緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇街道高新企業(yè)工作總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

【正文】

一是完善規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。出臺《淮南市城市生活垃圾分類投放指南（試行）》（淮分類辦〔2020〕1號）、《淮南市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作實施方案》（淮公節(jié)辦〔2020〕3號）等文件，進(jìn)一步明確垃圾分類的實施范圍、工作原則、和分類方法等，為垃圾分類工作提供制度保障。

二是試點區(qū)域不斷增加。自今年5月1日在全市首批3座小區(qū)試點生活垃圾分類以來，試點范圍逐步擴(kuò)大。目前，大通區(qū)大通街道（瀚城小區(qū)一、二期）、田家庵區(qū)洞山街道（南山村、文明村）、謝家集區(qū)平山街道（5個居民小區(qū)）、八公山區(qū)新莊孜街道、潘集區(qū)田集街道（嘉和名城、泰府名邸）示范片，壽縣南關(guān)社區(qū)、鳳臺縣福海園社區(qū)、經(jīng)開區(qū)洛西社區(qū)、高新區(qū)安理社區(qū)、毛集實驗區(qū)夏麗社區(qū)等試點工作已開展，布設(shè)了分類投放設(shè)施，配備了桶邊督導(dǎo)員，明確了基層管理責(zé)任單位或招標(biāo)了專業(yè)運營企業(yè)，廣泛開展了宣傳引導(dǎo)活動。全市市級公共機(jī)構(gòu)實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。

三是加快推進(jìn)垃圾分類地方性立法。將垃圾分類協(xié)調(diào)列入市人大立法計劃，完成前期立法調(diào)研并初步形成草稿。

篇（2）

完成飲用水源地、水域功能區(qū)、河流、小康斷面和大氣的例行監(jiān)測，啟動了太湖藍(lán)藻監(jiān)測預(yù)警工作。確定了滸光運河水質(zhì)自動監(jiān)測站儀器采購方案和連續(xù)流動分析儀采購方案，確定了水站站房建設(shè)選點及建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量報告書編寫工作。繼續(xù)完善生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，抓緊開展生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)復(fù)查準(zhǔn)備工作，完善復(fù)查臺帳資料。與德國阿庫姆公司、中德中心etc商討合作項目協(xié)議，參與了德國阿庫姆公司、中德公司合作項目信息說明會。

進(jìn)行了高新區(qū)企業(yè)環(huán)境行為信息公開化以及長江三角洲地區(qū)重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境信息公開化評級初選工作。

二、 五月份工作計劃 2、繼續(xù)開展生態(tài)工業(yè)園示范區(qū)復(fù)查準(zhǔn)備工作，完善資料收集，完成指標(biāo)測算、驗收報告、制作匯報宣傳片、建立基本臺賬等迎檢工作。

3、進(jìn)行環(huán)保模范城市復(fù)查工作、滸關(guān)開發(fā)區(qū)白蕩湖河道專項執(zhí)法檢查、滸東工業(yè)園河道專項執(zhí)法檢查、通安、相城交界處河道污染調(diào)查、重點風(fēng)險源隱患排查整改、化工企業(yè)專項檢查等系列環(huán)保專項執(zhí)法檢查。基本完成污染源在線監(jiān)控一期監(jiān)控點的驗收。

篇（3）

2013年工作總結(jié)

過去的一年，統(tǒng)計科在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級統(tǒng)計部門的指導(dǎo)下，本著“用數(shù)據(jù)說話，為決策服務(wù)”的宗旨，及時、準(zhǔn)確、全面搜集、整理、匯總、上報各種定期報表，較好地完成第一次全國可移動文物普查、山西省人口抽樣調(diào)查、群眾安全感調(diào)查，認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作以及領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

一、加強(qiáng)統(tǒng)計陣地建設(shè)

以“五有”（有辦公室、有牌子、有資料柜、有組織機(jī)構(gòu)、有專兼職統(tǒng)計人員，并持證上崗）為考核內(nèi)容，要求各統(tǒng)計單位加強(qiáng)組織，健全制度，正常開展工作。

二、強(qiáng)化統(tǒng)計隊伍建設(shè)

我辦事處統(tǒng)計工作站下轄15個農(nóng)村（菜場）和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（紅旗橡膠廠）。去年以來，新華、附城、西南關(guān)、橡膠廠等單位更換了統(tǒng)計員。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，培養(yǎng)一支高素質(zhì)統(tǒng)計專業(yè)人才隊伍，各單位訂閱了《中國信息報》、《長治統(tǒng)計》，要求他們不但要向書本學(xué)習(xí)，還要向有經(jīng)驗的老統(tǒng)計員學(xué)習(xí)，必須參加上級專業(yè)培訓(xùn)，以達(dá)到提高和鞏固。

三、強(qiáng)化報表質(zhì)量管理

統(tǒng)計工作好壞，關(guān)鍵是報表質(zhì)量。今年,我們按照“一村一檔”，加強(qiáng)對基層報表管理。嚴(yán)格工作考核，提高工作質(zhì)量。年初與基層簽訂統(tǒng)計工作百分考核目標(biāo)責(zé)任書，將全年考核分解到日常工作中，堅持平時考核和年終考核相結(jié)合。

存在問題與不足

篇（4）

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化制度建設(shè)

高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實省、市多次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，扎實深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。黨工委、管委會多次召開專題工作會，明確工作思路，擬定工作計劃、制定工作目標(biāo)。

市委常委、高新區(qū)黨工委書記敬剛帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人檢查城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，并指示要“總結(jié)成績、查找差距、再接再厲、再創(chuàng)佳績”。市長助理、管委會主任韓春林專門組織召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場會，要求高新區(qū)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中要提升城市管理水平，不斷打造良好的社區(qū)環(huán)境，積極聽取群眾意見，解決“民生”問題。黨工委委員、管委會副主任杜必強(qiáng)多次率隊查找當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的薄弱環(huán)節(jié)、死角和盲點，查出問題40余個，并根據(jù)不同情況和相關(guān)單位管理職責(zé)，明確了解決辦法和完成時限，確保問題得到徹底解決。建立問題庫，及時整改督辦、交辦事件及工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，重大問題和市上的督辦件等，局領(lǐng)導(dǎo)親第一時間前往現(xiàn)場解決問題。

在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中，重視干部隊伍建設(shè)。按照高新區(qū)黨工委、管委會要求及時向治理辦成員單位傳達(dá)了高新區(qū)有關(guān)加強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)建設(shè)會議精神，同時通報了市委、市政府近期對部分干部的處理情況，使各成員單位對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理保持高度重視狀態(tài)。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展過程中，高新區(qū)5個街道辦事處共調(diào)整了4個街道辦事處城管執(zhí)法中隊中隊長。

二、治理“七亂”行動，取得明顯成果

為確保城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步明顯改觀，根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議部署，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求，高新區(qū)有針對性地提出“六個一遍”的整治措施，即：所有道路整修一遍、所有社區(qū)院落整治一遍、所有廣告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上農(nóng)遷房外立面粉刷一遍、所有公共廁所和社會化廁所整改一遍。集中開展“七亂”整治專項行動，成效顯著。

高新區(qū)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入目標(biāo)進(jìn)行管理，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中重大事項進(jìn)行專項督查；監(jiān)察局按規(guī)定對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程項目進(jìn)行審計監(jiān)察和行政效能的督察工作；城管環(huán)保局承擔(dān)市容秩序、店招廣告、市政環(huán)衛(wèi)等日常管理工作，具體負(fù)責(zé)“攤位亂擺、廣告亂貼、垃圾亂扔、亂搭亂建”的整治；經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負(fù)責(zé)水域環(huán)境的管理，對“河道亂污”進(jìn)行整治；國土分局負(fù)責(zé)已拆除尚未移交的閑置土地范圍內(nèi)的裸土覆蓋，并對拆遷工地打圍管理；工商局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的管理；規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)工地的管理并對“工地亂象”進(jìn)行整治；各街道辦事處負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中街道工程項目的實施、市容秩序管理、院落整治等工作；高新區(qū)提供保障經(jīng)費，切實做好車輛不亂放的治理問題，多次邀請成都市交警一、三、六分局領(lǐng)導(dǎo)深入社區(qū)商議協(xié)調(diào)解決車輛亂停的辦法。

在治理“七亂”專項行動中，共出動執(zhí)法車輛8000余臺/次、出動執(zhí)法人員萬余人/次、清除“牛皮癬”1萬余處，清理“亂擺攤”8000余次，累計疏淘河道溝渠130余公里，清理淤泥垃圾10余萬噸。市容環(huán)境得到極大改善。

三、動員社會力量，共同開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”及“七進(jìn)”活動

一是在原有100人的基礎(chǔ)上再增加50名“文明勸導(dǎo)員”，2人1組分散到大街小巷對對“亂扔垃圾、亂吐口痰、亂扔煙頭”等不文明行為進(jìn)行制止、勸導(dǎo)，同時，向沿街商鋪店主、過往路人散發(fā)宣傳資料，宣傳城市管理法律法規(guī)。

二是積極開展群眾自我教育自行參與城市清潔日活動。1月28日，市治理辦、高新區(qū)治理辦、文明辦、團(tuán)工委、芳草街辦、紫竹社區(qū)居委會在紫竹社區(qū)共同開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)聯(lián)誼活動”。5月21日，高新區(qū)治理辦會同文明辦、機(jī)關(guān)工委組織管委會機(jī)關(guān)各部門，各街道辦事處分別在紫竹廣場、肖家河步行街等5個地方設(shè)立宣傳點，開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、從我做起”主題宣傳活動。以群眾喜聞樂見的方式宣傳高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)居民的公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)意識。

四、發(fā)揮示范效應(yīng)、創(chuàng)建“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程

為貫徹5月12日全省“五十百千“環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)會議精神，積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)驗,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)和引導(dǎo)作用,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷向縱深發(fā)展,成都高新區(qū)選擇5個街道辦事處、10條 道路、100個院落、1000家商鋪作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范點,開展環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)。

6月23日，在《成都日報》的成都城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題報道中，肖家河街道辦事處、芳草街道辦事處已被列為成都市示范街道辦事處，肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火燒堰、紫荊西路、安遠(yuǎn)路、新樂北街已被列為成都市示范街道。

五、打造特色靚點街區(qū)，提升城市品牌價值

繼續(xù)對肖家河中街、火燒堰、玉林西路、紫荊西路等街道的立面、地面、樓面、屋面、店面進(jìn)行“三維五面”綜合提升治理，從“以點帶面”的治理思路，帶動街區(qū)周邊的社區(qū)、院落環(huán)境的綜合治理，提升周邊整體形象，其中火燒堰、玉林西路成為精品、在全市起到了優(yōu)先示范。

六、大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，提升城區(qū)品質(zhì)

按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體目標(biāo)，開展河道整治專項行動。已完成摸底河（出口加工區(qū)段）河道疏淘工作，共清淘河道6400米，淤泥3200立方米，垃圾480立方米；啟動肖家河特色水街打造項目，重點打造肖家河濕地公園、大源水系等一批特色靚點；啟動了雨污分流工作，重點推進(jìn)排水接管地理化數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作；進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)化的水務(wù)機(jī)制，全面落實水環(huán)境綜合治理的各項措施。

七、持續(xù)開展出入城通道、鐵路沿線周邊環(huán)境治理，徹底解決盲點、難點問題

圍繞加快天府新城和世界一流園區(qū)建設(shè)，改善人居和投資環(huán)境，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的方針。在對天府大道（高新段）、成灌高速（高新段）、成雅高速（高新段）、機(jī)場高速（高新段）四條道路的治理范圍的基礎(chǔ)上，把途經(jīng)高新區(qū)區(qū)域的紅星路南延線、成新大件路納入了出入城通道專項行動的治理范圍。

一是拆除成雅高速高架橋下約7000余平方米違法建設(shè)，并對機(jī)場路以北區(qū)域?qū)嵤┚C合治理，清理垃圾和建渣、疏通邊溝并修復(fù)保坎，鋪設(shè)人行道，實施道路硬化，同時完成約1.5萬平方米的綠化景觀建設(shè)和平方米的游園建設(shè)；二是實施成新大件路三環(huán)路至機(jī)場路段約1公里道路拓寬改造，并完善綠化建設(shè)5000余平方米，同時對新南社區(qū)西側(cè)臟亂差現(xiàn)象十分突出的閑置空地進(jìn)行清理并實施綠化景觀建設(shè)約1.5萬平方米；三是對紅星路南延線接繞城高速出入口周邊大量建渣和垃圾進(jìn)行清理，并實施綠化景觀建設(shè)約4萬平方米；四是完成天府大道與盛錦一街節(jié)點景觀建設(shè)5000余平方米，同時完成天府大道中段人行道鋪裝8000平方米；五是完成成灌高速接繞城高速出入口兩側(cè)和電子科大新校址周邊園林景觀建設(shè)20余萬平方米。

在鐵路沿線環(huán)境治理工作中，以火車南站站后拆違為突破口，以治理“七亂”為抓手，對鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作狠抓不放，從去年起，共計拆除鐵路沿線違章搭建約20余處，面積約1.5萬余平方米。對體育公園后側(cè)成昆鐵路橋下約4500平方米的臟亂差區(qū)域進(jìn)行清理，建設(shè)了生態(tài)停車場，解決了新北小區(qū)居民停車難的問題；對新南小區(qū)與成昆鐵路旁，面積約1.2萬平方米的閑置地塊實施綠化廣場建設(shè)，設(shè)置大型的農(nóng)遷社區(qū)集會場所、林蔭樹陣、運動健身設(shè)施、廁所等多種利民、便民設(shè)施；對劍南大道西側(cè)成昆鐵路橋下約225畝閑置地塊進(jìn)行濕地公園建設(shè)，工程將于年內(nèi)開工。建成后將成為全國最大濕地公園，達(dá)到中水日處理能力10噸的規(guī)模。

八、強(qiáng)化市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)，不斷完善城市功能

（一）強(qiáng)化清掃保潔路段責(zé)任到人落實制度（定人、定段、定崗、定時），解決環(huán)衛(wèi)清掃保潔中存在的盲點。同時，為建立長效機(jī)制，充分利用數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)平臺對環(huán)衛(wèi)清掃、“門前五包”進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。按照環(huán)衛(wèi)清掃路段責(zé)任制的要求，對道路兩側(cè)無人管理的空閑土地內(nèi)積存垃圾以及長期無人管理的衛(wèi)生死角等進(jìn)行綜合治理，納入長效管理機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施的建設(shè)和管理，在中心城區(qū)兩個街道辦事處試點生活垃圾直運的基礎(chǔ)上，今年又在石羊、桂溪涉農(nóng)街道辦事處進(jìn)行推廣，實現(xiàn)垃圾清運無縫對接，減少二次污染。

（二）深入推進(jìn)公廁示范管理。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求，各街道辦事處按照三星級標(biāo)準(zhǔn)對直管公廁進(jìn)行改造和管理，并加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)社會公廁的監(jiān)管，督促其免費開放；各相關(guān)部門加強(qiáng)對加油站、公交客運站、醫(yī)院、大型賣場等社會公廁的監(jiān)管。同時，積極探索公廁管理方式，利用原城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)房改建成公廁，完善了市政設(shè)施，方便了市民生活。

（三）整合機(jī)制，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃和園林保潔一體化。計劃從今年起將公共綠地內(nèi)的清掃保潔工作委托給該區(qū)域的環(huán)衛(wèi)公司實施，實現(xiàn)工作一體化，解決因管理交叉出現(xiàn)園林保潔不及時的局限。

（四）實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。制定《市政工程現(xiàn)場施工管理辦法》、《成都高新區(qū)城市道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》等管理辦法，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。并對景明路、孵化園北干道等破損道路進(jìn)行修復(fù)，調(diào)整、更換人行道彩磚。

九、強(qiáng)化工地管理，源頭治理揚塵

（一）推行“四共同”聯(lián)動機(jī)制，形成齊抓共管局面。即：共同審批、共同驗收、共同獎勵、共同處罰。聯(lián)同規(guī)劃建設(shè)局針對即將開建工地，召集建設(shè)方、施工方負(fù)責(zé)人召開“施工工地?fù)P塵防治會議”。傳達(dá)規(guī)定和要求，進(jìn)行“政策交底”。待開工條件完善后，派專人到現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗收，對達(dá)到開工條件的項目，給予辦理《渣土開挖許可證》和《施工許可證》，未達(dá)到要求的，一律不許開工。

（二）推行“四堅持”制度，形成全面控塵治塵局面。即：堅持治塵工作聯(lián)系會議制度，堅持全天候24小時跟蹤執(zhí)法制度，堅持滾動灑水降塵制度，堅持工地規(guī)范化管理跟蹤檢查制度。

（三）推行工地物業(yè)化管理制度，形成專業(yè)化防塵治塵局面。由專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司配備專職人員對工地出入口實施全天候動態(tài)管理。同時，對施工工地運輸車輛超載冒載的監(jiān)管，確保道路整潔。

（四）并繼續(xù)推進(jìn)道路、綠地及空地?fù)P塵治理“三大工程”。完成永久性景觀化植綠約33萬平方米、空地臨時植綠60萬平方米，對2700余畝待建土地進(jìn)行了1萬5千米打圍和平場覆蓋處理，對府城大道1000余個行道樹裸露樹池使用高分子蓋板覆蓋，對轄區(qū)內(nèi)1000余米土路進(jìn)行硬化處理，出動2萬余臺次灑水車進(jìn)行了日常和應(yīng)急灑水降塵保潔，徹底解決道路、綠地和空地造成的揚塵污染。

（五）著重制度建設(shè)，切實調(diào)動工地及環(huán)衛(wèi)公司治理揚塵積極性。制定了《高新區(qū)建筑垃圾處置費征收使用管理暫行辦法》、《高新區(qū)施工工地物業(yè)化管理經(jīng)費補貼考核辦法》、《高新區(qū)施工工地管理獎勵考核辦法》等管理辦法，將部分建筑垃圾處置費作為補貼用于獎勵先進(jìn)工地及環(huán)衛(wèi)公司，做到了收放自如、獎懲逗硬，有效解決了建筑工地管理難問題。

（六）積極探索治塵新方式，通過社會化建綠方式，對已征待建地塊，通過委托承擔(dān)公共綠地維護(hù)管養(yǎng)企業(yè)實施固定綠化建設(shè)和建苗圃。對工地待建地塊委托專業(yè)公司，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植，既管理好了空閑地，消除了塵源，又節(jié)約了財政資金。

十、加強(qiáng)日常巡查，確保良好市容秩序

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查及“7.16”工作制。從年初開始，采取守巡結(jié)合、錯時執(zhí)法的方式，開展“夜間集中整治行動”。每天晚上8點-24點，由處以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對神仙樹南路、神仙樹北路、新光路、肖家河北街等夜間商販集中的點位進(jìn)行整治，出攤占道、流動商販得到有效控制。同時，又開展了“市容秩序整治行動”。對商家越門占道經(jīng)營、游動商販、櫥窗牛皮癬等進(jìn)行了集中整治。市容秩序得到明顯改善。

（二）加強(qiáng)戶外廣告規(guī)范。針對大世界、神仙樹商貿(mào)中心、紫荊電影城周邊商招店招未規(guī)范設(shè)置、材質(zhì)檔次低等問題，委托專業(yè)設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，并實施提檔升級改造。加大非法戶外廣告和商招店招清理整治力度，截止目前，已發(fā)出景觀容貌督辦件6份，拆除各類非法戶外廣告15塊、拆除非法布幅廣告40余處、清理“牛皮癬”廣告400余處、整治招牌47余處、拆除非法設(shè)置指路牌10處，拆除面積約420平方米，營造出良好市容環(huán)境面貌。

篇（5）

在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境劇烈震蕩、財政減收增支因素明顯增多的大背景下，全區(qū)財稅部門緊密協(xié)作配合，深入分析在全球金融危機(jī)蔓延的環(huán)境下對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的沖擊，全面加強(qiáng)收入征管，財政收入總體上仍保持較快增長，各項重點項目得到有力保障，確保了區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署的貫徹落實。全區(qū)財政總收入突破100億元大關(guān)，完成100.33億元，增長60，提前兩年實現(xiàn)了這一目標(biāo)；地方財政一般預(yù)算收入完成34.16億元，增長25.22，其中：稅收收入為32.6億元，增長26.35，非稅收入1.56億元，增長5.4。全區(qū)一般預(yù)算支出為18.43億元，增長8.82。

大力組織財政收入。一般預(yù)算收入總量居全市第二，增幅分別高于全省、蘇南地區(qū)、全市3.12、5.32、8.12個百分點，列全市第一，比07年前移二位。收入增幅近年來首次超過蘇州、無錫高新區(qū)，在蘇南五市48個縣（市）、區(qū)中排名14位，比07年上升一位。稅收收入在財政收入中占比按一般預(yù)算收入計算占95.48，分別高于全省、全市平均12.08、8.69個百分點，列全市第一。財政收入分級次來看，鎮(zhèn)街道共完成16.25億元，增長36.53，高于全區(qū)平均增幅11.31個百分點，其中地處東南部的三街道和新橋、薛家鎮(zhèn)共完成10.09億元，增長44.02，西北部的春江、羅溪、西夏墅、孟河鎮(zhèn)共完成6.16億元，增長25.79。鎮(zhèn)、街道完成的一般預(yù)算收入占全區(qū)47.56，比20__年財政體制調(diào)整前增加了10個百分點。

切實保障重點支出。常州高新區(qū)（新北區(qū)）收入高增長、支出低增長的局面決定了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級財政必須嚴(yán)格控制一般性支出，全區(qū)一般預(yù)算支出平均增長8.82（剔除一次性補貼后的同口徑），低于全省25.4的比例16.58個百分點。去年一般公共服務(wù)支出下降了0.1，低于支出平均增幅9個百分點。與此同時，認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府重點工作要求，相關(guān)重點支出明顯高于平均水平。環(huán)境保護(hù)支出2826萬元，增長174.1；農(nóng)林水7260萬元，增長19.45；醫(yī)療衛(wèi)生支出7899萬元，增長34.18；社會保障和就業(yè)19525萬元，增長11.29。特別是四川汶川地震后，根據(jù)上級要求，努力克服收支緊張的矛盾，認(rèn)真落實對口支援的援建資金，區(qū)本級壓縮單位公用經(jīng)費預(yù)算5，共籌集資金1900萬元支持抗震救災(zāi)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重復(fù)。

加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析。定期召開財政形勢分析會，加強(qiáng)與國、地稅、市財政契稅征收所等征收部門的協(xié)作配合，會同經(jīng)發(fā)局等經(jīng)濟(jì)管理部門針對宏觀形勢的巨變及時分析我區(qū)工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)受影響程度，預(yù)測走勢，適時提出具體的應(yīng)對措施，確保了全年財政預(yù)算任務(wù)的完成。

（二）不斷強(qiáng)化財政政策手段，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長

去年以來，國家對宏觀調(diào)控導(dǎo)向作了兩次重大調(diào)整。第一次是把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)從“防經(jīng)濟(jì)過熱、防明顯通脹”，調(diào)整為“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲”。第二次明確提出宏觀調(diào)控的重點就是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，把“穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策”調(diào)整為“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。一年來我們遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，培植和壯大地方財源，綜合運用各種財政政策手段，積極主動支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

加強(qiáng)政策調(diào)研，落實政策兌現(xiàn)。為積極響應(yīng)市委、市政府提出的“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加，支持企業(yè)克難求進(jìn)”的號召，積極謀求支持企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的通道，會同區(qū)經(jīng)發(fā)局先后出臺了《高新區(qū)（新北區(qū)）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策措施。全年累計核撥企業(yè)扶持資金4300多萬元，扶持企業(yè)創(chuàng)新、技改、產(chǎn)學(xué)研等項目73個。引進(jìn)海歸創(chuàng)業(yè)人才30人，核撥創(chuàng)業(yè)扶持資金2197萬元。會同有關(guān)部門積極向上申請新產(chǎn)品、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、太湖治理、中小企業(yè)發(fā)展、技改、科技創(chuàng)新、擔(dān)保獎勵等專項資金，累計達(dá)到1.5億元，支持實施各類項目266個。

在做好稅源建設(shè)的同時，一著不讓抓征管。分解落實年度收入計劃，加強(qiáng)服務(wù)與調(diào)研，促進(jìn)依法征收。組織了對房產(chǎn)稅和土地使用稅的稅源清查專項行動,全年新增稅收6200多萬元；加強(qiáng)對京滬高鐵、西繞城高速、s338省道等國家、省、市重點工程項目1500萬元建安稅源落戶征收工作。會同國土、規(guī)劃、園區(qū)辦等單位做好國有土地使用權(quán)出讓收入的征收工作，全年征收土地出讓金29.73億元，認(rèn)真貫徹國家土地出讓金收支管理政策，建立新的土地收支管理機(jī)制，確保操作規(guī)范、運作順暢。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力提升財政保障能力

一是做好“三農(nóng)”工作。按照“兩個高于”及部門預(yù)算管理要求，20__年全區(qū)農(nóng)林水支出7260萬元，比上年增長19.45，高于一般預(yù)算支出增幅近11個百分點。同時，綜合運用政策、資金、服務(wù)等手段，支持 促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。積極做好糧食直補工作。進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，減輕農(nóng)資漲價對農(nóng)民種糧增支的影響，全區(qū)共發(fā)放水稻直補資金353萬元，補貼農(nóng)戶62352戶；發(fā)放農(nóng)資綜合補貼1392萬元，補貼農(nóng)戶64254戶。積極開展特色農(nóng)業(yè)保險工作。20__年初就遭遇了一場特大雪災(zāi)，在參保農(nóng)戶遭受損失時，特色農(nóng)業(yè)保險顯示了威力，全年賠付率近200，使參保農(nóng)戶的利益受到最大保護(hù)。

二是支持做好社會保障工作，進(jìn)一步完善社會保障體系。落實我區(qū)最低生活保障和五保供養(yǎng)自然增長機(jī)制,及時提高城鄉(xiāng)低保對象生活補助標(biāo)準(zhǔn)，保障本文線分別提高到340元/月和260元/月。積極落實各項社會救濟(jì)政策，對符合條件的農(nóng)村困難群眾實施醫(yī)療救助，人均補助達(dá)4932元。貫徹落實社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老政策；對城鄉(xiāng)無固定收入重殘人員按低保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活救助金；對低保對象發(fā)放物價補貼。

三是積極推進(jìn)失地農(nóng)民進(jìn)城保工作。會同有關(guān)主管部門對失地農(nóng)民保障方案進(jìn)行數(shù)據(jù)測算，擬訂保障制度實施意見和實施細(xì)則，從加強(qiáng)資金管理的角度出臺《新北區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障資金管理辦法》和《新北區(qū)鎮(zhèn)（街道）被征地農(nóng)民基本生活保障資金財政專戶會計核算暫行辦法》。同時，圍繞資金保障和籌集工作，全面推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)相關(guān)地塊及項目的結(jié)算工作，組織了7億多元資金，基本保證了20__年區(qū)、鎮(zhèn)（街道）保障資金的來源，同時一定程度緩解了鎮(zhèn)（街道）的資金難度。

四是加大社會事業(yè)投入。在全面摸清學(xué)校教育負(fù)債基礎(chǔ)上，分清類型，結(jié)合學(xué)校、鎮(zhèn)（街道）的實際情況，制定我區(qū)化解義務(wù)教育階段學(xué)校教育負(fù)債方案和制止新債發(fā)生機(jī)制，進(jìn)一步落實以區(qū)為主的教育投入機(jī)制,區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級財政安排化債資金3735萬元，并于11月底前全面完成義務(wù)教育階段負(fù)債化解任務(wù)。根據(jù)《江蘇省縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標(biāo)》文件精神，財政對各中小學(xué)硬件設(shè)施設(shè)備一次性增加投入約2049萬元，于年底完成教育現(xiàn)代化各項主要指標(biāo)。加大對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，積極籌措資金貫徹落實《常州市衛(wèi)生惠民工程實施方案》，繼續(xù)在區(qū)為民辦實事專項中安排鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院建設(shè)補助資金，全年共投入資金5466萬元。

據(jù)調(diào)查顯示，我區(qū)在城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合醫(yī)保、老年農(nóng)民保養(yǎng)、失地農(nóng)民保障、離退休人員福利、教師待遇、計生獎勵、拆遷安置等保障覆蓋面與標(biāo)準(zhǔn)均優(yōu)于和高于周邊同類地區(qū)，體現(xiàn)了全民共享改革成果的執(zhí)政理念。

（四）深化財政改革，規(guī)范財政資金運行體系

一是進(jìn)一步整合政府性資源，做大做強(qiáng)投融資平臺。全年通過各借款主體共計融資18.5億元。積極拓寬融資渠道，充分依靠優(yōu)質(zhì)項目爭取更多的中長期貸款，先后完成了軟件產(chǎn)業(yè)基地、新北工業(yè)園開發(fā)、錄安洲開發(fā)等項目借款，確保了重點項目用款需要。配合發(fā)展集團(tuán)總公司制定了黑牡丹重組方案，并已經(jīng)國家證監(jiān)會審核通過，向資本市場直接融資邁出了重要一步。

二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。鎮(zhèn)、街道財政收付中心日益顯示其在規(guī)范基層財政財務(wù)、會計核算中的作用，得到省、市財政主管部門的肯定和好評，并已將其職能正式列入新一輪基層財政改革內(nèi)容，即有條件的地區(qū)在設(shè)立財政分局時，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能要包含收付中心。

三是政府采購管理改革逐步深化。進(jìn)一步規(guī)范采購方式，節(jié)約行政開支。從20__年開始對區(qū)本級單位和全區(qū)中小學(xué)計算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等三類物品采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中采購、實物配發(fā)的財政保障方式。全年共采購2286批，采購金額4091萬元，節(jié)約率7。

四是按照上級的統(tǒng)一要求，規(guī)范公務(wù)員津補貼工作初見成效。根據(jù)省、市統(tǒng)一布置，已經(jīng)從20__年1月1日起在全區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)。

（五）加強(qiáng)財政監(jiān)督，努力提高財政管理水平

健全財政監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督檢查程序，完善監(jiān)督信息反饋工作，確保財政監(jiān)督有效推進(jìn)。

一是依法強(qiáng)化財政監(jiān)督。圍繞區(qū)政府“三十項”重點工作，開展了對“兩高兩鐵”、s338省道改線、機(jī)電園羅溪片區(qū)拆遷安置、錄安洲化工碼頭、錄安洲聯(lián)檢大樓、“一路三河”綠化、豐收河拓竣等二十余個項目的全過程跟蹤審查工作，確保了財政資金支出的安全、有效及規(guī)范。做好“兩高兩鐵”、園區(qū)開發(fā)等重點項目的資金測算、資金籌集和項目管理工作。加快了對區(qū)與鎮(zhèn)（街道）有關(guān)地塊開發(fā)、建設(shè)項目的資金結(jié)算工作。制定并實施了《常州市新北區(qū)國有資金投資項目造價咨詢定點服務(wù)暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。

二是推進(jìn)鎮(zhèn)級債務(wù)化解工作。截止11月份，各鎮(zhèn)、街道共清收債權(quán)1.05億元（不包括與區(qū)政府通過項目結(jié)算的化債部分），完成年度任務(wù)的100。并根據(jù)區(qū)政府的要求，會同有關(guān)部門，經(jīng)過調(diào)研，初步提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新北區(qū)中小學(xué) 財務(wù)管理工作的意見》（征求意見稿），對全區(qū)中小學(xué)財務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校會計核算，制止教育負(fù)債重新抬頭，促進(jìn)學(xué)校的廉政建設(shè)提出建設(shè)性意見。

三是加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)管。對總公司和園區(qū)辦的財務(wù)總監(jiān)進(jìn)行了輪崗交流，修訂完善財務(wù)總監(jiān)考核辦法。理順了新北工業(yè)園區(qū)財務(wù)管理模式，對新北工業(yè)園區(qū)、園區(qū)辦財務(wù)進(jìn)行了分設(shè)，為新北工業(yè)園區(qū)的正常運轉(zhuǎn)打下基礎(chǔ)。

四是規(guī)范鎮(zhèn)、街道財政檔案。針對近年來財政管理范圍不斷擴(kuò)大的現(xiàn)狀，我們與區(qū)檔案局及時制訂下發(fā)了《常州市新北區(qū)財政檔案管理辦法（試行）》的補充意見，為進(jìn)一步規(guī)范財政收付中心、個管辦檔案管理打下基礎(chǔ)。

（六）隊伍建設(shè)再創(chuàng)佳績，隊伍素質(zhì)明顯提升

以“開拓創(chuàng)新、科學(xué)理財、高效勤政、好學(xué)求真、清廉愛民、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”為目標(biāo)的財政文化活動，正為全體財政干部所關(guān)注，并在實踐中不斷豐富。

篇（6）

1申報全國科技先進(jìn)城區(qū)

區(qū)科技局全力以赴，今年是國家科技部開展“-年度全國縣區(qū)科技進(jìn)步考核”年。區(qū)委、區(qū)政府高度重視。積極尋求省科技廳、市科技局支持，同時主動與區(qū)有關(guān)單位協(xié)調(diào)，就全區(qū)科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)情況、科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況、科普工作情況、基礎(chǔ)性科技進(jìn)步工作情況、科技進(jìn)步工作特色及成效5個二級指標(biāo)的12500字的申報資料等方面進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，形成了一套較為全面的申報資料。12月底，從科技部傳來好消息，區(qū)第6次榮獲“全國科技先進(jìn)城區(qū)”稱號。

2申報全國防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位

年初，省、市地震部門支持下。區(qū)科技局參考了往年市局以及其他縣區(qū)的申報資料，結(jié)合我區(qū)防震減災(zāi)工作特色，認(rèn)真梳理，對年防震減災(zāi)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的總結(jié)，開展了年度工作總結(jié)以及檔案資料整理工作，編制了區(qū)科技局年度防震減災(zāi)綜合評比資料》共分區(qū)情簡介、行政綜合管理、平安民居工程、地震應(yīng)急工作等六個方面，結(jié)合照片說明以及各種檔案資料，上報國家地震局參與評比。6月，國家地震局正式下文，申報工作獲得圓滿勝利，區(qū)科技局在全市三縣四區(qū)中唯一榮獲“國家防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”

3參與省科技廳開展-年度的科技局工作考評

科技局總結(jié)了-年開展的科技工作，按省科技廳要求。填寫科技考核相關(guān)數(shù)據(jù)，總結(jié)尤其在通過引導(dǎo)自主創(chuàng)新、服務(wù)科技企業(yè)、創(chuàng)建科技平臺、爭取科技項目、開展科技統(tǒng)計等領(lǐng)域積極開展的工作；通過與高校、企業(yè)聯(lián)系，全力探求科技效果轉(zhuǎn)化之路；建立區(qū)科技守業(yè)服務(wù)中心，扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)生長發(fā)展；主動為企業(yè)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)申報工作等方面的經(jīng)驗。2月，經(jīng)過省科技廳考評，區(qū)科技局榮獲-年度全省“科技工作先進(jìn)集體”稱號。

二、全面推進(jìn)科技工作

促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)申報1加強(qiáng)對高新技術(shù)（科技型）企業(yè)服務(wù)。

鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，1開展高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)工作。通過專利申報服務(wù)、申報政策法規(guī)宣傳與協(xié)助等方法。并積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，為申報企業(yè)解決困難。年共有15家企業(yè)申報省級高新技術(shù)企業(yè)，今年已有10家通過認(rèn)定，目前按新辦法申報的區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到37家。

建立了區(qū)專利窗口，2建立區(qū)專利窗口。與安徽華信知識產(chǎn)權(quán)有限公司聯(lián)合。為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人提供優(yōu)質(zhì)快捷的專利服務(wù)，大力推動我區(qū)專利申請與保護(hù)工作，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。今年，全區(qū)申請專利817件，專利授權(quán)數(shù)為341件，其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為120件。

以宣傳科技發(fā)展為目的選擇了六家設(shè)計單位共十個設(shè)計方案，3全力組織參與自主創(chuàng)新對接會。依照市里統(tǒng)一安排。突出新穎、體現(xiàn)創(chuàng)新思維，精心優(yōu)選方案。挑選了一批有代表性的科技產(chǎn)品、科研效果參與自主創(chuàng)新對接會，受到廣泛好評，完成了推廣科技創(chuàng)新效果、展現(xiàn)科技風(fēng)采的任務(wù)。

區(qū)年申報成功的高新技術(shù)企業(yè)共獲得所得稅減免優(yōu)惠約2000萬元。4完成高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落實情況調(diào)查的統(tǒng)計工作。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計。

孵企業(yè)安達(dá)數(shù)控公司已成功“畢業(yè)”搬遷至自建的安達(dá)科技產(chǎn)業(yè)園”開始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，2加強(qiáng)科技守業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)與管理。加強(qiáng)服務(wù)中心管理。勝利孵化。及時調(diào)整樓層，拿出兩個樓層近2000平方米辦公用房，面向初創(chuàng)型科技企業(yè)出租，為他提供守業(yè)平臺。近期已勝利引進(jìn)安徽怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責(zé)任公司、安徽華信知識產(chǎn)權(quán)有限公司入住孵化。局正大力宣傳，積極聯(lián)系引進(jìn)符合條件的科技企業(yè)，重點協(xié)助發(fā)展前景較好的小型科技型企業(yè)。

對《市科學(xué)進(jìn)步條例》修改制定起到積極作用。3認(rèn)真組織《市科學(xué)進(jìn)步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合制管、安凱等各高校、企業(yè)代表、專家對《市科學(xué)進(jìn)步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見。

局加大了與高等院校、科研院所的聯(lián)系，4開展了對轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、高校、研究所等進(jìn)行調(diào)研。今年以來。積極加強(qiáng)雙方的溝通交流，就建立效果轉(zhuǎn)化平臺、與科技企業(yè)結(jié)對互助等問題多次磋商，初步建立了向企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)信息的渠道，并在下一步推動企業(yè)與學(xué)院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力，局與合工大建立了良好的合作關(guān)系，明確下一步將進(jìn)行企業(yè)與學(xué)院乃至科研小組的直接對接，共同促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動科技工作再上新臺階。

三、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作

區(qū)有震感，1積極應(yīng)對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發(fā)生Ms3.5有感地震。局第一時間請示震情，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，同時展開震情值班，接聽來電，耐心解釋，安撫群眾，平息謠傳，全區(qū)很快恢復(fù)了正常的工作生活。

開展以“加強(qiáng)防震減災(zāi)意識，2深入開展防震減災(zāi)知識宣傳。利用防震減災(zāi)法公布實施日、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日、汶川大地震紀(jì)念日等時機(jī)。促進(jìn)平安民居建設(shè)”和“加強(qiáng)震災(zāi)防御、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的防震減災(zāi)知識宣傳活動；聯(lián)合廣播電臺推出《科普之聲》節(jié)目，于9月7日起每周五定期播出，主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區(qū)科技工作動態(tài)；利用科技信息網(wǎng)防震減災(zāi)專欄，刊載防震減災(zāi)宣傳知識，擴(kuò)大宣傳的廣度和深度；積極組織學(xué)生適時利用電化教室和課外活動，開展地震科普講座，召開防震減災(zāi)班會。

并設(shè)立了地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點》標(biāo)識牌；增加了三個固定的地震科普宣傳欄（鎮(zhèn)政府、余墩、曉星小學(xué)）增設(shè)兩名現(xiàn)場兼職觀測員。市地震局的關(guān)心協(xié)調(diào)下，3進(jìn)一步完善群測群防陣地建設(shè)。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調(diào)整到余墩村。區(qū)正式接收煙墩鎮(zhèn)群測群防信息站的管理及信息上報工作。

分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”學(xué)校防震減災(zāi)工作進(jìn)行了檢查，4積極創(chuàng)建省級“防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”3月。同時贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了市四十八中防震減災(zāi)工作評比資料》參與省地震局評比。

修訂完善了各級應(yīng)急預(yù)案，5進(jìn)一步加強(qiáng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步健全了各級地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)。全區(qū)應(yīng)急工作基礎(chǔ)得到較大提升；8月，啟動了校舍平安工程，對全區(qū)60所中小學(xué)159棟校舍進(jìn)行了初步排查；區(qū)財政預(yù)拔100萬啟動資金，用于校舍的鑒定，此項工作于10月25日如期完成，目前正在開展校舍加固設(shè)計招投標(biāo)工作；率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園勝利開展了地震應(yīng)急疏散示范演練活動；9月，全區(qū)42所中小學(xué)和區(qū)機(jī)關(guān)大樓都進(jìn)行了疏散演練。

四、積極開展科普工作

篇（7）

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

2019年公司“溫暖企業(yè)行動”聯(lián)系企業(yè)是*****有限公司和湖南*****技有限公司。根據(jù)《**2019年溫暖企業(yè)行動工作方案》(*發(fā)〔2019〕6號)的要求，公司成立了溫暖企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《*****集團(tuán)溫暖企業(yè)行動實施方案》，明確由公司董事長牽頭、兩名分管領(lǐng)導(dǎo)***和***分別負(fù)責(zé)昊***砼和**重工企業(yè)幫扶工作，各部室負(fù)責(zé)人全員參與；兩位幫扶領(lǐng)導(dǎo)主動與企業(yè)對接聯(lián)系，深入了解企業(yè)基本狀況，制定了走訪調(diào)研計劃；公司多次召開黨組會議和董事會議，安排部署溫暖企業(yè)工作的具體開展。

二、定期走訪，深入調(diào)研

從2019年2月26日以來，公司堅持每月（其中4月份走訪2次）對聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，摸查情況，及時掌握企業(yè)在不同時間段存在的不同困難和問題，為有針對性地落實幫扶措施打下基礎(chǔ)。特別是在今年7月10日全縣防洪救災(zāi)過程中，公司領(lǐng)導(dǎo)及時到企業(yè)實地了解受災(zāi)情況，及時提供幫助。在走訪中發(fā)現(xiàn)，昊旺商品砼面臨的主要困難是用工難、土地供給需求急等；龍昊重工面臨的主要困難是超重超寬的重型設(shè)備出入難、資金投入緊張、企業(yè)招工難、突發(fā)性停電次數(shù)多等。幫扶干部專門就企業(yè)安全生產(chǎn)、惠企政策進(jìn)行了宣講，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)意識和發(fā)展信心。

三、多方協(xié)調(diào)，排憂解難

針對企業(yè)面臨不同的困難，公司和聯(lián)系企業(yè)多次召開研討會，探討解決措施，并積極對接相關(guān)部門，提出不同的解決方案，及時有效的幫助企業(yè)解除困境。針對企業(yè)用工難問題，聯(lián)系縣溫暖企業(yè)行動辦，反饋企業(yè)人才需求，為企業(yè)報名參加“動力谷產(chǎn)業(yè)人才校企對接雙選會”活動，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)用工信息加大宣傳，幫助昊旺商品砼解決了2名關(guān)鍵崗位人才需求；針對用地需求急問題，對昊旺商品砼用地，主動與高新區(qū)、江橋街道對接，多次上門到村組協(xié)調(diào)處理供地過程中的遺留問題，及時平整了用地，配套了水電，保證了項目順利動工。對龍昊重工用地問題，與園區(qū)協(xié)調(diào)了申報土地調(diào)規(guī)事宜；針對企業(yè)超重超寬重型設(shè)備出入難的問題，對接縣交通、道路管理部門，理順了按規(guī)定程序辦理的關(guān)系；針對企業(yè)資金緊張的問題，通過積極對接，幫助龍昊重工與建行攸縣支行簽訂了500萬的貸款合同，年利率4.785%，幫助企業(yè)走出了困境。

四、盡職盡責(zé)、擴(kuò)面服務(wù)

篇（8）

部門也進(jìn)行了書面交流，大家講得都很好，希望各部門各單位相互借鑒，取長補短，今后一個階段圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)抓好落實。下面，根據(jù)區(qū)政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、今年以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行基本情況

今年以來，全區(qū)上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以趕超發(fā)展為主題，以又好又快為目標(biāo)，不斷解放思想，更新觀念，強(qiáng)化措施，扎實工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)，有的方面還取得了比較大的突破。預(yù)計x-x月份，全區(qū)完成gdpxx.x億元，比去年同期增長xx.x%；財政收入x.xx億元，增長xx.x%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭。

（一）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來，全區(qū)上下緊緊抓住市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)視察服務(wù)業(yè)的機(jī)遇，繼續(xù)深入實施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，積極爭取上級對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持，主動對接好全市城市經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。x-x月份，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)xx.x億元，增長xx.x%，占gdp的比重達(dá)到xx%。加快了高端服務(wù)業(yè)的破題。今年x月份以來，區(qū)政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個文件，召開了加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞會，啟動了高端服務(wù)業(yè)的破題工作。高端服務(wù)業(yè)的載體建設(shè)進(jìn)展順利。總投資x億多美元的東和新城項目已簽訂合作協(xié)議書，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作；區(qū)政府投資xxxx多萬元，建設(shè)了煙臺數(shù)字動漫基地，申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，基地的內(nèi)部裝修與招商工作同步展開，裝修工作將于x月中下旬完成，已有xx多家企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)駐。推動了高端技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。煙臺城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校與xx游戲?qū)W院實現(xiàn)了合作辦學(xué)，清華美院cg學(xué)院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓(xùn)基地也順利落戶，同時與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)加強(qiáng)了聯(lián)系與合作。進(jìn)一步明晰了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路。現(xiàn)代物流業(yè)方面，圍繞“區(qū)港聯(lián)動”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通，加強(qiáng)了與煙臺港務(wù)局和出口加工區(qū)等有關(guān)方面的溝通，開展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調(diào)研活動，與一批國內(nèi)知名的第三方物流企業(yè)進(jìn)行了接洽聯(lián)系。金融服務(wù)業(yè)方面，初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案，與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進(jìn)行了密切接觸。旅游業(yè)方面，啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發(fā)規(guī)劃的前期工作，圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發(fā)，探討了幾個大型項目，目前正在積極落實之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達(dá)到xxx萬人次，增長xx%；實現(xiàn)旅游總收入x億元，增長xx%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全區(qū)xx個重點商貿(mào)企業(yè)運行情況良好，第一季度實現(xiàn)銷售收入xx.x億元，增長xx%。另外，特色街區(qū)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上，重點圍繞濱海國際商業(yè)步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進(jìn)行了主動銜接和積極論證。對全區(qū)商貿(mào)設(shè)施和商務(wù)樓宇情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，制作開發(fā)了“樓宇經(jīng)濟(jì)”查詢軟件，為下步樓宇動態(tài)管理及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xxx家，x-x月份預(yù)計完成產(chǎn)值xx.x億元，增長xx%，占全年計劃的xx%；實現(xiàn)銷售收入xx.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；利稅x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；實現(xiàn)利潤x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%，工業(yè)四項主要指標(biāo)均超過“雙過半”目標(biāo)。預(yù)計第一季度有xx戶工業(yè)企業(yè)銷售收入過億元，比去年增加x戶；x戶企業(yè)利稅過千萬元，比去年增加x戶。其中，東海薄板完成產(chǎn)值x.x億元，增長xxx.x%；安新食品完成產(chǎn)值x.x億元，增長xx.x%；長生水產(chǎn)完成產(chǎn)值x.x億元，增長xx.x%。

（三）財稅收入質(zhì)量明顯提高。今年以來，以財源建設(shè)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化了社會綜合治稅各項工作，特別是加強(qiáng)了對房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份，完成地方財政收入x.xx億元，增長xx.x%，占計劃的xx.x%；收入增幅在全市十三個縣市區(qū)中排名第三，為歷年來的最好水平；稅收收入占財政收入比重為xx.x%。

（四）內(nèi)外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團(tuán)組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區(qū)開展大型招商活動，參加了日本、韓國來煙本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]推介會，接待來煙外商xx團(tuán)次，xxx余人。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點，參加了第三屆中國動漫節(jié)、全省發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)研討會和韓國動漫節(jié)等活動，在開展內(nèi)外招商過程中，與相關(guān)國內(nèi)外機(jī)構(gòu)和組織建立了良好的聯(lián)系，儲備了一批新的項目。x-x月份，預(yù)計注冊合同外資x.xx億美元，增長xxx%；實際外商直接投資x.xx億美元，增長xx.x%；外貿(mào)出口

x.xx億美元，增長xx.x%；外貿(mào)進(jìn)口x.xx億美元，增長xx.x%。

（五）重點項目推進(jìn)力度明顯增強(qiáng)。圍繞“項目推進(jìn)年”活動，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓投入就是抓后勁”觀念，落實好每一個重點項目建設(shè)。x-x月份，我區(qū)負(fù)責(zé)組織實施的xx個市級重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；納入市級調(diào)度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；xx個在談項目有x個進(jìn)入了實質(zhì)性階段。“兩路”建設(shè)進(jìn)展順利，青年南路將于月底實現(xiàn)通車；天鴻、陽光xxx等重大設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，天鴻x-x號樓內(nèi)外裝修基本完成；陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂；世茂、天鴻五星級酒店項目進(jìn)入施工階段。

（六）城市建設(shè)和管理水平明顯提升。加快推進(jìn)了舊城舊居改造，x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實現(xiàn)開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項目指揮部，目前搬遷安置調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成，規(guī)劃設(shè)計方案報市規(guī)劃局審批，拆遷工作已經(jīng)啟動，預(yù)計月底將進(jìn)入實質(zhì)施工階段。扎實開展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動，下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度，完成了東山厚安等幾個社區(qū)的街巷綜合整治，并圍繞建立長效機(jī)制，探索組建了社區(qū)綜合服務(wù)隊伍。同時，累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米，清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米，較好地維護(hù)了中心城區(qū)的形象。

在第一季度的工作中，全區(qū)各級各部門各單位立足職能，結(jié)合實際，積極主動，克服困難，做了大量艱苦細(xì)致的工作。在建設(shè)動漫基地的工作中，區(qū)科技局、文化局、機(jī)關(guān)事務(wù)處和黃務(wù)街道辦事處，工作扎實有力，基地建設(shè)的推進(jìn)速度和質(zhì)量都很好。在籌備市領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展活動中，區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動溝通，多方征求意見，之后積極對接落實有關(guān)政策，收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國土分局、公路局等部門在有關(guān)項目建設(shè)中積極爭取資金和政策支持，解決了一批制約項目推進(jìn)的關(guān)鍵性問題。區(qū)建設(shè)、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位，在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動中部署早、行動快，力度大、效果好。區(qū)財政局在今年的稅源建設(shè)、車船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之，對各部門各單位付出的努力，區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的，希望大家再鼓干勁、再接再厲，努力把各項工作做的更有成效。

分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行情況，我們還要進(jìn)行客觀、辯證和全面的評價，既要看到經(jīng)濟(jì)快速增長的一面，又要通過比較看到存在的不足和問題。

一是，與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看，我們很多指標(biāo)的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計局x-x月份各項指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計結(jié)果看，我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、外貿(mào)進(jìn)口、外貿(mào)出口、地方財政收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等x項指標(biāo)排名比較靠前，在前六名之內(nèi)；而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會消費品零售總額、實際利用內(nèi)資等指標(biāo)均在第七名之后，有個別指標(biāo)名次還很靠后，其中，規(guī)模以上工業(yè)x項指標(biāo)排名均在x名以后。另外，我區(qū)各項指標(biāo)的增幅排名明顯好于總量排名，除了外貿(mào)進(jìn)出口外其余xx項指標(biāo)的增幅排名都大大好于總量在全市的排名，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點，在縣市區(qū)中排第x位，而總量在全市排xx位，固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第x位，而總量排名比較靠后，這充分說明我們的經(jīng)濟(jì)總量還很不足，提升空間還很大。

二是，與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)截至x月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我區(qū)今年有x項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于去年同期水平，分別是引進(jìn)內(nèi)資高xx.x個百分點（去年同期引進(jìn)內(nèi)資是負(fù)增長），社會消費品零售總額高x.x個百分點；其余x項指標(biāo)增幅均低于去年同期水平，分別是地方財政收入低x.x個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利潤低xx.x個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個百分點，外貿(mào)進(jìn)口低xx.x個百分點，外貿(mào)出口低x.x個百分點。這說明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。

三是，區(qū)內(nèi)各街道（園區(qū)）之間比。街道（園區(qū)）和街道（園區(qū)）之間發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份，財政收入方面，芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快，增幅超過全區(qū)平均水平，分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；只楚、臥龍、黃務(wù)增幅較低，分別為x.x%、x.x%、x.x%，另外幾個街道也低于全區(qū)平均水平。從時間進(jìn)度來看，臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出時間進(jìn)度xx.x、x、x.x個百分點，其他街道財政收入均落后于時間進(jìn)度。從gdp完成情況看，x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道，分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；增長較慢的三個街道分別是黃務(wù)、只楚、臥龍，其中增幅最低的黃務(wù)街道為xx.xx%，與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進(jìn)度看，世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%，超過時間進(jìn)度x.x個百分點，其他街道gdp均沒有按時間進(jìn)度完成計劃。從生產(chǎn)性投資情況來看，x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸，增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢，增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。

二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟(jì)工作的重點

第二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是，認(rèn)真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議要求，按照年初確定的工作思路，以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，確保全年各項經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面：

（一）深入實施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，著力調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是要調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。隨著“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的深入實施，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，水平明顯提升，但是結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題也日益凸現(xiàn)。正是意識到這一點，今年以來，我們高度重視調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，把發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為突破口，狠抓服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，取得了明顯實效。第二季度，全區(qū)上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和軟件發(fā)展的三個文件為著力點，狠抓高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前，游戲動漫產(chǎn)業(yè)在招商和基地建設(shè)等方面已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展。基地預(yù)計x月中下旬投入使用，屆時將有xx多家中外企業(yè)進(jìn)駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務(wù)街道等部門和單位要趁熱打鐵，乘勢而上，集中精力打好“兩個攻堅戰(zhàn)”，即辦好煙臺首屆國際動漫藝術(shù)節(jié)和申請國家級動漫基地。這次藝術(shù)節(jié)活動受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，已經(jīng)開始緊鑼密鼓地籌備，將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來看時間緊，任務(wù)重，各項籌備工作千頭萬緒。希望有關(guān)部門和單位要通力合作，認(rèn)真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項準(zhǔn)備工作，確保既要借助這次節(jié)慶活動宣傳推介好動漫基地，又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎(chǔ)。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子，對于今后我區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。目前，我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地，這為我們爭取國家級動漫基地提供了機(jī)遇，但是我們的競爭壓力也很大，省內(nèi)濟(jì)南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取，我們在各方面并不占優(yōu)的情況下，要想申請成功必須迅速行動，先發(fā)制人，才能占得先機(jī)。下步要繼續(xù)堅定信心，鍥而不舍，開動腦筋，采取可行的方式和措施，盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務(wù)外包和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要以東和新城項目為載體，沿港城西大街兩側(cè)建設(shè)和打造服務(wù)外包和軟件園區(qū)。前段時間，東和新城項目已經(jīng)在韓國簽訂協(xié)議，全區(qū)上下要高度重視該項目在高新技術(shù)載體建設(shè)上的重要示范作用，下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設(shè)方案，幫助企業(yè)辦理好落戶手續(xù)，加快項目推進(jìn)速度。由于東和新城項目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū)，請臥龍管委從現(xiàn)在開始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實施，以滿足項目屆時對基礎(chǔ)設(shè)施配套的需要。同時，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險業(yè)。目前，這三大產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)突破的重點，各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，著力進(jìn)行突破。去年，煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數(shù)排行榜”中名列第十一位，被譽為“爆發(fā)式增長的港口”，今年年通過能力xx萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開始運營，這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展，前段時間，勝剛區(qū)長專門帶隊出去考察了現(xiàn)代物流業(yè)，提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設(shè)想和思路，區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細(xì)規(guī)劃，盡快組織實施，重點要在引進(jìn)國內(nèi)外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，旅游局要對全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問題的癥結(jié)認(rèn)真研究總結(jié)，對今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個可行性意見。當(dāng)前，市里非常重視旅游業(yè)，正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海包括林場等區(qū)域的整治和開發(fā)，旅游、規(guī)劃、文化、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門要把工作做到前面，提前與市有關(guān)部門搞好對接，apec園區(qū)、黃務(wù)、幸福、芝罘島等街道（園區(qū)）要銜接好市里的規(guī)劃，加快引進(jìn)質(zhì)量高、發(fā)展前景好的旅游項目，對已經(jīng)有眉目的游艇碼頭項目、首開集團(tuán)崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進(jìn)速度，以項目建設(shè)帶動整個區(qū)域的開發(fā)改造，爭取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉(zhuǎn)站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，今年國家對外資銀行全面開放人民幣業(yè)務(wù)，大批外資銀行開始進(jìn)入，這對提升我區(qū)金融業(yè)開放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前，我們已經(jīng)與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進(jìn)行了接觸，外經(jīng)貿(mào)局、投資促進(jìn)局等部門要抓住有利時機(jī)，加大項目跟蹤力度，爭取在引進(jìn)外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，商貿(mào)餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務(wù)業(yè)的重要支撐，要想進(jìn)一步做大做強(qiáng)，就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫，重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心，以賽格數(shù)碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所，以沃爾瑪、大潤發(fā)等為代表的大眾消費場所，全面提升海港路市級商貿(mào)中心檔次，積極壯大幸福商貿(mào)次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結(jié)合三站市場擴(kuò)大規(guī)模搞好服務(wù)，力爭實現(xiàn)互動雙贏，世回堯等辦事處也要積極探索通過設(shè)立分部等形式，借助三站市場的品牌，更為有效地利用好自身的資源。

二是完善提升特色街區(qū)和專業(yè)樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上，把打造的重點放在了朝陽街區(qū)、濱海國際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前，朝陽街區(qū)整治已經(jīng)進(jìn)入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業(yè)步行街首批業(yè)戶將于x月份入駐開業(yè)。對此，向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位，加快特色街區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度，爭取早見成效。其中，朝陽街特色街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要以該區(qū)域整治改造為契機(jī)，在對現(xiàn)有業(yè)戶全面摸底的基礎(chǔ)上，按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，深入了解業(yè)戶與住戶外遷的意愿，探討整體搬遷的可行性，與規(guī)劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區(qū)發(fā)展，要突出其歷史文化特色，繼續(xù)加強(qiáng)與深圳大芬油畫村的溝通，加快引進(jìn)步伐，打造以油畫創(chuàng)作展銷為主，兼顧酒吧、咖啡、旅游紀(jì)念品經(jīng)營的特色街區(qū)。進(jìn)一步擴(kuò)大齊魯古玩城經(jīng)營范圍，打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺華納柯投資顧問有限公司，加快推進(jìn)濱海國際商業(yè)步行街的各項籌備工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步完善步行街的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，爭取使第一批業(yè)戶能夠按時入駐營業(yè)。積極與魯東大學(xué)探討合作，加快青年南路兩側(cè)的特色經(jīng)營定位，打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調(diào)試以及生產(chǎn)為一體的高校技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外，對華信家園xx萬平方米的商業(yè)網(wǎng)點如何發(fā)展特色經(jīng)營要積極進(jìn)行探討，加快推動力度。打造和培育專業(yè)樓宇方面，前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統(tǒng)，預(yù)計x月底該系統(tǒng)將投入使用，有關(guān)部門尤其是各街道園區(qū)和服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務(wù)樓宇資源的動態(tài)情況，定期對系統(tǒng)信息進(jìn)行更新，確保信息的及時性和有效性，為樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的服務(wù)。

三是完善和落實扶持政策，改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略以來，為推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵措施，今年更是對高端服務(wù)業(yè)發(fā)展寄予了厚望，連續(xù)出臺了三個文件。同時，為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區(qū)和濱海國際商業(yè)步行街以及東和新城等，我們也積極向上爭取了一批優(yōu)惠政策。現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何認(rèn)真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實處，切實為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段，在努力落實好市里給予優(yōu)惠政策的同時，服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、外經(jīng)貿(mào)局等部門要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，利用良好的政策環(huán)境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認(rèn)真兌現(xiàn)有關(guān)鼓勵和獎勵性的政策措施，以實際行動取信于外來投資者，為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造誠信氛圍。

（二）加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設(shè)上下功夫。兩個園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊，我區(qū)可用來發(fā)展的工業(yè)用地越來越少，兩個園區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置也更加突出。針對兩個園區(qū)今后的發(fā)展，我們從年前開始就想召開一個專題會議，但是一直沒有找到合適的時機(jī)。對于園區(qū)今后的發(fā)展，兩個園區(qū)管委的新任領(lǐng)導(dǎo)一定要站到全區(qū)這個大局來考慮園區(qū)發(fā)展這個局部性的問題，把園區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好，切實為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、服務(wù)水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開園區(qū)工作會議非常必要，請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強(qiáng)上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè)，加大培育力度，集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高，通過資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施，切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰(zhàn)略。年初，我們對全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，制定出臺了《全區(qū)實施名牌戰(zhàn)略的意見》。各街道園區(qū)和有關(guān)部門要高度重視這項工作，集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產(chǎn)品、石油機(jī)械公司起動氣馬達(dá)申報xx省名牌產(chǎn)品以及東海薄板申報高新技術(shù)產(chǎn)品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問題，通過幫助企業(yè)上市融資、增資擴(kuò)股等方式，幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸，重點推動只楚藥業(yè)、振華集團(tuán)等企業(yè)做好上市工作，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作，把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和資源代價。今年，市里把二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量等指標(biāo)納入了考核體系，充分體現(xiàn)了市委、市政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū)，我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項目，堅決抬高工業(yè)項目引資門檻，對引進(jìn)的項目，不光要看其投資密度和強(qiáng)度，還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設(shè)要求，是否符合節(jié)能減排硬性指標(biāo)，切實引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，確保圓滿實現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學(xué)需氧量排放總量削減x%的目標(biāo)。

（三）切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力搞活民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一，從上到下都非常重視，第一季度市、區(qū)兩級相繼召開了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，出臺了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。我區(qū)也結(jié)合自身實際，制定了民營經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標(biāo)。在經(jīng)貿(mào)、工商、財政等部門的共同努力下，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，規(guī)模不斷壯大，第一季度民營經(jīng)濟(jì)增加值、上繳稅金、民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)等都有較大增長，為今后民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第二季度，各有關(guān)部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式，廣造輿論，大造聲勢，廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗，在思想層面進(jìn)行深入發(fā)動，引導(dǎo)全區(qū)上下不斷解放思想，提升境界，掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能，完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府作用，集聚多方資金、項目、技術(shù)、人才、資源，為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務(wù)。要進(jìn)一步建立健全信用體系，積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺，通過舉辦金融機(jī)構(gòu)推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等，推動銀企合作，增強(qiáng)我區(qū)民營企業(yè)對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會，園區(qū)xx家民營企業(yè)和中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了此次懇談會，有力地推動了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通，這一做法非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。區(qū)國資部門參股組建的銀海投資擔(dān)保有限公司擁有注冊資金x億元，今年第一季度為xxx個中小企業(yè)及個體工商戶提供擔(dān)保貸款，擔(dān)保額x.xx億元，增長xxx%；工程擔(dān)保額x.xx億元，增長xxx%，為緩解民營企業(yè)資金困難問題做出了積極貢獻(xiàn)，今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔(dān)保公司對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的支持作用。三是實施培訓(xùn)發(fā)展計劃，壯大民營經(jīng)濟(jì)實力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計劃，通過開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、提供政策扶持等措施，充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力，膨脹個體私營經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。力爭年內(nèi)在全區(qū)新增xxxx戶個體私營企業(yè)，努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實施中小企業(yè)成長計劃。進(jìn)一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長計劃的實施力度，選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好的中小企業(yè)，作為我區(qū)培育重點，爭取有xx家企業(yè)進(jìn)入全市最具成長性的xxx家中小企業(yè)，在技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、政策支持、融資擔(dān)保等方面進(jìn)行重點扶持。實施“xxx創(chuàng)建”計劃，要加大工作力度，落實具體措施，爭取我區(qū)成為全市民營經(jīng)濟(jì)x強(qiáng)縣（市、區(qū)）之一、x個街道辦事處進(jìn)入全市xx強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、xx戶企業(yè)進(jìn)入xxx強(qiáng)民營企業(yè)。

（四）積極推動對外經(jīng)貿(mào)交流，著力提高內(nèi)外開放水平。一方面要積極轉(zhuǎn)變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請進(jìn)來”的招商模式，積極開展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據(jù)市政府安排和我區(qū)的實際需要，適時組織小團(tuán)隊、多批次的國內(nèi)外招商活動，特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作，抓好優(yōu)勢項目的儲備工作，增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”，重點引進(jìn)大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務(wù)外包、游戲動漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅持開展好對外資企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)定期走訪制度，分行業(yè)舉辦x-x次座談會，幫助企業(yè)解決困難和問題．要積極擴(kuò)大對外宣傳力度，堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱，及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。出口是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大，國家為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過快增長，緩解外貿(mào)順差過大帶來的矛盾，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口，促進(jìn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡，減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，財政部與國家稅務(wù)總局通知從x月x日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性，外經(jīng)貿(mào)等部門要提前謀劃，早作打算，防止我區(qū)外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)尤其是出口出現(xiàn)大的波動。同時，要積極轉(zhuǎn)變出口增長方式，鼓勵機(jī)電等高附加值產(chǎn)品的出口，大力提升高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重，切實轉(zhuǎn)變出口增長方式。

（五）扎實開展項目推進(jìn)年活動，著力搞好大項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，無論我們宏觀層面的決策多么正確，都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中，而這個落實的過程，就是我們扎實抓好大項目的過程。今年，市委、市政府確定為項目推進(jìn)年，目的就是通過抓項目建設(shè)來推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。圍繞項目推進(jìn)年，x月份我們專門召開了重點項目現(xiàn)場觀摩會議，對全區(qū)今后一個時期具有重大影響的項目進(jìn)行了觀摩，對項目建設(shè)給予了高度關(guān)注和支持。從前一段時間看，無論是納入市級還是區(qū)級的重點項目整體進(jìn)展比較順利，項目推進(jìn)年活動正在有條不紊地推進(jìn)。第二季度，各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)篩選確定一批支撐長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目、改善城市形象和功能的服務(wù)業(yè)項目、帶動全局的重大制造業(yè)項目、促進(jìn)社會和諧的社會事業(yè)項目，明確進(jìn)度，加快推進(jìn)建設(shè)，形成一批新的支撐點和增長點，促進(jìn)全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中，一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大重大項目調(diào)度力度。對納入市級調(diào)度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入?yún)^(qū)級調(diào)度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目，政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門要加大督查和調(diào)度力度，重點督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門的推進(jìn)和服務(wù)工作，調(diào)度好項目進(jìn)展情況、存在的問題、下步發(fā)展態(tài)勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。要加強(qiáng)對重點項目建設(shè)的動態(tài)監(jiān)測、專項督查、進(jìn)度分析和情況通報，及時準(zhǔn)確地反映項目進(jìn)展情況及存在問題，使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態(tài)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)項目建設(shè)提供服務(wù)。二是建立考核和獎勵機(jī)制。對今年的重點在建、在談項目，區(qū)委年初進(jìn)行了責(zé)任分工，每個項目都明確了一名區(qū)級分包領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個責(zé)任人、一個推進(jìn)小組，落實了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)，有效地推進(jìn)了項目建設(shè)。有關(guān)部門尤其是考核辦要認(rèn)真研究好對重點項目的考核工作，結(jié)合市里做法，建立和完善崗位責(zé)任目標(biāo)和專項考核相結(jié)合的重點項目考核辦法，把重點建設(shè)項目責(zé)任部門、建設(shè)單位、為重點項目提供服務(wù)單位和項目責(zé)任人納入考核范圍，重點考核項目形象進(jìn)度、規(guī)模和質(zhì)量、年度目標(biāo)完成等方面情況，考核結(jié)果與評先樹優(yōu)掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務(wù)重點項目建設(shè)的主動性和積極性，確保重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項目開發(fā)，做好項目儲備。項目建設(shè)是一個長期性的工作。為保證我區(qū)重點項目建設(shè)長期、持續(xù)推進(jìn)，各級各部門各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)大項目、好項目的招商工作，調(diào)動全社會力量，積極研究、篩選、論證和引進(jìn)重點項目，做到投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲備一批、論證一批，梯次推進(jìn)。進(jìn)一步拓寬重點項目來源渠道，密切與國家和省市有關(guān)部門的對口聯(lián)系，積極捕捉項目信息，圍繞全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)一批具有重大影響的項目，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后續(xù)能力。

（六）狠抓城市建設(shè)和管理，著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開展舊城舊居改造，提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關(guān)城市建設(shè)和群眾生活，對于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象，具有十分重大的意義。為確保有序開發(fā)，穩(wěn)妥推進(jìn)，今年全區(qū)舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米，力爭達(dá)到xxx萬平方米。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設(shè)。目前，這些項目總體進(jìn)展順利，但也存在拆遷安置等方面的問題，制約了項目進(jìn)展。對此，有關(guān)部門要各司其職，充分發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，提供方便和支持。各項目責(zé)任單位和分包領(lǐng)導(dǎo)要全力配合推進(jìn)，千方百計幫助項目單位協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，加快項目推進(jìn)速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平，在招商引資中要瞄準(zhǔn)大型專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)商，吸引他們參與到舊城舊居改造中，增加商業(yè)設(shè)施和商務(wù)樓宇的開發(fā)比重，提升改造開發(fā)水平。在項目建設(shè)過程中，要樹立精品意識，堅持精益求精、規(guī)范高效的原則，打造一批城市建設(shè)的精品工程和民心工程。在這里我還要再強(qiáng)調(diào)一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程，指揮部和幸福街道要充分認(rèn)清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程，更是市委、市政府確定的一項民心工程，對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務(wù)。上周，我批示指揮部和幸福街道的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經(jīng)驗，這個片區(qū)僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作，而且沒有一戶上訪，沒有一戶拒遷，這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關(guān)部門和單位在搬遷改造過程中要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，從維護(hù)政治穩(wěn)定出發(fā)，堅持以人為本的原則，妥善處理好被搬遷群眾的切身利益，切實把好事辦好，確保不出現(xiàn)大的問題。二是嚴(yán)查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境，擾亂城市建設(shè)和有序管理，損害人民群眾根本利益，成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的嚴(yán)重阻礙，必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設(shè)行為的蔓延，我們昨天專門召開了集中查處違法建設(shè)行為動員大會，簽訂了責(zé)任狀。今天我在這里就不再重復(fù)，希望各街道、園區(qū)要嚴(yán)肅落實好動員會議精神和《關(guān)于集中查處違法建設(shè)行為的意見》（煙芝政發(fā)［xxxx］xx號）文件要求，認(rèn)真組織開展好這次集中查處違法建設(shè)行為活動，確保活動取得實效。三是切實開展好環(huán)境綜合整治，提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經(jīng)取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極探討環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制，防止不良現(xiàn)象反彈，維護(hù)整治成果。要嚴(yán)格按照《活動方案》和配檔要求，不斷研究推進(jìn)措施，積極開展好下一階段的工作，確保整治活動有序推進(jìn)。要加快推行社區(qū)綜合服務(wù)管理，抓緊組建社區(qū)服務(wù)隊，探索建立社區(qū)綜合服務(wù)管理新機(jī)制。同時，要集中人力、物力，抓緊實施生活垃圾袋裝化試點，將xx個城郊居民區(qū)垃圾清運工作納入統(tǒng)一管理，不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。

篇（9）

部門也進(jìn)行了書面交流，大家講得都很好，希望各部門各單位相互借鑒，取長補短，今后一個階段圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)抓好落實。下面，根據(jù)區(qū)政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、今年以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行基本情況

今年以來，全區(qū)上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以趕超發(fā)展為主題，以又好又快為目標(biāo)，不斷解放思想，更新觀念，強(qiáng)化措施，扎實工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)，有的方面還取得了比較大的突破。預(yù)計x-x月份，全區(qū)完成gdpxx.x億元，比去年同期增長xx.x%；財政收入x.xx億元，增長xx.x%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭。

（一）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來，全區(qū)上下緊緊抓住市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)視察服務(wù)業(yè)的機(jī)遇，繼續(xù)深入實施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，積極爭取上級對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持，主動對接好全市城市經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。x-x月份，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)xx.x億元，增長xx.x%，占gdp的比重達(dá)到xx%。加快了高端服務(wù)業(yè)的破題。今年x月份以來，區(qū)政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個文件，召開了加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞會，啟動了高端服務(wù)業(yè)的破題工作。高端服務(wù)業(yè)的載體建設(shè)進(jìn)展順利。總投資x億多美元的東和新城項目已簽訂合作協(xié)議書，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作；區(qū)政府投資xxxx多萬元，建設(shè)了煙臺數(shù)字動漫基地，申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，基地的內(nèi)部裝修與招商工作同步展開，裝修工作將于x月中下旬完成，已有xx多家企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)駐。推動了高端技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。煙臺城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校與xx游戲?qū)W院實現(xiàn)了合作辦學(xué)，清華美院cg學(xué)院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓(xùn)基地也順利落戶，同時與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)加強(qiáng)了聯(lián)系與合作。進(jìn)一步明晰了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路。現(xiàn)代物流業(yè)方面，圍繞“區(qū)港聯(lián)動”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通，加強(qiáng)了與煙臺港務(wù)局和出口加工區(qū)等有關(guān)方面的溝通，開展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調(diào)研活動，與一批國內(nèi)知名的第三方物流企業(yè)進(jìn)行了接洽聯(lián)系。金融服務(wù)業(yè)方面，初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案，與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進(jìn)行了密切接觸。旅游業(yè)方面，啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發(fā)規(guī)劃的前期工作，圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發(fā)，探討了幾個大型項目，目前正在積極落實之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達(dá)到xxx萬人次，增長xx%；實現(xiàn)旅游總收入x億元，增長xx%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全區(qū)xx個重點商貿(mào)企業(yè)運行情況良好，第一季度實現(xiàn)銷售收入xx.x億元，增長xx%。另外，特色街區(qū)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上，重點圍繞濱海國際商業(yè)步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進(jìn)行了主動銜接和積極論證。對全區(qū)商貿(mào)設(shè)施和商務(wù)樓宇情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，制作開發(fā)了“樓宇經(jīng)濟(jì)”查詢軟件，為下步樓宇動態(tài)管理及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xxx家，x-x月份預(yù)計完成產(chǎn)值xx.x億元，增長xx%，占全年計劃的xx%；實現(xiàn)銷售收入xx.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；利稅x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；實現(xiàn)利潤x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%，工業(yè)四項主要指標(biāo)均超過“雙過半”目標(biāo)。預(yù)計第一季度有xx戶工業(yè)企業(yè)銷售收入過億元，比去年增加x戶；x戶企業(yè)利稅過千萬元，比去年增加x戶。其中，東海薄板完成產(chǎn)值x.x億元，增長xxx.x%；安新食品完成產(chǎn)值x.x億元，增長xx.x%；長生水產(chǎn)完成產(chǎn)值x.x億元，增長xx.x%。

（三）財稅收入質(zhì)量明顯提高。今年以來，以財源建設(shè)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化了社會綜合治稅各項工作，特別是加強(qiáng)了對房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份，完成地方財政收入x.xx億元，增長xx.x%，占計劃的xx.x%；收入增幅在全市十三個縣市區(qū)中排名第三，為歷年來的最好水平；稅收收入占財政收入比重為xx.x%。

（四）內(nèi)外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團(tuán)組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區(qū)開展大型招商活動，參加了日本、韓國來煙本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]推介會，接待來煙外商xx團(tuán)次，xxx余人。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點，參加了第三屆中國動漫節(jié)、全省發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)研討會和韓國動漫節(jié)等活動，在開展內(nèi)外招商過程中，與相關(guān)國內(nèi)外機(jī)構(gòu)和組織建立了良好的聯(lián)系，儲備了一批新的項目。x-x月份，預(yù)計注冊合同外資x.xx億美元，增長xxx%；實際外商直接投資x.xx億美元，增長xx.x%；外貿(mào)出口

x.xx億美元，增長xx.x%；外貿(mào)進(jìn)口x.xx億美元，增長xx.x%。

（五）重點項目推進(jìn)力度明顯增強(qiáng)。圍繞“項目推進(jìn)年”活動，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓投入就是抓后勁”觀念，落實好每一個重點項目建設(shè)。x-x月份，我區(qū)負(fù)責(zé)組織實施的xx個市級重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；納入市級調(diào)度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；xx個在談項目有x個進(jìn)入了實質(zhì)性階段。“兩路”建設(shè)進(jìn)展順利，青年南路將于月底實現(xiàn)通車；天鴻、陽光xxx等重大設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，天鴻x-x號樓內(nèi)外裝修基本完成；陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂；世茂、天鴻五星級酒店項目進(jìn)入施工階段。

（六）城市建設(shè)和管理水平明顯提升。加快推進(jìn)了舊城舊居改造，x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實現(xiàn)開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項目指揮部，目前搬遷安置調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成，規(guī)劃設(shè)計方案報市規(guī)劃局審批，拆遷工作已經(jīng)啟動，預(yù)計月底將進(jìn)入實質(zhì)施工階段。扎實開展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動，下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度，完成了東山厚安等幾個社區(qū)的街巷綜合整治，并圍繞建立長效機(jī)制，探索組建了社區(qū)綜合服務(wù)隊伍。同時，累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米，清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米，較好地維護(hù)了中心城區(qū)的形象。

在第一季度的工作中，全區(qū)各級各部門各單位立足職能，結(jié)合實際，積極主動，克服困難，做了大量艱苦細(xì)致的工作。在建設(shè)動漫基地的工作中，區(qū)科技局、文化局、機(jī)關(guān)事務(wù)處和黃務(wù)街道辦事處，工作扎實有力，基地建設(shè)的推進(jìn)速度和質(zhì)量都很好。在籌備市領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展活動中，區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動溝通，多方征求意見，之后積極對接落實有關(guān)政策，收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國土分局、公路局等部門在有關(guān)項目建設(shè)中積極爭取資金和政策支持，解決了一批制約項目推進(jìn)的關(guān)鍵性問題。區(qū)建設(shè)、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位，在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動中部署早、行動快，力度大、效果好。區(qū)財政局在今年的稅源建設(shè)、車船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之，對各部門各單位付出的努力，區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的，希望大家再鼓干勁、再接再厲，努力把各項工作做的更有成效。

分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行情況，我們還要進(jìn)行客觀、辯證和全面的評價，既要看到經(jīng)濟(jì)快速增長的一面，又要通過比較看到存在的不足和問題。

一是，與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看，我們很多指標(biāo)的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計局x-x月份各項指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計結(jié)果看，我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、外貿(mào)進(jìn)口、外貿(mào)出口、地方財政收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等x項指標(biāo)排名比較靠前，在前六名之內(nèi)；而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會消費品零售總額、實際利用內(nèi)資等指標(biāo)均在第七名之后，有個別指標(biāo)名次還很靠后，其中，規(guī)模以上工業(yè)x項指標(biāo)排名均在x名以后。另外，我區(qū)各項指標(biāo)的增幅排名明顯好于總量排名，除了外貿(mào)進(jìn)出口外其余xx項指標(biāo)的增幅排名都大大好于總量在全市的排名，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點，在縣市區(qū)中排第x位，而總量在全市排xx位，固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第x位，而總量排名比較靠后，這充分說明我們的經(jīng)濟(jì)總量還很不足，提升空間還很大。

二是，與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)截至x月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我區(qū)今年有x項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于去年同期水平，分別是引進(jìn)內(nèi)資高xx.x個百分點（去年同期引進(jìn)內(nèi)資是負(fù)增長），社會消費品零售總額高x.x個百分點；其余x項指標(biāo)增幅均低于去年同期水平，分別是地方財政收入低x.x個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利潤低xx.x個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個百分點，外貿(mào)進(jìn)口低xx.x個百分點，外貿(mào)出口低x.x個百分點。這說明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。

三是，區(qū)內(nèi)各街道（園區(qū)）之間比。街道（園區(qū)）和街道（園區(qū)）之間發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份，財政收入方面，芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快，增幅超過全區(qū)平均水平，分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；只楚、臥龍、黃務(wù)增幅較低，分別為x.x%、x.x%、x.x%，另外幾個街道也低于全區(qū)平均水平。從時間進(jìn)度來看，臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出時間進(jìn)度xx.x、x、x.x個百分點，其他街道財政收入均落后于時間進(jìn)度。從gdp完成情況看，x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道，分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；增長較慢的三個街道分別是黃務(wù)、只楚、臥龍，其中增幅最低的黃務(wù)街道為xx.xx%，與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進(jìn)度看，世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%，超過時間進(jìn)度x.x個百分點，其他街道gdp均沒有按時間進(jìn)度完成計劃。從生產(chǎn)性投資情況來看，x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸，增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢，增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。

二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟(jì)工作的重點

第二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是，認(rèn)真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議要求，按照年初確定的工作思路，以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，確保全年各項經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面：

（一）深入實施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，著力調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是要調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。隨著“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的深入實施，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，水平明顯提升，但是結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題也日益凸現(xiàn)。正是意識到這一點，今年以來，我們高度重視調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，把發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為突破口，狠抓服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，取得了明顯實效。第二季度，全區(qū)上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和軟件發(fā)展的三個文件為著力點，狠抓高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前，游戲動漫產(chǎn)業(yè)在招商和基地建設(shè)等方面已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展。基地預(yù)計x月中下旬投入使用，屆時將有xx多家中外企業(yè)進(jìn)駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務(wù)街道等部門和單位要趁熱打鐵，乘勢而上，集中精力打好“兩個攻堅戰(zhàn)”，即辦好煙臺首屆國際動漫藝術(shù)節(jié)和申請國家級動漫基地。這次藝術(shù)節(jié)活動受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，已經(jīng)開始緊鑼密鼓地籌備，將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來看時間緊，任務(wù)重，各項籌備工作千頭萬緒。希望有關(guān)部門和單位要通力合作，認(rèn)真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項準(zhǔn)備工作，確保既要借助這次節(jié)慶活動宣傳推介好動漫基地，又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎(chǔ)。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子，對于今后我區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。目前，我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地，這為我們爭取國家級動漫基地提供了機(jī)遇，但是我們的競爭壓力也很大，省內(nèi)濟(jì)南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取，我們在各方面并不占優(yōu)的情況下，要想申請成功必須迅速行動，先發(fā)制人，才能占得先機(jī)。下步要繼續(xù)堅定信心，鍥而不舍，開動腦筋，采取可行的方式和措施，盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務(wù)外包和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要以東和新城項目為載體，沿港城西大街兩側(cè)建設(shè)和打造服務(wù)外包和軟件園區(qū)。前段時間，東和新城項目已經(jīng)在韓國簽訂協(xié)議，全區(qū)上下要高度重視該項目在高新技術(shù)載體建設(shè)上的重要示范作用，下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設(shè)方案，幫助企業(yè)辦理好落戶手續(xù)，加快項目推進(jìn)速度。由于東和新城項目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū)，請臥龍管委從現(xiàn)在開始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實施，以滿足項目屆時對基礎(chǔ)設(shè)施配套的需要。同時，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險業(yè)。目前，這三大產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)突破的重點，各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，著力進(jìn)行突破。去年，煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數(shù)排行榜”中名列第十一位，被譽為“爆發(fā)式增長的港口”，今年年通過能力xx萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開始運營，這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展，前段時間，勝剛區(qū)長專門帶隊出去考察了現(xiàn)代物流業(yè)，提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設(shè)想和思路，區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細(xì)規(guī)劃，盡快組織實施，重點要在引進(jìn)國內(nèi)外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，旅游局要對全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問題的癥結(jié)認(rèn)真研究總結(jié)，對今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個可行性意見。當(dāng)前，市里非常重視旅游業(yè)，正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海包括林場等區(qū)域的整治和開發(fā)，旅游、規(guī)劃、文化、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門要把工作做到前面，提前與市有關(guān)部門搞好對接，apec園區(qū)、黃務(wù)、幸福、芝罘島等街道（園區(qū)）要銜接好市里的規(guī)劃，加快引進(jìn)質(zhì)量高、發(fā)展前景好的旅游項目，對已經(jīng)有眉目的游艇碼頭項目、首開集團(tuán)崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進(jìn)速度，以項目建設(shè)帶動整個區(qū)域的開發(fā)改造，爭取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉(zhuǎn)站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，今年國家對外資銀行全面開放人民幣業(yè)務(wù)，大批外資銀行開始進(jìn)入，這對提升我區(qū)金融業(yè)開放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前，我們已經(jīng)與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進(jìn)行了接觸，外經(jīng)貿(mào)局、投資促進(jìn)局等部門要抓住有利時機(jī)，加大項目跟蹤力度，爭取在引進(jìn)外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，商貿(mào)餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務(wù)業(yè)的重要支撐，要想進(jìn)一步做大做強(qiáng)，就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫，重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心，以賽格數(shù)碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所，以沃爾瑪、大潤發(fā)等為代表的大眾消費場所，全面提升海港路市級商貿(mào)中心檔次，積極壯大幸福商貿(mào)次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結(jié)合三站市場擴(kuò)大規(guī)模搞好服務(wù)，力爭實現(xiàn)互動雙贏，世回堯等辦事處也要積極探索通過設(shè)立分部等形式，借助三站市場的品牌，更為有效地利用好自身的資源。

二是完善提升特色街區(qū)和專業(yè)樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上，把打造的重點放在了朝陽街區(qū)、濱海國際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前，朝陽街區(qū)整治已經(jīng)進(jìn)入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業(yè)步行街首批業(yè)戶將于x月份入駐開業(yè)。對此，向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位，加快特色街區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度，爭取早見成效。其中，朝陽街特色街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要以該區(qū)域整治改造為契機(jī)，在對現(xiàn)有業(yè)戶全面摸底的基礎(chǔ)上，按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，深入了解業(yè)戶與住戶外遷的意愿，探討整體搬遷的可行性，與規(guī)劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區(qū)發(fā)展，要突出其歷史文化特色，繼續(xù)加強(qiáng)與深圳大芬油畫村的溝通，加快引進(jìn)步伐，打造以油畫創(chuàng)作展銷為主，兼顧酒吧、咖啡、旅游紀(jì)念品經(jīng)營的特色街區(qū)。進(jìn)一步擴(kuò)大齊魯古玩城經(jīng)營范圍，打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺華納柯投資顧問有限公司，加快推進(jìn)濱海國際商業(yè)步行街的各項籌備工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步完善步行街的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，爭取使第一批業(yè)戶能夠按時入駐營業(yè)。積極與魯東大學(xué)探討合作，加快青年南路兩側(cè)的特色經(jīng)營定位，打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調(diào)試以及生產(chǎn)為一體的高校技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外，對華信家園xx萬平方米的商業(yè)網(wǎng)點如何發(fā)展特色經(jīng)營要積極進(jìn)行探討，加快推動力度。打造和培育專業(yè)樓宇方面，前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統(tǒng)，預(yù)計x月底該系統(tǒng)將投入使用，有關(guān)部門尤其是各街道園區(qū)和服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務(wù)樓宇資源的動態(tài)情況，定期對系統(tǒng)信息進(jìn)行更新，確保信息的及時性和有效性，為樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的服務(wù)。

三是完善和落實扶持政策，改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略以來，為推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵措施，今年更是對高端服務(wù)業(yè)發(fā)展寄予了厚望，連續(xù)出臺了三個文件。同時，為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區(qū)和濱海國際商業(yè)步行街以及東和新城等，我們也積極向上爭取了一批優(yōu)惠政策。現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何認(rèn)真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實處，切實為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段，在努力落實好市里給予優(yōu)惠政策的同時，服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、外經(jīng)貿(mào)局等部門要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，利用良好的政策環(huán)境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認(rèn)真兌現(xiàn)有關(guān)鼓勵和獎勵性的政策措施，以實際行動取信于外來投資者，為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造誠信氛圍。

（二）加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設(shè)上下功夫。兩個園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊，我區(qū)可用來發(fā)展的工業(yè)用地越來越少，兩個園區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置也更加突出。針對兩個園區(qū)今后的發(fā)展，我們從年前開始就想召開一個專題會議，但是一直沒有找到合適的時機(jī)。對于園區(qū)今后的發(fā)展，兩個園區(qū)管委的新任領(lǐng)導(dǎo)一定要站到全區(qū)這個大局來考慮園區(qū)發(fā)展這個局部性的問題，把園區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好，切實為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、服務(wù)水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開園區(qū)工作會議非常必要，請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強(qiáng)上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè)，加大培育力度，集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高，通過資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施，切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰(zhàn)略。年初，我們對全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，制定出臺了《全區(qū)實施名牌戰(zhàn)略的意見》。各街道園區(qū)和有關(guān)部門要高度重視這項工作，集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產(chǎn)品、石油機(jī)械公司起動氣馬達(dá)申報xx省名牌產(chǎn)品以及東海薄板申報高新技術(shù)產(chǎn)品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問題，通過幫助企業(yè)上市融資、增資擴(kuò)股等方式，幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸，重點推動只楚藥業(yè)、振華集團(tuán)等企業(yè)做好上市工作，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作，把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和資源代價。今年，市里把二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量等指標(biāo)納入了考核體系，充分體現(xiàn)了市委、市政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū)，我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項目，堅決抬高工業(yè)項目引資門檻，對引進(jìn)的項目，不光要看其投資密度和強(qiáng)度，還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設(shè)要求，是否符合節(jié)能減排硬性指標(biāo)，切實引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，確保圓滿實現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學(xué)需氧量排放總量削減x%的目標(biāo)。

（三）切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力搞活民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一，從上到下都非常重視，第一季度市、區(qū)兩級相繼召開了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，出臺了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。我區(qū)也結(jié)合自身實際，制定了民營經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標(biāo)。在經(jīng)貿(mào)、工商、財政等部門的共同努力下，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，規(guī)模不斷壯大，第一季度民營經(jīng)濟(jì)增加值、上繳稅金、民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)等都有較大增長，為今后民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第二季度，各有關(guān)部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式，廣造輿論，大造聲勢，廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗，在思想層面進(jìn)行深入發(fā)動，引導(dǎo)全區(qū)上下不斷解放思想，提升境界，掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能，完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府作用，集聚多方資金、項目、技術(shù)、人才、資源，為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務(wù)。要進(jìn)一步建立健全信用體系，積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺，通過舉辦金融機(jī)構(gòu)推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等，推動銀企合作，增強(qiáng)我區(qū)民營企業(yè)對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會，園區(qū)xx家民營企業(yè)和中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了此次懇談會，有力地推動了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通，這一做法非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。區(qū)國資部門參股組建的銀海投資擔(dān)保有限公司擁有注冊資金x億元，今年第一季度為xxx個中小企業(yè)及個體工商戶提供擔(dān)保貸款，擔(dān)保額x.xx億元，增長xxx%；工程擔(dān)保額x.xx億元，增長xxx%，為緩解民營企業(yè)資金困難問題做出了積極貢獻(xiàn)，今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔(dān)保公司對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的支持作用。三是實施培訓(xùn)發(fā)展計劃，壯大民營經(jīng)濟(jì)實力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計劃，通過開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、提供政策扶持等措施，充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力，膨脹個體私營經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。力爭年內(nèi)在全區(qū)新增xxxx戶個體私營企業(yè)，努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實施中小企業(yè)成長計劃。進(jìn)一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長計劃的實施力度，選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好的中小企業(yè)，作為我區(qū)培育重點，爭取有xx家企業(yè)進(jìn)入全市最具成長性的xxx家中小企業(yè)，在技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、政策支持、融資擔(dān)保等方面進(jìn)行重點扶持。實施“xxx創(chuàng)建”計劃，要加大工作力度，落實具體措施，爭取我區(qū)成為全市民營經(jīng)濟(jì)x強(qiáng)縣（市、區(qū)）之一、x個街道辦事處進(jìn)入全市xx強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、xx戶企業(yè)進(jìn)入xxx強(qiáng)民營企業(yè)。

（四）積極推動對外經(jīng)貿(mào)交流，著力提高內(nèi)外開放水平。一方面要積極轉(zhuǎn)變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請進(jìn)來”的招商模式，積極開展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據(jù)市政府安排和我區(qū)的實際需要，適時組織小團(tuán)隊、多批次的國內(nèi)外招商活動，特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作，抓好優(yōu)勢項目的儲備工作，增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”，重點引進(jìn)大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務(wù)外包、游戲動漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅持開展好對外資企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)定期走訪制度，分行業(yè)舉辦x-x次座談會，幫助企業(yè)解決困難和問題．要積極擴(kuò)大對外宣傳力度，堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱，及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。出口是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大，國家為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過快增長，緩解外貿(mào)順差過大帶來的矛盾，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口，促進(jìn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡，減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，財政部與國家稅務(wù)總局通知從x月x日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性，外經(jīng)貿(mào)等部門要提前謀劃，早作打算，防止我區(qū)外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)尤其是出口出現(xiàn)大的波動。同時，要積極轉(zhuǎn)變出口增長方式，鼓勵機(jī)電等高附加值產(chǎn)品的出口，大力提升高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重，切實轉(zhuǎn)變出口增長方式。

（五）扎實開展項目推進(jìn)年活動，著力搞好大項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，無論我們宏觀層面的決策多么正確，都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中，而這個落實的過程，就是我們扎實抓好大項目的過程。今年，市委、市政府確定為項目推進(jìn)年，目的就是通過抓項目建設(shè)來推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。圍繞項目推進(jìn)年，x月份我們專門召開了重點項目現(xiàn)場觀摩會議，對全區(qū)今后一個時期具有重大影響的項目進(jìn)行了觀摩，對項目建設(shè)給予了高度關(guān)注和支持。從前一段時間看，無論是納入市級還是區(qū)級的重點項目整體進(jìn)展比較順利，項目推進(jìn)年活動正在有條不紊地推進(jìn)。第二季度，各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)篩選確定一批支撐長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目、改善城市形象和功能的服務(wù)業(yè)項目、帶動全局的重大制造業(yè)項目、促進(jìn)社會和諧的社會事業(yè)項目，明確進(jìn)度，加快推進(jìn)建設(shè)，形成一批新的支撐點和增長點，促進(jìn)全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中，一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大重大項目調(diào)度力度。對納入市級調(diào)度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入?yún)^(qū)級調(diào)度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目，政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門要加大督查和調(diào)度力度，重點督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門的推進(jìn)和服務(wù)工作，調(diào)度好項目進(jìn)展情況、存在的問題、下步發(fā)展態(tài)勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。要加強(qiáng)對重點項目建設(shè)的動態(tài)監(jiān)測、專項督查、進(jìn)度分析和情況通報，及時準(zhǔn)確地反映項目進(jìn)展情況及存在問題，使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態(tài)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)項目建設(shè)提供服務(wù)。二是建立考核和獎勵機(jī)制。對今年的重點在建、在談項目，區(qū)委年初進(jìn)行了責(zé)任分工，每個項目都明確了一名區(qū)級分包領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個責(zé)任人、一個推進(jìn)小組，落實了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)，有效地推進(jìn)了項目建設(shè)。有關(guān)部門尤其是考核辦要認(rèn)真研究好對重點項目的考核工作，結(jié)合市里做法，建立和完善崗位責(zé)任目標(biāo)和專項考核相結(jié)合的重點項目考核辦法，把重點建設(shè)項目責(zé)任部門、建設(shè)單位、為重點項目提供服務(wù)單位和項目責(zé)任人納入考核范圍，重點考核項目形象進(jìn)度、規(guī)模和質(zhì)量、年度目標(biāo)完成等方面情況，考核結(jié)果與評先樹優(yōu)掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務(wù)重點項目建設(shè)的主動性和積極性，確保重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項目開發(fā)，做好項目儲備。項目建設(shè)是一個長期性的工作。為保證我區(qū)重點項目建設(shè)長期、持續(xù)推進(jìn)，各級各部門各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)大項目、好項目的招商工作，調(diào)動全社會力量，積極研究、篩選、論證和引進(jìn)重點項目，做到投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲備一批、論證一批，梯次推進(jìn)。進(jìn)一步拓寬重點項目來源渠道，密切與國家和省市有關(guān)部門的對口聯(lián)系，積極捕捉項目信息，圍繞全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)一批具有重大影響的項目，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后續(xù)能力。

（六）狠抓城市建設(shè)和管理，著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開展舊城舊居改造，提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關(guān)城市建設(shè)和群眾生活，對于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象，具有十分重大的意義。為確保有序開發(fā)，穩(wěn)妥推進(jìn)，今年全區(qū)舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米，力爭達(dá)到xxx萬平方米。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設(shè)。目前，這些項目總體進(jìn)展順利，但也存在拆遷安置等方面的問題，制約了項目進(jìn)展。對此，有關(guān)部門要各司其職，充分發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，提供方便和支持。各項目責(zé)任單位和分包領(lǐng)導(dǎo)要全力配合推進(jìn)，千方百計幫助項目單位協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，加快項目推進(jìn)速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平，在招商引資中要瞄準(zhǔn)大型專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)商，吸引他們參與到舊城舊居改造中，增加商業(yè)設(shè)施和商務(wù)樓宇的開發(fā)比重，提升改造開發(fā)水平。在項目建設(shè)過程中，要樹立精品意識，堅持精益求精、規(guī)范高效的原則，打造一批城市建設(shè)的精品工程和民心工程。在這里我還要再強(qiáng)調(diào)一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程，指揮部和幸福街道要充分認(rèn)清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程，更是市委、市政府確定的一項民心工程，對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務(wù)。上周，我批示指揮部和幸福街道的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經(jīng)驗，這個片區(qū)僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作，而且沒有一戶上訪，沒有一戶拒遷，這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關(guān)部門和單位在搬遷改造過程中要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，從維護(hù)政治穩(wěn)定出發(fā)，堅持以人為本的原則，妥善處理好被搬遷群眾的切身利益，切實把好事辦好，確保不出現(xiàn)大的問題。二是嚴(yán)查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境，擾亂城市建設(shè)和有序管理，損害人民群眾根本利益，成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的嚴(yán)重阻礙，必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設(shè)行為的蔓延，我們昨天專門召開了集中查處違法建設(shè)行為動員大會，簽訂了責(zé)任狀。今天我在這里就不再重復(fù)，希望各街道、園區(qū)要嚴(yán)肅落實好動員會議精神和《關(guān)于集中查處違法建設(shè)行為的意見》（煙芝政發(fā)［xxxx］xx號）文件要求，認(rèn)真組織開展好這次集中查處違法建設(shè)行為活動，確保活動取得實效。三是切實開展好環(huán)境綜合整治，提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經(jīng)取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極探討環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制，防止不良現(xiàn)象反彈，維護(hù)整治成果。要嚴(yán)格按照《活動方案》和配檔要求，不斷研究推進(jìn)措施，積極開展好下一階段的工作，確保整治活動有序推進(jìn)。要加快推行社區(qū)綜合服務(wù)管理，抓緊組建社區(qū)服務(wù)隊，探索建立社區(qū)綜合服務(wù)管理新機(jī)制。同時，要集中人力、物力，抓緊實施生活垃圾袋裝化試點，將xx個城郊居民區(qū)垃圾清運工作納入統(tǒng)一管理，不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。

篇（10）

抓隊伍，重培訓(xùn)，夯實農(nóng)村團(tuán)建基礎(chǔ)。2011年上半年結(jié)合我鄉(xiāng)實際，加強(qiáng)對新任團(tuán)支部書記的管理與培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班等多種形式，不斷提高新任團(tuán)支部書記的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，截至目前共舉辦培訓(xùn)班4期，召開團(tuán)的各種會議7次。

抓載體，活躍農(nóng)村團(tuán)的工作。我們緊緊圍繞我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)總體要求，加強(qiáng)青年志愿者隊伍建設(shè)，組建了以大學(xué)生村官、共青團(tuán)員、少先隊員為主的青少年小紅帽服務(wù)隊，深化志愿服務(wù)內(nèi)容，開展了以衛(wèi)生清掃、扶老助殘、農(nóng)技指導(dǎo)等為主要內(nèi)容的服務(wù)活動。開展了“小手拉大手”活動，號召中小學(xué)生從自身做起，從保護(hù)環(huán)境做起，在抓好學(xué)習(xí)的同時，以主人翁姿態(tài)積極參與新農(nóng)村建設(shè)，幫助家里搞好家庭衛(wèi)生，幫助父母做力所能及的勞動，維護(hù)校園和街道的衛(wèi)生清潔。

抓資源，強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。我們不斷整合社會資源，圍繞農(nóng)村青年需求，采取多種形式促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在我鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所建立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，提供見習(xí)崗位，以幫助大中專畢業(yè)生積累工作經(jīng)驗、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，也為企業(yè)用人、選人搭建了平臺，以此延伸了團(tuán)組織的工作手臂。

二、立足于服務(wù)大局，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場，為推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

五四青年節(jié)鄉(xiāng)黨委政府，隆重舉辦“青春助力新民居，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀發(fā)展”活動啟動儀式，我鄉(xiāng)團(tuán)委有幸作為典型代表發(fā)言，我們感到非常自豪和驕傲。活動后我們加強(qiáng)組織動員，將此項活動落到實處

篇（11）

二、活動安排

全區(qū)集中開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動共分為三個階段：

（一）活動準(zhǔn)備階段：印發(fā)《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于集中開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動的通知》，召開爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動聯(lián)席會議，進(jìn)行動員部署。

（二）活動實施階段：對我區(qū)年度名牌獲獎企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵。各街道辦事處、各有關(guān)部門按照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動實施方案的通知》（碑政發(fā)121號）中的《市區(qū)爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動評價標(biāo)準(zhǔn)》的任務(wù)分解和考核指標(biāo)逐項抓好落實。向市政府名牌辦提交《市區(qū)爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)工作總結(jié)暨申報材料》。

（三）考核驗收階段：區(qū)爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各成員單位進(jìn)行檢查督導(dǎo)，向各成員單位下發(fā)考核驗收通知，做好各項迎檢驗收的準(zhǔn)備工作，全面迎接考核驗收。

三、活動分工

（一）質(zhì)監(jiān)分局要認(rèn)真履行質(zhì)量興區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作職責(zé)，從源頭抓起，督促企業(yè)切實加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計量等工作。積極組織開展質(zhì)量興企活動，進(jìn)一步加大質(zhì)量知識普及教育力度，推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證及質(zhì)量體系認(rèn)證。切實做好名牌產(chǎn)品和名牌服務(wù)企業(yè)的培育、推薦、管理工作，組織實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和專項整治工作，加強(qiáng)對特種設(shè)備、食品、建材、農(nóng)資產(chǎn)品和國家實施生產(chǎn)許可證管理及強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理，加大對不合格企業(yè)的督促整改力度，對質(zhì)量問題嚴(yán)重的企業(yè)要予以通報、曝光和行政處罰，對個別質(zhì)量問題嚴(yán)重且拒不整改的企業(yè)要聯(lián)合工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。認(rèn)真落實打假責(zé)任制度，積極組織聯(lián)合打假、專項打假和日常打假行動，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。建立健全食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及特種設(shè)備安全監(jiān)察管理網(wǎng)絡(luò)，切實保障食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全。

（二）區(qū)政府新聞辦要加大宣傳工作力度，營造良好的宣傳氛圍。

（三）區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)局等部門要抓好轄區(qū)內(nèi)工業(yè)及商貿(mào)企業(yè)的質(zhì)量管理工作，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行質(zhì)量意識和質(zhì)量法制教育。抓好企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)廣泛開展質(zhì)量興企，實施名牌戰(zhàn)略，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。深入推進(jìn)“百城萬店無假貨”活動，加強(qiáng)商品和服務(wù)誠信情況檢查，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為，提高商貿(mào)企業(yè)的商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

（四）工商分局要加強(qiáng)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。依法實施商標(biāo)監(jiān)管，積極開展“馳名”、“著名”商標(biāo)推薦和管理工作，查處假冒、仿冒商標(biāo)等侵權(quán)行為，依法實施合同監(jiān)管，嚴(yán)厲查處合同欺詐行為，開展“守合同、重信用”企業(yè)認(rèn)定命名活動，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信用體系的建設(shè)。切實加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管及市場商品質(zhì)量的監(jiān)管、監(jiān)測工作，加大打假維權(quán)工作力度，查處銷售假冒偽劣商品違法行為。

（五）區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)公共衛(wèi)生的宣傳和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大對醫(yī)療市場的清理整頓力度，全面提高全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

（六）環(huán)保分局要認(rèn)真開展環(huán)境綜合整治和治理工業(yè)“三廢”工作，嚴(yán)格新、擴(kuò)、改建設(shè)項目的環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)推行環(huán)境體系認(rèn)證，鞏固提高環(huán)境管理水平。

（七）區(qū)科技局要積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。進(jìn)一步加大科技投入力度，為提高產(chǎn)品質(zhì)量，推廣新工藝、新技術(shù)、新材料提供支持，加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化進(jìn)程。

（八）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)、督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步提高全區(qū)安全綜合監(jiān)管的工作質(zhì)量，防止安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（九）區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械、保健品及化妝品市場的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格對餐飲服務(wù)行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管，加強(qiáng)動物產(chǎn)品的檢驗檢疫，認(rèn)真做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，為群眾創(chuàng)造良好的生活衛(wèi)生安全環(huán)境。

（十）區(qū)財政局要根據(jù)“爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動”的實際需要，在財力上給予支持。

（十一）區(qū)國稅局、地稅分局要強(qiáng)化內(nèi)部管理，大力依托信息化技術(shù)手段，不斷增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，積極幫助企業(yè)解決名牌申報中的有關(guān)事宜。

（十二）公安分局要密切配合質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等管理部門查處和打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，對采取極端行為阻礙執(zhí)行公務(wù)或暴力抗法的事件要及時果斷的予以處置。

（十三）區(qū)旅游局要在本轄區(qū)各旅游景點組織推廣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動，進(jìn)一步提高旅游景點的服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)形象。

（十四）區(qū)交通局要切實做好轄區(qū)內(nèi)貨物運輸企業(yè)的規(guī)范管理和安全運行工作，進(jìn)一步強(qiáng)化其質(zhì)量意識和服務(wù)意識，努力提高服務(wù)水平。

（十五）各街道辦事處要把“爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動”列入重要議事日程，認(rèn)真抓好轄區(qū)“爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動”的開展工作，積極配合有關(guān)部門開展打假工作，采取切實有效措施，努力促進(jìn)轄區(qū)各行業(yè)的質(zhì)量工作，為爭創(chuàng)活動創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。