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一、加強市場經濟條件下建筑經濟成本管理的措施

建筑經濟成本管理中存在的諸多問題，企業應結合現存的市場經濟條件下的企業管理制度、管理體系、管理手段采取相應措施，使得建筑經濟成本管理工作的現狀得以改善。首先，先進的理念可以指導管理工作的順利開展，企業必須樹立科學的、先進的成本管理理念，摒棄不正確的理念。確立有前瞻性的、全面的、動態的成本管理意識。切實做好各項預防措施，積極采取有效的建筑經濟成本管理的控制措施，從思想上重視對于成本管理出現問題的預防。切實做好將成本管理理念全面貫徹整個工程施工過程，采取先進的成本管理理念指導工作，對成本進行定期或者不定期的檢查，對于出現的問題及時解決，注重工程施工過程中隱性成本的控制。其次，廢除不合理的企業管理制度，參考市場經濟條件下的各項先進制度，結合企業的實際情況，完善企業的各項制度，提高企業的管理水平。完善的制度可以確保工作的順利開展，建立健全完善的企業管理制度是建筑企業進行成本管理的重要工作。利用市場經濟條件下先進的管理理念，與企業的管理制度相結合，將管理制度切實貫徹實施到企業管理的每一個環節。重視監督制度的建立與完善，做好成本管理的監督工作，尤其是加強對成本核算工作的監督。對于工作懈怠、出現問題的員工及時采取相應措施，防止引起更大的問題。合理運用市場經濟條件下的競爭體制，提高建筑企業的管理水平。在加強企業內部部門競爭的同時，也需要適當的運用競爭的理念加強項目施工單位、材料供應單位的競爭。在項目施工前，建筑企業應根據自身的條件，充分運用競爭的方式，選擇最合適的施工單位，減少不必要的成本支出。再次，不斷提升成本管理工作人員的整體素質。企業的工作人員是進行企業管理的基礎，也是企業得以發展的動力。提高管理人員的整體素質，定期對員工進行工作技能培訓，提升他們的專業素養，增強項目人員的責任感，建立完善的獎懲制度，激勵員工的工作積極性。最后，加強對工程施工所用材料的控制。工程所用材料的成本控制是整個成本控制工作的關鍵。企業應對工程所需材料進行預算，制作詳細的工程材料使用清單，在施工過程中，嚴格按照清單所列進行施工。并在施工過程中進行監督，預防施工過程中對材料的任意破壞與浪費。對于超出清單所列的材料，應根據實際情況，予以申報。不斷加強對職工成本管理意識理念的培養，加強管理人員專業素質能力的培訓，加強員工成本控制的責任心；與市場經濟條件相結合，根據企業自身的經營特點、管理理念，革新企業成本管理制度，建立健全完善的管理體制，嚴格的獎懲體制與監管體制；控制工程使用材料的成本。這些都是企業成本管理工作可以采取的有效措施。

二、結語

加強建筑企業的經濟成本控制是市場經濟發展條件下建筑企業發展的必然趨勢，也是企業競爭力提高的關鍵。針對企業經濟成本控制過程中出現的問題，及時采取正確合理的措施，才能保障成本管理工作的順利進行，從而提升建筑企業的市場競爭力，使得企業能夠快速發展。

作者：單位：譚小翠 陜西建工第六建設集團有限公司

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一些建筑企業的成本管理只是適應形式的發展，項目經理對于自己的具體職責不是十分的清楚，所能行駛的權利不是很大。對于企業內部，也沒有建立一個相應的獎罰制度并去嚴格的執行，這樣對企業的成本管理沒有起到實際控制與促進的作用。

1.2缺乏科學的成本管理目標。

目前的很多企業在成本管理方面都比較局限，保持著原本的成本管理原則，沒有形成一個科學的成本管理目標體系，有些企業甚至沒有相應的目標成本，對于自己的盈利方面沒有先前的統計，只有在工程完工結算之后才能知道是盈是虧。

2.建筑企業成本經濟管理出現問題的原因。

2.1從整體性的方面分析。

對于傳統的企業經濟成本管理體系，其最主要的目的就是用最小的支出來獲得最大的企業利潤，但是這一過程的實現都是在不同的分支目標上展開的，傳統的成本管理把工作的目標分配到各個責任中心，組織以及個人，力求通過對個人績效的控制來達到企業整體績效的最佳成果，使得各個部門以及各個作業之間都有所割裂，也使得個體只追求單一的目標，而忽視對其它方面責任的履行。

2.2從功能結構的關系進行分析。

企業的目標必須在相應的組織作為保障的前提下才能夠實現，現代的企業成本管理所要求的是全動員，全要素，全過程的成本管理，而傳統的企業在這一方面的管理遵循采購部門以及財務部門等的職責和功能，這種管理觀念不能完全的深入到企業的各個環節中，沒有形成員工的自覺行為。

2.3從開放性上進行分析。

傳統的成本管理僅僅控制企業內部的資金流動價值消耗的費用，而現代的企業所采用的是相對開放的思想，對于企業的內部及外部環境都有相應的研究，特別是產品的外部環境的研究，比如產品的競爭對手，產品的市場信息，產業的發展趨勢，產業的技術發展等，進行戰略成本的決策等。

二、加強企業建筑管理成本的方法

1.提高項目管理人員的責任感和整體素質。

在這一方面，職能部門應該加強管理的監督力度，對那些沒有經過專業的學習與培訓，無法保證核算質量，核算能力不是很強的員工進行相關的專業培訓，提高其素質水平。與此同時，也可以制定相關的獎勵以及約束制度，對表現好的員工給予鼓勵，對表現差的員工進行批評，提高員工的責任意識。制約相關管理員及時將變更的工程項目進行整理收集，最終上報給經營管理部門審核，這樣能夠有效的掌握工程的相關施工情況，也能對施工的成本進行控制。

2.加強對項目成本核算的監督和管理。

建立項目成本管理核算在項目成本管理中是十分重要的，沒有成本核算作為基礎，其它的成本控制，成本的分析考核，成本的計劃等一系列的工作都無從談起，企業的經營核算管理部門的具體職責，就是激起工作人員的積極性，發掘其巨大潛力，讓管理人員真正的認識到成本核算的重要性，在對質量以及工作進度進行控制的同時也要抓緊施工成本核算管理，對現行的成本核算管理體制進行改革，公司可以對成本核算員進行集中管理，統一委派，定期學習交流，，將核算員的本身利益與工程的項目分離開，這樣才能建立相對完整的工作程序。使得工作有條不紊的進行。

3.加強材料方面的管理。

在建筑材料成本控制的相關管理中，成本材料的管理也是十分重要的，在項目的成本比例中，成本材料要占一半以上的比重，要做到材料管理的全過程，全方位的管理，需要做到以下要求。即在項目確立后，項目部的施工技術人員以及公司對施工的預算進行編制，審核后的施工預算就是對材料限制的相關依據，對施工的各個層次均有相關的數額限度。施工預算部門將結果報告給材料部門，材料部門根據預算來購買材料。采購的過程中一般采用分批采購，總量訂貨的原則，避免材料的濫用以及浪費。材料在采購的過程中還要有相關的監督機構，依照一定的程序進行。

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中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

在現代建筑工程施工項目管理中，施工項目經濟成本管理是影響施工項目日常經營、影響施工項目經濟效益的關鍵，是關系到施工企業生存與發展的重要因素。隨著建筑工程施工市場競爭的不斷加劇，工程建設施工企業的經濟成本管理重要性日益凸顯［1］。建筑行業為規范內部管理，增強經濟管理的工作質量與工作水平，必須以建筑工程經濟成本關鍵問題的內在要求為工作重點，統一工作標準與工作流程，引進先進的管理方式與專業人才，以此方式實現建筑工程經濟成本管理既定目標，保證建筑產業又好又快、健康發展。

一.建筑工程經濟成本管理的概念與現實意義

建筑工程經濟成本指的是從工程立項、招標、設計到工程建設及后期維護整個過程的經濟花費沒經濟成本管理貫穿于建筑工程的始終，是降低資金消耗、節省建筑成本、提高建筑工程經濟效益的必要工作，并通過建立完備的監督體系與構建成本控制系統，優化工作人員結構，引導、調節、糾正、反饋建筑工程經濟形勢，使建筑經濟成本花費控制在預算氛圍之內。

建筑工程經濟成本管理是一個涉及項目眾多、工作內容繁復、任務艱巨的綜合性工作，通過計劃性、完善性、系統化的經濟成本管理工作，可以及時發現建筑工程資金支出存在的諸多問題，并以經濟化原則推進各項經濟成本管理工作的順利進行，糾正與引導建筑企業創新工作方式，轉變工作理念與工作方式節省經濟成本，提高建筑行業管理水平與工作質量。以此方式，推進建筑工程經濟成本管理工作適應現代化經濟建設的內在要求與市場經濟的發展規律。

二.當前建筑工程經濟成本管理主要問題分析

如今建筑市場競爭激烈，再加上建筑成本逐年增加，經濟成本管理工作越發重要，建筑行業逐漸明確經濟成本管理的重要性與必要性，并注重在行業內部構建經濟成本管理系統與管理機制，但許多企業在項目管理過程對成本控制并沒有清晰的認識，沒有將成本的管理從根本上正確落實，制約了項目工程的管理規劃，在控制成本的過程中，沒有正確從成本管理的角度出發［2］，導致經濟管理工作實際效果無法充分發揮。為從根本上提高建筑工程經濟成本管理工作的科學性與合理性，必須科學分析當前經濟成本控制工作的問題，為進一步推進建筑工程經濟成本管理工作的改革與發展，保障建筑工程的順利進行提供源源不斷的動力。

1.建筑經濟成本管理工作不科學，部門之間缺乏必要的溝通

建筑工程經濟成本控制工作具有預見性，但當前建筑市場缺乏提前設計工作計劃與工作流程的意識與管理，一般是在出現經濟問題之后或是通過縮減工人工資、降低材料標準等形式緩解經濟危機，忽視經濟成本控制的前瞻性。其次，建筑工程行業領導層沒有構建系統的經濟成本管理體系，經濟成本管理工作只針對工程建設的某個階段，某個現象，某個實際問題，完全割裂了經濟成本管理工作的內部結構，致使管理工作滯后化、機械化，不能隨著建筑工程的發展變化調整工作重點與工作政策。最后，經濟成本管理工作需要多個部門的協調與合作，但目前此項工作是由企業財務部門擔任，部門與部門之間缺少必要的交流與溝通，不能在第一時間掌握資本運作狀況，不能將每個工作責任到人，提高經濟成本管理工作效率。

2.建筑工程經濟成本管理工作人員業務素質不高，實踐操作能力低

首先，建筑行業缺乏專業的經濟成本控制人才，綜合型、復合型人才數量少，很多建筑行業根本沒有專業的經濟管理專家，往往是財務人員來充當，專業理論知識少，實踐操作經驗少，一旦出現突發問題很難隨機應變，甚至會因為工作失誤導致增加建筑成本。其次，建筑企業管理層以最大化經濟效益作為最終目標，不愿意投入人力、財力培訓員工，使得建筑企業經濟成本管理工作長期處于滯后狀態。

3.建筑經濟成本管理方案設計不科學，監管工作不到位

建筑經濟成本管理對工作質量與工作團隊的要求較高，建筑市場風云變幻，潛在危機諸多，需要經濟成本控制專家參與到此項工作中來，但為節省成本，建筑企業很少會花大價錢聘請專家工作，在計劃設計階段便可能因為工作草率導致方案設計不科學、不完備。其次，整個管理工作缺乏全面的監督管理環節，使得部分經濟成本管理工作人員在市場經濟誘惑下，喪失工作原則，影響工作的順利開展與管理工作最大化經濟效益根本目標的實現。

三.建筑工程經濟成本管理關鍵問題探討

1.引進先進的經濟成本管理方法，推進管理工作的科學化發展

首先，要加強同行業或異業經濟成本管理部門的交流與溝通，分享工作經驗，分析在經濟成本管理工作中的難點與重點，總結工作經驗，并在長期的有效交流中激發創新工作的靈感。其次，要注意建筑企業內部各個部門的鏈子，設置專門的成本管理部門，細化工作流程與內容，責任到人，分工合理，根據建筑市場以及時代要求及時調整經濟成本管理工作計劃，將企業的長遠利益與短期目標相結合，科學設置經濟成本管理戰略方針，構建新型建筑工程經濟管理理念。

2.注重建筑工程經濟成本管理工作專業人才的開發與引進，為企業員工提供高層次、系統的培訓機會

為從根本上提高經濟成本管理工作水平，必須注重專業人才的開發與引進，構建一支專業的經濟成本管理工作團隊。首先，可以深入各大高校，通過展示企業形象、企業文化，增加薪資水平與社會福利的方式吸引更加高校人才參與建筑行業經濟成本管理工作。其次，要為內部人員提供多種、高層次、高質量的培訓學習機會，邀請專家深入建筑行業講解專業知識，并解答工作人員在實際管理工作中的難題并提出創新性見解，提高建筑行業經濟成本管理工作效率。

3.推進系統的建筑工程經濟成本管理體系與激勵機制的建立

為規范建筑工程經濟成本管理工作人員的工作行為，必須將管理工作與員工績效考核、獎金福利、優秀員工評比等綜合評定相結合，并在建筑施工的各個階段安排專人監督相關工作人員行為，并及時指出經濟成本管理過程中的失誤與漏洞，確保整個管理工作的徹底實施與執行。其次，要最大限度調動員工的工作積極性與主動性，激發員工提高工作能力，端正工作態度的熱情，可以設置不同的激勵方式與鼓勵政策，讓員工感受到企業的重視與關心，時刻以主人翁的姿態把握每一次學習與進步的機會，充實建筑市場經濟成本管理工作人才儲備，

加強建筑經濟成本管理對建筑企業在建筑市場上的發展壯大和工程建設管理水平的提高有著重要的意義。在建筑企業整體管理中，經濟成本管理起著非常重要的作用［3］。因此，要從建筑行業的實際情況出發，設計工作細節，規劃管理工作流程，增強建筑行業整體實力與綜合競爭力，促進建筑企業現代化、完善化發展目標的實現。

參考文獻：

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企業管理人員以及員工對于建筑工程成本的管理認識還不是很到位。一些管理人員往往只重視工程的質量、施工進度，而忽略了成本管理可以給企業、工程項目帶來的效益。建筑工程的成本管理與控制的效用得不到發揮。

2.建筑工程成本核算手續不夠健全

很多建筑工程施工單位的成本核算手續不健全，例如材料的購買、領用等沒有統一的審批手續，材料購買沒有采購單，領用材料沒有領料單。這都會造成成本核算混亂，成本居高不下的現象。

3.建筑工程成本管理制度不規范

成本管理過程中，往往會出現權、責、利界限模糊的現象，建筑工程項目的各個部門之間沒有落實成本與績效掛鉤的制度。這就給成本控制考核工作帶來困難，成本管理也就面臨失效。

4.缺乏對建筑工程項目全程的成本控制

目前，對于建筑工程的成本管理大都是一種事后控制機制，過分強調成本的核算，而非成本的管理。成本管理是一個動態的過程，涉及到施工的前、中、后三個階段，成本的有效控制來源于成本的高效管理而非成本的準確核算。

5.建筑工程項目會計的監督作用弱

會計的兩大職能為監督與核算。但管理人員往往只關心成本的核算，會計的監督作用被大大削弱，工程施工過程中的業務收支也會變得不透明，成本的管理和控制難度會加大。

二、建筑工程成本管理的原則

1.全面控制原則

全面控制原則是指從建筑工程的各個方面進行成本的管理與控制，注重施工前的成本規劃和施工過程中的成本控制以及施工完成后的核算與考核工作。主要分為以下兩個方面：(1)成本的全員控制原則。建筑工程成本的控制要落實到每一個員工身上，給每一個員工都制定成本控制目標，并將成本控制目標的實現程度作為一種績效考核制度。(2)成本的全過程控制原則。建筑工程成本要始終處于可控狀態下，從施工的準備到竣工結算都要包括在內。

2.動態控制原則

施工的過程是一個動態的過程，預算可能并不能切合施工時的實際情況，根據施工的實際情況進行動態的控制。

3.節約原則

節約人力、物力、財力也是成本控制的一個重要原則。節約意味著不浪費，這可以有效的提高工程項目的效益。主要從兩個方面著手：(1)提高建筑工程項目的管理水平，避免因為監督不到位而發生鋪張浪費的現象。(2)嚴格制定開支的范圍，費用開支的標準。

4.例外管理原則

建筑工程成本管理過程中，可能會出現一些特殊情況，這些特殊情況并不適用于既定的政策，那么針對這種情況應該使用例外管理原則。針對例外情況進行單獨的調查、分析、糾偏工作。

5.責、權、利相結合的原則

成本的管理與控制能夠發揮實際作用的前提是建立責、權、利相結合的考核機制。每一個部門、每一位員工的績效應該與成本控制責任相掛鉤。

三、建筑工程成本控制的對策

1.加強對于建筑工程成本控制的重視程度

建筑工程單位的領導層應該重視成本管理給企業和員工帶來的效益，應該重視成本管理工作。領導層應該調和財務部門與其他部門之間的利益沖突，切實保障成本管理與控制工作的順利實施，以提高建筑工程項目的效益。

2.建立健全成本管理組織機構

建筑工程項目的成本管理涉及到各個部門，各個部門之間可能會因為存在利益沖突而出現不配合的現象。這就要求建立健全成本管理組織機構，建立清晰明確的成本責任制度。成本組織機構的縱向層次應該合理，避免出現權利與責任界限不明確造成的相互推諉現象。項目經理作為項目的管理人，要將成本管理目標分解并合理分配到各個部門，并將成本控制責任與績效掛鉤。

3.做好材料的成本控制，避免浪費

材料的成本控制要在保障材料質量和供應量的前提下，盡量實現成本最小化的目標。這就要求材料的采購和領用都要嚴格遵循相關的手續。材料采購應該得到批準，采購的手續應該齊全。領用材料時，領用部門要有領料單，倉庫部門要有出庫單，核算時要對手續進行核實，做到記錄真實有效。這樣才能有效的控制材料成本，避免浪費。

4.加強全過程的成本管理

成本的全過程管理涉及到每一個部門、每一位員工。所以充分調動員工參與成本管理的積極性很重要，可以針對性的展開培訓，讓他們意識到自己對于整個項目成本控制的重要性，掌握一些必要的成本控制技能。這對于減少不必要的費用支出有重要的作用。建筑工程的成本管理要有重點、全面的進行管理。合理分配資源，以達到成本控制的最佳效果。

5.加強財務的監督與核算

對于施工過程的費用支出要嚴格按照財務預算進行。對于施工過程中的一些變動情況，要在預算的基礎上加以修正，以達到提高費用支出透明化的目標。定期做好工程的核算工作，將工程的實際支出與預算對比分析，做好下一階段的控制措施。

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建筑工程的成本控制，能夠在節約工程預算，保證利益最大化的同時，體現出工程的整體質量。高質量的建筑工程成本控制能夠有效地提高工程項目管理的質量，為企業帶來利益的最大化，增強企業的市場競爭力。即以成本控制為中心，以較低成本獲得較高利潤，從而提升企業的整體效益，保持競爭優勢。建筑工程項目管理主要包括有成本預算、實際支出、成本核算和反饋等部分，其中關鍵環節是成本控制，其重點在于方法的科學可行性和實行落實。只有科學的成本控制措施，和積極的實行，將計劃落到實處，才能為企業贏得更多的利益。

1.2建筑工程項目管理中成本控制中存在的問題

要想在這個競爭激烈的市場中獲得一席之地，建筑企業就只有在保證基本施工安全以及要求質量的同時，對建筑成本進行控制，才能在建筑行業中立于不敗之地。但是我國目前建筑工程項目管理的成本控制在實施過程中存在著許多的問題，阻礙了我國建筑業的發展。具體主要表現在以下方面：

1.2.1管理問題

建筑工程項目管理的成本控制中，必須有科學、合理的分工管理才能使其順利進行。但是在具體的實施過程中，工作人員分工混亂，不明確自己的任務和責任，工作混亂，沒有實際落實施工過程中的成本管理責任，使管理不能按照原計劃進行，最終導致整體工程處于癱瘓狀態。管理出現問題，不僅會直接影響到工程施工的安全和整體質量，而且還會對企業的信譽與形象造成毀滅性的打擊，最終面臨倒閉的狀況。

1.2.2技術問題

現階段，我國的建筑工程施工人員多是來自農村的勞動力，雖然其工資較低，但是由于這部分勞動力知識水平和專業技術水平都較低，施工的觀念和方法都比較陳舊和保守，對于企業引進的先進的技術，不能很好的掌握和理解，最終還是會浪費人力物力，得不償失。企業引進先進的技術和全新的設備，目的是想提高工程的速率和質量，從而降低工程成本，但是施工人員的技術問題導致其創新能力低下，使施工難度增加，成本也隨之增加。

1.2.3人員問題

建筑工程項目管理的成本控制是比較復雜的工作，需要有合適的項目管理人員以及專門的成本控制人員對成本控制工作進行管理和監督。但現階段我國項目管理人員的專業水平較低，工作經驗較少，對于整體工程的成本控制意識薄弱，會出現在動工之后才開始對工程成本進行計算的現象，這樣對工程整體沒有具體的把握，到施工的后期或竣工的時候就會發現支出超出了預算，不僅不能為企業創造更高的效益，反而增加了補救的難度。另外，建筑工程的施工具有較大的流動性，區別于其他工作性質的穩定性，因此偶爾會出現工作交接的不合理，各部門欠缺溝通，因此而出現紕漏，最終導致成本的增加，企業獲利減少。

二、建筑工程項目管理中成本控制措施

從我國建筑工程項目管理成本控制中的問題可以看出，成本控制對于一個施工團隊，一個項目，甚至是一個建筑企業來說，都是至關重要的。針對以上陳述的問題，筆者將專業的知識與多年的工作經驗相結合，提出幾點建筑工程項目管理中成本控制措施的建議，希望可以有所幫助。具體如下：

2.1根據實際調整目標成本

在工程施工之前，需從工程整體科學的、合理的確定目標成本，這是控制工程成本的根本方法。在實際施工過程中，將總體的目標成本和成本控制的方法下發到下屬的單項部門中，按照規定簽署相關合同，實現責任制管理，務必使每個項目，每個環節都按照成本控制的方法來進行施工。另外，成立專門的成本控制小組定時對每個項目的施工成本進行評估，與目標成本進行比較，然后根據實際的施工狀況，對目標成本進行不斷地調整。

2.2加強成本控制的管理和監督

加強對成本控制工作的管理和監督，有利于更好的成本管理工作，提高工程質量和企業利益。建筑工程應該建立成本管理監督系統，加強對整體工程和各個部門的成本控制的管理，在實際的施工過程中，對施工進度和成本進行監督，一手抓管理，一手抓監督，促使成本控制工作落到實處。與此同時，建筑企業的領導應該積極引導各項目部門進行溝通交流，促使各部門聯系加深，使得各個工作環節可以銜接的更加順利，從而促使成本控制工作有序進行。在積極實施成本控制措施的同時，不能止步于此，要不斷優化項目管理中的成本控制措施，與時俱進。

2.3提高建筑工程的施工技術

建筑行業競爭激烈，從實質上來說，就是技術的競爭，因此建筑工程施工技術的改革和提升，對于建筑工程項目管理中成本控制具有重要意義。在實際應用中，應該從項目的整體質量、施工進度、建筑材料和施工人員的調度等方面進行綜合的調配管理，然后根據市場的需求以及自身的特長，建立起特有的技術管理程序，提高施工技術。與此同時，建筑企業應積極引進新技術、新設備，以此來提高施工效率和質量。

2.4重視人才培養

建筑工程項目管理中的成本控制，需要工作人員具有較高的專業知識和職業素養。建筑企業應該定期對企業內部人員進行專業技能知識以及成本管理理論方面的培訓，加強成本控制人員的才能的培養。同時，成本控制人員應該明確自身的責任和義務，不斷充實和豐富自身的專業知識，根據實際情況結合專業素養對整體工程進行預算，改進成本控制的措施，為企業創造更高的效益。

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2煤炭工業建筑安裝工程成本管理

2.1定額管理

定額是在正常的生產情況下，生產單位產品所需的人力、材料和施工機械等合理消耗量。消耗量分為必要勞動消耗和損耗勞動消耗，理論上定額消耗即必要勞動消耗。定額管理能夠正確地安排人力與物力，是實行按勞分配的依據，也是進行社會勞動竟賽的基礎。定額管理是規定在正常情況下單位時間內生產者生產社會產品合理的數量，以此限制和激勵生產者的工作積極性，同時也可以提高企業的勞動生產率，維護企業的效益。從另一方面看，提高勞動生產率也是在降低施工的成本，因為當單位時間生產的社會產品越多，其單位產品的勞動力成本就越低，勞動力成本越低，也就降低了施工成本。因此，提高勞動生產率就是有效地降低施工成本。對于任何一項工程建設，都需要投入很大的物力與財力，在這些資產中有些是固定資產有些是流動資產，其中固定資產包括各種施工機械、設備、工具儀器辦公用品及辦公房屋等。因為這些資產比較分散，且數目龐大，不容易管理與保存，很容易造成缺失或儀器儀表的損壞。因此，面對數量龐大的資產數目，必須進行必要的資金管理，以降低建筑安裝工程成本。煤炭工業建筑安裝工程的固定資產在煤炭工業基本建設中占有十分重要的地位，它是主要的勞動資料和輔助工具，也是施工單位能夠繼續下去的必備條件。固定資金在施工過程中具有反復性、連續性，可以長期地保持自身的價值，直至失去實物形態的使用價值為止。固定資金還具有較強的專業性、分散使用、頻繁挪動的特點。因此，做好固定資金管理，可以從以下幾方面入手。（1）統一管理、分級負責。企業的固定資產，財務部門統一動態管理，各部門要認真負責，做到帳、卡、物一致，嚴格按規定程序辦理。（2）責任負責制。由使用單位負責管理固定資產，落實到人頭。嚴格按規定手續辦理修理、封存停用的設備，確保帳、卡、實物一致。（3）流動資金管理。按照材料采購計劃，由供應部門集中統一地從合理的供應渠道采購材料及物資，認真核實清單數量，落實保管員個人保管，積極利用和處理積壓物資，經常清倉利庫。

2.2預算管理

施工圖預算是預算管理的主要依據，因此，施工前必須做好各分項工程的詳細預算，然后匯總并計算和考核。施工條件的變化時常影響著施工成本，通常通過設計方案的變更、工程量的增減、施工圖的局部工程的缺失、材料以及供貨地點和運輸方式的改變，使工程的量或材料的價格發生變化，影響著工程的成本支出。因此，應認真的計算和考核預算并根據工程的變化修改預算，使預算與施工生產的真實情況相符，以正確的控制成本。

2.2.1節約材料費。建筑安裝工程所用的材料把部分應用在工程實體，而材料費在成本中占有絕對高的部分，在滿足工程質量的前提下，減少建筑材料的浪費，加強建筑材料的管理，成為降低工程成本的一個重要部分。降低成本的基本措施如下：（1）定額管理材料。定量供應常用材料；限額領用其他材料。（2）采用新工藝新方法，節約材料使用量。（3）加強材料采購計劃性、運輸工作和倉庫保管工作，避免由于運輸疏忽造成的材料損耗。

2.2.2合理的配備機械設備，提高機械設備利用率。隨著施工機械設備在建筑施工過程中的作用越來越大，施工中的繁雜笨重勞動和手工操作逐漸被機械所代替，以提高工作效率。因此，合理的配備設備，使每臺機械的效能充分發揮，成為降低成本的一種手段。為了保證每臺機械能正常工作，充分發揮其效能，通常采用以下措施：（1）定期對機械設備進行保養維修工作，確使機械設備能正常運行。（2）為避免停工窩工現象，機械設備應嚴格按照作息時間工作，不準過早過晚進場。（3）加強機械設備的管理和監督，對施工機械的各種狀況作及時考核記錄。

2.2.3施工管理費的控制。施工管理費是施工單位為了使施工正常的進行而產生的組織和管理的費用，是工程成本的一部分。按定額取費，按預算支出是施工管理費的控制的一般方式，有效的控制工程成本與預算的一致，確保施工成本在控制的范圍之內。通過編制成本計劃，按照完成承擔工程任務的量計取施工管理費，同時按照施工的預算限額支取，以達到對施工管理費的控制。其次嚴格控制非生產人員在施工生產中的人數，減少多于的勞動生產力，同時施工單位的管理人員和服務人員也應該嚴格控制在不影響正常施工的人數，這也是管理費控制的重點。還要嚴格遵守費用劃分及開支標準，杜絕費用亂報，非正常開支等現象，從而降低施工管理費。

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一、當前建筑工程成本管理存在的問題

 

1 成本管理的意識落后

 

從成本管理意識角度來看，工程成本管理應該是一個全員參與全過程的管理。從建筑企業與項目經理部管理層面來說，部分企業沒有從企業管理層面加以控制，由于建筑工程推行項目法施工，各工程項目分散于不同的施工區域，企業管理層屬于利潤中心而不是成本中心，無法對工程成本施加影響。對于項目而言，由于深受合同條款的約束，在保證工程生產方面易于達成共識，對工期成本及項目盈虧卻無暇顧及。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化，盲目地趕工期要進度，就會造成工程成本的額外增加。

 

2 內部成本管理缺乏協調與溝通合作

 

建筑施工內部人員分工、部門之間缺乏協調與溝通合作，勢必造成一些單位管理粗放、效率低下、虧損嚴重的現象，不利于工程成本的管理和控制。如為趕工期盲目增加工人和設備，常常會導致窩工浪費；又如材料管理人員現場數據不精確，導致材料過剩或增加二次搬運費等，都會增大工程成本。

 

3 盲目投標，貸款墊資施工加重企業負擔

 

近年來，隨著建筑市場經濟的繁榮發展，建筑市場招標競爭激烈。面對市場競爭的沉重壓力，不少施工企業盲目攬任務，不惜賠血本中標，使建筑施工企業陷入越干越虧的狀況；有的企業不計成本盲目鋪展，貸款墊資施工，結果使企業背上沉重的包袱，如多處出現的爛尾工程，危及企業的生存發展，給企業造成嚴重的經濟損失。

 

二、施工項目成本控制中需抓好的重要因素與環節

 

1 投標階段工程造價控制

 

招標階段是企業實現經濟利潤的基礎，該階段成本控制主要根據工程概況和招標文件進行項目成本預測，并最終確定一個合理的投標報價。也就是根據施工圖紙分解項目，結合勘探和預測投標成本。該階段成本控制要精確把握整個項目的施工特點，綜合考慮施施工風險，根據利潤確定投標報價。報價要突出施工企業競爭優勢，既不估計過高的成本，又能實現競標的目的，為企業奠定良好的基礎以獲得合理的利潤。

收集整理

2 施工準備環節的成本控制

 

工程項目中標后，應立即進行成本計劃。這階段的成本控制更要具體和精細。一是編制科學合理的施工設計；二是根據工程特點與當地市場行情，科學合理確定項目目標責任成本，并制訂詳細和具體的成本計劃并及時調整和修正。

 

3 施工環節中的成本控制

 

在施工過程中的成本控制是施工過程中各種費用的控制和成本分析。在施工過程中項目成本控制是成本預算目標全面實現的根本保證。施工期間的成本控制就是要制定措施排除各種影響施工的因素和障礙，將實際的施工成本控制在計劃成本內。如對材料的成本控制、勞動力成本控制、機械和設備的成本控制、其它管理費用的控制等。

 

4 工程竣工驗收環節的成本控制

 

要處理的工程結算和額外的合同價款，做好成本核算和分析。該項目建成后要及時總結和分析比較，查找成本節省和增加的原因，總結節約成本的經驗，為進一步提高建筑施工企業的經濟效益而努力。工程完工后，不論業主是否搞決算，項目部必須立即對施工隊進行決算。

 

三、健全完善工程項目成本管理的措施

 

1 強化經濟觀念，樹立全員經濟意識

 

施工企業必須加大宣傳力度，樹立全員經濟意識。首先要統一思想認識，加強經濟效益的教育，提高節約成本增效益的意識；其次是組織培訓，提高專業人員的素質。另外，還要通過大幅標語、宣傳欄等宣傳形式廣泛宣傳，形成“節約光榮，反對浪費”的氛圍，樹立“建名牌工程，創最佳效益”意識，使每一位職工都要始終牢記工程成本管理工作的重要性。

 

2 建立健全工程成本管理辦法

 

我們要根據每個建筑工程項目的自身特點，依法制定有針對性的專案成本管理辦法，如專案質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、專案招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等等。并責任到人，做細做實。

 

3 完善合同文本，避免經濟糾紛

 

細致周密的訂立嚴謹的合同條款是防止出現因合同不周全造成的不必要的損失。因為建筑施工前的各種經濟活動都要以合同或協定的形式簽訂，如果合同條款不嚴謹，容易讓對方鉆空子，造成不必要的損失。所以無論涉及到哪一個建筑工程協議或合同都必須做到細致、周密、嚴謹和完善。要做到這一點，首先要求相關人員熟練掌握經濟合同法規有關知識，必要時應持證上崗；其次是要加強經濟合同管理人員的工作責任心；三是要制定相對固定的合同標準格式；四是各種合同條款在形成之前應由工程、技術、合同、財務、成本等業務部門聯合辦公，做到疏而不漏。

 

4 處理好平衡效益與質量的關系

 

加強質量成本管理，降低工程成本質量。成本管理的目標是使質量成本的綜合值達到最低值。一般來說，質量預防費用起初較低，隨著質量要求的提高逐漸會增加，當質量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質量檢驗費用較為穩定，不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而質量損失則不然，開始時因質量較差，損失很大，隨著產品質量不斷改進，該項損失逐步減少。

 

5 加強科技攻關，向科技要效益

 

提高工程效益，降低工程成本是建筑工程成本控制的關鍵。目前，施工企業依靠內部挖潛降耗增效的空間越來越小，只有充分利用科學技術，加速科技成果的轉化，吸引科技人才，不斷進行技術創新，才能實現經濟效益的持續增長。通過加強與科研院所聯系，共享科技資源，科學制定施工方案，優化施工工藝，合理配置生產要素，降低工程成本，增強市場競爭力。

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1工程項目成本管理中存在的問題

工程項目成本管理存在的主要問題具體表現在：

(1)項目管理手段落后，缺少集成管理手段。由于工程項目成本管理是一個復雜的系統工程，要取得目標成果，必須各個子系統、各個環節的協調配合，任何地方出現問題都有可能功虧一筍。要實現對如此復雜的系統進行有效管理，先進的管理手段和工具是不可缺少的。但目前很少有施工項目能利用計算機作為施工計劃和施工控制的有效工具，計算機大都被用來做預算、文字處理和資料的儲存。這就造成了項目管理手段落后，缺少集成管理手段的局面。

(2)成本水平失控，成本管理混亂。一些項目成本開支大手大腳，前松后緊，損失浪費嚴重。事前，一點點象征性的風險抵押金，對項目經理來說，所起的制約作用，并不是太奏效，致使項目承包流于形式，新瓶裝舊酒，各項費用開支無約束，工程成本居高不下，最終導致項目虧損、企業效益滑坡。

(3)成本開支失控，亂擠亂攤成本。有些項目己經預期可以完成公司下達的利費指標，就隨意擴大成本費用開支范圍，不實發票以假當真，甚至在項目中以材料費等名目報銷各種支出，承攬招待費成了萬花筒。

(4)成本核算失控，成本信息失真。有的項目不能及時掌握工程進度及成本結算情況，導致工程結算收入與成本不相配比，項目結算周期過長.有些項目長期掛賬或不反映盈虧，直到項目竣工結算后才不得不反映有關信息。

(5)核算期限失控，成本費用不實。不嚴格按權責發生制度原則正確計算核算成本，成本核算期限隨意變更，項目盈虧反映不及時，己完工程和未完工程成本不能合理劃分，為完成指標人為調節成本。

(6)分包管理失控，風險隱患嚴重。只為收取費用，不重視對分包單位的管理，導致一些人鉆企業漏洞的空子，打著企業的牌子私下對外簽定工程合同，欺上瞞下，人為拖欠工程材料款，更有甚者挪用公款謀私利。人為的使企業陷入法律糾紛，影響了企業的正常工作，破壞了企業的良好形象。

2對工程項目成本管理的完善

針對工程項目成本管理存在的主要問題，本文認為應從以下幾個方面進行改進和完善。

(1)優化施工方案，改進工程項目管理手段。

從系統的角度，通過平衡成本計劃，時間計劃，質量計劃達到成本、工期和質量之間的平衡。企業效益取決于成本和收入兩個方面，因此，本文不僅從控制成本的角度來增加企業的效益，還要通過提高企業收入方面增加企業效益。工程的質量的提高和工期縮短雖然可能增加一些經濟成本，但這兩方面都直接和間接地增加企業效益，有助于企業核心能力的打造，企業品牌的塑造。工程質量的提高和工程工期的縮短所帶來的有形和無形的利益在一定程度上可以彌補為此付出的成本，為企業的長遠發展注入生機。因此本文提出綜合平衡各種計劃的方法和程序，以及借助計算機等工具實現工程項目集成管理的方法和集成管理系統的。

(2)組織保障。

組織是項目管理的載體，是目標控制的依托，是控制力的源泉。因此，在項目開工前，要從組織項目部人員和協作部門上入手，設置一個強有力的工程項目部和協作網絡，保證工程項目的各項管理措施得以順利實施。

首先，項目經理是企業法人在項目上的全權代表，對所負責的項目擁有與公司經理相同的責任和權力，是項目成本管理的第一責任人。項目經理全面組織項目部的成本管理工作，不僅要管好人、財、物，要管好工程的協調和工程進度，保證工程項目的質量，取得一定的社會效益，同時，更重要的是要抓好工程成本的控制，創造較好的經濟效益，在為企業贏得聲譽的同時，盡可能地為企業創收。因此，選擇經驗豐富、能力強的項目經理，及時掌握和分析項目的盈虧狀況，并迅速采取有效的管理措施是做好成本管理的第一步。其次，技術部門是整個工程項目施工技術和施工進度的負責部門。使用專業知識豐富、責任心強、有一定施工經驗的工程師作為工程項目的技術負責人，可以確保技術部門在保證質量、按期完成任務的前提下，盡可能的采用先進的施工技術和施工方案，以求提高工程施工的效率，最大限度地降低工程成本。第三，經營部門主管合同實施和合同管理工作。配置外向型的工程師或懂技術的人員負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，加強合同預算管理，增加工程項目的合同外收入。經營部門的有效運作，可以保證工程項目的增收節支。第四，財務部門主管工程項目的財務工作。財務部門應隨時分析項目的財務收支情況，及時為項目經理提供項目部的資金狀況，合理調度資金，減少資金使用費和其他不必要的費用支出。項目部的其他部門和班組也要相應的精心設置和組織，力求工程施工中的每個環節和部門都能為項目管理的實施提供保證，為增收節支盡責盡職。

(3)實行全過程的成本控制。

加強成本管理，控制費用的重要措施，就是保證每個環節均能達到先算后做，事先擬定費用的支出計劃和成本開支范圍，以及可降低的成本比率，把目標成本落實到每個最小的可控制單位，甚至個人。利用過程控制工具，對項目成本進行過程控制，可以及時糾正項目建設過程中對最優計劃的偏離，保證工程項目成本管理的效果。

(4)建立合理的監督和激勵機制。

工程項目建設是一項復雜的系統工程，工程參建單位眾多，如施工單位、設計單位、監理單位和材料設備供應商等，在市場經濟條件下，各工程參建單位的行為都受到最大化自身利益動機的驅動，其某些行為可能有損于工程項目目標的實現。按照信息經濟學的觀點，這是由于項目業主和各工程參建單位之間存在著信息不對稱，合約不完整，工程建設單位可能存在機會主義行為傾向即道德風險問題，從而使項目業主的潛在利益受到損害。為降低工程建設單位的道德風險，信息經濟學認為項目業主必須建立一種激勵機制，誘導工程建設單位釋放真實信息，并且使得工程建設單位理性的自利行為的結果正是項目業主所期望達到的目標。本文提出了對施工方案優化、工程數量逐級控制、逐級價格預控等的激勵措施，來保障各級組織追求工程項目成本降低的目標。

(5)實行勞務、材料、設備采購招標制，重視合同管理。

實行勞務、材料、設備采購招標制是降低成本的重要措施對工程所需勞力，在滿足內部施工隊伍任務需要的前提下，成立外協招標辦，對所需外部力量進行公開招標，擇優選用，并按照工序承包的原則，擬訂合同條款。對工程所需材料、設備也同樣實行招標，通過招標，擇優簽訂購銷合同。合同管理是成本管理的重要環節，合同管理的好環，直接影響工程的成本、質量等。項目部應對合同進行認真研究分析，進行合同的交底，以保證各部門、各環節均按合同要求履行。除與業主的合同外，工程項目勞務分包、機械租賃、單項工程分包現象的發生。應建立合同的審批制度，確保合同條款的完善性、合法性及合理性，減少不必要的合同糾紛，保障企業的合法權益。

參考文獻

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2強化對建筑安裝工程項目的成本預測

建筑安裝工程項目成本預測是根據成本信息和安裝項目的具體情況，運用一定的專門方法，對未來的成本水平及可能發展的趨勢做出科學的估計，尤其是在安裝工程施工前對成本進行的估算。建筑安裝施工企業要從以下方面著手，強化對安裝工程項目的成本預測：（1）構建企業自己的項目數據庫。建筑安裝施工企業要構建自己獨有的數據庫，將本部和下屬分公司承擔過的項目按照相應類別進行區分和保存，需要注意的是，在建立項目數據庫時要對保存的項目數據進行詳實的記錄，確保對以后的安裝項目起到參考價值。由于企業內部記錄的數據比較真實可靠，這樣今后承包的項目用這些數據進行成本核算所得到的費用金額就更具有參考價值，方便企業對項目制定可衡量的評價標準。（2）進行安裝工程成本失控的風險預測。對建筑安裝工程項目進行風險，為的是針對安裝項目實施過程中可能對目標實現造成影響的因素進行事先分析，主要體現在下述幾個方面：企業對安裝工程項目組織進行系統且全部的分析，包括資源全部配備、安裝隊伍現有素質等；企業對安裝工程項目所處的地理位置、周圍的交通、電力及能源結構進行分析；企業對安裝工程項目的技術特征加深認識，確保掌握工程的難易程度。

3加強建筑安裝工程施工過程中的成本控制

（1）加強人工費的控制力度①建筑安裝施工企業要強化職工的職業道德建設，幫助職工樹立主人翁意識，愛崗敬業，提高操作能力和工作效率。②建筑安裝施工企業要鼓勵職工技術創新，提高工作效率。技術革命和工藝創新是提高工作效率的基本途徑，企業應該為職工開展技術創新提供相應的平臺，引進先進的機械設備、操作方法和管理手段，從而不斷提高安裝效率。（2）準確確認安裝材料進出場的合理時間建筑安裝工程項目在實施過程中會用到多種工程材料，所以計劃好各種安裝材料進入施工現場的時機至關重要。建筑安裝施工企業要根據前期預測制定的工程量和安裝進度來對所用材料進行計劃，進而明確安裝材料運達施工現場的時間。通過安裝材料的合理進出場，能夠避免二次運輸產生的費用、材料保管增加的開支、以及某些材料因長時間擱置而無法使用所造成的浪費問題，降低項目成本。

4強化建筑安裝工程項目的成本核算

建筑安裝施工企業要從以下方面著手，加強成本的核算工作：①準確采集各項成本數據，如材料費、人工費和企業內部的成本數據，為成本的準確核算奠定基礎；②對實際成本進行核算，首先要記錄所有已經消耗的材料、人工、設備費用的總數量，并且對已經領用，但還沒有用完的材料數量進行估算，然后對本周期內施工進度的情況進行量度，最后對各分項工程和總工程的每個費用科目核算和盈虧核算，提出安裝工程項目成本核算的報表；③對成本進行開支監督，通過對每一筆支出的監控審查，將費用控制在原定成本范圍內；④對成本超支的原因進行分析，然后制定相應的改進措施，避免類似情況的再次發生。

5強化建筑安裝工程項目的工期成本管理

建筑安裝施工企業要從以下幾個方面著手，強化建筑安裝工程項目的工期成本管理：（1）強化工期意識，做好前期籌劃。在建筑安裝工程項目的成本管理中，首先要強化員工的工期成本管理意識。項目經濟作為第一責任人，必須抓住項目控制工程的主要矛盾，強化項目管理人員的工期意識；其次要組織班子成員深入現場，對安裝項目進行前期策劃工作，明確安裝項目的工期節點、安全質量、責任成本、效益等目標要求，切實解決工期與成本、安全質量的關系。（2）強化管理，抓好過程控制。管理的就是基計劃、組織、控制和分析，它是一個閉環（循環）管理過程，一旦某一節點工期延誤，勢必會導致下道工序搶工期的成本支出。因此，項目部要認真熟悉圖紙，并根據需求制定分項工程的詳細施工方案和進度計劃，加強現場技術管理，做好安裝施工技術交底和驗收檢查工作，同時對安裝項目的施工環境、材料、條件和資金等進行全方位綜合分析，針對存在的問題及時制定解決措施，避免出現拖延工期的情況，從而給企業帶來不必要的經濟損失。

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1.1緊密結合施工圖紙進行工程成本預算的編制

在很多建筑工程中，之所以會出現三超問題，主要是因為預算編制不到位，甚至不對預算進行編制。所以必須加強對其的改進。這就需要施工企業切實做好以下幾點：一是在建筑工程項目建設之前，就應緊密結合施工圖紙進行施工方案的制定，并通過對其的經濟性、科學性和環保性等方面的評價，從諸多的施工方案中選擇最佳的施工方案，從而為整個施工成本預算的編制奠定堅實的基礎。二是結合制定的施工方案對工程數量進行確定，并對人工費、材料費、機械費和環境污染治理費等納入預算編制之中，對于波動幅度較大的原材料費用，應對其價格的預算有一定的上下浮動值，才能更好地確保整個預算編制的可促性和合理性。

1.2加強施工全程的成本核算工作的開展

針對當前建筑施工企業在成本管理中存在的不足，筆者認為在做好預算編制的基礎上，還應在整個施工全程實施成本核算，才能更好地促進成本管理水平的提升，這就需要切實做好以下幾方面的工作。一是在招投標階段，作為施工企業就應嚴格按照設計文件有關標準對施工圖進行預算，且在工程施工之前，結合所編制的施工預算確定項目的經濟方案，這就需要加強對預算的審核和工程量的計算，并通過成本倒算對工期進行優化和完善。二是在施工階段，首先就應對每個環節的成本進行預測和控制，并通過實際的消耗量對成本進行核算，并為了確保精細化的核算，還應從基礎開始，直到裝修階段，均應對其成本進行預測和控制，才能更好地找出費用控制的重點，從而在項目施工過程中更好地加強對其的控制。三是在整個建筑施工過程中，均應始終采取動態的原則加強對成本的控制，尤其是竣工階段，這一階段的成本控制往往被施工企業所忽視，所以必須引起施工企業的高度重視，否則將會前功盡棄，特別是竣工結算階段的成本控制，必須注意竣工結算中將各種設計變更和簽證帶來的費用變更，否則就會因此失去竣工結算階段的成本控制意義。

1.3切實加強施工過程的控制

針對施工中經常出現以次充好和偷工減料的現象，作為施工企業必須意識到這一行為的危害性，不僅會因此降低工程質量，而且在后期驗收往往通不過，而不得不對此進行返工，而返工所花費的費用遠比偷工減料所節約的成本要多，所以施工企業必須加強對這一行為的制止，尤其是在隱蔽工程施工時，必須加強對其的控制，而應采取不斷優化施工工藝技術，加強新型工藝技術設備的應用，尤其是應加強節能環保技術的應用，雖然因此會增加投資，但是因此得到的利益可謂無窮，所以作為新時期背景下的建筑施工企業必須具有強烈的社會責任感，主動積極地參與到環保工作中來，才能更好的實現可持續發展，雖然看似因此減少了企業的經濟效益，但是這實際是確保企業經濟效益得以不斷提升的制勝法寶，所以必須引起施工企業的高度重視。

1.4不斷強化成本管理人員的專業技術水平

成本管理人員是整個成本管理工作開展的主體，所以要想使得整個企業的施工成本管理水平得到有效的提升。作為新時期背景下的建筑施工企業，必須切實加強對建筑工程的成本管理人員的培訓和教育，不斷強化其專業技術水平的同時提高其責任心，才能更好地在整個成本管理過程中將其作用發揮出來。與此同時，作為成本管理人員，不僅要加強專業技術知識的學習，還要切實加強與基層施工人員的溝通和交流，及時的的傳遞成本控制理念和方法，建立以項目經理為首，以成本管理人員為主導，施工人員為主體的三級成本管理體系，從而在上下級的通力合作下完成對工程成本的控制。此外，還應在成本管理之前就應對成本控制目標進行確定，而且不得以犧牲工程質量和安全以及進度等換取企業的經濟效益，否則最后將適得其反。因而這就需要施工對現有的目標控制體系進行不斷的完善，對現有的獎懲制度進行不斷地完善，只有在企業全員的通力合作下，在業主的大力配合下，及時的處理好設計變更引發的成本控制問題，才能更好地促進企業的可持續發展。

1.5加強項目成本的動態控制

成本控制是隨環境變化不斷變化的動態管理活動。所以，成本控制在遵守動態控制的原則下，在人工、生產材料以及機器設備的投入方面，要嚴格按照成本預算進行，還要結合在實際操作中人工、生產材料和機器設備的降耗空間。在項目的實際施工中，要定期對產生的成本費用進行收集，并與成本預算進行比較，檢測二者之前是否一致，如果出現偏差，要及時分析偏差出現的原因，并提出相應的解決措施，認清責任，建立完善的責任追究制度。成本差異可以分為不利和有利兩種差異，要分析不利差異的原因，總結有利差異的經驗。項目管理的核心在于成本和質量，而成本對項目的質量有著直接影響，所以，要維持項目成本的動態管理，確保項目工程的質量，保證企業的經濟效益。

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1.2有理有據，謹慎簽約工程中標后，施工合同的簽訂必須嚴肅認真。公司必須成立一個有財務技術法律等專業人員組成的合同評審小組對合同文本進行仔細的研究評價。對合同的工期結算方式工程加寬的支付等內容應填寫明確以防日后發生爭議無理無據，最終簽訂一份嚴謹完清晰的合同，為今后雙方更好的履行合同奠定基礎。

1.3增強意識，提高全員成本控制意識成本控制不僅僅是項目經理和財務人員的責任。而是全體施工人員的責任。成本控制具有綜合性和群眾性所有的項目管理人員都應該按照自己的業務分工各負其責，只有把所有的參建人員組織起來共同努力才能達到成本控制的目的，用具體的成本控制指標作為其獎懲的依據，在保證質量的前提下節約成本。可以在公司內部簽訂經濟合同理順公司內部的經濟關系，做到各單位之間的相互協調相互制約，則任分工明確權力里利益相配套，總之都要使各參建人員明確自己對成本管理的所負的那份責任，使每個人都抱著對企業和集體負責的主人翁意識為降低成本精打細算，為節約成本嚴格把關。

2、事中控制管理

2.1強抓材料管理和使用在施工全過程中，材料費占施工總成本的60％左右，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應引起高度重視，加強管理，減少施工過程中不必要的經濟損耗。現在大部分單位采用的是材料采買權歸職能部門所有，這種方式在很大程度上減輕了項目部的施工壓力和施工負擔，但為了更好的發揮職能部門的作用，使工程在低成本投入的情況下順利完工，建議在項目部工程承包制中，材料采購部門及現場相關人員應做到以下幾點：

1、做好材料采購前的基礎工作。工程開工前，項目經理、工長必須反復認真的對工程設計圖紙進行熟悉和分析，根據工程測定材料實際數量，提出材料申請計劃，申請計劃應做到準確無誤。在材料采購前，材料采購部門應對市場價格進行調查。材料采購人員所采購材料的價格不得突破采購部門的調研價格。可以用定期召開例會對公開材料采購情況，對于用量比較大的鋼材、木材、砂石料分別匯報不同廠家的價格和質量，列舉出選材使用理由，同時公開廠家的聯系方式，以增大監督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優質低價購料。

2、材料的使用在施工過程中要加強材料量的管理施工現場應：①各分項工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴格按定額供應，實行限額領料。在材料領取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環節上尤其引起重視，嚴格管理。對于材料操作消耗特別大的工序，由項目經理部直接負責。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段，在工序開始前由工長、材料員分配大型材料使用數量，工序施工過程中如發現材料數量不夠，由材料員報請項目經理領料，并說明材料使用數量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員清點、匯報材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與經濟責任制掛鉤予以獎懲。②也可在項目經理部實行材料包干使用，節約有獎、超耗則罰的制度。③及時發現和解決材料不節約、出入庫不計量，生產中超額用料和廢品率高等問題。實行特殊材料以舊換新，領取新料由材料使用人或負責人提交領料原因。材料報廢須及時提交報廢原因。以上所提到的提交的各種申請及匯報材料無須大篇幅編寫，簡單說明原因即可，但必須提交，以便有據可循，作為以后獎懲的依據。

2.2機械設備的管理根據工程的需要，科學合理的選用機械設備，充分發揮機械的效能；施工過程中，合理安排機械使用的施工段落，以期提高現場機械的利用率，減少機械費成本；定期做好機械的養護，對不在使用的機械及時報停或清退，提高機械的完好率，為整體進度提供保證；同時，公司可以根據自身的機械設備資源建立內部設備租賃市場改變無償使用的辦法，提高設備的利用率和工程項目應計成本的真實性；另外，對于施工現場暫不需用的機械設備可對外出租可以增加機械的利用率和公司的收入，改變以前自己不用別人也不能用的現象。

2.3加強人工費管理，降低人工消耗在承包隊伍的選擇和管理環節上加強控制，努力降低人工費的消耗，這也是降低工程成本的主要措施之一。承包隊伍的選擇是人工管理的首要環節，其生產素質的高低與人工單價的高低，影響整個工程質量與成本。故選擇一支具有高性價比的承包隊伍是降低人工成本的第一步。

其次是要根據設計圖紙、工程預算、施工組織設計、人工消耗定額和人工市場單位簽訂責任明確的用工合同，在施工過程中，嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發現和解決人員安排不合理，派工不恰當，嚴格按照合同進行管理和監督控制。同時，還應嚴格控制零星用工數量，把這部分無收入的成本性開支降到最低點。

3、事后控制和反饋：健全竣工結算，保證款項回收

竣工決算是成本管理的最終結果，也是企業真正實現盈利的關鍵。保證款項回收是企業為最終應獲得勞動成果，是在低價中標承包的前提下，企業價值的體現，因此，應做好以下工作：

3.1要做好工程技術資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時技術資料的完整性、可靠性。技術資料是否齊全、將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項目部將有關決算資料提交預算部門，對中標預算，材料實耗，人工費等進行分析、比較、查漏補缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。

項目部應由專人將決算書在法定時間內送達甲方，考慮到工程施工期間甲方的合作態度及與其的融洽程度，可以采用以下方式送達：一是派專人送達，并讓甲方的收發部門簽收或直接送給有關負責人員簽收。另外可用郵局的特快專遞送達，這樣具有較高的證據效力，以防甲方拖欠款項。

3.2加強應收帳款的管理工程竣工后要及時進行結算，以明確債權、債務關系。項目部要專人負責與開發商聯系，力爭盡快收回資金，對不能在短期內清償債務的甲方，通過協商簽訂還款計劃的協議，明確還款時間、違約責任等，以增強對債務單位的約束力。若甲方有意拖延款項的歸還，應該爭取公司領導支持，收集施工過程的證據，采取法律訴訟維護公司的經濟利益。

3.3分析總結，反饋考核工程竣工決算后，由項目部編制詳細的結算資料及成本資料交公司，由公司預結算部門對項目部進行結算資料審核，公司財務部門對該工程成本資料進行審核。由公司審計部對該工程的盈虧情況作詳細審查，并做出該工程盈虧額認定內部審計報告，并結合預算和財務部門的分析和相關經濟效益指標對有關人員獎懲，并報公司領導及主管部門領導批準。

總結：