緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇群眾路線教育調研報告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、基本情況
調研組重點選取了XX縣XX街和XX街兩個社區進行全面的訪談、調查,召開居民大會及干部群眾座談會各兩場次,發放問卷調查表XXX份,其中社區居民占到了XX%,對街道社區的工委書記、黨支部書記、主任、副主任等XX人進行了個別訪談,并對訪談及調查情況進行了認真分析匯總,了解掌握了一些社區干部、居民對做好社區工作、密切聯系群眾的好做法及意見、建議。
二、主要做法
(一)便民服務平臺降低居民辦事成本。為方便居民就近、快捷辦理各種代辦事項,全縣4個社區統一建立了“一站式”惠民服務大廳,將就業保險、計劃生育、民政優撫、綜合服務等居民經常辦理的事項歸集到大廳辦理,公開辦理所需資料及流程,工作人員定崗定責,掛牌上崗,實行一站式或式服務,實現了居民少跑路辦成事,受到社會一致好評。
(二)“五百”活動主動排解群眾疾苦。組織社區黨員干部開展了“進百家門,做群眾的家里人”、“知百家情、問百家事、解百家難、暖百家心”活動,街道社區黨員干部分組包片入戶走訪了解居民家庭實際生活狀況 ,及時解決群眾實際困難,對不能立即解決的問題登記造冊,由社區黨支部研究共同幫助解決,保障居民基本生活。
(三)“雙崗雙爭”匯聚社區力量建設美好家園。推行在職黨員報到制度、承諾公示制度及“雙崗雙爭”評議制度,按照“一名黨員一個崗,以崗承諾辦實事”的要求,通過在職黨員幫錢、幫物、慰問困難群眾、開展公益勞動、修建公共設施等多種形式支持社區建設,幫扶社區居民,形成了齊心協力建社區的良好氛圍。
(四)實施“五心”工程,打造“五園”社區。創設了“支部建在樓院、黨員駐地管理”新模式,圍繞疏通社區居民反映社情民意渠道,搭建社區與居民的“連心橋”,探索出了系列化活動載體,初步實現了“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、文明祥和”的新型和諧社區創建目標。
三、社區及黨員干部存在的主要問題
(一)居民群眾服務需求呈現多層次、多樣化趨勢,社區黨員干部工作有滯后。隨著城鎮化建設步伐的加快,社區人員構成越來越復雜,居民需求呈現多層次、多樣化趨勢,社區承載的責任越來越廣泛和重要,但是社區人力、財力、物力配備與現代化社區的建設還不匹配。一是人員緊缺,服務群眾難以做到全覆蓋。社區聯系千家萬戶,群體龐大,人員復雜,組織管理有難度,這就需要大量工作人員走訪入戶主動聯系居民,做好宣傳政策、化解矛盾、扶殘幫困等工作,但目前社區人員配備達不到這樣一種工作需求。二是經費設施有限,不能滿足群眾娛樂、健康、學習等各方面需求。社區工作的一項重要職能就是不斷滿足居民各方面基本需求,但僅靠社區做好社區工作很有難度,這就需要上級部門級規劃建設單位、駐社區單位聯合行動,整合各種設施、場地資源,為居民提供更多服務。三是社區工作人員學歷低、年齡結構不合理,組織協調能力不足,個別黨員干部全心全意為民服務意識不強,履職綜合能力有待提高。
(二)社區群眾享受服務少,駐社單位黨員干部聯動機制不健全。一是駐社區單位與社區沒有形成長效性、制度性聯動。駐社區單位既沒有開放單位活動資源,也缺少財物支持,僅靠社區化緣式、隨機性的爭取。沒有對駐社區單位與社區聯動的方式、內容及量化考核做出制度性要求,使得和諧社區創建勢單力薄,難以有更大作為。二是服務機制不健全,黨員干部服務群眾潛力難以完全釋放。盡管在在職黨員服務社區方面做出了一些有益嘗試,取得了一定成效,但在具體實施過程中還沒有形成常態化、長效化的的監督、管理機制,造成有些黨員不愿意在社區做扶民幫困的事或擺擺樣子沒有誠心做實事。三是街道社區專注于行政性事務,聯系服務群眾有沖淡。社區多半以行政性事務為主,關注并解決群眾衣食住行等方面需求的力度、廣度不夠,在群眾眼中,社區往往是一個辦事機構,同時充當社區“滅火器”作用,使得社區服務跟不上廣大居民對日常生活需求,降低了居民對社區工作及干部的信賴度和親近感,不利于密切黨群、干群關系。
(三)便民利民活動多,居民群眾嘗到甜頭少。一是上級檢查街道社區工作只延伸到黨工委或支部一級,與基層群眾見不了面、談不上話,了解不到實際狀況,因而不能形成對實際工作的推動力。二是上級檢查往往注重一些平面化資料,如文字材料、表冊、展板等,未能聽取或查看服務對象的具體情況,因而導致務實工作變成務虛應付。三是群眾因不了解政策或監督通道不暢,漸漸失去了參與社區管理與建設的熱情。
(四)黨員干部的群眾立場不堅定 ,履職盡責看形勢。一是部分黨員干部黨性觀念不強、宗旨意識淡薄。對自身的黨員身份、干部身份缺少全面深刻的認識,特別是處理與群眾關系,解決群眾困難時有懶得管、不愿管、不敢管等不良情緒態度,對基層群眾疾苦缺少切身體驗,導致與普通居民群眾交流少、感情淺,甚至沒有感情基礎,不能贏得基層群眾的擁護和支持。二是部分社區領導干部履職未盡責。一方面是部分干部因工作能力不足或管理權限的問題,未能很好解決群眾疑難問題,另一方面是個別社區干部考慮安排工作著眼點在應付上級和方便自我,淡化群眾利益訴求,沒有站在群眾立場和社區長遠發展考慮,使得上級部門調查研究掌握不了實情,黨的一些惠民政策沒有達到效益最大化。三是缺少群眾問責干部機制,干部做得怎么樣,往往群眾說了不算,上級說了算。部分領導干部工作出發點在應付上級,不把群眾冷暖放心上,逐漸形成了個別干部向上看不向下看的工作傾向。
四、對黨的群眾路線教育實踐活動的建議
通過調查問卷統計發現,社區干部群眾認為這次教育實踐活動應實現的目標主要集中在三個方面,即牢固樹立宗旨意識、密切黨群干群關系、著力解決突出問題;認為聯系群眾最有效的方式為入戶走訪,其次是接訪群眾、基層調研;認為組織開展這次教育實踐活動應防止出現搞形式主義、走過場及集中教育與日常工作“兩張皮”的問題,我們對開展教育實踐活動的其它意見建議做了如下歸納:
(一)教育實踐活動要調動廣大社區居民參與的積極性,形成社區居民廣泛參與機制。一是通過電視等新聞媒體廣泛宣傳黨的為民務實清廉教育實踐活動要求及內容,廣泛接受社會各界群眾監督。二是建立基層群眾參與機制,突出群眾主體地位,把群眾的關注與關切作為推動教育實踐活動取得成效的重要力量,采取方便、快捷、實用、直接的方式征求群眾意見、調查群眾滿意度,將群眾真實的滿意度調查作為一項重要指標融入到活動的評價體系中。
三、社區居民群眾反映的主要問題
目前社區群眾反映的問題和意見建議,主要表現在以下幾個方面:
公共服務方面: 一是期盼修建社區居民健身廣場,完善設施,綠化、美化環境。從轄區面積及人口規模來看,**鎮是目前全縣較大的鎮,社區居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾,點多面散,存在交通安全隱患,因此,辟建專門的健身活動場所,呼聲較高。二是改善鎮容鎮貌。改造老街下水道,清理規范垃圾堆放點,增設垃圾桶,嚴禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質量;后街居民房屋陳舊,各戶基本沒有下水及廁所,希望就近建一所免費公廁;在漢江源頭新建的屠宰場污染下游水質的問題社區居民反映非常強烈。河堤沿岸等部分重要路段未安裝路燈或路燈常年不亮,影響群眾夜間出行。三是建議加大交通道路建設投入。加快新橋竣工收尾工作,規劃建設河堤道路和便民橋,對不平整街道路段進行整修。四是對鎮區農貿市場環境和設施進行綜合整治,給商戶和社區居民創造一個良好的購物和交易環境。
社會和諧和穩定方面 :一是建議加大社區資金投入,豐富社區文化娛樂生活。二是關注留守老人和兒童,成立老年活動中心,關注殘疾人家庭和特困群體。三是積極開展公德意識和法制教育,提高社區居民綜合素質。
四、整改意見
這次黨的群眾路線教育實踐活動,群眾期望值很高,為使社區群眾反映的情況和問題得到有效落實,調研組建議:
一、在貫徹黨的群眾路線教育實踐活動中,存在的群眾反映強烈的突出問題。
(一)農村經濟發展緩慢
一是集體經濟較薄弱。當前鄉(鎮)、村兩級集體經濟較薄弱,嚴重制約著農村各項事業的發展。在甘洛鄉調研中,我們發現該鄉由于自然資源短缺、地理位置偏僻、歷史遺留問題突出,全鄉9個行政村其中有7個村是“空殼村”,該鄉甘洛村2010年投資35萬元興建村級活動場所,目前依然負債16萬元,如今負重前行,其他各項公共事業無法有效推進。
二是富民產業較落后。中央實施農村“一村一品”工程以來,由于各種限制性因素,富民產業出現“面小”現象,嚴重制約了農村群眾脫貧致富。當前土地流轉難度大,承包土地規模養殖、開發無法正常運轉,沒有土地作基礎。農民在發展富民產業的初期缺乏前期投資費用,籌款、貸款難度大,導致資金困難無法推進富民產業的有效發展。
(二)民生問題極為突出
一是基礎設施落后。當前農村面廣,集體經濟薄弱,需求上級項目資金量大,加之物價上漲,要想做點農民滿意的基礎設施建設極為困難,因此鄉村的基礎設施建設很落后,農民群眾盼望改變的愿望日以加深。在錢山鄉,由于地處武功山山區,受地形等因素影響,農村公路建議一直落后,至今還有45個村民小組未通水泥路,占全鄉比例的45%。
二是物價上漲過快。近年來在經濟增長的同時,物價上漲極為過快,在一定程度上超出了群眾的承受能力,上學難、就醫難、房價貴、養老難、就業難、收入低等一系列關系群眾切身利益的問題突出。當前,各種財政投資傾向于城市,城市教育、基礎設施等條件優于農村,使得農村群眾千方百計把子女送到縣城上學,而縣城房價高達3500元/㎡,為了買一套房子得還上10多年的債的現象屢見不鮮。
三是致富受到制約。當前部分基層群眾由于知識水平落后、文化程度較低,從事的行業基本上屬于低收入行業,加之土地、資金、渠道的制約,增加了群眾創業致富的難度。老人、小孩家中種田,青少年外出打工現象普遍,安福縣目前外出務工人口占總人口比例達60%以上。
(三)干部作風有待改善
當前群眾普遍反映機關黨員干部為民服務宗旨不夠,作風建設懶散,服務能力、帶動能力較差,辦事不透明、不公開情況時有發生,干部和群眾交流渠道不夠暢通,不能很好地引導群眾理性訴求。在一些走訪活動中,干部的參與度不夠,造成為民服務活動效果不夠理想。
二、對黨的群眾路線教育實踐活動的開展,應注意的地方。
本次教育實踐活動應自上而下分批開展,通過組織主題學習,開展黨課教育、專項討論、民意征集、為民辦實事、求實效方式,著力解決人民群眾反映強烈的問題。
(一)需要注意的的方面
一是加強對領導干部的引導和教育。開展黨的群眾路線教育實踐活動,做到為民務實清廉,要突出領導干部這個重點,通過組織系列培訓,明確各領導干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。為了誰就是要找準前進的目標方向,一切為了群眾,真心服務群眾,引導動員群眾為實現自己的利益而奮斗。依靠誰就是要找到工作的力量源泉,堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉。我是誰就是要把握自己的正確定位,視群眾為親人、把群眾當主人,始終擺正同人民群眾的關系。
二是切實為群眾解決實際困難。密切聯系群眾、加強作風建設,是我們黨建黨以來積累的寶貴經驗,也是執政的長期任務。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,要突出解決實際問題,讓群眾看到實實在在的變化。
(二)需要做到的方面
一是幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作,從根本上要幫助群眾發展致富。把服務群眾放在各項工作的首位,以符合群眾利益為各項工作的出發點,通過政策傾斜、資金扶持、企業帶動、黨員服務等方式,為群眾搭建創業致富平臺,實實在在增加群眾經濟收入。
二是保障改善民生。做好新形勢下的群眾工作,要注重解決實際問題,民生就是老百姓最大的實際。只有解決好人民群眾生產生活中的實際困難,才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對群眾反映強烈、基礎性的民生問題,及時跟蹤改善。
黨的十提出,要圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決當前人民群眾反映強烈的突出問題。開展好群眾路線教育實踐活動,不僅是新時期、新階段確保黨同人民群眾血肉聯系的有效方法,還是檢驗黨的執政信念、考驗黨的執政能力,鞏固黨的執政基礎、加強黨的自身建設的必然選擇。國有鋼鐵企業辦公室作為企業的運行中樞,同時也是企業的服務中樞,在企業對中央政策的把握、教育實踐活動進展的把握、具體工作的把握中起著舉足輕重的作用,企業辦公室廣大黨員干部堅定群眾觀點、堅持群眾路線顯得更為重要。
一、深刻理解開展黨的群眾路線教育實踐活動對鋼鐵行業的重要意義
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,既是黨的十做出的重大部署和要求,也是加強國有鋼鐵企業黨的建設,緊緊依靠職工群眾,以鋼鐵般的意志戰勝嚴峻市場挑戰的迫切需要。近年來,隨著世界經濟增長已由快速發展期進入到持續緩慢增長的深度調整期,我國鋼鐵市場持續低迷,產能過剩矛盾加劇,產品同質化競爭激烈,成本要素偏高等問題日益突出,同時,鋼鐵行業發展受到資源、環境等因素的制約越來越大,對鋼鐵企業提出了嚴峻挑戰。要保證企業在殘酷的市場競爭中立于不敗之地,關鍵還是要靠自身,深入貫徹黨的群眾路線,緊緊依靠廣大干部職工,發揮職工職工群眾的聰明才智,同心協力,才能共渡難關。開展黨的群眾路線教育實踐活動,對于凝聚職工群眾的智慧和力量,進而戰勝危機、保持企業持續平穩健康發展,將起到十分重要的作用。
二、緊緊圍繞中心工作,真抓實干,切實提高辦公室服務水平
一是堅持理論學習,提升綜合素質。加強理論知識學習,是認識黨的群眾路線教育實踐活動重要意義的重要途徑,也是做好本職工作的必然要求。這就要求每位黨員干部必須要加強黨的理論知識和業務能力學習,才能深刻領會教育實踐活動的真正內涵,才能牢牢抓住工作的主動權,做好本職工作。面對當前嚴峻的市場形勢,鋼鐵企業的生產經營和改革發展任務十分艱巨,對我們每一名黨員干部來說都是一個巨大考驗。只有不斷收獲新知識,掌握新本領,開闊新思路,才能為企業的改革轉型做出積極貢獻。堅持把加強學習作為一種工作方式,養成時刻學、經常學、長期學的良好習慣,真正用理論提高政治素養,用知識補充養份,做到學有所得,學有所用,以用促學,不斷提升自身綜合素養,為更好地做好工作打下堅實的基礎。
二是堅持求真務實,轉變工作作風。求真務實不僅僅是一種工作作風,更是做好一切工作的重要法寶。要堅持求真務實,緊緊圍繞企業生產經營和改革發展大局,以推行標準化管理作為辦公室各項工作的切入點,切實轉變工作作風,提高執行能力,實現工作由被動向主動、由粗放向精細、由封閉向開放、由陳舊向創新轉變。要繼續完善“首問負責制、專題負責制、項目負責制”等一系列效能服務制度,將本部門的職責、權力和義務細化量化到每名干部職工,確定相應的崗位目標責任和考核標準,確保辦公室各項工作高效快速運轉。
(一)堅持活動部署早謀劃
一是加強組織領導。2月25日,我局召開全體人員會議傳達學習了區委群眾路線教育實踐活動工作會議精神,并迅速成立了區財政局黨的教育實踐活動領導小組,負責學習實踐活動的組織領導等工作。由我擔任組長,其他領導班子成員任副組長,各科室(中心)負責人為成員,并下設領導小組辦公室在綜合科,由綜合科具體負責協調組織,確?;顒娱_展運轉順暢。
二是精心設計方案。按照區委統一部署,緊密結合財政工作實際,先后制訂了《區財政局開展黨的群眾路線教育實踐活動工作方案》和《區財政局黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環節實施辦法》,明確了目標任務、具體方法步驟和具體措施,在保證規定動作不走樣的前提下,積極創新自選動作,做到細化實化,有特色求實效。同時根據教育實踐活動的深入開展,實時對工作方案作出動態調整。
三是營造良好氛圍。明確專門聯絡員主動和區委第三督導組、區委教育實踐活動領導小組辦公室加強聯系,將活動實施方案、工作開展情況等及時向督導組匯報,加強溝通協調,研究如何開展好教育實踐活動。在政府網站、市局網站等媒體宣傳我局教育實踐活動開展情況。在局政務公開欄開設教育實踐活動專欄,公開整個活動的步驟、目標和方法,為教育實踐活動的開展營造了良好氛圍。
(二)堅持學習教育嚴要求
一是集中研學打基礎。從3月初開始,組織黨員、干部集中學習黨的十報告、一系列重要講話精神,以及黨的光輝歷史和優良傳統,傳達貫徹了市、區重要文件和會議精神。組織局中層以上干部積極參加區委組織部舉辦的專題學習班。并要求每位黨員做好不少于5000字的學習筆記。
二是創新方法促提升。除了通過自學為主、專題學習討論為輔的學習方式外,我局還創新思維方法,充分發揮好遠程教育系統、網絡的快捷便利作用,建立學習QQ群,定期上傳學習材料和學習視頻,給全體人員提供了更便捷的學習交流平臺。
(三)堅持征求意見全方位
一是多渠道聽取意見。通過書面、調查研究等多種形式,面向機關各單位征求意見。到街道、基層財政所召開座談會,廣泛征求一線財政干部職工對財政局班子及成員、機關科室(中心)在“”問題和開展黨的群眾路線教育實踐活動方面的意見和建議,共梳理出建議意見5條。
二是走出去開展調研。本著堅持立足實際、解決問題的原則,在3月下旬,局領導班子率領局相關科室(中心)人員,深入基層一線調研,調研課題涉及基層財政所人員構成情況、當前財政工作的重點難點、財政資金管理和財政業務規范等多項內容,為今后更好地開展各項工作奠定了科學依據和有力支撐。
二、存在不足及下一步打算
在活動學習教育、聽取意見環節,區財政局全體黨員干部,以嚴格的標準、嚴格的紀律,把學習教育擺在了重要位置,以真情交流、真心傾聽的態度,把聽取意見落到實處,有力推動了該環節各項工作的順利開展,推動教育實踐活動與中心工作兩不誤、兩促進。但同時,我們仍存在著不足之處,主要體現在學習方式還不夠多樣化、聽取意見的對象還不夠全面、部門特色活動還不夠顯著等。在接下來的時間里,我們將原有工作的基礎上繼續深入探索,提高學習教育、聽取意見的實效性、廣泛性。
深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神,從轉變干部作風突出問題入手,著力化解矛盾糾紛和積案,堅決抵制歪風邪氣,大力弘揚新風正氣,全力維護群眾利益,進一步優化發展環境,以實際行動踐行黨的群眾路線。
二、主要任務
(一)切實轉變干部作風。緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,重點解決“”方面存在的突出問題。鄉領導班子和領導干部重點解決宗旨意識淡薄、不關心群眾冷暖,脫離群眾、疏遠群眾,在位不在崗、責任心不強,遇到矛盾問題繞著走,工作方式簡單粗暴,弄虛作假、欺上瞞下,落實惠民政策縮水走樣、與民爭利等問題。村級組織主要解決軟弱無力,服務群眾的意識和能力不強,辦事不公開、不公平、不公正等問題。杜絕因干部作風不正或工作不到位引發群眾上訪事件發生。鄉紀委牽頭,重點查處黨員干部違法違紀,損害群眾利益、“吃、拿、卡、要”、、在群眾中造成惡劣影響的案例。
(二)著力化解矛盾糾紛。以村為單位,開展矛盾糾紛排查。通過排查,詳細了解和掌握本鄉矛盾糾紛的具體情況,按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔,實行動態管理。暢通群眾訴求表達渠道,以鄉綜治辦為主,整合派出所、司法所、工青婦以及各站所的職能和資源,接待群眾來信來訪。鄉村干部主動深入到戶中幫助化解矛盾糾紛,變群眾“上訪”為干部“下訪”。調處過程中要充分發揮群眾的作用,依靠群眾就地化解矛盾。
(三)全力抵制歪風邪氣。加強和創新社會管理,在強調服務群眾、解決群眾困難的同時,做好群眾的教育和引導工作。對于一些法律觀念淡薄、、信鬧、信謠、不信法的群眾要積極引導其知法守法;對于為實現自身利益訴求,纏訪、鬧訪,干擾和影響黨政部門正常工作秩序的現象,依法予以遏制和打擊。
三、方法步驟
(一)征求意見、排查調研階段(3月20日—4月30日)
1、通過設立征求意見箱、征求意見電話和郵箱,召開征求意見座談會,發放書面征求意見函和書面調查問卷等形式,廣泛聽取群眾對黨員干部在作風方面存在問題的反映,并進行歸類匯總,建立整改臺賬。
2、由駐村領導牽頭,駐村干部和村干部負責,全面排查矛盾糾紛,上報鄉綜治辦梳理歸類、分類建檔。努力做到不漏一個家庭、一個問題、一個對象。
3、由綜治辦選定三個具有不同代表性的案例,黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組織對案例進行深入調研,撰寫調研報告。
(二)查擺問題、化解糾紛階段(5月1日—8月15日)
1、重點圍繞為民務實清廉要求,對照、廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,認真查擺和剖析“”問題,積極開展批評和自我批評。
2、對前一個階段未調處好的矛盾糾紛,集中力量,攻堅克難,確保事事有人管、件件有著落。對群眾反映強烈,調處難度比較大,較長時間未化解的;或可能引發民轉刑、和集體上訪、越級上訪、重復上訪的重大疑難復雜矛盾糾紛,實行掛牌督辦,明確責任領導和辦結時限。對需要縣以上協調指導的重大復雜疑難矛盾糾紛,主動提請上級協調督導。查找1-2個為實現自身利益訴求,纏訪、鬧訪,干擾和影響黨政部門正常工作秩序的案例,依法予以打擊,起到警示作用。
3、加強法治宣傳教育,深入實施“六五”普法規劃,實現社區農村群眾普法經?;⑶嗌倌昶辗ǘ鄻踊?。按照“缺什么、普什么”的原則,針對不同群體編寫法律知識手冊,在鄉村開設“法律櫥窗”,在小區開設“法制長廊”,教育群眾自覺學法、懂法、用法、守法。強化法律援助工作,為弱勢群體和困難群眾提供法律援助,為廣大群眾提供法律咨詢和法律幫助。
(四)建章立制、提升總結階段(8月16日—9月30日)
1、由鄉紀委牽頭,查處主題活動中發現的黨員干部違紀違法,或,或不作為、亂作為引發群眾糾紛等損害群眾利益行為。
2、認真組織“回頭看”,對矛盾糾紛的潛在問題要深入分析、查找原因、研究對策、加強防范、及時總結經驗、查找薄弱環節,做好補缺補漏,不留隱患。
3、在矛盾糾紛化解過程中,樹立正反面典型,組織群眾開展典型案例分析討論,引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權益。
4、建立健全系列針對性和指導力強、能長期管用的制度規定。堅決維護制度規定的嚴肅性、權威性,加強對執行制度情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。
1、完成商品銷售總額15384.94萬元。
2、完成農業生產資料供應4969.02萬元,與去年同期相比增長1.80%。
3、完成農產品收購總值6106.47萬元。
4、完成再生資源收購總額862.86萬元。
5、實現利稅193萬元,其中:利潤129萬元;
6、項目建設有序推進。
二、主要工作
1、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
一是加強組織領導,制定活動方案??h社成立了黨的群眾路線教育活動領導小組和工作機構,負責對整個活動的組織領導、組織實施、組織落實,并確定專人承辦活動相關工作。制定了《縣供銷社開展黨的群眾路線教育活動實施方案》,明確了活動的指導思想、目標要求及總體安排。二是及時召開了動員大會。3月7日,縣社召開了深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會??h社黨總支書記、主任作了動員報告,對縣社黨的群眾路線教育實踐活動進行了部署。縣委第二十六督導組組長蒞臨指導并作了講話,對縣社開展黨的群眾路線教育實踐活動所做的準備工作給予了充分肯定,并對教育實踐活動提出了具體要求。三是保質保量完成教育實踐活動的學習任務??h社采取集中學習和自學相結合,制定了學習方案、學習要求,集中學習了中國特色社會主義理論體系、、黨的十八屆三中全會精神、系列講話精神、《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費-重要論述摘編》、《同志在正定》、《關心群眾生活,注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡鄉調查》等專題資料,全體黨員干部認真學習,認真做讀書筆記,認真撰寫心得體會。組織機關干部觀看《焦裕祿》、《楊善洲》、《生死牛玉儒》、《筑夢之基》等,以及觀看《踐行群眾路線的好榜樣一100部優秀黨員教育電視片》。同時注重組織大家學習了焦裕祿、龔全珍、劉陸鋒等先進事跡,廣大黨員干部深受教育、啟發。增強了黨員干部貫徹落實黨的群眾路線的自覺性和堅定性。聘請了黨校老師做專題講座,組織全體黨員前往出發地紀念園接受革命傳統教育。三是廣泛開展征求意見活動。通過全方位多角度向農民朋友和社會各界征求意見,制定了統一格式的征求意見函,設立意見箱。征求意見和建議共計5條。同時,還組織開展“我為供銷社發展獻一策”建議的征集活動??h社領導班子深入基層供銷社、專業合作社、綜合服務站、服務對象、基層網點開展座談,廣泛征求意見,班子成員通過深入基層接地氣,了解掌握了一些實際情況,每人都撰寫了調研報告。在指導聯系點開展學習活動的同時,切實征求了聯系點對供銷社開展活動的意見和建議。對收集的問題、意見和建議,縣社采取立行立改,領導分工負責,股室具體承辦,把意見建議落到實處。四是開展“三大工程”,推進我社黨的群眾路線教育實踐活動向縱深發展。組織機關干部下到靖石鄉掛點村開展“連心”活動,每周組織黨員干部到聯系村開展“連心工程”活動,為群眾辦實事解難題,送去化肥12噸,送出310冊《弟子規》國學教育讀本給靖樟小學,幫助老百姓解決實際問題13件。五是梳理領導班子作風建設及存在問題專題材料、班子成員個人“”問題專題材料。根據縣紀委、縣組織部的要求,結合單位民主評議,征求干部職工意見和個別談話內容等情況,形成了領導班子作風建設及存在問題專題材料、班子成員個人“”問題專題材料。六是召開了班子查擺問題專題會議。專題會議由縣社黨總支書記、主任親自主持,并帶頭發言,班子成員逐一發言。對班子存在的“”問題進行集體“會診”,查缺補漏,深挖細找,并自覺對照認領和提出整改建議。
2、項目建設有序推進
在去年首次申報縣農資連鎖配送中心省農村現代流通體系建設“引導資金”項目后。今年,我社繼續努力,已完成該項目的績效評價工作。同時,還積極推薦山茶葉專業合作社申報2015年供銷總社新型合作示范項目承辦資格,及時完成上報任務。督促、指導縣萬興果業專業合作社完善2013年度供銷總社新型合作示范項目省級驗收準備工作,現已完成縣級驗收工作。
3、基層社示范標準化建設不斷加強
組織羅坳供銷社、長青青梅果業專業合作社申報省、市級2014年示范社創建單位資格,完善和規范示范社創建單位的各項規章制度,并按示范社建設標準抓好創建工作的落實。
4、抓好春耕生產化肥供應
去年,我社構建了縣農資連鎖配送中心,建立了淡儲化肥制度,冬儲化肥近萬噸,確保了我縣春耕生產的化肥供應。上半年,供應化肥18489.71噸,農藥169.49噸。
5、推進“五大經營服務網絡”建設,提高為農服務水平。
(1)農資連鎖經營服務得到加強。以縣農資連鎖配送中心為龍頭、11個直營店、30個加盟店為依托,大力開展農資連鎖配送活動,實行“六統一”管理模式,保障了全縣的農資供應。
(2)農副產品流通服務網絡日益壯大。目前,全系統共建專業合作社16個,專業合作社數量不斷增長,完善了農副產品貿易市場的管理,農副產品收購額不斷上升。
(3)日用消費品連鎖經營網絡發展迅速。我社利用現有資產建成了一個供銷連鎖的集八方家電、勁霸專賣的大型超市,在現有的網絡基礎上新建和改造了一大批面向農村、服務農民的日用消費連鎖超市及鄉村便利店、農家店和村級綜合服務社。
(4)再生資源回收利用網絡不斷優化。圍繞建設節約型社會和促進村容整潔的要求,我社以“縣土產公司”為龍頭企業,依托鄉鎮為收購網點,大力開展再生資源回收活動。使傳統網絡得到合理布置,規范建設,策應了縣清潔工程的開展。
(5)煙花爆竹網絡得到加強。成立了欣宜煙花爆竹有限公司,占地12000m2,建有2棟標準化庫房,庫房面積1280m2,全縣有銷售網點340個,滿足了人們的生活需要。
通過抓“五大經營網絡體系”建設,我社服務三農水平不斷提升,服務能力不斷提高。
6、實行開放辦社,不斷壯大社有企業。
堅持走出去、請進來的方法,赴外招商引資,考察學習,由我社主任親自帶隊,赴市縣考察學習招商引資,重點考察了農產品批發市場建設、基層社建設、新網工程、農村金融擔保業務、基層社經營服務綜合體、供銷社經營體制改革等先進經驗。外地的先進經驗和做法,對我們啟發很大,感觸很深,進一步開拓了視野,拓展了發展社有企業的思路,有力地推動了我社工作的開展。我社擬與中合國青投資發展有限公司合作,招商引資建設商貿綜合物流園和社有資產的改造升級。同時,向縣人民政府起草了《關于用市場化方式恢復重建供銷合作社基層組織體系的實施方案》和《關于利用社有存量資產開發建設供銷商貿綜合體的請示》,目前,我社已積極向縣委、縣政府作了匯報,爭取上述方案及請示的出臺。
半年來,雖然我們的工作取得了一定成效,但仍然存在不少困難和問題,主要有:基礎差,基層網絡建設有待加強,資金、人才不足嚴重制約著發展;農民專業合作社及村級綜合服務社建設有待加強和完善;土地供應及資金仍是制約項目推進和供銷發展的瓶頸;縣社機關人才青黃不接,十多年未輸入新鮮血液;經濟實力薄弱,嚴重制約和影響了供銷社的發展和為農服務能力的提高。這些問題有待我們在今后的工作中認真加以解決。
三、下半年工作打算
1、工作思路
下半年總體工作思路是:認真按照縣委、縣政府和市供銷社的工作要求,做好六項具體工作。即:發展和完善農村現代流通網絡建設,基層社建設,項目建設,領辦專業合作社,加強社屬企業管理,繼續開展黨的群眾路線教育實踐活動。
2、主要措施
一要進一步構建覆蓋縣、鄉、村的農村現代流通網絡,提升網絡建設水平。發展和完善農資連鎖經營服務網絡、農副產品現代購銷網絡、再生資源回收利用網絡、日用消費品連鎖經營網絡和煙花爆竹經營網絡。按照《農村現代流通服務網絡建設規范》的要求,進一步提高網絡建設和運營標準,優化網絡布局,強化規范管理,大力提升網絡建設水平。
二要加大基層供銷合作社和綜合服務社建設力度,增強服務“三農”功能。以全面恢復基層供銷合作社的網絡與功能為目標,在全系統加強基層供銷合作社建設。抓好1個基層供銷合作社的提升改造,恢復重建基層社3個以上,新增1個按“十有標準”建設的標準化基層供銷合作社。進一步提高農村綜合服務社的服務功能和覆蓋率,鄉村綜合服務社覆蓋達到62%以上。
三要大力發展農民合作組織,促進農產品流通。繼續大力發展農民合作社,新增專業合作社9個;繼續開展農民專業合作社示范社建設。加強農產品經紀人協會建設,做好農產品經紀人、帶頭人的培訓工作,發揮農產品經紀人的作用。
二、內容及重點
切實做到“六清”:一是清楚群眾最期盼解決的困難,爭當服務群眾的五星好干部。緊緊圍繞群眾最關心、最現實的利益問題,重點走訪貧困戶、征遷戶等群體,重點了解并幫助其解決生產生活遇到的困難和問題;重點走訪農村帶頭人、“兩代表一委員”等先進典型和離退休干部職工,重點了解他們對建設“五個”的意見和建議。二是清楚影響和制約全區經濟社會發展最集中的問題,爭當推進發展的五星好干部。通過深入走訪鎮辦、村、社區、企業和項目單位等,了解和掌握在農業產業結構調整、城鄉環境整治、維護社會穩定等方面存在的問題和困難;征求基層干部群眾對大都市建設、產業發展、惠民富民等方面的意見和建議。三是清楚群眾對干部作風、社會風氣和黨風廉政建設最不滿意的地方,爭當廉潔自律的五星好干部。對照中央“八項規定”、區委“十項規定”,深入查找領導干部對建設“五個”認識不足、境界不高、辦法不多等方面的問題,并認真分析出現這些問題的主要原因和癥結。四是清楚物價局班子自身建設和工作中最突出的問題,爭當服務大局的五星好干部。對照群眾反映的意見建議和要求,查找局領導班子與建設“五個”不相適應的工作思路、措施和方法;查找與貫徹群眾路線、謀求群眾利益相脫節的工作部署和體制機制;查找為政不廉、損壞群眾利益的做法和行為。五是清楚形式主義、、享樂主義、消極懈怠之風、奢靡之風的主要表現是什么,爭當求真務實的五星好干部。深入查找領導班子和領導干部在思想、工作、生活作風等方面是否存在有,貪圖享受,不干實事,弄虛作假等形式主義、、享樂主義和奢靡之風的各種表現。六是理清在貫徹執行群眾路線方面的好做法、好經驗,爭當創新實踐的五星好干部。結合“三爭三做創五星”、爭當“黨性強、品行正、重實干、愛百姓”好干部等活動及調研實踐,總結密切聯系群眾的方式方法、為群眾路線教育實踐活動積累經驗、提供借鑒。
三、方法步驟
調研活動從2013年5月20日開始到8月15日結束,共分三個階段進行:
(一)調研階段(5月20日-7月15日)
深系點不少于26次、走訪包聯村1/2以上農戶、企事業單位中層以上全體干部和10名以上干部職工、社區全體干部和30戶以上社區住戶。調研過程中認真記寫民情日記,詳細記錄基層干部群眾反映的問題、提出的意見建議。
(二)整改階段(7月16日—7月31日)
二、農村公路養管工作保持在較高水平
我們始終把農村公路養管工作擺在重要位置,出臺《縣村道養護管理辦法》,進一步落實鄉鎮村組責任;將養護中心職工崗位類別由綜合管理類轉換為公路養護類,完成職工身份轉變;下派25名養護中心職工到鄉鎮管理所工作,解決了業務部門和責任鄉鎮在公路養管工作中存在的“兩張皮”問題;圍繞交通運輸示范縣建設,扎實開展“好路杯”競賽、公路干線化養護、文明路創建三項活動,公路養護各項指標繼續保持在全市前列水平。公路超限超載率始終控制在3%以內。
三、城市客運服務能力不斷提高
我們緊貼群眾需求,努力提供更加規范舒適便捷的城市客運服務。組織出租車從業資格和消防安全知識培訓,提高經營業戶從業素質;加強對出租市場的監管,首度消除春節等節假日期間的亂漲價現象;加大市場整頓力度,出臺《縣2013年城市客運市場專項整治活動實施意見》,查扣非法營運車輛42輛,市場秩序明顯好轉;利用出租車LED屏幕宣傳新平臺,加大對好人好事、黨風廉政等公益性內容的宣傳,凝聚社會發展正能量,展示交通行業良好風采。
四、精神文明建設取得新成效
(二)問需于民。領導干部帶頭深入基層、深入一線、深入群眾,圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,與群眾面對面溝通交流,聽民聲、察民情、解民憂,切實為群眾辦實事、辦好事、解難事。及時梳理各類問題,對具備解決條件的立即予以解決,對暫時不能解決的做好解釋工作,加大力度推進解決。
(三)問計于民。組織局機關黨員干部開展“進百企、入千村、訪萬戶”活動,充分發揚民主,傾聽民意,匯集民智,廣泛征求推進水利事業又好又快發展的意見建議。特別是圍繞重點業務工作目標、突破濱海、提升城區、開發“兩河”等重點工作,動員廣大黨員和干部群眾踴躍建言獻策,為局黨委科學決策提供參考和依據。
二、方法步驟
1.宣傳發動。局機關召開“三問”調研活動動員會進行安排部署;利用市水利局網站宣傳“三問”調研活動,向各縣市區水利局和基層群眾發放“三問”調研活動調查問卷,通過多種方式動員廣大干部群眾積極參與。
2.開展調研。主要采取實地調研的方式,組織黨員干部下基層、入農戶,聽意見、察實情,與干部群眾面對面交流,聽取意見建議;組織基層單位代表、部分離退休老黨員、老干部和群眾代表及企業人士等,召開座談會;到一個社區(村居)或企業進行一次調研。同時,在市水利局網站建立“三問”調查問卷鏈接,及時收集意見和建議;分類匯總整理群眾的意見、建議和對策,統計相關數據,撰寫網絡民意調研報告。
3.總結提升。對征集到的意見建議進行統計匯總,分類整理群眾需求訴求、意見建議和領導干部承諾辦理的實事好事,完善民情工作臺帳;總結推廣活動中的好做法、好經驗、好典型;篩選、整理、匯總優秀意見建議,形成調研報告。
三、組織實施
作為一名黨員,我時刻嚴格要求自己,自覺加強思想政治學習,特別是開展群眾路線教育實踐活動以來,更是加強了對黨的十八屆三中、四中全會精神及相關知識的學習,不斷提高了自己的政治覺悟和理論水平。同時,我也意識到自己所肩負的社會責任,對個人人生理想和發展目標,也有了相對成熟的認識和定位。
二、理論學習方面
努力學習專業課程知識,向書本學、向導師學、向同學學。在導師的悉心指導下,讀好了專業參考書目,打牢了基礎,通過不斷的閱讀,不僅讓我開闊了視野,也慢慢培養了自我學習,認真思考,勤于鉆研的能力。此外,在積極參與小組課題研究討論過程中,通過與小組成員協力完成調研報告,進一步加強了我團隊協作能力,也豐富了自己的思維。
三、生活愛好方面