緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇小學雙擁工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
1、繼續落實市民最低生活保障制度
在鞏固現有工作成績的基礎上,進一步完善規范化管理,全力維護困難群眾最基本的生活權益。做好對低保對象的動態管理,做到“應保盡?!?。確保扶持資金的落實到位,并繼續采取有效形式,保證各項扶持資金按時、足額地發放到低保對象手中。協調好有關部門,采取得力措施,進一步解決好困難群眾醫療、住房、子女讀書等問題,保障特殊困難家庭的基本生活。并逐步拓展低保工作內容,進一步加大對低保對象的關懷和教育力度,落實各項優惠政策,同時盡可能地在其他方面給予傾斜扶持,確保全鎮困難群眾的基本生活有保證。
積極開展好扶貧濟困送溫暖活動,廣泛開展宣傳發動,把傳宣活動推廣到社區、機關、企事業單位,深入千家萬戶,讓社會熱心人士主動捐資捐物,嚴格按制度辦事,規范操作,堅持自愿的原則,進一步推動慈善事業發展營造良好的社會氛圍。
認真做好春夏荒救濟、冬令救濟等定期救濟和臨時救濟、醫療救濟等工作,解決好困難群眾的燃眉之急。加強“慈善愛心超市”的管理,做到有專人管理,有制度管人,有明晰帳目,有社會監督。通過利用“慈善愛心超市”這樣一個平臺,不斷激發市民扶貧助困的熱情,讓全社會的人齊來關心困難群眾,最終讓困難群眾得到真正的受惠,同時,加大宣傳力度,經常性開展扶貧捐助活動,確?!按壬瞥小钡恼_\作。
逐步拓展“慈善一元捐”行動,不斷擴大“慈善一元捐”多功能募捐箱的投放力度,讓全社會每一個人在不影響捐贈人生活水準的前提下,“自愿捐獻,多捐不限”,將每個人的愛心以小額捐款的形式,在全社會形式一種互助互愛的慈善潮和群起扶助弱勢群體的良好社會氛圍。
2、認真做好退伍士兵安置和職業培訓
20__年底我鎮退役的士兵有34人,我辦將組織召開退伍軍人座談會,針對退役士兵的思想實際,積極宣傳安置政策,讓退伍兵了解到當前退役士兵安置改革的新形勢。同時,進一步完善推薦就業機制,拓寬退役士兵和用人單位的溝通渠道,積極做好退役士兵推薦就業工作。切實做好城鎮退役士兵自謀職業一次性補助金的財政預算,按時足額發放。并做好退役軍人住房困難調查核實及上報工作,切實想方設法解決困難退伍軍人住房問題。
我辦將把退伍士兵職業培訓工作納入重點工作之一,開展多種形式的免費職業技能培訓,積極組織動員退役士兵參加2年以上職業技術教育,使每個退役士兵掌握一種以上技術技能,提升就業能力,力爭培訓一人、就業一人,使我鎮退役士兵各盡其才、安居樂業,力爭退役士兵職業技能培訓率要達到80%以上。
3、繼續落實好優待撫恤政策
一要做好“三屬”、“帶病回鄉退伍軍人”、“復員退軍人”、“五老”、“參戰人員”的定期補助金的發放工作,每季度第一個月足額通過銀行發放到位,二要做好“革命傷殘軍人”的撫恤金發放工作,每半年第一個月足額通過銀行發放到位。三要做好年底前現役軍人及部分優撫對象統籌金的兌現工作。四要在“春節”、“八一”期間深入開展“愛心獻功臣行動”,召開各種類型優撫對象座談會,走訪慰問全鎮優撫對象及“三難”退伍軍人,組織“愛心獻功臣巡回醫療隊”對重點優撫對象進行送醫送藥活動。
4、繼續落實好雙擁工作
一要廣泛宣傳,增強廣大群眾愛國擁軍意識。利用“清明節”組織共青團、廣大師生學習宣傳革命先烈的豐功偉績、為民族獨立和解放無私奉獻的無畏精神。在“春節”、“八一”建軍節期間利用電視、宣傳欄、鎮報大力宣傳國防、雙擁工作的重要性和必要性,使國防教育和雙擁工作深入人心;二要扎實開展擁軍活動。在“春節”、“八一”建軍節期間,走訪慰問駐地部隊及隨軍家屬。三要積極開展軍民共建活動。組織民兵精英到東莞軍分區開展體能、職能軍事訓練,組織中小學生到軍營參加“少年軍校”軍訓活動,不斷增強國防意識觀念。四要認真籌劃好“八一”建軍節大型晚會或召開全鎮退伍軍人大型會議,充分發揮“民擁軍,軍愛民”的融洽軍民關系。
5、繼續做好老齡工作
認真貫徹落實《四川省老年人權益保護條例》和積極開展 “敬老月”活動,營造我鎮尊老、助老、愛老的良好社會氛圍。不斷推動我鎮老年人體育運動的發展,提高老年體育競技運動水平。
6、加強村務公開民主管理規范建設
一要抓好村務公開民主管理示范村的創建 工作。二要抓好聯系點的建設,鎮村務公開工作領導小組成員單位與創建村(社區)建立相應的聯系點,通過加強督導,以點帶面,全面推進。三要抓好制度建設。各村(社區)重點健全重要事項預告制度、質詢聽證制度、責任追究制度、質量評估和檢查監督制度、定期審計制度等。四要抓好學習宣傳活動。
7、加強民政事業統計臺帳及民政信息報送管理
民政事業統計臺帳利用電子網絡化的方式、實行科學合理、準確實用的動態管理,與民政統計報表制度相銜接。我辦將指定專人負責,加強領導,做到填報統計報表數據全面、準確、及時。繼續做好及時定期向市民政局發報我鎮民政工作最新信息。
二、殘聯工作
1、繼續做好康復助殘工作
(1)繼續全面推行“社會化、綜合性、開放式”的精神病防治康復工作模式,開展精神病防治康復工作,免費為精神病人送醫,發放藥物認真做好全鎮315名精神病人建檔立卡工作。
(2)繼續組織做好白內障患者復明手術,落實好困難白內障患者扶助措施,爭取基本建成白內障無礙區。
(3)繼續做好重度殘疾人和精神病患者的醫療保障工作,并通過多渠道為困難殘疾人解決醫療難問題。
(4)繼續做好困難肢體殘疾人、聽力殘疾人、盲人輔助器具康復救助工作,組織開展好專項評估、鑒定等工作。
2、繼續做好殘疾人勞動就業與扶貧工作
鼓勵有就業能力的殘疾人參加市殘聯定期舉辦的殘疾人就業專場招聘會,定期向企業推薦有勞動能力和職業技能的殘疾人,協助企業招聘殘疾職工,不斷促進殘疾人就業的機會。
繼續加大困難殘疾人脫貧工作的扶持力度,切實解決“低?!睔埣布彝サ摹吧铍y”、“治病難”“子女讀書難”等問題。
3、繼續做好宣傳文體工作
(二)完善走訪慰問活動。堅持專項走訪與日常走訪相結合,變年終關懷為終年關懷。要定期到優撫對象家中走訪慰問,幫助解決實際困難。要完善走訪日志,詳細記錄優撫對象反映的實際問題,主動給予業務指導,變坐等咨詢為主動解惑。要做好優撫對象信息普查,建立優撫對象個人檔案,探索實施分類管理、精細管理,重點走訪慰問“三老”優撫對象、不能自理或半自理優撫對象以及生活困難優撫對象,對住址等信息變更的,相應配套服務要及時跟上。要積極動員社區志愿者隊伍、青年婦女組織以及在校學生等社會力量為優撫對象送溫暖獻愛心。
(三)召開優撫對象座談會。各級民政部門要根據實際情況,在“八一”、春節等重大節日或黨和國家有重大政策出臺時,適時召開優撫對象座談會。各鎮(街)每年應組織3次以上優撫對象代表座談會,宣講形勢變化和方針政策,傾聽優撫對象意見及建議,及時幫助解決實際困難。鼓勵以村(居)為單位,鎮(街)民政工作人員、村(居)干部及優撫對象共同參加座談,加強彼此聯系,傳遞政府關懷。
(四)建立表彰鼓勵制度。各市區每年應評選并表彰精神撫慰工作先進單位、先進工作者,評選表彰先進優撫對象。全市評選表彰活動,一般在每屆全國、省雙擁模范城(縣)命名表彰大會后,結合當年基層雙擁工作先進單位先進個人表彰大會一并表彰。評選表彰的范圍、原則、內容、名額、標準、辦法,根據當年實際情況,由市民政局提出具體方案。
二、加大宣傳引導力度
(一)普及紅色教育。在撫慰與激勵重點優撫對象的同時,要充分利用烈士紀念設施及愛國主義教育基地等紅色資源,開展形式多樣的革命傳統教育活動。各級民政部門要聯合相關部門,深度挖掘轄區內烈士、因公犧牲軍人等優撫對象的英雄事跡,及時匯編成冊,廣泛宣傳教育。邀請部分優撫對象到轄區大中小學校及其他場所進行演講,以親身經歷弘揚革命奉獻精神。
(二)抓好活動承載。有條件的市區、鎮(街),可建立展示優撫對象光榮歷史的“榮譽室”。榮譽室要做到有榮譽冊、有光榮檔案、有教育圖板,方便群眾參觀學習。每年清明節、國慶節等重要紀念日期間,要制定專門的宣傳計劃,組織開展祭奠烈士、緬懷英烈活動。要健全完善烈士安葬、祭掃等禮儀規范的相關制度,組織和指導企業、社會組織開展各類紀念活動,確保有關活動深入有序開展。
(三)注重典型宣傳。要充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,開辟專欄或專題,對做出重大貢獻的烈士、因公犧牲軍人、殘疾軍人等優撫對象進行廣泛宣傳,集中報道宣傳優撫對象的奉獻精神和感人事跡,進一步發揮好典型示范激勵作用。
三、對優撫對象實施優先服務
(一)優先享受社區服務。對符合條件的優撫對象,各類社區資源、服務設施應優先對其開放。鼓勵各市區在部分社區成立優撫對象服務中心(站),以點帶面,輻射周邊,為優撫對象享受服務、開展活動提供便利。
(二)優先納入社會救助體系。對符合低保、五保等救助條件的優撫對象,優先納入保障范圍,撫恤補助不計入家庭收入。要切實掌握孤老優撫對象的實際生活狀況,符合條件的,優先入住光榮院(室),實現“應保盡保、愿進全進”。對因各種突發因素造成生活暫時困難的優撫對象要及時優先給予臨時救助。
(三)優先享受優惠服務。嚴格落實優撫對象在醫療、就業、教育、住房等方面的優待政策,鼓勵各市區根據實際情況,創新出臺優撫對象優惠政策,在服務行業窗口、公園、汽車站、商店等公共場所設立優撫對象免費或優先標志,方便優撫對象優先優惠享受服務。
四、進一步完善工作措施
(一)切實做好優撫對象康復療養工作。一是繼續組織開展短期療養和健康查體活動。在每年組織好重點優撫對象到省或市短期療養、健康查體的基礎上,有條件的市(區)也要積極開展此項工作。二是完善醫療巡診制度。由市民政局組織,市復退軍人康寧醫院負責實施,各市區協同配合,定期組織醫療隊下鄉巡診,為優撫對象建立健康檔案,提供免費查體、義診和送醫送藥等醫療服務,并給予正確醫療指導。
(二)進一步做好優撫政務公開。要進一步加大優撫政務公開力度,除增設優撫信息公開欄、公開板等形式外,鼓勵編制發放《優撫對象服務手冊》或明白紙,及時公布最新撫恤補助標準、優撫主要法規政策以及其它社會優待政策,明確各類業務辦理規定、程序及辦公地址、辦公電話、監督投訴熱線等,最大程度地保障優撫對象的政策知情權、監督權。
(三)進一步完善細化撫慰措施。倡導在努力提供面對面、一對一貼身服務的同時,充分運用移動通訊等現代科技手段和媒介,建立優撫網絡服務平臺,提供政策傳達、信息反饋、溫馨提示、生活祝福等貼心服務。在嚴格落實光榮牌發放、貼春聯、送慰問信等制度的基礎上,不斷豐富精神撫慰內容。重大節假日期間,可通過電視、電臺、村內廣播等媒體,對優撫對象進行慰問祝福。優撫對象去世后,要及時給予遺屬安慰和關懷。
五、強化工作保障
學校是培養人的道德情操的搖籃。要培養具有高尚的道德文明素質的跨世紀新人,學校必須首先強化自身科學的、現代化的德育管理,這是創建德育示范學校的前提。為此,我們著重抓了以下幾項工作:
1.加強領導班子建設
沒有一個德才兼備的領導班子,就不可能有一所文明向上的學校。學校成立了校長負責-教導處主抓-學生參與的三位一體德育管理網絡,教導處、總務處分別以管理育人、教書育人、服務育人為重心,配合少先隊大隊部、年級組組成一個嚴密的管理體系;既責任到人,又密切合作。
精細化的管理,激發了大家的聰明才智,發揮了領導班子的整體效能,使大家心往一處想,智往一處聚,力往一處使,繼而使全體師生員工能夠協同一致,相互配合,精誠團結,形成合力。為加強領導班子的德育建設,近年來我們堅持做到“五不”:“嘴不歪”(對師生成績不夸大,缺點不縮小,要求全體成員樹立全局觀念,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做);“眼不斜”(不門縫里瞧人,全面地看人,辯證地看人,用發展的眼光看人);“耳不偏”(不偏聽、不偏信,正反面兼聽);“手不長”(不,不貪占公家便宜,);“腿不懶”(要勤查、勤看、勤跑、勤轉,腿不懶)。
2.完善和落實規章制度
近年來,我校在辦學思想的指引下,不斷制定和完善一系列規章制度,并采取目標分解,以點帶面,逐步提高的辦法,狠抓制度的落實。學校相繼出臺了《五一路第二小學教師師德師風考核制度》、《五一路第二小學教師辦公制度》、《五一路第二小學教師考勤制度》、《五一路第二小學教師教育教學量化考核制度》《五一路第二小學教研制度》等。為了加強德育工作,學校以“養成教育凈化學生心靈、校園文化促進學生健康發展”作為德育示范方向,整體規劃了學校德育工作的實施方案,制定了《德育總則》做到班班有“規范”,人人有“守則”,全校的德育工作要求做到一表(即把班會列入總課程表);二專(即有專門的領導、專門的教師);三結合(即課內外結合、校內外結合、品德課與文化課結合);四定(定計劃、定原則、定內容、定考核);五化(即組織網絡化、內容系統化、活動制度化、形式多樣化、時間經常化)。教導處、總務處發揮自身職能作用,圍繞學校的中心工作各負其責。
二、養成教育做龍身,凈化學生心靈
播下一個行動,收獲一種習慣;播下一種習慣,收獲一種性格;播下一種性格,收獲一種命運。走進五一路二小的校園,首先映入眼簾的是美麗的花壇,讓學生一進大門就可以欣賞到美麗的事物,我們就是要在學生的心田里播下美麗的種子,讓美麗的種子生根發芽,開花結果,結出滿園的文明之果。
做好學困生的轉化工作為了讓每個孩子抬起頭來走路,我們將學困生轉化作為全校的一個系統工程和攻關項目,號召全校教師用愛心創造出養成教育的奇跡,制訂了《學困生轉化措施》,建立了《學困生檔案》,由教師、優秀學生和學困生交朋友,結對子。文明的校風在點滴滲透中形成,文明之花在校園處處綻放,養成教育凈化了學生心靈,結出了豐碩的果實。
三、校園文化建設做龍尾,促進學生健康成長
近年來,我們綠化、美化了校園,建起了德育室和心理健康室,還充分利用現有空間開設了舞蹈室、美術室、圖書室、閱覽室、多功能教、電腦室等室,更重要的是注重校園文化建設:開設了文化櫥窗。將學生的優秀作品張掛上墻,廣置了各種宣傳牌匾和專欄;展出了師生藝術作品。教學樓內外,到處可見學校的規章制度、標語;走廊中,名人名言,偉人畫像高高懸掛。校園文化到處在向學生進行德育教育的滋潤,如花壇中的“來時給你一片芳香,去時還我一身潔凈”、“花兒雖美,我的心靈更美”、“小樹惹人憐,花兒讓人甜”。學校到處在對學生進行文化的熏陶與感染,對學生進行潛移默化的教育,濃郁的校園文化氛圍可謂是“隨風潛入夜,潤物細無聲”。
1.軍校共建彰顯德育工作特色
近年來,軍地雙方現任領導班子密切合作,努力挖掘新的內涵,積極尋找新的因素,工作更熱心,活動更扎實,共建之路更加寬廣。建機構健全,組織運轉流暢我校和部隊都十分重視共建工作,研究成立了軍民共建領導小組。校方由校長兼黨支部書記閆光勛親自掛帥,由分管德育的副校長負責具體工作,成員由教導處分管德育工作副主任,團支部書記、少先隊輔導員等,形成一套組織運轉系統。每學期初召開共建領導小組會議,研究制定共建計劃,調配校外輔導員。學校還把共建活動作為德育工作重要內容列入學校工作計劃,保證共建活動落到實處。
2.常規活動規范,優勢互補增強
任何活動都要有制度來保證,共建活動也不例外。幾十年來,雙擁工作之所以雷打不動,從不間斷,就是因為有一套行之有效的制度來保證,這就是《軍校共建十項常規》。近年來,軍校雙方始終堅持十項常規的落實,促使共建活動走上正?;纬芍贫然呄蛞幏痘?。
3.軍民雙方互相受益,共同發展
20*年,是我縣實施“十一五”規劃的良好開局之年,也是我縣各項事業持續、健康、快速發展的一年。全縣社會事業作為政府工作的重要組成部分,與全縣經濟建設同步推進,實現了平穩、有序、和諧發展。為建設活力*、構建和諧*作出了積極貢獻。
(一)以教育改革為契機,努力辦人民滿意教育。20*年,我縣教育工作緊緊圍繞縣委工作思路,全面深化教育管理體制改革,鞏固“兩基”成果,努力辦好讓人民滿意的教育,全縣教育事業又有了新的發展。一是認真做好農村義務教育經費保障體制改革工作,強化政府義務教育的保障責任,認真落實“兩免一補”政策。二是進一步加強了學校勤工儉學工作,認真抓好“三個一”工程。三是進一步加強特困學生救助資金的管理,深入開展寒窗助學、領導干部結對救助貧困活動,建立了救助貧困學生的長效機制。四是進一步加強“兩基”鞏固提高工作。五是積極穩妥地推進教育改革,不斷提高辦學效益和質量。五是加快普通高中和職業高中的改革步伐,擴大辦學規模和提高辦學效益。六是加強教師隊伍建設,通過開展教育科研活動和培訓,培養骨干教師和學科帶頭人,努力提高教師的業務素質,不斷提高教學質量。七是切實加強和改進學校德育工作,狠抓師德師風建設,健全德育管理機構,完善德育管理網絡,努力提高了德育工作質量。
(二)低生育水平進一步穩定,人口與計劃生育工作取得了顯著成績。一是全面實施農業人口獨生子女獎優免補政策,通過建立利益導向機制,實現我縣計劃生育工作方法根本性轉變。二是抓計劃生育法律法規宣傳工作,努力提高計生工作依法行政水平。三是抓好計劃生育目標責任的檢查落實工作。四是努力抓好計劃生育上訪案件的處理工作,確保社會的穩定。通過重點抓好以上幾個方面的工作,全縣的計生工作呈現出穩步推進的良好態勢。
(三)衛生工作成效明顯。一是新型農村合作醫療工作順利實施。20*年全縣參合農民7.94萬人,參合率87.39%。一年來,全縣共對10.14萬人次的參合農民進行了減免,減免金額217.3萬元。二是衛生服務體系建設進一步加強。除永定鎮以外,其他鄉鎮衛生院都實現了兩輪以上建設,業務用房全部煥然一新。組織實施了32個村衛生室建設,并積極向省、州爭取了53萬元的醫療設備,改善了村醫療機構技術裝備,全縣衛生基礎進一步夯實。三是重大疾病防治、婦幼衛生工作成效明顯。四是科教興醫成績斐然。年內共選派69人到省、州醫療機構進修培訓,人才引進力度也進一步加大。五是衛生行風建設抓出成效,人民群眾滿意度不斷提高。六是我縣中醫藥、衛生監督、愛國衛生等各項工作也都取得了新的成績。我縣的衛生工作在20*年州人民政府目標責任考核中獲一等獎。
(四)科技對經濟社會發展的支撐能力增強。適用科技廣泛推廣應用,全民科技意識明顯增強,一是農業科技得到進一步加強。20*年共組織開展各種實用技術培訓1*場次28*0人次,其中:三天以上培訓45場次3150人次,通過培訓學習,使廣大人民群眾科技意識不斷增強,推動了產業結構的調整。二是知識產權工作有了新的突破。
(五)以人為本、貼近群眾,文化體育、旅游工作有聲有色。20*年借著*二次開發的有利契機,進一步盤活*旅游資源,全力打造“*”、“彝繡”、“苴卻硯”和“彝族賽裝節”等文化旅游品牌,彝繡館、苴卻硯館得到進一步提升,成功舉辦了直苴彝族賽裝節。民族文化保護和挖掘工作取得新突破,直苴彝族賽裝節已列為省級非物質文化遺產保護。群眾性文藝活動和全民健身運動深入開展,競技體育取得優異成績,社會文化、節日文化、城鄉文化活力增強,基礎設施建設不斷改善,文化市場繁榮有序,新聞出版(版權)管理工作健康發展,“掃黃打非”工作卓有成效。營造了良好的文化旅游產業發展氛圍。
(六)關注民生,民政工作成效明顯。一是抓好救災救濟工作。通過抓好農村特困戶定期定量救助和農村五保戶供養,城市流浪乞討生活無著落人員救助,救濟糧和寒衣寒被發放,看望慰問困難群眾,察看災情、調查災情,組織發動群眾開展生產自救等工作,妥善解決困難群眾的生產生活問題。二是認真落實優撫、安置政策,加大優撫政策的落實力度,鞏固安置改革成果,促進雙擁工作的不斷發展。三是積極做好婚姻集中登記的管理服務工作;加強老齡工作的領導;加強對社會團體、民間組織、民辦非企業的管理登記;抓好公墓建設與管理,推進殯葬改革。
(七)服務大局,廣播電視網絡、無線電工作穩步發展。一是廣播電視緊緊圍繞全縣中心工作,積極引導社會輿論,采取新聞、專題、公益廣告等宣傳形式,弘揚主旋律,打好主動仗,為加快*發展創造了良好輿論氛圍。二是以事業發展為基礎鞏固和提高廣播電視人口覆蓋率。對已建成的177座“村村通”工程做好維護管理,確?!按宕逋ā碧焯焱?、長期通。三是全面完成轉星調整工作,數字電視穩步推進,確保了廣大人民群眾的正常收聽收視。
除以上工作外,我縣地震、檔案、縣志、外事僑務、人民防空、殘聯、科協、人民武裝、婦女兒童工作都完成了年度的各項目標任務,取得了很好的成績,邁上了新的臺階。借此機會,我代表縣人民政府,對縣級社會事業各部門、各鄉鎮黨委政府以及全縣社會事業戰線上的廣大干部職工一年來在抓工作落實的過程中所付出的辛勤努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣社會事業發展水平仍然很低,與落實科學發展觀、構建和諧*的要求還有很大差距,主要表現在:一是認識上有差距,認為社會事業工作投入大,周期長,成效不明顯,抓社會事業工作沒有成就感;二是各級各部門對社會事業工作重視不夠,存在“說時重要,做時次要,忙時不要”的現象;三是社會事業的投入不足,與經濟社會發展不相協調,存在“一條腿長,一條腿短”的現象,與人民群眾的實際需求不相適應;四是協調、配合、服務有差距,各部門單打獨拼,未形成合力。教育方面,全社會重視教育、尊師重教氛圍有差距;校長培訓、骨干教師培養有差距;教育觀念和培養模式有差距。人口計生方面,進一步降低生育水平的任務十分艱巨,人口結構性矛盾突出,流動人口計劃生育的管理和服務形勢不容樂觀。衛生方面,投入與發展的實際需求矛盾突出,城鄉之間、區域之間衛生事業發展不平衡,農村和社區衛生工作基礎仍然薄弱,還不能滿足人民群眾醫療保健服務需求,一些重大疾病防治任務仍然十分繁重,突發公共衛生事件處置能力亟待提高;科技方面,科技人才緊缺、科技創新能力不強的問題仍然突出,科技對經濟社會發展的支撐作用還比較薄弱;文化方面,基礎設施薄弱,不能滿足群眾文化需求,缺乏專業的文藝演出隊伍,優秀文藝人才,藝術創作水平難以提高,文藝精品的打造后繼乏力。旅游方面,產品單一、結構不合理的狀況仍無法根本改變,景區景點影響力小,缺乏對游客的吸引力。另外,農村文化、體育、廣播電視等基礎設施建設比較薄弱,大部分農村農民群眾“看書難,看戲難,看電影難,體育活動開展難”等問題還普遍存在,精神生活仍然十分匱乏。這些差距和問題,如不抓緊縮小和解決,勢必影響我縣和諧社會的構建和社會主義新農村建設的進程。因此,我們一定要從思想上引起高度重視,切實增強責任感和緊迫感,站在樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、推進社會主義新農村建設的高度,立足本職,把教育、科技、文化、衛生、體育等各項社會事業擺在更加突出的戰略位置,實現又好又快發展,加快和諧*建設步伐。
二、認清形勢,統一思想,進一步增強加快發展社會事業的責任感和緊迫感
加快發展社會事業、全面改善人民生活是實現經濟社會協調發展的必然要求,也是人民對全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會新的期待。黨的十七大報告在提出全面建設小康社會新的更高要求時,從廣大人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手,針對我國社會發展滯后于經濟發展的情況,按照需要和可能相結合的原則,對加快發展社會事業、全面改善人民生活提出了五個方面的新要求。一是強化教育的要求,把優先發展教育放在加快發展社會事業的首位。二是充分就業和擴大社會保障的要求,使覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立。三是收入分配合理有序的要求,要基本形成合理有序的收入分配格局,中等收入者占多數,絕對貧困現象基本消除。四是強化公共衛生服務的要求,使人人享有基本醫療衛生服務。五是加強社會管理的目標,使社會管理體系更加健全。
這五個方面的新要求,以及對這些新要求順序的排列和實現程度的界定,是在深入分析各族人民的新期待、充分考慮當前我國發展新的階段性特征和廣泛借鑒國際經驗的基礎上提出的,體現了深入貫徹落實科學發展觀的要求,體現了對全面建設小康社會在社會發展領域認識的深化,代表了中國最廣大人民的根本利益和現實利益。我們要按照這些新的要求,認清形勢,努力開拓社會發展新局面,使人民的生活得到全面改善。
三、明確目標,突出重點,努力實現我縣社會事業又好又快發展
20*年我縣社會事業工作的總體思路是:認真貫徹全州社會事業會議精神,圍繞縣委、縣政府的總體部署,以科學發展觀統領社會事業工作,堅持經濟與社會協調發展,使社會事業真正成為把改革開放的成果惠及百姓的載體。進一步增強社會事業自我發展能力,促進社會事業又好又快發展,為建設活力*、構建和諧*作出新貢獻。
(一)教育工作。一是要把抓教學質量放在工作的首位。以小學為起點,初中為基礎,高中為突破口,全力抓好全縣各級學校教學質量的提高。要加強對教學質量的監督、檢查和研究,局機關教研室要有針對性地制定出臺教育教學獎勵辦法,分學科地對全縣教學質量好的老師進行獎勵。二是要抓好育人環境建設。(1)抓校園環境建設;每個鄉鎮每年要突出抓好1至2所學校的校園環境建設;(2)抓社會環境建設。在加強學校周邊環境整治的基礎上,要加大對教師先進事跡的宣傳報道力度,樹立全社會尊師重教的氛圍;(3)抓家庭環境建設。加強學校與家長的聯系,定期不定期地召開家長會,讓家長切實履行起教育主體責任。三是要抓好骨干教師的培養。要制定出骨干教師的培養方案,有計劃、有目的地選送教師到教育教學質量好的學校培訓,多渠道培養學科骨干教師。四是要抓好項目爭取。重點抓好*一中建設項目、縣職業中學建設項目、城關中學建設項目和各級學校危房改造項目的上報爭取工作。五是要抓好教師隊伍的管理。采取多種方式,合理優化配置教師資源。
(二)人口計生工作。一是要加大人口和計生基礎工作力度,認真研究新形勢下計生工作新情況、新問題,不斷增強解決新情況、新問題的能力和水平。二是要切實做好計劃生育服務工作,特別是要加強對育齡婦女宣傳教育服務工作,對特困家庭給予一定的指導和幫撫。三是要加大各項工作的管理力度。切實加強村民委員會人口和計生工作臺帳管理,完善統計臺賬的改革,20*年縣級主管部門對村級臺帳抽查率必需達到50%以上。四是要嚴肅工作紀律,認真執行黃牌警告制度,同時要加大對違法生育的責任追究力度。五是要積極爭取項目建設,改善服務條件。六是加強專業技術隊伍建設,積極開展科技大練兵,鍛煉隊伍,提高素質。七是繼續開展優質服務縣創建工作,爭取全縣達標。
(三)衛生工作。一是要抓好新型農村合作醫療工作。要強化村級醫療管理措施,不斷添置新設備和改善基層醫療條件;結合新農合工作的開展,加強對村級衛生室的檢查和業務指導,提高村級醫療隊伍素質,對不具備在村級衛生室從業條件的人員要堅決更換。二是要抓好醫療業務骨干人才的培養。縣衛生局要制定出可行的醫療業務骨干人才培養計劃,有計劃、有針對性地培養一批行風踏實、熱愛醫研、醫術精湛的醫療機構學科帶頭人。三是要繼續加強公共衛生服務體系建設,提高疾病控制和醫療救治能力。四是要抓好項目的爭取申報工作,加大社區衛生服務中心建設,爭取6月30日開診。五是要抓好行業管理。加強行業行風建設,強化鄉村醫生的管理,有效防范醫療糾紛,全縣各級醫院要制定出醫療糾紛處置預案。六是要抓好醫療機構藥品集中競限價采購,統一配送工作的落實。
(四)科技工作。圍繞農業產業化和新型工業化建設要求,做好新時期科技創新工作。一是要抓好科技試驗示范工作。20*年重點辦好一個冬春蠶桑與蔬菜套種試驗示范點、一個夏秋板栗與蔬菜套種試驗示范點。二是要抓好一個綜合性的科技示范村。圍繞新農村建設,把永定鎮大壩村打造成全縣典型的科技示范村。三是要積極向省、州申報爭取項目。
(五)文體工作。一是要抓好群眾文體活動的開展。認真開展文體人才調查工作,摸清縣內文體人才資源,發現和儲備一批具有一定功底的業余文體人才;注重企業文體活動,加強與企業聯合,積極協助企業開展好企業文體活動。二是要抓好文化產業培育。首先要加大苴卻硯的開發力度。采取招商引資形式,積極引進縣外加工企業,對苴卻硯進行精深加工和包裝,提高苴卻硯的知名度和影響力。其次努力挖掘彝族刺繡文化。著力在刺繡圖案、設計包裝上下功夫,以悠久的歷史和豐富的內涵提升彝族刺繡文化品味。三是要抓好項目申報和爭取工作。20*年要確保宜就文化站建設項目、6個村級文化室建設項目開工、縣城文化廣場和縣影劇院改造建設項目完工,同時要抓好體育館建設工程缺口資金的爭取工作。四是要抓好文化市場的管理。加大文化市場執法監管力度,強化經營性網吧的監管。
(六)旅游工作。一是要抓規劃。編制完成全縣旅游開發總體規劃,整合旅游資源,力爭列進省、州旅游規劃。二是要抓宣傳。要廣泛利用網絡、新聞、廣告、資料等宣傳媒介,多形式、多角度、多渠道加大對*的宣傳力度。三是要抓建設。重點開展建設好靜德寺,利用*空閑地種植一些能吸引游客觀賞的花草、樹木。四是要抓管理。進一步完善相關制度,切實加強*景區馬幫、衛生、門票、寺廟、治安管理。五是要抓項目。認真分析省、州對旅游業的投資動向,選準項目申報重點,積極向省、州爭取*諸葛村開發建設和旅游廁所建設等項目。六是要抓招商。加強*旅游招商項目推介工作,以招商引資盤活現有賓館及其它服務設施,推動*整體開發。
(七)民政工作。一是要抓好關系民生的兩項低保和兩項救助,全面推進城鎮居民最低生活保障、農村特困居民最低生活保障及困難群體生產生活救助、醫療救助等相關工作深入開展。二是要抓好重點項目的申報爭取。做好烈士陵園的維修改造、社會福利院建設、中心敬老院和村委會老年活動室建設項目的申報工作。三是要抓好優撫優待工作。四是要抓好殯葬改革和經營性公墓建設。
(八)廣播電視網絡工作。一是進一步加強宣傳。健全完善宣傳監管制度,確保正確的輿論導向。二是繼續加強農村廣播電視事業建設。推進全縣農村人口20戶以上已通電的廣播電視盲點自然村的“村村通”工程建設,建立完善村村通廣播電視技術維護管理體系。三是加快廣播電視制作、播出系統數字化建設改造,穩步實施全縣有線電視數字化整體轉換工作。四是圍繞我縣重點產業建設的重大決策部署,為加快*發展營造濃厚的輿論氛圍。
(九)其它工作。繼續抓好檔案、縣志、地震、人民防空、外事僑務、人民武裝工作。
四、轉變作風,狠抓落實,確保完成各項目標任務
(一)高度重視社會事業工作,進一步深化改革促進發展
各級各部門要高度重視社會事業,關注社會事業,支持社會事業,切實把社會事業工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認真解決社會事業工作中的突出問題和實際困難,為社會事業發展提供強有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。當前,全縣教育、衛生、文化、體育、廣電等社會事業部門都面臨深化改革的問題。各部門要及時總結近年來改革的經驗與教訓,選準改革的切入點,以深化干部人事制度、績效分配制度等改革為重點,以搞活機制、創新工作方法、提高服務水平為目標,制定配套政策,通過搞活內部分配,形成激勵機制,推動體制、機制創新,增強加快事業發展的動力和活力。
全縣社會事業各部門的工作重點和難點都在農村。我縣仍然屬于少數民族貧困地區,農村社會事業發展同城鎮相比相對滯后。落實科學發展觀要求我們必須統籌城鄉經濟社會協調發展,因此我們一定要高度重視農村各項社會事業的發展問題,切實解決好農村存在的迫切需要解決的問題,維護和保障廣大農民群眾的利益。
(二)堅持抓項目不放松,繼續加大爭取、協調力度
近年來,中央、省、州加大了對社會事業發展的投入,我們一定要強化機遇意識,項目意識,牢固樹立“大合作促進大發展,大項目促進大發展”的意識,及時掌握項目方面的信息,積極主動向上多反映、多爭取,加強同省、州主管部門的溝通協調,爭取更多的社會事業建設項目。要按照今年向上爭取的項目資金要高于上年水平,向下支持扶持的項目資金也要高于上年水平的要求來制定目標任務。抓好項目工作要注意三個問題。一是要有一個科學合理的規劃,按規劃爭取、分步實施,避免先建后拆,重復建設,造成浪費。二是認真研究把握省州投資導向,研究政策扶持投向,及時與省州溝通協調,爭取項目能早日實施;三是嚴把在建項目質量關,加強監管,確保項目按規劃和設計順利實施,盡快發揮效益。四是既要抓政策性項目,更要抓招商引資,運用市場機制運作,多方融資籌資,加強項目建設。
(三)加強督促檢查,提高工作推進力度
開展督促檢查是一個重要的工作環節和工作方法。督促檢查,從根本上說,是對各級各部門工作作風的監督和檢查,是決策落實的重要推動力。各職能部門作為抓決策落實的主體,從工作計劃開展到組織實施,都要責無旁貸地抓好督促檢查。決不能只滿足于開會、發文件、作指示,而要看究竟落實了多少,效果如何,這樣才能使決策、任務和要求真正落到實處。在督促檢查工作上,要力戒不從實際出發,不深入基層,坐在家里想點子,跑到下面找例子,靠打電話報材料、聽取匯報搞督查的飄浮作風,必須深入實際,深入群眾,扎實工作,一抓到底,務求落實。今年,縣委、縣人民政府督查室也要進一步加大對社會事業各項工作的督查力度,對一些工作開展不力、落實不到位的單位和個人以《永情通報》、《政務督查》的方式進行通報。
(四)要充分發揮部門職能作用
各級社會事業部門是促進事業發展的核心力量,在推進社會事業發展中發揮著不可替代的重要作用。我分管社會事業一年多來,總的感覺是很忙碌,基本上沒有什么雙休日和節假日,即使這樣,很多業務工作我還得依靠部門領導給我提供參考意見。我分管的部門當中,還是有少數單位職能作用發揮不夠理想,主要表現在三個方面:一是安于現狀,缺乏主動性。只要安排任務,就講困難、講條件。二是缺乏信心,責任心不強。有些部門人員少、工作量小,就認為不被重視,缺乏自信,甘為人后,工作無起色。三是擺不正位置。遇到困難問題往上推,交給上級處置,不能正常發揮上級所賦予的職能作用。這些現象的存在已經影響到部門工作的獨立性、主動性和積極性。各鄉鎮、各部門都應對近年來各自職能作用發揮的情況進行認真反思,有則改之,無則加勉。辦法總比困難多,有些工作不花錢或少花錢,是可以完成的,關鍵在于責任心和主動性。要樹立有為才有位的意識,每個部門、每個工作人員都應認清自己的工作職責,增強責任感和主動性,擔負起應有的職責,共同推動社會事業發展。