及走出去參加培訓等多種形式，加強理論和業務培訓學習，根據漣開司《2019年學習、工作計劃》和能源公司文件精神，利用安全生產例會，先后組織員工學習安全生產常識、用電常識、防洪抗汛、安全警示教育、《安規》《運規》《生產安全事故應急警示條例》等內容，并開展了班組技術問答、班組拷問講解、事故預想等活動，通過學習，進一步提升了全員的安全意識、業務素質和防災減災抗災的能力，為**安全生產工作有序開展打開堅實基礎。2019年1至11月年，安全生產部開展內部培訓8期，共計100人次。

（四）落實防汛措施，確保安全度汛

**堅決貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，牢固樹立“防大汛、搶大險”思想，切實做好汛期安全生產工作。一是行動迅速、措施落實到位。修定、完善《**2019年防洪度汛應急預案》，為防汛工作順利開展奠定堅實基礎。按標準更新防汛物資、組建防汛搶險隊伍，保證防汛搶險需要；二是加強值班、信息處置到位。嚴格按照汛期值班值守制度，嚴格遵守汛期值班紀律，堅持24小時防汛值班，認真履行值班職責，如實填報汛期值班記錄并按時上報**公司，做到下情上報聯系暢通，至今沒有出現一例遲報、漏報、瞞報現象；三是關注雨情、防災工作到位。做好自然災害天氣的預判，密切關注雨情、水情及工情發展變化，做好防災減災工作；四是開展演練、度汛措施到位。由安全生產部牽頭，組織增效擴容項目部、監理、施工參建單位三方聯合進行防洪度汛應急演練。通過演練，檢驗了防洪度汛應急預案的實用性和可操作性、增強了參演人員對應急預案的熟悉程度，全面提升面對突發事件的應急處理能力和組織協調能力、提高了防汛應急搶險隊伍的實戰能力。

（五）多措并舉，扎實開展安全生產月工作

根據**公司 《關于開展2019年水利“安全生產月”和“安全生產貴州行”活動的通知》（**）文件精神，**司多措并舉做好安全生產月工作。一是召開“安全生產月”活動動員會，會上傳達了**公司關于開展安全生產月相關文件精神，并對“安全生產月”活動進行了安排部署。二是開展“安全生產月”首日活動，制作安全生產月宣傳橫幅、“安全生產月”專欄板報，以**工作群為載體，推送安全月相關知識，大力營造全員關注安全、參與安全、支持安全的濃厚氛圍。三是開展隱患排查工作。安全生產月活動領導小組按照“橫向到邊、縱向到底”原則，對全廠及在建工程進行“拉網式”檢查。四是組織一線員工參加全國水利安全生產知識網絡競賽和《水安將軍》安全生產知識趣味活動，生產領導帶頭、職工踴躍參加，大家在工作QQ群相互交流、探討，形成你追我趕、奮發向上的學習氛圍。五是組織電廠職工及參建單位相關人員在電廠三樓會議室觀看警示教育片。通過觀看警示教育片，剖析典型事故案例，強化了廣大員工和參建人員的安全紅線意識和責任意識。六是開展安全教育專項培訓，要求員工在生產工作中嚴格執行“兩票三制”，做到“四不傷害”，從自己做起，做好本職工作，保護自己和他人安全。

（六）安全生產標準化工作

篇（11）

一、去年防汛抗旱工作的簡要回顧

去年是我市旱澇災害較輕的一年。整個汛期降雨總量趨于正常，局地強降雨造成部分鄉鎮嚴重受災，全年無重大旱情出現，全市平穩度汛的目標順利實現。各縣汛期降雨量與正常年份基本持平，出現暴雨天氣過程8次，汛期累計降雨最大值為界嶺站837毫米，1小時降雨最大值為雙河口站98毫米。漢江干流及其一級支流未出現超警戒流量，電站最大入庫洪峰流量3580m3/s。短時超強降雨導致部分溝溪爆發山洪災害，造成局地嚴重災情，農田被毀，房屋倒塌，交通、水利、電力、通信等基礎設施嚴重損毀，群眾的生產生活受到一定影響。由于當地政府指揮果斷有力，預案啟動及時，疏散撤離到位，未出現重大人員傷亡。

一年來，全市各級堅持把防洪保安擺在全局工作的重要位置，認真汲取歷史洪災經驗教訓，圍繞漢江干流、暴雨山洪和病險庫塘三大防范重點，狠抓各項防災減災措施的落實。主要工作成效可以概括為以下六個方面：一是備汛工作扎實充分。防汛責任不斷細化并得到較好地落實，度汛預案的編制更加嚴密和規范，搶險物資儲備和應急設備數量有所增加；二是防御體系不斷完善。推行鄉鎮防辦規范化建設、探索山洪防御工作機制、健全基層防御組織體系等工作得到省防總的充分肯定，并在我市召開秦巴山區山洪災害防御經驗交流會；三是防控水平全面提升。市縣防汛指揮部以及重點單位之間的防汛異地視頻會商系統全面開通，雨情自動監測站點覆蓋范圍進一步擴大，縣級防汛預警平臺基本建成并將于今年汛期投入使用；四是重點項目平穩推進。安康城區西壩防洪一期工程以及許家河、西沙河、平定河水庫除險加固等重點防洪工程如期開工并完成計劃任務，東壩防洪前期工作也取得較大進展；五是大型水庫調度管理更加規范。召開了漢江干流大型水庫防汛安全專題會議，調度機制日趨完善，各大電站的大局觀念和協作配合意識進一步增強；六是防辦建設得到加強。各級防辦人員力量得到充實，經費保障水平和硬件設施有所改善。市防辦出臺了有較強針對性的《__市防汛值班工作守則》，工作落實的督察力度也進一步加大。這些成績的取得是各級領導重視支持、相關部門緊密協作、廣大干群共同努力的結果。我們應該看到，部分工作取得的成效是初步的、階段性的，需要在今后的工作中將其當作長期任務予以推進和加強。同時，客觀評價去年的防汛工作，也還存在一些不足和問題：一是鄉鎮防辦建設進展不夠均衡；二是基層防御自救組織體系建設尚有差距；三是對城鎮低洼地帶的內澇問題應引起足夠的重視；四是對各個渠道、傳遞的天氣、雨情信息應進一步規范管理；五是在防災措施落實的督察上力度要加大、方式要改進。

二、明確總體要求，突出年度防汛抗旱的工作重點

今年全市防汛抗旱工作的總體要求是：從保增長、保民生、保穩定的大局出發，堅持防汛抗旱兩手抓，立足于防大汛、搶大險、抗大旱，以人為本，以防為主，防抗結合，積極應對，努力做到小汛無大災，大災不死人。發生超標準洪水及特大旱災時要果斷采取有效措施，全力保證人員安全和城鄉居民生活用水，盡力減輕水旱災害損失。回良玉副總理在4月16日召開的國家防總全體會議上指出“今年我國氣象年景預測總體偏差，防汛形勢不容樂觀，各級要深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、依法防控、科學防控、群防群控，堅持防汛抗旱并舉，強化監測預報、指揮調度、應急處置和責任落實，努力確保江河水庫安全和城鄉居民生活用水安全”。省市氣象、水文部門的預測表明，陜南東部今年汛期降雨偏多，局地暴雨災害頻率較高。因此，各級各部門特別是在防汛工作中擔負重要職責的領導干部和工作人員對今年的防汛形勢一定要有清醒的認識，緊緊圍繞上述總體要求，突出抓好以下幾方面的重點工作：

（一）深入推進鄉鎮防辦規范化建設。爭取防汛抗災工作主動權的關鍵在于各類信息、指令及時、準確的傳遞。過去鄉鎮在防汛工作中安排多人同時值班或由黨政辦文書常年一人值班容易出現責任模糊和麻痹拖沓以及程序不清、工作斷檔等問題，要設置專職人員負責防汛日常事務處理。此項工作自去年啟動以來已取得一定成效，但進展極不平衡。希望各縣區督促鄉鎮抓緊落實，入汛前應至少達到以下幾項基本要求：一是有2名以上反應靈敏、工作務實的正式在編干部負責防汛值班及日常事務；二是有專用值班室以及傳真機等必要的值班設備；三是值班交接、傳真收發、電話記錄等相關日志要齊全，值班守則、工作流程等要在值班室懸掛上墻。各鄉鎮通用的日志、圖表可由縣區統一印制配發。在此基礎上，各縣區防辦要組織好鄉鎮防汛專職人員的集中培訓，不斷細化和完善鄉鎮防辦規范化建設的實質內容，在公文處理、信息傳遞、預案審查、物資調配、督察落實等各項工作上都要形成一套嚴格、完備的工作程序和機制，以切實發揮應有的作用。鄉鎮防汛值班電話及專職人員名單由縣區防辦匯總后在6月9日前報市防辦。

（二）繼續完善基層防御自救組織體系。不論是防御江河洪水還是暴雨山洪，組織發動、責任分解、信息傳遞、人員轉移等各個細枝末節的工作都離不開村組、社區等基層組織。建立健全基層防御自救組織體系是關系防災成效的重要舉措，是一項長期而緊迫的艱巨任務。各地要以村、組、莊院為單元分層組建聯防自救組織，明確監測人員、報警方式、轉移路線、安置地點和現場指揮人員，莊院之間、農戶之間在臨時避險安置、緊急情況通報上要互幫互助、群測群防。在信息預警上，鄉鎮指揮部、村級值班室、各組中心戶、每戶當家人之間要形成雙向暢通的傳遞通道。在防御組織上，從鄉到村、到組、到莊院在統一指揮的原則下，分層形成相對獨立完整的防御自救組織體系。在接到鄉鎮防汛指揮部的指令時或根據雨情水勢，由村組干部、中心

戶長迅速組織群眾緊急避險。對于邊遠零散住戶、“空巢家庭”和鰥寡孤獨人員，逐一落實由干部、黨員、青壯年負責向其傳遞預警信息及撤離避險的幫扶。同時，要注重防災知識的宣傳，教育群眾增強緊急避險意識，同一莊院的群眾在強降雨天氣時應實行夜間輪流值班以監測雨情及水勢，加強對住所周邊環境的巡查，這種方法雖然原始且實施難度較大，但現實客觀條件迫使我們必須這么去做。

（三）全力保證各類庫塘安全度汛。我市中小型水庫數量較多，且多數病險問題嚴重，任何一座水庫出現安全問題，后果都不堪設想。請各縣區特別是漢濱區、漢陰縣務必要把庫塘的安全度汛作為整個防汛工作的重中之重，根據水庫的隸屬管理關系，明確責任主體，落實行政、技術包抓責任人。各水庫管理單位要嚴格按照《__市中小型水庫安全度汛管理暫行辦法》，及時準確地返饋水庫防汛信息，管理人員要加強日常巡查監測，密切注意雨情、水情、工情發展變化情況，發現險情及時采取搶護措施并報告主管機關和防汛指揮機構。同時，要嚴格執行水庫汛期控制運用計劃，病險水庫必須空庫度汛，正常運行的水庫一律不得超汛限蓄水，有發電、供水、灌溉功能的水庫的生產調度要堅決服從防洪要求。漢江干流各大電站要進一步樹立全局觀念，增強責任意識，科學調度管理，為減輕漢江洪水災害損失發揮應有的作用，同時要抓好大壩防汛視頻監測系統建設。各縣區水利局要組織技術力量分析水庫在不同量級洪水下可能出現的險情，有針對性地制定防洪搶險對策，落實水庫上下游洪水威脅地帶防御超標準洪水的撤離避險措施，并于入汛前組織一次以溢洪設施、啟閉設備、備用電源、預警方案、上壩道路、應急物資為重點的全面排查。同時，相關縣區要加快大壩安全鑒定及前期工作步伐，加大除險加固項目爭取力度。縣區水利局要組織好除險加固工程實施，嚴格項目管理，確保工程質量，爭取早日徹底根除病險隱患。

（四）不斷加強河道度汛安全管理工作。入汛后，采砂采金船只必須停產靠案避洪，對其錨固措施、看護人員的救生器材配備以及出險后的應急準備情況要進行細致檢查，各縣區水利、防汛部門與船主之間要建立汛情通報制度，已成砂障要盡快平整到位，嚴防采砂采金船只流失造成人員傷亡和橋梁受損事故的發生。各地要特別重視鐵路、公路、水電等在建重點項目以及河道管理范圍內游樂場所的度汛安全管理，督促其制定好“防、搶、撤”方案，確保洪水來臨前人員、設備能夠安全撤離。同時，要加強對施工棄渣的監管，杜絕阻塞河道、影響行洪現象的發生。各級水利部門要強化涉水項目的建設管理，加強與國土、建設、交通等職能部門的溝通銜接，主動介入對村民建房及其它涉水工程項目的管理，從規劃、設計、實施等各個環節加強審查監管。要進一步加大河道管理、水保監督執法力度，對亂采濫挖、亂倒濫棄、擠占河道、破壞植被的行為予以嚴厲打擊和從重處罰，堅決遏制人為防洪隱患點增多的勢頭。

（五）從實抓好應急物資儲備及搶險隊伍的組建。各單位要立足部門實際，發揮行業優勢，針對搶險救災需求，提早做好通訊、照明、救生器材和食品、藥品、燃料、帳篷、炊具等各類救災用品以及編織袋、彩條布、老虎釬、鋼絲繩等搶險物料的儲備和聯系工作。各縣區要下決心加快縣級防汛物資中心儲備庫建設，對救生器材、備用電源等本地市場供應不足，無法組織企業代儲的物資要通過中心庫集中儲備。救災消耗的物資要及時補充到位。各部門擁有的電臺、衛星電話、對講機、小型發電機及其它應急設備要保持良好的工作狀態，確保發生重大災情時能迅速調配到位。對于相關單位及私企所有的沖鋒舟、橡皮筏，其管理部門要加強聯系，以備搶險救生之需。各縣區要組建一定數量的半專業化機動搶險隊伍，結合自身實際，有針對性地組織水上救生、轉移幫扶、醫療救護、工程搶險模擬演練，提高實戰能力。同時，要考慮發生較大洪水時交通受阻的實際，爭取分區域建立較大的應急物資設備儲備點。

（六）積極做好防抗旱災的各項準備工作。旱災雖然不會造成人員傷亡，但同樣會對社會穩定、經濟發展造成大的影響。因此，在全局工作中要做到防汛抗旱的統籌安排。一是不斷優化抗旱應急預案。預案要重點考慮沒有地表水源和工程蓄水不足情況下人畜飲水以及重要機關、廠礦的應急供水保障。在發生旱災時，首先千方百計保障城鄉居民的生活用水；二是抓好抗旱水源工程建設。各地要在加快各類水利工程建設的同時，恢復已成工程的興利功能，對小水庫、小塘壩等蓄水工程進行清淤擴容，整修配套。切實搞好面上中小型抗旱應急水源工程建設，為全面抗旱提供可靠的水源保證；三是全面做好節約用水工作。因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節水技術，綜合運用農藝、生物、化學措施，推廣耕作保墑、覆蓋保墑技術，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量；四是加強抗

旱服務組織建設。各地要積極探索適應市場經濟體制的基層抗旱服務組織建設途徑，并制定具體的扶持管理辦法。

三、強化檢查督察，確保防災抗災措施的全面落實