娛樂場所消防安全管理大全11篇

時間：2022-05-31 22:50:27

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇娛樂場所消防安全管理范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

娛樂場所消防安全管理

篇（1）

1 公共娛樂場所存在的問題

雖然我縣每年都按照上級消防部門的安排部署和自行組織不間斷地對這類場所進(jìn)行消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促責(zé)令整改，但因這類場所的特殊性，導(dǎo)致問題反反復(fù)復(fù)，仍然存在不少問題，主要有以下幾個方面：

1.1 消防安全主體責(zé)任制落實(shí)不到位

公共娛樂場所具有經(jīng)營轉(zhuǎn)包快，消防安全責(zé)任人及管理人等也隨之不斷更換的特點(diǎn)，使日常消防工作缺乏延續(xù)性和應(yīng)有的責(zé)任心，短期思想導(dǎo)致消防安全處于應(yīng)付狀態(tài)，缺乏長遠(yuǎn)打算和整體安排，普遍存在缺乏對員工的消防安全教育培訓(xùn)機(jī)制，在消防安全資金和精力投入少或根本不愿投入，導(dǎo)致場所內(nèi)部消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)不能真正到位。

1.2 失控漏管現(xiàn)象較普遍時有發(fā)生

我縣現(xiàn)有的公共娛樂場所多數(shù)屬于小型化，形式多樣，名稱花樣繁多，具有發(fā)展快、消失快，隨市場變化性很強(qiáng)的特點(diǎn)，這些場所有時很難及時進(jìn)入消防監(jiān)督執(zhí)法人員的視線，時常出現(xiàn)一些未經(jīng)消防安全檢查合格擅自投入使用的小場所，這類小場所極易出現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)后才知道存在的情況。

1.3 場所自身日常消防安全管理不到位

有些娛樂場所在消防監(jiān)督檢查時，安全出口、疏散通道符合要求，O督檢查人員一走，就立馬堆積上雜物或上鎖。有的場所明不住人暗住人，有的依然在隱蔽處違規(guī)裝飾和安裝、使用電器，人為留下火災(zāi)隱患。特別是受市場經(jīng)營的影響，公共娛樂場所在“關(guān)、停、轉(zhuǎn)”期間，消防安全管理存在松懈狀態(tài)，該堅(jiān)持的制度不堅(jiān)持，值班人員責(zé)任心缺失，做事敷衍了事，不認(rèn)真對待，甚至出現(xiàn)了不顧消防安全躲避監(jiān)督開展經(jīng)營的情況，導(dǎo)致這類場所存在的火災(zāi)隱患較多。

1.4 場所滅火應(yīng)急疏散預(yù)案落實(shí)不到位

不少場所自救措施落實(shí)不到位，有的根本就沒制定滅火應(yīng)急預(yù)案，有的雖有但沒有進(jìn)行演練，仍是停留在紙面上。一旦發(fā)生火災(zāi)，如何組織初期火災(zāi)撲救和進(jìn)行人員疏散，其人員分工和職責(zé)不明，程序不清，措施不曉，勢必造成混亂，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。

2 應(yīng)采取的對策和措施

針對現(xiàn)實(shí)存在的問題，如何切實(shí)加強(qiáng)對公共娛樂場所的消防安全管理，努力避免和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，尤其是惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做到以下幾個方面：

2.1 健全管理制度，狠抓落實(shí)，從制度源頭上扼制火災(zāi)隱患的形成

公共娛樂場所業(yè)主要根據(jù)場所自身情況，建立健全消防安全教育、培訓(xùn)制度；消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)制度；防火檢查、巡查制度；安全疏散管理制度；用火、用電、用氣安全管理制度等制度，并嚴(yán)格抓好貫徹落實(shí)。要用內(nèi)部制度規(guī)范從業(yè)人員的行為，從制度源頭上遏制火災(zāi)隱患的形成，從而確保場所安全。

2.2 公共娛樂場所從業(yè)人員要學(xué)法、懂法并自覺遵守法律

作為公共娛樂場所的從業(yè)人員，首先要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握場所經(jīng)營所涉及的相關(guān)法律法規(guī)，通過內(nèi)外培訓(xùn)教育，要達(dá)到提高認(rèn)識，擺正經(jīng)營與消防安全工作間的辯證關(guān)系，增強(qiáng)抓好消防安全工作的自覺性，積極主動地做好消防工作的目的。只有通過內(nèi)部消防安全責(zé)任制和法律法規(guī)的落實(shí)，才能做到基礎(chǔ)扎實(shí)，管理到位，使公共娛樂場所的消防安全有可靠的保障。

2.3 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管

要堅(jiān)持把公共娛樂場所列為監(jiān)管重點(diǎn)，始終納入視線，緊抓不放，確保排查隱患工作到位。要加強(qiáng)對派出所消防警組消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮其在監(jiān)管小型公共娛樂場所中的優(yōu)勢作用。尤其要督促公共娛樂場所抓好本單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)。對公共娛樂場所的選址、裝修和開業(yè)使用等，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把審驗(yàn)關(guān)，絕不允許不符合消防安全條件的場所開展經(jīng)營行為。同時，要切實(shí)加強(qiáng)對其經(jīng)營活動期間的不定期的消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時督促業(yè)主整改，要督促業(yè)主建立微型消防站，配齊相應(yīng)的滅火救援器材和人員，定期開展消防演練和培訓(xùn)工作，使場所從業(yè)人員真真做到“一懂三會”。對于嚴(yán)重不符合消防安全條件的場所，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所消防警組要依法查處，并對負(fù)有主要責(zé)任、具體責(zé)任的人員從重處罰，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)城市消防遠(yuǎn)程火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)早期報警和場所消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)集中監(jiān)控管理，從而實(shí)現(xiàn)對此類場所的動態(tài)監(jiān)管。

2.4 要積極做好滅火應(yīng)急疏散準(zhǔn)備工作

篇（2）

中圖分類號：D631 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

城市內(nèi)的公共娛樂場所越來越多，用來滿足人們的日常精神文化需求，使城市增添了許多魅力，一些重要的娛樂場所還具有城市特征，代表著城市形象。許多公共娛樂場所建立在城市內(nèi)的核心地帶，滿足多元的經(jīng)營需求，但是，娛樂場所所呈現(xiàn)出的裝修豪華、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人流復(fù)雜等特點(diǎn)，又給消防安全增加了許多隱患，一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，易導(dǎo)致重大的人員傷亡和公共財產(chǎn)損失。要想有效保證公共娛樂場所消防安全，則需要嚴(yán)格做好消防安全管理工作，確保責(zé)任落實(shí)，形成科學(xué)有力的防范措施，避免發(fā)生火災(zāi)事故。

1.公共娛樂場所存在的消防安全問題

1.1 相關(guān)管理人員消防意識淡薄

公共娛樂場所屬于贏利性企業(yè)，在社會公共事務(wù)中主要是經(jīng)營任務(wù)，為了完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，往往只看重企業(yè)的利潤，而對各項(xiàng)管理工作不夠重視。特別是一些小型娛樂場所的負(fù)責(zé)人更是只顧自身經(jīng)營，不重視、不管理的現(xiàn)象層出不窮。一些娛樂場所員工流動率大，企業(yè)不重視員工整體業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，消防安全管理工作沒有專門人員負(fù)責(zé)，重效益、輕安全的思想，往往會導(dǎo)致娛樂場所內(nèi)部消防安全得不到有效保證。同時娛樂場所普遍存在員工個人素養(yǎng)不夠，文化程度偏低、組織紀(jì)律差的特點(diǎn)，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，缺乏必要的消防安全知識，甚至不會使用消防器材，火災(zāi)發(fā)生時只顧自己逃生，不能有效組織引導(dǎo)在場群眾快速疏散，導(dǎo)致火災(zāi)事故面擴(kuò)大。

1.2 裝修裝飾材料耐火等級偏低

公共娛樂場所為了吸引顧客，往往裝修非常豪華，但是市場中的材料各種各樣，質(zhì)量不一，娛樂場所多為了追求美觀效應(yīng)，選擇便宜低價、好看美觀的材料，這類材料往往耐火等級不足，很容易造成火災(zāi)擴(kuò)大。有的場所施工沒有招標(biāo)計劃與標(biāo)準(zhǔn)，選擇了那些沒有裝修資質(zhì)的公司進(jìn)行裝修裝飾，只考慮外觀并沒有重視消防安全工作。一些施工隊(duì)是臨時拼湊在一起的臨時性隊(duì)伍，施工人員文化水平不高，隨意迎合經(jīng)營者的要求，裝修時不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低消防施工質(zhì)量。還有一些施工單位為了自身利益，使用劣質(zhì)電線及管材，就此增加了許多安全隱患，使消防安全得不到保證。

1.3 消防設(shè)施損壞消防器材配備不足

許多公共娛樂場所為了不影響經(jīng)營，往往在沒有得到消防部門批準(zhǔn)的情況下就提前開業(yè)，先天就存在許多火災(zāi)隱患，給后續(xù)的消防安全工作帶來很多麻煩。為了增加營業(yè)面積，一些娛樂場所還會占用疏散通道，導(dǎo)致消防安全通道堆放雜物，形成嚴(yán)重的堵塞，使人們逃生的路口被堵，為了保證自身管理方便，還把許多逃生出口刻意關(guān)閉，安全出口數(shù)量不足成為娛樂場所的普遍問題。許多公共娛樂場安裝的應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至嚴(yán)重缺少，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后，導(dǎo)致了人們逃生難度加大。有些娛樂場所負(fù)責(zé)人認(rèn)為購買那么多消防器材用不上是浪費(fèi)，還得每年更換浪費(fèi)資金，為降低投資、購買消防器材的數(shù)量，能少則少、能不用盡量不用。有些娛樂場所消防設(shè)備設(shè)施老化陳舊，沒有得到及時的維護(hù)和更換，滅火器筒體銹蝕嚴(yán)重，標(biāo)簽?zāi)：磺澹瑝毫_(dá)不到要求，消火栓無水帶水槍的現(xiàn)象成為普遍現(xiàn)象，給消防工作埋下許多不安全因素。

1.4 用電用火不規(guī)范危險性增大

公共世殖∷是經(jīng)營性場所，要用到大量的電源設(shè)備，用電負(fù)荷量較為集中，特別是與經(jīng)營有關(guān)的明燈、音響、空調(diào)。這些電器設(shè)備功率大、線路復(fù)雜，如果設(shè)計不符合規(guī)范要求，就會出現(xiàn)電器線路敷設(shè)混亂的現(xiàn)象。娛樂場所還存在一個明火的問題，許多娛樂場所為了吸引消費(fèi)，沒有禁止顧客吸煙標(biāo)志，娛樂場所人員混雜吸煙現(xiàn)象十分普遍，人為的將未滅煙頭隨處亂丟，增加了火災(zāi)負(fù)荷，加大了火災(zāi)隱患。

1.5 人群分散自救能力差

整體看，公共娛樂場所人員較為復(fù)雜，工作人員流動性大，顧客人流更是復(fù)雜。特別是娛樂場所的顧客在醉酒狂歡狀態(tài)下，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，由于人員分散，逃生能力明顯不如清醒人員，再加上消防安全意識不強(qiáng)，整體逃生能力不高，往往就會出現(xiàn)二次事故，在逃生過程中出現(xiàn)踩踏現(xiàn)象。

2.公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查措施

2.1 發(fā)揮消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)作用

各職能部門必須負(fù)起責(zé)任，全面加強(qiáng)對公共娛樂場所的監(jiān)督管理，從源頭抓起，確保娛樂場所消防安全。公共娛樂場所開業(yè)前，要到消防相關(guān)部門申請開業(yè)前消防安全檢查，如果消防安全檢查不合格，則不予審批，更不能營業(yè)，只有通過檢查合格的娛樂場所，才允許開業(yè)，否則需要重新進(jìn)行裝修改造，直到達(dá)到消防規(guī)范要求。各級消防機(jī)構(gòu)也應(yīng)該認(rèn)真履行職責(zé)，不能降低檢查標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 娛樂場所加大管理力度

娛樂場所關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，只有不斷提高意識，才能形成機(jī)制。那么，作為公共娛樂場所主要負(fù)責(zé)人一定要強(qiáng)化內(nèi)部消防安全管理工作，逐級明確消防安全管理責(zé)任，明確各類員工消防安全職責(zé)，建立健全消防安全制度、消防安全操作規(guī)程以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，合同中應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任，同時通過學(xué)習(xí)消防業(yè)務(wù)知識，全面解決意識不強(qiáng)的問題。對營業(yè)區(qū)域要實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄，確保不超負(fù)荷用電，嚴(yán)格接電行為，不得擅自拉接臨時電線。

2.3 加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)提高員工消防素質(zhì)

公共娛樂場所要嚴(yán)格加強(qiáng)消防管理，特別是在開業(yè)前，一定要做好消防安全教育培訓(xùn)，保證員工人人熟記4個能力、5個第一時間、一懂三會。同時組織員工學(xué)習(xí)基本的消防安全常識、做好警示教育。只有這樣，才能保證公共娛樂場所消防安全，形成全員防火、全面防火，通過自檢自查，將火災(zāi)隱患防患于未然。

2.4 提高消防安全自救能力

公共娛樂場所每半年至少要進(jìn)行一次消防宣傳教育培訓(xùn)和消防演練，切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。通過培訓(xùn)和演練，確保員工懂得逃生知識，提高自救能力。全社會關(guān)注火災(zāi)事故，通過多形式、多渠道，利用好廣播、電視、報紙、微信等渠道，全面加強(qiáng)消防宣傳教育工作，提高全社會的防火意識。特別是在進(jìn)入公共娛樂場所后，更要提高消防安全意識，不能只靠社會監(jiān)督和企業(yè)管理，更要全員遵守消防法律法規(guī)，才能從根本上解決火災(zāi)隱患，保證人民生命財產(chǎn)安全。

結(jié)語

公共娛樂場所火災(zāi)危險性較大，只有全面做好預(yù)防，才能有效消除火災(zāi)隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全。新時期，需要不斷創(chuàng)新宣傳方式、強(qiáng)化管理能力，提高消防技術(shù)水平，才能形成消防工作法制化、制度化、社會化和標(biāo)準(zhǔn)化。

篇（3）

中圖分類號：TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）04（a）-0173-02

公共娛樂場所就是通常所說的人員比較密集，且具有歌舞娛樂功能的場所。這類場所人流量多、流動性強(qiáng)，消防安全管理有比較大的難度。而且對于人們來說公共娛樂場所是一個放松、減壓的地方，大家在公共娛樂場所消費(fèi)的時候很少會考慮該場所的消防安全和存在的隱患。所以很多公共娛樂場所都不是很重視消防安全工作，這也導(dǎo)致了很多公共娛樂場所為人們提供服務(wù)時，通常都“帶病”營業(yè)。如果一旦公共娛樂場所發(fā)生火災(zāi)，很容易造成大量的人員傷亡和嚴(yán)重財產(chǎn)損失。

1 公共娛樂場所存在的幾點(diǎn)問題

1.1 建筑先天性火災(zāi)隱患方面的不足

一是絕大多數(shù)的公共娛樂場所都是屬于私有經(jīng)濟(jì)投資建設(shè)的，商人追逐的就是商業(yè)利益最大化，而安全利益t往往被忽視了。很多商人為了更好地節(jié)約投資成本，通常都會采用一些價格比較低廉的化工材料和可燃易燃材料進(jìn)行建造。并且由于公共娛樂場所具有的特殊性，內(nèi)部裝修一般都是采用觀賞性比較強(qiáng)的木質(zhì)材料、塑料制品、紗織布藝和海綿軟包等材料。雖然這樣提高了公共娛樂場所的視覺美觀，但是也為消防安全埋下了極大的火災(zāi)隱患。這些裝修材料本身就屬于易燃品，不但不具有任何的防火作用，一旦燃燒還會產(chǎn)生大量的有毒煙氣。二是在公共娛樂場所中大量的電器設(shè)備的應(yīng)用是不可缺少的，這也帶來了用電負(fù)荷的急劇增加。這些很多公共娛樂場所的必需品卻也成為了造成火災(zāi)的很重要的原因。公共娛樂場所采用的電子設(shè)備一般都是功率比較大、數(shù)量比較多，甚至有的線路都交錯復(fù)雜。如果在這些電子設(shè)備中存在一些沒有達(dá)到安全規(guī)范的產(chǎn)品，或者出現(xiàn)電器線路老化的情況，而也沒有對電器線路進(jìn)行穿阻燃PVC管敷設(shè)，一旦出現(xiàn)漏電短路現(xiàn)象就很容易造成火災(zāi)事故。

1.2 建筑消防設(shè)施方面的不足

對于公共娛樂場所建筑來說消防設(shè)施是至關(guān)重要的。按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，大多數(shù)公共娛樂場所都應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施。但有的公共娛樂場所為了能夠降低投資成本，并不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在建筑裝修的過程中私自取消或者降低消防設(shè)施設(shè)置。一些公共娛樂場所經(jīng)營者認(rèn)為消防設(shè)施是應(yīng)付消防部門的，一旦通過消防驗(yàn)收，辦好消防手續(xù)后，就會放任不管，不進(jìn)行日常的維修保養(yǎng)，讓消防設(shè)施“徒有其表”。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時消防設(shè)施卻沒有發(fā)生應(yīng)有的作用。而更重要的安全疏散設(shè)施，也不斷因?yàn)榻?jīng)營方面的原因，出現(xiàn)被封堵、占用、鎖閉等方面的問題。疏散指示設(shè)施和應(yīng)急照明設(shè)施都會出現(xiàn)各種問題，這些消防設(shè)施一旦出現(xiàn)問題，就不能在火災(zāi)發(fā)生的第一時間引導(dǎo)人員疏散，從而出現(xiàn)大量的人員被困，甚至死亡。

1.3 單位場所應(yīng)急疏散方面的不足

對于公共娛樂場所而言，人員相對于其他場所多且集中。很多公共娛樂場所顧客處于飲酒后的興奮和行為失控的狀態(tài)。加上公共娛樂場所燈光比較昏暗，為人員疏散帶來了很大的難度。近年來，消防部門開展了很多工作，著力提高社會單位人員疏散的能力。公共娛樂場所在辦理“開業(yè)前消防安全檢查合格證”時，都要求制定“滅火疏散預(yù)案”。但很多社會單位將這個預(yù)案永遠(yuǎn)留在了“紙上”。而發(fā)生火災(zāi)事故時都顯得手足無措，不能再第一時間積極的引導(dǎo)人員疏散。而很多單位員工和群眾都缺乏消防安全知識和火災(zāi)中的逃生技能。既不會利用消防設(shè)施撲救初期火災(zāi)，也不會積極引導(dǎo)人員疏散逃生。

1.4 消防安全管理方面的不足

目前而言，很多公共娛樂場所管理制度上存在普遍管理混亂的現(xiàn)象。2009年以來，《消防法》規(guī)定消防工作應(yīng)該由社會單位全面負(fù)責(zé)，經(jīng)過這些年以來全社會的不斷重視和努力，一些社會單位的消防安全管理能力得到了很大提升。但很多的社會單位，尤其是公共娛樂場所還處于將消防安全管理“留在紙上”的階段，甚至少數(shù)公共娛樂場所連“紙面”上消防安全管理都懶得去做。這就大大增加了公共娛樂場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)的概率。一些公共娛樂場所沒有制定并落實(shí)消防安全管理制度，消防設(shè)施、器材無人管理、檢查。單位消防安全管理人責(zé)任不明確、不落實(shí)。近年來的公共娛樂場所群死群傷性火災(zāi)的發(fā)生，都和場所內(nèi)部消防安全管理混亂、不落實(shí)有著密切的關(guān)系。甚至出現(xiàn)了消防安全負(fù)責(zé)人、管理人和消防控制室值班人員面臨火災(zāi)的時候“手足無措”，不能有效地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2 公共娛樂場所防火應(yīng)對措施

2.1 補(bǔ)足建筑先天性火災(zāi)隱患短板

嚴(yán)格守好公共娛樂場所新建、改建、擴(kuò)建和裝修工程的消防設(shè)計關(guān)。消防設(shè)計不只是消防部門的事情。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和相關(guān)職能部門應(yīng)按照自己的工作職責(zé)，嚴(yán)格按照國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，在先天上杜絕火災(zāi)隱患的出現(xiàn)。一是內(nèi)部裝修選材應(yīng)減少甚至不使用可燃易燃材料。近年來，為了滿足公共娛樂場所在防火和美觀方面的要求，出現(xiàn)了很多的防火裝飾材料，但價格相對一般材料較高。公共娛樂場所應(yīng)在裝修環(huán)節(jié)考慮商業(yè)利益的同時考慮安全利益，盡量減少甚至不使用可燃易燃材料裝飾，而采用不燃、難燃材料和防火材料裝飾。這樣的材料裝修出的公共娛樂場所，可以有效地降低可燃物負(fù)荷，減緩火災(zāi)蔓延速度。也不會產(chǎn)生大量的有毒煙氣，而造成大量人員傷亡。二是嚴(yán)格落實(shí)電器線路穿管敷設(shè)。公共娛樂場所的電器線路在裝修階段就應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，對用電量和線路敷設(shè)進(jìn)行規(guī)范設(shè)計。杜絕因?yàn)殡娖骶€路用電負(fù)荷大或線路老化出現(xiàn)短路現(xiàn)象。

2.2 補(bǔ)足建筑消防設(shè)施方面的短板

對于公共娛樂場所的消防設(shè)施按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計和有效管理，會大大降低火災(zāi)的發(fā)生率。在發(fā)生火災(zāi)時，充分地發(fā)揮消防設(shè)施的作用，可以有效地減少甚至避免人員的傷亡。公共娛樂場所應(yīng)嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求配置消防設(shè)施，并保證消防設(shè)施的完好有效，確保公共娛樂場所工作人員能夠在發(fā)生火災(zāi)后第一時間，撲滅初期火災(zāi)。同時要將消防器材放在醒目的地方，方便及時取用。社會單位應(yīng)及時對消防設(shè)施、器材進(jìn)行維保、檢測，發(fā)現(xiàn)存在問題后及時維修、更換。

2.3 補(bǔ)足消防安全管理方面的短板

社會單位應(yīng)摒除消防工作是做給消防部門看的觀點(diǎn)，從而樹立對自身消防安全全面負(fù)責(zé)的意識。認(rèn)真制定消防安全制度和預(yù)案。嚴(yán)格落實(shí)單位、負(fù)責(zé)人、管理人、員工的消防安全職責(zé)。對新入職的員工及時進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，及時組織消防演練。做到從單位負(fù)責(zé)人到普通員工都對消防工作“心里有數(shù)”。社會單位要能夠發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、疏散場所人員，實(shí)現(xiàn)“防得住、滅得了、跑得快”。真正杜絕群死群傷性火災(zāi)事故的發(fā)生。

3 結(jié)語

總而言之，公共娛樂場所是給群眾帶來娛樂休閑的場所，單位場所的經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)自己的消防安全責(zé)任，讓商家在得到經(jīng)濟(jì)利益的同時，群眾也能得到安全和娛樂休閑。不再讓一起起的公共娛樂場所群死群傷性火災(zāi)撕碎一個個幸福的家庭，刺痛社會的神經(jīng)，給我們留下的只是一個個事故教訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李波.公共娛樂場所的消防防火策略分析[J].消防界：電子版，2016（9）：82.

[2] 李振齊，張成文.淺談公共娛樂場所消防防火措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016（21）：297.

篇（4）

0引言

隨著人們生活水平的不斷提高和消費(fèi)觀念的不斷變化，公眾對生活質(zhì)量的要求也在不斷提高，為了滿足人們休閑娛樂的需要，公共娛樂場所的建設(shè)在以每年3%～5%的速度遞增，這些公共娛樂場所在豐富人們文化生活的同時，也不可避免地帶來了大量的消防安全隱患。公共娛樂場所作為人們在工作之余進(jìn)行休閑娛樂的主要文化活動場所，有著結(jié)構(gòu)復(fù)雜、內(nèi)部裝飾裝修豪華、用電設(shè)備多、人員密度高等特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，必將會造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

從最近幾年來的火災(zāi)統(tǒng)計情況來看，公共娛樂場所發(fā)生的火災(zāi)事故明顯增多，而且造成群死群傷的惡性火災(zāi)事故較多。例如：2002年6月16日2時43分，北京“藍(lán)極速”網(wǎng)吧發(fā)生火災(zāi)，造成24人死亡、1人重傷；2005年12月25日晚11時左右，廣東省中山市坦洲鎮(zhèn)檀島西餐廳內(nèi)的名為“老虎吧”的酒吧，發(fā)生特大火災(zāi)事故，造成26人死亡、11人受傷；2007年3月1日8時多，北京朝陽區(qū)十八里店村 “陽光娛樂總會”的歌廳發(fā)生火災(zāi)，造成2人死亡、3人受傷；2007年7月4日20時50分，遼寧省本溪滿族自治縣田師付鎮(zhèn)的天贏歌廳發(fā)生爆炸，死亡25人、受傷33人；2008年9月20日23時，深圳市龍崗區(qū)龍崗街道龍東社區(qū)舞王俱樂部發(fā)生特大火災(zāi)，事故共造成43人死亡、88人受傷；2009年1月31日23時，位于福建省長樂市吳航街道鄭和中路178號的“拉丁”酒吧發(fā)生火災(zāi)，造成17人死亡、20人受傷。

從這些血淋淋的火災(zāi)事故中我們可以發(fā)現(xiàn)，公共娛樂場所發(fā)生的火災(zāi)事故，既有經(jīng)營者的責(zé)任，也有監(jiān)督管理部門的責(zé)任。研究并制定切實(shí)可行的防火管理對策，從而達(dá)到減少公共娛樂場所火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民的生命和財產(chǎn)安全具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1公共娛樂場所的范圍及火災(zāi)危險性

1.1公共娛樂場所的范圍

公共娛樂場所一般是指供公眾使用的下列場所：影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；游藝、游樂場所；保齡球館、旱冰場、桑拿浴室（非洗浴部分）等營業(yè)性健身、休閑場所。

1.2公共娛樂場所的火災(zāi)危險性

從調(diào)查情況來看，公共娛樂場所多建在人員集中地段，或附設(shè)在其它建筑物內(nèi)。這些場所布局緊密、防火分隔差、防火分區(qū)小，而且有的公共娛樂場所為了防盜和便于管理存在堵塞、封閉安全出口等現(xiàn)象，再加上在設(shè)計時存在疏散通道、安全出口、疏散通道的寬度、疏散門的開啟方向不符合防火設(shè)計要求等不符合消防安全的問題。從消防安全角度來看，這些都是公共娛樂場所潛在的火災(zāi)危險性。正是由于存在這些火災(zāi)危險性，加上這些場所人員密集、燈光暗淡等特點(diǎn)，一旦起火，容易引起混亂，極易造成群死群傷的惡性火災(zāi)事故。

2公共娛樂場所存在的火災(zāi)隱患及成因分析

2.1公共娛樂場所一般存在多種產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)問題

公共娛樂場所很少有獨(dú)立的建筑，經(jīng)營者一般都是租用建筑物的一個局部進(jìn)行裝修和改造，有的是在商場、辦公樓的某個樓層，有的在廢棄的倉庫或廠房內(nèi)，有的甚至是在居民住宅樓內(nèi)。這些建筑內(nèi)部的原有消防設(shè)計是不能滿足公共娛樂場所內(nèi)部的消防設(shè)計許多特殊要求的，經(jīng)營項(xiàng)目與建筑防火要求存在一定的差距。導(dǎo)致建筑布局不合理、防火間距不足等先天性的消防安全隱患。

2.2室內(nèi)裝飾裝修使用大量可燃材料

公共娛樂場所內(nèi)可燃物多，火災(zāi)荷載大。如一些影劇院、禮堂的屋頂建筑構(gòu)件是木質(zhì)構(gòu)件或鋼結(jié)構(gòu)；舞臺上幕布和“木地板”是可燃的，加上道具、布景，可燃物最集中；觀眾廳的天花和墻面為了滿足聲學(xué)設(shè)計音響效果，大多采用可燃材料。歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會等娛樂場所，在裝潢方面更是講究豪華氣派，大量采用木材、塑料、纖維織品等可燃材料，火災(zāi)荷載大幅度增加，增大了發(fā)生火災(zāi)的幾率和危害。

2.3用電設(shè)備多、著火源多，不易控制

公共娛樂場所一般采用多種照明和各類音響設(shè)備，且數(shù)量多、功率大，如果使用不當(dāng)，很容易造成局部過載、短路等而引起火災(zāi)。有的燈具表面溫度很高，如碘鎢燈的石英燈管表面溫度可達(dá)500℃～700℃，若與幕布、布景等可燃物品靠近極易引起火災(zāi)。大多數(shù)影劇院、禮堂等觀眾廳的悶頂內(nèi)和舞臺電氣線路縱橫交錯，倘若安裝、使用不當(dāng)，很容易引發(fā)火災(zāi)。公共娛樂場所在營業(yè)時往往還需要使用各類明火或熱源，如果管理不當(dāng)也會造成火災(zāi)。

2.4安全出口設(shè)置不符合防火設(shè)計規(guī)范要求

安全出口設(shè)置數(shù)量、設(shè)置位置、安全疏散距離、安全疏散指示標(biāo)志不符合防火設(shè)計規(guī)范要求。這是近年來公共娛樂場所火災(zāi)造成群死群傷后果最主要的原因。某些公共娛樂場所的安全出口數(shù)量少，相鄰設(shè)置間距不足，降低了疏散能力和效力；安全疏散指示標(biāo)志安裝位置不合理，影響其應(yīng)起的疏散指示作用，甚至沒有起到該作用。

2.5發(fā)生火災(zāi)蔓延快，撲救困難

公共娛樂場所的歌舞廳、影劇院、禮堂等發(fā)生火災(zāi)，由于建筑跨度大、空間高、空氣流通快、火勢發(fā)展迅猛等特點(diǎn)，極易造成房屋倒塌，往往給撲救帶來很大困難。

2.6人員集中，疏散困難，易造成人員重大傷亡

人員聚集的公共娛樂場所，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散是非常困難的。即使是小的火災(zāi)事故，也會導(dǎo)致人們驚慌失措、爭先逃生、互相擁擠，不能及時疏散而造成重大傷亡事故。

2.7經(jīng)營者消防意識淡薄，不重視對員工消防安全知識培訓(xùn)。

在公共娛樂場所工作的服務(wù)人員大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)，缺乏必要的消防安全知識，有的甚至不會使用消火栓、滅火器等常用的滅火設(shè)備，這是娛樂場所火災(zāi)不能在初起階段得到有效控制和消滅而造成群死群傷的主要原因之一。

2.8經(jīng)營管理者對場所內(nèi)用火用電管理不力

由于公共娛樂場所消防安全管理混亂，經(jīng)常出現(xiàn)隨意增加用電設(shè)施，使電氣線路長時間超負(fù)荷運(yùn)行，甚至出現(xiàn)用銅絲代替保險絲，將臨時線路混搭亂接等現(xiàn)象。加上公共娛樂場所顧客的素質(zhì)也是參差不齊，吸煙人多，經(jīng)常會出現(xiàn)一些顧客將未熄滅的煙頭隨處亂丟的現(xiàn)象，而且一些娛樂場所為了烘托氣氛經(jīng)常直接在室內(nèi)使用煙火。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，致使公共娛樂場所的火災(zāi)隱患始終無法得到根除。

2.9場所內(nèi)沒有嚴(yán)格制定并落實(shí)防火責(zé)任制和應(yīng)急疏散預(yù)案

公共娛樂場所沒有針對自身的經(jīng)營性質(zhì)和建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)制定滅火及人員疏散預(yù)案，沒有嚴(yán)格建立逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，沒有組織員工進(jìn)行演練和培訓(xùn)，沒有建立完善的防火檔案。疏于對火災(zāi)隱患的自查自糾，使本單位始終處于被動防火的不利局面。

3加強(qiáng)和預(yù)防公共娛樂場所防火管理對策

3.1要從制度管理上扼制火災(zāi)隱患

公共娛樂場所要根據(jù)場所情況，建立健全消防安全教育、培訓(xùn)制度；防火檢查、巡查制度；安全疏散管理制度；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度；用火、用電、用氣安全管理制度；消防值班制度；火災(zāi)隱患整改制度；配電房操作規(guī)程；消防控制設(shè)備操作規(guī)程等消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。要用制度規(guī)范人的行動，從制度管理上扼制火災(zāi)隱患的形成。

3.2公安消防部門要嚴(yán)把消防審核關(guān)

從源頭上加強(qiáng)對公共娛樂場所的消防監(jiān)督管理，減少先天性火災(zāi)隱患潛伏。一要嚴(yán)把建筑防火審核關(guān)，依照國家技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)審批審核；二要加強(qiáng)施工特別是裝修階段的監(jiān)督管理，使其使用材料性能上符合規(guī)范要求，達(dá)到耐火等級；三要把好驗(yàn)收關(guān)，督促落實(shí)消防設(shè)施器材，完善安全管理制度，落實(shí)責(zé)任制；四要嚴(yán)格做好開業(yè)前檢查，充分杜絕先天性火災(zāi)隱患。

3.3要確保疏散通道和安全出口的暢通

公共娛樂場所在安全出口設(shè)置上一定要符合消防法律、法規(guī)的規(guī)定。即安全出口的數(shù)量不少于2個，凈寬不小于1.40 米；商住樓內(nèi)的公共娛樂場所與居民住宅樓安全出口要分開設(shè)置，改建或擴(kuò)建后的公共娛樂場所安全出口數(shù)量不夠的可以加外接樓梯或利用其他辦法達(dá)到規(guī)范的要求，同時要保證安全出口和疏散通道暢通無阻，嚴(yán)禁營業(yè)期間將安全出口上鎖、阻塞。

3.4公共娛樂場所要嚴(yán)格控制顧客的數(shù)量

根據(jù)《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50098―98）局部修訂條文及其條文說明中第5.1.9條：歌舞娛樂放映游藝場所最大容納人數(shù)應(yīng)按該場所建筑面積乘以人員密度指標(biāo)來計算，其人員密度指標(biāo)應(yīng)按下列規(guī)定確定：（1）錄像廳、放映廳人員密度指標(biāo)為1.0人／；（2）其它歌舞娛樂放映游藝場所人員密度指標(biāo)為0.5人／。

因此，對于公共娛樂場所內(nèi)部所能容納的最大顧客人數(shù)，娛樂場所的消防安全管理人員要有一個清醒的認(rèn)識，不能只顧經(jīng)濟(jì)利益而違反消防法規(guī)的規(guī)定。例如：遼寧阜新藝苑歌舞廳，核定人員應(yīng)該是140人，1994年11月27日發(fā)生大火前，舞廳在營業(yè)時嚴(yán)重超員，達(dá)到300余人，結(jié)果造成了燒死233人，直接經(jīng)濟(jì)損失30多萬元的特大火災(zāi)事故。

3.5嚴(yán)格控制并加強(qiáng)場所內(nèi)用火用電管理

（1）嚴(yán)禁在公共娛樂場所營業(yè)時進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)，電氣線路的敷設(shè)，電器、空調(diào)設(shè)備的安裝，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工安裝規(guī)程，采取必要的防火、隔熱措施。

（2）電氣設(shè)備必須由具有電工資格的人員負(fù)責(zé)安裝和檢查維修，用電量不得超過額定負(fù)荷，不得擅自拉接臨時線路，吊頂內(nèi)電氣線路應(yīng)穿管保護(hù)，遠(yuǎn)離可燃物。

（3）公共娛樂場所在營業(yè)時和營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)指定專人進(jìn)行用火用電安全檢查。

（4）演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和明火照明。

3.6加強(qiáng)從業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)工作

消防監(jiān)督部門要不定期地對有關(guān)公共娛樂場所管理人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)工作，督促其抓好本場所的消防安全工作，提高公共娛樂行業(yè)的消防安全意識和消防安全自我管理水平，做到警鐘長鳴；制定確實(shí)有效的消防安全管理制度和滅火救援預(yù)案，建立防火檔案；消防部門還應(yīng)該與地方公安派出所緊密合作，派出精英骨干力量對公共娛樂場所的從業(yè)人員進(jìn)行定期的消防安全教育培訓(xùn)，務(wù)必使他（她）們掌握必要的消防安全知識，實(shí)行公共娛樂場所從業(yè)人員持證上崗制，確保他（她）們能夠在火災(zāi)發(fā)生時能夠快速組織滅火，迅速引導(dǎo)顧客逃生，減少不必要的人員傷亡。

3.7提高消防監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

消防監(jiān)督人員要熟練掌握消防法律、法規(guī)和建筑、電氣防火的消防知識技能，及時了解掌握新型工藝、材料和設(shè)備的各種知識，努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極參與人員密集場所滅火預(yù)案的制定，定期組織實(shí)際演練，不斷提高日常監(jiān)督水平和人員密集場所火災(zāi)隱患認(rèn)定的實(shí)際操作能力。同時消防部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，在日常的檢查外要積極實(shí)施24小時監(jiān)督檢查機(jī)制，不定時的對這些公共娛樂場所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)消防安全管理規(guī)定的娛樂場所，要給予相應(yīng)的處罰，嚴(yán)重違反規(guī)定的要堅(jiān)決予以取締。

3.8加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)居民消防安全意識

公安消防機(jī)構(gòu)要充分利用“119”宣傳日和日常宣傳，用上街宣傳，播放消防錄象、錄音，到單位給員工上課等形式進(jìn)行宣傳教育，使城鄉(xiāng)居民人人理解消防、懂得消防、自覺遵守有關(guān)規(guī)章制度，愛護(hù)消防設(shè)施，配合消防機(jī)構(gòu)和派出所搞好消防工作，深入開展“四個能力建設(shè)”活動。要求公共娛樂場所在單位內(nèi)設(shè)置消防警示語，疏散指示標(biāo)記，時刻提醒顧客注意防火，保護(hù)好自身的人身和財產(chǎn)安全：在顯眼位置設(shè)置場所疏散路線圖，幫助顧客在發(fā)生火災(zāi)時能迅速離開危險地，并可插播相關(guān)消防錄象、錄音來教育顧客。

4結(jié)論

公共娛樂場所的消防安全一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題，也是公安消防部門防火管理工作的難點(diǎn)。要減少火災(zāi)隱患的存在，僅靠公安消防部門和公共娛樂場所本身的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有我國公民的法律意識和消防安全意識普遍提高了，才能真正地減少火災(zāi)隱患的存在，減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

作者簡介：

賈令龍，男，漢族，1981年10月20日出生，山東省鄒城市人，2006年7月于江西宜春學(xué)院計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)本科畢業(yè)，現(xiàn)任職于山東省濟(jì)寧市鄒城市公安消防大隊(duì)技術(shù)12級助理工程師。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國消防法》（2009年5月1日起施行）

[2]《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016―2006）

[3]《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》（公安部令第39號）

篇（5）

1引言

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，已得到物質(zhì)生活滿足的人們，對精神生活的追求有了進(jìn)一步的提高。因此，公共娛樂場所也受到了人們的普遍歡迎，公共娛樂場所在給人們帶來享樂的同時，也給人們生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅，主要表現(xiàn)在火災(zāi)事故方面。公共娛樂場所具有人員高度集中、夜間營業(yè)等特點(diǎn)，如果發(fā)生火災(zāi)，火勢迅速蔓延，難以疏散人員，極易造成群死群傷惡性事故的發(fā)生。因此，做好公共娛樂場所的防火工作對于有效地遏制公共娛樂場所火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民生命、財產(chǎn)安全和社會消防安全形勢的穩(wěn)定有著重要的意義。

2公共娛樂場所的范圍及特點(diǎn)

公共娛樂場所是指向公眾開放的影劇院、錄像廳、禮堂等演出放映場所；舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；游藝、游樂場；保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。公共娛樂場所多建在人員集中地段，或附設(shè)在民用建筑物內(nèi)，這些場所布局緊密，防火分隔差，防火分區(qū)小，有些包廂縱橫交錯，進(jìn)入感覺像步入迷宮。建筑功能復(fù)雜，用電量大。內(nèi)部裝修使用可燃易燃材料多，歌舞廳、夜總會、洗浴中心等為了講究豪華氣派，采用三合板、麻板做夾墻，這樣就存在人員密集、可燃物多、潛在起火源多、疏散設(shè)施不健全、疏散困難等特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，會給人民的生命、財產(chǎn)安全造成重大損失。

3公共娛樂場所火災(zāi)常見的幾種問題

3.1人員密集，易造成群體傷亡

公共娛樂場所人員密集，素質(zhì)相差較大，一旦發(fā)生火情，容易導(dǎo)致恐慌，多表現(xiàn)為拼命奪路而逃、相互擠壓，易造成群體傷亡。

3.2場所內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，難以迅速疏散

公共娛樂場所內(nèi)部分隔錯綜復(fù)雜，通道窄小，過道多，燈光不明顯，給人如置身于迷宮的感覺，一旦發(fā)生火災(zāi)，難以迅速疏散人群并實(shí)施救人。

3.3可燃易燃物導(dǎo)致火熱迅速蔓延

大多數(shù)公共娛樂場所追求大空間、寬跨度等，而且其內(nèi)部裝修多使用易燃的本質(zhì)板、塑料板等作為飾物，如果發(fā)生火災(zāi)，這些材料燃燒起來會讓火勢迅速蔓延。

3.4較差的通風(fēng)條件導(dǎo)致煙霧濃厚

為保證高質(zhì)量的音響效果并且不對周邊產(chǎn)生噪音危害，公共娛樂場所的門窗通常處于常閉狀態(tài)，發(fā)生火災(zāi)時，煙霧不能及時排出，大量積聚在內(nèi)部空間里，加上可燃物多，在沒有良好通風(fēng)的情況下，產(chǎn)生的大量不完全燃燒物形成濃煙，易造成人員窒息或中毒，影響視覺，阻礙消防人員開展救人滅火行動。

3.5難以及時撲救

公共娛樂場所發(fā)生火災(zāi)時，周邊圍觀群眾多，易造成交通堵塞，增加消防隊(duì)員的撲救難度。而且可燃易燃物多，火勢猛，被困人員多，致使撲救難度大。

4公共娛樂場所的火災(zāi)隱患

消防專家將火災(zāi)隱患分為靜態(tài)隱患和動態(tài)隱患兩大類：因硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)而形成的隱患是靜態(tài)的，這類隱患數(shù)量相對穩(wěn)定，消防部門監(jiān)督起來相對容易一些；而因消防安全管理制度不落實(shí)而形成的隱患是動態(tài)的。

4.1靜態(tài)火災(zāi)隱患

有些靜態(tài)隱患是日積月累形成的，矛盾非常復(fù)雜。靜態(tài)火災(zāi)隱患是指建筑場所在投入使用前由于結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)施安裝不到位或不匹配，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，裝修、裝飾材料選用不當(dāng)?shù)认忍煨圆蛔阍斐傻挠绊懡ㄖ腊踩碾[患。公共娛樂場所的靜態(tài)火災(zāi)隱患主要表現(xiàn)在：內(nèi)部消防設(shè)計不合理、安全疏散條件不符合規(guī)范要求、內(nèi)部裝修工程設(shè)計不符合規(guī)范要求、電器安裝不規(guī)范、煙氣無法有效排除。此外，建筑物使用功能頻繁變化也是積重難返的原因。

按照國家規(guī)定，不同的使用功能適用不同的消防標(biāo)準(zhǔn)，而建筑物建成后，里面的某些消防設(shè)施就很難更改，一旦使用功能變更，新隱患的產(chǎn)生就不可避免。

4.2動態(tài)火災(zāi)隱患

動態(tài)火災(zāi)隱患是指場所投入使用后由于管理不到位，場所內(nèi)從業(yè)人員消防安全知識缺乏、經(jīng)營者消防意識淡薄、消防設(shè)備、設(shè)施不能正常工作、用火用電管理不完善、單位未落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等原因造成火災(zāi)情況下消防設(shè)施無法正常使用，人員無法安全疏散，致使火勢蔓延擴(kuò)大，人民生命財產(chǎn)重大損失的不安全因素。由于這類隱患是因?yàn)閳鏊芾碚呦酪庾R差，普遍存在僥幸心理，所以動態(tài)隱患最難監(jiān)督，導(dǎo)致火災(zāi)的危險性也最大。

5公共娛樂場所的火災(zāi)預(yù)防對策

5.1在公共娛樂場所設(shè)計過程中去除安全隱患。

公共娛樂場所要嚴(yán)格依照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50045-95）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222-95）中有關(guān)的規(guī)定要求進(jìn)行防火設(shè)計，從火災(zāi)源頭上把好關(guān)，不留隱患。

5.1.1注意公共娛樂場所的設(shè)置部位、耐火等級和防火分隔

大多數(shù)的公共娛樂場所設(shè)置在城市繁華街段，如商場、賓館、市場、飯店等公眾聚集場所內(nèi)部。如果與其它部分沒有采取防火分隔措施，成立獨(dú)立的防火分區(qū)，極易導(dǎo)致火災(zāi)后相互殃及，尤其是建筑耐火等級低，位置設(shè)在建筑地下或地上四層以上時，火災(zāi)危險性大，一旦發(fā)生火災(zāi)，疏散和救援難度增大，后果不堪設(shè)想。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）第5.1.14和第5.1.15條有關(guān)規(guī)定，公共娛樂場所宜設(shè)置在一、二級耐火等級建筑物內(nèi)的首層、二層或三層的靠外墻部位，不宜布置在袋形走道的兩側(cè)或盡端。當(dāng)必須布置在地下時，應(yīng)布置在地下一層，且地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應(yīng)大于10m；一個廳、室的建筑面積不應(yīng)大于200m2，并采用耐火極限不低于2.00h的不燃燒體隔墻和不低于1.00h的不燃燒體樓板與其他部位隔開，疏散門應(yīng)設(shè)置乙級防火門，同時應(yīng)設(shè)置防煙與排煙設(shè)施。

5.1.2注意公共娛樂場所的安全疏散設(shè)計要求

安全疏散要求場所在發(fā)生火災(zāi)事故緊急情況下，安全出口數(shù)量不應(yīng)少于2個，當(dāng)它的建筑面積不大于50m2時，可設(shè)置1個疏散出口。安全出口要分散布置，相鄰2個出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)少于5m，以達(dá)到防止人員擁擠的效果。出口處不得設(shè)置門檻、臺階，疏散門應(yīng)向外開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門窗、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物等以保證安全出口暢通。安全出口、疏散樓梯、走道的寬度要達(dá)到能夠及時有效地疏散場所容留人員的要求。按照人員密度指標(biāo)，確定額定人數(shù)。根據(jù)安全疏散指標(biāo)，保

證疏散走道、疏散樓梯、疏散外門的最小凈寬和總寬度。公共娛樂場所應(yīng)設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈，照明供電時間不得小于20分鐘。在安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在門的頂部、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面1m以下的墻面上。設(shè)在走道上的指示標(biāo)志的間跨不得大于20m。疏散走道和主要疏散路線的地面或靠近地面的墻上應(yīng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。設(shè)有公共娛樂場所的建筑物超過三層或設(shè)置在地下一層時，疏散樓梯要采用封閉樓梯間形式。地下室、半地下室與地上層不應(yīng)共用樓梯間，當(dāng)必須共用

樓梯間時，在首層要采用隔墻與其它部位隔開、直通室外并設(shè)置明顯標(biāo)志，在隔墻上開設(shè)的門要采用乙級防火門。

5.2加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)督，嚴(yán)格控制用電線路的鋪設(shè)

安全不但是效益，而且是生產(chǎn)力。公共娛樂場所應(yīng)采用不燃性材料和難燃性材料，裝修應(yīng)采用無煙、不燃性的新型裝修裝飾材料。規(guī)范裝修設(shè)計單位和施工單位的資格認(rèn)證，加強(qiáng)對施工中的監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)禁使用不合格材料，通過對消防產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場判定及抽樣送檢，查看進(jìn)貨資料、檢測報告等方式，確保消防產(chǎn)品百分之百合格。公共娛樂場所內(nèi)的用電線路最好采用暗線鋪設(shè)，裸線應(yīng)用PVC管穿管保護(hù)，消防用電設(shè)備的配電線路明敷時必須穿金屬管并采取防火保護(hù)措施，嚴(yán)禁使用PVC管代替，嚴(yán)禁亂拉亂接電線，對于老化、絕緣破損的線路要及時更換。

5.3重視疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明的作用

在公共娛樂場所疏散走道和主要疏散路線地面或靠近地面的墻上安裝燈光疏散指示標(biāo)志、墻上懸掛火災(zāi)事故照明燈，這對在火災(zāi)發(fā)生時引導(dǎo)娛樂場所內(nèi)部的人員進(jìn)行安全疏散能起到非常關(guān)鍵的作用。而且由于火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈具和燈光疏散指示標(biāo)志的資金投入比較少，執(zhí)行整改較為容易。公共娛樂場所對此作用要引起足夠的重視。

5.4采用先進(jìn)技術(shù)，配備消防設(shè)施，充分做好滅火準(zhǔn)備

公共娛樂場所應(yīng)采用阻燃技術(shù)等較先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，配備消防自動報警、自動滅火設(shè)備，從“人防、物防、技防”上下功夫，做好消防工作。所有公共娛樂場所必須按規(guī)定要求配足消防器材，制訂滅火預(yù)案，組織工作人員進(jìn)行現(xiàn)場演練，做到人員分工精細(xì)、任務(wù)明確、措施得力，把撲滅初起火災(zāi)、向消防隊(duì)報火警、疏散人員以及搶救貴重物品四個方面作為重點(diǎn)演練內(nèi)容，做到一旦起火，能迅速有效撲滅火災(zāi)，減少損失。5.5建立健全各種消防安全管理制度，認(rèn)真履行法定消防職責(zé)公共娛樂場所要統(tǒng)一建立健全的消防安全管理制度（包括消防安全責(zé)任制和消防獎懲制度）、用火用電用氣安全管理制度、定期防火檢查制度、安全疏散管理制度、消防教育培訓(xùn)制度、每月巡查制度、消防控制室操作人員和門衛(wèi)值班制度、消防器材設(shè)施維修保養(yǎng)檢查制度等一系列消防規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，統(tǒng)一制定適用于定期防火檢查、定期教育培訓(xùn)和每日巡查的記錄表以及適用于審批用火用電、裁決內(nèi)部消防處罰的審批表，并從內(nèi)容和格式規(guī)范每一項(xiàng)消防安全制度，以便更好地滿足消防安全管理的需要。消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號），負(fù)責(zé)檢查和落實(shí)本單位防火措施、滅火預(yù)案的制定和演練以及建筑消防設(shè)施、消防通道、電源和火源管理等。公共娛樂場所在使用或者開業(yè)前，必須具備消防安全條件，依法向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報檢查，經(jīng)消防安全檢查合格后，發(fā)給《消防安全檢查意見書》，方可使用或者開業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得城市的建設(shè)速度非常快，同時在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，人們的生活水平也得到了很大提高，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，越來越多的會所不斷涌現(xiàn)，這些現(xiàn)代化公共娛樂場所的出現(xiàn)不僅可以使人們的生活在很大的程度上得到豐富，同時也在一定程度上提高人們的生活質(zhì)量。公共娛樂場所在發(fā)展過程中更加重視的是如何獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此，很多的公共娛樂場所在消防監(jiān)督管理機(jī)制方面出現(xiàn)了管理不到位的情況，同時也出現(xiàn)了很多的安全隱患，這樣就非常容易導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生，對于一些公共場所來說，火災(zāi)的出現(xiàn)會帶來非常嚴(yán)重的后果。因此，在公共娛樂場所加強(qiáng)消防監(jiān)督管理是非常必要的。

1 公共娛樂場所發(fā)生消防安全事故的特點(diǎn)探究

1.1 建筑特點(diǎn)

公共娛樂場所在建筑形式方面是非常多樣的，同時在內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面也是非常復(fù)雜的，這樣就使得很多情況下，在結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)了很多問題。很多的公共娛樂場所經(jīng)常會出現(xiàn)翻修的情況，在室內(nèi)出現(xiàn)了通道狹小的情況，這在一定程度上不能更好地滿足消防設(shè)計要求。

1.2 人員特點(diǎn)

公共娛樂場所在人員方面是非常復(fù)雜的，同時這些人員的流動性非常大，這也使得公共場所在進(jìn)行管理的時候出現(xiàn)了很多問題。公共娛樂場所的人員素質(zhì)也存在著一定問題，出現(xiàn)了參差不齊的情況，這樣也給管理工作帶來了一定難度。很多的娛樂場所在經(jīng)營管理中更加重視的是顧客的滿意度和生意的好壞，在防火方面出現(xiàn)了意識不高的情況，同時人們在娛樂狀態(tài)下警覺性相對比較低，這樣在出現(xiàn)火災(zāi)隱患的時候也不能更好地進(jìn)行處理。

1.3 火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)

很多公共娛樂場所在電氣設(shè)備使用方面非常多，同時很多的電氣設(shè)備在功率方面非常大，這樣電氣設(shè)備在使用的過程中出現(xiàn)了連接線路非常多的情況，這也是火災(zāi)隱患發(fā)生的重要原因。很多公共娛樂場所在進(jìn)行室內(nèi)裝修的時候?yàn)榱烁玫刈非笊萑A，使用了很多木材和纖維紡織品，這也會導(dǎo)致在火災(zāi)出現(xiàn)的時候火勢會快速蔓延，同時將會出現(xiàn)無法進(jìn)行控制的情況。

1.4 火災(zāi)發(fā)生后控制性差

很多公共娛樂場所為了更好的保證音響效果，同時也是為了避免對周圍的環(huán)境影響，在營業(yè)期間門窗都是在封閉情況下，這樣在出現(xiàn)火災(zāi)的時候經(jīng)常會存在著煙霧無法及時排出情況，同時室內(nèi)出現(xiàn)煙霧積聚情況，非常容易導(dǎo)致室內(nèi)的人員出現(xiàn)窒息情況，濃煙的出現(xiàn)也會導(dǎo)致室內(nèi)能見度降低，這樣對人員的疏散和滅火工作地進(jìn)行都會有很大影響。人員在疏散方面出現(xiàn)問題非常容易導(dǎo)致大數(shù)量的傷亡事故。在火災(zāi)發(fā)生的時候，很多人的自然反應(yīng)就是向外進(jìn)行輸送，這就會出現(xiàn)擁擠的情況，導(dǎo)致人員出現(xiàn)堵塞情況，對人員疏散是沒有任何幫助。

2 公共娛樂場所消防安全現(xiàn)狀分析

很多公共娛樂場所都是在城市中心區(qū)或者是繁華地段，這樣就使得場所附近會存在著很多人員，這樣就使得在出現(xiàn)安全隱患的時候會容易影響周邊的建筑，很多的娛樂場所在用電量方面也非常多，導(dǎo)致出現(xiàn)消防安全問題的時候容易出現(xiàn)更多問題。

2.1 建筑材料選擇不合理，多為易燃、可燃

公共娛樂場所要想進(jìn)行營業(yè)一定要進(jìn)行消防方面的審核，在對其進(jìn)行檢查的時候，存在著很多問題，其中最重要問題就是很多建筑材料在使用時候沒有進(jìn)行阻燃處理，這樣就使得很多的建筑材料在出現(xiàn)火災(zāi)時候成為了很好的助燃材料。一些公共娛樂場所雖然在建筑材料方面進(jìn)行了必要處理，但是很多都沒有達(dá)到相關(guān)防火規(guī)范，這樣就使得在火災(zāi)發(fā)生的時候容易導(dǎo)致人員出現(xiàn)傷亡情況。

2.2 電氣線路安裝不合理，存在嚴(yán)重的消防安全隱患

公共娛樂場所在用電量方面非常大，這樣很多電氣線路在使用的時候出現(xiàn)了隨意鋪設(shè)情況，容易出現(xiàn)線路短路的情況，同時很多電氣設(shè)備在使用的時候經(jīng)常存在著無法達(dá)到消防要求的情況，在進(jìn)行日常管理的時候也存在著養(yǎng)護(hù)不到位情況，這樣都會導(dǎo)致火災(zāi)的出現(xiàn)。

3 加強(qiáng)公共娛樂場所消防監(jiān)督的對策研究

3.1 強(qiáng)化法制意識

消防部門應(yīng)當(dāng)按照消防安全規(guī)范對于公眾娛樂場所進(jìn)行嚴(yán)格審查，對于不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不予發(fā)放開業(yè)前合格證，引導(dǎo)公共娛樂場所樹立消防安全法制意識。鑒于當(dāng)前存在的問題以及火災(zāi)隱患，消防監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)和工商、文化、治安等相關(guān)部門聯(lián)合起來，對不符合消防安全條件的企業(yè)進(jìn)行全面的清理整頓。

3.2 提高公共娛樂場所工作人員整體素質(zhì)

我們首先應(yīng)當(dāng)對公共娛樂場所的工作人員進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)，提高他們的消防安全意識，并著力強(qiáng)化他們的消防自救能力和組織疏散能力。其次我們應(yīng)當(dāng)督促公共娛樂場所企業(yè)建立必要的監(jiān)督約束機(jī)制，通過專業(yè)化的培訓(xùn)，將消防專業(yè)化培訓(xùn)作為員工業(yè)績的考核項(xiàng)目，激勵企業(yè)消防工作人員大的工作積極性，進(jìn)而加強(qiáng)消防安全管理人員做好工作的意識。

3.3 從源頭抓起，嚴(yán)把建筑消防安全質(zhì)量關(guān)

開展專項(xiàng)整治檢查工作，嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和歌舞娛樂場所消防安全技術(shù)規(guī)范等要求對公共娛樂場所的消防設(shè)計進(jìn)行把關(guān)，對于不符合安全規(guī)范要求的設(shè)計一律退回去重新設(shè)計，嚴(yán)把審核關(guān)；工程竣工后，嚴(yán)格進(jìn)行消防驗(yàn)收；開業(yè)前，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全檢查。檢查合格后方可投入使用或者開業(yè)。

3.4 建立消防安全管理制度

公共娛樂場所之所以火災(zāi)頻發(fā)，其重要的原因就在于消防安全管理制度的缺失，因此，我們要從制度管理上扼制火災(zāi)隱患的形成，要督促公共娛樂場所根據(jù)場所情況建立健全消防安全教育、培訓(xùn)制度；防火檢查、巡查制度；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度；用火、用電、用氣安全管理銅度；消防值班制度；火災(zāi)隱患整改制度；消防控制設(shè)備操作規(guī)程等消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

3.5 加大宣傳力度，提高全民消防安全意識

公共場所人員涉及面廣，要有效減少火災(zāi)發(fā)生率，避免重、特大火災(zāi)事故的發(fā)生，有賴于全民消防素質(zhì)的提高。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用，利用電視、廣播、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體廣泛、及時、生動、直觀的優(yōu)勢，開展經(jīng)常性的形式多樣、內(nèi)容豐富、多層次、立體化的宣傳教育活動，使消防安全知識深人家庭、學(xué)校等企事業(yè)單位，不留死角，喚起廣大公民的消防意識。

4 結(jié)束語

公共娛樂場所在一定程度上可以更好的滿足人們在精神方面的追求，同時也是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，公共娛樂場所通常會聚集很多的人員，因此，一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故帶來的影響將是非常巨大的，因此，一定要對公共娛樂場所的消防監(jiān)督管理工作進(jìn)行重視。

篇（7）

1公共娛樂場所火災(zāi)的特點(diǎn)

（1）建筑空間大，火災(zāi)蔓延快。公共娛樂場所絕大多數(shù)容納人員較多，建筑空間大，存在著大量的流通空氣，有著天然的燃燒條件，同時也構(gòu)成了火勢蔓延條件。

（2）可燃物品多，火災(zāi)荷載大。公共娛樂場所的可燃材料多，尤其是為了追求豪華、高檔次及良好的音響效果，采用大量木材、塑料纖維等可燃材料進(jìn)行裝修，遇到火源極易猛烈燃燒并迅速蔓延。

（3）用電設(shè)備多、著火源多。公共娛樂場所一般采用多種照明和各類音響設(shè)備，且數(shù)量多、功率大。有些燈具表面溫度可達(dá)500℃—700℃，若與幕布、布景等可燃物品靠近極易引起火災(zāi)。公共娛樂場所由于用電設(shè)備多，連接的電氣線路也多，大多數(shù)影劇院、禮堂等的悶頂和舞臺內(nèi)電氣線路縱橫交錯，極易引發(fā)火災(zāi)。

（4）人員密集，疏散困難。公共娛樂場所最大的特點(diǎn)是社會性強(qiáng)，人員高度集中。很多公共娛樂場所因其行業(yè)特征和經(jīng)營需要，內(nèi)部疏散通道復(fù)雜，拐彎多、門多、通道狹窄、疏散距離達(dá)不到規(guī)范要求等，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散是非常困難的，即使是小的火災(zāi)事故也會導(dǎo)致人員驚慌失措，爭先逃生，互相擁擠，不能及時疏散而造成重大傷亡事故。

2 公共娛樂場所火災(zāi)的危險性

（1）公共娛樂場所存在的火災(zāi)隱患是引發(fā)群死群傷事故的重大安全隱患。如公共娛樂場所安全出口鎖閉、疏散通道不暢、常閉式防火門敞開、疏散指示標(biāo)志損壞或指示方向錯誤、應(yīng)急照明設(shè)施損壞等妨礙安全疏散的消防違法行為普遍存在，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，場所內(nèi)人員就“逃生無門”，往往是引起重大人員傷亡的一個重要因素。

（2）從業(yè)人員消防安全意識不強(qiáng)，素質(zhì)不高，缺乏基本的消防安全知識。有的公共娛樂場所員工包括消防安全責(zé)任人、管理人消防安全素質(zhì)參差不齊，不重視消防安全管理，火災(zāi)隱患整治不力，消防安全所需經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不善，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視消防安全措施。有的場所新員工上崗前沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，平時不進(jìn)行安全知識教育，對本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案不學(xué)習(xí)、不熟悉、不組織演練，不具備必要的逃生、滅火和疏散技能，心理素質(zhì)差，缺乏處理突發(fā)事件的能力。有些業(yè)主為了管理或效益，不斷更換員工，從業(yè)人員流動性大，通過培訓(xùn)掌握一定消防知識，持有上崗證的人員走后，新上崗人員未及時培訓(xùn)就上崗，不懂、不會查找火災(zāi)隱患，這些場所一旦發(fā)生火災(zāi)，往往一片混亂，

必然會引起重大人員傷亡。

（3）消防設(shè)施、消防器材缺少、損壞或被停用等現(xiàn)象較多。不少的公共娛樂場所滅火器材數(shù)量不足或選型不符合要求，甚至有的還超過了使用年限仍繼續(xù)使用；有的場所安全出口疏散指示標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范、不明顯，火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格；有的經(jīng)營者為了場所的整體效果和美觀，將室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施遮擋、圍堵起來，甚至有的擅自挪用、拆除；有的場所的室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施雖已配置，但因員工不會操作使用，維護(hù)管理不善，將常閉式防火門當(dāng)“常開式防火門”使用，或者在防火卷簾門下堆放雜物，使得

它們都失去了應(yīng)有的保護(hù)作用，不能正常運(yùn)行，形同虛設(shè)，導(dǎo)致了火災(zāi)發(fā)生時火勢迅速擴(kuò)大、蔓延。

3 公共娛樂場所火災(zāi)的預(yù)防對策

（1）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高全民消防安全意識。公共娛樂場所的業(yè)主在申請開業(yè)前，要組織對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》和基本的防火滅火常識，定期開展自查，消除火災(zāi)隱患，從業(yè)人員要做到“三懂、四會”、“三懂”即懂得本部門的火災(zāi)危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得自查整改一些火災(zāi)隱患；“四會”即會報警，會使用滅火器材，會組織人員疏散，會撲救初起火災(zāi)。

（2）規(guī)范消防安全管理水平，落實(shí)消防安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，建立健全消防安全制度，明確并落實(shí)崗位消防安全責(zé)任制，有效調(diào)動各方面積極性、主動性。組織開展對員工進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和訓(xùn)練，使場所全體人員都應(yīng)能熟知必要的消防知識。同時，時刻保障疏散通道、安全出口暢通，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于完好狀態(tài)。

篇（8）

據(jù)資料顯示，近幾年來，全國各地的公共娛樂場所屢屢發(fā)生重特大火災(zāi)事故，給人民的生命、財產(chǎn)安全造成極其重大的損失。演藝娛樂場所的火災(zāi)形勢嚴(yán)峻，場所的位置設(shè)置不當(dāng)、不按規(guī)范進(jìn)行裝飾裝修、消防安全疏散通道堵塞、安全出口鎖閉、經(jīng)營業(yè)主忽視消防安全管理等隱患是導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡的主要原因。

一、演藝娛樂場所的火災(zāi)危害性

（一）安全出口數(shù)量少，疏散通道不暢。疏散門開啟方向錯誤、安全通道堵塞、被占用以及安全出口數(shù)量與寬度不足是此類場所普遍存在的最為嚴(yán)重、最為突出的問題，也是容易引起群死群傷火災(zāi)事故的重要原因。很多經(jīng)營者為了圖管理方便或防盜或防止一些消費(fèi)者從中溜走，平時經(jīng)營時都鎖閉安全出口，造成習(xí)慣性違章，一旦發(fā)生火災(zāi)，必然嚴(yán)重影響人員的安全疏散。

（二）場所的位置設(shè)置不當(dāng)。1、附設(shè)在其他公共建筑物內(nèi)。目前有些演藝場所與其他部分建筑空間沒有完善的分隔措施，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢迅速蔓延，兩部分人流疏散路線交叉而影響疏散，釀成重特大事故；2、設(shè)在地下室或半地下室內(nèi)。地下室或半地下室的火災(zāi)危險性很大，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢發(fā)展迅猛，人員疏散困難，容易造成重大傷亡事故，同時，地下室火災(zāi)撲救困難。

（三）室內(nèi)裝飾、裝修使用大量可燃材料。演藝娛樂場所建筑內(nèi)可燃物多，火災(zāi)荷載大。不少場所屋頂建筑構(gòu)件是木制構(gòu)件或鋼結(jié)構(gòu)，舞臺幕布和木地板是可燃的，加上道具、布景可燃物最集中；觀眾廳天花和墻面為了滿足聲響設(shè)計音響效果，大多采用可燃材料，火災(zāi)荷載大幅度增加。

（四）未按消防要求配備消防器材和自動消防設(shè)施。經(jīng)營者為了壓縮成本，在開業(yè)時，有的根本不配置消防器材設(shè)施；有的舍不得投入經(jīng)費(fèi)對存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。有些場所雖然配備了部分消防器材，但是選型不當(dāng)，不符合場所要求。有的場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動消防設(shè)施而沒有設(shè)置，有的設(shè)置了建筑消防設(shè)施，但缺乏維修保養(yǎng)導(dǎo)致不能正常運(yùn)行。有的場所疏散指示標(biāo)志不明顯、火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格。

（五）消防安全管理制度不健全，消防安全責(zé)任人和員工消防安全素質(zhì)不高。有些場所沒有建立用火用電、防火檢查、員工培訓(xùn)、消防設(shè)施維修保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散演練等消防安全管理制度。一些經(jīng)營者不重視消防安全管理，火災(zāi)隱患整治不力，消防投入少，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不善，只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全措施。對本單位工作人員，不進(jìn)行防火安全知識教育，員工在上崗前沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，沒有對防火安全疏散預(yù)案的進(jìn)行演練，不具備安全防火知識和火場逃生方法，心理承受能力差，在火災(zāi)發(fā)生時不能引導(dǎo)顧客逃生，缺乏處理突發(fā)事件的能力。（六）發(fā)生火災(zāi)蔓延快，撲救困難。演藝場所發(fā)生火災(zāi)，由于建筑跨度大，空間高，空氣流通，火勢發(fā)展迅猛，極易造成房屋倒塌，往往給撲救造成很大困難。

二、演藝娛樂場所的火災(zāi)預(yù)防

從前面的火災(zāi)案例不難看出，我們目前面臨的火災(zāi)形勢是非常嚴(yán)峻的，演藝娛樂場所應(yīng)該切實(shí)做好火災(zāi)預(yù)防工作，防患于未然，從而保證人民生命和財產(chǎn)的安全。

針對演藝娛樂場所普遍存在的問題，其火災(zāi)預(yù)防工作主要有以下幾個方面：

（一）提高場所防火要求標(biāo)準(zhǔn)。

演藝娛樂場所的選地與安全布局應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》的要求進(jìn)行設(shè)置。

1、演藝娛樂場所宜設(shè)在一、二級耐火等級建筑的首層、二層或三層的靠外墻部位，不應(yīng)設(shè)在袋形走道的兩側(cè)或盡端。當(dāng)必須設(shè)置在建筑的其他樓層時，不應(yīng)設(shè)在底下二層及二層以下，當(dāng)設(shè)在地下一層時地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應(yīng)大于10米；一個廳室的建筑面積不應(yīng)大于200平方米；應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施；對于地下房間、無窗房間或有固定窗扇的地上房間，以及超過20米且無自然排煙的疏散走道或有直接自然通風(fēng)、但長度超過40米疏散內(nèi)走道，應(yīng)設(shè)機(jī)械排煙設(shè)施。2、演藝娛樂場所與其他建筑毗鄰或附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時，應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立的防火分區(qū)設(shè)置；商住樓內(nèi)的公共娛樂場所與居民住宅的安全出口應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。

3、電氣防火。演藝娛樂場所電氣設(shè)備多，必須按照國家的有關(guān)電氣設(shè)計和施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，由具有電工資格的人負(fù)責(zé)進(jìn)行設(shè)計和施工安裝，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁私自搭接臨時線路。

4、消防設(shè)施。一般情況下，公共娛樂場所人員多，可燃物多，電氣設(shè)備多，應(yīng)按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》設(shè)定為中危險級，在選配滅火器種類時，應(yīng)考慮公共娛樂場所的火災(zāi)危險性和使用滅火器的人員素質(zhì)，演藝娛樂場所大都是固體火災(zāi)和電氣火災(zāi)，使用人員為非專業(yè)人員而女人員居多，所以應(yīng)選用4kg儲壓式ABC型干粉滅火器，在滅火器的設(shè)置上還應(yīng)注意每一個滅火器配置點(diǎn)滅火器不應(yīng)少于2具，不宜多于5具，并應(yīng)設(shè)在明顯和便于取用的地點(diǎn)，且不得影響安全疏散。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，提高自防自救能力

1、實(shí)行演藝娛樂場所從業(yè)人員持證上崗制，對演藝娛樂場所開展全員培訓(xùn)。在演藝娛樂場所申請開業(yè)前檢查時，要組織對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使演藝娛樂場所所有的員工熟知必要的消防安全知識，掌握《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》和基本的防火滅火常識，做到“四懂、四會”。“四懂”即懂得本部門的火災(zāi)危害性、懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得火災(zāi)撲救方法，懂得疏散逃生的方法；“四會”即會報警、會使用滅火器材、會組織人員疏散、會撲救初起火災(zāi)。同時，由于演藝娛樂場所從業(yè)人員常有變動，消防培訓(xùn)應(yīng)該做到經(jīng)常化、制度化。

2、開辟宣傳專欄，大力宣傳消防法律、法規(guī)以及防火滅火常識和火場逃生知識，加大新聞曝光力度，加強(qiáng)警示教育。

3、在演藝娛樂場所的醒目位置廣泛張貼消防宣傳標(biāo)語、消防常識。

4、制定完善演藝娛樂場所滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織從業(yè)人員參與演練，提高他們的火災(zāi)自防自救與應(yīng)急處置能力。

（三）按規(guī)范設(shè)置安全疏散設(shè)施

演藝娛樂場所安全出口的數(shù)量、疏散走道的長度、寬度及疏散樓梯等疏散設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》或《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，必須做到：

1、嚴(yán)禁占用、阻塞疏散樓梯間。

2、樓梯間、前室的門應(yīng)安裝乙級防火門，并向疏散方向開啟。

3、樓梯間和疏散走道應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志。應(yīng)急照明、安全出口標(biāo)志、疏散走道的指示標(biāo)志的設(shè)置以及疏散用應(yīng)急照明燈最低照度和連續(xù)照明時間應(yīng)符合規(guī)范要求。

（四）落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)日常管理

落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門職能作用，強(qiáng)化對演藝娛樂場所的日常監(jiān)督管理。

1、演藝娛樂場所內(nèi)嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品，嚴(yán)禁使用液化石油氣。嚴(yán)禁在營業(yè)時間進(jìn)行設(shè)備檢修，電氣焊，油漆粉刷等施工、維修作業(yè)；禁止吸煙和明火照明。

2、演藝娛樂場所營業(yè)時，不得超過額定人數(shù)。應(yīng)保證疏散通道暢通無阻，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、堵塞。

篇（9）

一、工作目標(biāo)

通過大檢查，摸清全區(qū)娛樂場所、寄宿制學(xué)校底數(shù)，查明娛樂場所、寄宿制學(xué)校消防安全狀況；深化娛樂場所、寄宿制學(xué)校火災(zāi)隱患治理，依法關(guān)停取締非法經(jīng)營和不具備消防安全條件的娛樂場所；進(jìn)一步完善娛樂場所、寄宿制學(xué)校消防安全監(jiān)管制度，使娛樂場所、寄宿制學(xué)校消防安全管理更加有序，責(zé)任更加明晰，消防安全條件更加完善，從根本上提高抗御火災(zāi)的整體功能，最大限度地減少火災(zāi)事故。

二、檢點(diǎn)

以營利為目的，并向公眾開放、消費(fèi)者自娛自樂的歌舞、游藝等下列場所：

1、營業(yè)性歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所；

2、含有電子游戲機(jī)的游藝娛樂場所；

3、營業(yè)性多功能綜合娛樂場所；

4、兼營娛樂項(xiàng)目的場所的兼營部分，如賓館、飯店、酒吧兼營歌舞廳、卡拉OK廳等；

5、其他營業(yè)性歌舞、游藝場所。

三、檢查內(nèi)容

（一）公眾娛樂場所

1、是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查；

2、疏散通道、安全出口是否暢通；

3、建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行；

4、建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求；

5、消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)；

6、是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。

（二）寄宿制學(xué)校

1、是否明確單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，是否建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制，并層層簽訂責(zé)任書；

2、建筑物在施工、使用前，是否依法辦理了消防審核、驗(yàn)收手續(xù)；

3、消防設(shè)施、滅火器材、消防安全標(biāo)志配置是否符合國家有關(guān)規(guī)定，是否完好、有效；

4、疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火間距是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

5、用火、用電、用氣、每日防火巡查等消防安全管理制度是否落實(shí)到位；

6、宿舍外窗是否安裝了影響安全疏散和應(yīng)急救援的柵欄；

7、是否制定滅火和疏散預(yù)案并組織演練；

8、是否將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容，是否進(jìn)行了消防知識教育，特別是火災(zāi)逃生教育；

9、火災(zāi)隱患是否及時整改并制定和落實(shí)防范措施。

四、治理措施

1、對娛樂場所違法裝修的，一律依法責(zé)令停止施工；

2、對娛樂場所未經(jīng)消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的，一律依法責(zé)令立即關(guān)閉，并依法對直接負(fù)責(zé)的經(jīng)營管理人員予以行政拘留；

3、對娛樂場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；拒不整改的，依法對經(jīng)營管理人員予以行政拘留；

4、對地下營業(yè)的娛樂場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；

5、對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律依法責(zé)令停業(yè)整改；

6、對娛樂場所營業(yè)期間在室內(nèi)使用任何煙花爆竹和動用明火的，一律依法對有關(guān)責(zé)任人員予以行政拘留。

五、工作要求

篇（10）

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，加強(qiáng)奧運(yùn)期間安全管理工作，牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的思想，深入落實(shí)安全管理責(zé)任制度，以維護(hù)社會穩(wěn)定，保障廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全為目標(biāo)，集中人力、集中時間，通過開展安全專項(xiàng)檢查，對全市公共文化娛樂場所進(jìn)行安全隱患集中治理，依法嚴(yán)厲查處安全管理工作中的違規(guī)行為，提高公共文化娛樂場所的安全管理水平，為我市全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、專項(xiàng)整治范圍

1、公共圖書館、博物館、群藝館、文化館（站）、文物部門等公共文化服務(wù)場所；

2、公共文化娛樂場所、包括演出場所、歌舞娛樂場所、影劇院、網(wǎng)吧等；

3．圖書、音像制品批發(fā)市場；

4、大型文藝表演等文化活動；

5、近年來發(fā)生較大以上事故的單位；

6、其他文化單位。

三、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)

1、各類文化項(xiàng)目建設(shè)工地、文化活動以及文化活動場所、公共文化娛樂經(jīng)營場所的消防和安全保衛(wèi)的部署、預(yù)警、應(yīng)急等落實(shí)情況，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。

2、消防安全：重點(diǎn)整治各類文化經(jīng)營場所和文化服務(wù)單位（1）消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；（2）安全出口、疏散通道、消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；(3)火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排系統(tǒng)運(yùn)行情況（指有自動滅火裝置的單位）；（4）用電線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備安全情況；（5）職工消防安全教育培訓(xùn)情況；（6）應(yīng)急疏散預(yù)警制定及演練情況。

四、方法步驟

1、宣傳發(fā)動（7月10日－7月15日）。各縣（市、區(qū)）要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實(shí)際制定具體的操作性強(qiáng)的專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，明確職責(zé)，周密部署，精心組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要向社會公告這次專項(xiàng)整治的范圍、內(nèi)容、要求和整改的時限，組織召開本轄區(qū)所有公共文化娛樂場所安全責(zé)任人和安全管理人員會議，對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動員部署。

2、自查整改（7月16日－8月31日）。各公共文化娛樂場所要按照“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”原則，依照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織自查整改，自查整改結(jié)束后，娛樂場所要向當(dāng)?shù)匚幕块T寫出自查整改情況報告。

3、監(jiān)督檢查（9月1日－9月10日）。各縣（市、區(qū)）文化部門按照屬地管理的原則，對本轄區(qū)內(nèi)公共文化娛樂場所逐一進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。市文化局將適時進(jìn)行督察。

4、驗(yàn)收總結(jié)（9月11日－9月20日）。各縣（市、區(qū)）要對本次整治工作進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)，并于9月底前將書面總結(jié)上報市文化局，市文化局將于10日上旬對全市專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對成績突出的縣（市、區(qū)）和有關(guān)單位予以通報表彰，對措施不落實(shí)的要予以通報批評。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要把公共文化娛樂場所安全管理工作作為一項(xiàng)重要的長期工作來抓，做到常議、常抓、常督促、常檢查，切實(shí)做好公共文化娛樂場所的專項(xiàng)整治工作。并把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程，要明確職責(zé)，周密部署，密切配合，精心實(shí)施，采取一切必要的措施，保障治理措施落到實(shí)處。

（二）完善各項(xiàng)工作制度，建立長效工作機(jī)制。

1、嚴(yán)把審批關(guān)，對新申辦的公共娛樂場所和未經(jīng)消防部門審核合格以及房屋安全鑒定部門的鑒定報告的堅(jiān)決不予審批，對所謂的試營業(yè)和先開張后辦證的公共娛樂場所依法予以取締。

2、檢查制度化，各縣（市、區(qū)）要在前一個時期專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上再次對公共文化娛樂場所進(jìn)行安全隱患排查，分類登記造冊，對各個文化經(jīng)營單位和文化服務(wù)單位的安全狀況進(jìn)行綜合評估，建立管理目錄，現(xiàn)場檢查記錄，確保日常檢查責(zé)任落實(shí)。

3、建立重點(diǎn)文化娛樂場所督導(dǎo)制度。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓参幕瘖蕵穲鏊陌踩闆r，建立完善安全隱患舉報、公示、掛牌、督辦等長效管理機(jī)制，對存在嚴(yán)重安全隱患的場所、重點(diǎn)督察，要認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任制，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

4、重視安全技能教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。增強(qiáng)文化娛樂場所的自防自救能力。

篇（11）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次隱患排查活動的順利開展，區(qū)防火安全委員會專門成立由**區(qū)人民政府副區(qū)長姜鴻杰任組長，小組成員由公安、消防、工商、文化等成員單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長程東任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)本次大檢查活動的組織實(shí)施和抽查工作。

二、工作目標(biāo)

通過治理，摸清全區(qū)娛樂場所底數(shù)，查明娛樂場所消防安全狀況；深化娛樂場所火災(zāi)隱患治理，依法關(guān)停取締非法經(jīng)營和不具備消防安全條件的娛樂場所；進(jìn)一步完善娛樂場所消防安全監(jiān)管制度，使娛樂場所消防安全管理更加有序，責(zé)任更加明晰，消防安全條件更加完善，從根本上提高抗御火災(zāi)的整體功能，最大限度地減少火災(zāi)事故。

三、排點(diǎn)、內(nèi)容及治理措施

（一）排點(diǎn)

以盈利為目的，并向公眾開放、消費(fèi)者自娛自樂的歌舞、游藝等下列場所：

1、營業(yè)性歌舞廳、卡拉OK廳（含量販?zhǔn)終TV）、夜總會等歌舞娛樂場所；