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我市每年城鄉(xiāng)退役士兵約有XX人左右,近年來(lái),培訓(xùn)人數(shù)逐年增加,從XX年開(kāi)始實(shí)行了城鄉(xiāng)退役士兵一體化培訓(xùn),當(dāng)年達(dá)XX人,2008年增加到XX人;培訓(xùn)項(xiàng)目有計(jì)算機(jī)維修、計(jì)算機(jī)操作、硬件組裝、計(jì)算機(jī)制圖、電工、汽車駕駛、廚師等七個(gè)項(xiàng)目,根據(jù)退役士兵要求還可以臨時(shí)增加;學(xué)歷教育方面,中心和XX學(xué)院合作,舉辦了高中起點(diǎn)升大專和大專起點(diǎn)升本科的學(xué)歷教育,中心從學(xué)歷教育應(yīng)收費(fèi)用中給予每一位參加學(xué)歷教育的退役士兵XX元優(yōu)惠,到目前為止,已有XX人參加學(xué)歷教育;推薦就業(yè)方面,2008年中心已安排就業(yè)XX余人。
1、完善機(jī)構(gòu)。我市退役士兵培訓(xùn)中心成立于XX年,但當(dāng)時(shí)只是掛牌,退役士兵培訓(xùn)工作是東找一家西找一家,培訓(xùn)質(zhì)量不盡如人意,鑒于這種情況,我局于XX年上半年正式確立市科技局科網(wǎng)中心為合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu),明確培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人,中心成立了管理部、教學(xué)部、就業(yè)辦,直接為培訓(xùn)工作服務(wù)的管理人員與教師有z人,管理人員和教師由中心招聘,工資、福利、保險(xiǎn)等都有中心支付,中心實(shí)行自收自支、自負(fù)盈虧,政府只是按退役士兵的數(shù)量撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
2、運(yùn)作方式。中心隸屬市安置部門領(lǐng)導(dǎo),中心各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心主任負(fù)責(zé)。一是嚴(yán)格制訂了切合實(shí)際的培訓(xùn)大綱,所有培訓(xùn)都做到按培訓(xùn)大綱規(guī)定的范圍進(jìn)行培訓(xùn)。二是采用“兩化”教學(xué)方式,即教學(xué)管理現(xiàn)代化、教育模式現(xiàn)代化,提倡學(xué)員對(duì)任課教師民主評(píng)議,教師認(rèn)真檢查學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。
3、培訓(xùn)方法。采取集中授課加實(shí)習(xí)的培訓(xùn)方法,首先進(jìn)行集中授課,弄通培訓(xùn)專業(yè)基本知識(shí)。其次是動(dòng)手操作,第一步在培訓(xùn)中心提供的設(shè)施基礎(chǔ)上進(jìn)行操作,達(dá)到一定的熟練程度后,聯(lián)系實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí),增強(qiáng)學(xué)員適應(yīng)實(shí)際工作的能力。
4、時(shí)間安排。根據(jù)參加培訓(xùn)的退役士兵家庭住址的遠(yuǎn)近和具體要求等情況安排不同時(shí)段進(jìn)行培訓(xùn)。如住地遠(yuǎn)的安排在周
六、周日學(xué)習(xí),近的根據(jù)不同情況分別安排在上午、下午、晚上培訓(xùn),盡量使更多的退役士兵在適合自己的時(shí)段參加培訓(xùn)。
5、推薦就業(yè)。中心對(duì)每一位參加培訓(xùn)的退役士兵都制作了專門檔案,并把有關(guān)信息輸入電腦。對(duì)農(nóng)村退役士兵和學(xué)習(xí)較認(rèn)真的學(xué)員優(yōu)先推薦就業(yè)。2008年已有zz余人推薦就業(yè)。2009年3月份,中心將舉辦一場(chǎng)大型招聘會(huì),組織至少20家有影響的民營(yíng)企業(yè)提供不少于zz個(gè)就業(yè)崗位供學(xué)員進(jìn)行雙向選擇。
二、拓展功能
2008年我市在退役士兵培訓(xùn)中心應(yīng)有功能的基礎(chǔ)上,根據(jù)我市安置矛盾比較突出的形勢(shì),逐步把培訓(xùn)中心打造成退役士兵的心理驛站、安置政策宣傳的前哨陣地、安置部門和退役士兵的溝通平臺(tái),努力使退役士兵培訓(xùn)中心成為安置部門的得力助手和適應(yīng)新形勢(shì)的有效延伸機(jī)構(gòu)。
1、溫馨的心理驛站。退役士兵剛從部隊(duì)退伍,心理上暫時(shí)不適應(yīng)、就業(yè)形勢(shì)的壓力容易使他們產(chǎn)生焦躁情緒,這其中包括農(nóng)村退役士兵攀比的情緒、城鎮(zhèn)退役士兵不能安排就業(yè)的情緒、特招士官征召時(shí)的征兵宣傳和政策不對(duì)號(hào)的情緒,嚴(yán)重的可能產(chǎn)生敵視政府、敵視社會(huì)的的極端情緒。如果不進(jìn)行及時(shí)的疏導(dǎo),將可能產(chǎn)生嚴(yán)重的后果,擾亂社會(huì)的穩(wěn)定。我局領(lǐng)導(dǎo)要求培訓(xùn)中心,一是所有管理人員和授課教師對(duì)待退役士兵要和藹可親,要做到有問(wèn)必答,態(tài)度不要生硬。二是確定培訓(xùn)中心的主任和管理部主任為疏導(dǎo)退役士兵情緒的責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)退役士兵情緒疏導(dǎo)和平時(shí)的觀察工作,發(fā)現(xiàn)有情緒不穩(wěn)定的苗頭,及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)和解釋工作。三是盡量為參加培訓(xùn)的退役士兵提供生活上的方便,特別是對(duì)農(nóng)村退役士兵的就餐提供便利,積極聯(lián)系有國(guó)防觀念的就餐單位,盡量提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的食品。培訓(xùn)中心還準(zhǔn)備飲水機(jī)、空調(diào)、常用的藥品等,努力為退役士兵參加培訓(xùn)提供良好的條件,使他們真正把培訓(xùn)中心視為他們的貼心人,有的農(nóng)村士兵就說(shuō),沒(méi)想到培訓(xùn)中心還能把我們農(nóng)村孩子高看一眼。通過(guò)卓有成效的工作,退役士兵的情緒有了明顯的改觀,部分經(jīng)常有牢騷、說(shuō)怪話的退役士兵也了解了民政部門的良苦用心。
一是,從酒店自身的角度來(lái)說(shuō),開(kāi)展服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)十分重要。酒店是為客人提供服務(wù),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入的企業(yè)。酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)的目的是為了適應(yīng)酒店開(kāi)展日常業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要,通過(guò)對(duì)服務(wù)員進(jìn)行服務(wù)態(tài)度、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練,提高酒店服務(wù)員的素質(zhì)水平,并在酒店日常接待經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中充分發(fā)揮出來(lái),從而提高酒店的管理水平與服務(wù)質(zhì)量。因而,凸顯了酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性。
二是,從服務(wù)員自身發(fā)展角度來(lái)說(shuō),酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)要解決的最根本問(wèn)題是:酒店服務(wù)員到底能干什么?該怎么干?這也是困擾很多酒店管理人士的問(wèn)題。而對(duì)于酒店,最不愿意看到的就是酒店服務(wù)員職業(yè)技能不熟,酒店服務(wù)員職業(yè)生涯規(guī)劃與企業(yè)的發(fā)展處于不同的軌道之上,酒店服務(wù)員頻繁流失等。而要解決這些,必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn),讓其認(rèn)識(shí)自我并做好職業(yè)技能培養(yǎng)及生涯規(guī)劃,在特定背景下規(guī)劃自我以做好自我管理,從而盡可能提高酒店服務(wù)員職業(yè)技能,促進(jìn)服務(wù)員自身素養(yǎng)的綜合發(fā)展。
因而,酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)無(wú)論對(duì)酒店服務(wù)員個(gè)人,還是企業(yè)都有著同等重要的意義。
二、酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)的特點(diǎn)
1.酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)
酒店開(kāi)展對(duì)服務(wù)員的職業(yè)技能培訓(xùn),根本目的要使受訓(xùn)服務(wù)員更能適應(yīng)酒店經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需求。酒店是一種綜合行業(yè),客房、餐飲、商場(chǎng)等各部門的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能不完全相同,為了增強(qiáng)各部門服務(wù)員對(duì)不同工種業(yè)務(wù)需求的適應(yīng)能務(wù),要求服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)工作在計(jì)劃安排、課程設(shè)備、訓(xùn)練方式方法、選擇等方面,必須從實(shí)際需要出發(fā),堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,以講究實(shí)用為出發(fā)點(diǎn),注重針對(duì)性,才能收到切實(shí)效果。
2.酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)形式靈活多樣
酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)的主要形式是對(duì)服務(wù)員進(jìn)行在職訓(xùn)練。培訓(xùn)對(duì)象是廣大服務(wù)人員。由于人員結(jié)構(gòu)層次復(fù)雜,服務(wù)員的文化基礎(chǔ)和知識(shí)水平參差不齊,酒店服務(wù)員工種也涉及不同種類,技術(shù)要求不同,因此,酒店的服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)必然是多學(xué)科、多層次、多形式的。這種特點(diǎn)要求服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持分階段培訓(xùn),并采用靈活多樣的方式與方法。對(duì)于同一工種或從事同一項(xiàng)工作的服務(wù)員,培訓(xùn)工作不是簡(jiǎn)單的重復(fù),而要求訓(xùn)練質(zhì)量呈螺旋式上升。3.酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容廣泛復(fù)雜。
由于酒店的服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)必須以實(shí)用性為主,各部門各工種所需要的知識(shí)和技能不同,培訓(xùn)內(nèi)容比較廣泛復(fù)雜。覆蓋專業(yè)進(jìn)修、技術(shù)訓(xùn)練、理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)和實(shí)務(wù)操作訓(xùn)練,涉及多種學(xué)科的范疇。各部門各層次服務(wù)員要求全面掌握所從事工作的專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)質(zhì)能及相關(guān)的各種常識(shí)。因此,酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容要做好計(jì)劃安排,堅(jiān)持長(zhǎng)期規(guī)劃與短期安排相結(jié)合。重視舉辦各種形式的培訓(xùn)。在內(nèi)容上要有系統(tǒng)性與連貫性,因人、因地、因時(shí)間、因需要制宜,以取得最佳的實(shí)效。
4.酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)艱巨性
酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)要在酒店正常運(yùn)營(yíng)的特殊條件下進(jìn)行,因而培訓(xùn)任務(wù)十分艱巨,實(shí)施安排比較困難。主要表現(xiàn)在培訓(xùn)課程或活動(dòng)的時(shí)間安排與出勤控制具有相當(dāng)?shù)碾y度,往往要受到經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的沖擊而不能按計(jì)劃進(jìn)行。因此,酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)在計(jì)劃安排培訓(xùn)課程或活動(dòng)時(shí),要充分估計(jì)到實(shí)施過(guò)程中的變化可能,盡量使服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)課程或活動(dòng)做到時(shí)間緊湊與內(nèi)容精練。同時(shí),在計(jì)劃安排中,要準(zhǔn)備各種應(yīng)急與應(yīng)變的措施,以適應(yīng)酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)的多變特點(diǎn),使培訓(xùn)工作取得滿意的效果。
三、酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)筆者日常對(duì)酒店行業(yè)的調(diào)查,總結(jié)酒店服務(wù)質(zhì)量的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)如下:
一是服務(wù)的可靠性強(qiáng),主要體現(xiàn)在前臺(tái)服務(wù)員需要能夠及時(shí)接待客人以及服務(wù)客人的需要、結(jié)帳等服務(wù)準(zhǔn)確,餐廳服務(wù)員出菜上菜等服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)且讓客人滿意,服務(wù)員對(duì)待客人始終如一、一視同仁。
二是服務(wù)的可信性強(qiáng),是指員工知識(shí)禮儀把握適度,溝通中顯示出信任與自信。如前臺(tái)服務(wù)員能完整回答客人問(wèn)題,客房服務(wù)員能讓客人進(jìn)酒店能感到舒適,獲得尊重,餐廳服務(wù)員能主動(dòng)微笑提供菜單,介紹菜肴成分,加工方法等信息。從而讓客人能夠感受到酒店的可靠性,同時(shí)也體現(xiàn)了服務(wù)員的教養(yǎng),職業(yè)性和經(jīng)驗(yàn)。
三是反映靈敏,是指酒店服務(wù)員樂(lè)于幫助客人并能提供快捷服務(wù)。如服務(wù)員之間能相互合作,保證服務(wù)速度、質(zhì)量,時(shí)時(shí)提供快捷服務(wù)。
四是有形性完美,主要指服務(wù)員儀容儀表端莊,對(duì)設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境等維護(hù)良好。如餐廳衛(wèi)生間等前后非常清潔、時(shí)時(shí)保持桌椅、臺(tái)面整潔、舒適、宜人。
五是無(wú)形,讓服務(wù)員能夠提供無(wú)微不至的個(gè)性化服務(wù)。如時(shí)時(shí)微笑,主動(dòng)細(xì)心體察到客人個(gè)人需求、愿望,而非呆板的屬于規(guī)范制度。讓客人感到特別禮遇。為每一過(guò)失細(xì)節(jié)負(fù)責(zé),表示歉意、同情,并保證事不過(guò)二。以顧客獲得最大利益為己任。
若通過(guò)酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)能夠讓不同崗位的服務(wù)員達(dá)到上述目標(biāo),則體現(xiàn)了職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)到了相應(yīng)的要求。
四、酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)的關(guān)鍵性問(wèn)題
1.在酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程中,要加強(qiáng)酒店服務(wù)員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德的培養(yǎng),使服務(wù)員的言談舉止,儀容儀表能適應(yīng)酒店行業(yè)的要求。并對(duì)酒店服務(wù)員的職業(yè)前景進(jìn)行規(guī)劃,使其能主動(dòng)、自信地投入到酒店日常服務(wù)運(yùn)營(yíng)中。
2.在酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程中要加強(qiáng)其操作技能的訓(xùn)練,突出酒店服務(wù)各環(huán)節(jié)的特性,讓酒店服務(wù)員能熟練地掌握各服務(wù)的工作流程,靈活應(yīng)對(duì)工作中的各種挑戰(zhàn)。如以餐廳服務(wù)員崗位為例,通過(guò)工作流程培訓(xùn),讓其能與同事配合好完成中、西餐的服務(wù)環(huán)節(jié),特別是熟練地為顧客安排座位、點(diǎn)配菜點(diǎn),進(jìn)行宴會(huì)設(shè)計(jì)、裝飾、布置,提供就餐服務(wù)。通過(guò)培訓(xùn),使酒店餐廳服務(wù)員掌握從事中、西餐廳的零客、團(tuán)體及宴會(huì)等服務(wù)工作的技巧和服務(wù)技能。
3.在酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程應(yīng)加強(qiáng)直觀教學(xué)。在教學(xué)中要充分利用實(shí)訓(xùn)演示以及多媒體教學(xué)等現(xiàn)代化教學(xué)手段,還要組織服務(wù)員參觀類似酒店現(xiàn)場(chǎng),使服務(wù)員增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),尤其是要對(duì)典型的酒店崗位和技能進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),讓其親身體會(huì)到服務(wù)環(huán)節(jié)的各種技能,并將其運(yùn)用到自身的實(shí)踐工作當(dāng)中去。
五、酒店服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容與策略探討
(一)培訓(xùn)內(nèi)容要有所側(cè)重
對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容來(lái)說(shuō),一般應(yīng)根據(jù)崗位要求,推出不同的課程,開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。如表1。
(二)培訓(xùn)的策略
第二條為更好地組織職業(yè)技能培訓(xùn)工作,成立*市職業(yè)技能培訓(xùn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在*市財(cái)政局。
第三條職業(yè)技能培訓(xùn)是指由*市直勞動(dòng)、教育、農(nóng)牧、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、扶貧辦等部門組織的培訓(xùn)時(shí)間在1個(gè)月(或培訓(xùn)時(shí)間在140學(xué)時(shí))以上的,以促進(jìn)勞動(dòng)者掌握專業(yè)操作技能為目的的就業(yè)能力培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
第四條職業(yè)技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金用于對(duì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)人員的學(xué)費(fèi)、職業(yè)技能鑒定費(fèi)補(bǔ)助,或?qū)ε嘤?xùn)機(jī)構(gòu)因降低職業(yè)技能培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而給予的補(bǔ)助。
第五條職業(yè)技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金來(lái)源包括中央、自治區(qū)專項(xiàng)支付資金、市本級(jí)財(cái)政性資金及通過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)基金、殘疾人就業(yè)保障金列支的培訓(xùn)費(fèi)、社會(huì)捐助等各種渠道籌集的資金。
第六條職業(yè)技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金以培訓(xùn)對(duì)象直接受益為原則,以培訓(xùn)代金券等形式直接發(fā)放給培訓(xùn)對(duì)象,或者直接對(duì)降低職業(yè)技能培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。
第七條職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助資金只對(duì)*市職業(yè)技能培訓(xùn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的特定培訓(xùn)對(duì)象給予補(bǔ)助,不包括其他人員培訓(xùn)。
第八條職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方式,由培訓(xùn)主管部門根據(jù)具體培訓(xùn)任務(wù)和項(xiàng)目的特點(diǎn)提出方案會(huì)同市財(cái)政局研究后報(bào)*市職業(yè)技能培訓(xùn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
第二章培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的確定及要求
第九條每年年初,根據(jù)*市職業(yè)技能培訓(xùn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,由市財(cái)政局牽頭,會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)及勞動(dòng)等培訓(xùn)主管部門,按照政府采購(gòu)程序,對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目在有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行政府采購(gòu)。對(duì)中標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定為*市職業(yè)技能培訓(xùn)指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第十條以后年度培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的確定,由市財(cái)政局牽頭,會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)及勞動(dòng)等主管部門對(duì)上一年度*市職業(yè)技能培訓(xùn)指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,合格達(dá)標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可繼續(xù)保留資格;或根據(jù)當(dāng)年培訓(xùn)計(jì)劃等情況按照公開(kāi)招標(biāo)程序重新進(jìn)行確定。
第十一條由于殘疾人培訓(xùn)具有特殊性,對(duì)其培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的確定,由*市財(cái)政局牽頭,會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)、殘聯(lián)在殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等開(kāi)設(shè)適合殘疾人特點(diǎn)的專業(yè)(工種)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中公開(kāi)招標(biāo)確定。
第十二條承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和就業(yè)需求,提高培訓(xùn)對(duì)象的專業(yè)操作技能,科學(xué)設(shè)置課程,精心編制培訓(xùn)方案,選用勞動(dòng)部門規(guī)定的教材或開(kāi)發(fā)適合培訓(xùn)對(duì)象專業(yè)技能要求和就業(yè)特點(diǎn)的教材,注重操作技能,嚴(yán)格培訓(xùn)管理,加強(qiáng)就業(yè)銜接,提高培訓(xùn)就業(yè)率。
第十三條經(jīng)政府公開(kāi)招標(biāo)確定的指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要向市財(cái)政局和培訓(xùn)主管部門報(bào)送以下教學(xué)管理資料:專業(yè)設(shè)置、開(kāi)設(shè)課程、選用教材、教學(xué)計(jì)劃;學(xué)校章程、學(xué)籍和學(xué)校以及教學(xué)管理制度;招生簡(jiǎn)章和廣告以及學(xué)校向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量有關(guān)的材料;財(cái)務(wù)狀況、推薦就業(yè)等資料實(shí)行備案制。
第十四條經(jīng)政府公開(kāi)招標(biāo)確定的指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在每期培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)前將參加培訓(xùn)人員名冊(cè)及教學(xué)計(jì)劃安排報(bào)培訓(xùn)主管部門備案,做為培訓(xùn)主管部門審查、監(jiān)督培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行,考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其培訓(xùn)任務(wù)完成情況的重要依據(jù)。
第十五條培訓(xùn)時(shí)間在1個(gè)月(或培訓(xùn)學(xué)時(shí)在140學(xué)時(shí))以上,或經(jīng)*市職業(yè)技能培訓(xùn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的特殊性短期培訓(xùn),由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)不同培訓(xùn)專業(yè)(工種)所需培訓(xùn)時(shí)間要求,提出培訓(xùn)時(shí)間建議,報(bào)市財(cái)政局會(huì)同培訓(xùn)主管部門審核后確定。
第十六條職業(yè)技能培訓(xùn)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以培訓(xùn)對(duì)象充分就業(yè)為目標(biāo)。培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)考核合格率要達(dá)到95%以上、需進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的過(guò)證率要達(dá)到82%以上、就業(yè)率要達(dá)到90%以上,對(duì)達(dá)不到上述要求的指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照實(shí)際完成的比例支付培訓(xùn)資金。
第三章培訓(xùn)代金券的發(fā)放
第十七條“*市職業(yè)技能培訓(xùn)代金券”(以下簡(jiǎn)稱代金券)由*市財(cái)政局和培訓(xùn)主管部門根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和培訓(xùn)內(nèi)容確定發(fā)放。
第十八條代金券的發(fā)放對(duì)象為經(jīng)市財(cái)政局和培訓(xùn)主管部門確定的特定人員。
第十九條代金券由*市財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)制(樣式和資金額度另行規(guī)定)。
第二十條代金券實(shí)行實(shí)名制,不得轉(zhuǎn)讓使用,代金券必須由參加職業(yè)技能培訓(xùn)的本人簽名。
第二十一條培訓(xùn)對(duì)象每人三年內(nèi)只能享受一次培訓(xùn)代金券。
第二十二條代金券填寫的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工種必須要同職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(學(xué)校)或職業(yè)技能鑒定所(站)的培訓(xùn)或鑒定工種資質(zhì)相一致。
第二十三條培訓(xùn)等級(jí)以初級(jí)工為主,根據(jù)實(shí)際情況兼顧中級(jí)工的培訓(xùn),具體培訓(xùn)等級(jí)、內(nèi)容由市財(cái)政局會(huì)同培訓(xùn)主管部門根據(jù)具體培訓(xùn)對(duì)象確定。
第二十四條代金券的發(fā)放程序:代金券由培訓(xùn)主管部門注明培訓(xùn)對(duì)象姓名、身份證號(hào)碼、培訓(xùn)項(xiàng)目名稱等內(nèi)容,加蓋*市財(cái)政局和培訓(xùn)主管部門公章后,由培訓(xùn)主管部門直接發(fā)放到培訓(xùn)對(duì)象手中。培訓(xùn)對(duì)象據(jù)此根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)(工種)到政府采購(gòu)確定的指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑身份證和戶口辦理培訓(xùn)手續(xù)后接受培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象在代金券上簽字后將代金券交與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第四章資金申報(bào)、撥付和使用
第二十五條凡屬于本辦法(試行)列入的培訓(xùn)主管部門要在每年11月底前將下年度的職業(yè)技能培訓(xùn)及其資金計(jì)劃報(bào)送市財(cái)政局,市財(cái)政局根據(jù)各部門報(bào)送的培訓(xùn)、資金計(jì)劃,統(tǒng)一匯總?cè)邢乱荒甓鹊呐嘤?xùn)、資金計(jì)劃,報(bào)*市職業(yè)技能培訓(xùn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定培訓(xùn)計(jì)劃及資金總量。市財(cái)政局根據(jù)培訓(xùn)資金計(jì)劃將培訓(xùn)補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)列入年度財(cái)政預(yù)算,并將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到各培訓(xùn)主管部門。
第二十六條市財(cái)政局根據(jù)培訓(xùn)主管部門培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)度,采取國(guó)庫(kù)集中支付的方式直接將職業(yè)技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金統(tǒng)一撥付到承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第二十七條采取培訓(xùn)代金券補(bǔ)助方式的,培訓(xùn)主管部門依據(jù)經(jīng)審核的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的培訓(xùn)代金券、辦班通知、原始簽到冊(cè)、培訓(xùn)結(jié)業(yè)花名冊(cè)、部分結(jié)業(yè)證書復(fù)印件、推薦參加職業(yè)技能鑒定人員名單、職業(yè)技能鑒定通過(guò)人員名冊(cè)、收費(fèi)憑證和部門驗(yàn)收證明等有關(guān)材料,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)撥付職業(yè)技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金報(bào)告提出審核意見(jiàn),并申請(qǐng)市財(cái)政局以國(guó)庫(kù)集中支付方式撥付職業(yè)技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第二十八條采取降低職業(yè)技能培訓(xùn)收費(fèi)補(bǔ)助方式的,培訓(xùn)主管部門依據(jù)經(jīng)審核的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目合同書、辦班通知、原始簽到冊(cè)、培訓(xùn)結(jié)業(yè)花名冊(cè)、部分結(jié)業(yè)證書復(fù)印件、推薦參加職業(yè)技能鑒定人員名單、職業(yè)技能鑒定通過(guò)人員名冊(cè)、收費(fèi)憑證和部門驗(yàn)收證明等有關(guān)材料,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)撥付職業(yè)技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金報(bào)告提出審核意見(jiàn),并申請(qǐng)市財(cái)政局以國(guó)庫(kù)集中支付方式撥付職業(yè)技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第二十九條從失業(yè)保險(xiǎn)基金、殘疾人就業(yè)保障金列支的培訓(xùn)費(fèi),按照自治區(qū)下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)培訓(xùn)主管部門對(duì)指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)撥付職業(yè)技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金報(bào)告的審核意見(jiàn),由市財(cái)政局以文件形式下達(dá)到培訓(xùn)主管部門,培訓(xùn)主管部門據(jù)此從基金中將培訓(xùn)資金轉(zhuǎn)入*市財(cái)政局職業(yè)技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金專戶,市財(cái)政局按培訓(xùn)進(jìn)度以國(guó)庫(kù)集中支付方式將資金撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第五章各部門的職責(zé)和分工
第三十條市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市各培訓(xùn)主管部門培訓(xùn)資金計(jì)劃的匯總和上報(bào),負(fù)責(zé)市職業(yè)技能培訓(xùn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的培訓(xùn)及其資金計(jì)劃的下達(dá),并根據(jù)培訓(xùn)進(jìn)度及時(shí)、足額撥付財(cái)政職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金的監(jiān)督、管理;牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)政府采購(gòu),進(jìn)行代金券的印制與管理;配合培訓(xùn)主管部門對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和總結(jié)。
第三十一條市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金計(jì)劃、使用和管理的審計(jì)、監(jiān)督,確保相關(guān)部門嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)范使用財(cái)政培訓(xùn)資金。
第三十二條市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各職業(yè)技能鑒定所(站)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)各工種的技能等級(jí)鑒定等工作,確保職業(yè)技能鑒定規(guī)范運(yùn)作,保證培訓(xùn)對(duì)象及時(shí)接受技能鑒定。
第三十三條市教育局負(fù)責(zé)配合各培訓(xùn)主管部門利用本系統(tǒng)職業(yè)學(xué)校的技術(shù)和資源,積極承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),認(rèn)真做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
第三十四條培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)培訓(xùn)計(jì)劃的申報(bào)、實(shí)施,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對(duì)經(jīng)政府采購(gòu)后確定的本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其培訓(xùn)方案、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)質(zhì)量的審核、考核工作,負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)培訓(xùn)代金券的發(fā)放、管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對(duì)本部門培訓(xùn)項(xiàng)目的考核、驗(yàn)收、總結(jié),負(fù)責(zé)審核指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)撥付職業(yè)技能培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金報(bào)告及其申請(qǐng)撥付工作;負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取自治區(qū)對(duì)口部門職業(yè)技能培訓(xùn)資金。
第六章資金管理與監(jiān)督
第三十五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得因財(cái)政給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助而借機(jī)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。凡擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相縮減培訓(xùn)時(shí)間的指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下年度參與*市職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的投標(biāo)資格,并相應(yīng)核減其補(bǔ)助資金。
第三十六條培訓(xùn)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。
第三十七條指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立培訓(xùn)對(duì)象臺(tái)帳及其就業(yè)臺(tái)帳,報(bào)市相關(guān)主管部門備案、備查。對(duì)培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)后考核合格率在95%以下、需進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的過(guò)證率在82%以下、就業(yè)率在90%以下的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將取消下年度參與*市職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。
第三十八條培訓(xùn)對(duì)象領(lǐng)取培訓(xùn)代金券時(shí),要登記身份證號(hào)和聯(lián)系電話,并要有簽字、簽章(手印)。
第三十九條對(duì)未按規(guī)定培訓(xùn)內(nèi)容和指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用培訓(xùn)主管部門發(fā)放的代金券的,市財(cái)政局不予資金結(jié)算。
第四十條培訓(xùn)主管部門對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目中需要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的專業(yè)(工種),在培訓(xùn)對(duì)象職業(yè)技能鑒定后15個(gè)工作日內(nèi)將該培訓(xùn)項(xiàng)目資金使用情況送市財(cái)政局審核備案;對(duì)培訓(xùn)不需要進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的專業(yè)(工種),在培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)班結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)將該培訓(xùn)項(xiàng)目資金使用情況送市財(cái)政局審核備案。
第四十一條培訓(xùn)主管部門于12月底前,向市財(cái)政局報(bào)送當(dāng)年培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)的完成情況、資金安排及使用情況報(bào)告。
第四十二條建立職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目公示制度。市財(cái)政局和培訓(xùn)主管部門要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金補(bǔ)助、資金使用及培訓(xùn)就業(yè)等情況,在部門政務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)站、公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)點(diǎn)向社會(huì)進(jìn)行公示。
職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定是高級(jí)職業(yè)技術(shù)類院校的主要的教學(xué)工作之一,是培養(yǎng)技能型人才、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的主要途徑。受2008年以來(lái)的全球金融危機(jī)給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,本科生、碩士生身價(jià)一降再降,而掌握一定專業(yè)技能和實(shí)際應(yīng)用能力的高職學(xué)生反而在這場(chǎng)沒(méi)有戰(zhàn)火的霄煙中勝出,越來(lái)越成為各企業(yè)重新洗牌時(shí)爭(zhēng)搶的對(duì)象。同時(shí),江蘇省提出的“十一五發(fā)展目標(biāo)”的實(shí)施需要大量的具有動(dòng)手能力的應(yīng)用型人才,而高職類院校無(wú)疑是承擔(dān)此項(xiàng)培養(yǎng)任務(wù)的主力軍。甚至有些知名高校的本科生畢業(yè)后到技校或職業(yè)學(xué)院進(jìn)行職業(yè)技能的培訓(xùn),發(fā)出大學(xué)四年有點(diǎn)虛度,不如學(xué)一手技術(shù)的感慨。
然而,從大量企業(yè)單位的用人信息反饋來(lái)看,近幾年畢業(yè)的大多數(shù)高職類畢業(yè)生的動(dòng)手能力并不強(qiáng),許多高職畢業(yè)生在進(jìn)入社會(huì)后需3―5年的過(guò)渡期,或者進(jìn)行專門的崗前培訓(xùn)才能勝任工作崗位,而現(xiàn)在大多數(shù)企事業(yè)單位的用工方式都是希望能招之即用,各個(gè)院校對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作的開(kāi)展則促進(jìn)學(xué)生動(dòng)手能力和專業(yè)水平的提高,從而增加高職學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)或縮短融入社會(huì)的適應(yīng)期。
如何全面地對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定過(guò)程進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),不斷完善和規(guī)范新形勢(shì)下職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作,滿足企事業(yè)單位的用人需要,是值得我們深入探討的。
一、對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定進(jìn)行評(píng)價(jià)的作用
學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的教學(xué)評(píng)價(jià)既是對(duì)高職學(xué)生技術(shù)素質(zhì)評(píng)估的過(guò)程,又是對(duì)技能培訓(xùn)的教學(xué)能力和效果進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程;既包括社會(huì)的外部組織、權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)技能培訓(xùn)教學(xué)的檢查評(píng)價(jià),又包括學(xué)校、專業(yè)老師和學(xué)生的自我檢查及評(píng)價(jià);既重視技能培訓(xùn)教學(xué)的總結(jié)性評(píng)價(jià)和對(duì)技能鑒定和確認(rèn),又重視對(duì)技能培訓(xùn)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,以便改進(jìn)技能培訓(xùn)教學(xué),不斷完善和規(guī)范技能培訓(xùn)教學(xué)和鑒定工作。
結(jié)合近十幾年的具體技能培訓(xùn)教學(xué)和鑒定工作,同行們的經(jīng)驗(yàn),以及已經(jīng)作過(guò)的大量的教學(xué)評(píng)價(jià)工作,我們認(rèn)為對(duì)技能培訓(xùn)和鑒定進(jìn)行評(píng)價(jià)的作用大致如下:
1.信息反饋?zhàn)饔谩J紫染唧w指導(dǎo)老師通過(guò)評(píng)價(jià)可以進(jìn)一步了解學(xué)生,找出起點(diǎn)的基礎(chǔ)情況與不足,以便改進(jìn)教學(xué)方法,做到適時(shí)因人施教,達(dá)到調(diào)整技能培訓(xùn)教學(xué)工作、間接提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果的目的,而學(xué)生也可以取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,相互學(xué)習(xí)。
2.鑒別作用。通過(guò)評(píng)價(jià),學(xué)生可以了解老師的教學(xué)質(zhì)量和水平,對(duì)老師進(jìn)行考察鑒別,幫助老師改進(jìn)教學(xué)方法,提高技能操作與教學(xué)水平;還可以考察和鑒別學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和潛力,從而因材施教,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和個(gè)別輔導(dǎo),提高培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)鑒別,一批年輕的指導(dǎo)教師在經(jīng)驗(yàn)豐富的年長(zhǎng)的老師的帶動(dòng)下,操作水平猛進(jìn),而且理論起點(diǎn)又高,對(duì)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用方面更能與時(shí)俱進(jìn)。
3.強(qiáng)化作用。實(shí)踐證明,公平公正的教學(xué)評(píng)價(jià)可以更好地調(diào)動(dòng)老師教學(xué)工作的積極性,激發(fā)教師教學(xué)的潛能。而學(xué)生也可以在老師的表?yè)P(yáng)、肯定及技能提高的過(guò)程中激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性,達(dá)到教與學(xué)共同進(jìn)步的理想境界。
4.促進(jìn)作用。通過(guò)評(píng)價(jià),教師可以對(duì)培訓(xùn)所用教材、教學(xué)方法等方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),不斷引進(jìn)新工藝、新材料、新技術(shù)和新的教學(xué)方法,吸引學(xué)生學(xué)習(xí),對(duì)提高他們的動(dòng)手能力和實(shí)際應(yīng)用能力起到促進(jìn)作用。
二、對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定評(píng)價(jià)的具體操作
在職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的過(guò)程中,不同的時(shí)期有著不同的目標(biāo)和要求,我們要把學(xué)生技能培訓(xùn)和鑒定過(guò)程中的實(shí)際表現(xiàn)和既定的教學(xué)目標(biāo)加以比較,從而確定效果,就必須采用過(guò)程中的診斷評(píng)價(jià)、形成評(píng)價(jià)和總結(jié)評(píng)價(jià)來(lái)逐一實(shí)施。
1.診斷評(píng)價(jià)。在一個(gè)專業(yè)培訓(xùn)的開(kāi)始階段,教師可以用診斷評(píng)價(jià)對(duì)參與培訓(xùn)的學(xué)生的入門水平進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)判。具體做法是:發(fā)一些練習(xí)圖紙和練習(xí)課件給學(xué)生,通過(guò)作業(yè)和提問(wèn)學(xué)生,了解學(xué)生是否具有學(xué)習(xí)新技能所必需的相關(guān)知識(shí)和技能基礎(chǔ)情況,在教學(xué)過(guò)程中觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和習(xí)慣;也可以通過(guò)快捷的多媒體播放教學(xué),收集學(xué)生的反饋信息,摸清學(xué)生的現(xiàn)有基礎(chǔ)和對(duì)新技術(shù)、新技能的理解程度,及時(shí)調(diào)整和修正合適的教學(xué)計(jì)劃,做到因人施教、因班施教。
一、建設(shè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)的背景分析 根據(jù)對(duì)安全生產(chǎn)傷亡事故的原因分析, 90 %以上的安全事故是由于人的不安全行為所致,在建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷或死亡的,半數(shù)以上是農(nóng)民工。大部分農(nóng)民工剛放下農(nóng)具,就到建筑工地從事建筑施工,未經(jīng)過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn),缺少應(yīng)有基本技能,給安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)帶來(lái)隱患。傷亡事故、職業(yè)病造成的經(jīng)濟(jì)損失、精神負(fù)擔(dān),又不可避免地影響到企業(yè)運(yùn)行和社會(huì)生活。這一連串的問(wèn)題,足以使我們認(rèn)識(shí)到對(duì)農(nóng)民工加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性和緊迫性。
二、臨海市建設(shè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)我市建設(shè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)取得了很大成績(jī),位居臺(tái)州市的前列。為加強(qiáng)農(nóng)村建房施工的安全管理,臨海市建設(shè)規(guī)劃局 2005 年 7 月份出臺(tái)《臨海市村鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》,在全市開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠職業(yè)技能培訓(xùn)。 2005 年 12 月 6 日 以來(lái),在各鎮(zhèn)、街道培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠共 2230 人,對(duì)培訓(xùn)、鑒定合格的2230 名農(nóng)村建筑工匠核發(fā)職業(yè)技能崗位證書,有力的支持了農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移工作。 2006 年對(duì)全市在建工地混凝土工、砌筑工、抹灰工、木工、鋼筋工、油漆工、架子工、電工等 1110 人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),其中 1108 名技術(shù)工人通過(guò)鑒定,取得職業(yè)技能崗位證書。積極開(kāi)展職業(yè)技能能競(jìng)賽活動(dòng), 2006 年 6 月 2 日 至 6 月 3 日 ,臨海市建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織砌工職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),共有三人獲一等獎(jiǎng),五人獲二等獎(jiǎng)。在于 2006 年 6 月 29 日 至 7 月 1 日 舉行的臺(tái)州市建筑業(yè)職業(yè)技能大賽中,我市共有三人獲得二等獎(jiǎng),三人獲得三等獎(jiǎng),臨海市建設(shè)規(guī)劃局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在 2006 年 7 月 30 日 至 8 月 3 日 舉行的全省建筑業(yè)職業(yè)技能大賽中,我市陳章清(鋼筋工)、萬(wàn)平(砌筑工)等二人獲二等獎(jiǎng),何飛龍(鑲貼工)獲三等獎(jiǎng)。
總結(jié)臨海市技能培訓(xùn)的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),主要有以下幾點(diǎn):
(一)擁有經(jīng)驗(yàn)豐富、布局合理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 臨海市建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作開(kāi)展相對(duì)較早,臨海市建設(shè)職工技能培訓(xùn)中心于 2004 年 3 月 30 日 被浙江省建筑行業(yè)協(xié)會(huì)確定第一批建筑技工技能等級(jí)培訓(xùn)辦班點(diǎn),于 2004 年 5 月派出混凝土工、抹灰工、砌筑工、架子工等工種老師到杭州市參加建筑技工技能應(yīng)知應(yīng)會(huì)講課教師、鑒定考評(píng)員培訓(xùn)班,取得了相關(guān)工種的教師、考評(píng)員資格證書,擁有臨海建設(shè)大樓多功能廳 1 個(gè)、大會(huì)議室 1 個(gè)、小會(huì)議室 10 個(gè),共 1750 ㎡的教學(xué)場(chǎng)所,隨時(shí)可提供面積達(dá) 10000 ㎡以上的在建工地作為實(shí)習(xí)場(chǎng)所,同時(shí)有多媒體教學(xué)設(shè)備、激光測(cè)距儀等先進(jìn)教學(xué)設(shè)備,作為建設(shè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)用。
(二)形成了初步的職業(yè)技能培訓(xùn)的運(yùn)行體系在組織方面形成了 “ 一個(gè)中心,兩個(gè)網(wǎng)絡(luò) ” 的工作體系。 “ 一個(gè)中心 ” :建立了由分管建筑業(yè)的副局長(zhǎng)任主任,局辦公室、建筑業(yè)科、城建科等相關(guān)科室成員組成的臨海市建設(shè)職工技能培訓(xùn)中心,負(fù)責(zé)全市農(nóng)民工培訓(xùn)的組織工作。 “ 兩個(gè)網(wǎng)絡(luò) ” :一是建筑業(yè)企業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),主要是以建筑業(yè)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,組織在建工地農(nóng)民工開(kāi)展教育培訓(xùn);二是農(nóng)村以鎮(zhèn)、街道成人教育中心學(xué)校為基地的農(nóng)民工培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)臨海市建設(shè)職工技能培訓(xùn)中心和各鎮(zhèn)、街道成人教育中心學(xué)校實(shí)行資源整合,實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)備等資源的共享,發(fā)揮臨海市建設(shè)職工技能培訓(xùn)中心的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)各鎮(zhèn)、街道成教中心開(kāi)展培訓(xùn)。各鎮(zhèn)成人教育中心學(xué)校則發(fā)揮貼近農(nóng)民的優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)開(kāi)展宣傳、招生等工作。
(三)探索形成了多種農(nóng)民工培訓(xùn)模式第一, “ 職業(yè)技能培訓(xùn)夜校 ” 模式。這種培訓(xùn)模式主要是利用市建設(shè)職工技能培訓(xùn)中心的職業(yè)教育資源,以在建工地民工教育為平臺(tái),以 “ 夜校 ” 為主要形式,以公司、項(xiàng)目部、民工三方分擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用投入,以滿足民工教育需求為基本原則,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。如 2006 年 24 月 10 日至 6 月 4 日 組織的砌筑工、混凝土工職業(yè)技能培訓(xùn)班,利用夜間民工休息時(shí)間,在不影響授課老師、民工日間正常工作的情況下,在市建設(shè)大樓開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),在建筑工地對(duì)民工開(kāi)展技能鑒定工作。第二,“ 民工學(xué)校 ” 模式。在農(nóng)民工較集中的建筑工地開(kāi)辦了 “ 民工學(xué)校 ” ,把教育服務(wù)送上門,把各種教育培訓(xùn)的菜單送到民工手里,受到民工的歡迎。因?yàn)榧芯幼”阌诮M織管理,農(nóng)民工學(xué)習(xí)的積極性比較高。如 2006 年 10 月,送培訓(xùn)到臨海市旭日建筑勞務(wù)有限公司分包施工的建筑工地民工學(xué)校,集中培訓(xùn)了 200 名民工。第三, “ 成人教育學(xué)校 ” 模式。在我市各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展的農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),將職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)相結(jié)合,以政府、建筑工匠分擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用投入。其中上盤鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)政府全部買單,該鎮(zhèn)農(nóng)民涌躍參加,共有 600 多人參加。目前全市共有 2300 名農(nóng)村建筑工匠參加培訓(xùn),使鎮(zhèn)、街道建筑工匠整體素質(zhì)和農(nóng)民工的就業(yè)能力大幅度提高。
三、存在的問(wèn)題
( 一 ) 缺乏對(duì)民工持證上崗的檢查制度。雖然各級(jí)建設(shè)行政主管部門積極開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作,進(jìn)行了廣泛的宣傳活動(dòng),對(duì)大量農(nóng)民工開(kāi)展了職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,但是后續(xù)的檢查制度未及時(shí)跟上,使施工企業(yè)、農(nóng)民工認(rèn)為有沒(méi)有參加職業(yè)技能培訓(xùn)都一樣,因此他們的參予培訓(xùn)的積極性不高。相比之下,施工企業(yè)參加架子工、電工等特種作業(yè)的積極性較高,因?yàn)椤督ㄖā贰ⅰ督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)都規(guī)定,特種作業(yè)人員必須持證上崗,并對(duì)無(wú)證上崗人員的處罰作出了明確的規(guī)定。
(二)職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用過(guò)高。 農(nóng)村勞動(dòng)力是培訓(xùn)的對(duì)象和主體,他們對(duì)培訓(xùn)的態(tài)度直接影響著轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的開(kāi)展,也最終決定了培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量。市職業(yè)技能培訓(xùn)中心開(kāi)展的職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定費(fèi),經(jīng)臨海市物價(jià)部門審批共為385 元,實(shí)際收取 300 元 / 人,相當(dāng)民工 5 天勞動(dòng)的工資,高于普通民工的經(jīng)濟(jì)承受能力,這使得大多數(shù)需受培訓(xùn)的民工不愿或無(wú)法參加。而農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),因有政府的補(bǔ)貼,只對(duì)民工收取 135 元培訓(xùn)、鑒定費(fèi),普通農(nóng)民工能夠承受,農(nóng)村建筑工匠參加培訓(xùn)的積極性也相對(duì)高些。
(三)企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)投入不夠,只使用、不培養(yǎng)。 企業(yè)在培養(yǎng)民工職業(yè)技能方面沒(méi)有發(fā)揮主體作用,對(duì)員工技能培訓(xùn)的投入嚴(yán)重不足。因建筑行業(yè)流動(dòng)性較大,民工不穩(wěn)定,今天這個(gè)企業(yè)培養(yǎng)的民工,明天可能就跑到其他企業(yè)的工地去了,因此大部分企業(yè)不愿在民工培訓(xùn)方面加大投入,培養(yǎng)技術(shù)工人。
(四)沒(méi)有形成對(duì)技術(shù)工人的激勵(lì)機(jī)制。建筑企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有建立鼓勵(lì)技術(shù)工人鉆研技術(shù)業(yè)務(wù),努力提高自身素質(zhì)的收入分配機(jī)制,持有初級(jí)以上技能證書的工人拿不到比無(wú)證上崗工人高的報(bào)酬,因而激發(fā)不起民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。
四、職業(yè)技能培訓(xùn)的對(duì)策與建議
(一)推行施工操作人員持證上崗制度建議各市(區(qū))、縣建設(shè)行政主管部門按照建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作的有關(guān)文件精神,制定相關(guān)政策,全面實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格證書制度,有關(guān)操作人員必須持證上崗。督促無(wú)證操作人員參加培訓(xùn),接受鑒定,開(kāi)展技術(shù)工人持證上崗情況的專項(xiàng)檢查,未持證上崗情況嚴(yán)重的,給予項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)分、列入建設(shè)工程不良行為記錄等處理。為便于施工現(xiàn)場(chǎng)的持證上崗管理,建議各市(區(qū))、縣建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制持證上崗胸卡,胸卡上印制了持證人近期免冠照片、姓名、技術(shù)工種和崗位證書編號(hào),凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)作業(yè)技術(shù)工人必須佩帶胸卡上崗,并建立上崗證網(wǎng)上查詢系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)上崗人員的管理。
意識(shí)形態(tài)決定著思想指導(dǎo)著行為,因此它也是一種技能。專業(yè)技能是思想的具體實(shí)施,與意識(shí)形態(tài)密不可分,所以職業(yè)技能包括了思想和行為的能力。
一、職業(yè)技能培訓(xùn)的特點(diǎn)
職業(yè)技能培訓(xùn)主要是針對(duì)成人的培訓(xùn),應(yīng)做到因地制宜、因材施教,既要有實(shí)用性、針對(duì)性,又要有時(shí)間短效率高的收益性。職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)的比例要大于理論教學(xué)比例,即少講多練以示范教學(xué)實(shí)踐教學(xué)為主,走出去學(xué)返回來(lái)練,學(xué)以致用。
二、職業(yè)技能培訓(xùn)的方式
1.靈活式培訓(xùn)
根據(jù)自身的愿望和需要參加職業(yè)技能培訓(xùn),本著缺什么補(bǔ)什么的充電要求,或是業(yè)余時(shí)間參加或是全日制參加,形式靈活。
2.集中式培訓(xùn)
由定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的按一定標(biāo)準(zhǔn)舉辦的預(yù)備制培訓(xùn),規(guī)定是定時(shí)定點(diǎn)。
3.委托式培訓(xùn)
定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受用人單位委托,達(dá)到用人單位標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)或多項(xiàng)職業(yè)技能的培訓(xùn),也稱為訂單式培訓(xùn),有專項(xiàng)要求和標(biāo)準(zhǔn)。
三、職業(yè)技能的培訓(xùn)目的
1.初學(xué)班
通過(guò)培訓(xùn)掌握基本技能,達(dá)到上崗的要求。特點(diǎn)是由不會(huì)到學(xué)會(huì),以此作為進(jìn)入職業(yè)的必備技能,獲得生存的本領(lǐng)。
2.提升班
由基本技能向更高技能的遞進(jìn)達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。特點(diǎn)是開(kāi)拓知識(shí)面彌補(bǔ)不足,提高自信心使理論深化實(shí)踐操作水平提升,具備延伸的能力。按照從職者崗位標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),使其獲得職務(wù)晉升和收入提高。
3.多元班
由單一技能向兩種以上技能的培訓(xùn),或是兩種以上技能進(jìn)行配合的培訓(xùn)。特點(diǎn)是學(xué)會(huì)新的技能與原技能融合,從而具備綜合技能,俗稱一專多能。
四、業(yè)技能培訓(xùn)的時(shí)代要求
無(wú)論是哪種形式的培訓(xùn),都是以提高思想境界、掌握新的技能、勝任新的工作、提升實(shí)踐能力為目的。在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的新常態(tài)下,單一的技能已不能滿足需求,一專多能才能適應(yīng)各種需求。現(xiàn)在國(guó)家正在大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,各行各業(yè)都在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),勢(shì)必形成大批從業(yè)者面臨職業(yè)技能升級(jí),并且國(guó)家對(duì)技能型、技術(shù)型人才的需求在年年增加,加強(qiáng)校企合作,加大就業(yè)培訓(xùn)力度成為時(shí)代的重任。因此,職業(yè)技能培訓(xùn)工作者應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和強(qiáng)烈的責(zé)任感,與國(guó)家保持一致,堅(jiān)定不移地落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的方針和政策,誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè),掌握人文知識(shí)和專業(yè)知識(shí)掌握市場(chǎng)用人導(dǎo)向,提高自身的各項(xiàng)素養(yǎng),特別是自身的專業(yè)實(shí)踐能力,改革教學(xué)內(nèi)容,將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入實(shí)踐教學(xué)。
2.正文:基本情況、任務(wù)、目的、要求、措施和方法步驟。
3.制訂單位、日期。
4.也可以加"附件"。
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范例:
關(guān)于合作籌建"中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)集團(tuán)"的初步計(jì)劃
一、合作組建單位
勞動(dòng)部職業(yè)技能鑒定
中國(guó)職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院北京科商科技文化發(fā)展中心
二、"兩步走"的設(shè)想
第一步:申辦"中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)中心"
第二步:申辦"中國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)集團(tuán)"
三、關(guān)于機(jī)構(gòu)的設(shè)置及教學(xué)管理
1,設(shè)理事會(huì),由勞動(dòng)部相應(yīng)部門及社科院科商科技文化發(fā)展中心以及部分集團(tuán)附屬培訓(xùn)中心或?qū)W校負(fù)責(zé)人組成。
2,設(shè)辦公室,進(jìn)行集團(tuán)日常管理及集團(tuán)各成員之間的協(xié)調(diào)。
3,集團(tuán)之組成。在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展20-30家相當(dāng)規(guī)模的培訓(xùn)中心(勞動(dòng)系統(tǒng)、職教系統(tǒng)、社會(huì)力量辦學(xué)系統(tǒng))。
4,集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行統(tǒng)一管理。按勞動(dòng)部有關(guān)要求培訓(xùn)師資,推薦或指定教材。使用統(tǒng)一的具有權(quán)威性的證書(集團(tuán)自行設(shè)計(jì))。
5,集團(tuán)附屬培訓(xùn)中心(學(xué)校)每年向集團(tuán)上繳2000-3000元管理費(fèi),作為集團(tuán)的管理開(kāi)支。
6,對(duì)于勞動(dòng)部制訂或準(zhǔn)備制訂的工種規(guī)范,集團(tuán)要及時(shí)總結(jié)培訓(xùn)和考核經(jīng)驗(yàn),并反饋回勞動(dòng)部,以作相應(yīng)決策時(shí)參考。
7,集團(tuán)從起步始,就應(yīng)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的管理和培訓(xùn),在社會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域樹(shù)立起自己全新的形象。
8,集團(tuán)內(nèi)部附屬培訓(xùn)中心進(jìn)行合理分工,全面開(kāi)展各工種培訓(xùn)。
四、經(jīng)費(fèi)
二、培訓(xùn)任務(wù)、對(duì)象和內(nèi)容
2012年,省下達(dá)我市陽(yáng)光工程任務(wù)3730人,其中農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)2340人(已列入新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程),農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)1390人。各區(qū)縣農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程任務(wù)見(jiàn)附表。具體對(duì)象和內(nèi)容如下。
(一)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。
這項(xiàng)培訓(xùn)已列入新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程,仍然按照年初市民生工程的部署加快推進(jìn)。結(jié)合農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、重大動(dòng)物疫病防控等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),以及從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村社會(huì)管理的農(nóng)民開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。
培訓(xùn)對(duì)象為種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)人才(詳見(jiàn)附件2)。培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工技術(shù)、農(nóng)機(jī)操作及維修技術(shù)、沼氣建設(shè)及維護(hù)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及農(nóng)村社會(huì)管理知識(shí)等為重點(diǎn),提高農(nóng)民職業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。培訓(xùn)采取理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式,培訓(xùn)時(shí)間一般累計(jì)5天。
在開(kāi)展技能培訓(xùn)的同時(shí),輔助開(kāi)展以農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、經(jīng)營(yíng)管理常識(shí)、道德素質(zhì)、艾滋病防治、農(nóng)村消防安全、科普知識(shí)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共知識(shí)為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn),提高農(nóng)民科技文化水平和綜合素質(zhì)。
(二)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。
結(jié)合今年全國(guó)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施,全省705個(gè)高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范方,對(duì)示范方內(nèi)的從業(yè)農(nóng)民開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),每方培訓(xùn)骨干農(nóng)民約100人,全年培訓(xùn)不少于2次。具體培訓(xùn)人數(shù)詳見(jiàn)分解表。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容要緊緊圍繞項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以主推品種、種植養(yǎng)殖技術(shù)、測(cè)土配方施肥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等知識(shí)為主,開(kāi)展面對(duì)面、手把手的現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo),注重同現(xiàn)代傳媒手段相結(jié)合。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)中央財(cái)政和省財(cái)政安排的補(bǔ)助資金,針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象實(shí)行不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)按人均778元的標(biāo)準(zhǔn)(中央和省財(cái)政補(bǔ)助728元、地方配套50元),農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)按人均100元的標(biāo)準(zhǔn)(中央財(cái)政補(bǔ)助)。
四、組織實(shí)施
(一)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。
農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)由市民生工程已認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)由區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)高產(chǎn)創(chuàng)建方建設(shè)情況認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施。加強(qiáng)陽(yáng)光工程實(shí)訓(xùn)條件建設(shè),特別要注意將農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)技推廣示范縣科技實(shí)驗(yàn)示范基地等重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施場(chǎng)所作為重要的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。市農(nóng)委和財(cái)政局編制的陽(yáng)光工程培訓(xùn)實(shí)施方案,連同《陽(yáng)光工程任務(wù)分解表》(附件3)上報(bào)省農(nóng)委、財(cái)政廳備案。
(二)開(kāi)展培訓(xùn)工作。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)農(nóng)業(yè)主管部門下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)類別、專業(yè)和任務(wù)數(shù)量,精心編制培訓(xùn)計(jì)劃,遴選培訓(xùn)師資,編發(fā)培訓(xùn)教材(除專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)外,職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不得以簡(jiǎn)單的講義、明白紙等代替培訓(xùn)教材。),實(shí)施班級(jí)管理(填寫陽(yáng)光工程參訓(xùn)學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)表,見(jiàn)附件4),組織培訓(xùn)考核,建立培訓(xùn)檔案(見(jiàn)附件5),做好項(xiàng)目管理和驗(yàn)收工作(填寫陽(yáng)光工程培訓(xùn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單,見(jiàn)附件6)。驗(yàn)收不合格的,要出具整改通知并督促整改到位。
農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),按省民生工程規(guī)定的培訓(xùn)臺(tái)帳、資料檔案、驗(yàn)收考核等管理要求執(zhí)行,其中,2012年7月1日以后培訓(xùn)的,需增加填寫《陽(yáng)光工程參訓(xùn)學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)表》。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)按陽(yáng)光工程規(guī)定的培訓(xùn)臺(tái)帳、資料檔案、驗(yàn)收考核等管理要求執(zhí)行。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)作為市民生工程任務(wù),要按照市民生工程的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),要明確各有關(guān)部門的工作職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)。要加大陽(yáng)光工程資金配套力度,增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施效果,擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面。
(二)強(qiáng)化信息公開(kāi)。各區(qū)縣應(yīng)通過(guò)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,向社會(huì)公布陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)、機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話等內(nèi)容,同時(shí)鼓勵(lì)通過(guò)電視、報(bào)刊等其他媒體向社會(huì)公布,加強(qiáng)宣傳,接受社會(huì)監(jiān)督。
(一)指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能為重點(diǎn),以擴(kuò)大就業(yè)、提高收入為目標(biāo),堅(jiān)持“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、協(xié)調(diào)配合”的原則,采取渠道不亂、用途不變、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移并重的方式,多渠道、多層次地開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)對(duì)促進(jìn)全方位就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的重要基礎(chǔ)作用。
(二)基本原則
1.政府推動(dòng),齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要立足自身職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)和扶持勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn),共同做好指導(dǎo)、服務(wù)、檢查工作
2.整合資源,創(chuàng)新機(jī)制。以我縣具有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為主渠道,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)和用人單位的積極性,多渠道、多層次、多形式開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。
3.按需施教,擴(kuò)大就業(yè)。根據(jù)我縣勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀搞好勞動(dòng)力市場(chǎng)分析調(diào)查,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標(biāo),堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合,培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
4.公開(kāi)透明,陽(yáng)光操作。縣人力資源和社會(huì)保障、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、工會(huì)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)就業(yè)的效果。
二、培訓(xùn)內(nèi)容及機(jī)構(gòu)
(一)培訓(xùn)對(duì)象
符合國(guó)家規(guī)定的享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的人員,身體健康,年齡在16周歲至50周歲之間,參加預(yù)備制培訓(xùn)學(xué)員年齡可放寬至15周歲,參加困難企業(yè)在崗培訓(xùn)的職工年齡可適當(dāng)放寬。
(二)培訓(xùn)類型、時(shí)間、方式及要求
1.技能培訓(xùn)(含預(yù)備制培訓(xùn)):實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合,開(kāi)展時(shí)間一般為實(shí)際天數(shù)至12個(gè)月,其中,針對(duì)“兩后生”的預(yù)備制培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間為6—12個(gè)月。訂單和定向培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間結(jié)合用人單位和就業(yè)崗位需求合理確定。其他技能培訓(xùn)時(shí)間一般不少于15天,具體培訓(xùn)課時(shí)以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)工種需達(dá)到的規(guī)定課時(shí)為基礎(chǔ),在合理范圍內(nèi)核定,培訓(xùn)期間每天培訓(xùn)課時(shí)不超過(guò)8課時(shí),時(shí)間超過(guò)一個(gè)月的長(zhǎng)期培訓(xùn),每月應(yīng)適當(dāng)安排學(xué)員至少休息2天。技能培訓(xùn)每班不應(yīng)超過(guò)60人。
2.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)分為GYB(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)、SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))、IYB(改善你的企業(yè))和EYB(擴(kuò)大你的企業(yè))四個(gè)階段的培訓(xùn),每班不得超過(guò)30人。其中,GYB培訓(xùn)時(shí)間為3天,培訓(xùn)學(xué)時(shí)24課時(shí)。SYB培訓(xùn)時(shí)間為10天,集中培訓(xùn)學(xué)時(shí)80課時(shí)。IYB和EYB培訓(xùn)時(shí)間為5天,集中培訓(xùn)學(xué)時(shí)40課時(shí)。SYB、IYB、EYB培訓(xùn)對(duì)培訓(xùn)合格學(xué)員的后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)不少于6個(gè)月,半年內(nèi)每周向?qū)W員提供不少于8小時(shí)的咨詢指導(dǎo)服務(wù)。
3.企業(yè)職工在崗培訓(xùn)。由企業(yè)依托縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)在崗職工進(jìn)行技能提升培訓(xùn),具體培訓(xùn)課時(shí)以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)工種需要達(dá)到的規(guī)定課時(shí)為基準(zhǔn),結(jié)合用人單位和就業(yè)崗位需求,由縣人力資源和社會(huì)保障部門在合理范圍內(nèi)核定。培訓(xùn)相關(guān)要求按上級(jí)有關(guān)要求執(zhí)行。
(三)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
凡3個(gè)月以下的短期培訓(xùn),原則上主要由縣內(nèi)具備培訓(xùn)資質(zhì)的縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。3個(gè)月以上的就業(yè)培訓(xùn),原則上統(tǒng)一集中到縣培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)。
三、實(shí)施方式
(一)生源的組織。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2012年度人力資源和社會(huì)保障目標(biāo)任務(wù)的通知》(從府辦發(fā)〔2012〕32號(hào))要求,結(jié)合本地勞動(dòng)力資源情況積極組織勞動(dòng)者參加培訓(xùn),要充分利用各種途徑向廣大勞動(dòng)者宣傳、鼓勵(lì)其參加職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)勞動(dòng)者的意愿和培訓(xùn)專業(yè),由戶口所在地人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心進(jìn)行報(bào)名登記,核實(shí)其基本情況報(bào)縣就業(yè)局審核同意后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心統(tǒng)一組織到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象的車費(fèi)按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。
(二)申報(bào)開(kāi)班計(jì)劃。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須在開(kāi)班前10天將開(kāi)班計(jì)劃報(bào)縣就業(yè)局審核。審核內(nèi)容:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、辦學(xué)條件、教師師資、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)農(nóng)民工、培訓(xùn)工種、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)時(shí)間、課時(shí)安排等。原則上開(kāi)班每班不超過(guò)60人。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障部門審批后同意開(kāi)班的,在開(kāi)班期間縣人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常管理,要協(xié)調(diào)縣紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、工會(huì)等部門組成專項(xiàng)監(jiān)督檢查組開(kāi)展檢查,及時(shí)記錄培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和監(jiān)管情況,并錄入信息管理系統(tǒng)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要限期整改,如達(dá)不到整改要求的,縣人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門將取消該班計(jì)劃,并通報(bào)批評(píng)。
(四)檢查驗(yàn)收。采取檢查項(xiàng)目檔案、走訪培訓(xùn)對(duì)象、抽樣已轉(zhuǎn)移的參訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行核實(shí)等相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(五)考試與考核。參加技能培訓(xùn)的學(xué)員都要參加考試,考試合格者由培訓(xùn)單位頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。對(duì)參加培訓(xùn)并有鑒定要求的學(xué)員,職業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)要積極提供技能水平評(píng)價(jià)服務(wù),鑒定合格的要頒發(fā)相應(yīng)的資格證書,并予以記載,并納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理。
(六)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。在培訓(xùn)期間,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)將培訓(xùn)資料錄入農(nóng)民工技能就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管作用。
(七)資金撥付。培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)將培訓(xùn)資料報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障部門審核,經(jīng)財(cái)政部門復(fù)核無(wú)誤后,按規(guī)定及時(shí)劃撥培訓(xùn)補(bǔ)貼資金給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
為了培養(yǎng)和儲(chǔ)備更多優(yōu)秀的技能型人才,增強(qiáng)公司的創(chuàng)新、創(chuàng)效能力及核心競(jìng)爭(zhēng)力,東方物探公司培訓(xùn)中心在公司人事處指導(dǎo)下,依托師資力量、實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施優(yōu)勢(shì),在職業(yè)技能培訓(xùn)中大膽探索和應(yīng)用項(xiàng)目管理模式,提高了培訓(xùn)效果和質(zhì)量,為公司主業(yè)的發(fā)展提供了人才保障和智力支持。
一、項(xiàng)目管理模式
項(xiàng)目管理是一個(gè)臨時(shí)性組織,綜合運(yùn)用有關(guān)的理論、技術(shù)、工具和方法,對(duì)項(xiàng)目及其資源進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),項(xiàng)目管理包括啟動(dòng)、計(jì)劃、實(shí)施、控制和收尾等五個(gè)過(guò)程。項(xiàng)目管理模式作為目前最重要的管理模式在各行各業(yè)廣泛應(yīng)用。
二、項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用
職業(yè)技能培訓(xùn)的對(duì)象是物探一線操作骨干,培訓(xùn)的目的是提高學(xué)員的操作技能,培訓(xùn)的主要項(xiàng)目有地震勘探工、汽車修理工、電焊工、測(cè)量工和爆炸工等60多個(gè)工種培訓(xùn),培訓(xùn)的級(jí)別有初級(jí)工、中級(jí)工和高級(jí)工等。針對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)知識(shí)新穎、設(shè)備先進(jìn)、工學(xué)結(jié)合、突出技能等特點(diǎn),為科學(xué)規(guī)范應(yīng)用項(xiàng)目管理模式開(kāi)展培訓(xùn),對(duì)每一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目都成立一個(gè)臨時(shí)性的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),選派一名優(yōu)秀的項(xiàng)目長(zhǎng)。在項(xiàng)目長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃,應(yīng)用管理知識(shí),實(shí)施項(xiàng)目管理。
培訓(xùn)項(xiàng)目管理流程如下圖。
為了規(guī)范培訓(xùn)項(xiàng)目管理模式,在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意做好以下工作。
1.培訓(xùn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)
選派一名懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、有管控能力的員工擔(dān)任項(xiàng)目長(zhǎng)。中心培訓(xùn)管理人員和項(xiàng)目長(zhǎng)共同選定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員,并建立組織結(jié)構(gòu),明確各自的責(zé)、權(quán)、利。團(tuán)隊(duì)成員包括教學(xué)管理者、實(shí)訓(xùn)室管理者、客房管理者、餐飲管理者、班級(jí)管理者、教師(實(shí)訓(xùn)師)和送培方管理人員等。
2.實(shí)施培訓(xùn)需求分析
培訓(xùn)需求分析中,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員采取摸底考試、問(wèn)卷調(diào)查、座談等方法和技術(shù),對(duì)送培者的培訓(xùn)目標(biāo)、知識(shí)、技能等進(jìn)行鑒別與分析,以確定培訓(xùn)必要性及培訓(xùn)內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)需求分析弄清誰(shuí)最需要培訓(xùn)、為什么要培訓(xùn)、培訓(xùn)什么等問(wèn)題,確定培訓(xùn)目標(biāo),設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃,及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地實(shí)施培訓(xùn)。
3.設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃
根據(jù)培訓(xùn)需求分析結(jié)果和送培方的有關(guān)要求,設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃。計(jì)劃包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容(課程)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、考核方式、教學(xué)或?qū)嵱?xùn)教師、教材或課件、安全須知和食宿安排等內(nèi)容。
在培訓(xùn)項(xiàng)目啟動(dòng)前,項(xiàng)目長(zhǎng)要考慮師資配備(團(tuán)隊(duì)組織)、培訓(xùn)進(jìn)度、溝通方式、成本預(yù)算和培訓(xùn)質(zhì)量控制等計(jì)劃的制訂。項(xiàng)目長(zhǎng)通過(guò)有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等管理手段,全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的管理工作,確保培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施有條不紊、高效高質(zhì)。
教師的素養(yǎng)是培訓(xùn)效果和質(zhì)量的保證。“三師型”(講師、培訓(xùn)師、技師)教師最適合職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)和管理。選派“三師型”教師的基本要求是:責(zé)任心強(qiáng)、知識(shí)面廣、技能水平高、管控能力強(qiáng)、教學(xué)能力高等。
4.全過(guò)程控制培訓(xùn)項(xiàng)目
培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃,做好范圍管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、成本管理、設(shè)備管理等工作。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程別要加強(qiáng)發(fā)揮班委會(huì)和臨時(shí)黨支部的作用,他們是溝通的橋梁和紐帶,是班級(jí)管理的有效力量。
實(shí)施質(zhì)量控制是培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行中的重點(diǎn)工作,質(zhì)量控制的常用方法有:教學(xué)文件檢查與評(píng)比、階段性考試考核、定期召開(kāi)學(xué)員或教師座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)員階段性培訓(xùn)成果匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)巡查等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
5.做好培訓(xùn)項(xiàng)目收尾
培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束時(shí),通過(guò)對(duì)學(xué)員進(jìn)行考試或考核進(jìn)行評(píng)價(jià)、組織學(xué)員和受訓(xùn)單位進(jìn)行座談等形式對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行教學(xué)評(píng)估、總結(jié)匯報(bào)、表彰,培訓(xùn)資料及時(shí)整理歸檔。
三、項(xiàng)目管理效果
中國(guó)近代教育家黃炎培先生認(rèn)為,教育的本質(zhì)就應(yīng)具有職業(yè)性。“凡教育皆含有職業(yè)之意味,蓋教育云者,因授人以學(xué)識(shí)技能而使之能生存于世界也。”由此可見(jiàn),普教與職教不可割裂。
不少發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)普職滲透、普職合一,無(wú)論是橫向溝通還是縱向銜接,都已十分暢通。如德國(guó)的《勞動(dòng)法》和《企業(yè)法》中明確規(guī)定了公民有選擇職業(yè)的權(quán)利和接受職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)的義務(wù),每個(gè)市民除了接受規(guī)定的義務(wù)教育(全時(shí)制學(xué)校教育)之外,還要經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)職業(yè)教育(未滿16周歲)方可就業(yè)。澳大利亞自1995年起,構(gòu)建起高中、高等職業(yè)教育和普通高等教育之間以及職業(yè)技術(shù)教育和成人教育之間的“立交橋”,使得各種層次不同形式的教育相互溝通、補(bǔ)充和交叉,形成具有梯次結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)。
2.《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)是普職滲透辦學(xué)模式的政策基石
《綱要》指出:“開(kāi)發(fā)實(shí)踐課程和活動(dòng)課程,增強(qiáng)學(xué)生科學(xué)實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和技能實(shí)訓(xùn)的成效。”教育部《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教職成〔2011〕9號(hào)文件)中明確要求推進(jìn)普職滲透,豐富學(xué)生發(fā)展途徑,并鼓勵(lì)有條件的普通高中適當(dāng)增加職業(yè)教育課程,采取多種方式為在校生提供職業(yè)教育。中等職業(yè)學(xué)校要為其提供教師、場(chǎng)地、資源等方面的支持。
3.職校實(shí)訓(xùn)中心立足學(xué)校,面向市場(chǎng),服務(wù)社會(huì)
2009年上海市教委出臺(tái)的《上海市職業(yè)教育開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行指導(dǎo)意見(jiàn)》指出:“實(shí)訓(xùn)中心要立足學(xué)校,面向市場(chǎng),服務(wù)社會(huì)。”2011年上海市教委工作要點(diǎn)指出:“積極利用開(kāi)放實(shí)訓(xùn)中心的資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展面向普通中學(xué)并適合學(xué)生特點(diǎn)、普職滲透的勞技教育。”并“試點(diǎn)建立普通高中利用中職校開(kāi)放實(shí)訓(xùn)基地發(fā)展學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的運(yùn)行機(jī)制”。2012年又指出:提升實(shí)訓(xùn)中心能級(jí),增強(qiáng)職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能。
4.普通中學(xué)教學(xué)改革的內(nèi)在要求
普通高中教育和職業(yè)教育是高中階段的“一體兩翼”;二者的交叉、融合和滲透已成全球范圍教育改革的總體趨勢(shì);普職滲透就是利用職業(yè)教育資源來(lái)完成普通教育階段課程改革任務(wù)。一方面,學(xué)生可以通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)提高學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦的能力;另一方面,通過(guò)在模擬車間的親手操作,增加學(xué)生的勞動(dòng)體驗(yàn),收獲勞動(dòng)成果,激發(fā)普高學(xué)生不斷探索、勇于創(chuàng)新的熱情。
5.普高學(xué)生的實(shí)際需求
“現(xiàn)在的學(xué)生有升學(xué)目標(biāo),卻普遍沒(méi)有職業(yè)目標(biāo),我們的普通高中教育只對(duì)升學(xué)率負(fù)責(zé),缺少對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng),學(xué)生圍著高考指揮棒轉(zhuǎn)。”這造成中國(guó)學(xué)生與國(guó)外學(xué)生最大的區(qū)別是:中國(guó)學(xué)生只會(huì)考試而不會(huì)動(dòng)手,或動(dòng)手能力極差。高中生普遍不了解社會(huì)對(duì)人才的標(biāo)準(zhǔn)要求、職業(yè)種類和緊缺人才,不了解自己所喜歡的職業(yè)及該職業(yè)所需的能力,他們有比較強(qiáng)烈的掌握和了解職業(yè)技能的愿望和要求。通過(guò)對(duì)上海交通大學(xué)附屬中學(xué)(以下簡(jiǎn)稱“上海交大附中”)學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),結(jié)果顯示:63.2%的學(xué)生從來(lái)沒(méi)有參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn),76.3%的學(xué)生愿意犧牲自己的休息時(shí)間來(lái)參加職業(yè)技能培訓(xùn)。這說(shuō)明基礎(chǔ)教育階段學(xué)生對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)要求的迫切性,我們有必要搭建職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái),讓普通高中學(xué)生關(guān)注職業(yè)領(lǐng)域,增進(jìn)職業(yè)了解,形成初步的職業(yè)認(rèn)識(shí),對(duì)未來(lái)職業(yè)生涯有比較明確的規(guī)劃和定位。
6.政府搭橋,學(xué)校實(shí)踐,探索普職滲透辦學(xué)模式
普職滲透是一種教育發(fā)展的趨勢(shì),上海市職業(yè)教育在建的76個(gè)開(kāi)放實(shí)訓(xùn)中心中,已有多個(gè)實(shí)訓(xùn)中心作為中小學(xué)校勞技教育試點(diǎn)。2011年,上海市教育技術(shù)裝備部對(duì)上海交通大學(xué)附屬中學(xué)與上海信息技術(shù)學(xué)校牽線搭橋,利用中職示范校開(kāi)放實(shí)訓(xùn)中心的資源優(yōu)勢(shì),對(duì)普通高中學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),發(fā)展學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,探索普職滲透的辦學(xué)模式。
二、運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)為普通高中學(xué)生進(jìn)行職業(yè)能力培訓(xùn)
1.實(shí)施職業(yè)能力培訓(xùn)指導(dǎo)思想
(1)整合教育資源,探索普職滲透的方式和機(jī)制
整合普通教育與職業(yè)教育學(xué)校資源,實(shí)現(xiàn)普職學(xué)校攜手合作,教育資源共享,使職教的就業(yè)教育與普教的升學(xué)教育相互滲透與融合;探索普職滲透的方式、政策和機(jī)制;幫助學(xué)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀、成才觀、人生觀和價(jià)值觀,為學(xué)生健康成長(zhǎng)搭建多元化的學(xué)習(xí)平臺(tái)和良好的發(fā)展空間;為普通高中多樣化人才成長(zhǎng)培養(yǎng)模式探索有效途徑。
(2)提升實(shí)訓(xùn)中心服務(wù)教育、服務(wù)社會(huì)的能級(jí)
根據(jù)《綱要》要求和《上海市職業(yè)教育開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,上海信息技術(shù)學(xué)校力爭(zhēng)提升實(shí)訓(xùn)中心服務(wù)教育、服務(wù)社會(huì)的能力,用職業(yè)學(xué)校的師資、設(shè)備滿足普通高中新課改和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求,為上海交大附中學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
(3)為普通高中培養(yǎng)創(chuàng)新人才搭建平臺(tái)
上海交大附中科技人才培養(yǎng)基地挑選了38名優(yōu)秀學(xué)生,組成“科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班”。這些學(xué)生成績(jī)優(yōu)秀,很多為全國(guó)各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)撸獙⑦@批尖子學(xué)生培養(yǎng)成既有理論基礎(chǔ)又有動(dòng)手能力的創(chuàng)新型人才,需要學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐,讓他們從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而尋求創(chuàng)新。但普通高中不具備學(xué)生技能培訓(xùn)所需的師資、設(shè)備和活動(dòng)場(chǎng)所等,而這些教育資源正是職教學(xué)校的優(yōu)勢(shì),職教為普教提供資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同育人。
(4)加強(qiáng)職校教師隊(duì)伍建設(shè),探索普職滲透辦學(xué)模式
職業(yè)學(xué)校為普通高中生提供職業(yè)技能項(xiàng)目培訓(xùn),既能促進(jìn)職業(yè)學(xué)校教師的動(dòng)手能力和科研水平的提高,總結(jié)因材施教的項(xiàng)目化教學(xué)方法的經(jīng)驗(yàn),又可以探究普通教育與職業(yè)教育互相滲透培養(yǎng)創(chuàng)新人才的新模式和新途徑,為今后的教育教學(xué)改革和普職滲透辦學(xué)模式的推廣提供經(jīng)驗(yàn)。