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宏觀環境因素正面影響是隨著振興“東北老工業基地”的實施，地方政府環境優化，促進了中小企業經濟的發展。但是，我們也能夠看到一些經濟主管部門和執法、監督部門在掌握政策中對中小企業仍存在區別對待，公共經濟資源分配中的差別待遇仍然存在，金融業的信用貸款仍不愿過多向中小企業開放，中小企業融資渠道少，融資總量有限。

（二）微觀環境因素的影響

黑龍江省中小企業組織形式、結構、生產經營、管理水平、管理者及財務人員素質狀況、企業文化均影響企業的財務管理發展。絕大多數中小企業業主往往既是投資者又是經營管理者，其素質高低，直接影響財務管理活動的開展。

二、提高黑龍江省中小企業財務管理的措施

（一）改革財務機構，提高財務人員素質

一方面，注意人力資源的投資，從某種角度說，加強人力資源的投資，擁有一定的高素質的管理及技術型人才，是企業制勝的法寶。另一方面，積極改革現有企業管理體制，從而使現有的財務人員明確自己的職責。增強適應形勢、參與競爭的緊迫感。

（二）健全規章制度，加強財務管理的依據

一是要做到有章可循。根據《公司法》《會計法》以及其他有關法律法規的規定，并結合企業實際建立一系列規章制度。科學進行崗位設置，明確崗位職責，并建立有效的激勵機制和行之有效的監督約束機制。二是嚴格按章辦事。堅持制度面前人人平等，做到有章必循，違章必究，防止規章制度流于形式，增強其執行的剛性。

（三）“以人為本”，樹立現財觀念

樹立多元化的財務主體，重視那些與企業之間擁有正式的、官方的或契約的關系，所有利益相關者的財務要求都應該被看成是企業理財的重要內容。

（四）強化資金管理，加強財務控制

首先，提高認識，把強化資金管理作為推行現代企業制度的重要內容，貫徹落實到企業內部各個職能部門。其次，加強財產控制。建立健全財產物資管理的內部控制制度，在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規范的操作程序，堵住漏洞，維護安全。再次，加強對存貨和應收賬款的管理。

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1.1管理觀念落后，管理模式僵化

中小企業大部分是私人經營企業，企業的投資者同時也是經營者，經營權和管理權高度統一，通常采用的是家族式的管理模式，企業管理者大多學歷較低，管理能力和管理素質不高，管理思想落后，認為財務管理就是管好賬，做好會計的工作，缺乏長遠的理財規劃，使財務管理在企業管理中沒有發揮應有的作用。另外企業的財務管理工作由自己的親人擔任，認為自己的親人更加可靠，缺乏對財務工作的監督，導致資金使用的隨意性，由于企業資金使用無計劃，最后導致企業因資金不足出現現金流異常，致使發展缺乏后勁。有些企業不顧自身條件，盲目地追求熱點，對項目的建設缺乏可靠的預測，僅僅憑借經驗，追加投資，一旦國家的宏觀政策發生改變，收緊銀行信貸，企業就會因資金投入不足而付出慘痛的代價。

1.2融資困難，資金嚴重短缺

在中小企業的發展過程中，資金要素成為制約企業發展的瓶頸。中小企業受資金、技術等條件的限制，融資渠道少。直接融資和間接融資是企業獲取資本的兩種形式。直接融資如企業公開發行股票，對于大多數中小企業是可望而不可及的事情。股票的發行需要經過相關部門的審批，過程煩瑣漫長，而且直接引入股東也會因資金供給方所承擔的風險和責任較大而難以實現，直接借入資金也因利率較高而只能望洋興嘆。間接投資包括向銀行等金融機構借款和民間借貸的方式。銀行借貸因為國家在中小企業信用擔保體系方面目前尚不健全，使得銀行對于中小企業的貸款慎之又慎，需要企業提供可靠的信用擔保和抵押物，嚴格的審批貸款的資格。而民間借貸，中小企業又不得不負擔高額的利率，融資成本很高，風險相對來說要大得多。這些問題導致了中小企業的資金嚴重不足，投資能力較弱，阻礙了中小企業的發展。

1.3內控機制不健全

中小企業的內部控制制度不健全，缺乏科學性和合理性，只能照搬照抄其他兄弟企業的內部控制制度，而忽略企業自身的發展狀況，使得內控制度成為空中樓閣，沒有實際用處；職責不清，權利不明，造成內控制度的失控；目前中小企業中有不少為家族企業，為了節約成本，大部分都沒有建立起內部審計部門，有的雖設有內審，但形同虛設，沒有充分發揮內審的作用，這樣會使的中小企業制度缺乏監督，內控更是無從談起。

1.4財務人員專業化程度不高

目前，中小企業大部分是民營企業，財務人員的整體素質可謂良莠不齊。很多企業財務部門的管理者為企業經營者的親朋好友，這些人員沒有接受過系統化和專業化的財務教育學習，理財觀念落后，知識欠缺，這給企業的財務管理工作帶來了深層次的羈絆，不利于建立現代企業制度，不利于企業的長足發展。不僅如此，有的企業沒有設置專業的財務管理部門，直接由企業主管或者會計人員來兼任，導致企業內部管理混亂，財務管理工作的質量毫無保證，影響了企業的長期發展。

2加強中小企業財務管理的對策分析

2.1強化資金管理對策

中小企業由于缺乏外部籌措資金的能力，因而加強資金的管理顯得尤為重要。企業要提高認識，將資金的使用規范化，資金的使用周轉涉及到企業的方方面面，將資金的規范使用落實到企業的各個部門，控制好資金的使用，共同為企業資金的管理做出貢獻。企業要穩健投資，切忌盲目擴展。為避免產品單一情況下的經營風險，企業要力圖通過多樣化投資和多角化經營分散風險。融資渠道單一是我國中小企業籌集資金的主要問題之一，制約了中小企業的快速發展，中小企業要想擺脫目前融資難的困境，一方面必須強化信用觀念，主動提高自身信用等級，做到誠實守信，規范經營；另一方面要盡可能地擴大自己的融資渠道，增加資金的來源，加強與大企業和金融機構的聯系。

2.2實現網絡化財務管理對策，注重財務分析

適應網絡經濟的新需求，實現網絡化財務管理，注重財務分析。在企業內部，應盡量加大網絡化硬件投資力度和引進先進的網絡化財務管理和財務管理決策支持系統，使財務人員從繁重的數字運算中走出來，把大部分時間和精力放在實地調查和財務分析上，以適應快速發展的管理需要。

2.3建立健全內部控制制度對策

企業要根據內部經營特點和外部環境，針對自身的優勢和薄弱環節，制定出符合企業自身的內部控制制度。堅持以人為本，以“法治”取代人治，強化制度化管理，增大財產管理和財產記錄方面的透明度，組織好內部審計，設立相對獨立的內部審計部門，直屬于企業管理者，對企業的內部財務控制系統上的責任劃分、獎懲制度以及量化上的健全，在實現加強對企業內部審計制度建設的同時，保證內部審計監督作用的發揮，提高企業信息的安全性。要健全監管機制，規范監管行為，提高監管隊伍的素質，保護監管者的合法權益，對中小企業財務管理實行全程監管，只有這樣，企業的各項財務管理制度才能確保落到實處。

2.4提高財務人員素質對策

財務部門對于整個企業來說是一個非常重要的部門，財務工作管理對象特殊，這就要求財務人員具備較高的政治素質和業務素質。中小企業應擬定財務崗位的人員素質要求，培養和選撥具有專業知識和良好的職業道德的人參與企業管理。企業要嚴格財務人員的管理制度，定期對財務人員進行財會知識和法律法規的培訓，增強他們的業務能力和職業道德水準，規范財務人員的行為，并且在年終對財務管理人員進行考核。建立激勵和績效評估機制，對優秀的財務人員進行獎勵和提升，激發他們工作的積極性和創造性。此外，企業還要建立健全合理有效的人力資源管理體系，不斷地引進優秀的財務管理人才。

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1.用財政資金扶持企業發展。一是拿出部分財政資金貼息給符合國家產業政策、技術含量高的中小企業；二是對從事高科技產業或以自有資金創辦的中小企業下崗人員,國家給予扶持一定數量的啟動資金；三是對中小企業自行研究開發項目、購買新技術或新產品項目的給予一定的補貼。四是政府對中小企業的風險投資或投資創業基金實行所得稅減免優惠，同時可通過政府采購風險投資企業的產品，從政策上予以支持。

2.鼓勵商業銀行加大對中小企業的信貸投放力度。一是從減輕企業負擔的角度降低抵押登記、評估、公證等收費標準，減輕中小企業的貸款費用，同時鼓勵銀行給與有抵押物的中小企業支持。二是在稅收上給入商業銀稅收的優惠，允許商業銀行對中小企業損失貸款用壞賬準備金自主核銷，提高商業銀行的風險承受和處置能力。三是國家銀行在再貸款方面向商業銀行予以傾斜，增強商業銀行支持中小企業發展的資金能力。

3.中小企業的民間融資。一是允許中小企業之間進行互的臨時資金融通，調劑余缺，緩解中小企業融資難問題。二是建立完善地方性中小企業產權交易市場，為中小企業融通資金轉讓產權創造條件。

（二）企業投資要遵循市場經濟規律

1.企業提高產能的內部投資。一是投資研發試制新產品的投資。二是更新改造技術設備提高產能的投資。三是“人才就是生產力”的人力資源投資。2.企業提高產能的外部投資。由于中小企業的規模較小，所接觸的客戶層次不是很高、經營范圍受產品的局限，不能夠對經營行業有明顯“帶動”，起不到“領頭羊”的作用，所以抵抗風險的能力較低，因此在進行外部投資之前，要結合企業實際，從項目的盈利能力、發展前景和風險水平等方面進行可行性研究，之后選擇一個適合自身投資的項目。

（三）中小企業建立財務管理新理念中小企業的管理者必須用可持續發展的經營服務理念，充分認識財務管理工作對企業發展所起的作用，一是企業管理者要在提升自身企業管理水平的同時加強對員工科學文化素質的提高，便于讓企業員工為企業的發展精打細算。二是建立符合時代需求的財務管理體系，明確財務管理人員的相關職責，同時財務人員參加企業高管會議，參與企業的管理、預測和決策，以此來發揮財務管理的功能，實現企業可持續性發展。

（四）中小企業要做好資金資產的管理

1.強化資金管理。新時期的企業要遵循市場規律要求強化資金流量的管理，要將資金流量管理落實到企業內部各個職能部門。一是由于資金的使用周轉牽涉到企業內部的方方面面，企業經營者應轉變觀念，認識到管好、用好、控制好資金的重要性。二是中小企業財務部門要準確預測資金的流量，特別是資金的收回和支付更要做到心中有數，使資金運用產生最佳的效果。否則，易造成收支失衡，出現資金鏈條的斷裂，最終影響企業的可持續發展。

2.財產物資管理要到位。一是現代企業的發展要求企業在材料采購、領用、產品的銷售環節建立一套合乎市場經濟規律的規范體系，以形成有力的內部牽制，保證企業的原材物料安全、有序運作。二是要按照《會計制度》的規定對企業的固定資產進行登記，同時要做好明細的登記管理與記錄，并進行定期檢查盤點，確保企業財產的利用和完好。三是財務人員要按照《稅法》要求正確計提折舊、計提壞賬準備，確保企業核算的完整性和準確有效性，給企業營造健康有序的發展環境。

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（Shandong Oil and Gas Development Corporation，Ji’nan 250101，China）

摘要： 不同于國有大型企業，中小企業規模小、資金少，金融危機下，面臨的市場競爭壓力加劇。財務管理是企業管理的重要組成部分，直接關系到企業的生存和發展。本文從我國中小企業現狀出發，分析了中小企業財務管理方面的問題，并提出了相應的對策建議，從而促進中小企業健康發展。

Abstract: Different from the state-owned large enterprises, SMEs have small scale and less capital, so under financial crisis, they face intensified market competition pressure. Financial management is an important part of enterprise management, which is directly related to the survival and development of enterprises. Starting from the status quo of China’s SMEs, this article analyzes the problems of SMEs financial management, and puts forward corresponding countermeasures and suggestions, so as to promote the healthy development of small and medium-sized enterprises.

關鍵詞 ： 中小企業；財務管理；企業內部控制；企業財務管理系統

Key words: small and medium-sized enterprises；financial management；enterprise internal control；enterprise financial management system

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）02-0162-02

0 引言

中小企業對于中國社會的發展有著積極的意義。從數量上來講，改革開放后，中小企業的數量占中國企業總量的90%以上；從對社會的貢獻上來說，中小企業每年的稅收貢獻達到一半以上，解決了四分之三以上的城鄉人口就業，發明專利占全國的66%，對GDP的貢獻達到了65%，由此證明中小企業在我國經濟中有著舉足輕重的作用，關注中小企業的健康持續發展，對于維持社會穩定，保證國民經濟的發展有著重大作用。面對日新月異的商業環境，中小企業迎來了前所未有的挑戰。

1 中小企業財務管理存在的主要問題

1.1 管理觀念落后，管理模式僵化 中小企業大部分是私人經營企業，企業的投資者同時也是經營者，經營權和管理權高度統一，通常采用的是家族式的管理模式，企業管理者大多學歷較低，管理能力和管理素質不高，管理思想落后，認為財務管理就是管好賬，做好會計的工作，缺乏長遠的理財規劃，使財務管理在企業管理中沒有發揮應有的作用。另外企業的財務管理工作由自己的親人擔任，認為自己的親人更加可靠，缺乏對財務工作的監督，導致資金使用的隨意性，由于企業資金使用無計劃，最后導致企業因資金不足出現現金流異常，致使發展缺乏后勁。有些企業不顧自身條件，盲目地追求熱點，對項目的建設缺乏可靠的預測，僅僅憑借經驗，追加投資，一旦國家的宏觀政策發生改變，收緊銀行信貸，企業就會因資金投入不足而付出慘痛的代價。

1.2 融資困難，資金嚴重短缺 在中小企業的發展過程中，資金要素成為制約企業發展的瓶頸。中小企業受資金、技術等條件的限制，融資渠道少。直接融資和間接融資是企業獲取資本的兩種形式。直接融資如企業公開發行股票，對于大多數中小企業是可望而不可及的事情。股票的發行需要經過相關部門的審批，過程煩瑣漫長，而且直接引入股東也會因資金供給方所承擔的風險和責任較大而難以實現，直接借入資金也因利率較高而只能望洋興嘆。間接投資包括向銀行等金融機構借款和民間借貸的方式。銀行借貸因為國家在中小企業信用擔保體系方面目前尚不健全，使得銀行對于中小企業的貸款慎之又慎，需要企業提供可靠的信用擔保和抵押物，嚴格的審批貸款的資格。而民間借貸，中小企業又不得不負擔高額的利率，融資成本很高，風險相對來說要大得多。這些問題導致了中小企業的資金嚴重不足，投資能力較弱，阻礙了中小企業的發展。

1.3 內控機制不健全 中小企業的內部控制制度不健全，缺乏科學性和合理性，只能照搬照抄其他兄弟企業的內部控制制度，而忽略企業自身的發展狀況，使得內控制度成為空中樓閣，沒有實際用處；職責不清，權利不明，造成內控制度的失控；目前中小企業中有不少為家族企業，為了節約成本，大部分都沒有建立起內部審計部門，有的雖設有內審，但形同虛設，沒有充分發揮內審的作用，這樣會使的中小企業制度缺乏監督，內控更是無從談起。

1.4 財務人員專業化程度不高 目前，中小企業大部分是民營企業，財務人員的整體素質可謂良莠不齊。很多企業財務部門的管理者為企業經營者的親朋好友，這些人員沒有接受過系統化和專業化的財務教育學習，理財觀念落后，知識欠缺，這給企業的財務管理工作帶來了深層次的羈絆，不利于建立現代企業制度，不利于企業的長足發展。不僅如此，有的企業沒有設置專業的財務管理部門，直接由企業主管或者會計人員來兼任，導致企業內部管理混亂，財務管理工作的質量毫無保證，影響了企業的長期發展。

2 加強中小企業財務管理的對策分析

2.1 強化資金管理 中小企業由于缺乏外部籌措資金的能力，因而加強資金的管理顯得尤為重要。企業要提高認識，將資金的使用規范化，資金的使用周轉涉及到企業的方方面面，將資金的規范使用落實到企業的各個部門，控制好資金的使用，共同為企業資金的管理做出貢獻。企業要穩健投資，切忌盲目擴展。為避免產品單一情況下的經營風險，企業要力圖通過多樣化投資和多角化經營分散風險。融資渠道單一是我國中小企業籌集資金的主要問題之一，制約了中小企業的快速發展，中小企業要想擺脫目前融資難的困境，一方面必須強化信用觀念，主動提高自身信用等級，做到誠實守信，規范經營；另一方面要盡可能地擴大自己的融資渠道，增加資金的來源，加強與大企業和金融機構的聯系。

2.2 實現網絡化財務管理，注重財務分析 適應網絡經濟的新需求，實現網絡化財務管理，注重財務分析。在企業內部，應盡量加大網絡化硬件投資力度和引進先進的網絡化財務管理和財務管理決策支持系統，使財務人員從繁重的數字運算中走出來，把大部分時間和精力放在實地調查和財務分析上，以適應快速發展的管理需要。

2.3 建立健全內部控制制度 企業要根據內部經營特點和外部環境，針對自身的優勢和薄弱環節，制定出符合企業自身的內部控制制度。堅持以人為本，以“法治”取代人治，強化制度化管理，增大財產管理和財產記錄方面的透明度，組織好內部審計，設立相對獨立的內部審計部門，直屬于企業管理者，對企業的內部財務控制系統上的責任劃分、獎懲制度以及量化上的健全，在實現加強對企業內部審計制度建設的同時，保證內部審計監督作用的發揮，提高企業信息的安全性。要健全監管機制，規范監管行為，提高監管隊伍的素質，保護監管者的合法權益，對中小企業財務管理實行全程監管，只有這樣，企業的各項財務管理制度才能確保落到實處。

2.4 提高財務人員素質 財務部門對于整個企業來說是一個非常重要的部門，財務工作管理對象特殊，這就要求財務人員具備較高的政治素質和業務素質。中小企業應擬定財務崗位的人員素質要求，培養和選撥具有專業知識和良好的職業道德的人參與企業管理。企業要嚴格財務人員的管理制度，定期對財務人員進行財會知識和法律法規的培訓，增強他們的業務能力和職業道德水準，規范財務人員的行為，并且在年終對財務管理人員進行考核。建立激勵和績效評估機制，對優秀的財務人員進行獎勵和提升，激發他們工作的積極性和創造性。此外，企業還要建立健全合理有效的人力資源管理體系，不斷地引進優秀的財務管理人才。

3 結束語

綜上所述，中小企業作為市場經濟中最具活力和生命力的企業，在經濟建設中占有重要地位。在日趨激烈的市場競爭環境下，中小企業要抓住機遇，迎難而上，利用自身優勢，苦練內功，樹立科學的財務管理理念，完善財務管理制度，拓寬融資渠道，從而在經濟大潮中乘風而起，不斷前進。

參考文獻：

[1]張瑞杰.對我國中小企業財務管理若干問題的探討[J].科技與經濟，2006（19）.

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二、中小企業財務管理存在的問題

（一）財務預算管理不完善

多數中小企業的預算控制粗糙，企業制定的財務預算沒有得到有效的執行，財務預算管理制度不完善。具體表現在以下方面：第一，財務預算指標不完整，局限于生產成本等某一方面，預算管理指標與財務控制標準不匹配，妨礙了預算控制的實施；第二，財務預算管理模式不科學，使得財務預算執行缺乏靈活性，財務控制在調節時缺乏機動性；第三，財務預算沒有得到有效的執行，也沒有對預算的執行采取有效的監管措施，缺乏預算執行結果的考核激勵措施，使得財務預算形同虛設。

（二）管理觀念陳舊，管理模式僵化落后

一個企業的管理決策是否科學并且與時俱進決定著企業的生存與發展。然而，有相當一部分中小企業對于財務管理在企業管理中的核心地位沒有正確的認識，企業管理模式落后，使得財務管理的重要作用無法得到發揮。并且很大一部分企業的管理沒有做到所有權與經營權相分離，不適應現代社會市場經濟的要求。因此，管理觀念與模式的落后使得企業無法將財務管理融入到企業管理的有效機制中，從而使財務管理失去了在企業管理中應有的地位和作用。

（三）融資困難，資金嚴重短缺

在中小企業的發展過程中，資金要素成為制約企業發展的瓶頸。中小企業受資金、技術等條件的限制，融資渠道少。直接融資和間接融資是企業獲取資本的兩種形式。直接融資如企業公開發行股票，對于大多數中小企業是可望而不可及的事情。股票的發行需要經過相關部門的審批，過程煩瑣漫長，而且直接引入股東也會因資金供給方所承擔的風險和責任較大而難以實現，直接借入資金也因利率較高而只能望洋興嘆。間接投資包括向銀行等金融機構借款和民間借貸的方式。銀行借貸因為國家在中小企業信用擔保體系方面目前尚不健全，使得銀行對于中小企業的貸款慎之又慎，需要企業提供可靠的信用擔保和抵押物，嚴格的審批貸款的資格。而民間借貸，中小企業又不得不負擔高額的利率，融資成本很高，風險相對來說要大得多。

三、加強中小企業財務管理的具體措施

（一）建立科學規范的財務分析機制

中小企業不應該盲目模仿其他企業的經驗管理方法，應當根據自身特色以及我國經濟大環境的特色和特點。首先，應當將財務分析納入到企業管理中，用比較分析法對企業中各個報表中的相關數據進行前后期對比分析，找出存在的問題以及隱患，以便及時對工作進行調整；其次，用比率分析法來分析企業的財務狀況和經營成果，將橫向與縱向比較的結果進行對比分析，找出本企業與行業先進水平的差距以及企業不同年度財務比率的增長變動趨勢，從而發現問題并解決問題；最后，用趨勢分析法來分析企業財務狀況和經營成果的發展變化趨勢，以便更好地把握企業的發展方向，來為自己的企業制定更適合發展潮流的發展計劃。

（二）強化資金管理

中小企業由于缺乏外部籌措資金的能力，因而加強資金的管理顯得尤為重要。企業要提高認識，將資金的使用規范化，資金的使用周轉涉及到企業的方方面面，將資金的規范使用落實到企業的各個部門，控制好資金的使用，共同為企業資金的管理做出貢獻。企業要穩健投資，切忌盲目擴展。為避免產品單一情況下的經營風險，企業要力圖通過多樣化投資和多角化經營分散風險。

（三）制定全面的財務預算

首先，建立全面的預算管理制度。根據企業的經營目標和戰略規劃，編制全面預算管理指標，并把各部門的各項業務都納入預算管理之中，同時預算的執行要責任到人、全員參與，這是提高企業財務控制的首要環節。其次，建立合理的預算指標考核機制。根據企業制定的預算指標，對企業各部門及相關人員進行考核，根據考核結果實施財務控制措施，強化財務控制力度，提高企業的管理水平，促進企業全面發展。

（四）進一步提高財務人員素質

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一、中小企業財務管理中存在的問題

我國中小企業在財務管理方面存在的問題是由宏觀經濟環境和自身雙重因素造成的。主要存在以下問題：

1、資金嚴重不足

目前我國中小企業融資困難、資金嚴重不足，其主要原因有:一是中小企業信用等級低，資信相對較差。調查顯示，做過資信評級的企業僅占46.6%，未做過的占53.4%，個別企業抽逃資金，拖欠貸款在一定程度上影響企業整體形象;二是中小企業經營風險高。中小企業經營規模不大，自有資金較少，技術水平落后，

經營業績不穩定，抵御風險能力差，加上財務管理水平低下，信息缺乏客觀和透

明，給銀行和投資方帶來了投資風險;三是缺乏專門為中小企業服務的金融機構;

四是銀行體制缺乏活力，營運方式呆板，貸款門檻較高;五是無直接融資渠道。目前中小企業一般通過增加股本金和銀行借款融資，政策上不允許發行股票和債

券籌集資金。

2、財務意識薄弱，財務結構失衡

一方面，有些中小企業認為現金越多越好，造成現金閑置，未參加生產周轉。另一方面過度負債是高速成長企業的典型通病，也是財務危機的根源。中小企業發展如此迅速，與高速成長戰略有著直接關系。高速成長戰略必然會造成資金短缺，在自有資金不足的情況下，企業就不可避免地要負債經營。而經營不利和內部財務管理弱化等因素又會加劇債務水平，造成企業過度負債。在過度負債的情況下，企業的經營成本和財務壓力就會加大，支付能力日漸脆弱，加快了財務危機的爆發，最終不可避免地走上了倒閉、破產的道路。

3、經營模式僵化,管理觀念陳舊

中小企業中相當一部分屬于個體、私營性質,由于歷史和社會的原因,企業管理者的管理能力和管理素質較低,管理思想落后。有些企業管理者基于其自身素質局限,不懂得將財務管理納入企業管理的有效機制中,缺乏現代財務管理觀念,使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。進一步講中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一,企業的投資者同時就是經營者,這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。在這些企業中,企業領導者集權現象嚴重,致使其職責不分、越權行事,造成財務管理混亂、財務監控不嚴、會計信息失真等。企業沒有或無法建立內部審計部門,即使有也很難保證內部審計的獨立性。

二、加強中小企業財務管理的對策

1．從根本上解決中小企業融資難的問題深化金融改革，支持中小企業發展。

加快發展風險投資，拓寬直接融資渠道，鼓勵符合條件的中小企業上市，借鑒一些國家和地區的成功經驗，開辟二板市場，為高新技術企業的發展提供必要的資金投入。轉變商業銀行的觀念，由被動貸款變為主動貸款，發揮銀行對中小企

業的促進作用，要改革和完善現有信貸管理方式。建立多層次擔保體系。我國中小企業信用擔保體系可由城市、省、國家三級機構組成。其業務由擔保與再擔保兩部分構成;擔保主要以地市為基礎，再擔保主要以省為基礎。城市中小企業擔保機構以轄區內中小企業為服務對象，并向區縣延伸分支機構;省級中小企業擔保體系則以地市中小企業信用擔保服務機構為服務對象，實行業務指導和監督。中小企業信用擔保機構在創辦的初期不應以營利為主要目的，其擔保資金和業務經費以政府預算資助和資產劃撥為主，擔保費收入為輔。

2．強化資金管理,加強財務控制

現金流量管理是企業財務管理的中心,必須加強日常資金管理,盡可能使企業資金投放少、回收快、保持良性循環。這就要求企業在應收賬款管理、物資合理庫存、設備購置與管理等方面作進一步細致入微的工作,協調好資金的流動性、安全性與效益性的關系。這牽涉到企業內部管理的方方面面,企業經營者要轉變觀念,認識到管好、用好、控制好財務不單是財務部門的職責,而是關系到企業的各個部門、各個生產經營環節的大事。各部門要層層落實,共同為企業資金的管理做出貢獻。

1）完善中小企業財務制度

現代化的企業管理,特別是有效的財務管理,必須要有完整的財務資料,以幫助管理者分析過去和預測未來,使管理者看得遠一點,以增強其風險意識。為此,應

從以下幾個制度上入手加強管理。首先重視企業財務的內部牽制制度。內部牽制制度指涉及企業款項和財務收付、結算及登記的任何一項工作,必須由2人或2人以上分工處理,以起到一種制約的作用。例如:出納人員不得兼任稽查、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作,即“管帳不管錢,管錢不管帳”。這樣既能夠保證各種會計核算資料的真實、合法和完整,又能使各職能部門的經辦人員之間形成一種互相牽制的機制。其次健全內部審計制度,實施對會計的再監督。內部審計實施是再監督的一種有效的手段。堅持內部審計機構與財務機構分別獨立,保證內審人員獨立于被審計部門,查錯防弊,改善經營管理,保證中小企業持續健康的發展。再次建立財務審批權限和簽字制度。在審批程序中規定財務上的每一筆支出應按規定的順序進行審批;在簽字組合中規范了每一筆支出的單據應根據審批程序和審批權限完成必要的簽字,同時還應規定出納只執行完成簽字組合的業務,對于沒有完成簽字組合的業務支出,出納人員應拒絕執行。由此對于控制發生不合理的支出及保持支出的合法性起到積極的作用。2）加強應收賬款管理

應收賬款的存在使企業促進銷售,增強競爭能力,但同時要避免應收賬款對企業資金周轉造成束縛及可能發生的壞帳損失。在蘇南中小企業的調查中,36.7%的企業認為在資金方面目前面臨的最主要困難和問題是“受三角債拖累”。為了處理和解決好這一問題,中小企業可采用以下2個措施:一是要健全信用制度并做好原始記錄。企業除了掌握應收賬款明細賬,進行帳齡分析外,應制定健全的催收及信用分析制度,以免造成銷售信用泛濫、資金積壓、壞帳過高,甚至訴訟的產生。二是業務與收款可由一人負責,并據以評估其工作績效。

3)保持適當的存貨量

 適當的存貨量既能保證經營業務的正常需要,也能使存貨占有的營運資本降低到最低的限額。適當的存貨管理有賴于企業各部門的配合。如當產品需求上升時,營業部門應立即察覺并將信息傳達給企業其他部門,采購部門及生產部門就必須立即考慮此項變動因素,并安排在采購及生產計劃中,同時財務部門也應妥善做出資金來源計劃。值得一提的是由于中小企業的生產經營規模一般都不大,這就決定了企業生產產品所需的原材料不多,生產的產品產量也不大,遠距離的采購原料和銷售產品是不經濟的做法。因此,盡可能地就近采購原料既可以節約采購成本,還可以減少原料的庫存積壓,減少了原材料對資金的占用。同樣的道理,盡可能地就近銷售產品,可以節約銷售費用、縮短產品庫存周期,這樣既減少了資金的占用,也加

速了資金的回收,提高了資金的利用效率。

4)重視生產成本事前管理

事前管理著重抓成本規劃、產品設計和試制。根據市場需求和企業產品價格水平、產銷預測尋找目標成本。目標成本交給設計、技術、生產和供應部門進行具體設計和落實,并不斷改進設計,提高材料利用率。采用廉價的代用材料,降低材料、協作件的采購價格,提高生產率,務求達到目標成本。只有達到了目標成本,才能正式進行試制。生產過程中的成本管理,采用標準成本(也叫預算成本、計劃成本)進行事前控制。標準成本按成本形成的責任單位逐級分解落實到基層,按標準成本對生產過程實行管理,使成本管理發揮更積極的作用。同時,也重視事后檢查考核。各個責任單位按期分析實際成本同標準成本的差異,實際成本低于標準成本的,要總結經驗,鞏固普及,實際成本高于標準成本的,要找出原因,采取措施,加以解決。

3．優化財務結構

平衡高成長和穩健發展優化財務結構是企業財務穩健的關鍵。其具體標志是綜合資金成本低、財務杠桿效益高、財務風險適度。企業應當根據經營環境的變化，對資本、負債、資產等進行結構性調整，使其保持合理的比例。

（1）建立最佳資本結構。最佳資本結構是指一定時期內一種能使財務杠桿利益，財務風險籌資成本，企業價值等之間實現最佳均衡的資本結構。資本結構安排是一個復雜的問題，因為它受到各方面因素的制約和影響，在設計最佳資本結構過程中必須考慮這些相關因素。

（2）優化負債結構。負債結構性管理的重點是負債的到期結構。由于預期現金流量很難與債務的到期及數量保持協調一致，這就要求企業在允許現金流量波動的前提下，確定負債到期結構應保持安全邊際。企業應對長、短期負債的盈利能力與風險進行權衡，以確定既使風險最小、又能使企業盈利能力最大的長、短期負債比例。

（3）優化資產結構。資產結構的優化主要是確定一個既能維持企業正常生產經營，又能在減少或不增加風險的前提下給企業帶來盡可能多利潤的流動資金水平。因為流動資產過多，影響企業的效益;流動資產過少，周轉失靈，影響企業的正常經營。

三、結語

經濟越發展，財務管理就越重要。重視財務管理，將有利于完善中小企業的內部管理制度；有利于降低成本，更好地籌資；有利于投資，提高投資收益率。所以，中小企業應在政府已出臺和即將出臺的一系列有利政策基礎上，狠抓財務管理，政府已出臺和即將出臺的一系列有利政策，從而在激烈的市場競爭中健康、穩步發展，為社會做出更大的貢獻。

參考文獻：

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篇（7）

【abstract】existingfinancialmanagementobjectivehavesomedistortioninrevealingafirm’scapitalandprofitbecausepeopledonotconsiderthecostofequitycapitalandhaveaconservativeattitudeinfinancialindexstomeasuretheirperformance.thispaperintroducesthemainideasofEVA.Atthesametime，itelaboratesthesignificantadvantagesofEVAandit’simportanceinChinese.

【keywords】financialmanagementobjectivesEVA

財務管理的目標是企業理財活動所希望實現的結果，是評價企業理財活動是否合理的基本標準。為了完善財務管理的理論，有效的指導財務管理實踐，必須對財務管理目標進行認真研究，因為財務管理目標直接反映理財環境的變化，并根據環境變化做適當的調整，它是財務管理理論體系中的基本要素和行為向導，是財務管理實踐中進行財務決策的出發點和歸宿。所以，如何將企業財務管理目標定位的更準確、更有操作性顯得極其重要。

縱觀中外具有代表性的財務管理目標觀，無論是產值最大化，利潤最大化，還是股東財富最大化，企業價值最大化，盡管它們的表達方式和主體側重點有所不同，但它們均只確認和計量債務資本成本，而忽略了權益資本成本，并把它作為收益分配處理。這樣權益資本成本的隱含部分即占用權益資本的機會成本就未加以揭示。這就使得對外報告的凈收益實際包含兩部分：權益資本成本和真實利潤。如果公司報告的凈收益為零，報告閱讀者一般會認為所有資本都得到補償。但實際上此時獲得補償的只是債務資本成本，權益資本成本并未得到補償。因此不確認和計量權益資本成本，實際上是虛增了利潤，有可能誤導投資者做出錯誤的決策。

其實，早在幾個世紀前，經濟學家就認為“一個企業要為股東創造財富，就必須獲得比其債務成本和權益成本更高的報酬?！逼浜笥洕鷮W家Alfedmarshall提出了經濟收益的概念，并認為：“企業必須產生足夠的利潤以補償所有者投入資本的成本才能長期生存?！边@樣我們就必須提出一種新的財務管理目標評價體系以準確、恰當的評價企業的經營業績，促進企業總體目標的實現。在此背景下EVA最大化這一新的財務管理目標應運而生。

EVA概念的雛形起源于美國，并在二十世紀九十年代初流行于全美，于九十年代中期逐步擴展至歐洲，其后發展至拉美及亞洲地區。美國可口可樂公司和柯達集團曾成功利用EVA達到提高企業及股東價值的目標。EVA是英文Economicvalueadded的簡稱，亦即經濟增加值，它是一種能夠充分體

由此可見EVA是經濟利潤而非傳統的會計利潤，它必須在傳統的會計利潤中減去所有資本的費用。因而EVA最主要的特點是資本成本或加權資本成本率(WACC).根據傳統的會計方法，很多公司是有盈利的，但實際上在這些公司中有不少正在蠶食股東財富及利潤的行為，因為這些公司所獲得的利潤低于其資本成本。而EVA恰好是對以上問題的糾正，換言之，EVA是由股東所定義的盈利水平，是扣除所有資本成本后的利潤。如果股東的預期利潤目標為15%，即表示他們可獲得的稅后利潤超過資本的15%，而在以前的利潤均只代表了一個最低的可接受投資風險的代價。

同時EVA也是一條能將所有者財務管理目標與經營者財務管理目標緊密結合的紐帶。對于經營者而言，所有者采用以EVA為基礎的紅利激勵計劃，使得經營者必須在提倡EVA的壓力下提高資本運營管理能力，同時經營者也必須更有效的使用留存收益，提高融資效率，因為EVA使他人認識到企業的所有資源都是有代價的，運用EVA為基礎的紅利計劃時，并不是只根據EVA的正或負進行獎勵，而是根據EVA的增長進行獎勵。而在另外一方面，在EVA系統下通過設置將紅利報酬與紅利支付分割開的紅利銀行，可防止經營者操作EVA的盈余管理行為，同時給予高業績的誠實經理提供了很大的激勵。對于股東所有者而言，EVA開發了企業四個方面的潛能：提高效率、降低成本、減少浪費、節省稅賦，為企業創造更多的財富，使利潤增加；提高資本營運管理的能力，通過對資產的重組提高利潤效率；追求健康的，有經濟利潤的增長，只要新項目、新產業、新規模給投資者帶來比機會成本更高的回報率，就授予基層經理更大的靈活機動權和更大的責任壓力從而使管理更加科學；優化資本結構，降低資本成本，也能妥善的處理沖突，減低成本。

由此可見，EVA有利于將經營者利潤與股東利益協調一致，維護股東權益，EVA最大化的實質就是權衡經營者利益下的股東財富最大化。作為衡量企業財務管理目標的一個標準，它與其它常見的財務管理目標相比有著很大的進步，主要表現以下六個方面。

其一，和利潤最大化，財富最大化相比，EVA最大化更利于企業的可持續增長。在利潤最大化目標的驅使下，最容易誘發管理者的短期行為?！柏敻蛔畲蠡钡呢攧漳繕丝朔死麧欁畲蠡繕藢е碌亩唐谛袨?，但也存在以下缺陷：股東財富與利潤有直接關系，“財富最大化”仍不能與“利潤最大化”脫離關系。而EVA最大化目標注重企業的長期發展有利于企業的可持續增長。EVA原理認為，企業的研究開發和戰略并購是能夠給企業帶來未來收益的投資行為，由此產生的成本應予以資本化。因此，EVA不鼓勵以犧牲長期業績的代價來夸大效果，也就是不鼓勵諸如削減研究和開發費用的行為，而是著眼于企業的長遠發展，鼓勵經營者進行能夠給企業帶來長期利益的投資決策，如新產品的研究和開發，人力資源的培養等。因而EVA與企業的可持續增長正相關，使企業能夠獲得長期、持續的增長。

其二、EVA考慮了企業所有投入資本的成本，從而有效提高了融資效率。“琢食順序理論”⑤就說明了企業人在融資方式選擇上的偏好，運用EVA以前，由于內部留存收益籌資無需支付任何成本，且不需與投資者簽訂某種協議，也不會受到證券市場的影響和其他限制，內部留存收益往往被經營者視為成本最低的籌資方式大加采用，而較少地考慮這筆資金的投資回報率。另外人偏愛多保留利潤會形成較多可由人自由支配的資金，從而加大成本，EVA則促進經營者考慮留存收益的機會成本，扭轉經營者的投籌資觀念，提高資金運營效率，更好地維護股東權益，促進股東的權益最大化。

其三，EVA與MVA（市場增加值）正相關，能夠正確評估公司的市場價值，MVA是指企業全部資產的市場價值與股東和債權人投入企業的資本總額之間的差額，它是一個以資產的市場價值為基礎的業績考核指標。由MVA可以直接度量企業給股東帶來的收益，故已成為國際上衡量公司價值變化的通用指標。（MVA=ROIC-WACC）×投入資本/WACC-R其中R為企業未來年度現金流量的增長速度。UyemuraRantor和PettiT于1996年選擇了100家美國銀行1986到1995年的MVA和EVA及各種財務指標數據，經經驗研究還發動MVA與EVA之間相關關系最強，同時還可看到EVA與其它財務指標相比，它對MVA的解釋度明顯較高。

其四，有利于企業內部財務管理體系的協調和統一，避免了財務決策與執行之間的沖突。在許多公司，管理層在進行資本預算時采用貼現現金流量指標（DCF），而在業績評價時卻又采用基于利潤的另一指標如EPS、ROE等，這顯然違背了事前預算和事后評價要采用同一指標的原則，不僅容易引起企

業內部管理上的混亂，而且公司的各項經營活動也難以保持一致。而EVA指標不僅可以用于業績評價，而且也可以用于資本預算、收購定價、激勵性補償計劃等幾乎公司財務的所有方面。這是EVA更容易改變企業業績評價觀念的一個重要因素。[論文]

其五，EVA概念簡明，易于應用和其它財務目標的指標相比，EVA的概念并不深奧，即使是非財務人員也能夠從對該指標的簡單描述中理解其含義，這使得它在企業內部推廣非常方便。事實上在推出EVA指標的同一時期，一些學者也開發了許多以股東價值為基礎的業績衡量指標，如投資的現金流量收益、現金價值增量、股東價值增量、調整經濟值等，這些指標在理念上與EVA基本一致，但它們計算非常復雜，從而使起在企業內部的推廣受到阻礙。因此，越來越多的企業選擇了經濟增加值指標。

其六，EVA能促使社會資源得到合理有效的配置?，F代財務理論認為投資者是理性的，他們總是期望至少能獲得最低的投資機會報酬，否則就會把資金投向別處。由于EVA反映了投資者投資與企業所能獲得的真實報酬，因此能夠正確引導投資者將資金投向于能為社會真正創造財富的企業，從而促使社會資源得到合理有效的配置，實現社會財富的不斷增長。

綜上所述，采用EVA最大化作為企業財務管理目標是一種科學而現實的選擇。EVA真正考慮了所有的資金成本，真正的將經營者的利益與股東的利益最大限度的結合起來，妥善地處理了經營者與股東的沖突，使經營者的財務管理目標與股東財富最大化趨于一致，從而實現了企業盈利的經濟目標。同時采用EVA最大化的理財目標有助于建立一種全新的管理模式和激勵機制，為解決公司治理結構問題和國企扭虧提供了可操作的一個方案，極大地發揮了企業財務管理目標的導向和核心作用。

隨著經濟體制改革的不斷深化，我國企業的經營思想正有傳統的利潤最大化向股東權益最大化轉變，考核企業經營業績的依據也逐漸由傳統的會計指標轉向股東價值指標，然而在研究中發現，我國大量上市公司的負債率極低，究其原因，主要是公司企圖盡量減少債務的利息開支來保證利潤指標。根據：Modigliani-miner理論，權益資本比債務資本的機會成本高的多，顯然這些負債率極低的公司忽略了資本成本的作用和資本結構的優化。EVA指標雖也有一定的有限性，但用它代替利潤指標可以更好的制約管理者的行為，激勵他們的創造熱情，為股東贏得更多的收益，并可以推動中國股市進一步的走向成熟。

隨者經濟體制改革的進一步深化，EVA概念將被我國企業界和學術界普遍認同，EVA的廣泛應用也必將為我國企業帶來更多的收益，推動中國股市走向成熟，但EVA的應用必須適應我國獨特的文化與政策，所以我們應努力探索如何將EVA成功引入我國各個行業，特別是國有企業，以最大限度發揮其效用。

【參考文獻】

1、馬志娟：EVA：一種新的業績衡量指標經濟師2000（8）

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1我國中小企業財務管理存在的主要問題

1.1財務管理觀念陳舊，財務管理水平低下一是企業所有者和經營者財務管理觀念陳舊，過分追求短期利益最大化，管理中一味地注重控制成本的絕對額，靠減少短期投人來提高企業利潤。二是財務管理內部人控制，財會人員任用“家族化”、“親緣化”。中小企業財務會計職位多由家族成員或有血緣關系的人員出任，缺乏健全有效的財務管理機制，缺乏相互約束與相互制衡的內部控制機制。三是財務管理職能無法發揮，重會計核算，輕財務管理。中小企業限于生產經營環境或產品的制約，經營活動涉及的時空范圍相對狹窄，資金流轉簡單、資金流動量和結存量小，導致其會計業務相對單一，并使企業會計職能僅限于日常的記賬、算賬和報賬上，而組織、控制、監督、預測、預算、檢查和分析等財務管理職能作用很難得到發揮。四是會計信息失真，會計造假、違規現象嚴重。許多中小企業為達到融資、避稅、轉移或隱匿資產等目的，往往虛造數據，少列收人、多列支出、設置賬外賬和小金庫，編制多套會計報表，應付銀行、工商、稅務等各種不同的會計信息需求。

1.2籌資渠道窄，資金嚴重不足資金不足一直是我國中小企業發展的第一不利因素資金籌集主要依靠內源融資，缺乏外源融資渠道。其主要原因可以概括為兩個方面:一是中小企業自身的原因:主要表現為生產規模小，不能形成規模效益:管理落后，經營風險大，短期行為較為普遍還貸誠信不足貸款風險大；二是制度安排的原因，主要表現在:直接的資本市場融資基本上不考慮中小企業，沒有創業板市場；間接融資中沒有專門為中小企業服務的政策性金融機構，而商業的金融機構出于種種原因將貸款向大企業傾斜，以致使中小企業貸款徘徊不前。

1.3資金運營機制缺失中小企業現金管理效率低下，資金閑置或不足。有些中小企業認為現金越多越好，造成現金閑置，喪失增值機會；有的因資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產，造成資金流動性差，陷人財務困境。應收賬款周轉緩慢，壞賬比例高。因為沒有嚴格的信用標準、信用條件和收賬政策，無科學合理的信用調查和評價力法及有效的收賬方法，造成應收賬款不能兌現或形成壞賬，資金周轉失靈。中小企業存貨控制薄弱，造成資金呆滯。在存貨管理上，“壓儲”是一種最常見的力法，但ABC分類法、經濟訂貨量法及定額管理法等先進管理方法卻并不多見。不少中小企業的管理者，重錢不重物，對原材料、半成品、固定資產等管理不到位，出了問題無人追究，資產浪費嚴重。

1.4管理模式僵化，管理觀念陳舊一方面，中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。中小企業中相當一部分屬于個體、私營性質，在這些企業中，企業領導者集權現象嚴重，并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。另一方面，企業管理者的管理能力和管理素質差，管理思想落后。有些企業管理者基于其自身的原因，沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中，缺乏現代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。

2加強我國中小企業財務管理的對策

2.1強化資金管理，加強對務控制提高認識強化資金管理，使資金運用產生最佳效果，加強財務控制必須貫徹落實到企業的各個職能部門。①要使資金的來源和運用得到有效配制，要充分預測到資金收回和支付的時間，都要做到心中有數，否則，易造成收支失衡、資金拮據。②加強應收賬款的管理，對賒銷客戶的信用要進行調研評定，定期函詢核對已形成的應收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴格控制賬齡，對死賬、呆賬要在取得確鑿證據后，進行妥善的會計處理。③對存貨建立科學有效的管理制度，對存貨要盡可能地壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學的方法確定存貨資金的最佳結構。

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中小企業的內部環境因素直接影響著企業的財務管理水平，進而影響企業的健康穩定發展?，F階段，中小企業內部存在著種種的不合理想象，導致了中小企業在財務管理上問題頻現，這些不合理現象主要表現在:

1．內部治理結構不規范一方面，大多中小企業的所有權與經營權都是高度統一的，即“一人說了算”，很容易造成獨權現象，而且企業的家族化管理嚴重，任人唯親取代了任人唯才，使得企業缺少專業的財務管理人員，財務管理變成了單純的記記賬，不能夠為管理者提供科學有效的管理建議，來規避企業生產經營中的財務風險，導致財務管理失去了原有的職能與作用。另一方面，管理者缺乏財務管理的觀念，沒有意識到財務管理對企業的重要性，在財務人員的培養與管理上十分落后，導致企業不能吸引高素質的財務人員。同時，中小企業沒有建立起科學有效的財務管理制度，導致越權行事、職責不分、出現問題相互推卸責任的現象頻發，財務管理十分混亂。這種落后的內部管理結構又沒有相應的監督機構去監控，從而也使得中小企業失去了應有的社會信譽。而且在企業的經營過程中，很多中小企業只是片面的追求企業產品的產量和銷量，沒有把財務管理放在企業管理的核心位置，造成了過多的注重控制成本的絕對值，而忽略了企業的整體經營資本的運行。由于長期的重銷售、輕管理，造成了賒銷的金額過大，應收賬款回收困難。

2．經營風險比較高雖然，如今的中小企業發展勢頭正好，而且在市場經濟條件下的重要性比較突出，但是，我們必須意識到，中小企業在激烈的市場競爭中是處于弱勢的一方，其生存經營的風險比較高。首先表現在其市場風險比較高，雖然中小企業對經濟的貢獻較大，但卻不能改變其在市場中的地位，去大型企業相比，中小企業只能是價格的接受者，沒有權利去自己定價，所以承受的市場風險大;其次表現在信貸風險比較大，中小企業的經營規模小，資金實力不足，根據“企業規模應同負債的比例呈負相關的關系”理論可以知道，中小企業肯定會存在較高的負債比例。對于抗風險能力較差的中小企業來說，無形中加大了其財務風險;最后表現在道德風險很高，由于中小企業自身的局限性，想要在激烈的市場競爭中獲得一席之地，就會不得不對其企業的各項財務報表作假，使得對中小企業的生產經營狀況做出的評估失去了真實可靠，所以就存在著較高的道德風險。

3．財務人員綜合素質差，主觀認識不足中小企業的管理者基于節約成本的角度，聘請的會計人員大多學歷不高，沒有良好的會計專業知識，工作能力較差，雖然具備一定的專業知識和技能，但是缺乏創新精神和創新能力，不能對企業自身的運行狀況給以正確的分析和科學的建議。企業還缺乏高素質的財務人員培訓制度，不能對現有的財務人員進行繼續教育，使得他們的工作技能得不到提高。由于工資較低，不能吸引和留住財務管理人員，造成流動性很大，而且新的財務管理人員又不能很快的熟悉公司的業務，需要時間去熟悉和掌握，這樣又極大地阻礙了企業的健康運行。同時，財務問題是一個企業比較敏感的問題，我國中小企業的擁有者大多也是企業的經營者，而且越來越向著“家族化”趨勢發展，為了公司能夠集權，任人唯親逐漸取代了任人唯才，致使企業的管理者缺乏科學的財務管理理念，認為財務管理就是記賬，完全忽略了財務管理中的成本控制和風險控制等內容。因此，大多“家族化”的中小企業的財務人員一般都是所謂的“自己人”，認為這樣可信度高，卻忽略了專業知識的要求，使得財務管理過于簡單、形式。

(二)中小企業財務管理問題的外部環境因素

以上內容是中小企業財務管理存在的問題的內部原因的分析，除此之外，外部環境的影響對企業的發展也是至關重要的，尤其是對中小企業來說，更是制約其發展的重要因素。當企業外部環境惡化時，中小企業所要承受的壓力與風險比其他企業要大得多，然而承受能力與抵抗風險的能力卻明顯不如其他企業。因此，正是由于外部環境因素的影響，中小企業的財務管理問題才會更加的嚴重，迫在眉睫。

1．政府支持方面的原因首先，政府政策存在傾向性，影響了一些地方性的融資，使得中小企業的融資更加困難，嚴重阻礙了企業的正常發展。其次，中央出臺的各種政策大多有利于大型國有企業的發展，很難惠及到中小企業，而且各大商業銀行對中小企業的融資提出了各項限制，使得企業很難從這些機構獲得貸款。再次，相關的法律法規也相對落后，沒有真正關注到中小企業的發展。中小企業為了獲得貸款，就會通過作假的手段來達到各大商業銀行的要求，以此騙取融資，這樣做的后果就是降低了中小企業的信用度，各大商業銀行更加不信任中小企業，從而獲得融資會更加困難，形成了惡性循環。最后，由于政府與金融機構對企業融資所需提供的報表要求與側重點不同，中小企業為了滿足各方的要求，就會同時制作幾份不同的報表，一份給政府的相關部門，一份交給金融機構，而真正反映企業實際情況的卻只留存在了企業內部，使得報表完全失去了其存在的真實性和作用。

2．金融支持發面的原因第一，中小企業獲得融資的條件比較嚴格。銀行等金融機構的最終目的也是盈利，處于盈利與風險的考慮，通常不會選擇收益較小風險較大的中小企業，二是選擇國有大型或規模以上的企業給予融資，所以會制定十分嚴格的融資條件，從企業的規模、財務數據、市場的行業排名等各方面提出要求，這樣就導致了大部分的中小企業被拒之門外，失去獲得融資的資格。第二，中小企業融資的時效較長，程序復雜。中小企業申請融資一般是因為周轉資金的不足，通常都是需要短時間內獲得融資，否則就失去了融資的必要性，達不到企業盈利的目的，所以，這就需要金融機構能夠在短時間內滿足中小企業融資的需求。但是，現實卻恰恰相反，銀行等金融機構出于風險的考慮，通常是在其風險評價系統的各個環節均通過時，才會給中小企業融資，同時，這一套風險評價系統會耗費很長時間，使得中小企業的融資失去意義。第三，中小企業進行融資的成本較高。一方面，在融資的過程中需要支付利息，另一方面，還有付出巨大的成本支出，其中包括在貸款過程中交給金融機構的各種費用和辦理貸款業務時的人工成本，這些成本還在逐年的增長。使得中小企業的融資更加困難。如下圖反映的就是中小企業融資難的問題:中小企業融資難問題比例統計融資難的原因融資缺乏有效擔保形式和融資渠道沒有足夠的抵押物自我積累和發展能力低負債率過高其他百分比。

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我國中小企業在國民經濟發展中占有舉足輕重的地位，但市場競爭力不強的情況在中小企業內普遍存在。從外部環境分析,是我國市場經濟發展并不完善，對于中小企業的發展沒有切實的支持政策與法律機制,另一方面講企業自身內部管理不完善,特別是由于中小企業自身規模都較小，企業管理者并不重視財務管理在企業發展中發揮的重要作用,導致企業在市場競爭中的失利。而如何加強中小企業財務管理就變成企業發展勢在必行的趨勢，對企業資金流向控制、資源合理配置、內部機制完善等問題的深入探討研究，才能對于企業發展提出合理的提高建議。

2.研究目的

在企業財務管理研究的理論方面,我國的經驗與技術并不完善，一直以來較為依賴引進和借鑒歐州國家的財務管理理念與體系，借以用來指導我國企業的發展。而西方國家的經濟水平較我國發展先進,針對企業發展的財務管理理論的提出和不斷改進,認識水平與知識體系都比較完善,分析問題的方法也更科學、更先進,對于我國企業成熟發展具有一定的借鑒作用。但是,由于我國國民經濟發展起步相對較晚，市場體制與競爭環境并不完善，同歐洲國家存在較大差距，是一個處于發展中的國家。中小企業發展的情況也大為不同,因此企業在進行財務管理理念提高與技術改革方面,并不能完全照搬西方國家的理論,而是要結合我國的實際國情,從企業自身的實際情況出發，去偽存真、統籌兼顧實現企業可持續發展。

二、中小企業財務管理的理論分析

1.中小企業加強財務管理的重要意義

對中小企業科學投資決策的重要影響：企業選擇投資最主要的目的是獲得利潤。資金在企業內部的閑置并不能帶給企業的利潤收入，企業是以獲得利潤為根本目的。市場的發展瞬息萬變，因此，中小企業財務管理的加強能夠保證企業管理者及時的獲取市場信息，決定企業投資項目為企業利潤最大化添磚加瓦。

與此同時，財務管理的加強能夠及時的反應出企業投資存在的潛在風險，能夠及時的提醒企業財務管理人員以及企業管理者，及時的、有針對性的采取相應的防范措施減少企業損失、合理規避風險。對公司業務效益方面的影響：市場競爭的日益激烈，對企業達到的效益要求極高。而中小企業普遍存在的財務管理水平低、資源稀缺、資金缺少等都是齊制約因素，財務管理的加強可以高效的保證企業的內部運轉，管理者能夠有效及時的控制資金流向了解企業各個部門的運轉情況。充分實現了資源的合理配置以及各部門之間的合作與協調，提高企業內部協調力，進一步增強了企業的團聚力，從而提高企業的市場競爭能力，為企業在愈發激烈的市場環境中掙有一席之地。

2.中小企業財務管理的基本理論

(1) 財務管理的目標

財務管理的目標主要是實現企業利潤的最大化。我國中小企業的主要財務管理問題主要集中在管理者意識不明確，導致其財務管理目標不明確或不結合實際發展。因此，首先要管理者明確財務管理的意義才能進一步明確企業財務管理的目標，量體裁衣就企業發展的現實情況做出具體切實可行的目標，才能促使企業形成良性發展。

(2) 財務管理的核心內容

財務管理的核心主要是指資金的有效管理。由于中小企業在企業規模組織結構、資金規模、員工素質等方面都與一般大規模企業存在較大的差別,所以其財務管理的核心也與其他大規模企業有一定的不同。

我國中小企業財務管理的核心主要在資金的籌集以及資金的合理利用方面，因為中小企業的規模較小，一般的銀行借貸很難實現而其后期成本又過高將會成為企業發展的負擔;投資者的資金投入有限并不能作為企業發展的支持。因此，中小企業缺乏資金問題就變成了其解決的主要問題。因此，資金的籌集及合理利用也成為其財務管理的核心內容。

三、我國中小企業財務管理存在的問題及原因分析

1.財務管理意識淡薄

中小企業往往只關注企業生存的壓力,把大部分的管理目標都投入到企業產品的銷售之中,試圖保證企業產品的銷路暢通、銷售收入的不斷增長等從而確信企業的不斷發展，并沒有將眼光放長遠關注于企業長期經營發展的問題。因此，企業管理者往往就此忽略了企業內部財務管理的建設,更多的是選擇將會計作為記賬的手段或是企業建立財務信息對外披露的需求,并沒有把其視為一種企業發展的管理手段。我國大多數中小企業并沒有把財務管理放在企業發展的核心地位,而只是簡單地追求產品銷售業績以及企業市場份額的增長，從而忽略企業發展的核心問題，進而導致企業的失敗。

一旦企業出現資金周轉困難或利潤大幅下降甚至嚴重虧損企業無法正常運營等重大問題的時候,就會以為企業財務管理機制的不完善不能及時正確的預判財務風險、以及沒有完善的財務信息反饋管理者不能就風險作出及時合理的判斷，錯失規避風險的合理時機,從而使企業面臨著破產的危機。

2.財務管理制度混亂

中小企業的財務管理制度主要呈現出混亂的現象,仍舊處于簡單的粗放型管理方式。甚至于大多數的中小企業根本沒有設置相應的財務管理制度，企業財務人員在進行財務工作時沒有工作規章制度可遵循，也沒有任何責任追究制度的約束，工作隨意性較大并不按照國家規定等情況頻出，使企業管理出現各種漏洞,不利于企業的良性發展。在法律法規層面，我國至今尚未推出一整套專門保護中小企業的法律體系。在政策體系層面，多年來政府在政策體系上對中小企業并沒有形成系統的扶持政策體系。

現有的優惠政策往往傾向于大型企業。在社會服務層面，我國尚未建立起以政府為主導、銀行參與、企業化運作為主要形式的并面向中小企業的投融資擔保服務體系。資金不足，籌融資能力不強。有些中小企業的內部存在著比較突出的問題：信用觀念差、財務管理制度不健全、財務透明度低等。這些問題使得中小企業很難從銀行方面獲取較高的信任，從而無法從銀行取得可觀的貸款金額;其次，中小企業因受規模的限制，一般缺乏可抵押的資產并且資產負債率較高，在資信評級中也難以獲得較高的資信等級。疏于資產管理，缺乏財務控制。中小企業往往存在存貨管理混亂致使資金占用過大的現象。其次，企業的應收賬款過大，隨之壞賬風險就會增加、企業經濟效益和資金使用效率也會隨之下降。再者，對現金流量的管理情況欠佳， 造成損失的可能加大。此外，部分中小企業缺乏必要的風險意識，對投資缺乏科學分析，從而造成投資損失。

除此之外，,我國中小企業其生產經營規模較小，企業員工人數也相對較少，組織結構相對簡單，于是財務管理制度不完善,財務崗位分工不明確,并沒有實現權責分明。最后造成企業周轉困難;對企業應收帳款等資金控制不嚴格,對應收企業運營狀態及信譽缺乏考察，使企業大量資金回收困難;對企業內部存貨沒有加以控制，大量積壓存貨,造成大量資金停滯，企業周轉不靈;以及對企業各項財產保管不利，容易造成企業資產的流失。

3.收益分配不合理

大多數中小企業所有權與經營權高度統一,使得中小企業管理者在企業利潤分配方面的隨意性和個人主觀意志較大,并不采用科學合理的方法進行利潤分配。因此中小企業在收益分配上的問題,只注重眼前個人利益,并不為企業長遠發展和進一步擴大再發展做長遠計。疏于考慮企業如何可持續經營等問題,由于中小企業大多是自負盈虧，因此并不重視對利潤的積累,將利潤多分配于非生產領域,流失大量貨幣資金，造成企業自有資金缺乏,在進一步擴大在發展資源不足,不利于企業的長遠發展。

四、解決中小企業財務管理困境的具體建議

1.重視人才培養，增強財務管理意識

人才對企業發展的影響是深遠而重大的,在互聯網技術與財務管理相結合的現代社會來講，高素質全能型人才的加入,不止能給企業帶來先進的管理思想和方法,同時也能進一步的促進企業內部改革改革和發展。因此中小企業的領導者們一方面要提高自身財務管理對于企業發展的不可替代影響的意識,除此之外，也要重視引進優秀的專業性的財務人員,為企業進一步提高財務管理的水平奠定基礎。既要提高從業人員的素質，又要吸納高素質人才。

中小企業應當嘗試建立有效的績效評估和薪酬體系，對財務人員進行定期的培訓。在夜以繼日的開拓市場的同時，應該注重建立其屬于本企業獨特的企業文化，用企業自身的魅力來吸引人才，運用股權、紅利來激勵和留住人才。促使企業在市場競爭的激流中占有一席之地，從而促使企業在同行業中處于領先地位。

2.建立健全財務管理制度

中小企業若想改善企業的財務管理情況,除了要堅持以思想上的不斷創新為基礎外,同時要堅持內部制度的不斷完善作為持續發展的保證。因而中小企業在財務管理制度方面急需建立起一套完整的、適合企業自身的制度措施,使財務人員的財務工作有章可循、權責分明，并具備一定的約束力。強化資產管理，突出財務控制。一方面，跟蹤記錄資產情況，通過財務控制實現使用效率最大化。企業發生的財務事項要及時登記入賬，不得提前，不得拖延，并且應按照會計程序按時對賬查賬，保證賬實相符。企業應當加強與金融機構的聯系，取得更多與金融機構協作的機會，確保自有資金來源。重視貨款回收工作，對應收賬款的管理要井井有條的進行，要將壞賬的可能降低到最低。

另一方面，強化現金流量管理意識，形成現金流量的考核指標體系。在拓展產品的銷售規模時，中小企業要將應收賬款這個角色的重要性發揮到極致，縮小資金的收回和運營周期，將企業潛在的風險降到最小。在存貨管理問題上，應持有最佳存貨量，既能夠保證日常運作，也能夠降低存貨成本。其次，應該健全庫存的保管的制度。最后，就是要在銷售上多費功夫，加大庫存運轉的流動率。

3.避免企業內部人員關系，干涉制度

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中小企業融資是投資的源頭，在面對融資困難時，企業必須拓寬融資渠道，運用多種籌資形式。例如，從金融機構貸款或者向其他企業借款，還可成立帶有金融性質的機構，類似企業基金，這樣就拓寬了企業的融資渠道，從而提高了企業的信用度和抗風險能力。而且，對于中小企業來說，還可建立信用擔保體系。俗話說，信用是企業的生存之本。企業通過建立信用擔保體系，將其與企業其他形式結合起來，為企業的融資擔保提供多渠道的服務，一定程度上克服了融資困難，同時，良好的信用等級也是企業形象建立的基礎。

2.政府給予企業政策上的支持

目前我國已經出臺了《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》《、中小企業促進法》等關于中小企業發展的政策和法規，但是在有些方面仍然不利于中小企業發展，政府應盡快完善關于中小企業發展的法律法規及相關政策，為中小企業提供更多途徑的金融和信用服務，進一步完善中小企業的金融機構體系，給中小企業創造平等競爭的外部環境。

3.轉變財務管理觀念

中小企業在面對新時期的財務管理現狀時，必須更新和轉變財務管理觀念，深刻認識到財務管理對于企業的重要意義。其一，企業要樹立以人為本的財務管理理念。人是財務管理的核心，任何財務活動都是在人的操作下進行的。企業必須對財務管理人員工作質量實行嚴格的考評，做到責權分明，有獎有罰。同時企業又要給予財務管理人員足夠的理解和尊重，建立相應的激勵制度，充分調動員工管理的積極性和主動性。其二，財務管理要樹立風險觀念。在市場經濟運行中，企業發展具有極大地風險性，尤其對于抗風險能力較弱的中小企業，因此，企業必須培養風險理財觀念，當外部環境發生變化時，企業通過有預見性的防范措施，將風險降到最低。例如，企業可建立風險預測模型，有預見地、系統地辨認可能出現的風險，將風險防患于未然。

4.完善財務投資和控制

中小企業要克服自身投資的盲目性，建立科學的投資管理體系，通過規范項目的投資程序，對投資活動的各環節進行精心謀劃，并加強各環節的監督，提高投資的收益率。同時，企業還應加強對資金方面的調控，當企業實際的現金余額大于最佳的現金持有量時，可采用償還債務、投資有價證券等策略來調節實際現金余額；反之，可以用短期籌資來調節實際現金余額。對于財務控制來說，要完善財產管理的內部控制制度，嚴格規范內部物資的采購、使用、維護、保管等各個環節的管理手續，對財產物資的進銷存進行及時和詳細的記錄。值得注意的一點就是，在財務管理內部，決不能把財產管理和記錄交給同一個人，要強調不相容職務的分離，從而更好的杜絕。

5.提高財務人員的綜合素質

對于企業財務人員素質方面來說，必須進行從源頭到末尾的綜合管理。在從業階段，國家要制定相關的政策來提高從業者的專業技能和職業道德，嚴格把關財務用人市場，從源頭上提高從業人員素質。在聘用階段，要加強財務人員的專業培訓，掌握堅實的專業基礎理論，不斷更新已有知識，開闊思路。同時，對財務人員進行職業道德教育也是必不可少的。最后，還要嚴格執行財務人員養老、醫療等保障制度，為員工解決后顧之憂的同時，能夠提高員工的工作熱情，還可吸納更優秀的專業人才加入到中小企業中，來推動中小企業的發展。