緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇街道經發科工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

以建設“三滿意機關”和幸福社區為重點，以保證服務對象滿意為標準，以促進街道經濟和社會各項事業發展、維護穩定、促進和諧為目標，旨化措施，使轄區經濟和社會環境得到顯著改善。

二、工作目標

通過加強軟環境建設和紀律作風整治，提高機關干部為民務實、勤廉從政意識，弘揚優良工作作風，樹立“人人都是軟環境，事事都是軟環境”理念，營造加快發展的人文環境、勤政為民的服務環境、科學穩定的政策環境,規范有序的法制環境、權責清晰的責任環境，形成損害軟環境可恥，維護軟環境人人有責的局面。

三、主要任務

全面落實區軟環境建設紀律處分暫行辦法，集中整治軟環境建設和紀律作風中存在的突出問題，進一步完善規范工作制度和服務流程，推進工作健康有序開展。

(一)落實“四制”工作機制，促進作風轉變

一是落實首問負責制。首位受理居民群眾咨詢或辦理事項的人員，為首問責任人，街道或社區工作人員要熱心接待，耐心受理，細心承辦，真心服務，如實受理登記或處理。對超出服務辦理的內容，責任人應告知有關情況，并將其引薦到相關業務部門，對不符合政策辦理的內容應主動做好解釋工作。對屬于業務不明確或責任人不清楚承辦部門的事項，責任人應及時與上級部門聯系，做好溝通工作，做到事事有回音，件件有落實，不得以任何借口推諉、拒絕和搪塞。

二是落實掛牌公示制。街道和社區干部都要佩帶胸牌上崗，自覺接受群眾監督，方便群眾辦事。服務窗口要對各項業務的辦理程序進行公開，做到陽光下服務，不得以種種借口敷衍服務對象，甚至向服務對象吃、拿、卡、要，事關群眾利益和敏感的問題都要公開、透明。

三是落實文明用語（行為規范）制。街道和社區工作人員要衣著整潔大方、不濃妝艷抹、不奇裝異服，保持室內衛清潔有序。自覺使用文明用語，不說臟話和粗話，待人接物要禮貌，回答辦事人員問題態度和藹誠懇、耐心細致。自覺執行街道工作人員行為規范。不利用單位電腦玩游戲、聊天、炒股等。

四是落實工作承諾制。街道機關干部要按照年初工作承諾的內容，認真對照檢查落實情況。街道公開承諾領導小組將通過召開調查度會、分析會等推進工作承諾落實到位。

（二)推行“三進”做法，提升服務質量

在軟環境建設工作中，要重心下移，街道機關干部、社區干部要深入轄區充分了解單位、企業、居民的需求，及時為他們排憂解難。

一是進單位。街道機關干部、社區工作者每月至少2次到轄區單位了解基本情況，加強與轄區單位的溝通，使他們積極參與到街道經濟、民生、黨建和安全穩定中來，為建設和諧街道做出貢獻。

二是進企業。每名機關干部包保2戶以上企業。主要任務是及時掌握企業變化情況，加強與企業之間的溝通聯系，與企業主要負責人建立良好、穩定的關系，隨時掌握企業生產和經營動態。宣傳街道良好的經濟發展環境和扶持企業發展的優惠政策，樹立街道機關服務經濟發展的良好形象。力所能及地幫助企業解決生產經營中的實際問題，鞏固和拓展招商引資成果，在穩商、強商的基礎上，實現以商招商，壯大區域稅源經濟總量。

三是進居民。社區除黨委書記外，根據社區實際將轄區劃分成若干個區塊，每名社區工作者負責一個區塊分片包保責任區，責任人在社區班子的領導下開展工作，堅持每周保證三天深入到責任區走訪居民，隨時掌握包片區域內基本情況，通過走、看、聽、問及時了解片區情況，及時處理發現問題。社區書記、責任人要在責任區內每樓棟每年結交1-2戶知心居民，了解居民的需求和困難，收集居民的意見和建議。掌握街道不穩定因素，做好化解矛盾工作，切實維護街道的穩定、和諧。

通過落實“四制”機制和推行“三進”做法，切實改進機關干部工作作風，增強為民服務意識，創新工作方法，提高工作效率與工作質量，優化發展軟環境，樹立街道新形象，使街道真正成為基層滿意、群眾滿意、企業滿意的“三滿意”機關。

四、方法步驟

（一）學習動員階段

街道各部門要組織全體機關干部認真學習本實施方案，掌握其精神實質，落實到實際工作中。各部門要按照實施方案要求，結合本部門實際，抓緊動員部署，制定工作計劃，迅速啟動優化軟環境建設工作。學習動員工作要在月底前完成，具體工作計劃要及時上報街道主題活動領導小組辦公室。

（二）查擺整改階段

街道各部門要按照主題活動的內容和要求開展查擺整改。要認真查擺在優化軟環境建設工作中存在的不足與問題，對查擺出的問題，能立即整改的要立即整改；對當前立即整改有困難的問題要落實整改責任，制定詳細整改計劃，限期整改。要健全完善制度，針對查擺發現的問題，要深入分析原因，著眼于改進與提高，著力健全完善制度。各部門須于X月X日前將本部門查擺整改情況書面上報街道主題活動領導小組辦公室。

（三）總結提高階段

街道主題活動領導小組在匯總各部門查擺整改情況的基礎上，對我街道優化軟環境建設工作進行總結，全面、客觀評價我街道化軟環境建設工作現狀，總結化軟環境建設工作做法和成效，提出進一步改進和加強軟環境建設工作的意見，促進主題活動向縱深發展。

四、工作措施

(一)落實檢查制度。機關的軟環境建設和干部紀律作風檢查，有兩名街道領導進行，社區的紀律作風檢查將由主管民政的副主任和社會事務科進行。通過檢查，及時發現問題，加以糾正。

(二)落實情況通報制度。街道黨工委、辦事處將把“優化軟環境建設工作”主題活動納入承諾制目標考核內容中，對檢查工作中發現的問題和表現突出的單位與個人進行重點通報，從而激勵先進，鞭策后進。

（三）落實獎懲制度。結合每次檢查和平時考核情況，對照承諾制和行為規范要求，嚴格落實獎勵政策，年終對為街道建設做出突出貢獻的單位個人進行重獎，對破壞街道軟環境和違反紀律的進行重罰。

五、具體要求

(一)統一思想，提高認識

全體機關干部、社區工作人員要充分認清開展“加強紀律作風建設，優化發展軟環境”主題活動的重大意義，切實增強做好工作的責任感和緊迫感，進一步統一思想，堅定信心，求真務實，開展好主題活動，力求取得成效。

(二)強化措施，落實責任

篇（2）

一、“兩個創建”工作開展情況

（一）強化責任意識，完善組織領導

上半年街道黨工委2次召開專題會議研究食品安全工作。明確了“以創帶建”的食品安全工作思路，全力推進食安環境建設，切實保障群眾食品安全。

（二）突出經費投入，強化食安保障

街道在食品安全經費方面不設上限，只要是工作需要、用在食品安全刀刃上，均保障投入。上半年我街道已投入食品安全經費332305元。

（三）明確層級責任，狠抓目標落實

今年，街道繼續按照《食品安全工作基本規范及層級責任》要求，進一步理順和健全食品安全責任體系。根據《大興街道關于深入推進網格化服務管理工作的實施方案》，建立了食品安全網格監管工作機制，實現網格員食品安全監管轄區全覆蓋。

二、食品安全專項整治情況

以“規范一批經營單位，打擊一批違法行為，解決一批突出問題”為總體目標，針對食品安全領域群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，我街道深入開展食品安全專項整治。上半年共檢查經營戶1100余戶次，出動人員500余人次。

1、平安社區工程百日攻堅行動社區食品安全工作

堅持目標導向、問題導向，認真開展風險隱患排查治理，突出對重點問題的治理，堅決打好防范化解食品藥品安全風險攻堅戰，嚴防食品藥品安全事件發生。共檢查經營戶920戶次，排查問題對象338個，主要問題對象56個，均已解決。

2、重視農村群宴監管

一是做好流動廚師培訓，考試合格后發給流動廚師上崗證，上半的我街道共7名流動廚師已全部備案，組織開展培訓會1次；二是強化 “互聯網+農村群宴+食品安全”申報審批制度的落實，做好事前監管，上半年申報農村群宴71起，現場指導群宴71起。農村群宴及時審核率達到100%，農村群宴現場檢查率達到100%。

3、“三小”專項整治。

街道充分發揮三級監管網絡優勢，依托社區食品藥品監管站，發揮信息員、協查員作用，對轄區內的食品“三小”進行每季度一次的全面清理、排查。對檢查中發現的問題責令限期整改，拒不整改或整改后仍不符合要求的依法予以取締。目前，我街道經排查共計有食品“三小”112家，平臺備案登記108家，備案登記率達96.4%，取締小作坊6家。

4、做好節日期間食品安全工作。

在元旦、春節、五一、端午節、中高考期間開展專項整治，確保了節日期間食品安全。檢查各類食品經營相關單位354家次，市場6個，出動人員346人次。

5、春季學校托幼機構及周邊食品安全隱患大排查大整治。

2019年春季學校開學前、3月13日到20日及5月9日13日31日，街道食安辦牽頭，組織社事科、安辦、綜治辦、城管中隊、市監所、社管中心等部門組成檢查組對本轄區學校食堂、校園內小賣部以及校園周邊餐飲單位、食品小賣部、商店等進行 “無縫隙、全覆蓋”的食品安全隱患大排查大整治行動。此次開學前食品安全檢查專項行動共檢查學校食堂47家次、學校周邊餐飲單位101家。本次檢查共出動人員120余人次。

6、其它專項整治活動。

每天組織社區對轄區臨時農貿市場進行一次巡查，對發現的問題要求限期整改，并進行食品安全宣傳。

三、宣傳培訓情況

1-6月份共開展宣傳活動82次（其中擺攤設點宣傳24次），發放宣傳資料12200余份，懸掛橫幅26幅，展板28塊，張貼海報500余張，播放公益廣告30余次，組織食品安全相關人員開展培訓會9次，每月舉辦結合街道“月月大舞臺開展1次有獎問答。

四、特色亮點

構建立體宣傳新格局。一是加強領導。街道主要領導高度重視食品安全宣傳工作，專門成立了以分管領導為組長的宣傳活動領導小組，負責組織、協調和指導各成員單位開展宣傳活動；二是創新宣傳。把食品安全宣傳引導轉變成具有一定趣味性、互動性強的活動，如 “文娛載體宣傳”、“有獎問答”、 “訂閱號推送”、“公益講座”等，用群眾喜聞樂見的方式宣傳食品安全知識、寓教于樂，增強社會公眾參與食品安全宣傳系列活動的積極性；三是貼近實際。食品安全宣傳活動堅持貼近生活、貼近群眾，我們采取播放宣傳視頻、倡議簽名、懸掛標語、設點宣傳、入戶宣傳、發放宣傳資料、走進社區、走進市場、走進學校等多種形式，面向社會公眾、食品生產經營者、學生等群體開展有針對性的宣傳教育。

五、存在問題及建議

1、部分食品經營者食品質量和衛生安全意識淡薄，仍有銷售過期、變質、失效的商品坑害消費者的現象發生。

2、有的工地食堂衛生條件太差，監管難，建議由住建交牽頭從項目源頭整治。

3、群眾食藥安全還不夠重視，食藥安全宣傳還需進一步加強。

六、下半年工作計劃

1、進一步強化平安社區工程社區食品安全百日攻堅工作，加強食品安全隱患排查和整治，強化紅線意識，狠抓責任落實。

2、以“兩個創建”為抓手，繼續大力度抓好創建相關工作，確保“兩個創建”工作圓滿完成。

3、嚴格群宴審批制度，加強現場指導。

4、加強對學校食堂、工地食堂、大型餐飲單位的日常巡查，督促經營者將食品安全工作相關制度落實到實處，增強檢查力度，重點要搞好流動食品攤點的整治和管理，堅決取締無證經營戶。

篇（3）

2、三改一拆工作全力推進。3月份，順利通過市無違建街道創建檢查組現場驗收，迅速完成檢查組反饋問題的拆除整改。截止5月底，已完成“三改”總建筑面積19672平方米，占全年目標任務的66%，違章建筑累計拆除6760平方米，占全年目標任務的40%，順利啟動正大路危舊房改造1號區塊的拆除工作。

3、環境衛生整治全面提升。成立街道城區品質提升綜合整治行動領導小組，明確工作流程，目前已組織開展三次集中整治行動，累計拆除違章建筑7處共計1000平方米，拆除破損店招20處，清理墻面破損污漬5處500余平方米，清理垃圾10車。同時順利完成全國衛生城市省級復查工作，獲評寧波市中心城區背街小巷綜合整治工作先進單位。精心準備，對德記巷環境衛生進行全面整治，深入挖掘歷史文化底蘊，作為全市三個參觀考點之一迎接全國愛國衛生暗訪工作專家的考察指導。

4、牽頭組織大慶南路區域環境整治。我們把市政法委掛牌的重點區域綜合整治、區十小行業規范整治和文明辦牽頭組織的潔點靚面行動相結合，借助大慶南路拓寬改造工程的施工，借勢借力重點開展大慶南路區域環境綜合整治，4月份完成大慶南路兩側所有店面房屋的情況排摸登記、基本確定整治重點和對象、擬定了十小行業整治行動方案，4月15日開始牽頭組織多個部門開展了兩天的第一輪聯合執法行動，重點整治路面秩序，勸離無證攤販40余人次，查處跨門營業7處、超范圍營業1處、占道經營2處，暫扣違章物品3車，查扣違規電動三輪車3輛，對5處破墻開店情況進行了前期調查，取得了初步成效。5月份擬定為期一個月的大慶南路區域嚴管綜合整治行動方案，5月19、20兩天牽頭組織開展兩次聯合執法行動。加強十小行業整治推進力度，會商市場監管局對7家無證無照店鋪落實整改規范方案，聯系區住建局查看貝家邊3家破墻開店是否影響房屋結構安全，進一步查清地鐵口大慶南路457幢旁平房破墻開店相關信息。

篇（4）

以科學發展觀為統領，以黨的十七屆五中全會精神為指導，按照“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的方針，在街道黨工委辦事處領導下，動員和組織各方面力量全面實施《全民科學素質綱要》，深入開展創建年全國科普示范區活動，普及科學技術知識，傳播科學思想，弘揚科學精神，提高公民科學素質，創造和諧社會環境，為推動全區經濟社會發展、建設“首善之區”提供強大支撐。

二、總體目標

繼續開展創建全國科普示范區活動，深入實施社區科普益民計劃，堅持“全民參與，提升素質，促進和諧”的方針，營造良好科普工作格局，推動科普工作群眾化、社會化、經?；?、規范化、法制化；科普設施逐步完善，科普隊伍不斷壯大，在提高重點人群科學素質、增強社區科普服務能力、優化科普工作的社會環境等方面發揮示范帶動作用。

三、主要任務

（一）健全組織機構。

1、加強科普網絡建設，街道和社區科協組織健全。街道由分管精神文明建設的黨工委副書記擔任會長，并配備一名干部擔任科普專干，督促指導社區科普分會工作，各社區由社區書記擔任會長，確定專人負責科普工作。

2、加強科普志愿者隊伍建設。以轄區單位（學校、非公企業等）、社區科普分會為基礎，充分利用科技人才資源，不斷吸收熱心科普工作、責任心和事業心強、有較豐富工作經驗的同志進入科普志愿者隊伍。加強對科普專兼職工作人員進行業務培訓；不斷擴建科普志愿者服務隊伍。

（二）逐步抓好科普陣地建設

1、繼續完善基層科普設施。積極實施全國科普活動站、科普宣傳欄、科普員（簡稱“全國科普‘站欄員’”）建設，主要公眾活動場所建有3處以上科普畫廊，所有街道建有科普活動室、科普畫廊（宣傳欄）等設施，配有科普宣傳設備。60%以上的社區有專用或合用科普活動室、科普畫廊（宣傳欄）等。科普畫廊和科普宣傳欄的內容定期更新。

2、積極科普示范創建開展活動。街道建成一個科普示范社區，各社區建成一個科普示范樓院；建成一所科普示范學校，舉辦科普宣傳周（月、日）等科普活動；每年組織2次以上科普重大活動，同時充分利用學校、公共場所、科技示范樓院、科普示范基地等公共設施面向公眾開展科普活動，科普活動覆蓋面達到全區常駐人口的70%以上。

（三）形成科普工作的良好社會環境。

1．開展群眾性、社會性和經常性科普活動。每年圍繞“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”工作主題開展科普月、科技活動周、科普日等活動，并覆蓋所有街道；每年開展科“科教進社區”活動；在街道、社區圍繞居民需求舉辦身邊科學應用展示、科普講座、培訓、科學健身、科普游園等經常性的科普宣傳活動。

2．充分利用大眾傳媒開展科技傳播。在電視臺和報刊設有科普宣傳欄目，每周刊、播1次以上；利用互聯網或其他傳媒開展科普宣傳。

3．廣泛動員社會資源開展科普活動。吸引社會各方面力量興辦科普事業或參與科普活動；利用學校、企事業單位、公共場所、示范基地等公共資源，面向公眾開展科普活動。

4．形成全社會共同參與科普工作的氛圍，擴大科普宣傳覆蓋面。轄區內的社會團體和企事業單位等各方面力量積極結合各自特點開展科普活動，科普活動的覆蓋面達到轄區常駐人口的70%以上；科普工作與精神文明建設緊密結合，轄區內無影響惡劣的愚昧迷信、偽科學活動，公眾科學素質逐年提高，形成科學、文明、健康的社會風尚，社會綜合環境良好。

5．科普工作具有特色并形成活動品牌?？破展ぷ骶哂袆撔滦裕谔岣吖窨茖W素質，促進科技與經濟結合、產業結構調整、科技創新、經濟社會發展和和諧社會建設等方面發揮積極作用；探索提高公民科學素質的有效手段和方式，形成可推廣的、有示范作用的典型經驗。

四、實施步驟

—年“全國科普示范區”創建活動分準備階段、實施階段、自評階段和迎檢階段四個階段:

（一）宣傳發動階段（年6月—年12月）

1、成立街道創建全國科普示范區工作領導小組，制定街道創建全國科普示范區實施方案。

2、召開創建全國科普示范區會議，全面安排部署創建工作。

3、組織開展形式多樣的宣傳活動，在全社會營造出廣泛支持創建、積極參與創建的濃厚氛圍。

（二）實施階段（年1月—年8月）

1．落實責任，要把創建工作與開展科技工作、經濟工作緊密結合起來，列入年度工作目標。

2．開展宣傳教育活動。

3．建立檔案?！叭珖破帐痉秴^”創建活動是一項長期的任務，每一個實施項目都要建立創建檔案，做到資料真實齊全，數據準確可靠。

4．努力完成創建目標任務。

（三）自評階段（年9月—年11月）

根據創建“全國科普示范區”的基本標準和考核評估的有關要求、規定，開展自測自評，查漏補缺完善提升。對各社區創建工作進行督導檢查。

（四）迎檢階段（年9月—年12月）

向區科協提出驗收申請，并全力做好各項迎檢工作。

五、保障措施

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以科學發展觀為指導，緊緊圍繞街道經濟和社會發展大局，堅持“統一領導、分工負責、條塊結合、全民參與”的原則，兼顧短期和中長期效果，加大投入，強化措施，完善機制，發揮合力，加強宣傳，全面深入開展環境綜合整治工作。

二、工作目標

圍繞各類噪聲、建設揚塵、水環境、環境衛生、環境秩序、工業企業排污、社區綜合整治、違法建設等方面的突出問題進行專項集中整治，確保重點區域、重點行業的整治在短期內取得明顯成效，同時注重建立完善工作機制，實施長效化管理，使環境面貌不斷改善，街道形象持續提升。

三、主要工作任務

（一）噪聲污染整治專項

落實《區環境噪聲污染綜合整治專項行動工作方案》，對下列噪聲源進行集中整治，減少噪聲擾民現象。

1.集中整治夜間施工噪聲擾民問題，包括建筑施工、道路施工以及市政建設等夜間施工噪聲的整治。

2.集中整治歌廳、酒吧等娛樂行業音響噪聲擾民問題。

3.集中整治企業、單位使用固定設備產生的噪聲污染，包括使用風機、水泵、金屬切割、空調、冷卻塔、排風機、油煙機等固定設備，導致噪聲超標排放，干擾周圍居民正常生活的違法行為。

4.集中整治室外商業經營活動產生的噪聲擾民污染。重點整治在居民區和公共場所的商家促銷、流動商販使用音響設備、路邊攤以及早、夜市市場經營叫賣等噪聲擾民的違法行為。

5.集中整治機動車交通噪聲擾民污染。重點整治街道駐地機動車、旅游景區車輛違反禁鳴規定、車輛不正確使用警報器和音響裝置噪聲擾民的違法行為。

（二）施工揚塵污染整治專項

1.進一步規范各類建設施工行為，對轄內建筑施工、拆遷施工、路面及管線施工進行專項整治，堅決查處控制揚塵不力的建設單位和施工單位。

2.全面加大督查力度，要求土地、施工工地渣土堆放場所全覆蓋；拆遷工地全部采取圍擋、覆蓋和灑水降塵措施，所有渣土運輸車輛出工地前必須將輪胎和車身沖洗干凈。

（三）水環境綜合整治專項

1.加強河流、海域沿岸排污口排查和日常監督檢查工作，嚴肅查處超標排污行為。

2.加快截污管網建設，采取臨時截污和完善雨污分流相結合的措施，盡快減少直排入河污染物量，有效改善水環境質量。

3.增加沿河園林綠化和生態景觀建設，改善城市綠化環境。

4.完成年河道治理工作計劃，加大投入，推動轄區河流的河道清淤、垃圾清理工作。

5.根除河岸違法亂倒建筑垃圾、生活垃圾行為。

（四）社區環境衛生整治專項

1.加強轄區日常環境衛生保潔，實施精細化管理；清查生活垃圾收集、轉運設施，對損壞衛生設施及時維修更換，保證生活垃圾日產日清。

2.清除轄區道路兩側白色垃圾，嚴肅查處焚燒、亂倒工業垃圾、生活垃圾行為。

（五）市容環境秩序整治專項

1.加強飯店室外燒烤及露天燒烤攤的管理，嚴肅查處違法經營、油煙擾民等行為。

2.加大亂貼亂畫、非法小廣告、占路經營等不文明行為查處力度。

3.進一步規范戶外廣告設置，對不符合設置規劃、設置技術規范，未經批準擅自設置、超出批準期限的，不符合戶外廣告亮化要求的，不按規定公益廣告的和存在安全隱患的各類戶外廣告進行全面整治。

4.加強對隨地吐痰、亂扔紙屑果皮現象的清理整治。

（六）工業企業排污整治專項

深入開展整治違法排污保障群眾健康專項行動，加密對重點企業、環境敏感區域（河流沿岸、居民區、飲用水源地上游等）內企業的環保監督檢查，嚴厲打擊違規建設、超標排污等違法行為。

（七）居住區綜合整治專項

1.加強對轄區內物業公司的監督指導，進一步理順工作關系。

2.整治小區內亂搭亂建、亂擺亂放、毀壞公共服務設施及各類擾民行為。

3.加強小區治安管理。

（八）違法建設整治專項

堅決查處未經批準擅自進行的各類違法建設行為。

四、實施步驟

分三個階段實施。

（一）全面部署，宣傳發動（年5月中旬至6月上旬）。

街道召開會議進行統一部署，各社區、單位，進一步制定細化工作方案，明確目標、重點任務，落實責任分工和人力、財力投入。宣傳科圍繞整治工作重點，制定落實宣傳方案，發揮各類媒體作用，加強宣傳造勢，采取正面引導和問題曝光相結合的方式，廣泛宣傳，及時跟進，充分吸納廣大市民建議，全面推動整治活動不斷深入。

（二）開展集中整治月活動（年6月上旬至6月底）

各社區、單位全面落實整治方案，用一個多月的時間，開展一次大規模的集中整治活動，重點對上述八方面的問題進行全面排查梳理，發現一處問題整治一處；對短期內不能解決的重點、難點問題制定中長期解決方案，并由專門部門跟進督查。街道宣傳科要加強對集中整治月活動情況的宣傳報道。

（三）鞏固成果，提升水平（年7月至12月）

各社區、單位認真總結集中整治月活動成果及日常監管工作中的經驗教訓，建立完善長效管理工作機制和有關管理規定，將整治活動納入常態化管理，不斷提高環境管理水平；加大對集中整治月活動期間遺留問題的解決力度；定期或不定期組織開展“回頭看”活動，檢驗整治活動和長效管理成效。11月至12月，街道將再組織一次集中督查或抽查活動。

五、組織領導

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結合深入學習實踐科學發展觀活動，為加速新型城市建設和城鄉一體化發展，讓改革發展的成果惠及廣大人民群眾，我們把建設和諧街道、和諧農村作為頭等大事全力予以推進。根據區政府投資項目計劃，主要圍繞民生工程，積極推進城區整體建設。

1、做好老小區改造工程。按照區政府**年投資項目計劃，投資800萬元對東升新村、長河新村、新堰頭、醫院南側等老小區進行改造。經深入調查研究、方案設計、工程項目立項及概算報審等前期工作，現已按計劃進入工程實施階段。

2、按計劃做好老駱霞線青峙嶺路段拓寬工程。為解決老駱霞線青峙嶺路段道路交通安全，投資100萬元拓寬該路段，新建人行道、路燈及綠化等設施。在完成工程方案設計、規劃選址、工程立項、方案會審、概預算評審、工程招投標等前期工作之后，工程已按計劃組織施工，將于12月底完成工程建設。

3、浦山大橋改造工程。根據**年農村公路聯網改造計劃，**年12月8號開工建設、投資159.8萬元的浦山大橋改造工程已于**年5月8號竣工通車。

4、橋東街拓寬工程。根據工程計劃，投資250萬元（不含拆遷資金3000萬元）對橋東街進行拓寬改造。該工程需拆遷住戶18戶，房屋3138平方米，計劃建設道路長280米，寬25米?，F已基本完成拆遷前準備工作，計劃12月份開始組織拆遷，**年3月開始組織工程進場施工。

5、濱?？焖俾返男蚋脑旃こ?。濱海快速路的無名小橋始建于上世紀90年代，現已是危橋。經區政府批復，計劃投資22萬元的無名小橋改造工程，已按計劃于7月全面竣工通車。

6、XX山頂公園建設工程。計劃投資110萬元的XX山頂公園建設工程是**年的在建工程。該工程于**年3月上旬續建開工，5月底完成主體工程建成，6月底完成綠化等附屬工程，于7月17日舉行了揭幕儀式，正式開園。

7、按計劃落實好市政建設項目。根據工程建設計劃，**年開發區市政公司完成的工程項目有：笠山路污水管修復工程，小港大橋西側道路修復工程，橋東老區、安置區砼路面澆筑工程，半路洋居民路燈安裝工程，小浹江河坎修筑工程，蔚斗社區文化廣場及門球場建設工程，金雞山排洪溝清理工程，**年的公廁、垃圾亭改造工程以及長河新村、原開發區老年活動中心的綠化工程、半路洋老居民區給水管道改造工程，青峙區域服務中心改造工程，東升社區老年協會會所建設工程和工業區圍墻外綠化改造工程等。

（二）規范農民私人建房管理，嚴格執行規劃審批程序

農民住房建設是新農村建設的重要內容，直接關系到老百姓的切身利益。在規劃審批過程中與土地管理所等部門，共同深入各村了解建房戶情況，嚴格按照規劃以及審批程序進行審批。經過對每個建房戶進行反復核查，精準測量，不僅使審批工作能夠順利進行，而且得到了建房戶的滿意和認可。**年共計處理私人建房申報29戶，已核實審批16戶，核實用地面積1537平方米、建筑面積2648平方米。

在規范建房審批程序和加強建房管理的同時，還認真做好農戶建房需求的調查工作，初步掌握轄區內農戶建房的需求總量及結構，了解申請建房戶的家庭經濟狀況等，為上級部門推進農村住房改造與建設提供了科學的決策依據。

（三）加強小型工程項目招投標平臺建設，促進招投標工程管理工作健康發展

XX街道招投標分中心自**年9月成立以來，始終按照開發區政府招投標管理中心的工作部署和街道黨工委、辦事處領導的要求，堅決貫徹執行《北侖區(開發區)街道(鄉鎮)小型建設工程招標投標管理暫行辦法》（侖政辦[**]115號），在工程項目招投標管理工作中取得了較好的業績。**年XX街道招投標分中心主要做了以下3個方面的工作：

1、加強街道招投標分中心管理平臺建設。通過街道招投標分中心管理平臺建設，規范了招投標程序，進一步擴大了公共資源的管理范圍。

2、制定出臺招投標考核辦法。**年XX街道招投標管理分中心通過制定出臺街道、社區、村小型項目招投標考核辦法，嚴格控制了小型項目的“擅招”現象。

3、全面參與小型工程招投標工作。**年XX街道招投標分中心全面參與了2個村級工程（東升社區辦公室加層工程、渡頭社區老年活動室裝修工程），4個街道工程（五指山墳墓拆遷、城區衛生保潔、老小區改造監理、青峙社區裝修工程）的招投標工作。這6個工程項目招投標的中標總價為236萬元，比標底總價265萬元，節約了29萬元。

（四）加強建筑施工安全生產隱患治理工作，確保工程項目安全進行

建筑施工安全生產隱患的治理工作，是建筑施工企業的一項極其重要的工作。**年我們結合建筑施工安全隱患治理工作的特點，做了大量而細致的工作，確保工程項目安全進行，沒有出現各類安全事故。

1、督促施工單位進行安全生產自查工作。**年注重督促施工單位進行安全生產自查工作，并要求每季度上報自查情況，堅持把安全責任落實到人頭。

2、配合區建設局對建筑施工單位進行了專項檢查。**年9月我們配合區建設局對轄區內的建設施工單位進行了為期一周的專項檢查。通過檢查，發現個別施工單位安全生產制度不健全、人員不到位、記錄臺賬不規范等問題，并發現腳手架搭設、配電箱配置及安裝不規范等安全隱患。區建設局對有問題的建設施工單位下發了整改通知，對以上問題進行了通報，并責令其限期予以糾正。

（五）全面完善城市管理機制，切實履行管理工作職能

**年城管執法中隊認真落實街道的總體工作目標，結合上年開展專項整治的工作成果，克服了人員少、基礎設施薄弱等困難，切實加大工作力度，取得了比較大的成效。

1、嚴厲打擊違法建設行為，切實保障廣大群眾的切身利益。由于歷史遺留原因，XX街道轄區內不少居民私自偷建、搶建、強建房的現象比較嚴重。為了騙取政府的拆遷安置補償，各種違章建設行為屢禁不止。為此，針對群眾數量的日漸增多和要求大力整治違章建設行為的強烈呼聲，我們迅速地采取了打擊違法建設的法律法規宣傳活動。經過實行“網格化”管理，采取“分散巡檢集中拆除”等辦法，收到了重點打擊、教育一片的社會效果。**年共計下發《責令停止違法行為通知書》32份，查處李隘村、青峙村、曙光弄、下邵路、蔚斗新村等處的違章建筑42余處，拆除違章建筑面積4049平方米。

2、繼續加大市容環境整治力度，全面提升城市管理水平。一年來，城管執法中隊相繼開展了菜場周邊整治、跨門和占道經營整治、流動攤販整治、亂吊掛整治、亂停放整治、學校周邊環境整治、液化氣市場整治等40余次的專項整治活動。實施簡易程序處罰16起，罰款440元；扣押物品113起，其中立案58起。城管執法中隊在日常執法工作中，始終堅持“教育為主，處罰為輔”的工作原則，全年說服教育1800余人次。同時，進一步完善了門前包衛生、包秩序、包設施、包綠化的“四包”責任制，不僅使轄區內的市容環境有了較大的改觀，也全面地提升的城市管理水平。

3、以民生為重，認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。我們始終堅持民生為重的工作理念，把工作的突破口放在解決群眾反映強烈的熱點、難點問題上，以“群眾滿意不滿意”為標準，把解決群眾反映的事情作為為民辦實事，為民排憂解難的重要內容，作為了解社情民意、改進工作方式、方法的重要渠道。**年接待受理各類和來人來電投訴共計178件，回復率達100％，做到了件件有落實，事事有結果。

4、配合國土資源管理部門，打擊非法開采礦產資源行為。近一個時期，轄區內部分農村村民非法開采礦產資源的現象十分嚴重，致使礦產資源遭受嚴重的破壞。街道城管中隊面對這一嚴峻形勢，認真落實街道綜合整治工作目標，合理分配有限的人力資源，與國土資源管理部門通力合作，積極配合土地管理所開展針對非法開采礦產資源的專項整治工作，取得了階段性成果。截止**年10月，協助土地管理所共計查處青峙村、李隘村、林塘村等處非法開采礦產資源行為25起，開展打擊非法開采礦產資源專項整治活動9次，阻止非法開采礦產資源行為15起，暫扣挖掘機電腦主板18塊。

（六）扎實做好市政管理工作，不斷提高市政管理水平

一是，認真做好區域內的道路照明、道路橋梁維修、污水提升、雨污水管網清理、小浹江河面保潔等市政管理方面的工作。二是、認真做好區域內的公廁管理、垃圾箱改造、垃圾清運、建設垃圾處置等環境衛生方面的工作。三是、認真做好區域內的園林綠化養護方面的工作。

二、**年工作計劃

**年，我們要緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作，切實完成街道黨工委、辦事處提出的全年工作目標以及上級主管部門交辦的各項工作任務。

1、結合深入學習實踐科學發展觀活動，進一步加快農村住房制度改革和農村住房改造步伐。我們街道農村住房制度改革和農村住房改造工作已經進入了最關鍵的時期，我們科室要在街道黨工委的領導下，積極配合相關部門優質保量的做好工作，全面完成農村住房改造指標。

2、按計劃全面完成建設工程。一是完成投資計劃800萬元的東升新村、長河新村、新堰頭、醫院南側等老小區改造工程。二是完成計劃投資250萬元（不含拆遷資金3000萬元）的橋東街拓寬工程的拆遷安置工作。三是完成計劃投資1000萬元的市政工程建設項目。四是完成城管大樓的室內外裝修工程。

篇（7）

今年我們抓緊實施安置工程，我們既要落實已建設好的安置點的安置，同時又要緊抓安置房工程的建設、進度、質量和安全，應該說工作量大任務重，具體情況為：

1、雙亭安置點（地塊出讓價1030萬元），安置亭東、亭西二個居委會47戶住房困難戶。安置地塊位于本街道亭東村，太平路以西，總用地面積6808平方米，總建筑面積9608平方米，可安置套數78套。

今年主要做了安置住房困難戶的交房、物業管理的核準、物業和物經用房的移交、部分車庫的用電申請、工程聯系單的核實，安置房工程審計（審計已報審計局），安置房工程綜合驗收，安置房土地總證和房產總證（房產總證手續已報送縣房管局）。

明年主要做好商品房交易手續，以及各安置戶的“三證”手續辦理，與亭東和亭西的結算。

2、張婁安置點（地塊出讓價1405萬元），安置張婁村近100戶住房困難戶。安置地塊位于興華路以北、鎮東路以東，總用地面積12921平方米，總建筑面積18242.76平方米，可安置套數134套。

今年主要做了完成場外工程施工及驗收，通過規劃、避雷、消防、園林綠化、用電等驗收，同時做了材料歸檔、房屋面積實測、小區地形圖測繪、地名申報，落實物業管理單位（掛靠天欣物業，以后由張婁村管理）等，并通過了竣工驗收（質量監督報告已出，目前正有備案），工程審計已報送縣審計局。預售證已在辦理，物業預審已報縣房管局物業科，入網許可手續已整理好等物業預審同意后就可辦理。

十二月份計劃做好預售證辦理，并落實困難安置戶的安置，明年計劃做好綜合驗收（房管和商貿三產），土地總證辦理，房產總證辦理，余房拍賣等等工作。

3、蜀阜安置點（地塊出讓價1200萬元），安置蜀阜村近120戶住房困難戶。安置地塊位于興華路以北、規劃道路以東，總用地面積16061平方米，總建筑面積20662.3平方米，可安置套數161套。

今年主要做了抓工程質量、進度、安全，目前主體工程已全部完成，外墻和內墻粉刷已基本完工，還申請辦理了抵押貸款1000萬元，場外工程的設計和規劃審批已完成，公配房位置和套型圖已定。

計劃在年內完成場外工程的預算編制，落實場外工程的招標，如時間允許可進行公開招投標工作。明年主要是做好場外工程以及各類驗收和預售安置工作。

4、湖門安置點（地塊出讓價2026萬元），安置解放、華舍、湖門等三個村近130戶住房困難戶。安置地塊位于華齊路以南、馬宅路以東，總用地面積19096平方米，總建筑面積26898.26平方米，可安置套數200套。

今年主要做了地塊通過高壓線的市電力局審批，用電配套協議簽訂，臨變審批安裝，規劃定線放樣，圍墻砌筑，質監、安監、施工許可證等手續，已基本完成打樁，其中三幢完成基礎工程。

明年抓緊工程進度，質量，安全，力爭按計劃完成，并完成場外工程。

二、危橋重建加快實施

目前街道危橋主要三座。其中：①四六長橋，橋長57米，跨徑總長40米（單孔跨），剛架拱，橋梁寬8米，橋面凈寬7.5米，建于1980年，橋東承臺加固柱樁開裂，承臺左側開裂外傾，有倒塌危險，承臺與橋面有橋頭跳車，橋面破碎，橋欄破損。②西岸橋，橋長33米，跨徑總長20米（單孔跨），剛架拱，橋梁寬7.6米，橋面凈寬7米，建于1980年，華舍方向承臺的墩臺帽豎向裂縫，肋翼板裂縫，華舍方向承臺嚴重開裂，凸肚，坍塌危險。③華西橋，橋長14米，跨徑總長6米（單孔跨），石拱，橋寬8.5米，橋面凈寬8米，建于1980年，大西莊方向橋臺拱圈嚴重開裂，橋面橫裂縫，橋臺凸肚，基礎下沉，拱圈條石開裂。

四六長橋等三座危橋均建于華舍街道鎮西公路上，由于鎮西公路附近的村莊及廠房的交通是通過此路來出入的，要開展三座橋拆除重建工作受交通出入的制約，待西邊村莊接外道路打通后（如稽山路，杭金衢邊接線等）就能疏導交通，便于橋梁重建，但屆時也不能兩橋同時開展，否則，兩橋之間的村莊和企業的車輛就無法進出，所以經專家多次會診，認為先加固四六長橋，重建西岸橋，然后再建四六長橋的方案最為有利。到目前為止，工程進展情況為：

1、四六長橋和西岸橋地質勘察已委托浙江有色建設工程有限公司，該工作已于10月份完成。

2、四六長橋和西岸橋重建施工圖設計已委托越州建筑設計院有限公司編制，（包括臨時便橋施工圖），目前已完成施工圖。

3、今年我們多次邀請專家，現場論證，研討重建和加固方案，于9月25日確定了對四六長橋和西岸橋的加固辦法，目前加固方案已在設計。

4、在橋兩端增設交通標志，對橋梁實施限載5噸，限速10KM/小時。

5、已聯系依橋而過的自來水管、熱電管、郵電線等等管線單位進行現場踏看，落實移位方案。(其中自來水管、熱電管即將動工)

6、聯系交通局，對大西莊與杭金衢連接線的接口處的臨時工棚的拆除問題，并對接口處的道路平整硬化，保證較大車輛的通行，緩解鎮西公路的車流量壓力，為下階段重建西岸橋和四六長橋，疏導西邊村莊內的車輛進出打好基礎。

7、我們專門派員定時、定位進行橋梁觀察，及時掌握橋梁外觀狀況，同時多次對橋面進行瀝青修補。

8、四六長橋和西岸橋的初步設計已完成，正在申報擴初批復。

下階段工作計劃：①農歷年底完成四六長橋和西岸橋改造工程的各項手續報批，施工圖送審，工程預算編制，招投標工作，大西莊與杭金衢邊接線的接口疏通工程。等自來水管和熱電管移位后實施加固工程。②明年上半年實施西岸橋和四六長橋的重建，以及橋梁上的管線移位。

三、基礎設施抓緊修繕

隨著縣城建設的步伐加快，華舍街道作為縣城的重要組成部分，更是首當其沖，責無旁貸，城市建設的任務也相當重。

一年來，主要做了以下幾項工程：①柯西道路維修工程。為改善華舍街道范圍內的部分道路路面破損問題，多次修繕，今年累計投資約5萬元在街道范圍內主要公路、橋梁進行了修理。②柯西道路的窨井蓋修理以及清淤工程。③對城建監察隊辦公用房進行了裝修。④多次組織對柯西范圍內的紅綠燈進行修繕，主要是山陰路與稽山路的交叉口，小佐路與群賢路交叉口等地方。⑤對華舍范圍內的公交候車亭廣告位進行了招租，并配合縣“創衛”工作，對柯西候車亭廣告面進行了公益廣告面布置。⑤對工業園區內興華路上的橋梁承臺進行修繕。⑥投資32062元對集鎮老區大路里的排水問題進行了改造并硬化了道路。⑦投資23900元對老衛生院邊的河坎及道路進行了修繕和硬化。

年底及明年，計劃做好四項工程：①組織一次街道范圍內路燈維修工作，年內完成進行一次檢修，明年初對柯華路上的路燈進行改造。②柯華路華舍段的公交候車亭改造工程。③街道范圍內的橋梁承臺下沉修繕工程，主要是柯西工業園區內的小佐路和山陰路。④外來人口公寓建設工程。

四、征地任務抓緊落實

積極配合縣城建設向北推進，努力做好各項工程的征地、拆遷等工作。如柯袍二期征地任務重、難度大，一方面及時下村調查核實，另一方面到農民家聽取意見，聯同村委與村民溝通、協商，目前已完成該工程征地工作和農戶拆遷工作?；铰繁倍蔚裙こ?，我們多次下村商討，做通工作，使該項工程得以順利實施。

五、城建監察有序開展

由于近幾年來，違法違章苗頭日異猖獗，街道黨工委、辦事處十分重視，多次研討辦法，決定組建紹興縣城建監察大隊華舍中隊。強化了華舍城建監察隊伍，調整了新的辦公地點，充實了新的監察人員和設備，經過一段時間的運行，各項工作有序開展，開了一個好頭。全年共查處各類違法建造行為227起，發出責令停建和限期拆除通知208份，拆除違法建筑面積累計約8367平方米；在集鎮范圍內共清除各類違章廣告牌58塊，清理破損橫幅220余條，沒收和清理非法廣告張貼物4000余份；整治違章占道經營行為410余起。

1、集中力量對華墟廢品市場進行重點整治。針對華墟廢品市場集中，存在亂搭、亂堆、亂放現象，嚴重影響附近居民正常生活這一問題。5月23日起，街道城監中隊經實地踏看和調查，對該市場進行了一次集中整治；此次整治歷時20多天，整治對象20余戶，追回被占土地面積約23畝。

2、全力以赴投入創建活動。為配合上級迎接創“省級示范文明縣城”工作組的考核，從6月27日到6月29日，我隊積極投入全部人員采用定點檢查與流動巡查的方法對柯西工業區太平路、千梭路占道擺攤；聚賢小區門口稽山路上馬路市場；興越小區南大門占道擺推、華墟村沿街商鋪及原廢品收購點一帶占道堆放雜物；亭東、亭西沿街商鋪及臨時攤點等問題進行集中整治，此舉為創衛活動掃清了障礙。

3、對市長熱線反映強烈的興華路、永興路街面市容和擾民問題，我隊每天派出3名隊員值班到下午6點，落實了對該地段的長效管理制度，確保了附近居民的正常生活和道路暢通。

4、整治、規范人力三輪車停車秩序。針對人力三輪車亂停、亂放現象已嚴重影響街道各主要道路正常通行的現象，結合周邊群眾和市長熱線反映情況，城監中隊采取因地制宜的方法對人力三輪車的停車位進行重新劃定。此次整治從7月28日起，歷時20多天，對全街道現有100多輛人力三輪車采取車輛登記、車況審核、證照查驗、制定停車規定等程序進行，先后對85輛合格車輛發放停車證，規范了停車秩序。

5、積極抓好控違工作，特別是拆遷地塊及兩湖區域。拆遷地塊的群眾，由于受利益驅動往往會出現突擊違章建造的苗頭。作為我街道重點拆遷的人利村和上午頭村被各級廣泛關注；為杜絕該地塊違章搭建，街道黨委、辦事處領導高度重視，街道城管辦領導會同城建中隊第一時間制定落實日常巡邏制度，同時派出巡邏組每天上、下午不定時的進行巡查；深入村落小巷，挨家挨戶走訪，做到心中有數；通過做群眾的思想工作，起到相互監督，舉報建章方法，做到點面結合，有效控制違章。

6、加強工作。一年來，我們始終把受理群眾來信、來訪、來電作為聯系群眾、為群眾排憂解難的有效途徑，認真組織實施。中隊制定“來人、來電和登記表”，登記群眾反映的問題，專人負責接待，及時解決群眾舉報問題。今年，中隊共處理群眾來信、市長熱線反映問題59件，接聽處理群眾舉報電話121個，群眾滿意率達95%以上。

明年，我們主要是切實做好控違工作。我們將加大城建監察執法力度，積極查處違章建筑,做到專人巡察,定期匯報，及時掌握那些違章建筑苗頭，遏制那些想動工或正要動工違章建筑的發生。

六、線上業務注重服務

篇（8）

通過一年的努力，我們迎來了__街道發展的新局面，得到了社會各界的重新認可和肯定。一年以來，取得的成績主要有以下五方面：

一、轉變觀念，明確定位，產業發展有新局面

過去一年，我們轉變觀念，統一思想，加強產業發展規劃引領，確定了四大產業發展片區，以“三舊”改造為抓手，大力拓展產業發展空間，加強企業服務，一批產業項目落地。

一是商業中心地位進一步鞏固。全力實施__商圈振興計劃，改造提升道路，優化景觀環境，加快嶺南天地建設，平穩推進升平片區改造。廣州友誼商店、普君新城商業步行街、嶺南天地二期相繼開業，商圈業態進一步豐富。率先探索在“三舊”改造項目退縮范圍內建設臨時商鋪，升平路、永安路、南堤路、同濟路、文華路、佛平路等一批臨時商鋪建成，一批老字號企業入駐開業，保持和活躍了商業氛圍，也為日后道路改造預留了空間。創建“誠信__商圈”，不斷融入新元素，將__商圈這個品牌深入發掘推廣。

二是傳統產業進一步優化提升。積極支持轄區企業通過加強技術創新和品牌建設優化提升傳統產業，拓展產業鏈、提升價值鏈。全面提升食品調味品、童服、機械制造、電器照明等重點傳統產業集群的層次，重點加大了對海天集團、2014水泵廠、2014童服行業協會、2014五金協會等重點企業和行業協會的扶持力度，將這些傳統優勢企業進一步做大做強，在“老樹”上培育出創新型產業的“新枝”。

三是總部經濟項目進一步集聚。季華路商務區建設推進順利，綠地中心項目、萬科廣場、星星廣場、天豐國際、__國際等一批沿線重大產業載體相繼落地和建設。總部經濟發展卓有成效，成功引入了IBM、中海油、平安財富理財管理和神州數碼等一批知名企業，按計劃有序推進華強電子產業總部基地、高德金谷、信社總部、海天總部等重點項目，服務業發展進一步高端化和總部化。

四是公有資產進一步整合和盤活。一年來，街道以市、區“大國資、全覆蓋”的改革思路為指引，全面梳理、統籌整合各類資源，理順公有資產運行和監管體系，強化內部管理，推動公有資產參與“三舊改造”和土地收儲，整合了原順德公地塊建設綠地中心項目，實現公有資產增值；制定了《__街道轄區“三舊”改造項目配建社會管理物業用房實施方案》，為開拓公有資產創造了條件。

二、主動落實，創新模式，城市升級有新成效

過去一年，我們剛性執行城市升級三年行動計劃，推動城市升級，為產業、城市管理及“創文”打下堅實的基礎。

一是道路改造成效顯著。完成了對__路、建新路、錦華路、永安路的改造提升，正在實施的佛平路、市東路、田園大街改造也將在春節前完成，轄區交通不斷優化，對外連接日益順暢。在推進道路改造過程中，積極探索道路改造建設新模式，推行__路五位一體改造，開創錦華路政企聯動建設模式，配合佛平路改造建設臨時商鋪，將道路改造與商業發展、沿街景觀整治統籌兼顧，注重整體效果全面提升。

二是老城區環境靚麗可期。繼續推進__東華里片區建設，調整策略穩步推進升平片改造，全面啟動了仁壽寺提升項目，__旅游文化街區整體打造工作正有序鋪開。完成了2014大道“348”改造、火車站改造提升等工程，南浦片區改造、中山公園改造提升的動遷工作基本完成。

三是農貿市場升級改造全面提速。同濟市場、鴻業市場、南堤市場、白燕市場、山紫市場等五個市場已完成升級改造，還有7個正在改造，有14個列入第二批改造范圍，為市民提供了整潔亮麗的購物環境，得到了社會的廣泛肯定。

四是城鄉環境持續改善。街道轄區內包括內河涌整治、截污、活化水資源、企業整治等在內的15個項目進展順利，逐步解決了部分片區水浸和河涌黑臭問題，按要求完成了工業鍋爐的淘汰提升和整治工作，有效改善了轄區生活環境。

三、創新機制，注重長效，社會管理有新探索

過去一年，我們以加強城市管理和“創文”為主線，強化基層管理，積極開展有關主題創建工作，探索創新管理機制，不斷提高管理水平。

一是城市管理和“創文”工作機制不斷創新。我們把城市管理和“創文”結合起來抓，出 臺了《__街道城市管理總體方案》，建立了“五分三定兩掛鉤”制度，把街道人員分到各村居進行掛鉤，形成齊抓共管局面；建立了“部門聯動、政企聯動、群眾參與”的城市管理工作機制，制定和完善了城市管理重大節假日及日常管理長效機制，構建了“大綜治、大城管”工作格局；積極探索商圈社會自治新路徑，建立了2014首支民間的__商圈秩序維護隊，有效提高了城市管理的水平，有力地推動了“創文”工作的開展。

二是社會局面和諧穩定。以戰術的靈活穩步推進升平片區改造，及時打通了片區封閉的道路，還路于民，有效化解了社會矛盾聚焦；發揮“兩代表一委員”工作室的紐帶作用，廣泛傾聽民聲，密切聯系群眾工作；加強推進“兩新”組織建設，擴大黨建工作覆蓋面；深入開展“平安村居”創建活動，建立健全了重點工作聯勤聯動機制；著力建設星級人民調解會，積極調處各類矛盾糾紛；加強對歷史遺留問題的處理和對重點人群的化解工作，實行班子領導包案，分解處理，逐步理順和解決了普君南拆遷安置、越戰退伍軍人、鎮安村、永新南村、兆東市場等一批歷史遺留問題；全力做好“三打兩建”工作，打掉了一批欺行霸市、商業賄賂案件和制假售假窩點，社會秩序保持穩定；街道三防體系建設通過市、區的考核驗收，三防應急管理能力進一步提升；加強安全生產、食品安全和消防工作，全面落實安全生產“一崗雙責”制和消防工作“網格化”管理，穩步推進“全國安全社區”創建工作，工礦商貿企業事故死亡人數控制在考核指標范圍內，沒有發生重特大安全事故，整體安全形勢保持穩定。

三是農村管理進一步規范。規范是硬手段。一年來，我們出臺了《關于村“兩委”成員管理的意見（試行）》、《關于進一步規范和創新農村集體資產管理交易平臺工作的補充意見》等一系列規范農村管理的規章制度，全面完成了農村集體所有權證的登記發證工作，積極推進農村集體資產交易平臺和農村財務網上監控平臺建設。同時，按照9號文政策，加強對村組土地的統籌開發，出臺了《區、街道與村（居）委會、村民小組聯動土地合作改造方案》，促進多方聯動，發展壯大農村集體經濟，夯實農村發展基礎。

四、加大投入，強化保障，民生事業有新發展

過去一年，我們投入了更多的資源去推動民生事業健康發展，著力構建和諧幸福__。

一是教育文化衛生事業繁榮發展。加大教育投入，有序推進“廣東省教育強鎮”復評工作，實施“一校一品”均衡特色教育，發展教育共同體；精神文化建設取得新成效，創建“五個有”、“五個一”文化服務體系，文體服務中心被評為“廣東省特級文化站”，農家書屋建設全面推進；計生工作開展順利，“2014__人口文化剪紙坊”掛牌成立，創新了生育文化宣傳，榮獲省人口計生宣傳創新項目；積極開展衛生整治，做好國家衛生城市先進城區檢查準備工作，全力做好了登革熱防控工作。

二是社會保障投入和保障水平不斷提高。全面做好住房、養老、醫療、就業、幫扶助學等保障工作。全面為轄區戶籍80歲以上老人免費安裝“平安鐘”，新星分中心和大塘涌綜合服務中心投入使用，居家養老服務工作躍上新臺階，被評為全國民政系統行風建設示范單位；升級改造了一批社區衛生服務站，社區衛生服務體系進一步完善；全力做好就業促進、“退管”和社保擴面工作，“廣東省企業退休人員社會化管理服務示范點”創建工作通過省驗收評估，失業率控制在3%以下；認真落實低保救助、幫扶救濟、雙擁優撫等工作。

五、內強管理，外樹形象，效能建設有新提升

過去一年，我們用規章制度和管理打破了被動局面，規范了內部管理，調動了干部積極性，干部隊伍的整體精神面貌煥然一新。

一是隊伍建設進一步優化。實行歸崗管理，進一步理順了干部關系，開展了4次大范圍的民主測評，打破了論資排輩，不拘一格選拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，積極探索調動干部積極性的激勵機制，帶順帶活了隊伍。

二是效能建設進一步深入。完成了辦公場所的整合提升，進一步降低了辦公成本，方便了群眾辦事；改善了20個社區居委會行政服務中心的服務設施，為群眾提供了更好的辦事環境。結合大部制后的職能調整，深入推進行政審批制度改革，推動行政服務基層化前移。建立了領導干部掛鉤聯系企業工作機制，全面提高辦事效率，主動為企業排憂解難，做好貼身跟蹤服務。

三是黨風廉政建設有新亮點。以創建“廉潔__”和兩級糾風網絡建設試點為契機，大膽創新，積極探索，全面加強街道制度建設和作風建設，全方位實現用制度管人、管財、管物，有效促進了紀律的強化、服務效率的提升、矛盾問題的穩控化解，強化了干部的“廉潔”和“服務”意識，為街道經濟社會的發展提供了強有力的保障。

同時，扶貧工作順利完成上級下達的任務，人大、政協、征兵、“雙擁”、 關工委、 保密、外事僑務、統戰、工青婦等工作都取得了較好的成績。

回顧過去一年，我們克服了形勢復雜多變帶來的困難，積極理順錯綜復雜的歷史遺留問題，扭轉了不利的發展局面，逐步找準了自身的定位，探索出了一條適合__街道發展的新路徑，得到了社會各界和上級領導的廣泛認同。我們深刻體會到：

（一）上級關心支持是前提。我們取得的成績與區委區政府的正確領導和區各職能部門的大力支持分不開。區委區政府和各職能部門在__街道最困難的時期，主動關心支持__街道的發展，給予__街道改革創新的空間，堅定了我們發展的信心。

（二）激活了隊伍是關鍵。通過激活隊伍，凝聚了人心，全面調動了干部積極性，干部之間“團結、溝通、維護”，精神面貌煥然一新，形成了強大的合力和濃厚的干事氛圍，大家主動要求發展，想做會干，公正敢管，樹立了一種正氣，才能夠攻堅克難，把以前想做、不敢做、難于做的事一件一件做成了。

（三）觀念的轉變是根本。我們打破了固有思維的束縛，明確了“__街道是發展區”的定位，強調發展是首要任務，為可持續發展打開了思維空間和地理空間。

（四）建章立制是保障。我們修訂完善了50多項規章制度，重新編印了《__街道規章制度及辦事程序匯編》，各項規章制度能彼此銜接、相互協調，充分發揮整體效能，形成了以制度管人、管財、管事的良好局面，保障了各項事業的良性可持續發展。

（五）多方聯動是動力。街道和上級部門，街道和村居、社會、企業以及街道干部之間能夠聯動發展，形成了多方聯動，合作共贏的良好氛圍。

成績來之不易，在堅定信心的同時，我們也要清醒地看到，__街道的發展依然處于轉型的關鍵時期，要走出全面協調、可持續的科學發展之路，還有很多困難和障礙需要去破解。一是干部觀念還未完全轉變，依然處于轉型期，要防止反彈，要繼續筑牢發展意識和主動意識；二是干部隊伍的執行力和駕馭水平還要進一步加強；三是干部隊伍的素質和統籌能力有待進一步提高，要加強干部培訓，特別是要加強經濟管理知識的培訓；四是產業發展依然處于轉型期，傳統產業的優化提升和新興產業的培育發展需要一個較長的過程；五是社會管理處于轉型期，全方位的社會建設，新型社會管理秩序的建立，都需要不斷摸索創新。這些都需要我們拿出更大的勇氣，主動承擔更大的責任，努力加以解決。

2014年工作計劃

2014年是__街道大發展的關鍵一年，我們將在區委區政府的正確領導下，緊緊圍繞“強中心”戰略，按照“三年新提升、五年大跨越”的總體要求，確立“鞏固、提升、突破”的工作思路，強化“六個意識”，做好“六個一批”，從配合工作向主動作為轉變，以產業發展為中心，以城市升級為主線，以“三舊”改造為抓手，以活化機制為保障，不斷改革創新，努力建設城市更美麗、產業更強勁、民生更幸福的__。

一、強化主動意識，進一步轉變觀念

觀念是行動的先導。過去一年，我們樹立了發展意識，積極配合市、區開展工作，取得了一定的業績，區委區政府授予__街道集體突出貢獻獎，這是上級對我們工作的肯定。去年的工作只是一個磨合和開始，新的一年，我們要用更大的決心，主動作為，牢固樹立發展意識，全面調動干部隊伍的積極性，從配合工作向主動作為轉變，形成強大的合力和濃厚的干事氛圍。

二、強化效率意識，抓好工作落實

逆水行舟，不進則退。__街道要加速發展，必須要進一步轉變工作作風，強化執行力和工作效率，注重長短結合，做到短期見成效，長期可持續。

（一）干部隊伍的工作作風要進一步轉變，做到“想做會干，公正敢管”。要用心和投入，有公心、有良心，有斗志，敢擔當，敢做事、能成事，提高執行力和工作效率。要認清__街道當前的形勢和任務，增強服務意識，提升服務水平，強化務實高效理念，進一步加強政府績效管理，實行服務承諾制和行政問責制，全力推進重點工作落實。要加大干部隊伍的培訓力度，積極探索干部激勵機制，通過重大項目和重點工作來鍛煉和培養一批干部。

（二）要注重長短結合，走可持續道路。在開展工作過程中，要緊緊圍繞穩定與發展并重的指導思想，把握發展的節奏，同步推進社會管理與經濟發展，根據階段性的工作重點，注重長短結合、戰略與戰術相結合，既要努力完成一年見成效的工作，也要用心落實好三年出成果的任務，更要有勇氣和毅力去開拓今后五年乃至十年的發展空間，做到短期見成效，長期可持續，一步一個腳印，踏實推進各項工作。

三、強化發展意識，抓好“六個一批”

發展是硬道理，產業是支撐一個地方持續發展的根本保證。要認真貫徹落實區委區政府提出的“鎮街是發展主戰場”的工作要求，按照“激活一批、引進一批、做大一批、理順一批、動工一批，建成一批”的工作思路，強化發展意識，全面實施四大片區產業發展戰略，實現四大片區的錯位發展和融合發展。突出城北片區產業主戰場的地位，重點發展主題產業園和產業綜合體；突出舊城片區綜合服務功能，提升居住環境和綜合競爭力；突出東升片區比較優勢，形成都市產業集聚地；突出季華片區總部集聚優勢，打造總部經濟和高端服務業。

（一）激活一批，固本強基

一是激活__街道沉淀的一批本土企業。經過多年的發展沉淀，__街道轄區范圍內匯聚了一批優秀的本土企業，注重安商穩商強商工作，重新激活這批本土企業，樹立企業信心，讓企業加大在__的投入，實現產業轉型升級，對__街道產業經濟發展有著重要意義。激活本土的傳統產業，關鍵是提升傳統產業的核心競爭力。扶持發展一批龍頭先進制造業企業，培育壯大支柱制造業產業集群和區域品牌，引導轄區企業退出低端制造業及生產環節，促進產業結構從工藝性產業鏈條集聚向價值性、服務性產業鏈條集聚轉變，逐步形成傳統產業的競爭優勢。例如引導童服企業從生產加工向研發、設計、創意、營銷等環節轉型，引導童服企業樹立品牌意識；鼓勵、引導、支持海天、匯源通、2014農商行等本土企業在__街道建立總部。

二是激活村組的土地和舊物業。農村是發展的新空間，要堅持9號文的精神，積極支持農村“三舊改造”，多方聯動，充分利用《區、街道與村（居）、村民 小組聯動土地合作改造方案》，調動村組的積極性，把農村的土地存量釋放出來。加強對村組土地的統籌力度，引導村組在土地開發中轉變舊有的“房地產改造”模式，發展產業載體，培育長期的、有效益的、可增值的物業，實現農村集體資產提質、增值，實現轄區環境、村組收益可持續、政府稅源可持續的多贏局面。

三是激活街道的文化資源。__擁有其他區域無法比擬的文化優勢和資源，要全面激活這些沉淀在__的深厚文化資產資源，結合正在推進的仁壽寺、梁園、中山公園改造提升項目、嶺南新天地項目、升平片區改造、南浦村片區改造、道路優化提升等重點工作，將散落在老城區的這些珍珠擦亮、串起來，實現點、線、面結合，建設國家5A級歷史文化旅游景區，將景區變成旅游的地方，把人留住，讓四海賓朋、八方來客來2014能有地方玩一天，住上一晚，形成獨具特色、別具魅力、古今交融的嶺南人文 工商主動脈，嶺南文化的根和魂所在，提升區域核心競爭力和中心價值，成為城市升級強有力的支撐。

（二）引進一批，帶動發展

引什么樣的企業、怎么引，事關引進工作的成敗。一是要加強招商引資力度，實施重點項目帶動發展的戰略，全力以赴爭取富力、華潤、方圓等優質企業進駐__街道發展。優先引進適合街道發展的現代服務業和戰略性新興產業，積極發展都市型產業，重點塑造__街道商業、現代服務業、總部經濟和都市型產業四大品牌。二是要強化專業招商隊伍建設，注重產業鏈招商、品牌招商和服務招商，加強招商引資信息網絡建設，建立與市、區招商部門的對接機制，進一步完善招商引資考核獎勵機制。

（三）做大一批，盤活國資

新的一年，我們要把加大公有資產改革力度作為一項重要工作來抓，認真學習區“大國資、全覆蓋”的工作經驗，加大與區公資的溝通與合作，全面理順街道的公有資產關系，改變目前公有資產相對分散的管理模式，按照固化理順現有部分資產和成立新公司強化開拓運作的總體思路，全面整合提升，構建新的公資運營和監管新體系，提升公有資產的開拓運作能力和水平，做大做強一批公有資產，強化公有資產的“造血”功能，為城市升級、產業提升提供強有力的資金保障。

（四）理順一批，規范管理

一是理順一批歷史遺留問題，拿出敢于碰硬的勇氣，繼續以班子成員和各職能部門分工包案，分步分批妥善處理一批突出的歷史遺留問題，維護社會穩定，創造發展的良好環境；二是理順一批違法用地、違法建筑行為，對存在的“兩違”行為進行全面梳理，對符合辦證條件的迅速辦好手續，對不符合條件的，嚴格執法，堅決予以拆除，堅決剎住違法新建、改建、擴建、搶建不正之風，確保轄區范圍內土地空間的可持續發展。同時，要認真思考如何發揮公有資產在“兩違”整治過程中的作用。三是理順農村人、財、物的管理。堅持用好農村“兩個平臺”，全面實現農村管理制度化、規范化、透明化。

（五）動工一批，增強后勁

一是要強化服務保障。開辟綠色通道，簡化、提升服務和辦事流程，提高辦事效率，打造一個公正、公平、公信的辦事環境，加快已簽約項目盡快落地動工。二是要強化資金保障。要增強公有資產的“造血”功能，堅持多渠道融資，確保重大項目建設資金需要。

（六）建成一批，做大增量

一是要責任到人。繼續堅持領導干部掛鉤聯系重點產業項目的做法，堅持責任推進，對重點項目，責任到人，限時完成，全力以赴抓落實。二是要目標推進。落實工期倒排制度，每個項目都有明確的開工、竣工時間和具體推進計劃，把項目建設任務分解到每天，具體到每個環節、部位。三是要完善獎懲機制。要在重大項目建設上大膽突破創新，探索建立激勵機制，誰敢于擔當大項目就扶持誰，誰能夠做成大項目就獎勵誰。加大效能檢查力度，誰辦事拖拉、推委就處理誰。

四、強化中心意識，提升環境競爭力

在“強中心”戰略中，__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”，我們要加強跨區域合作，與周邊地區形成錯位互動發展。作為禪南合作的窗口，我們要進一步強化中心意識，加強與南海桂城、羅村等周邊地區在道路交通、公用事業、城市管理、產業發展、文化旅游等方面的互動合作，融入區域一體化的發展新格局，攜手共建“強中心”。

（一）抓好城市功能區建設。充分把握季華路快速化改造、魁奇路東延線啟動的重大發展機遇，加快季華商務區的建設，盡快形成服務輻射全市的總部經濟和生產業集聚區。謀劃好城北的產業布局，充分考慮未來城際軌道接入2014火車站對該區域發展的帶動作用，借中山公園改造提升、2014水道老城段景觀提升和火車站改造提升，優化提升區域的環境，逐步建成高水平的產業功能區。繼續實施商業振興計劃，全面推動大__商圈建設，不斷完善功能，加快建成具有旅游、文化、商業、生活、辦公等綜合服務功能的中心城區。通過三大優勢互補的功能區建設，全面提升區域綜合服務功能，增強服務全市經濟的能力。

（二）抓好老城區道路和景觀提升。要通過道路改造，順暢交通，加強對外連接，把我們的服務功能向外輻射。做好準備全力配合季華路快速化改造，加快研究同濟東路東延線連通桂瀾路，進一步優化區內和區外路網。要結合深厚的歷史文化元素，扎實推進實施好__東華里片區、升平片區、仁壽寺、中山公園、南浦片區等重大改造提升項目，打造獨具嶺南風貌的歷史文化街區。積極借鑒臺灣禪寺和佛陀紀念館的成功經驗，做好仁壽寺擴建提升工作，同時，將仁壽寺與__、東華里、梁園等連成一體，組成城市中心與標志點，打造5A級歷史文化景區，做成2014的根和魂所在地。

（三）抓好中心城區沿街景觀綜合整治。該項工作近期新增列入市城市升級三年行動計劃，要按時間進度做好鋪排。景觀整治要結合道路改造提升和商業發展需要，創新思路，繼續嘗試建臨時商鋪、政企聯動建設模式等經驗做法，做出__的特色。

（四）抓好水環境整治。按照進度計劃，加快資金申請和建設進度，加快推進截污工程和活化水資源項目，加緊督促鎮安污水處理廠三期工程減排項目竣工驗收，嚴把環保關，盡快完成汾江河污染企業搬遷或強制整治任務。

五、強化服務意識，切實改善民生

要繼續強化服務意識，加強管理服務和創新，切實改善民生，保持社會穩定。

（一）抓好企業服務。要樹立服務就是生產力的理念，進一步增強服務意識，充分發揮好領導干部掛鉤聯系企業制度的作用，更加積極主動地做好企業服務，做足溝通，主動為企業排憂解難，真真正正把辦事效率提上去，營造“親商、穩商、扶商、富商”的良好商業氛圍。在注重引入優質大項目的同時，大力支持本地傳統優勢企業和科技型創新企業的發展壯大，營造良好的企業發展環境。

（二）抓好城市管理。繼續把城市管理與“創文”工作結合起來抓，進一步理順管理體制。繼續探索長效管理機制，積極推廣“大綜治、大城管”管理模式，優化部門聯動機制，充分調動村（居）的工作積極性，高標準全面加強城市管理，重點加強對轄區內街巷、拆遷區域、市場的城市管理工作。做好市政、園林等職能下放對接工作，防止工作脫節。健全政府組織指導，城管依法執法，村居、商家、社會單位自治管理的“城市管理N包”責任制，突出做好城市“窗口”路段的綠化和景觀提升工作，搞好市容環境衛生。

（三）抓好農村管理。要進一步規范農村管理，不僅要加強對村的管理，也要將管理延伸到村民小組。通過不斷完善農村“兩個平臺”建設，加強集體資產交易與流轉的規范管理，健全監督機制。進一步深化村務公開和財務公開，確保村級和村民小組兩級公共權力陽光規范運行，切實解決好村民不明不白、村組干部不清不白的問題，有效化解農村的社會矛盾，保障農村的良性可持續發展。

（四）抓好社會穩定。繼續推進“平安__”等項目建設，不斷完善“大綜治”工作格局，落實社會治安綜合治理領導責任制，全面構建社會立體防控網絡，將公安專業力量和群防群治等社會力量緊密結合，將人防和技防相結合，提高路面見警率，嚴厲打擊違法犯罪活動，增強群眾的安全感，確保社會治安大局穩定。全面開展平安村居建設，實現100%全覆蓋。加大勞動執法力度，加強對勞資糾紛突發事件的預防和監控，把不穩定因素苗頭消滅在萌芽狀態。繼續加強食品安全和安全生產工作，全面推進“全國安全社區”建設，進一步促進街道安全生產形勢持續穩定好轉。繼續加強“三打兩建”工作，著 力加強長效機制建設，建立良好社會秩序。

（五）抓好民生事業。民生事業關乎民眾的生存、生活和發展。我們要繼續加大投入，讓發展的成果更多地惠及民眾，努力建設“幸福美好__”。重點要抓好十項工作：一是繼續探索特色辦學，推行教育共同體，促進教育優質均衡發展，推動教育進社區，發揮教育對社會發展的推動作用；二是利用中心城區優質醫療衛生資源聚集的優勢，大力支持醫療衛生事業發展，打造特色品牌醫院；三是完善公共文化服務體系，打造特色鮮明的文化活動品牌；四是抓“社保擴面”工作，擴大城鄉居民社會養老保險覆蓋面；五是加大對困難群體的幫扶力度，扎實推進優撫雙擁、老齡、殘疾人工作；六是抓好保障房建設，健全住房保障制度；七是重視居家養老服務，加快長者康齡公寓建設進度，打造居家養老服務品牌，打造全國一流水平的居家養老服務中心；八是強化社區就業信息網絡建設和“退管”服務，爭創省級充分就業星級社區和省級“退管”工作示范單位；九是加強關愛婦女兒童工作，維護好勞動者的合法權益；十是切實抓好基層三防體系建設，確保轄區村（居）順利通過檢查驗收，提升基層防災減災能力。

篇（9）

一、主要工作回顧

(一) 加強機關作風和廉政建設，強化管理效能，促進機關工作不斷適應發展的新要求。

（二）銳意改革、推陳出新，以“三農”工作為全年工作重點，進一步改善民生。

進一步落實工作崗位責任制和作風建設，抓重點工作，關注“三農”和民生。

1、落實崗位制，開展作風和廉政建設。根據在區下達我街重點任務中征地及拆遷工作和污水治理和河涌綜合整治10分。針對這一情況，科室上下高度重視，進行了全面工作動員和部署，為確保工作任務逐項落到實處，成立了征地拆遷組等共7個職能組，將工作職責細化到了每個組、每個崗、每個人，同時，強調分工不分家的團結宗旨，確保各項工作落到實處，為營造一個和諧、廉政的科室打牢了基石。

2、關注民生，為村及村民辦實事。圍繞區“惠民36條”和街2009年民生工程任務表，以整治城鄉居住環境為今年的工作重點，優化城鄉環境，提升農民生活生態質量；以解決歷史房產辦證及留用地確權歷史遺留問題入手，促進經濟發展和社會和諧；以解決

(二)以“創文、創衛”活動為契機，抓好“四大工作任務”，全力推進國家文明城市和星級衛生街創建工作。

1、抓好環境衛生管理，努力創造優美整潔環境。積極承接區陸續下放的道路清掃保潔及垃圾清運、河涌保潔等事權，組織環衛中心全面做好城鄉環境衛生保潔，一是加強環衛領導班子和保潔隊伍的建設，穩妥推進改革，以舊鎮、金洲裕興花園為試點,推行了“三定一包”的責任承包制，即定路段、定人員，定責任，包保潔質量，探索出適合我街長效的環衛工作管理模式。二是進一步完善環衛設施建設，及時更換了殘舊破損的垃圾桶、人力三輪車、手推車, 僅3.5L垃圾桶今年就新增10000個。

據統計，全年共完成33條道路、21個村（場、居）居委會、3個小區共543萬平方米的保潔工作，完成23條河涌與3條外江376萬平方米的保潔工作；清運、處理垃圾10.95萬噸, 更新人力保潔車150臺、果皮箱410個,新增45L垃圾桶10000個。依托下放事權，解決本地勞動力就業達377人。

2、以創建“星級衛生街”為紐帶，嚴抓城鄉衛生治理。

(1) 積極創建“星級衛生街”。嚴格落實健康教育、市容環境衛生、公共場所衛生、除“四害”等8個創建標準，經過半年多的努力創建，我街成功“摘得”一星，成為南沙區首個一星級街道。

(2) 開展各種形式多樣的宣傳及整治行動。牽頭組織開展了第二十一個全國愛衛月宣傳活動和第二十二個無煙日活動，清潔家園活動、婦兒健康教育宣傳活動等，聯合城管、工商和街職能部門開展了多次清潔大行動，如“靚穗迎國慶”等，使愛衛深入人心。

(3)以市場及周邊為重點，大力開展市容環境衛生綜合整治。在日常環衛保潔、環境衛生治理的基礎上，重點加強對金洲市場、舊鎮市場和塘坑市場等市場的整治，指導及監督市場衛生管理人員和保潔人員提高市場內部衛生環境管理水平，市場環境衛生得到顯著改善。

 (4) 抓好“四害”防除工作，預防病媒生物傳染性疾病發生。加強領導，做好分工及協調，進一步明確了除“四害”工作機制，對各單位完善詳細的除“四害”責任分工及標準，加強了“四害”監測及檢查。今年，認真組織開展了以春季滅蚊、蟑螂、夏季滅蚊蠅及秋季滅蟑統一行動為重點的除“四害”工作，全街四害密度得到有效控制。據統計，全年向群眾派發各種宣傳單張1500多份，投放滅鼠毒餌約3噸,下發各村（場）各類滅蚊、蠅、蟑螂等藥品合計約245箱。

(5)整治“六亂”出新招。在整治“六亂”問題上加強了與重要企業、單位、商鋪業主的溝通協調，提高依法經營的意識，加強與各村“兩委”以及分管領導的溝通，提升其積極管理的意識，效果明顯，使“六亂”現象得到較大程度的遏制。同時，積極配合城管執法隊伍對發現的“六亂”及“兩違”行為積極、及時處理。全年，共協助城管中隊整治亂擺賣、占道經營、亂堆放、亂拉掛、亂張貼、亂涂寫27500宗；立案查處“兩違”178宗，拆除違法建設17宗，清拆面積約5000平方米。拆除違法搭建窩棚12棟，拆除面積約2200平方米；拆除違法戶外廣告405宗，拆除面積3522平方米。

（6）加強衛生巡查、監督，及時落實整改。聯合各職能部門不定期到實地巡查衛生、“門前七包”和“六亂”情況，對巡查中發現的衛生黑點，及時牽頭組織相關責任人進行整改，前后共清理衛生死角500多處，清運垃圾、雜草等5000多噸，整治路面積水及破損200多處。對來自區整改督辦文件以及其他單位、個人反映的環境衛生問題等，牽頭及時核實，立即組織有關責任人和責任單位于兩天內進行整改完畢，并及時反饋整改情況，今年共及時處理各類環境衛生交辦函30多宗。

3、抓好治水工作，切實改善群眾生活用水環境。今年列入市任務的有5條村（居）的生活污水治理、4條河涌綜合整治及第二批136家餐飲單位廢水整治。在區的大力支持下，在街的高度重視下，成立了以街主要領導牽頭、我科具體落實的治水工作專項小組，先后召開兩次治水動員大會，向各村（場、居）頒發了《南沙街2009年污水治理與河涌綜合整治任務書》，與餐飲單位簽訂了《南沙街餐飲單位廢水整治責任書》。根據治水工作進展及時召開工作部署會議和協調會，積極跟進農村生活污水治理各項目的勘察、設計、招投標及施工等各個環節，嚴抓工程質量，按工期倒排表嚴格控制工程進度，基本按質、按量完成了年度治水任務目標。

農村生活污水處理方面：開展并完成列入今年市任務的蘆灣村、九王廟村、鹿頸村、南橫村和紅嶺社區5條村（居）7個子項目的主體污水治理設施并進入驗收階段，完成其中4個子項目的綠化升級改造，現正開展幾個項目的污水管網接駁設計工作。餐飲廢水整治方面：積極開展任務書中136家餐飲單位廢水整治，通過對136家餐飲企業經營情況調查中，排除停業、立案整治等原因，實際需整治的75家已全部完成整改，現在組織檢測驗收中。河涌整治方面：積極配合區水務環保局開展河涌綜合整治各項工作，負責開展整治用地涉及征收工作。今年重點開展了金洲涌、蘆灣涌、三姓圍涌綜合整治用地收地清場，經過近一年的努力，已基本完成任務。近期，根據區事權下放要求，對新立項的大涌涌等5條河涌開展前期的現場考察和設計方案論證工作。

4、堅持“預防為主，安全第一”，竭力抓好森林防火工作。認真貫徹落實“預防為主，安全第一”的方針，堅持以護、防、消相結合的指導思想，明確分工、責任到人，建立了護林防火安全管理責任分級制；制訂了各項護林防火安全管理制度，對護林防火安全工作實施規范化管理；加強了對轄區內林地的巡查監管，做到了每月對護林員進行崗位專業培訓，每月對消防器材進行保養，每月組織人員召開例會。全年森防工作順利開展，確保本年度轄區林地無安全事故。

（三）加強規范管理、完善工作機制，全力推進拆遷安置工作順利開展。

今年，以建設項目和金洲涌河涌綜合整治等項目為重點，積極開展各項征（收）地和拆遷安置工作，取得了階段性成果。一是抓好全局部署、重視拆遷工作。在街領導的高度重視和支持下，定期開展工作例會協調解決征地拆遷安置工作中遇到的問題。二是打造一支凝聚力強、作風過硬、業務過硬的專業征（收）地拆遷隊伍。多次組織開展廉政作風類及業務類培訓，提高隊伍的思想作風、業務能力及人員素質。三是堅持以人為本，想法設法利用各種有利因素深入細致的開展動遷工作。四是認真做好被征（收）地拆遷戶及安置工作，嚴格執行南沙區的拆遷安置政策，把好安置分房的各項工作環節的關口，做到拆遷一戶安置一戶，同時，細致做好了安置后的服務工作和群眾意見的疏導、排解工作。

截至11月底，我科按計劃及進度要求順利完成了12個征（收）地項目，共完成清場收地約1805畝、征地128畝，拆除臨時棚類6743平方米、拆遷補償商鋪5間；強拆房屋兩間、強制清理棚屋類3874平方米；居民拆遷補償安置35戶，拆除房屋面積5458平方米，其中新建房屋1728平方米；發放征（收）地拆遷補償款約19,582,688元。

（四）扎實推進新農村建設，開創“三農”工作新局面。

做好“三農”工作，對于促進農業穩定發展、保障農民持續增收，提高人民生活水平、維護社會和諧穩定具有重要意義。今年，我科認真貫徹中央一號文、各級農業農村工作會議精神和各項方針政策，立足農業、面向農村、服務農民，在農村經濟體制改革、城鄉統籌與農村城市化管理、三防、畜牧、漁業生產及綠化管護等方面工作都取得了顯著成效。

1、積極協助各村做好發展農村集體經濟。協助、指導、配合各村在積極發展、復蘇農村集體經濟，起到了一定的指導作用。全年村集體經濟收入約5982萬元（其中：經營收入517萬元、發包及上交收入5465萬元），其他收入 405萬元、上級補助收入 161萬元。經濟收入完成年度計劃6400萬元的 93 %。

2、周密部署，切實做好三防相關工作。貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，提前謀劃、積極部署、迅速反應。（1）密切關注天氣，及時做好信息傳達工作。（2）汛前開展安全大檢查，對海堤、水閘組織開展了整治維修，協助區對四個山塘水庫進行維修了整治,及時補充三防搶險物資。（3）汛期嚴格落實24小時三防值班制度，三防辦人員時刻警惕，與各村（場、居）及三防水利設施管理人員密切聯系，做好巡查、整治工作，提前排除各項安全隱患。（4）做好應急搶險工作，遇到汛情積極處理，妥善疏散、安置受災群眾，同時做好災后清理、恢復工作。在今年的莫拉菲、巨爵等幾次強臺風中我街指揮有力、處置得當，上下齊心協力，全街安全度汛。

3、以試點為載體，積極探索農村集體經濟股份制改革。以試點，推行了農村集體經濟股份制改革，從7月份開始至12月份，試點村改革歷經了八個工作階段，審核并表決了我街農村集體經濟股份制試點改革取得了初步成功，為全面推廣農村集體經濟股份固化奠定基礎。

4、加強荔枝的品牌建設，促進優勢產業健康發展。抓住今年荔枝豐收年的好時機，積極協助舉辦第三屆荔枝旅游文化節，以荔枝文化為媒，樹立荔枝品牌，提高荔枝知名度，帶動旅游服務業。組織參加在廣州舉辦的“名優農產品展銷會”，籌備省名優農產品展銷會。今年，我街的桂味榮獲“名優農產品稱號”。

5、做好農業生產各項工作。完成2008年種糧大戶補貼和2009年種糧農資綜合直補資金及水庫移民資金的發放工作；組織并完成15條村的農村集體經濟組織證明書申請上報；做好農機年審及安全管理工作，共年審手扶機10臺；完成43戶農機購置補貼的審核工作等。 

6、做好畜牧業生產、防疫防控工作及農產品安全生產管理。今年，街畜牧業生產發展較平穩，生豬存欄量27412頭，年出欄量29918，比去年略有下降，其他畜產品生產平穩。（1）采取生產情況統計關、強制免疫關、疫病疫情防治關、動物疫病的查源滅源關、檢疫檢驗關和生豬生產質量關的“六大關”工作措施，嚴格防疫防控。據統計，我街家禽禽流感免疫接種達100%，生豬口蹄疫免疫率達95%以上；沒有豬瘟、豬高致病性藍耳病，雞瘟等疫情發生；生豬檢疫率達85%以上，家禽檢疫率達80%以上。（2）采取飼養場產地檢驗關、屠場生豬宰前“瘦肉精”檢測關、屠場宰后檢疫檢驗關、飼料經營場及飼養場添加“違禁藥物”關“五大關”檢測措施，監控飼養場、屠宰場生豬鹽酸克倫特羅殘留，協助區不定期開展檢測，使群眾吃上放心肉，全年未發生肉禽食品安全事件。

7、做好“村村通公路”和機耕路建設，不斷完善農村基礎建設。對今年立項的“村村通公路”項目——環宇路處長線和舊橋重建組織開展招標工作，預計年底前進行施工；組織開展今年立項的3條機耕路建設，現在前期招投標階段。

8、及時開展地質災害監測及治理。及時更新2009年地質災害隱患點，制定《突發性地質災害應急預案》，協助并聯系各村、場、居的地質監測員對街轄內地質隱患點進行監測，并及時向國土局等相關職能部門上報險情，全年地質災害監測工作圓滿完成。開展國土局事權下放的3個地質災害點排險工作，組織搖珠確定了代業主單位以及設計單位。

（五）協助開展房屋報建、土地利用等相關工作。

1、積極協調處理村集體及群眾土地、房屋確權等歷史遺留問題。一是用高度的責任感積極開展原17個拆遷小區的房產證辦理工作，已完成小區共28拆遷戶的房產證辦理，目前正對16個拆遷小區之一的拆遷小區著手辦理建設用地批準手續。二是積極開展留用地確權工作，與區積極協調解決留用地確權問題。此外，積極協調在虎門污水提升泵站項目收地工作中的土地爭議，協調處理土地已征未補的歷史問題，協調處理東部公司游艇俱樂部用地涉及砂石碼頭征地歷史問題等，均取得積極成效。

2、立足服務群眾的精神，協助群眾進行房屋建設報建。秉著一貫認真負責的態度受理我街村民、居民的每一宗私房報建案件，為報建人提供周全的服務。據統計，今年向南沙規劃分局遞送辦理私房報建工作共計100宗。

3、積極開展廉租房及危房改造申報的調查工作。（1）按照區國土分局要求，開展我街廉租房租賃補貼的申請審核報批以及發放后續工作，目前為止,經批準成功申請廉租房補貼的有223人。（2）做好房屋安全管理，指導南沙街各村、場、居及單位切實做好房屋安全工作，明確房屋安全管理專職負責人，根據農村危房改造工作要求，向各村（場）傳達農村危房改造精神，開展危房改造申報接收工作，目前第一批共收到申請表共27份，2份符合改造要求并已公示。

4、其他。協助區規劃國土局開展村莊規劃工作，參加村莊規劃現場專家討論及村民征求意見大會，提出規劃指導意見；協助區國土分局開展第二次全國土調查，對全街的17個村（場）的歷史征地情況進行了摸查；開展第四次衛片新增120個圖斑的摸查工作，完成查處任務。

(六)招投標和工程建設管理

1、建立并完善街招投標及工程建設管理流程。建立街小型工程招投標及建設管理辦法,協助紀工委進一步完善、規范小型工程招投標、建設及支付制度。制定及完善工程管理相關專業的制度，如拆遷安置公示制度、綠化養護管理辦法、保潔制度、地質災害防治指導書等等。

2、組織開展區及街工程招投標及建設管理，嚴把關口。從今年5月成立招投標小組自今，作為小組辦公室，共完成區事權下放項目及街內小型工程招投標項目22個，跟蹤建設及驗收項目合計約18個。

3、籌建小型工程庫。根據街建設需要，籌建街常用項目的小型工程備案庫，擬于年內建成。

二、存在的問題

1、隨著各項工作任務的日益增重，尤其是征地拆遷、環境衛生整治方面，工作人員調動村“兩委”的積極能動性不夠。

2、村場環境衛生經過整治面貌有所改變，但保潔標準不高，保潔質量波動較大，長效管理機制還需完全建立起來；環衛工人交通安全意識較弱，有待進一步加強；環衛保潔經費支付滯后，影響正常運轉；單位和商鋪以及個人衛生意識差，需加大宣傳。

3、區事權陸續下放我街，屬于我科職能范圍內的工作量急劇增加，需要科室進一步理順職責、制度和規范管理，同時需與區事權下放職能部門加強溝通。

4、在地質災害防治、歷史問題解決、安置房源質量問題解決等過程中需要區相關部門協調解決，但由于多方面的原因，和區的協調力度不夠，使有些工作的推進受到影響。

三、下一年重點工作計劃

1、配合區及街開展各項整治工作,包括大道等里面外觀整飾，全力鋪開農村生活污水治理和河涌綜合整治；依托創文、創星、創“廣東省衛生村”等，夯實環衛保潔基礎，進一步嚴抓城鄉綜合環境整治，將城鄉環境衛生推上一個新臺階。

2、拆遷安置方面。

（1）進一步完善內部的工作流程，使我街的拆遷工作更加規范化。理順當前正在開展的征地拆遷項目，全力以赴，努力圓滿完成現有的委托工作任務。

（2）繼續推進安置進度，盡快完成首批安置房的契稅申報繳納工作，加快房產證辦理速度。同時，做好群眾的思想工作，注意收集群眾意見，認真細致做好解釋、說明工作，化解群眾的意見和矛盾。

3、進一步完善街小型工程項目招投標管理，積極做好區在道路河涌保潔、治水、綠化、地質災害治理、水利設施管養、村村通公路、機耕路建設等方面下放事權的工程建設管理工作，并理順相關辦法。

4、推進歷史遺留問題解決。以16個拆遷小區房產證辦理、村留用地確權等為重點，積極協助解決歷史遺留問題，為村經濟發展尋求突破。

篇（10）

（一）以領導重視為動力，努力開創統計工作新局面

爭先進位工作開展以來，領導對統計工作高度重視，進一步加強對統計工作領導。統計局以此為契機，加強與各行業主管部門的溝通與合作，充分發揮各行業主管部門的優勢，破解統計工作面臨的難題，開創統計工作新局面。與農業局定期溝通，及時跟進農業生產情況，做到應統盡統不漏統，確保農業統計數據的質量。與經委每月就工業企業的生產經營情況座談，增進了專業同志對企業生產經營情況更加具體和細致的了解，使得統計分析更接“地氣”，結論更有說服力。與發改委聯合發文，針對各團場（鎮）及建設單位存在項目入庫不及時和年底一次性突擊入庫等問題，提出固定資產入庫的具體要求和處理辦法。與商務局成立統計工作協調機制，有效解決了部分調查單位在統計工作中配合意愿不高的難題，提高了工作效率。

（二）以群眾路線教育活動為切入點，全力打造現代服務型統計

1．轉變工作作風實現新突破

在開展黨的群眾路線教育實踐活動期間，針對團場和企業在“”方面對統計局提出的問題，局領導班子虛心接受，認真對待，努力轉變工作作風，主動“沉”下去為基層服務，讓職工群眾看到變化、見到成效。一是為了強化基層統計力量，統計局變被動為主動，組織局內理論扎實和經驗豐富的業務人員到天富、天業和天筑等大型企業講授統計業務知識和工作經驗，受到了基層統計人員的熱烈歡迎。這種深入基層、直接面向數據源頭的培訓，更易于被企業統計人員所接受，培訓效果更好。二是改變統計繼續教育大班授課的方式，根據基層統計人員的需求和所屬企業的行業分小班授課，有針對性地教授基層統計人員急需的專業知識和技能，提高了繼續教育培訓的效果。三是在國家、自治區和大幅精簡報表的基礎上，統計局根據黨的群眾路線教育實踐活動征求意見反映出的情況，于3月下旬下發了《關于開展非法統計報表清理工作的通知》，開展非法統計報表清理。經各行政機關主動自查、清理和上報，有關企業提議，共收到各類非法統計報表56個。各專業同志與相關單位審核認定之后，清理出需要審批備案的報表9個，需取締報表20個。

2．統計服務水平再上新臺階

（1）主動承擔文明城市實評工作

為配合市創建全國文明城市這一重點工作的有效開展，統計局主動請纓，擔負起文明城市實地測評和問卷調查工作。局內成立了文明城市測評辦公室，局領導親自掛帥部署此項工作，安排局內有豐富測評經驗的同志擔任技術負責人，抽調全局業務骨干從事測評工作，重點圍繞街路環境秩序、交通秩序管理、市場管理和未成年人教育等內容開展集中測評。此項工作歷時四個月，共完成實測13次，發放調查問卷1000余份，形成報告18篇，幫助市政府全面掌握創城現狀，查找薄弱環節，進而為制定具有較強針對性地整改措施發揮巨大的指導作用。

（2）不斷強化經濟運行監測

一是加強與發改委、農林牧局、經委、住建局、商務局、房產局、交通局等行業主管部門的溝通協調，在部門信息共享的基礎上，充分發揮統計數據資源優勢，建立了經濟運行態勢跟蹤監測工作機制，每月通過月度卡片和監測報告向主要領導提供研判經濟走勢信息，在師里每月召開的常委會上，都是由統計局匯報經濟運行情況，及時反映經濟運行中存在的問題，提出切實可行的對策建議。二是在做好季度和年度常規統計分析的同時，圍繞經濟社會的中心工作開展了內容豐富、層次較高的研究工作，年內共完成專題研究報告9篇，兩篇在十六次統計科學研討會獲得三等獎，六篇參與十七次統計科學研討會的評比。

（3）繼續加強小康社會和婦兒兩規劃統計監測工作

5月，按照《全面建成小康社會統計監測方案》的要求，完成了2000年-2013年小康社會建設指標體系整理和測算工作，在此基礎上撰寫了全面建設小康社會專題分析報告。6月，通過對婦兒工委相關單位重點監測指標整理匯總，完成了2013年婦女和兒童發展統計監測報告，對2013年婦女發展七個領域和兒童發展五個領域的132個指標進行監測，分析了婦兒兩規劃的執行情況，明確了婦女發展工作的重點和難點問題，提出了對策及建議，充分發揮了統計在黨委和政府制定婦女兒童事業發展政策中的咨詢、監督和信息作用，督促各相關部門在推進“兩規劃”實施過程中有的放矢，保持“兩規劃”統計監測數據庫的完整性和延續性。

（4）資料出版工作精益求精

截止10月底，統計局共編輯印發《統計資料》52期，印發《統計月報》（卡片）10期，編輯《統計工作簡報》192篇。

1月3日送印《2013年統計分析文集》，2月11日出版，出版時間比上年提前兩個月零20天?！段募肥珍浟?013年64篇優秀統計分析，從不同角度分析了2013年經濟社會發展的基本情況，為經濟工作提供了翔實的參考資料，相關經濟部門競相借閱。

《領導干部手冊-2014》自2月進行籌備、3月編輯修改、4月成書出版，5月發行完畢，歷時四個月，充分展現了統計服務的高效性和及時性。

6月3日送印《統計年鑒-2013》，7月17日出版，從年初制定統計資料出版工作計劃，到各專業分工編輯校對，再到綜合科統一排版整理出版，形成了一套從統計工作向統計成果快速轉化的工作模式。

目前，《統計月報》（卡片）和各專業月、季度經濟分析成為拳頭產品，《領導干部手冊》、《統計分析文集》和《統計年鑒》成為三大精品出版物，供各級黨政領導和企事業單位使用，產生了很好的社會效益，成為了黨政領導和社會公眾掌握經濟社會發展的必備法寶。

（三）以鞏固拓展“四大工程”建設為抓手，統計數據質量進一步提高

1．基本單位名錄庫建設有新進展

一是加強與工商、國稅、地稅等部門之間信息的共享，定期從上述部門采集到數據后，進行匯總核實，再由專業嚴格把關，全年查詢、變更單位900余家。

二是通過經委及時了解新投產工業企業情況，通過發改委掌握三產項目竣工情況，通過開發區管委會、南區管委會、西工業區管委會確定園區內企業的增減變動情況，為名錄庫“三上”單位的季度審批和年度審批提供重要依據和及時信息。

三是對于商業大個體的申報采取“兩條腿走路”的辦法，針對團場大個體，由局領導親自給各團場布置，由團場統計科完成材料收集工作，針對市區大個體，局內專業人員與商務局一道，在市區一家一家去了解、溝通，收集申報材料，年內共完成59家大個體的申報工作。

四是認真作好小微企業和個體戶跟蹤調查工作。專業同志根據樣本庫名單，采取電話詢問和現場核查相結合的方式，認真核查和完善企業基本資料，在此基礎之上，安排專人專車上門對樣本單位進行登記，按時完成22個樣本單位的數據采集及上報工作。

五是名錄庫管理與各專業工作有效銜接，將各專業的定期報表、年度報表和歸上單位、歸下單位基本情況進行有效集中管理，為掌握查詢整個法人及產業單位提供便利，今年名錄庫“三上”單位季度審批與年度審批累計成功申報單位90余家。

2．“一套表”聯網直報工作有新提高

在技術支持方面，局計算站做到分工明確、責任到人和負責到底的原則，全力配合局內專業同志的各項工作。在企業培訓方面，針對基層統計人員計算機水平較弱、個別業務人員年齡偏大的情況有針對性地制訂企業培訓方案，為企業高效獨立完成數據上報奠定了基礎。在數據質量方面，計算站根據專業特點和要求，在相關報表中增加審核公式及提示性信息100余條，大大減少了企業填報數據的誤差率和專業審核工作量，同時，在聯網直報專網上定期國家的問題解答，及時解決企業填報中遇到問題，有效地保證了“一套表”聯網直報工作順利進行。

3．信息化建設有新成果

一是利用整合機關辦公用房的機會建立了獨立機房，對統計內網的路由器、防火墻、交換機設備進行了遷移，重新配置了防火墻安全策略，強化了網絡的安全性。二是在統計內網開通了FTP服務器，對未公開的數據報表均在內網的FTP進行傳送，保證了數據的安全性。三是對《統計信息內網》進行了全面改版，在網站上增加了專題欄目。四是群眾路線教育實踐活動及統計開放日期間在統計信息內外網開辟了專題板塊。

4．各專業報表工作有新舉措

（1）核算專業

一是繼續加強團場核算基礎工作，在參照核算程序和以前年度團場核算程序的基礎上，著重就團場所屬單位的行業劃分進行了更為細致和全面說明，建立單位的行業歸屬清單，規范核算工作流程和方法，完善數據評估辦法，有效地提高了數據質量。

二是建立“三上”企業分單位增加值計算表，細化了行業增加值地計算，不僅方便專業同志地審核，還有利于行業管理部門和企業查詢。

三是更加注重核算理論知識培訓。核算年報培訓在沿襲往年培訓內容的基礎上，增加了生產總值核算理論知識的內容，做到理論與實踐并重。

四是結合《自治區年度地區生產總值核算方法》對年度生產總值數據質量進行評估，和市年度生產總值核算范圍和方法雖然有所不同，但多數行業具有一定的參照性，可以通過相同行業比對，發現核算工作中出現的問題，相互借鑒不同核算方法的優點，更加全面、客觀地反映經濟發展情況。

（2）農業專業

一是強化畜禽養殖統計工作。為了保障畜禽養殖統計數據質量，統計局專門下發《關于上報主要畜禽養殖情況調查的通知》（統傳[2014]9號），要求各團場（鎮）及畜禽養殖企業開展主要畜禽養殖情況調查工作。在調查過程中，提出一定要遵守“三個強化”的原則，即強化責任意識，強化工作基礎和強化數據審核。通過以上要求，畜禽養殖統計數據質量得到有效保障。

二是堅持與農業局進行及時和有效的會商。對數據做到季前分析、季中判斷、季末評估，確保農業數據與部門口徑一致，客觀、真實地反映農業經濟運行情況。

三是深入基層，加大調研力度。3月17日，統計局到14個團場（鎮）調研設施農業的運行情況。8月18日－9月10日，專業同志在14個團場（鎮）開展了《多元增收統計數據質量》及《農業結構調整成果》問卷調查工作，兩項調查各發放問卷1000份。高密度和大規模地調研活動增進了專業同志對基層情況的認識，為后續工作的有效落實和高效推進奠定了堅實的實踐基礎。

（3）工業專業

一是加強與團場、開發區管委會的溝通聯系，一旦發現有新投產企業，或者按要求符合申報聯網直報的工業企業，及時與企業核實情況，對符合條件的企業督辦入庫事宜。二是牢牢抓住薄弱環節，通過工業報表QQ群，將制度、表樣和最新要求第一時間在在群里公布，對上報不及時和上報錯誤多的企業有的放矢進行指導，利用遠程協助解決企業統計無法獨立解決的難題。三是對于集中多發問題，建立了包括錯誤出現原因以及解決辦法的錯誤清單，統一在QQ群里予以共享，大大提高了工作效率，收到了明顯的成效。

（4）投資專業

一是針對上年團場（鎮）上報固定資產投資報表中存在項目入庫不及時、一次性突擊入庫和當月入庫當月竣工等主要問題，統計局專門為此下發《關于加強2014年固定資產投資統計工作的通知》（統發[2014]30號），強調了固定資產投資項目入庫的條件和特殊情況報送要求，為今年項目及時入庫提前打“預防針”，確保2014年團場（鎮）固定資產投資統計工作順利開展。

二是承擔固定資產投資統計制度方法改革試點工作。接到統計局的文件之后，局隊領導迅速組織相關人員學習試點方案，緊鑼密鼓、有條不紊地準備220人的培訓工作會議，圓滿地完成了在為期三天的固定資產投資制度方法改革試點培訓工作。達到了預期效果，并在10月10日-20日國家聯網直報開網時間，完成了全部抽中企業、團場和部門試點填報工作。通過試填報表，找出了新制度運行過程中存在的主要問題，并提出了相應解決問題的方法和建議。

三是針對一些新進庫的招商引資企業統計人員配備不全的問題，專業同志親自上門服務，幫助企業收集整理上報資料，確保企業按時保質保量的完成此項工作。

（5）交通運輸

2014年，全只有開展了車輛能源消費調查，為做好此項工作，統計局聘請運管站和客運站等行業管理部門及車輛掛靠較多單位的統計人員協助調查，共調查90多輛載貨和載客汽車。摸清全年能源消費情況，為推動交通運輸業整體能耗的調查工作奠定了基礎。

（6）能源專業

一是針對基層統計工作人員的現實情況自編能源統計培訓教材，著重提升其在數據審核方法和技巧方面的業務能力。二是完善聯網直報后臺審核公式，年內新編公式22條，修訂8條，刪除5條，減輕了基層統計的負擔，降低了數據的差錯率，切實提高能源統計報表管理水平。三是對全部規上工業企業能源統計數據進行月度動態監測，主要就企業的產值產量與能耗匹配情況進行密切關注，運用用煤量和用電量等高度相關指標認真比對審核，嚴格控制企業聯網直報的數據質量。

（7）批發和零售、住宿和餐飲專業

一是在網上直報中，通過認真研究指標之間的關系，補充數據審核公式，加強審核力度，注重推敲企業上報數據錯誤說明的合理性。二是繼續做好企業統計人員網上直報的各項服務工作，積極為他們解決由于理解錯誤和操作不當造成的上報困難問題。三是聯合商務局對師團兩級較大規模的個體戶進行了地毯式核查清理，對于已經達到大個體標準的個體戶上門溝通服務，告知入庫要求、所需的資料和申報的程序，積極爭取個體戶地理解和配合。今年申報入庫大個體共59家。四是針對目前“大型市場”發展較快而市場統計工作滯后的現實，統計局就“加強市場管理”向領導和相關部門提出操作性較強的意見和建議。

(8)勞動工資專業

一是在報送過程中，專業人員通過網絡遠程控制協助企業統計人員完成報表的報送。二是為了方便企業工作人員上報數據，專業同志在上報期間實行無節假日全天候的指導和服務，提高了企業的上報效率。

(9)價格調查

一是按照科學性原則的要求，在廣泛的市場調查和分析研究基礎上，調整價格調查的部分代表規格品。二是為了提高價格調查的代表性，年內新增調查網點35個。三是規范采價過程和臺帳管理，為保證數據的準確性奠定了良好基礎。四是報表審核制度方面，先由報表編制人員自審，從橫向、縱向、邏輯審核，再由隊領導和局主管領導全面審核。有效地杜絕了錄入中出現的編制錯誤，保證了指數的準確性和可靠性。

5．城鄉住戶一體化有新亮點

(1)建章立制，務求長效

今年以來，為保證工作保質、保量和按時完成，專業同志在2013年的基礎之上進一步修改和完善城鄉住戶一體化調查的各項制度規范，先后修訂形成了《2014年城鄉一體化住戶調查工作計劃》和《2014年開展城鄉一體化住戶調查工作措施》，下發到14個團場和5個街道，保障一體化調查工作順利高效運行。

(2)加強培訓，夯實基礎

5月24-25日，調查隊召集團場統計和連隊調查員開展一體化業務培訓，主要就數據的審核、匯總、檢索和對比分析進行重點指導。9月4日-5日，召開一體化樣本輪換培訓會議，著重向調查人員講解了《樣本輪換實施細則》、《程序使用及樣本審核注意事項》以及新口徑下評估2013年一體化年報數據的相關事宜。通過兩次專題培訓，調查人員對調查制度和程序的掌握更加熟練，保證了城鄉住戶一體化調查的數據質量。

(3)狠抓數據審查和評估

一是加強經常性地檢查指導工作，每月中旬專業同志分片分點與調查員一起深入到記賬戶家中查看流水賬本，發現錯誤及時指正，做到“數出有源、數出有據”。二是加強對匯總數據的審查，認真查錯改錯，確保各種專業報表準確、完整，不出現邏輯性、再生性差錯。三是認真做好數據評估工作。加強指標間的匹配驗證和指標內部的對比驗證，充分利用其他統計指標及相關部門的行政記錄對調查數據進行全面的協調性分析，對于發現的問題立即查找原因，及時進行修正，確保調查數據不出現邏輯性和趨勢性錯誤。四是建立檢查評估結果通報制度，對檢查情況以統計局調查隊的名義下發檢查情況通報書，引起了各團場的高度重視。

6．爭先進位工作有新發展

（1）加強督導，確保爭先進位工作順利推進

2013年12月至2014年1月，統計局就團場經濟社會爭先進位活動、跨區域合作和團部經濟核算等重點工作在14個團場進行深入督導，通過與14個團場的主要領導和業務人員進行座談，了解各團重點工作地落實情況，并針對做好每項重點統計工作提出具體意見。

（2）認真部署，促進爭先進位工作圓滿完成

一是認真安排部署2013年爭先進位工作。2月17日，統計局召開專門會議，認真學習了劉新齊司令員簽批的《關于做好2013年爭先進位考核評比工作的通知》，明確了做好2013年度爭先進位考評工作的有關事項。二是召開師團兩級爭先進位考評工作布置會議。2月27日，統計局就爭先進位活動整體工作進行安排，制定了《2013年師團兩級爭先進位考核數據報送流程》，建立了師團兩級爭先進位活動工作制度，同時，教育局、財政局等7個相關部門就分工指標填報做出具體要求。三督促各部門在規定的時間內按時上報爭先進位活動指標數據。

（3）積極配合統計局調研爭先進位活動

4月28日至30日，統計局孫學光副局長一行四人到對爭先進位工作調研，統計局高度重視，主要領導親自安排部署和全程陪同。調研組到了的143團、149團和150團，聽取了團場領導對2013年經濟社會發展的匯報，之后對團場2013年爭先進位指標進行了核實，并對此項工作今后的開展聽取了團領導和基層統計人員的意見和建議。

（4）全力配合爭先進位審計調查組的各項工作

一是局領導親自負責各項協調工作，安排專人輔助配合調研組的各項活動。二是匯總整理審計組審計結果和意見，送達各相關部門和團場。三是督促各相關單位上報審計結果的解釋說明材料，統一匯總之后上報審計組。高效的輔助配合工作提高了審計組的工作效率，得到了審計組的高度肯定。

7．其他報表工作有新成績

（1）農產品價格和中間消耗兩項調查

一是強化培訓，加大對調查員地指導培訓，不定期與調查員一起入戶開展現場調查，收集一手資料，進一步增強對今年農產品價格和生產成本變化趨勢的了解。二是緊扣審核條件，采用人、機多重審核把關，查看數據的準確性、合理性、邏輯性，對疑問數據直接電話查詢到戶進行核實，做到數出有據。三是在完成編碼錄入審核工作的同時，著力分析農產品生產者價格數據變動的原因，準確把握夏糧、畜牧業各環節的生產，合理分攤成本，認真開展數據評估，確保調查數據的準確性。

（2）工業企業規下抽樣調查

規下工業企業多，工作量大，企業配合程度差，為了按時保質的完成抽樣調查工作，在局領導地安排部署下，從各個社區抽調輔助調查員，針對統計制度進行專門培訓，季報上報之前，由輔助調查員統一收取本社區的抽樣調查表，上報統計局，節省了工業統計人員的時間和精力，提高了抽樣調查工作效率。

（3）工業品價格調查

一是要求企業每月建立數據原始臺賬，反映企業主要產品的生產和銷售信息，并對產品特征和銷售變化做必要說明。二是對新增和更換調查單位的情況及時做好協調銜接工作。三是在企業人員變動和出差不能按時報表時，專業人員直接到企業，幫助他們做好網上直報工作，保證了100%的直報率。

（4）勞動力和人口變動調查

一是調查前，通過核對社區底冊和實際走訪相結合方式，對調查小區有無拆遷、改造、改建和擴建進行了認真核實。二是認真做好培訓，由專業人員對勞動力抽樣調查和人口變動抽樣調查表填寫方法、調查編碼以及注意事項等業務進行培訓，并解答調查人員提出的問題。三是加大檢查指導力度，調查期間，專業人員隨機選擇調查點，陪同調查員入戶登記，指導調查過程中出現的問題，保證摸底工作不走過場、入戶登記工作不走樣。

四是嚴格審核，著力抓好編碼工作，對有疑問的數據重點核實，在編碼過程中對行業、職業代碼逐一查詢，與匯總數據進行核對，圓滿完成對9個樣本調查小區、480戶的調查工作。

（5）“縣卡”資料和城市年報

由于縣卡數據和城市年報數據相當一部分來自行業主管部門，在報表收集過程中，積極與各部門及上級統計局進行有效溝通，對變動幅度較大的數據進行逐一核實，并做詳細說明，上報數據一次性通過上級部門地審核，高質量完成了“縣卡”資料和城市年報地搜集、審核和上報工作。

（四）以加強組織協調為著力點，經濟普查工作圓滿完成

1．強化宣傳，營造氛圍

進入2013年11月，經濟普查工作進入臨戰狀態，為了使轄區內的普查對象充分了解和支持普查工作，統計局適時地開展了形式多樣地宣傳。一是制定了經普宣傳方案。經普辦與宣傳部聯合下發經普宣傳方案，要求20個鄉級單位根據方案要求做好宣傳，一報兩臺等相關媒體隨時跟進，及時報道經濟普查進展情況。二是組織了《統計法》《全國經濟普查條例》有獎知識競賽活動，共有34個單位的3450人參加了有獎競賽對組織工作有力的單位進行評獎。三是建立經普專網，隨時上傳20個鄉級單位上報的經普簡報，做到時時更新、上下同步。四是印制宣傳橫幅和板報。共印制宣傳橫幅136條，制作板報22塊，發放宣傳手冊1000冊，宣傳畫450張。五是多方位開展宣傳。小區懸掛普查宣傳橫幅，公交車張貼宣傳畫，出租車頂燈、公交車電子屏、商場和商業密集區滾動播放宣傳口號。12月28日，經普辦一行共8人，沿事先確定好的線路，出動宣傳車上街開展宣傳，播放《關于開展第三次全國經濟普查的通知》、《經濟普查條例》和《致第三次全國經濟普查對象的一封信》。12月31日，墾區發行量較大的《北疆晨報》在頭版刊登《第三次全國經濟普查啟動》，介紹近800名普查員1月1日入戶登記，普查工作正式開始。這一系列地宣傳動員工作，為后續社會了解普查、群眾支持普查和普查對象配合普查奠定了堅實的輿論基礎。

2．扎實培訓，穩步推進

11月中旬，經普辦舉辦了法人單位和產業活動單位核查底冊培訓，對核查的目的、內容、指標、要求、流程和方式方法等進行了詳細講解。11月下旬，經普辦對市區五個街道和北泉鎮、鎮進行督導檢查，統計局總統計師張鵬同志到指導檢查工作，重點檢查核查底冊地填寫是否規范、入戶是否到位、概念講解是否清晰、核查是否徹底。檢查結束后，經普辦下發多期《問題解答》。12月9日－14日，分5批召開四上企業經濟普查培訓會議，共培訓“四上”單位289家。12月16日-19日，經普辦又舉辦四期培訓班，對經濟普查方案、普查表填寫和PDA使用進行細致講解，列舉工作中可能遇到的各種情況和問題，尤其是對于PDA操作既有截圖說明，又有現場操作指導，達到了預期地培訓效果。

3．依法普查，加強督導

經普辦嚴格按照《全國經濟普查條例》規定，依法開展普查工作。在下發《第三次全國經濟普查告知書》的基礎上，又另外印制《履行統計義務告知書》和《送達回執》各1000份，在12月31日正式登記前由普查員送達普查對象。在普查登記期間，經普辦派出業務骨干深入街道、社區，對普查員進行面對面業務指導。1月6日起，經普辦工作人員分別進駐市區5個街道辦事處，現場指導和解決普查員的問題。在正式入戶登記十天后，經普辦領導帶隊，又對普查進展情況進行督導檢查，及時糾正和解決普查員手持PDA錄入、概念模糊、單位性質判斷不清等問題，并針對各單位反映出的47個共性問題下發了三期《問題解答》，發放至各鄉級經普辦和普查員手中。

4．技術支撐，服務到位

本次普查，經普辦在統計信息網和經濟普查專網培訓文檔及軟件升級包12次，利用終端管理平臺向PDA推送軟件使用說明、問題解答5次，利用終端管理平臺向PDA發送提示信息50多次。在數據審核階段，數據處理組針對不同的情況及時對專業人員及數據處理人員進行上機培訓，確保數據審核工作順利完成。

5．反復核查，按時上報

一是根據上級要求及時做好重名和重碼單位的核實，確保單位不重不漏。二是各專業加大對行業代碼、登記注冊類型、控股情況等屬性指標地審核力度。三是對單位名稱等指標與基本單位庫進行核實，對異常單位通過查看證照、電話核實等方式進行核查。四是積極與克拉瑪依市、昌吉州和塔城地區聯系，做好跨數據處理地單位的審核。五是對經濟指標為0的正常營運企業上門核實。六是核查工作結束之后，在對PDA采集數據通過3G網絡上傳至國家平臺過程中對上傳情況進行動態監控，確保所有普查數據安全上傳。七是查遺補漏階段對漏普單位全部從PDA進行補登，保證了普查數據的完整性。

（五）以統計監審檢查為突破點，統計執法工作邁出新步伐

1．加強統計法制宣傳和統計知識普及

4月，統計局根據普法辦統一安排，組織全局人員開展憲法法律知識學習。5月，統計局上門為天富股份公司70多名統計工作人員開班講授統計法知識。9月，在統計從業資格培訓班上，為167名考生舉辦了《統計法基礎知識》培訓。9月末，依托政府門戶網的影響力，在統計信息網站首頁以專題形式開通了“中國統計開放日”宣傳條，并鏈接了國家統計局第五屆“中國統計開放日”專題網站，積極宣傳各地舉行的活動及動態新聞，為宣傳統計工作、擴大統計影響力、增強統計公信力開辟了新的輿論陣地。

2．集中開展統計監審檢查

一是對規模以上工業企業、資質內建筑企業和限額以上批發零售和住宿餐飲企業的統計人員持證上崗情況進行摸底，無證上崗的統計人員全部參加了統計資格培訓和考試，進一步規范了從業資格管理工作。二是按照統計局《關于整治一套表聯網直報工作中違法違規和不規范報送行為的行動方案》要求，統計局于8月29日－9月5日認真開展集中專項整治和自查，重點檢查了一套表聯網直報工作中是否存在違法違規和不規范報送行為。經認真自查，在師層面無冒名報送和指令報送的文件和規定。各專業又對增長幅度較大企業進行了全面核查，對增長原因給予詳細說明，對統計工作中存在的問題提出了整改措施。

3．繼續加大統計執法處罰力度

為進一步提高基層單位統計法律意識，統計局充分運用法律手段，強力治理統計違法案件，年內共查處統計違法案件3起，共發送各類法律文書11份。一是對恒和房地產開發有限公司提供不真實統計資料的違法案件進行了查處，給予警告并處罰款1000元的處罰決定。二是對開發區恒基建筑材料有限公司拒報《統計檢查查詢書》進行了查處，給予警告處罰。三是對開發區孔亮火鍋店拒報一案進行了查處，給予該單位警告并處罰款1000元。

二、統計工作中出現的問題

（一）核算專業

一是增加值計算表中工業行業分類過細，實質意義不大。二是營利業增加值核算的方法不適合現狀。按照季度核算方案中，營利業增長速度所在地的營利業營業稅增長速度控制，由于很多師的所在地沒有地稅局，所以只能用全疆的營利業營業稅增長速度，但是有地稅局，可以取得的營利業營業稅增速，沒有必要用全疆的代替。

（二）農業專業

一是農業年報程序和定期報表中錯誤較多。二是農業基層統計人員壓力巨大。三是統計報表制度中預計數上報次數太多，沒有實際意義。四是農業報表中計量單位不同，不僅增加統計工作人員的工作量，還降低了統計數據的精確性。

（三）建筑房地產專業

一是報表上報時間太短，特別是在法定節假日，由于企業會計休假，經常有單位無法按時上報的現象，給專業同志上造成很大的壓力。二是部分財務表審核公式有待改進，基層統計人員財務知識欠缺，財務表經常有不平衡的地方，在審核公式多為非強制性的情況下，部分不負責任的統計人員無視錯誤直接強制上報，增加了審核人員的工作量。三是資質外建筑業企業的統計意識淡薄，對統計工作重視不夠，統計人員缺乏足夠的專業知識，經常無法聯系。四是房地產企業基層統計和專業統計人員素質層次不齊，人員調整頻繁，導致報表質量很難提高。

（四）批發和零售、住宿和餐飲專業

一是限額以下的數據由各師專業人員上報后，統一評估后反饋增速，而評估無統一標準，且評估過程也不透明，很難達成共識。二是網報開網時間變更后，專業同志審核時間縮短，工作壓力增大。三是當年注銷、停業的單位無法立即從網報庫中退出，還要繼續上報報表，而有些單位注銷后，很難找到人報表，給專業人員造成很大困擾。

（五）勞動工資專業

一是該專業要求網報企業全部填報，數據審核量極大，而網上直報時間很短，專業人員工作壓力很大。二是部分企業提交報表存在漏表和漏項，甚至不顧審核未通過，強制上報，增加審核人員的工作量。三是私營企業平時不報勞資報表，未養成良好習慣，網報中各種問題比較突出。

（六）城鄉住戶一體化調查

一是記賬戶記賬積極性不高，開戶后部分記賬戶認為記賬麻煩不愿記。二是由于情況特殊，出現的許多問題是特有的，導致程序變化頻繁，加上多數團場統計身兼多職，本身就對程序掌握不夠熟練，程序經常變動必然大大增加基層統計人員的工作量。

三、對2015年統計報表制度改革建議及思路

（一）核算專業

一是簡化工業增加值計算中的行業分類，只按采礦業、制造業、電力燃氣及水的生產和供應業劃分。二是采用市地稅局提供的營利業營業稅增長速度核算營利業增加值。

（二）農業專業

一是請在下發農業程序之前進行試運行，統一程序和報表制度中相關表的表名，修改完善之后再下發。二是林業生產情況和水產品生產情況建議由直接在農業局和水利局取數，可以保持數據一致。三是減少沒有實際價值的報表及指標，可以取自相關部門的數據，不再重復統計。四是減少預計數上報次數。

（三）建筑房地產專業

一是建議延長師一級的報表審核時間。二是建議部分平衡性審核公式改為強制性審核，減少本級工作量。三是是對勞務分包企業的生產經營規范以后，再納入統計范圍。

（四）批發和零售、住宿和餐飲專業

一是進一步完善限下企業調查制度。二是延長師一級的報表審核時間。三是完善限上商貿企業入庫和退庫審批辦法。

（五）勞動工資專業