緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇街道辦防汛工作總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

我辦地質災害主要發生在道路沿線和切坡建房處，主要分布在姚高村、古林村、殷白村、汪溪村其成因為地質環境條件、氣象水高外，還與人類工程活動有關，在降雨集中時期，雨日多、雨量大、暴雨頻繁、山洪暴發、河水陡漲，易誘發各種地質災害發生。

道路沿線山體崩塌，切坡建房等災害點，是我辦地質災害預防的重點，重點防范責任單位為各村委會。

具體職責分工：

1、河堤塌岸、管涌、水塘重點防范單位責任為街道水利站、各村委會。

2、道路建設切坡造成的崩塌、滑坡等重點防范責任單位為公路部門、經發辦。

3、農戶切坡建房，防范責任單位為各村委會。

以上責任單位在汛前要對上述防范重點進行嚴密巡查，發現險情及隱患要及時排除，確保安全度汛。

（一）各村委會要按照辦事處的統一部署，認真貫徹執行《地質災害防治條例》，加強對防汛和地質災害防治工作領導，堅持以人為本，確保人民生命財產安全，最大限度地降低人員傷亡和財產損失。為加強對此項工作的領導，辦事處成立了地質災害防災領導組，成員如下：

組 長：__

副組長：__、__、__、__、__

__、__

成 員：__*、__、__、__、__*

__ __ __

領導組下設地質災害應急辦公室，主任由__兼任，辦公室設在街道統籌辦公室。

（二）要認真做好地質災害防治知識的科普、宣傳，提高大眾的防災意識，特別是地質災害易發區受威脅的人群要強化宣傳，大力普及如何鑒別地質災害及其發生的前兆，預報和避讓地質災害，減少和防止其危害知識，促進廣大群眾對地質災害的了解的認識。

（三）開展汛前地質災害調查工作，編制防災預案。

（四）加強對汛期地質災害監測，預報工作，堅持群防群測，群專結合，落實有關村、組的責任，完善監測網絡。

各責任單位要在危險區段設立警示牌，對處在活性滑坡體的居民，要動員其避讓。堅持汛期值班制度，加強險情的巡查制度，特別是已知的重要地質災害隱患點，同時要注意發現危害大的新的發災地和險情地。對隱患點尚未形成災害的初期，防災人員要進入臨災應急工作狀態，當災情發展到警戒值，防災人員應立即救災、搶險，確保人民生命安全。

篇（2）

鄉村防汛抗旱救災活動工作匯報一

6月12日下午，我鄉根據縣防汛指揮部有關防汛通知精神，以及縣氣象局天氣預報，我鄉領導高度重視，分析汛情，啟動防洪防汛應急預案，書記、鄉長、人大主席鄉黨政主要領導實行到崗帶班，加強防汛值班，并密切聯系縣防汛辦和蒼梧縣京南電站，隨時做好汛情監測工作。

6月13日中午1點，桂江洪水就涌上了木格街，洪水一直上漲，到6月14日下午3：30是木格鄉洪峰期，水位高達36.2米，超出警戒水位5.9米，街道水深達2.7米。由于我鄉廣大干部群眾的思想認識高、行動迅速，成功安全轉移安置低洼的群眾和物資，使全鄉人民順利渡過了洪汛。現將有關防汛救災活動匯報如下：

一、迅速轉移

我鄉水位超過了警戒水位1.1米，鄉黨政主要領導鑒于當前的汛情，立即召開班子成員、鄉干部職工緊急會議，對當前的防洪防汛工作進行布置：

1、分析了縣、鄉兩鄉的汛情。縣目前水位60.2米，上漲的水勢較快，我鄉已超過了警戒水位1.1米，以每小時25厘米以上的漲勢上漲，汛情形勢嚴峻。

2、分兩個大組下去宣傳發動群眾物資轉移工作。第一大組街道組，到街道作宣傳發動工作，劃分了兩個工作小組，一個小組負責河東區，一個小組負責河西區;第二大組，下村工作組，分三個小組，以駐村領導干部為主，分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣傳發動群眾作物資轉移工作。

3、通知街道及沿河鄉直所有單位部門做好本單位的防汛各項工作，并需大力支持鄉防汛指揮部的各項防汛工作。

會后，我鄉派出了27名干部職工，到街道、村寨作宣傳發動群眾轉移底洼物資工作，切實保護好人民群眾的生命財產安全。同時加強值班及汛情監測工作。

二、緊急部署，切實做好群眾轉安置工作

于今天凌晨4：35分，我鄉水位超過了警戒水位1.1米，鄉黨政主要領導立即召開班子成員、鄉干部職工緊急會議，分析縣、鄉兩級的汛情，立即派出兩個大組下去宣傳發動群眾物資轉移工作，一組街道組，到街道作宣傳發動工作，負責河東區，河西區;二組，下村工作組，分三個小組，以駐村領導干部為主，分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣傳發動群眾作物資轉移工作。同時，通知街道及沿河鄉直所有單位部門做好本單位的防汛各項工作，并需大力支持鄉防汛指揮部的各項防汛工作。

今天早上8：00，我鄉再次召集全體鄉干部職工、鄉直單位主要領導緊急會議，會議對當前的防汛救災工作作出詳細部署：

1、再次明確各工作組職責。我鄉設有宣傳動員組、搶險組、轉移安置組、安全保衛組、鄉直組、后勤組、指揮組，明確了各組職責。

2、立即對低洼地帶的人員、物資進行緊急轉移，搶險組、轉移安置組、鄉直組人員全部支援物資、人員轉移與安置，對特殊情況可強制執行，把物資、人員全部安置到較高的地理位置。

3、通知中小學校切實注意學校的師生安全，切實加強低洼地帶的安全隱患的排查與監控。

4、加強汛情監測，辦公室每半個小時監測一次汛情，加強與縣防汛辦、京南電站密切聯系。同時，每一小時詢問各村災情進行統計。

我鄉已對水位再上漲3米作好了轉移安置等工作。

三、防汛救災情況

到目前為止，我鄉共出動干部職工150多人次，發動群眾3200多人，共安全轉移物資累計金額達1500多萬元，安全轉移群眾1500多人。同時對低洼地帶、危房、地質災害隱患處落實專人監控。我鄉行動及時，轉移及時，現已經把損失降至到最低程度。

鄉村防汛抗旱救災活動工作匯報二

在特區黨委、政府的領導下，在特區防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鄉以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實各項防汛抗旱措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛。現對我鄉防汛抗旱工作總結如下：

一、認真做好汛前準備情況

我鄉為泥石流災害重點防治區，被列為省政府地質災害重點防治險段。為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作，在年初對防汛抗旱工作做出早安排，完善了防汛抗旱工作預案，調整充實防汛抗旱指揮部成員，進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制，做到思想到位，措施落實，并完善村級防治預案，責任落實到人，切實做到了認識到位，組織到位，責任到位，措施到位，以確保安全渡汛。

1、統一思想，提高認識，認真做好防汛抗旱準備工作

我鄉認真組織學習上級防汛抗旱工作會議、文件精神，及時傳達上級對防汛抗旱工作的指示，要求全體干部職工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認識到今年防汛抗旱形勢，認真落實防汛抗旱責任制，牢固樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大旱、搶大險，進一步提高思想認識，積極做好各項工作。

2、修編應急搶險預案，組織開展業務技能培訓

針對我鄉防汛抗旱工作的現狀，結合上年工作運行情況，我鄉認真修訂了防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練、業務技能培訓。共組織進行了3次集中業務技能培訓。

3、落實防汛抗旱責任制，加強檢查督促工作

我鄉積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛抗旱責任制和防汛抗旱職責，及時上報、反饋情況。同時，加強對防汛抗旱責任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鄉督查考核工作組隨時進行檢查，以進一步落實防汛抗旱職責。

4、嚴肅防汛紀律，加強防汛值班管理

按照防汛抗旱工作有關規定，我鄉及時修訂了防汛值班制度，落實了防汛值班責任制，實行防汛值班、當班、帶班制。堅持24小時值班制，值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度，堅守值班崗位，認真履行值班職責，密切監視天氣變化和汛情發展，及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報報雨情雨量，做到上報情況及時、準確。同時，我鄉還多次組織開展了對值班人員防汛業務知識培訓。

二、存在的問題

1、由于我鄉地形地貌特殊，汛情逐年加重，困難加大。

2、缺乏資金投入，在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。

3、列為地質災害階段的農戶，急需搬遷，一時難以落實地點，也沒有經費，致使受威脅農戶長期處于緊張狀態。

鄉村防汛抗旱救災活動工作匯報三

市水務局、防汛指揮部關于認真搞好防汛防洪的通知下達后，我鎮的防汛防洪在市水務局、市指揮部的統一領導下，在相關部門的用心配合和大力支持下，透過半年多來艱苦不懈的努力，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務。回顧半年來的工作，我們著重做了以下五個方面。

一、領導重視通知下達后，我鎮政府對此高度重視，迅速將此事列入議事日程，并成立了鎮防汛防洪領導小組指揮部，由鎮長親自擔任組長，對防汛防洪工作統籌安排，領導小組成員還包括防洪防汛工作的分管領導、水利站長等骨干。領導小組的建立，為開展防汛防洪工作帶給了可靠的保證。

二、加強宣傳為充分做好防洪防汛工作，我們十分注重提高全鎮干部和群眾的防洪防汛意識。通知下發以來，我們就加強了宣傳《防洪法》的力度，從學好法、宣傳好法、落實好法等幾個方面來抓好《防洪法》的貫徹落實，加強防洪防汛宣傳，把法律規范轉化為廣大干部和人民群眾的自覺行動，提高了全民的依法防洪意識，有力地推進了依法防洪、依法治水工作。

三、安全檢查防汛防洪領導小組成立后，我們迅速研究部署，成立了一支專門的隊伍，負責全鎮的安全檢查。在市級的統一領導下，我們主要開展了對防洪排站，以及各廠、各村的危險房屋的全面檢查活動，發現問題立即采取措施，在問題解決在洪澇災害之前，做到防患于未然。

四、物資落實我們嚴格按照上級要求，抓好物資儲備。通知下發以后，我們迅速對全鎮的防汛物料進行了一次全面清點對不足的部分及時補上，損壞變質的盡早更換。

篇（3）

1.安全生產工作確保“雙零”的目標；

2.要加強高層建筑消防安全；

3.物業小區、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隱患；

4.加強拆遷工地施工安全及城市房屋安全監管工作；

5.依法查處房地產行業及物業服務企業的違規行為；

6.處理城市房屋的裝修投訴處理率100％。

二、2014年思路

主要做好以下10項工作：

（一）進一步強化安全生產責任制，開展好安全生產工作

繼續開展好“百日安全生產活動”，嚴格實行“一崗雙責”制，落實到每個職能科室，落實到每個企業，每季度組織召開安全生產相關會議，進一步明確安全生產相關責任，切實貫徹落實安全生產責任制度，涉及安全生產的相關科室按職責分工，進一步完善和優化安全生產監管體系，充分發揮監管體系的作用。1—2月份為防火，防煙花爆竹引起火災的宣傳和自查階段，3月初為安全生產工作宣傳階段，組織街道對城市房屋安全工作、農村自建房屋的協管員工作，玻璃幕墻的統計、排查工作、安全社區創建工作進行宣傳和培訓，并下發宣傳資料，在積極做好安全生產檢查和治理工作的同時，加大宣傳力度，不斷豐富內涵，面向社會、面向行業、面向群眾，通過多種渠道，廣泛深入地開展了宣傳教育活動，努力營造安全生產良好氛圍。

（二）增強消防意識，抓好高層建筑的消防安全工作

3月中旬重點做好消防安全的宣傳工作，邀請區消防大隊專業人員對物業服務企業、直管公房項目負責人進行培訓，下發宣傳海報，宣傳資料，房屋裝修宣傳手冊，并有針對性的選擇1個高層建筑小區和一個多層物業小區進行消防演練，對物業服務企業的消防預案，各種消防器材的使用、更換、補充情況進行檢查。

（三）推進農村自建房屋安全協管員組建工作，確保農村房屋安全

推進農村自建房屋協管員工作的開展，按市局房安辦的要求，指導涉農街道建立安全協管員工作，增強農村自建房屋的安防意識，今年7月份前，完成四個涉農街道中除西華街道辦事處外的三個街道辦事處農村自建房屋協管員的組建設工作，計劃于3月初為宣傳、培訓、組建階段，4月份分別對四個涉農街道進行組建情況進行檢查督促，8月30日前向市局上報協管員工作總結情況，確保農村房屋不出安全問題。

（四）未雨綢繆，扎實做好防汛工作

針對地區天氣變化特點，4月初進行防汛預案的制定，并向物業服務企業等所管轄單位下發防汛工作的通知，5月中旬并對我區地勢較地，容易引起水澇、引起水災的物業小區分別進行一次防汛演練，檢查防汛預案，7—9月份督促物業服務企業自查防汛工作，及時上報防汛工作自查表，確保本年度防汛工作無隱患。

（五）構建聯合排查機制，做好玻璃幕墻排查工作，

按照市局對玻璃幕墻的排查、排危、統計工作的要求，計劃于5月初對新增的建筑群體進行檢查，并進一步進行統計，對存在安全隱患未整改的，進行督促檢查，并下發整改通知，對問題較多，粘膠部位脫落明顯，有安全隱患的，及時要求整改，并組織人員進行復查，9月30號前向市局上報2013年玻璃幕墻工作開展情況及統計表。

（六）深化創建成果，繼續做好《安全社區建工作》

按照《開展創建全國安全社區工作》要求，3月初為宣傳培訓階段，對物業小區的志愿隊伍組建情況，無障礙設施的建設情況進行督促檢查，4月份向全區物業服務企業下發《開展創建全國安全社區工作》的通知，督促物業服務企業配合街道辦事處、社區，做好創建工作。

（七）增強工作責任心，做好投訴查處工作

梳理工作要點，明確職責分工，牢固樹立“執法為民、服務群眾”的意識，進一步增強對群眾的熱情和感情，著力解決接待群眾不耐心，解決問題不用心，對待群眾訴求不關心的問題，杜絕群眾投訴執法人員的現象。對外公開投訴電話上班時間安排相關人員進行值守，對反映問題或投訴業主做到態度和藹，語氣平和，認真記錄，現場查處，及時回復，保證投訴處理率達到100%。

（八）加強房屋使用管理工作，建立健全房屋使用安全應急機制

在做好日常公房監管和我區房屋結構安全檢查的基礎上，建立健全房屋使用安全應急機制，今年主要關注通錦橋26號院房屋地基下陷的排危處理工作，及時進行政策宣講，協調街道辦事處按照屬地管理的原則做好排查，巡查工作；對觀音閣前街27號的維修事宜進行協調相關部門進行處理；對解放路217號新建樓盤造成附近居民院落墻體裂隙的安全鑒定和排危處理；及時做好對城市房屋的安全監管和應急處置工作。

（九）狠抓揚塵治理工作，加強拆遷房屋拆除施工的安全監管措施

繼續抓好拆遷工地規范化管理，要求各單位必須按照房屋拆遷相關程序施工，做到文明施工。對舊房拆除必須打圍、保潔，采取濕法作業法，拆除舊房的建筑垃圾必須在規定的期限內采用密閉式運輸車輛清運；對待建工地必須實行硬圍打筑，達到圍墻景觀化。建立“揚塵”管理工作聯絡制度，層層簽訂拆遷工地“揚塵”管理責任書，明確責任和要求。對部分揚塵污染較重的拆遷工地，組織開展了揚塵污染集中整治專項行動，有效地改善了城區環境和空氣污染質量，確保拆遷工地不發生安全事故和揚塵污染事故。

篇（4）

一、2015年工作回顧

（一）立足峰會，“三改一拆”出實效

1、圍繞圓心，專項整治。街道圍繞峰會保障圓心，啟動四大專項整治工作。一是彩鋼棚專項整治。4月街道啟動彩鋼棚專項整治工作，對轄區內農居點彩鋼棚進行拆除，對高新企業符合要求的彩鋼棚進行色彩改造，截至行動結束，共計拆除4114處，176100平方米，色彩改造193處，面積160707平方米。其中聯莊一、二區彩鋼棚專項整治工作，歷時35日，拆除違建495戶，面積35000平方米；二是嚴重影響消防安全違建專項整治。自年初工作排摸后，街道穩步推進嚴重影響消防安全違建專項整治，對排查發現的杭州華英化工有限公司、杭州博凱機械有限公司等18家工業企業嚴重影響消防安全部分違建進行拆除，共計拆除面積12790平方米；三是違建出租房整治工作。對江南大道以北沿線、新浦路沿線等區塊開展違建出租房整治工作，同步實施環境整治工作，建設綠化及停車場配套設施，共計整治356處，拆違54600平方米。四是之江大橋周邊拆違整治。作為第一類峰會項目之一，對之江大橋沿線103戶農戶違建開展拆違整治，于3月5日全部完成，拆違面積14000平方米，并于整治完成后實施覆綠工程，美化東橋頭入城口。

2、上級督辦、點位清零。完成省、市問題清單中“兩路兩側”、“四邊三化”4個問題點位積極整改，拆違近4000平方米。對4月22日杭報督辦的4處點位進行整改銷號。在積極整改市級問題點位的同時，開展南環路沿線問題點位自查排摸，將沿線環境臟亂、違建等17個問題點位納入街道自查整改點位，并于6月底完成全部整改清零工作，整改面積2119平方米。對照市、區“兩路兩側”于7月開展兩路兩側專項整治工作要求，啟動兩路兩側專項整治工作，耗時45日，完成浙贛鐵路南環路沿線34162平方米占地構筑物拆除工作。

3、面上鋪開，拆違控違。一是街道以常態拆違為抓手，即查即拆為手段，強力控違。截止目前，今年已拆違4675處，面積653053平方米，其中即查即拆134處，面積9738平方米。1月15日，對江南大道沿線新生棉場區塊違建構筑物清理，面積260平方米；10月開展萬科璞悅灣小區連片拆違工作，開啟城市小區連片拆違新模式；10月21日對東冠新農村11處違法構筑物進行強制拆除，拆違690平方米，為新農村改造提升注入強大動力。二是通過聯合執法鐵拳促進拆遷區域丈量簽約工作。對新生、浦聯、楊家墩、冠二等整村連片拆遷區域開展聯合執法工作，共計拆除195處13649平方米，有效助推丈量、簽約等拆遷關鍵環節。

（二）全面從嚴，“五水共治”誓奪鼎

1、深化責任制，加強日常巡查。街道對各級水體責任人責任再落實，嚴格要求各鄉鎮級河長、聯絡員做到一日三巡，從思想抓重視，做好日常巡查。依托杭州河道水質APP、微信群等媒介，完成河道巡查結果報送、抄告回復等；社區河長、池塘長每周巡查，對發現問題每周上報街道“五水共治”領導小組辦公室，并根據問題整改情況完成區、街道科室、社區的三級抄告，同時對整改項目跟蹤督查負責到底，成效顯著。

2、全民總動員，群眾參與治水。組織開展“清潔河道”大掃除，“迎動漫”、“四邊三化”環境整治，通過大型節日，對轄區9條河道、社區池塘管理從嚴，定期進行清理整治，讓轄區居民能夠自覺參與到治水中來。今年于4月29日、8月1日組織開展兩次河道清理、環境衛生千人大整治活動，共計參加2000余人次。

3、辦民生實事，推進治污建設。2016年區“五水共治”項目中，浦沿街道涉及“治污水”項目1個：浦沿科技園截污納管工程，且該工程項目為街道民生實事工程，項目建設手續正規，要求從嚴。該工程已于12月2日進場施工，現已完成總量的10%。

（三）善用方法，市容環境再提升

1、市容工作扎實推進。街道全年投入210萬，在狠抓道路日常保潔長效管理的基礎上，街道不懈堅持推動環境秩序質量提升。同時深入推進垃圾直運工作，實現垃圾不落地。順利推進垃圾分類工作，轄區中興和園、彩虹城小區、景江苑等6個小區積極爭創杭州市垃圾分類示范小區，銀爵世紀開啟垃圾定時定點模式，為明年示范爭創打下堅實基礎。現已完成中興和園、彩虹城小區、濱文苑3個示范小區創建工作。

2、衛生迎檢注重投入。今年街道在迎五一、迎國慶、國衛復評、文明指數測評等衛生迎檢整治上共計投入230萬元，重點加強氛圍營造，引導轄區內各企事業單位、社區開展各式迎檢活動，引導增強群眾衛生意識、公德意識和責任意識，迎檢工作進展順利。

3、“路長制”注入活力。街道結合“路長制”工作，對轄區主要道路分段包干，責任落地。街道整治辦不定期對轄區道路進行巡查，發現問題及時抄告，全年共計完成22條道路129個問題點位整改工作，真正意義上實現全域整治，環境提升。

（四）嚴陣以待，防汛防臺保平安

1、物資儲備再充實。在順利完成基層防汛防臺規范化體系建設驗收基礎上，對現有防汛物資進行清點，對器械設備進行定期檢測，并適時補充編織袋、救生衣、救生圈等易損物資，確保物資充實。

2、嚴防死守度汛期。在臺汛期間，積極應對突發事件應對。今年以來共預警信息30條，Ⅳ級應急響應14次，Ⅲ級應急響應5次，成功抵御尼伯特、鲇魚、莫蘭蒂等強臺風3次，及時處理濱盛路、西浦路等處積水，未造成人員傷亡和居民財產損失。通過實施山北河、新浦河阻水點改造及河道拓寬工程消除現有河道阻水點，減輕汛期壓力。

3、宣傳教育上臺階。街道結合世界氣象日組織各社區氣象信息員到杭州市氣象局參觀，夯實氣象基礎知識，做到真學真懂真會用。積極組織氣象信息員參加預案演練，讓氣象信息員熟練掌握水泵等專業設備操作應用。

(五) 準確切入，“小城鎮”整治提升

1、組織機構引領。推進全域城市化、景區化，街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長，相關班子領導為副組長、條線中層干部為組員的專項工作領導小組。下設6個專項工作組全面完成以規劃設計引領、衛生街道創建、道亂占治理、車亂開治理、線亂拉治理和低小散塊狀行業治理等6個專項行動任務。

2、部門巡查聯動。依托智慧城管平臺，交警、城管、公安等部門緊密聯動，對小城鎮范圍內東冠路、浦沿路、新浦路、鎮前路、規劃支路5條主要道路進行“道亂占、車亂停”治理專項行動，截至12月24日，共計發現整改亂停車現象8次，勸離亂擺攤現象5次，清理亂堆積物1處。

3、治理有序推進。制定浦沿街道小城鎮環境衛生治理百日攻堅行動。浦聯、新浦、東冠、明德4個相關社區各自開展環境衛生整治工作，其中浦聯社區于12月2日對大同公寓東側空地垃圾進行清運搬離，并按時啟動坂里虞區塊征遷推進工作；新浦、明德社區對樓道內堆積物進行清理；東冠社區對社區改建停車場處建筑垃圾進行及時清運，保障基建工程平穩啟動。

二、2017年工作思路

2017年，街道城市管理將圍繞各項重點工作目標任務，在后峰會時期真抓實干，實現城市管理質的飛躍。主要工作思路是：

篇（5）

__年是極不平凡的一年，我市遭受了夏季嚴重高溫干旱和秋季特大洪澇災害的雙重考驗。在市委、市政府和上級水利部門的正確領導與大力支持下，我市的水利工作深入貫徹落實中央、省、市有關加快水利改革發展的決策部署，緊緊圍繞市__次黨代會和本屆政府提出的水利改革發展目標，以提高防汛防旱防臺能力為核心，以加強農田水利基礎設施建設為重點，貫徹實施最嚴格的水資源管理制度，狠抓落實、大干快上，各項工作取得了新進展。全年完成圩區整治3.1萬畝，河道整治__公里，實現水利總投入2.5億元，其中爭取省級以上補助資金首次突破億元大關，水利總投入和爭取省級以上資金均創歷史新高。

（一）“三防”工作取得全面勝利

一是扎實做好汛前準備工作。3月26-28日，市防汛防旱指揮部分7個檢查組對全市防汛防旱準備工作進行了大檢查，對檢查中發現的安全隱患進行專題分析和研究，要求并督促相關部門、單位采取和落實好整改措施。4月16日，召開全市防汛工作會議，全面部署__年度防汛防旱工作，并與各鎮（街道）、有關部門簽訂了__年度防汛防旱責任書，明確各級各部門防汛防旱工作的責任。二是不斷完善基層“三防”體系。深化基層防汛防旱防臺體系建設，強化責任落實，確保組織指揮暢通。進一步強化搶險救災能力建設，不斷完善應急救援組織體系，重點開展和落實預案修編、隊伍建設、搶險演練、物資儲備等各項工作。4月17日，市防汛辦會同市人武部組織民兵舉行水上應急搶險演練。據統計，全市共落實草包12.74萬只、麻袋*萬只、編織袋56.3萬只、木材3376.5立方米，鐵絲、元釘2.5046噸、救生衣726件、水泵743臺，落實搶險分隊206個、搶險人員*人。三是全力投入抗旱抗洪工作。7-8月份，面對持續33天的高溫干旱天氣（其中8月9日最高氣溫達41.1℃，是我市1959年有氣象記錄以來的最高值），我市周密部署，積極應對，全面落實各項防旱抗旱措施，最大限度減少了干旱損失。累計投入抗旱設備96臺套、人員__人次、車輛96臺次，投入抗旱資金210萬元。10月初，受建國以來10月份登陸我國大陸最強的秋季臺風“菲特”云系和北方冷空氣共同影響，我市遭遇了特大洪澇災害（__月8日0時至6時梧桐降雨量達到153.5毫米，是我市1959年有氣象記錄以來的最大值），部分地區水位超過歷史最高洪水位。全市共涉及受災人口17萬人，倒塌房屋110間，受災農作物面積23.70萬畝,停產工礦企業417家，直接經濟損失7.83億元。面對特大洪災，全市上下在市委、市政府的正確領導和統一指揮下，把防汛抗洪作為中心工作來抓，市防汛指揮部在__范圍內最早啟動了防汛Ⅰ級響應（10月8日凌晨3時），各地各部門按照應急預案要求，迅速行動，全力投入搶險救災工作，實現了“不死人、少損失、保安全”的工作目標。全市共投入搶險人員3.02萬人，啟用排澇水閘776座、排澇泵站2657座，投入各類搶險設備865臺套，編織袋15萬條，木材332立方米，安全轉移人員__人。我市防汛辦被省防汛指揮部評為全省優秀防汛辦。

（二）農田水利建設深入推進

一是加快小型農田水利重點縣工程建設步伐。全面完成了中央財政第二批小型農田水利重點縣建設工程，并通過了水利部稽察組對該工程項目的稽察，得到了領導和專家的一致肯定。該工程總投資8242.84萬元，新改建泵站128處，排澇泵閘站106處，排水單閘19處，渠道襯砌163.65公里，建設高效節水灌溉面積5690畝。5月份，又成功爭取到中央財政第五批小型農田水利重點縣工程，計劃用三年時間（__年-2015年），投入資金1.06億元，力爭使我市的農田水利基礎設施建設再上一個新的臺階。二是抓好省級圩區整治工程建設。主要抓好三個圩區工程項目：大麻南星、湘漾圩區工程，總投資1375萬元，年度完成了總工程量的95%；河山東浜頭圩區工程，總投資1790萬元，年度完成了總工程量的65%；屠甸和平圩區工程，總投資1689萬元，年度已完成施工招投標。三是推進農村飲水安全工程建設。年內實施農村飲水安全工程二個：石門鎮農村飲水安全工程，鋪設管網93公里，解決飲水不安全人口3.75萬人，總投資2085萬元；崇福鎮農村飲水安全工程，鋪設管網83公里，解決飲水不安全人口1.71萬人，總投資1021萬元。四是加大農田水利工程管護體制及適用新技術的推廣力度。我市農田水利工程管護體制改革在20__年成功試點的基礎上，年內繼續加大投入，擴大管護范圍，目前已在全市38個村推廣了這項工作，得到基層群眾的一致認可。同時，繼續加大農田水利適用新技術的推廣，全年推廣特低水頭微噴灌面積540畝，安裝機埠防盜報警器48套，建成以泵站智能管理系統為主的水利信息化村14個。全市農田水利標準化建設工作在省級考核中被評為優秀等次。

（三）河道整治力度明顯加大

一是扎實推進全國河道綜合整治試點縣項目。年內實施了龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區工程，其中龍翔、濮院項目區完成總工程量的72%；石門項目區完成總工程量的61%；崇福東、洲泉西項目區完成總工程量的40%。二是加快建設全國重點地區中小河流治理項目。年內實施了湘莊港、大紅橋港、靈安港3條河道治理工程，其中湘莊港治理工程已竣工，大紅橋港治理工程已完成總工程量的90%，靈安港中段治理工程已完成總工程量的60%。三是加快河道生態建設步伐。北永興港河道治理工程獲得省河道生態建設優秀示范工程稱號，是__各縣（市、區）中唯一獲此殊榮的工程；北永興港和大紅橋港河道治理工程在今年__市委、市政府組織開展的“雙推”活動中受到了一致好評。四是切實抓好河道保潔長效管理工作。年 初，在黃浦江死豬漂浮事件中，根據市政府的統一部署，積極開展河道內死豬專項打撈行動；并以此為契機，深化完善了河道保潔長效管理制度，修訂出臺了《__市河道保潔長效管理實施方案》，增加了市財政對河道保潔經費的投入；同時，強化對河道保潔工作的監督檢查，通過每月一次的日常檢查和每半年一次的督查考核，有力地推動了全市各鎮（街道）河道保潔長效管理機制的正常運行。我市河道保潔長效管理工作獲得了__年度全省河道保潔考核一等獎。

（四）行政監管水平進一步提升

一是加強水資源管理。圍繞“節約保護水資源，大力建設生態文明”主題，通過多種形式，加大水法規的宣傳和教育力度；強化用水計量管理和日常監督，年內完成了年取水量1-5萬立方米取水企業的實時監控系統安裝，進一步規范水資源費的征收；啟動節水型社會建設工作，編寫完成《__市節水型社會建設工作方案》，并通過評審。二是加大水政監察力度。堅持水政監察巡查制度，積極開展涉河“三改一拆”和“清除河障、改善生態”等專項執法行動，依法審查審批涉河工程（占用水域）建設項目，嚴格查處各類水事違法案件，維護正常水事秩序。三是強化水利工程監督管理。開展以“貫徹質量發展綱要，提升行業質量意識”為主題的水利工程質量管理年活動，修訂出臺《__市水利工程混凝土預制塊質量管理辦法》，開展在建水利工程的監督檢查，完成43家小型水利施工（生產）企業的檢查考核和年檢工作，進一步規范全市水利工程建設程序，提高了我市水利工程質量管理工作水平。

（五）機關自身建設得到加強

一是開展中層干部輪崗交流和競爭上崗工作。健全干部選拔任用和監督制度，完善干部培養教育及鍛煉交流機制，按照公開、平等、競爭、擇優原則，在1-2月份順利開展了中層干部輪崗交流與聘任工作，在9-10月份順利完成了部分中層崗位競爭上崗工作，進一步提高了中層干部隊伍的綜合素質。二是切實加強勤政廉政教育。通過組織收看全省水利系統黨風廉政建設警示教育會議，邀請市紀委領導上加強作風建設教育課，舉辦中層干部讀書會，組織收看警示教育片，參加庭審現場警示教育會等多種形式，使全體黨員干部職工認真吸取違紀違法典型案件的深刻教訓，不斷增強黨員干部職工的廉潔自律和拒腐防變能力。三是深入推進“陽光工程”建設。推進黨務公開、政務公開和辦事公開，充分利用各類政府門戶網絡公開水利工程建設、水行政審批、行政許可、行政執法等各類信息，著力形成以公開促公正、以透明促廉潔的辦事程序。圍繞陽光規劃、陽光招標、陽光監管、陽光審批、陽光執法和陽光服務“六大陽光”工程建設，著力打造“陽光水利”。四是強化機關作風效能建設。以創建市級文明單位為抓手，認真貫徹落實上級有關作風效能建設的相關規定，切實加強機關作風效能建設。按照市委黨的群眾路線教育實踐“三同步”工作要求，深入基層、深入群眾開展調查研究，積極參與“四聯四強”走訪服務，認真組織參加“當一天社區干部”、“紅色義工”、“治安夜巡防”等各項活動，努力為基層、為群眾辦實事、做好事、解難事。

今年以來，我市各項水利工作取得了一定成績，但對照上級要求和群眾期盼，仍存在不少薄弱環節，特別是在今年的“13.10.8”洪災中，我市的防汛抗災綜合能力還暴露出不少問題，主要表現在：一是雖然全市防汛防臺應急機制和基層防汛防臺體系已經建立，但綜合應對能力還不夠強，救災物資儲備不夠足，干部群眾的防汛抗災危機意識和應急處置能力還有待進一步提高。二是雖然前幾年修建的大批農田水利基礎設施在洪澇災害中發揮了重要作用，但總體上抵御特大洪澇災害的能力還比較弱，特別是外河圩堤建設標準還不夠高，排澇設施設備的日常保養和維護不夠到位。三是由于水土流失、岸坡坍塌以及平原河網水動力條件差等原因，河道淤積現象十分普遍，加上在項目建設和土地整理過程中侵占水域、甚至填埋河道現象仍時有發生，影響了河道蓄水和行洪能力。四是城市、鎮區、工業園區防汛設施標準不高，排水管道污泥淤積嚴重，城鎮地下車庫、地下商場等內水外排的動力設備及維護保養不到位等。同時，工業化、城市化和農業現代化進程的加快，對現代水利發展和河道生態建設提出了更高的要求，迫切需要進一步加大水環境整治力度，切實加強節水灌溉、遠程智能控制等現代水利設施建設。

二、2014年工作思路

2014年，我市水利工作將深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市第十三次黨代會和本屆政府提出的水利發展目標，以“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水）為主線，進一步加大水利建設投入力度，不斷完善防汛防旱工作機制，切實強化水資源管理，全力打造“五個水利”，著力提升水利現代化水平和抵御自然災害能力。

（一）圍繞治污水，打造“生態水利”

一是加快全國河道綜合整治試點縣工程建設。繼續推進龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區的續建，同時啟動梧桐、屠甸、河山等3個項目區工程。計劃投資1945萬元，完成龍翔、濮院、石門三個項目區的整治工程；計劃投資4624萬元，完成崇福東、洲泉西項目區總工程量的80%；計劃投資2558萬元，完成梧桐、屠甸項目區總工程量的50%；計劃投資800萬元，完成河山項目區總工程量的40%。二是深入推進全國重點地區中小河流治理工程。抓好北永興港(一期)治理工程和湘莊港治理工程的竣工驗收工作，完成靈安港中段續建任務。啟動無量橋港、王母橋港、董家橋港河道整治工程，其中無量橋港工程計劃投資__萬元，完成總工程量的70%；王母橋港工程計劃投資__萬元，完成總工程量的20%；董家橋港工程計劃投資1200萬元，完成總工程量的50%。三是繼續加強河道保潔長效管理。結合“河長制”工作開展，認真抓好《__市河道保潔長效管理實施方案》的落實，進一步完善河道保潔長效管理機制，加大河道保潔人力、財力、物力投入，切實發揮各鎮（街道）在河道保潔長效管理中的主力軍作用，提高河道保潔實效。

（二）圍繞防洪水，打造“平安水利”

一是加強“三防”組織體系建設。按照“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的要求，全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱防臺責任制，強化統一 指揮、分級負責、部門協作、反應迅速、協調有序、運轉高效的“三防”管理機制，不斷完善鎮（街道）、開發區、振東新區為單位，行政村、社區為單元，自然村、居民區、企事業單位、危房、避災場所為網格的基層“三防”組織責任體系。二是提高應急預警保障能力。加大基層防汛防旱防臺指揮人員和工作人員的業務培訓力度，細化完善各類“三防”預案，優化預案的實用性和可操作性；完成__市水文巡測線和我市水文巡測基地、防汛指揮中心建設任務，加強雨情、水情、風情的監測預報和信息共享，切實提高汛情臺情的監測研判能力；定期組織開展應急演練，有效發揮專業隊和群眾相結合的搶險隊伍應急救援作用；加大防汛物資儲備，建設市防汛物資儲備基地。三是推進城市(鎮)防洪工程建設。根據__市城市總體規劃和各鎮（街道）城鎮總體規劃，修編完善市區、鎮區防洪規劃。結合河道整治、道路建設、“三改一拆”等工作，推進市區、鎮區防洪工程建設，完善市(鎮)防洪工程體系，進一步提高市區、鎮區、工業園區等人口密集、產業集中區域的防洪能力，更好地保護人民群眾生命財產安全。

（三）圍繞排澇水，打造“民生水利”

一是扎實推進新一輪小型農田水利重點縣建設。2014年度計劃投入3514萬元，建設高標準農田4.3萬畝，新改建泵站47座、閘站56座、水閘1座，襯砌灌渠32公里，改造排溝43公里，鋪設低壓管道55公里，發展高效節水灌溉面積2200畝。二是大力開展省級圩區整治工程建設。在完成東浜頭圩區整治工程剩余工程量的基礎上，重點開展和平圩區整治工程，爭取汛前完成主體工程建設任務。三是加快實施烏鎮灌區節水配套改造工程。該項目涉及烏鎮鎮、石門鎮、龍翔街道3個鎮（街道）23個行政村，實施后可改善有效灌溉面積__萬畝，新增有效灌溉面積1.17萬畝。2014年度計劃投入3144萬元，新改建灌溉泵站29座，新改建排澇閘站11座，水閘2座，襯砌渠道64公里，建設低壓管道49公里。四是加快實施災后水毀工程修復。根據各鎮(街道)災后水毀工程上報情況，經市發改、財政、水利部門審核，2014年度我市計劃投入4000萬元左右，對“13.10.8”洪災中損毀的水利工程進行修復，涉及加高加固圩堤61.8公里，修復損壞落河缺155個，改造損壞閘站41座，改建損壞排灌泵站49座，確保明年度汛安全。五是擴大農田水利工程長效運行管護覆蓋面。按照建管并重、逐步推進原則，繼續推進農田水利工程長效運行管護機制改革，重點做好相關管護制度、考核辦法、資金管理辦法的完善工作，推廣農田水利長效運行管護村80個。

（四）圍繞保供水，打造“資源水利”

一是切實加強水資源管理。實行最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源管理“三條紅線”，依法對區域內年度用水實行總量控制，嚴格規范取水許可審批管理、取水戶年度取水計劃管理、水資源費征收使用；嚴格地下水管理和保護，加強地下水水質、水位動態監測。二是不斷強化水域保護管理。打好“清除河障保護生態”專項行動攻堅戰，集中力量拆除占用河道管理范圍的違法建筑，有力打擊涉河違章行為，加快推進涉河“三改一拆”工作，拓展水域發展空間；進一步加強對涉河工程（占用水域）建設方案等的審批和審查，科學論證區域內水域占補平衡方案，嚴把占用水域審批關，維護水域生態健康。三是加快實施農村飲水安全工程。繼續推進農村飲用水安全提升工程建設，加強農村飲用水安全工程運行管理，進一步提高農村人口的飲用水安全標準。2014年度計劃實施梧桐街道農村飲水安全工程，概算投資__萬元，建設管網423.5公里。

篇（6）

【正文】

上半年，市氣象局在市委、市政府的正確領導下，圍繞高標準打造“宜居建德”、高水平推動跨越趕超發展戰略，堅守“氣象防災減災第一道防線”職責，強化氣象監測預報預警能力建設，積極融入數智建德改革框架，推進更高水平氣象現代化建設重點任務，現將上半年工作總結如下。

一、上半年工作總結

1、提升氣象監測預警服務能力。全力做好決策和公眾氣象服務，加強上、下游聯防聯動，完善氣象服務各項制度，科學研判短時臨近預報預警業務服務，在災害性天氣過程前，主動向市委、市政府及有關部門發送氣象服務信息，通過滾動監測、及時預警，做到提前匯報，第一時間。加強與應急、農業、水利、規資等部門聯合會商，建立預報預警信息通報機制。截至6月15日，我市平均面雨量735.4毫米，新安江雨量711.2毫米，共制作服務材料52期，報送《重要天氣報告》8期，啟動氣象災害應急響應5次，氣象災害預警信號43次，發送災害天氣提醒、實況通報等各類決策短信300余條，100萬余人次，電話服務70余次。

2、推動黨史學習教育走深走實。迅速啟動部署黨史學習教育，制定黨史學習教育實施方案，通過黨組中心組學習會、主題黨日活動和網上黨史學習20余次，把汛期氣象業務服務與黨史學習教育同謀劃同推進，參觀蘭溪浙西特委紅色教育基地，組織17人黨史知識測試、專題學習研討2次、觀看黨史紀錄片3次、撰寫千字文8篇、重溫入黨誓詞10人、分享讀書感悟17人次，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動3次，開展“三服務”走訪16次，派駐大慈巖鎮陳店村第一書記到村指導工作23余次。

3、優化和完善氣象監測網格布局。完成“十四五”規劃征求意見、專家論證等前期工作，爭取盡快發文。積極配合開展氣象綜合業務一體化平臺建設，做好亞運氣象保障前期工作。實施氣候宜居城市氣象服務保障項目和亞運會X波段雷達建設。統籌加密鄉鎮（街道）氣象災害自動監測站建設，在小流域山洪、地質災害易發區增建8套6要素和41套2要素區域自動氣象監測站，目前已指導部分鄉鎮（街道）開展監測站點選址、方案設計等。

4、挖掘生態氣候資源潛力。開展“中國氣候宜居城市”復評相關工作，召開復評任務分解推進會，收集匯總四大類18項任務清單，聯合南京信息工程大學開展近三年生態氣候綜合評估。建設了覆蓋森林、山區、農田、水面等的生態變量氣象監測體系，開展清新空氣、霧霾、負離子、能見度、酸雨等多維度的立體生態氣候監測。編印《2020年建德氣候宜居指數白皮書》，用數據呈現建德氣候生態優勢。

5、履行依法行政社會管理職能。縱深推進“最多跑一次”。對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位的資質實行“證照分離”，全面實施政務服務“無證明”。實現審批事項100%網上辦、申報材料100%電子化，所有事項接入政務服務網“一窗受理”平臺，實現100%即辦。優化“互聯網+政務服務”，推動企業和群眾辦事“一網通辦”。加強與市城管局、保險公司的對接聯系，做好對低空系留氣球的事后監管和氣象保險理賠服務零次跑工作，截至目前辦理審批事項和氣象保險服務100件。運用浙江省行政執法監管平臺、浙政釘掌上執法系統與現場檢查方式，對全市27家易燃易爆防雷重點單位進行“互聯網+監管”檢查和“雙隨機”全覆蓋實地檢查；與應急管理局、住建局、教育局等多部門開展燃氣儲配站點、學考考點、旅游景區等聯合檢查9次，對發現的30余處隱患問題通報主管單位及時整改。

6、加強農村基層防災減災體系建設。開展2次氣象協理員、信息員及網格員線上培訓，做好人員管理和職能對接，明確將預警信息傳播和氣象災情匯總上報納入氣象信息員職責。持續推進“網格+氣象”、“鄉村釘”推廣應用工作，活躍度達80%以上。深入推進新農村氣象防災減災標準化村建設，年內創建省級氣象防災減災標準化村（社區）共33個，覆蓋率達到100%。繼續推進“六個提升”和“六個一”的任務要求，全面更新氣象防災減災一張圖信息。

7、推進氣象數字化應用場景建設。充分利用氣象數字駕駛艙1.0版成果，加強與數據管理局、農業農村局、應急管理局等部門合作，共同打造“防汛一張圖”信息系統。融入智慧城市治理，截至目前全市69家防雷重點單位已實現“防雷安全風險碼”動態信息化管理。

二、下半年工作思路

1、強化梅汛期、短臨天氣監測預報預警能力建設，進一步完善重大氣象災害、極端天氣和重大活動氣象監測預報預警服務工作流程，開展崗位業務練兵，加強智能網格等產品本地化應用，突出關鍵期和高影響天氣的預警提醒服務，利用融媒體多渠道廣泛開展公眾氣象服務和氣象科普宣傳。

2、圍繞宜居城市復評指標體系，主動加強與國家氣候中心的聯系溝通，掌握復評工作的最新動態，及時向市委市政府和上級氣象部門匯報工作進度，確保順利通過復評。

3、加快啟動亞運會X波段雷達項目建設，結合自然災害風險普查，重點做好亞運相關的主要氣象災害風險的調查研究分析，謀劃亞運氣象服務保障準備工作。

4、加強生態監測氣象服務，開發集數據監控和17度新安江霧預報模式為一體的立體氣候宜居城市氣象服務系統，形成江霧預報模型，盡早投入業務化試運行。

5、加強防雷安全主體責任監管，防雷監管實行鄉鎮（街道）屬地化管理和行業主管部門監管原則，將防雷安全納入鄉鎮目標考核任務。

篇（7）

一、上半年主要工作

（一）防汛備汛

今年1—5月，全市累計降雨量1168毫米，比歷年同期平均值偏多5成。5月9日、5月14日、5月23日七里街水文站三次超過警戒水位。從5月21日13時起至5月22日23時，我市各鄉鎮、街道普降暴雨，部分鄉鎮出現大暴雨，其中吉陽鎮降雨121毫米，徐墩鎮降雨108毫米，局地性、突發性、集中性降雨十分明顯。從5月21日8時至23日8時，上游地區的武夷山市、浦城縣、建陽市、松溪縣普降大暴雨，上游地區的強降雨造成我市河水暴漲，23日16時我市七里街水文站（控制流域面積1.45萬平方公里）洪峰水位達99.06米，超過警戒水位5.06米，超過保證水位1.06米，為以來的最高洪水位。截止5月31日，全市小（二）型以上水庫庫容8236.17萬立方米，占正常庫容的78.17%，其中洋后、小赤院兩座中型水庫庫容3718.1萬立方米，占正常庫容的74.98%。

1、層層落實防汛責任制。一是重新調整充實了市防汛抗旱指揮部成員單位；二是召開了全市防汛抗旱暨水利工作會議，全面部署落實今年防汛抗旱工作目標任務；三是調整充實市水利局防汛抗洪應急系統。

2、抓好預案修編及防汛搶險物資的落實。一是做好預案編制工作的落實。二是落實防汛物資和搶險隊伍。目前，全市已儲備搶險物資有沖鋒舟5艘、4米長救生船6艘，救生衣374件。市、鄉兩級防汛搶險隊伍按照一、二線安排，共成立防汛應急搶險隊伍44支、1047人。

3、組織開展水利水電工程汛前、汛中安全大檢查。3月4日至3月15日、4月24日至4月30日由水利技術人員組成的4個小組分赴各鄉鎮，對全市各類水庫、100千瓦以上電站、堤防河道、防汛物資、搶險隊伍、救生器材、通訊設施等分別進行汛前、汛中拉網式安全大檢查。市防汛抗旱指揮部對已發現的安全隱患問題進行全面梳理，登記造冊，制訂度汛方案，落實度汛措施，并專門下達了整改處理方案，要求各鄉鎮、街道按照處理方案進行整改，確保按期保質保量完成整改任務。此外，市防汛抗旱指揮部對檢查中發現的東峰鎮銅場村陳厝水庫、東游鎮渡潭村下渡垅水庫2座水庫實行重點掛牌督辦，要求停止可能造成危害水庫安全的行為，落實整改措施，控制蓄水，落實責任人與搶險人員，備足備好防汛搶險物資，制定操作性強的安全度汛預案，積極采取措施，籌集資金，完成除險加固工作，確保職責到位、思想到位、指揮到位。

4、干部靠前，責任沉底。我市各級各有關部門把工作落實到基層鄉村、落實到群眾，把所有隱患點的防御工作都落實到位，確保各項工作不留死角，不出現疏漏。市防汛抗旱指揮部及全市各鄉鎮、村都實現24小時值班，領導帶班，做到到崗到位，發生險情時，黨政主要領導在第一時間到達現場，按照預案有序應對。市防指主要領導輪流坐鎮防汛抗旱指揮中心指揮調度，水利局領導和防汛辦工作人員晝夜堅守崗位。各鄉鎮干部全部下到村、村組干部下到戶，組織開展抗災救災工作。

5、建設山洪災害防治試點，完善監測預警體系。20__年初我市全面建成全國山洪災害防治試點工程，實現了水雨情自動監測站點到全市小（一）型以上水庫的歷史性突破。全市洪水預警報系統由閩江、縣級洪水預警、山洪災害防治預警系統組成，共建有35 個自動水雨情監測站點，在市防汛指揮中心建立信息接收處理中心，實現實時雨水情信息的同步共享。

6、掌握動態，周密部署。根據今年的氣候異常情況，從3月2日起實行市直有關部門、各鄉鎮、街道24小時值班，比往年提前了一個月。市防汛指揮中心密切注視天氣動態，認真收集雨情、水情等信息，及時傳達上級關于防洪防暴雨工作的部署，在災害性天氣來臨前，多次用電話、文件傳真、短信息形式通知鄉、鎮、村做好各項防范準備。

（二）水政水資源工作

為紀念第十七屆“世界水日”與第二十二屆“中國水周”，開展了形式多樣的宣傳活動。據統計，在“世界水日”、“中國水周”宣傳活動中，共制作并樹立了永久性廣告牌2面，懸掛宣傳氣球標語2條，張貼宣傳畫40張，在城區、鄉鎮共舉辦水法律法規咨詢現場活動3場，發放宣傳資料1500份，發放自制宣傳畫1500張，謎語300條，有獎水知識問答150條。在領導層方面也加強了宣傳，以簡報形式向領導進行宣傳報道，使領導了解水政各時期、各階段的工作重點，掌握水政的工作動向。與市廣播電合舉辦人水和諧和固定宣傳欄目，長期定時廣播，向社會廣泛宣傳水法律、法規、水知識，方便群眾了解水行政執法、許可辦理程序等事項。

1、水資源管理

（1）加大宣傳與依法征收水資源費的力度。首先是局領導高度重視，深入取水戶進行走訪宣傳，上門宣傳解釋，以取得這些取水大戶的理解和支持。其次是尋找突破口，對局屬取水用戶進行重點宣傳，取得他們的支持，使按新標準征費工作取得突破。三是按法定程序開展水資源費征收工作，采用下發《繳納水資源費通知書》、《責令限期繳納水資源費通知書》等法律文書的的形式依法征收水資源費。四是采取電話聯絡宣傳，與取水戶經常性溝通，了解用戶動態，促使取水戶依法照章辦事。今年以來共征收水資源費92.99萬元。

（2）做好整頓違規取水專項行動。在去年整頓違規取水專項行動的基礎上，針對無證取水、不按規定取水、不按規定繳納水資源費等違法違規行為，集中時間、集中力量進行再調查、再摸底、抓督促、抓整改，使違規取水整治取得實效。今年驗收了兩座電站的取水工程設施，正在辦理《取水許可證》 。

（3）做好轄區內河道水質監測工作，與南平市水環境監測中心合作，對我市主要河流每年分平、豐、枯三期進行監測，并水資源質量公告，供各級領導參閱。

2、河道管理

（1）嚴格執行《福建省河道采砂管理辦法》和河道采砂規劃，對《市河道采砂規劃》進行補充修訂，上報南平市水利局審查核準。同意了《20__年度河道采砂實施方案》，把今年確定出讓的42個河道采砂點依法進行公告。20__年我市河道采砂規劃核準的河道采砂控制總量為42萬立方米，可采河段42處；作業工具采砂船45艘，鏟車8輛。禁采區19處，禁采河段長30.5公里。

（2）嚴格河道采砂審批、辦證程序，開展更換新版《河道采砂許可證》工作。今年3月按照《福建省水利廳關于統一申領新版河道采砂許可證的通知》精神，根據規定的程序和時限，分別視新、舊采砂業主情況，嚴格遵守審批許可辦證程序，加強河道采砂的管理工作。今年四月底共上報新版《采砂許可證》40本。

（3）做好審河道采砂監管工作。建立常規的巡查制度，及時發現非法采砂及向河道棄土棄渣行為，并及時予以制止。為做好河道采砂管理工作，我們召開了有沿河鄉鎮分管領導、水工站長及聯席單位負責人參加的河道管理專題會議，專題研究部署河道采砂監管工作。進入汛期以來，為確保河道的行洪通暢、安全渡汛，協同市國土局、交通局（海事處）、環保局和水土保持辦等職能部門開展聯合執法， 3月18日—4月7日下發《關于開展河道采砂砂石棄碴清除平整的通知》、《關于要求河道采砂企業做好安全生產的通知》給業主，并對全市河道范圍內采砂活動展開檢查，檢查內容包括：是否按“五定”的采砂方案進行作業，是否按《河道采砂協議書》的約定對棄碴進行清除平整。對檢查中發現的不按規定進行河道采砂的，依法予以處罰。通過開展河道采砂專項檢查，及時制止、糾正違法違規的采砂行為，進一步規范了河道采砂作業，切實做好采砂船在汛期的安全管理。

（4）嚴厲打擊非法采砂行為。1月8日，市水政監察大隊接舉報，水源鄉有鏟車進行非法采砂行為，當日，水政執法人員立即趕赴現場，對水源鄉水源村后山仔自然村采砂業主下發了《責令停止水事違法行為通知書》，要求鏟車立即停止生產，撤離采砂現場，并限其在1月25日前將河道恢復原貌，確保行洪安全，設立警示牌，防止村民下河游泳發生意外。

（5）開展重點工程棄土棄碴專項整治行動。市委、市政府對河道棄土棄碴整治工作非常重視。今年，我們在以往開展整治的基礎上，采取關口前移，預防為主的方式嚴把棄土關口。一是充分利用電視、電臺、網絡、宣傳車等新聞媒體，廣泛宣傳河道管理的有關法律法規；在圖文電視上開辟宣傳專欄滾動播出；在市廣播電臺舉辦“人水和諧”固定宣傳欄，宣傳河道棄土棄碴專項整治工作開展情況，在全社會營造良好的整治氛圍。二是對重點在建工程，督促建設單位、施工單位落實水保、環保措施，防止發生新的沿河棄土棄碴現象。三是在城區河岸易發生棄土棄碴處的顯要位置設立了禁止傾倒棄土棄碴和垃圾的警示牌40余處，設立舉報電話，加強社會監督。

五個月以來，共下發《責令停止水事違法行為通知書》13份、《水行政處罰告知書》2份、《水行政處罰決定書》2份，開展日常河道巡查達31次，立案查處2起，結案2起。有效遏制了非法棄土棄碴行為，今年非法棄土棄碴行為較往年有了明顯的改善，群眾對非法棄土棄碴行為有了新的認識。

（三）農村水利工作：

1、農村飲水安全工程。，我市3批農村飲水安全項目共有49個村，受益人口8.25萬人，解決規劃內不安全人口2.1759萬人，新增供水規模1萬噸，總投資1029萬元，其中上級補助450萬元。工程在今年3月份全部完成，現正在緊鑼密鼓地開展驗收工作，目前，已完成南雅鎮農村安全飲水項目的驗收。今年我市農村飲水安全工程計劃完成12個鄉鎮40個村，受益人口6.1萬人，解決規劃內不安全人口3.6萬人，新增供水規模0.75萬噸，總投資約1700萬元，現已完成實施方案的編制，并于4月初通過南平市水利局的審查。

2、小型農田水利工程。底我市實施三片小型農田水利工程，分別為房道肖溪片灌區、東峰裴橋漏坑灌區、東游水輪泵左干渠灌區小農水工程，三片灌區共計劃投資300萬元對灌區內引水建筑物、渠道進行新建和改造，計劃新建攔水壩3座、改造攔水壩1座、新建渠首建筑物1座，渠道防滲處理10.4公里。目前，三片小型農田水利工程已完工。

3、小型水庫除險加固工程。去年省廳安排我市7座小型水庫（撲灘、云井、長汀、際下、嶺元坑、苦田源、靛墩）除險加固任務，總投資175萬元，其中上級補助130萬元，在3月底，4座小型（撲灘、云井、長汀、際下）水庫除險加固工程已完工。另外3座（嶺元坑、苦田源、靛墩）由于今年雨季來得早，工程完成40%。今年在省廳大力支持下，安排3座小一型（小松、水源坂坑、七里街）水庫除險加固任務，總投資1100萬元，上級補助750萬元，已經完成初步設計，通過南平水利局審查，5月28日對小松、水源坂坑進行投標，七里街水庫6月初進行招投標，三座水庫6月底全面動工，計劃年底完工。我市還有9座小（1）型水庫完成大壩安全 鑒定評價，屬三類庫，除險加固計劃總投資約3600萬元，已上報省廳，正爭取列入全國重點小（1）型除險加固水庫規劃。

4、—20__年冬春水利建設。主要目標是：計劃投入資金3290萬元，投入勞動力120萬工日，完成土石方110萬方。目前，已完成投資3320萬元，占計劃任務的100.9%，投入勞動力125萬工日，完成土石方115萬方，修復水毀水利工程92處，渠道清淤150公里；完成村級供水工程26處，解決4.03萬人飲水困難；完成一座中型水庫（小赤院水庫）和4座小型水庫（撲灘、云井、長汀、際下）除險加固任務；完成山地水利蓄水池18個容積方，完成節水灌溉面積畝，治理水土流失面積5.7平方公里。1月22日，我市按照甌水20__ 11號文件，在省級重點水毀水利工程方面積極進行部署，特別是前期工作、資金管理、施工質量等方面下達了任務和有關要求。列為省、地重點項目的松溪水南橋防洪堤應急加固工程現已完成形象進度的100％，完成投資210萬元，完成土石方15000方。4月份通過南平市水利局的冬春修水利檢查，獲南平市秋冬修水利評比先進縣并作為備選縣上報省水利廳參與省冬春水利建設先進評比。

5、小型農田水利重點縣前期工作。根據水利部和省廳的精神，計劃選擇一批縣市區，實行重點扶持政策，通過集中資金投入，全面開展小型農田水利重點縣建設。列入重點小型農田水利縣每年上級補助1600萬元，其中：中央補助1200萬元，省級補助400萬元。我市因已經是現代農業項目補助縣，故未列入第一批小型農田水利重點縣補助范圍。我局完成小型農田水利重點縣建設調查摸底，項目規劃等一系列的前期工作，向省水利廳作了專題匯報，并由省水利廳和南平市水利局組織向水利部農水司也做了專門的匯報，積極爭取列入20__年度小型農田水利重點縣。

其他工作：（1）完成全市中小型灌排泵站現狀調查及更新改造規劃；（2）完成20__—2013年農村飲水安全工程規劃；（3）完成市新增2557.4萬公斤糧食生產能力項目建設水利部分項目實施方案，及時上報；（4）完成20__年農村飲水安全項目環評審批。

（四）城區防洪堤建設工作

市建溪二期防洪工程全長5.17公里：其中飛機坪段2633米、通仙門至東門段防洪堤927米，加高加固臨江門至通仙門加高段1612米，新建2座排澇站， 3座涵閘。概算總投資13699萬元。工程于動工，計劃20__年完工，總工期3年。目前上級共下達資金800萬元，地方配套資金到位1000萬。8月份我局已完成了水南橋至通仙門段堤防加高部份的招標工作。9月18日主體工程正式動工，到目前為止，該項目已完成基礎開挖、墊層砼澆筑、鋼筋制作以及墻體澆筑及墻后填土等，共完成投資500萬元，完成形象進度100%；廢機坪段防洪堤工程已于12月完成招投標工作，20__年1月9日與施工企業簽訂了施工合同，目前廢機坪段防洪堤工程正在進行征地拆遷、建設臨時工程和混凝土預制塊的澆筑。廢機坪段防洪工程進展較慢的主要原因是由于涉及軍事用地和征地工作必須按有關的程序進行報批，而且需要一定的公告及公示時間。

（五）農村水電工作

1、完成了1家企業的安全生產主體責任級別評定，另外3有企業鄉鎮已完成初審，待安排評定小組評定。

2、完成全市農村水電增效減排工程規劃。

3、市政府指定我局辦理全市轄區內有關沿河財產抵押登記，并為楊墩水電站辦理了財產抵押登記工作。

4、目前正在進行水利發展“十二五”規劃中的水資源開發利用專項規劃。

（六）水土保持工作

1、加強水土保持宣傳教育，積極開展水保監督管理能力建設。

2、完成了“十二五”水土保持生態建設規劃的編制（初稿）。

3、加強生態建設，推進水土流失綜合治理。今年來全市已投資180萬元，完成水土流失治理面積500.4公頃，使水土流失治理區的生態環境得到了一定的改善。向省水利廳水土辦申報了今年度重點水保生態建設項目共5項，計劃治理水土流失總面積1010.4公頃，小型水保工程22項35處，計劃總投資510.7萬元。

4、加強水土保持科教園區建設。一是完善了科教園區周邊環境建設；二是做好水土保持科技交流。三是建立省級水土保持長期固定監測點，投資4.29萬元建設完成了9個監測徑流小區土建工程。6月初通過了南平市水土辦專家領導的初驗。

二、存在問題

1、由于廢機坪段防洪堤征地涉及軍事用地和征地工作必須按有關的程序報批，而且需要一定的公告和公示時間，造成遲遲無法交地，工程無法動工。

2、市防汛辦是行政單位，多年來，4位防汛抗旱人員是事業編制，沒有獨立法人事業機構。在申報參照公務員管理時具備了兩個條件：一是人員全額撥款；二是有《中華人民共和國防洪法》和《福建省防洪條例》為參照公務員管理的法律依據。卻因沒有獨立法人事業機構這個條件而不能參照公務員管理。

三、下半年重點工作

1、爭取防汛抗旱人員列入參照公務員管理。

2、進一步完善執法巡查各項制度，繼續加大打擊河道棄土、棄碴違法行為力度，堅決遏制向河道棄土棄碴的勢頭，維護正常的水事秩序，確保河道的行洪安全。

3、做好水政監察隊伍行風政風建設，做到依法行政、規范程序、清正廉潔，確保水資源的各項工作的全面完成。

4、實施20__年農村飲水安全工程，完成12個鄉鎮40個村，受益人口6.1萬人，解決規劃內不安全人口3.6萬人，新增供水規模0.75萬噸，總投資約1700萬元。

5、實施3座小（1）型（小松、水源坂坑、七里街）水庫除險加固任務，總投資1100萬元，上級補助750萬元，爭取年底完成任務。

6、完成十二五水利專項規劃。

7、完成農村飲水安全項目（14個鄉鎮）49處驗收工作。

8、進行廢機坪段的工程施工，計劃完成防洪堤1000米，完成投資約1200萬元。

9、為連接瑤坪高鐵站點和對接城市框架擴大的需要，積極做好城區防洪四期工程建設的前期工作，目前從瑤坪高鐵高架橋到北環橋、下水南等堤段已完成勘測工作，正在抓緊編制設計。市政府對面青少年活動中心門前段和筍竹城段已經完成施工圖設計。四期防洪工程總長度約10千米。

10 、協助省水土保持監測站做好水土保持監測工作。

11、繼續做好連地片坡地和國家試點水土保持生態修復等綜合治理項目。

篇（8）

（一）基本情況

2013年上半年我街道未發生自然災害、公共衛生和社會安全事件，無安全生產傷亡事故，無突發性食品安全事故，無消防安全事故。

1、安全生產和重大事故

2013年2月16日中信實業內一出租區域發生火災事故，沒有人員傷亡。為深刻吸取“2.16”開關廠火災事故教訓，街道安委會召集14個集中出租區域負責人、屬地社區主任、安全員以及消防大隊、兩個派出所、城管、安監等部門負責人，召開專題會議進行動員部署，下發整治方案，明確工作目標任務、實施步驟和牽頭責任單位。同時，街道組織召開專項整治推進會。針對出租區重大消防隱患問題，安委辦專門協調公安、消防等部門召開了現場協調會，推進整治落實，目前，各區域整改推進情況良好。

2、防汛工作

共發生居民受淹2起，分別是：5月16日16：45，桃源社區上蔣巷29至37號，共9戶人家受淹。原因是進行軌道建設過程中，造成梁溪路北側雨水管道堵塞。解決方法：軌道辦孫經理組織區市政工程公司人員進行路面障礙物清理及管道清淤。目前已經清除路面障礙物并且已經摸清楚具體堵塞方位，等水位下降、管道壓力減小后，組織人員下去進行管道清淤。5月16日17：30，榮巷社區榮巷東浜有6住戶受淹。原因是城司進行榮巷老街改造時，老百姓住宅周圍雨污管道沒有與梁清路上的污水總管道線溝通。解決方法：①臨時措施加兩臺2吋水泵進行排水。②城司承諾，下周將受淹住戶雨污管道與梁清路上的污水總管道線溝通。

3、森林防火

共發生6起山林火災，過火總面積為102平方米。其中3起事件的起因是在清明節期間上墳燒紙所致，另3起是上山吸煙亂扔煙頭所致，6起事情均未有人員及財產損失。分析火災原因主要還是上山人員防火意識不強，加之清明期間林間枯枝殘葉較多，天氣干燥極易引發山火。所以在清明節重要期間需要加強山林防火的宣傳力度，進一步提高全民防火意識。

4、防疫

今春全國發生人感染H7N9禽流感疫情，農辦召開疫情緊急排查會議，要求各社區重點針對農貿市場及活禽交易市場開展排查，重點排查家禽有無批量死亡、突發死亡、臨床癥狀異常等情況。邊檢查、邊登記，不漏過一個養殖場戶、不遺留一個死角盲點，活禽填埋處理雞75只、鴨5只。街道社區服務衛生中心成立防控領導小組、儲備應急物資、開設發熱門診、加強醫務人員的培訓、加強社區宣傳等各項防控工作。禽流感事件發生至今，街道很好的完成了疫情排查、處理等一系列工作，街道范圍內未發生一例人感染禽流感病例。

5、衛生應急

上半年轄區內某幼兒園發生手足口病聚集性病例2起，某小學發生腮腺炎聚集性病例一起。榮巷街道社區衛生服務中心接到以上傳染病病例報告后，第一時間向中心領導、街道分管領導、衛生局相關部門匯報。迅速啟動應急方案，組織醫務人員對發病學生進行流行病學調查、指導學校及家庭的日常消毒、指導并督促學校衛生老師加強晨檢，對患病學生采取居家隔離措施，要求嚴格執行管理制度。對發生腮腺炎的學校學生采取應急接種麻風腮疫苗，共免費為393名學生接種了麻風腮疫苗，起到了應急預防的效果。

（二）主要特點

1、強化領導，完善預案，應急管理機制進一步健全。

我們在應急管理體制建設過程中，始終堅持“三個結合”原則，即夯實基礎工作與注重創新創特相結合，強化危機意識與提高處置能力相結合，加強日常管理與完善體制機制相結合的原則。一是健全機構。成立了街道應急管理工作領導小組，調整充實了街道突發事件處置指揮部和應急救援隊伍，各社區、各單位均成立了相應的突發事件處置工作小組，并在民兵巡防隊的基礎上建立了應急救援小組。二是完善應急預案。目前街道制定了《市區榮巷街道突發事件總體應急預案》1個，專項應急預案10個，部門應急預案2個，社區總體應急預案8個。三是完善機制。建立社區、企業聯動機制，形成溝通協作、密切配合、合作聯動的工作合力。

2、強化投入，健全體系，應急管理基礎進一步加強。

加大資金投入力度，為街道和社區配備必要的緊急救援避險物資和裝備，是基層應急管理工作的物質基礎。一是抓好應急救援隊伍建設。不斷充實完善各種應急救援隊伍人員，配齊裝備，目前，全街道應急管理和應急處置救援人員共129人，應急咨詢專家4人。二是抓好應急物資儲備體系建設。進一步優化儲備布局和方式，合理確定儲備品種和規模，實行動態管理，保證及時補充和更新。全面推進社區儲備體系建設，加強指導，提高街道整體應急保障水平。三是抓好應急指揮平臺建設。進一步整合現有資源，形成互聯互通、覆蓋轄區的突發事件信息系統。

3、強化培訓，廣泛宣傳，應急管理意識進一步深化。

應急管理責任重大、涉及面廣，街道從增強應急隊伍素質入手，著力提升全員應急管理意識和水平。一是致力于建設一支過硬的應急管理和處置隊伍，積極開展各類應急業務培訓，不斷提高隊伍素質和水平，為應急預案的執行和應急處置打牢良好的基礎。二是全面開展應急管理宣傳，街道宣傳科、婦聯、團工委和各社區充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語等形式進行全方位、多渠道的宣傳，在街道上下營造氛圍，普及應急管理法律法規和應急知識，著力提高居民避險自救意識。

4、強化創新，有效整合，民防應急能力進一步增強。

今年以來街道根據當前應急管理工作的新形式，在上級的指導下，將民防工作和應急管理工作創新整合，不斷開拓應急管理工作新途徑。一是健全民防組織。在榮巷社區建立了社區民防工作站，實行機構兼設、人員兼職，由社區黨委書記兼民防工作站站長，社居委主任兼副站長，下設組織疏散組、宣傳教育組、維護保障組、醫療救護組、消防救災組等6個工作小組。二是細化工作職責。根據市、區下發的社區民防規范化建設工作標準，明確工作站主要職能是承擔社區民防知識宣傳和民防技能培訓，制定民防應急救援方案，負責人防設施維護，建立應急救援分隊，戰時負責社區人員防空疏散工作。三是配置專用器材。根據上級要求，結合自身實際，建立器材室，添置了指揮通信、消防、衛生、供電、供水等應急器材，明確專人負責。同時，為部分居民配備民防應急包，組織志愿者對居民進行器材使用培訓。四是完善工作制度。根據實際，制定了民防工作計劃制度、宣傳教育制度、訓練演練制度、請示報告制度和裝備管理使用制度，將社區民防工作與應急管理工作有機結合。

5、強化責任，突出重點，應急管理措施進一步落實。

應急管理工作千頭萬緒，街道立足自身特點，著力抓好責任落實、應急演練、信息預防等工作重點，扎實有效地開展應急管理工作。一是落實責任，確保應急管理各項措施落到實處，實行統一調度、責任分解的管理辦法，充分調動各社區、各職能部門的積極性，在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發事件應急處置的同時，將責任落實到單位、到人，做到既分工又協作。二是經常性開展應急救援演練，形成“統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效”的運作機制，通過開展演練，發現問題、總結經驗、不斷完善預案的內容和操作步驟。針對街道是森林火災的多發區域，重點開展了《榮巷街道森林火災應急專項預案》的演練，近年來街道范圍內發生森林火警多起，但過火面積一般都在300平方米以下，可以說是預案的演練和完善起到了關鍵作用。三是注重預防，及時搜集和上報信息，扎實抓好值班備勤。各社區信息員充分發揮作用，及時發現各類突發事件苗頭，定期組織隱患排查，嚴格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。

（三）應對工作總結評估

今年以來，街道應急工作總體形勢平穩，無重大突發公共事件和重大事故發生。但也存在一定的問題和不足。

一是資金壓力大。主要體現在各類設施到位和物資儲備的資金壓力越來越大。

二是護林防火任務繁重。火源管理難度大。起火原因主要是由游客吸煙、故意縱火、上墳祭掃、軍隊打靶、夜間用火等。而我街道森林面積大，開放景點多，客流量大，山間枯枝殘葉清理不到位，一遇火種變如干柴烈火，難以控制。同時散墳、私墳周圍雜草叢生也加大了火災隱患。

三是人員配備不到位。護林員隊伍年齡偏高。現在雖然有一支定編39人的護林員隊伍，但是人員普遍年齡較高，最大的近65歲高齡，這些年老的同志在實際護林中很難起到主動、積極的作用。

四是“廠中廠”難以預防。企業自主租給其他企業，但是不會上報，造成信息不對稱，街道很難及時檢查、整治到位。

五是要加強宣傳。營造各方聯動的應急管理工作機制，使得各部門進一步中式應急管理工作。

（四）主要對策建議

一是加強資金投入。建強硬件設施和加大物資儲備。

二是加強隊伍建設。配足應急隊伍，提升管理水平和運作效率。

三是繼續完善預案。進一步細化各項預案，完善各項政策機制。

四是加強責任考核。加強考核，調動各方工作積極性。

五是加強教育培訓。充分利用安全生產月和食品安全宣傳周活動契機，督促各社區、工業園區組織開展各種內容、各種形式的安全宣傳教育活動，按計劃開展企業法人和安全員的培訓工作，進一步增強企業主體責任落實的自覺性、有效性。

六是加大檢查力度。加強組織開展集中整治，切實指導和督促企業搞好自查自改工作，街道、社區兩級增大執法檢查和抽查頻次，重點抽查安全生產重點企業、場所和零隱患單位。

篇（9）

數字城市管理系統是基于移動通信網絡、GIS平臺、行業終端和政府內部辦公系統，通過多種數據資源的信息共享和協同工作，實現對城市市政工程設施、市政公用設施、市容環境與環境秩序的監督、管理和預警。簡而言之，數字城管系統就是為了更好開展城市管理工作而搭建的信息平臺,它主要是以量多、限時為特點。

1、領導重視，團結協作，推動城管工作穩步前進今年7月24日區數字化城管運行后，城管科在街道黨工委的領導下“高標準、嚴要求”，為了使數字化城管案件在區域上、類型上、人員上都得到落實，切實提高案件的處結率。工作中，我們高度重視和落實社區人民群眾最關心、最現實、最切身的利益。在案件處理過程中，我們將樓宇和街巷把社區進行劃分，劃分為若干的網格，每一個網格區域就是一個最小的執法區域，從而使我們的區域劃分更加細化，處置定位更加快捷、準確。并建立健全了街道辦事處、居委會、網格區域三級垂直監督合作體系。為了保證工作質量，每周城管委主任、科長、執法中隊長和環衛所所長都會定期召開工作碰頭會，及時了解各類案件的處結和工作情況，并根據案件的特點進一步制定詳細的工作計劃。

2、探索發展，務求實效，為城管工作打牢基礎為了有效完成案件的處理工作，我們通過在前期工作中摸索，發現要想保質、保量、按期的完成對各類案件處結，首先就要從區域上重新整合、細分，并構建了內部、、居家委會“三位一體”的管理模式（即內部以七里山中路、七里山西路和各小區內道路及背街小巷為主；以英雄山路、二七南路、陽光新路為重點）。充分發揮城管委的職能作用，結合利用七里山執法中隊、七里山環衛所和居委會自身工作特點。勤跑、多干、成為我們每一位城管工作人員的主要任務，但每天近30個案件的數量依然使我們難于應付，也給工作上帶來了不少的壓力。之后，我們通過對每天的案件由簡到繁進行了歸類細分，層層落實，使接案處理率大大的提高。即一般類案件,均由城管科負責完成；復雜型案件由城管科和執法中隊共同承擔完成；清掃類案件由環衛所負責完成。在工作中形成了三部門齊動，職責分工明確的良好氛圍，為數字化城管工作打下了堅實的基礎。

3、克服困難，真抓實干，確保城管工作高效開展在工作中，我們始終要求堅持第一時間接案，第一時間處置的原則，努力提高問題解決率。圍繞“第一時間發現”，指派專人每天定點收發信息，確保問題全面、及時、準確地接受，提高問題接收率；圍繞“第一時間解決”，以結果為導向，爭取以最快的速度、最好的質量完成案件的處理工作。其中，我們重點做好轄區內“野廣告”清除工作。由于七里山轄區大部分居民樓屬于市較早開發的開放式小區，在相關的基礎設施配套方面還有待完善。小區內的野廣告、亂貼亂畫現象比較，從具體案件的統計數據來看，每天近一半的案件均和這有關，幾個月來，科室工作人員不辭辛苦向環衛工一樣，手拿噴壺、鐵刷奔跑在轄區內的大街小巷及樓道間，到目前為止，城管科共清除轄區內大大小小的各類野廣告、亂貼亂畫近2300余處，粉刷墻面約700平方米。

轄區某些地段由于歷史遺留問題，造成無人管理的狀況，給我們的處置工作帶來了諸多不便。僅11月份就接到這類案件20余起，為了從根本上解決問題，科室分管主任、科長到處多次深入社區實地，查找根源。10月我們就接到了一個關于郎茂山北區污水外溢的案件，由于案件地點屬于無人管理地帶，得不到落實，為了及時清理、疏通管道，城管委不惜自費請來疏通車進行了全面的清理。

二、創建國家模范城市工作

1、為“創模”營造良好的輿論氛圍。在數字化城管工作的基礎上，我們繼續加大了“創模”宣傳力度，在轄區內主要采取點、線、面相結合的辦法，突出居委會、學校、新建小區三個層面，廣泛開展“創模”系列的宣教活動。抓住今年6月5日第37個世界環境日的有利時機，大張旗鼓地開展了以“創模”為主題的環保宣傳活動，在辦事處轄區內主要的干道和社區內的主要居民活動場所內懸掛橫幅6條，利用各居委會的黑板報、宣傳欄張貼“創模”的宣傳口號和宣傳畫20張。特別是在臥龍花園、山水家園和七里山小學發放各類宣傳單近千份。

2、取締轄區內燃煤爐具工作。“創模”的工作重點之一就是直接取締對大氣和環境造成的污染源。一年來，經過我們不懈的努力，清除和取締燃煤爐具餐點30多處，取締轄區內主次干道的露天燒烤3處，鋁合金加工點近5處。同時，我們還對轄區內的垃圾站點進行了集中清理活動，使轄區內燃煤爐具得到有效的控制，取得了一定的成效。

三、創建國家衛生城市工作

1、認真組織開展轄區內衛生大掃除工作。根據區愛衛會的批示和要求，辦事處按照區愛衛會的統一部署，組織機關干部、居委會和全體居民群眾進行了衛生大掃除。活動中，共清除垃圾死角50余處，清理垃圾共計2車左右，清理亂貼亂畫共計1000余處，共計粉刷墻體700余米，清除白色污染1噸，清理綠地近3000平方米，清除蚊蠅孳生地20余處。

今年4月是全國第十八個愛國衛生月，辦事處黨委非常重視并親自帶領全體機關干部、社區居委會人員對郎茂山山體進行了清理白色污染的活動，通過大家的努力，這一活動在受到社區居民一致好評的同時。

2、認真落實防四害工作。我們對轄區內的各大酒店、賓館、商場和中、小學、幼兒園進行了逐一的檢查落實。發放宣傳材料共500余份，簽訂除四害責任書50余份，對重點單位進行了上門消殺。12月18日我們按照區愛衛會的統一部署，在轄區內的貴友大酒店、七里山小學、市殘聯、七西居委會按每15平方米布2塊粉塊的規定，總共布放了150塊粉塊，19日上午通過了愛衛會的檢測，全部達標。

四、出色的完成了突發事件

1、出色的完成了傳遞路線上護欄的看護工作。7月23日在傳遞，為了保證火炬傳遞路邊護欄的安全，接到通知后，從19日開始，城管科人員克服困難，肩負起了火炬護欄的看護工作，平均每人一個晚上，一個白天，一呆就是12個小時。

2、出色的完成了消滅“美國白蛾”的艱巨任務。今年來“美國白蛾”迅速在我市蔓延，自接到緊急通知后，城管科就擔負起轄區內滅蛾的工作任務。為切實做好美國白蛾防滅工作，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭，城管科立即按照區委的要求在轄區內開展起“邊排查、邊防治”的工作。大家放棄10月1的節假日，全力奮戰，通過大家共同的努力，上演了一場全面激烈的白蛾殲滅戰。

五、其他各項工作

1、防汛工作。積極落實區防汛辦公室的要求，下單位進行了防汛物資的登記工作和各單位防汛領導小組名單的統計工作，促使各單位切實落實了防汛值班制度。積極配合上級部門做好轄區內興濟河河道的整改工作。

2、7月23日在傳遞，為了保證火炬傳遞路邊護欄的安全，從19日開始，城管科人員克服困難，肩負起了火炬護欄的看護工作，平均每人一個晚上一個白天一呆就是12個小時。

2、在完成本職工作之余，幫助居委會積極聯系建委修建了三處居民健身小廣場。

3、二七南路作為迎全運示范路之后。我科室按照區建委關于二七南路拆遷改建工作要求，協助建委積極走訪了相關單位并及時地將各單位的具體建議反饋給建委,為拆除改建工作打下基礎。

4、12345處理工作。全年共接到12345舉報情況300余起，都及時進行了解決，做到了處解率100%。

5、配合區土地局征收土地使用租金2萬余元，超額完成2%。為群眾排憂解難，同市政排水科聯系疏通清理污水管道20余次。

6、積極配合各科室，做好迎查工作和車輛的使用工作。

六、明年工作打算

1、明年我科室將按區城管委的統一要求，進一步加強自身建設，提高技能。充分利用數字化城管的信息平臺，認真做好轄區內各類案件的處結工作，進一步結合轄區實際情況，和自身工作特點在工作中探索新的城市管理模式，努力工作，為徹底改善七里山轄區的環境而奮斗。

篇（10）

（一）農業與農村工作

年初，辦事處就制定了全年的新農村建設和農業發展的思路及工作內容，并工作細化、責任到人。認真貫徹農業和農村工作會議精神，營造發展氛圍。在村級財務、農業承包合同管理、農村土地流轉服務、農民負擔監管，在農業補貼、農業保險、農業統計資料規范上報及各類項目編制上報等方面，做好服務。新農村建設項目數量和建設規模走在全市前列。上半年，全辦開展農業承包合同業務50起，規模土地流轉面積2處105畝；對村級財務進行審計；開展農業補貼對象調查、農業保險理賠，共理賠17.8萬元的油菜小麥災情損失。主要開展以下方面工作：

（1）大力發展農業產業，推進現代農業

鞏固提升現有的8個合作社，促進升級達標，增強帶動作用；繼續建設優勢產業基地，壯大龍頭企業。畜禽養殖得到合理發展，建設標準化規模養殖小區8家，家禽養殖大戶170多戶，生豬規模養殖得到突破，戶數15戶。吊瓜種植面積達800畝；蔬菜種植規模得到發展，形成了特色產業，提升了市場競爭力。落花蕩的農家樂旅游經濟，保持健康發展，3A景區啟動建設。

（2）增加農業基礎投入，增強了農業發展后勁

利用“一事一議”財政獎補政策，發動受益群眾開展水利興修，去冬今春以來，辦事處投入58萬元，全面完成總造價180余萬元的5項辦事處重點水利工程；新農村建設圍繞項目建設，開展7個自然村村莊整治及落花蕩美麗和諧鄉村建設。

（3）加強防控，減少農業災害損失

一是做好自然災害預防及抗災，針對洪水、干旱、大風、冷害等災害，提前制定了防范預案，確保處置及時，于汛期前開展了檢查，重點塘庫準備防汛物資；二是防范重大生物災害，做好病蟲害防治工作，開展在田作物病蟲害防治1.5萬畝次，開展動物疫病春季防疫和夏季補針工作，口蹄疫、豬瘟免疫率達100%，家禽禽流感免疫率達100%。加強宣傳防范動物重點疫病和農作物病蟲害，開展防治技術培訓，實施農作物病蟲害統防統治。三是加強林政管理，部署集體林權制度改革,落實森林防火各項工作措施，使全辦上半年沒有發生一例重大的火災。

（二）工業經濟發展勢頭強勁

（1）全力做好拓展區及高速公路建設工作

篇（11）

20*年，我局取得的主要成效有：

20*—20*年度全省水行政執法先進單位；

20*—20*年度全市水利系統綜合考評第一名；

20*—20*年度全市水行政執法工作先進單位；

第四屆（20*—20*年度）市精神文明建設先進單位；

20*—20*年度全縣民主評議政風行風工作先進單位；

縣“四五”普法教育工作先進單位；

20*—20*年度黨管武裝工作先進單位；

完成招商引資2540萬元，招商工作位于全縣前列；

全年爭取各項水利建設項目資金1000余萬元，名列全市前列。

二、真抓實干，勇此于創新

20*年，我局認真貫徹落實縣委、縣政府有關水利工作精神和要求，以水利建設服務新農村建設為宗旨，真抓實干，勇于創新，較好地實施和完成了年初上級下達的各項目標任務，主要是：

（一）打好了一場戰役——病險水利除險加固

我縣水庫山塘眾多，大多“帶病運行”，水利基礎設施薄弱。今年，我局緊緊把握中央加大農村水利基礎設施建設投入的好政策，以水利冬修的契機，按照“處理一座，達標一座，放心一座”和“高規范設計，高標準實施，高質量驗收”的要求，打好了病險水庫除險加固戰役，得到了省水利廳主要領導的肯定和表揚。全年完成了重點小（一）型水庫—冷水江水庫、小（二）型水庫—黃塘、山口、頭名、上關、馬背、楓嶺共7座水庫的達標除險；基本完成螃蟹鉗和群英2座小（一）型水庫除險加固處理；茗洋關中型水庫的除險加固項目，按照初設和上級的有關要求，正在有序進行，該項目總投資1692萬元，目前已完成投資120萬元。為確保完成年度目標任務，我們把好了“三關”：

一是把好了設計關。按照年初制定的《*縣20*年水庫除險加固實施方案》，組織了骨干技術力量，聘請了經驗豐富的老工程師和專家，對年度實施的重點小（二）型以上水庫進行了嚴格、規范的勘測、設計和評審，為打好這場戰役邁好了第一步。

二是把好了資金關。第一是集中捆綁使用資金，即把上級項目資金、老建扶貧資金、防洪保安資金、以工代賑資金等進行有效捆綁，重點投放；第二是積極籌措資金，采取“四個一點”，即向上爭取一點、縣里獎補一點、鄉鎮擠出一點、村里自籌一點的辦法，確保項目資金的到位；第三是規范使用資金，做到項目資金的撥付、使用、監督規范化，實行“陽光操作”，確保資金的安全、有效和效益最大化。

三是把好了質量關。嚴格按照“四制”要求，層層落實責任，每個項目都由縣政府與項目實施管理單位簽訂了工程責任書；在項目實施過程中，確保每個項目行政上、技術上有人管、有人抓，特別是抓好施工過程的技術服務與質量監督，嚴格把好每個項目的質量關，對不符合工程質量要求的，堅決不予驗收。

今年，除重點實施好水庫除險項目外，我們還力抓了農村小型水利設施建設。對黃沙、馬塘、家塢、下塘等8座山塘水庫進行應急隱患處理；投入1*萬元，完成了上清、山團等5座、裝機合計280千瓦的重點電泵站改造建設；加固修復河堤28處合12千米；新建、修復攔河壩26座；新建設、修復引水渠56條合15.5千米；完成農村飲水工程30座。

20*年全縣完成水利基礎建設總投資525萬元，完成土石方30萬方，新增有效灌溉面積0.*萬畝，改善灌溉面積0.1萬畝，改造中底產田面積0.*萬畝，新增旱澇保收面積0.08萬畝，治理水土流失面積5萬余畝，新增解決農村飲水困難人口1萬人；新建小水電站10座，總裝機1.*萬千瓦，總投資4500萬元，新增發電量1000萬度。

（二）強化了兩項管理——水政水資源管理和機關內部管理

一是強化水政水資源管理。水政水資源管理是水利管理的重點工作，為切實抓好這項工作，主要是做了以下幾項工作：第一是宣傳常抓不懈。主要宣傳工作措施有：與鄉鎮組成宣傳分隊，定期或不定期深入到鄉村、廠礦企業宣傳；與市局及兄弟單位在市廣場聯合開展水法律法規宣傳活動；與電視臺、報社等媒體聯系，開展水法宣傳月活動。第二制度健全完善制度。為保證行政執法責任制全面落實，促進行政執法人員依法行政，提高行政執法水平，制定和完善了《*縣水利局行政執法責任制實施方案》、《*縣水利局行政執法責任制評議考核實施辦法》等制度，并將執法責任層層落實到各股室、各個工作人員。第三是執法嚴格規范。在水行政執法工作上，我們嚴格做到三個“規范化”：一是河道管理規范化。今年，我局成立了河道巡查隊，對重點河道進行經常性的巡查，并多次會同公安部門、有關鄉鎮（街道）配合市水利局、市公安局對饒北河水域的非法采砂活動進行了清理整頓，有效地維護了河道的正常管理秩序。二是行政許可規范化。成立了“*縣水利局行政許可辦事中心”，嚴格按照有關行政許可辦理程序，對各項水行政許可工作，做到了方便、快捷、規范、群眾滿意。三是規費收繳規范化。今年，在小水電水資源費收繳中，我們采取由供電部門統一代收的辦法，徹底避免了少收、漏收現象；在水保規費的收繳工作中，特別是房地產開發項目水保規費的收繳，我們依法行政，敢于碰硬，取得了新的突破。

20*年，全年累計出動宣傳車90余次，印制發放宣傳冊8500份，張貼宣傳畫2100張，河道巡查88次，調處水事糾紛65起，查處水事案件36起，其中申請法院強制執行12起。

二是強化機關內部管理。水利隊伍素質如何，機關內部管理是否規范，直接關系到各項水利工作能否取得好的成績。為此，我局把機關內部管理作為一項重要工作來抓。第一是建立和健全了各項制度，主要有〈〈學習制度〉〉、〈〈考勤制度〉〉、〈〈衛生制度〉〉、〈〈黨風廉政制度〉〉、〈〈干部工作考核制度〉〉、〈〈財務管理制度〉〉等。第二是辦好職工食堂，組織開展各項文化娛樂活動，增強干部職工的凝聚力與團隊精神。第三是抓好了機關思想作風紀律教育整頓工作，規范行政許可，各項工作制度、辦事指南、服務承諾等按規范上墻，實行了大廳一站式接待服務，樹立了良好的機關形象。

（三）完成了三項任務——防汛搶險、農業抗旱和招商引資

1、堅持“五個到位”，狠抓安全度汛

今年，我縣連續遭受強降雨及強臺風的襲擊，防汛形勢非常嚴峻，在縣委、縣政府和市、縣防汛指揮部的領導和部署下，我們立足防大汛、搶大險，狠抓了安全度汛工作，防汛工作做到了五個到位：

一是思想到位。全局上下喊響了“防汛責任重于泰山，生命財產系于我身”的口號，以此來時刻提醒和要求我局的工作人員。

二是責任到位。為使防汛責任落到實處，年初就落實了防汛抗旱責任制，研究建立了有效的防汛抗旱責任監督機制。我局作為防汛主要責任單位，切實加強了全縣范圍內水工程的防汛安全大檢查工作和制定好應急搶險預案。

三是物資到位。今年我縣防汛物資儲備仍采取縣、鄉兩級同時儲備的辦法，按照上級的要求，把防汛物資層層落實到各鄉鎮及指揮部成員單位，我局也落實了2萬只草袋的儲備任務，并添置了潛水設備等應急搶險物資。

四措施到位。加強了防汛值班，確保信息的上傳下達；舉辦了防汛搶險培訓班，組織防洪搶險隊進行搶險沖鋒舟駕駛及應急培訓；在五府山鎮揭家村又安裝了一臺雨量觀察裝置，為及時了解雨情、水情，科學調度提供了準確依據；在全縣各鄉（鎮、街道辦）開展巡回開展水庫安全度汛警示教育活動；將山洪災害防御宣傳海報及光盤下發到各個鄉鎮、街道辦，從而進一步提高了群眾的水患防御意識；新組建了上饒縣防汛潛水隊，擠出資金將潛水隊員送到上海潛水基地培訓，并獲得了潛水員資格證書。

五是搶險到位。我局應急搶險隊在主汛期24小時輪流在局待命。今年我縣黃沙水庫、馬塘水庫、家塢水庫、下塘水庫發生險情，縣防辦接到險情報告后，立即組織人員進行搶險，運用先進的平、斜涵測儀，充分發揮潛水隊的作用，及時消除了險情。

20*年，全縣小（二）型以上水庫未出現重大險情和倒壩現象，各類水利工程實現了安全度汛，圓滿完成了防汛目標任務。

2、立足農業豐收，力促抗旱工作

為切實做好今年的抗旱工作，我局在6月份就開始研究部署今年的抗旱工作：一是充分發揮山塘、水庫蓄水功能，科學蓄水，全力做好水庫的蓄水工作；二是對灌區內的各鄉鎮進行用水調查，制定用水調度計劃。嚴格執行灌區旱期用水方案，實行計劃用水，做好用水協調工作，提高了水資源的利用效益；三是下達《關于進一步做好當前防汛抗旱工作》、《關于開展引水、灌溉渠道清淤堵漏工作》的通知，派出技術人員幫助有關鄉鎮做好電灌站、機耕井、飲水井的設計、施工技術指導工作；四組織了技術人員與鄉鎮一起對茗洋關水庫、上潭水庫灌溉渠道進行了清淤、搶修，確保兩大灌區渠系貫通；五是指導受旱較嚴重的鄉鎮適時調整產業結構，引導農民種植耐旱作物，保證了農民減產不減收。通過采取上述舉措，有效地緩解了我今年我縣的旱情，確保了抗旱任務的完成。

3、樹立發展理念，狠抓招商引資

我局以“關鍵工作關鍵要抓緊抓好，關鍵工作關鍵要抓出成效”為指導方針，將全局干部職工的思想統一到全縣大開放、大發展的戰略上來，牢固樹立一號工程意識，扎實做好招商工作，圓滿完成了今年招商引資任務，實際完成引資2540萬元，完成項目稅收56萬元，安排就業人數531人；新簽項目2個，計劃投資4500萬元；簽定意向投資項目3個，意向投資額6500萬元，為明年的招商工作奠定了基礎。

（四）實現了四個創優——精神文明創優、水利技術創優、安全生產創優和綜合治理創優

在精神文明創優工作中，我局開展了干部職工思想作風教育整頓、“八榮八恥”讀書月與研討等一系列活動，提高了干部職工的思想覺悟和職業道德，頌揚了正確的人生觀與價值價。同時，舉辦文藝晚會，開展各類文藝娛樂活動，活躍了干部職工業余文化生活。今年，我們還積極響應縣委、縣政府號召，組織開展了各類獻愛心活動，如開展農村醫保、新農村建設“回報鄉親行動”、愛心助學等捐款活動中，共捐款3萬余元；積極開展千名干部進萬家活動，落實幫扶對象40戶，塑造了水利人無私奉獻的精神風貌。

在水利技術創優上，一方面，發明運用“病險水庫斜平涵電視檢測儀”，對病險水庫斜平涵出現的問題進行科學直觀的檢測，為水庫除險加固處理提供了確切的依據。另一方面，應用新材料PPR塑料管替代涵管的新技術，即將PP–R管放入老平涵，將老涵間隙通過灌漿封堵，進口建沉沙池，出口建消能池，安裝閘閥，用閘閥控制蓄水放水。在今年的水庫除險加固處理過程中，運用上述兩項新技術，對十幾座小型病險水庫的涵管進行了更換，使用各種型號PP–R管2500余米，節省工程造價近180萬元。通過實際應用，在水庫管理、抗旱灌溉中取得了良好的效果。

在安全生產和綜合治理創優上，我們以打造“平安*縣”，創造經濟發展良好環境，構建和諧社會工作目標，認真組織實施了水利工程安全生產大檢查、“四無”電站清理及落實各項綜治措施、排查調解矛盾糾紛、加強局內部治安管理等一系列工作，一年來未發生群眾集體越級上訪現象，未發生全縣有影響的，未發生群死群傷等重大治安害事故和安全生產事故，確保了一方平安。

三、乘勝而上，再創輝煌

20*年，我局雖然取得了較好的成績，但離上級的高標準、高要求還有一定的距離，在全年的工作中也還存在著一些問題與不足，主要體現在：項目申報經費不足、水庫除險加固項目資金配套難度大、中型水庫管理局和潛水隊人員編制沒有落實、防汛辦編制在編人員不足、水政執法人員的工資還沒有執行上級關于財政全額撥款的政策等方面。面對成績，我們絕不沾沾自喜；面對困難，我們將迎難而上。在新的一年里，我們將認真貫徹落實市二次黨代會精神，在縣委、縣政府的領導下，同心同德，解放思想，振奮精神，開拓進取，再創我縣水利新輝煌，為把上饒建設成為四省交界區域城市和快速發展地區的宏偉目標作出應有的貢獻。為此，20*年，將著力抓好以下工作：

（一）、繼續加強我縣農村水利基礎設施建設。想方設法多渠道籌集資金，進一步加大農村水利基礎建設投入，服務于社會主義新農村建設，加快農業和農村發展，促進農民增收。明年水利建設的重點仍然是病險水庫除險加固處理，主要是實施茗洋關中型水庫、上潭中型水庫和馬眼、勝利、群英三座重點小（一）型水庫以及部分重點小（二）型水庫的除險加固處理，全面完成我縣病險水庫摘帽任務。

（二）、積極做好屋頭圩堤（項目計劃投資900萬元）以及上青血防治理項目的立項、初設和資金爭取工作。

（三）、努力探索水利工程管理體制改革工作。明年要全面推廣農村用水戶協會建設，加快小型水庫的管理體制改革步伐，采取租賃、承包、經營權拍賣等形式，理順關系，明確責、權、利，解決小型水庫無人管、無投資的問題，使之能得到正常的維護和運行，充分發揮其應有的社會效益和經濟效益，更好地為服務于新農村建設。