緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇安全文明措施范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

引言

安全文明施工是關系到企業的生存和發展，關系到廣大施工從業由于的生命安全和國家財產不受損失。落實“安全第一、預防為主、綜合治理”，實現安全生產、文明施工、環境、職業安全健康。確保施工人員的安全與健康，公共財產、國家和人民的利益不受損失，利于安全文明的順利進行。

一、文明施工

監理文明施工管理制度，設立“文明施工標準化工地”管理機構，成立領導小組。施工現場的文明施工由領導小組全權負責，并且實行責權利相結合，責任落實到個人。做到施工現場有個干凈整齊的工作環境，創建標準的文明工地。

施工過程中，機械、設備堆放在規劃好的位置，做到整潔有序，排列整齊。施工進出車輛必須干凈整潔，車輛運輸材料用材料覆蓋，以免灑落。在施工入口設立洗車臺，保持車輛的進出干凈。運輸車輛嚴禁超載，門衛做好相應的檢查。

施工現場設置醒目的文明施工標識，符合當地及政府規定要求。控制現場噪音，避開相應的休息時段。以免影響附近的居民及學校。在帶來的不便設法取得附近相關單位和個人的諒解。辦公內部要圖表整齊，資料齊全，保持辦公場地的干凈整潔。

對新進場的職工加強職工素質教育，現場施工人員的素質教育是文明工地的順利實施的關鍵。措施之一就是加強職工素質教育。同時加強職工的精神文明教育，崇尚社會公德。讓全員知道文明施工不僅關系到企業的形象，更關系到工程質量和工程進度，做到群策群力。

二、安全保障措施

1）由項目領導小組負責管理，加強宣傳教育工作。做好安全生產和勞動保護工作。貫徹“安全第一、預防為主”切切實實把安全工作做到實處。確保施工安全順利。

2）建立項目經理、工程師、施工員、分包班組長以及項目安全員在內，同各個專業范圍標準掛鉤的安全生產責任制的檢查監督制度，健全本項目安全配套的管理制度。同時設置安全管理網絡，配備經培訓合格的持證上崗的安全員，負責現場監督、檢查安全生產工作，處理相關安全事項。

3）由項目經理對本項目的勞動保護、安全生產總負責，認真貫徹執行住建部、省、市、地方對安全管理的要求，包括法規、政策等，管理好安全生產工作，并且安排專職安全管理人員對進場職工進行安全生產教育

4）由施工員對勞動保護安全生產負責，對安全生產措施的組織的實施，進行安全技術交底，檢查各班組的安全生產實施情況，負責分析處理一般性的安全情況，并做好相應的記錄，有安全隱患及時處理。施工現場、宿舍、倉庫、食堂等的防火、防盜等的安全保衛工作。

5）安全員做好相應的職責，對職工的班前教育和安全交底要做到認真落實，發現安全隱患及時處置及匯報，對整體的安全狀況做好相應的記錄，做到心中有數。

三、現場安全文明具體措施

安全文明生產工作以強化管理、落實責任、嚴肅法規、消滅違章為中心，大力提高施工企業的安全管理技術水平，保障安全施工，確保全體施工人員的安全健康。

（一）、完善安全制度，規范安全施工

進場參加工程施工的各單位，各班組人員應遵守國家、省、市和企業的各項安全規章制度，在任何特殊情況下都不得違章指揮或違章操作施工。安全生產宣傳要廣泛深入地教育全體施工人員，讓全體施工人員認識到安全生產的重要性，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。提高安全思想的自覺性，懂得文明施工、安全生產的科學知識。認真確保貫徹實施安全生產教育責任制，做到層層落實。

班組實行上班前班后檢查安全制度，并做好相應檢查記錄；自查自糾應在工程項目部這個層面實施，建立整改臺帳，記錄并按月上報；公司級別實行抽查制，建立督促整改臺帳，記錄并按月上報。各參建單位安全人員參加定期或不定期的安全檢查，建立上崗臺帳還應該深入工地檢查。

（二）、加強安全性檢查

安全檢查要有針對性，發現隱患立即停止繼續施工及時整改。不能存在安全死角，采取整改措施及時到位，及時停止作出相應的處理。要做到三專（專門整頓時間、專門整改人員、專門整改措施），及時將隱患消除；將對重大隱患要進行復查，做好記錄。較大的隱患暫時不能解決的，做出相應方案，在方案未實施前要有防范措施。

安全生產紀律必須全員遵守，非本工種操作施工人員未經許可不得進場。嚴格執行安全技術操作規程，對于工作和生產過程中嚴禁喝酒。安全生產交底不僅要做書面交底，而且具體現場實物也要認真貫徹交底制度，做好逐級交底記錄。

（三）、施工現場安全管理應該注意的方面

對各種保護裝置、保護設施和安全警告標志牌等，要經常檢查。確保正確使用保護設施及安全保護裝置，隨便移動、任意毀壞、拆除等要及時處理及補充。

土方開挖前，應事先主動向建設單位提出，由建設單位與地區的供電、供氣、供水、通訊、國防等單位聯系，摸清地下管線分布情況，貿然動土會帶來很大安全隱患。影響施工安全的事情不能解決，建設單位協調工程位移等方式，以創造安全施工條件，避免觸電或損壞管線等導致其他相應單位損失的重大事故發生。

有關吊頂內施工的規定執行，也要做重點監控，必須事先進行安全測試，并應按在吊頂內作業一切防護措施進行保護人員的安全。對于施工過程中高空作業的情況制定可行施工方案，必要是還要請專家論證。相應的安全技術措施（如規定措施的裝保護欄桿、設警告標志牌、鋪設安全網、佩帶安全帶、以及設置其他安全設施等），在安全管理人員檢查驗收后，才可以使用。

在地下室或者封閉的有滲水的空間施工，設備應墊高，線路需架空，所有機電設備均需采取防觸電和防水防潮措施，臨時抽水設施確保完好有效，正式排水通暢使用。在四口五臨邊《井架口、預留洞口、扶梯口、陽臺口、和屋檐四周臨邊、無外腳手四周臨邊、無預防措施陽臺邊、框架建筑層樓邊、井架通道兩邊》上面或附近施工操作時，無安全可靠的保護措施，一律不準施工，防護棚、防護欄等隔離措施應有明顯標志、距地面3M以上施工作業地點應有欄桿、擋板或者防護網，應在采取可靠安全保護措施后才能進行。

（四）、冬季和夏季施工也可相應調整作息時間

防寒保暖防凍防滑工作在冬季施工要做好安排，加強防暑降溫和通風措施是從事高溫工作的場所必須提供的條件。雨雪過后要采取防滑措施也必須做到位。檢查工地臨時設施、腳手架、機電設備、臨時管線，發現漏雨、漏電、傾斜變形、下沉等情況要在雨季、特別是臺風、暴雨前后進行，及時進行加固修理，防汛防臺工作安排有序，立即排除有嚴重危險的安全隱患。

（五）、機械設備以及施工工具的安全管理

《建筑施工扣件及鋼管腳手架安全技術規范》（2002版）標準要貫徹執行，腳手架必須可靠牢固固定，其上側應有安全扶手，鋪板厚度和寬度必須能保證安全施工的要求，必須捆牢探頭板。必須檢查驗收合格后的腳手架，方可使用。必須經過有關施工負責人和現場安全人員對腳手架安裝、拆卸方案的同意后，腳手架才能施工。同時有人在上下空間進行操作，中間段必須有隔離設施或者專用的防護裝置，在管弄井等多層交叉施工時，上方操作人員應將扳手等工具用繩子系在腕或腰帶口，以防墜落傷人。如果措施不到位不得在下方作業。

砂輪切割片嚴禁磨削鉆頭、鑷子更不得打磨物件。照明線路必須接地良好，現場的施工機具未經許可不得擅自拆改。當管道系統受壓后，不得再進行緊固法蘭或盲板螺栓。所有需要的工作在管道試壓前進行，應對被試壓的系統進行全面檢查，正確裝設試驗用具，在試壓時，應嚴格按照有關規定進行。配電線路及用電設備安裝完成后，按照受電、送電的各項規定進行嚴格檢查，對于發現的問題，立即從新安裝調試。當確認全部符合受電、送電條件并符合規定后，才能組織送（受）電。

對于現場油漆、電池等會污染環境的材料做到合理存放，防止易燃易爆產生。對于施工現場采取相應的措施使噪音污染降到最低點，這樣對于施工人員身心健康起到保護作用。按《施工現場臨時用電安全技術規范》標準執行現場用電。用行燈照明時，其行燈電壓應為12V，一般場所的行燈電壓不得超過36V。特別是在金屬容器內部或較潮濕的工作場所更不能使用其他非安全電源。道路及各種臨時管線、材料、設備和附屬設施等，相應的平面布置都應符合防火、安全、衛生和標準化施工管理的要求，加強歸口管理。施工現場必須按住建部《建筑施工安全檢查標準》組織施工。

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現今社會隨著人口增長及人民生活水平的提高，建筑產品的需求量也越來越大，許多原有的建筑都面臨著改造任務，還有一部分施工工地位于人口聚集區，建筑施工噪聲擾民問題顯得格外突出，建筑施工噪聲污染成為近年來一個熱點難點，特別是在學生中，高考期間更為突出，造成了上訪案件增多，群眾怨聲載道，直接影響了社會安定團結。建筑施工應以“即為政府分憂，又為群眾解擾”為出發點，把項目施工的管理作為我們的工作重點，使施工現場的管理工作更加規范化、制度化。

關鍵詞：安全文明施工措施、現場環境管理措施

完善安全文明施工管理體制、建立健全安全文明施工管理制度、安全文明施工管理機構和安全文明施工生產責任制是安全、文明施工管理的重要內容，是實現安全、文明施工生產目標管理的組織保證。

一、建筑施工安全措施

1.對于現場施工人員的安全教育

通過對現場施工人員的管理，營造出施工單位的安全文化。對新進場的施工人員要做“三級”教育及有關安全知識方面的培訓,要針對施工人員對安全知識參差不齊的實際情況,區分層次,突出重點,采取多種方式做好安全教育培訓工作,對特種作業人員要結合工種進行崗前安全教育。

2.如何提高現場施工人員的安全意識

要提高現場施工人員的安全意識。我們就要以專業安全教育為中心，以全方面性的增強施工人員的自我安全防范能力，從而不斷的提高施工人員的安全意識,以達到施工現場安全施工的目的。將有關安全的法律、法規公布在宣傳欄中。積極組織各級管理人員,讓所有施工人員充分認識安全生產的重要性和必然性，耐心教育并嚴格按章處理。進一步提高建筑施工安全意識。

3.確保落實好施工現場的安全管理

項目安全工作要由項目經理牽頭,制定項目管理工作的計劃，制定項目的安全管理策劃,建立建全安全生產的責任制、安全體系。要把施工現場的安全責任目標分解到崗,落實到人，從上至下層層把關，面面俱到。把施工現場的安全管理責任制融入到施工現場的每一個生產過程之中。然后還要針對不同的建設項目、施工現場和不同時期的重大危險源,合理化地組織、使用人力、財力、物力以保證在施工生產中的安全，并不斷完善施工現場的安全保證體系。

二、加強施工現場的安全管理

1.加強施工現場的安全檢查

加強對施工現場的安全檢查及安全監督,除了建立建全安全生產責任制等外，同時還要成立一個由專職安全管理人員和各工種的兼職安全員組成的安全管理網絡機構,及時提供施工現場的安全信息，并立即整改施工現場的安全隱患，使安全管理更加有保證。

2加強施工前與施工中的安全管理

項目現場施工前,必須做到防范于未然,做好施工之前的安全策劃和施工過程中的管理。要做好施工的調查研究。對施工現場進行勘查跟記錄,在過程中找出可能會對安全造成隱患的因素,并對安全隱患情況做好安全預防措施及施工現場的安全警示工作。施工中, 更要了解和掌握設計圖紙的要求及安全技術措施的內容，按已審批方案進行施工。

3.建立安全事故應急方案

為了減少施工現場安全事故發生后的損失,應需制定一個安全事故的應急預案方案。并應根據該方案來進行不同的應急演練，以不至于事件來臨時手忙腳亂、造成不必要的更大損失。

施工現場的安全管理直接影響人身安全和項目的進展,在施工過程中要注意施工安全。在減少施工現場的安全隱患,增強安全方面預防措施的同時,還要完善施工現場的安全管理方案,使得施工現場的安全得到保證。營造了一個井然有序、安全防護、設施齊全規范、安全文明施工、氣氛濃厚的施工環境。

三、施工現場文明施工及環境管理措施

在建筑工程施工時，施工現場造成的環境污染和危害相對比較普遍，是一大通病。它不僅影響施工現場及其周圍人們的生活、工作、學習身體健康，而且影響施工的順利進行。但不是不可避免的。通過加強施工現場的環境管理，采取有效措施進行控制，是完全能夠消除或減輕施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、震動和光等對環境的污染和危害。

施工現場環境管理的防范措施是指導施工現場環境管理的方案。在施工過程中，存在許多環境污染的隱患，如果管理不善，施工環境將受到污染。因此必須采取有效的防范措施，控制環境污染與危害：

1、對于大氣污染的防治措施

（1）攪拌站格設封閉的攪拌棚，在攪拌機上設置噴淋裝置。

（2）施工道路采用硬化，并隨時清掃灑水，減少道路揚塵。

（3）在施工區禁止明火焚燒（特別是禁火焚燒有毒、有惡臭物體）。

（4）易飛揚的細顆粒散體材料盡量庫內存放，如露天存放時采用嚴密苫蓋。運輸和卸運時防止遺灑飛揚。

（5）清理施工垃圾時使用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋撤造成揚塵。施工垃圾及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。

（6）工地上使用的各類柴油、汽油機械執行相關污染物排放標準，不使用氣體排放起標的機械。

2、對于水污染的防治措施

（1）禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環境。

（2）在攪拌機前臺及運輸車清洗處設置沉淀池。排放的廢水先排入沉淀地，經二次沉淀后，方可排入城市排水管網或回收用于灑水降塵。

（3）未經處理的泥漿水，嚴禁直接排入城市排水設施和河流。所有排水均要求達到國家排放標準。

（4）臨時食堂附近設置簡易有效的隔油池，產生的污水先經過隔油池，平時加強管理，定期掏油，防止污染。

（5）在廁所附近設置磚砌化糞池，污水均排入化糞池，當化糞池滿后，及時通知環衛處，由環衛處運走化糞池內污物。

（6）辦公區、施工區、生活區合理發置排水明溝、排水管，道路及場地適當放坡，做到污水不外流，場內無積水。

3、對于施工噪聲污染的防治措施

（1）作業時盡量控制噪音影響，對噪聲過大的設備盡可能不用或少用。在施工中采取防護等措施，把噪音降低到最低限度。

（2）對強噪聲機械（如攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等）設置封閉的操作棚，以減少噪聲的擴散。

（3） 在施工現場倡導文明施工，盡量減少人為的大聲喧嘩，不使用高音喇叭或怪音喇叭，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。

（4）盡量避免夜間施工，確有必要時及時向環保部門辦理夜間施工許可證，并向周邊居民告示

4、對于其它污染的防治措施

（1）施工現場環境衛生要落實工完場清。制定衛生管理制度，設專職現場管理員，建筑垃圾做到集中堆放，生活垃圾設專門垃圾箱，并加蓋，每日清運。確保生活區、作業區保持整潔環境。

（2）如在挖土等施工中發現文物等，立即停止施工。保護好現場，并及時報告文物局等有關單位

（3）在現場大門內兩側、辦公、生活、作業區空余地方，合理布置綠化設施，做到美化環境。

（4）砂石料等散裝物品車輛全封閉運輸，車輛不超載運輸。在施工現場設置沖洗水槍，車輛做到凈車出場，避免在場內外道路上“拋、灑、滴、漏”。

（5）保護好施工周圍的樹木、綠化，防止損壞。

（6） 合理修建臨時廁所，不準隨地大小便，廁所內設沖水設施，制定保潔制度。。

（7）多余土方在規定時間、規定路線、規定地點棄土，嚴禁亂倒亂堆

3 結束語

通過大量施工實踐證明，采取有效的管理制度消除或減輕施工現場的安全、環境的危害，能保證人們身體健康，消除施工現場的外部干擾，確保項目施工順利進行。

參考文獻

［1］孟憲海.國際工程中擔保制度研究借鑒［J］建筑經濟，2000（6、7）

［2］張旭東. 城市建筑施工中的環境問題及其控制對策.［J］ 環境與可持續發展，2007，(6):31-34.

［3］劉巖. 建筑行業環境保護與綠色施工［J］.內蒙古環境科學，2007，(2):86-87.

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2.建筑工程安全文明施工措施費的構成

根據建設部的建筑工程安全文明施工措施費用的管理規定,安全文明措施費由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[2003]206號）中措施費所含的文明施工費、環境保護費、臨時設施費、安全施工費組成(見表1)。

    3.建筑工程安全文明施工措施費的計取現狀

     建辦89號第六條規定,依法進行工程招投標的項目，投標方應當根據現行標準規范,結合工程特點、工期進度和作業環境要求,在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施,并按照招標文件要求,結合自身的施工技術水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。投標方安全防護、文明施工措施的報價,不得低于依據工程所在地工程造價管理機構測定費率計算所需費用總額的90%。

3.1安全文明施工措施費計費基數不同

以直接費為計費基數有6個地區、以直接工程費為計費基數有4個地區、以人工費為計費基數有2個地區、以人工費與機械費為計費數有6個地區、以分部分項工程費為計費基數有4個地區、以分部分項工程費與措施項目費和其他為計費基數的共有4個地區，而重慶是以建筑面積為計費基數的,北京、黑龍江、青海、寧夏等地區有兩種不同的計費基數,見表2。

                             

3.2安全文明施工措施費費率不同

從表2中可以看出，全國建筑工程安全文明施工措施費采用固定費率的有25個地區、采用彈性費率的有6個地區。在采用固定費率的地區中，北京設有3個費率、天津設地5個費率、上海設有8個費率、重慶設有6個費率、遼寧設有2個費率、內蒙設有18個費率、青海設有2個費率、福建設有3個費率、湖北設有3個費率、江西設有4個費率、山西設有2個費率，吉林、甘肅、陜西、貴州、海南、云南、四川、廣東、山東、河北、湖南等11個地區只設一個固定費率。黑龍江、河南、江蘇3個地區設以基本費率和現場考評費率的方式來調動建筑施工企業對安全文明施工措施費的投入。

4.分析與討論

盡管各地均設有安全文明施工措施費的計費辦法與管理規定，但是為何全國平均每天發生3至4起安全事故，究其原因有許多，諸如安全文明施工措施費計取不足、投入不充分、支付不及時、管理不到位、監管力度不夠等等,在眾多原因中安全文明施工措施費的合理計取是確保各項安全文明施工措施費投入的前提。

4.1確定科學的計取方法

文明施工、環保施工、臨時設施、安全施工的范圍已經非常明確，其所需的人工、材料和機械是可以預先計算的，這部分措施費的計取方法除了按現行的比例計算法外，可以按照施工技術措施費的計算方法進行計取，還可以按照零星項目費的按實計算法進行計取。

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【 abstract 】 this paper city drainage pipeline construction of each stage, the author proposes the project quality control and safety civilization construction of the relevant measures.

【 key words 】 city drainage pipe; The engineering quality control; Safety civilization construction; measures

中圖分類號： TU991.36 文獻標識碼：A文章編號：

排水管道工程的質量不僅影響城市功能的發揮，還直接關系到城市的環保、道路狀況及防洪排澇等問題。市政排水管道的建設工程，其施工工藝雖相對簡單，但施工要求均較高，進度較緊，工程質量較難控制[1]。目前，市政工程監理仍處于發展階段，相關監管經驗不足，制約了工程質量的控制管理，亟待進一步實踐與探索。本文就市政排水管道施工的各個階段，分別提出了控制工程質量及安全文明施工的相關措施。

一、控制工程質量相關措施

1.施工用材的質量控制

許多市政排水管道的問題多出在管材的質量上，有些管材原本存在裂縫、抗滲抗壓能力較弱等問題，使得工程建成后極易出現滲水現象。為保證工程質量，施工前應選擇正規廠家生產管材，進入施工現場的管材必須取樣送檢，嚴格核查管材的送檢力學試驗報告及出廠合格證等資料，檢查管材外觀，發現脫皮、破損、蜂窩、裂紋、露骨等現象均不得投入使用，保證管材質量。

2.溝槽開挖階段質量控制

應綜合考慮生產安全與工程質量確定開挖斷面，以槽底、槽底寬、挖深、邊坡坡度等因素為主要依據，確定開槽斷面，確保開槽斷面的合理科學；兼顧邊坡放坡的合理科學與經濟，保證路基通暢與施工安全；若受施工場地影響不能放坡或坡度不滿足安全施工要求，就需要對坑槽做支護處理。在開挖過程中，要用挖掘機挖表層破碎瀝青層及路基渣層，開挖出一定距離后，須對槽底標格測量控制，特別注意不能超挖槽底上方，若超挖須仔細回填夯實，切忌夯填時使用淤泥、垃圾土、腐植土等不符標準的土，杜絕槽底的低注處出現進水積水現象。

3.平基管座施工質量控制

溝槽開挖驗收合格后，即可依設計圖紙對管基開始施工。應先對溝槽進行徹底清污，將淤泥、積水等清除干凈后鋪設砂墊層，為施工奠定好基礎；若槽內有地下水則應采取排水措施；嚴格控制平基的高程及厚度，在反復確認槽底標高與模板彈線高程無誤后，以確保管座相應厚度，方可澆筑混凝土平基，支搭模板。此外還應對管座模板剛度、強度及穩定性進行檢測，避免支桿支撐點直接作用于松散土層上，可加墊板或樁木，使模板能夠承受混凝土灌注的側向推力與振搗的重力，保證不出現跑模。

4.管道安裝質量控制

正確計算管道鋪設長度，施工前據圖紙與相關規范，進一步明確兩口檢查井之間管道的鋪設長度、管道伸進檢查井的長度與兩管端頭之間的預留間距。安裝時嚴格控制長度，避免管頭縮進井壁或露出井頭的現象；還應嚴格控制管道的坡度與直順度，安管時應在管道半徑處掛邊線并保持拉緊，用石塊支點牢固調整每節管道的高程與中心線，相鄰的管道不能發生錯口；澆筑管座前，先用與管座混凝土相同的標號的細石混凝土，將管道兩側及平基相接處三角部分做填實填澆處理，之后方能進行兩側混凝土的澆筑。嚴格控制抹帶的施工質量，注重水泥砂漿的配合比的準確計量，為保證砂漿的和易性與強度，攪拌時須均勻，抹帶前要將需抹帶部分管外壁鑿毛、洗刷干凈，后刷一道水泥漿；內管縫與管內壁間平整度也應嚴格把握，管徑為600MM的管道，抹帶時可配合使用麻袋球及其他工具于管道內來回拖動，以拖平流入管道內的砂漿；管徑超過600MM的管道，則需勾抹內管縫[2]。

5.檢查井施工質量控制

首先，嚴格控制檢查井基礎質量，按設計要求澆筑墊層及基礎，基礎的高程及幾何尺寸均應符合設計的要求，確保混凝土達到一定強度后才可砌磚；其后嚴格控制井墻砌筑質量，保證井壁豎直，不可有通縫；保證灰漿的飽滿度，砌縫須平整，對壓面要進行壓光處理，避免裂縫與空鼓等現象；踏步、井圈與井蓋的安裝質量也要嚴格控制，污水井踏步做涂防銹漆處理，安裝井圈時要保持坐漿的飽滿，井圈與井蓋務必要配套，車行頻繁路段應采取加裝重型井蓋的措施。

6.閉水試驗質量控制

制定具體試驗方案與準備工作，試驗前需將試驗段管口與灌水檢查井內的支管管口，做水泥砂漿砌磚堵死處理，同時進行抹面密封，安排3-4天養護期，待強度足夠后，于上游井內灌水。閉水試驗時，精確測定與各種數據及滲水量。

7.管溝回填質量控制

從管道的兩側平衡進行排水管道管溝回填，溝內不可留有積水、垃圾土與腐植土等物。回填時嚴格控制回填土的質量及壓實度，填土含水量與壓實度均須符合質量標準。

安全文明施工相關措施

1.安全防護措施

1.1施工人員須接受入場安全教育，考核合格后方能上崗。

1.2施工現場嚴禁拖鞋、高跟鞋、帶釘易滑鞋，按要求佩戴安全帽。

1.3特種作業人員須持證上崗。

1.4分項、分部工程須做有針對性安全技術交底，且須簽字齊全。

1.5嚴禁施工人員從高處往坑槽擲材料、物體、扣件等其他物品。

臨時用電措施

2.1施工現場的供電線路鋪設應嚴格依照《施工組織設計》及用電規范鋪設。

2.2臨時用電的電纜與配電箱均應沿基槽的邊緣直埋與敷設式吊掛，對電閘箱進行統一編號，其外涂安全標志，箱內不可存放雜物，箱門須鎖，箱內應貼有電路圖，由專人負責看管。

2.3所有配電箱與開關均須設漏電保護器。

2.4施工現場內的電源線嚴禁亂扯、亂拉、亂接。

2.5各個部位安裝臨時用電時必須符合臨時用電相關規定，無專業人員審核嚴禁隨意拆改線路。

2.6施工電工須持證上崗，操作時佩戴絕緣防護用具。

機械安全措施

3.1機械設備傳動的外露部分須加設防護罩。

3.2木工機械及鋼筋加工機等機械均應設專人持證上崗，實時檢修，若發現機械存在故障或缺陷，嚴禁繼續運行使用。

3.3特殊工種作業員均須持證上崗并佩帶勞保用品，嚴禁違規、酒后操作。

現場場容措施

4.1施工現場須緊密圍閉，設立專門的隔離設備，現場搭設的各種臨時設施均須符合相關要求。

4.2施工現場的道路旁應設施工標牌，標明工程名稱、建設單位、建筑面積、設計單位、施工單位、監理單位、工地負責人、開工日期及竣工日期。

4.3施工現場的道路、生活區、加工區、出入口、材料堆放場地須進行硬化，以滿足車輛的行駛要求。

4.4施工現場的材料、構件及建筑垃圾均須按施工要求定點分類堆放，各類建材標牌應規范、完整、醒目，易燃易爆物品須分類妥善安置。

4.5建筑垃圾應集中堆放及時清運，工具、材料及時歸庫與回收利用，做到工完，料凈，場地清[3]。

4.6健全管理體系，組織專門的管理小組，定期組織檢查以加強完善現場管理，確保施工的安全文明。

消防保衛措施

5.1成立專門的消防小組，定期進行消防檢查工作并做記錄，以確保施工現場的消防安全。

5.2施工現場須建立嚴格消防制度，配備有效齊全的消防器材，防火標志及制度牌應醒目，消防水源充足，防火疏散通道應時刻保持暢通。

5.3易燃易爆物品須設煙火警告標志，派專人看管，嚴格領料制度，嚴禁施工人員在施工現場隨意吸煙。

5.4電氣焊等明火作業須先辦理用火手續，措施準備齊全后方能進行操作。

5.5嚴禁非施工人員隨意出入施工現場，避免埋下安全隱患。

料具管理措施

6.1合理使用水泥、五金、管材、鋼材等建材，使用完畢后須及時由專職人員收整入庫，統一管理。

6.2及時清理施工現場的角料，施工垃圾應集中堆放，及時分揀、回收與清運，砂石、散料及包裝容器用后及時回收，成堆堆放整齊，隨用隨清不留料底[4]。

6.3施工時應合理使用水電，節約資源。

6.4安排專職人員管理各類施工材料，供職人員須熟悉掌握各類材料的標準，嚴格管理，實時記錄施工用料情況。

參考文獻：

[1]陳國志，由鳴欣.淺議市政排水管道施工中質量問題及控制[J].中國房地產業.2011（4）

篇（5）

文明施工改變施工現場面貌，改善職工勞動條件，提高工作效率，始終保持良好的精神狀態。不僅可以促質量，保安全，而且能夠提高經濟效益；注重規范，各項目施工管理工作較嚴謹，減少了工、料、機無效投入的浪費。講究工藝，開挖規范，控制嚴格，超挖較少，減少了大量原材料的消耗。可以提高工程項目管理水平，促進企業施工水平發展，增強企業競爭能力，逐步和國際接軌，盡快實現企業管理現代化。

一、文明具體措施

1.建立及健全安全文明生產保證體系和安全文明生產監督體系。由總經理、總工、安全工程師、各施工作業隊負責人、專職安檢員組成安全文明生產管理委員會。總經理是安全文明的第一責任人，設安全管理委員會，專職安全文明生產管理，并配備數量足夠的安全工程師和專職安全員。結合實際情況，制訂切實可行的安全管理制度和規定，在執行過程中不斷完善并在實施過程中認真執行。

2.根據國家頒布的各項安全規程，及時編印一套適合于工程的安全防護規程手冊。本項目的所有進場人員均需通過本手冊的學習與考試，考試不合格者一律不準上崗。實施安全文明生產目標管理。部門和作業隊，作業隊與班組層層簽訂安全文明生產責任書，一年一次考核，獎懲及時兌現。

3.堅持在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全文明生產工作。經常性地認真開展三級安全教育和技術培訓，轉崗輪訓，保證特殊工種人員持證上崗。嚴格現場安全管理。每周進行一次安全檢查，及時整改安全隱患，不斷完善和規范安全防護設施。

4.認真做好、夜間照明工作，保證夜間施工安全。做好電器設備和建筑物的防雷、接地設計與安裝工作，并定期進行檢查，確保系統防雷安全。

5.從爆破人員的資質管理與安全教育和民用爆炸品的管理到爆破作業的全過程，都將建立健全的管理制度，并嚴格執行。爆破作業現場設專人指揮，并根據技術要求，設置明確的安全警戒區和數量足夠的專門警戒人員。認真貫徹執行《消防法》，配備專業消防隊伍，結合工程特點認真編制消防措施計劃，并報監理工程師審批。在施工現場，倉庫、生活區、修理車間等配置適量的消防和滅火設備器材并明確責任人，定期進行檢查保養，確保本標消防安全。

6.對于危險作業或操作，設立專門安全監督崗，在危險地點附近設置醒目的標志，提醒工作人員注意。每個月舉行一次有聯營體總經理、聯營體總工、主管生產副總經理、工程部、物供部、質安部、安全工程師、作業隊負責人、專兼職安全員等參加的安全文明生產工作會，檢查安全文明生產情況，討論決定安全文明生產的重大事項。

二、文明施工的組織機構

文明施工領導小組，下設文明環保施工辦公室，配備專職文明施工檢查人員。在文明環保施工領導小組的領導下，具體負責文明施工的各項管理工作。

組織機構的職責：建立文明施工的各項規章制度，保證文明施工的各項制度的落實，負責宣傳教育檢查監督制度落實情況，負責對文明施工過程中出現的各類問題進行處理和改進，負責對各作業隊提出的合理化建議進行篩選、采納并根據實際情況加以完善和落實。

三、環境保護

創造一個舒適、安全、清潔、無污染的施工生產與生活環境是我們的目標，減少因工程施工對環境的破壞是我們義不容辭的責任。

1.認真貫徹落實國家有關環境保護的法律、法規和規章及本合同的有關規定，做好施工區域的環境保護工作，對施工區域外的植物、樹木盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區附近地區的環境污染、大面積沖刷和水土流失。積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢渣、污水。積極配合當地環境保護行政主管部門對施工區和生活營地進行的定期或不定期的專項環境監督監測。

2.編制施工總布置設計文件的同時，編制一份施工區和生活區的環境保護和水土保持措施計劃，報監理人審批。施工棄渣的利用和堆放，施工場地開挖的邊坡保護和水土流失防治措施。施工飲用水防污措施，施工活動中的噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油等環境保護措施，施工區和生活區的衛生設施以及糞便、垃圾的治理措施，完工后的場地清理。

3.加強水質保護

施工場地修建截排水溝，減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中，保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩定。 機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉淀處理后再向外排放。混凝土和水泥砂漿產生的堿性廢水，加酸中和處理后再向外排放。

生產生活污水采取治理措施，對生產污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施，保證排水達標。生活污水先經化糞池發酵殺菌后，按規定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。

4.棄渣和固體廢棄物處理

施工棄渣和固體廢棄物以國家《固體廢棄物污染環境防治法》為依據，按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。做好棄渣場的綜合治理，按照設計要求采取工程保護措施，避免邊坡失穩和棄渣流失。保持施工區和生活區的環境衛生，在施工區和生活營地設置足夠數量的臨時垃圾貯存設施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場，按要求進行填埋。

5. 搞好空氣質量的保護

在水泥、煤灰裝卸運輸過程中，保持良好的密封狀態。混凝土拌合系統安裝除塵設備。機械車輛使用過程中，加強維修和保養，防止汽油、柴油、機油的泄露，保證進氣、排氣系統暢通。運輸車輛及施工機械，使用0#柴油和無鉛汽油等優質燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。對施工道路及場內公路上撒落的砂石、混凝土、石渣等廢渣及時進行清掃。場內施工道路保持路面平整，排水暢通，晴天灑水除塵，并經常檢查、維護及保養。不在施工區內焚燒會產生有毒或惡臭氣體的物質。因工作確需要焚燒時，報請當地環境行政主管部門同意，采取防治措施，在環境監理人監督下實施。

6.加強噪聲控制

加強交通噪聲的控制和管理。合理安排運輸時間，避免車輛噪聲污染對敏感區影響。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置，盡量遠離居民區。調整施工時段：晚間控制高噪聲機械的設備運行、作業，空壓機、混凝土拌合機等噪聲較大的施工機械設備操作人員實行輪班制，控制工作時間；并為相應機械設備操作人員配發噪聲防護用品。選用低噪聲設備，加強機械設備的維護和保養，盡可能降低施工噪聲。

衛生防疫：所有施工人員到環管辦公室認可的衛生防疫部門進行傳染病檢查，合格后方可入場；施工人員每年進行一次體檢，食品從業人員有按《食品衛生法》要求的上崗證書，持證上崗；密切監視傳染病疫情情況，發現疫情，按《傳染病防治法》立即報告當地衛生防疫部門和環境監理人，采取適當緊急控制措施。滅鼠，每天對居住和工作環境進行衛生清掃和消毒，施工區集中滅鼠二次，食堂、糧倉、垃圾箱等場所經常投放鼠藥。

篇（6）

一、安全管理制度和具體措施

1　安全生產責任制。制訂安全生產責任制和各項安全生產規章制度做到責任明確，層層落實，齊抓共管，實現全員管理。

2　安全教育制度。進人工地的全體職工及時進行入場安全教育，定期進行安全教育和新工人上崗教育，組織各工種對本工程的實際情況進行安全操作規程學習。下達生產任務時，下達安全生產指標和進行安全技術交底。每天上班由班組長對全班工作進行上崗安全交底。

3　實行安全設施驗收制度。對建筑的安全設施，如外架、垂直機械加強驗收掛牌制度。

4　安全檢查制度。加強安全檢查。提高職工的安全意識，強制落實各項制度和安全措施。及時解決和處理安全事故的隱患。

5　使用安全色和安全標志。施工中正確使用安全與安全標志，安全色與安全標志相對應。布置安全標語，將配合安全教育，提出安全目標口號與安全施工警句，形成工地安全氣氛，提高職工的安全生產意識。

6　施工現場防火措施。加強特殊工種管理，杜絕無證操作。加強防火檢查，禁止違章。對于明火作業每日都要巡查，一查是否有證上崗：二查“用火證”與用火地點、時間、看火人、作業對象是否相符；三查有無滅火用具；四查油漆操作是否符合規范要求。把好易燃易爆物品進場關。

7　臨邊及洞口防護。臨邊洞口必須搭設防護欄桿、貨流處設置活動防護欄桿和防護網。

8　施工現場用電安全措施。建立健全的用電組織管理措施：正確計算本工程施工生活的總用電量，熟悉、掌握工地上所有線路，設備用電情況全過程。搞好用電的安全教育和宣傳工作。配備必用的電測儀器和安全操作的必須防護用品。

9　建筑工程安全生產監督管理制度。開工前辦理《消防安全許可證》，建立健全以下安全生產監督管理制度：建筑施工企業安全生產許可證制度：建筑施工企業“三類人員”安全生產任職考核制度；建筑工程安全施工措施備案制度：建筑工程開工安全條件審查制度：施工現場特種作業人員持證上崗制度：施工起重機械使用登記制度；建筑工程生產安全事故應急救援制度：危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度；法律法規規定的其他有關制度。

二、文明管理制度和具體措施

1　制定施工現場文明管理制度。定期對全體職工進行文明和守法教育，要使施工人員知法、懂法、守法，做文明建筑人。對外來用工要登記造冊、檢查身份證、辦理法定手續，每日就寢要檢查人數。定期對職工宿舍、職工個人衛生進行檢查，以防傳染疾病。

2　接受上級主管單位、業主委托單位的監督檢查。項目建設施工現場、辦公區、生活區必須接受建管局、建設單位和監理單位的監督檢查，檢查出問題后，必須限期整改。

三、環保管理制度和具體措施

1　環境保護的定期檢查。實行現場環境保護的每日自檢和定期月檢制度，按檢查、考評標準進行評分，作為安全生產文明施工考評的依據。不合格的予以整改，落實后及時做好復檢工作。

2　防止大氣污染措施。(1)做好現場清理工作。使用封閉的垃圾道或采用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋撒造成揚塵，清運時適量灑水減少揚塵。(2)施工現場應結合設計中的永久道路布置施工道路，道路基層做法按設計要求執行。面層可采用礁渣、細石瀝青或混凝土以減少道路揚塵，同時要隨時修復因施工而損壞的路面，以防止浮土產生。(3)嚴禁使用敞口鍋熬瀝青。凡進行瀝青防水作業的應使用密閉和帶有煙塵處理裝置的加熱設備。(4)散水泥和其他易飛揚的細顆粒散體材料應盡量安排庫內存放，如露天存放應采用嚴密遮蓋，運輸和卸運時防止遺灑飛揚以減少揚塵。(5)施工現場應設專人管理車輛物料運輸，運輸車輛不得超量運載，防止遺撒土方運輸車輛駛出現場前必須將土方拍實，車廂必須加蓋處理，將車輛槽幫和車輪沖洗干凈，防止帶泥土上路和遺撒現象發生。(6)施工現場要制訂灑水降塵制度，配備灑水設備設專人負責現場灑水降塵和及時清理浮土。(7)施工現場的攪拌設備，必須搭設封閉式圍擋及安裝噴霧除塵裝置。

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二、安全文明施工措施費的計算和收取

（一）安全文明施工措施費具體收取標準,按照《省建設工程工程量清單計價定額》（建造價發〔〕453號）和《省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》(建發〔〕107號文件)規定的安全文明施工措施費費率標準計算和支取。

（二）建設單位在工程開工前，持填制的《安全文明施工措施評價及費率測定表》（一式四份）、中標通知書、投標報價書、建設工程施工合同向建設工程造價管理部門申請建設工程安全文明施工措施費總費率和基本費率測定。

（三）建設單位按照建設工程造價管理部門測定的總費率，到經財政部門批準開設的專用存款帳戶繳納安全文明施工措施費，憑存款憑證到建設安全文明施工監督管理部門開具“省非經營性結算統一收據”，并將繳費收據復印件交給施工單位，作為施工單位向建設安全文明施工監督管理部門領取安全文明施工措施費用的憑證。建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供安全文明施工措施費繳費收據等有關安全施工措施資料。

三、安全文明施工措施費的支付

（一）按照《省建筑施工現場安全監督檢查暫行辦法》（建發〔〕151號）文件精神，建設、施工、監理單位和建設安全文明施工監督管理部門應按《建筑施工現場安全檢查標準》（jgj59—99）分階段對施工現場進行安全文明施工評價，作出定量評價結論。評價結果作為施工單位領取安全文明施工措施費的依據。

（二）施工企業應保證安全文明施工措施費的專項使用，申請支付各階段安全文明施工措施費時，先由施工單位組織建設單位、監理單位對各階段安全文明施工情況進行自檢，并填制《安全文明施工措施費用使用申請表》，經建設、施工、監理單位同意后報建設安全文明施工監督管理部門。

（三）建設安全文明施工監督管理部門收到安全文明施工措施費支付申請后兩個工作日內，組織由建設工程安全生產監督管理人員組成的“施工現場安全評價小組”對施工工地現階段安全文明施工措施等進行安全評價。

安全文明施工措施費用采用定量預付、竣工結算的方式劃撥。安全文明施工措施費按基本費、現場評價費兩部分計取。

1．工程開工前，施工單位憑《安全文明施工措施費用使用申請表》、安全文明施工費繳費憑據和造價部門核定基本費率的《安全文明施工措施評價及費率測定表》，向建設安全文明施工監督管理部門申請預付安全文明施工措施費，經過現場評價符合開工條件的，建設安全文明施工監督管理部門按照安全文明施工措施費基本費用的50%預付。那一世

2．經現場施工準備、二層完工、主體完工（高層建筑每十層）、裝飾裝修等階段安全評價，工程竣工后，憑《安全文明施工措施費用使用申請表》、安全文明施工費繳費憑據和和造價部門核定現場評價費率的《安全文明施工措施評價及費率測定表》，平均分數達到安全文明施工合格標準的，100%計取安全文明施工措施基本費；平均分數達到安全文明施工優良標準的，按規定計取安全文明施工措施基本費和現場評價費。

3．工程竣工并按規定辦理工程備案手續后，剩余安全文明施工措施費全額退還給建設單位。

（四）凡經分階段評價未達到安全文明施工合格標準的（指經限期整改后仍未達到安全文明施工合格標準）、未經現場評價的工程，一律不得計取安全文明施工措施費。預付的安全文明施工措施基本費用，工程竣工結算時由建設方在工程款中扣除。

（五）施工期間承包人發生四級（含四級）以上質量安全事故的，不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。工地地面應做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費中的文明施工費按應計費率的60%計取。

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二、杭州市建設委員會負責監督實施本辦法。

三、安全文明施工和環境保護措施費用指為確保施工現場的安全文明生產以及環境保護必須投入的各項費用。實行專款專用。

環境保護費指保證施工現場達到環保部門要求所需要的各項費用。

文明施工費指保證施工現場文明施工所需要的各項費用。

安全施工費指保證施工現場安全施工所需要的各項費用。

四、招標人不得以任何理由要求投標人違反安全文明施工和環境保護的法律、法規、強制性標準和技術規程。招標文件中應明確安全文明施工、環境保護的要求及報價的辦法。

五、投標人應當遵守國家、省、市有關安全文明施工和環境保護的管理規定，采取一切必要的預防措施，并應有相應的措施費用報價。

施工組織設計應編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案；達到一定規模的危險性較大的基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝等分部分項工程應編制專項施工方案；文明施工和環境保護應編制保證措施計劃。

六、投標人按照招標文件的要求，結合擬建工程的施工組織設計、各專項施工方案和文明施工、環境保護的保證措施計劃報價。安全、文明施工、環境保護措施費不得優惠，但應計入投標總價。

七、發承包雙方簽定的承包合同中應根據招標文件和投標文件明確約定安全文明施工、環境保護措施費用的使用、支付、措施落實不到位的處罰和違反約定造成損失的賠償等條款。

八、中標人應當將安全、文明施工和環境保護措施費專用于保障建設工程安全、文明施工和環境保護，不得挪作他用。

九、工程實施過程中安全文明、環境保護措施費用應根據投標文件的承諾及合同規定，經監理單位審查認可后由建設單位支付。

十、安全、文明施工、環境保護涵蓋的主要工作內容詳見附件一。

十一、非工程量清單招標工程和其他非招標工程參照以上規定執行。

十二、工程量清單的編制與計價的調整辦法。

（一）工程量清單編制

1、規費單列。

規費指政府部門規定必須繳納的費用（稅金另行單列）。包括工程排污費、定額測定費、社會保障費（企業交納的部分）、住房公積金（企業交納的部分）、公共衛生費、噪聲排放費、治安費、危險作業意外傷害保險等。

2、調整杭建市通知164號《關于工程量清單編制和計價的修改意見》中措施項目一覽表的項目內容，取消生產工具用具使用費、現場管理費項目；增加環境保護費、二次搬運費

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中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）007-160-02

監理企業是根據業主的授權和委托，依據國家相關工程建設的法律、法規、工程建設文件以及監理合同，對工程建設實施監督管理的社會組織，監理人員根據業主的《工程建設安全文明施工總體策劃》文件，認真履行監理的職責和義務，全面完成和實現業主提出的安全文明施工的任務和目標，下面就如何做好變電工程安全文明施工監理的監督管理工作談一些看法和體會。

1 編制《安全文明施工控制措施》并進行滾動修編

《安全文明施工控制措施》是監理人員對現場安全文明施工實施監督檢查，進一步規范工程現場安全文明施工管理的重要文件。《安全文明施工控制措施》在總監理工程師的組織下，由安全監理工程師進行編寫，它主要包括“六化五區四重點”。

1.1 做好安全文明施工“六化”的監督管理工作

安全文明施工標準化工作，要努力做到“安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境和諧協調化” 營造安全文明施工的良好氛圍，創造良好的安全施工環境和作業條件。

1.2 做好施工場地“標準化”布置和“區域化”管理的監督管理工作

變電工程施工場地作業點多，人員雜，車輛進出平繁，做好現場安全文明施工的監督管理工作，要督促施工單位將整個施工場地按區域化來劃分和管理，可將整個施工現場劃分成場前區、辦公和生活區、施工現場區、臨建生產區、設備材料堆放區等五個區域，對每個區域還可按不同的性質劃分成若干個小區域進行安全文明施工管理，如臨建生產區域：可劃分為加工棚、工具房、材料庫、危品庫。對每個小區域要有具體的要求，如：加工棚，入口處要設置責任牌和材料設備擺放定置圖；地面要硬化、平整；要設置可回收、不可回收棄物箱及泥漿沉淀池；各種標識牌，操作規程牌布設規范；加工機具合理擺放，專人管理，定期維護等等。

1.3 強化四項重點的安全文明施工的監督管理工作

施工用電、施工機械、腳手架（含高大支模架）和成品保護這四項工作是變電所工程安全文明施工監督管理的重中之重，監理人員要重點監控。

《安全文明施工控制措施》是監理人員自身控制工程建設安全文明施工的監理策劃文件，工程施工的具體建設者是施工單位，因此在編制《安全文明施工控制措施》文件時，應結合批準的《項目管理實施規劃》（施工組織設計）以及施工單位報審的《安全文明施工實施細則》的內容，使兩者嚴密的結合起來，起到錦上添花的作用，共同實現和完成工程安全文明施工的建設目標。

2 《安全文明施工控制措施》的交底

經總監批準后的《安全文明施工控制措施》在實施前，總監理工程師要組織全體監理人員及施工項目部主要負責人進行交底，交底的目的對監理人員來說：（1）明確自己所要負責的工作區域及職責；（2）區域內要控制的措施和重點。如：對重要設施、重大工序轉接實行安全檢查簽證工作，以書面形式履行確認手續；對重要及危險的作業工序及部位進行旁站監理。（3）在監理過程中需要留下哪些記錄或報告。對施工人員主要是告知其在安全文明施工中的要按施工工序作業，驗收合格后才能進行下道工序，特別是重點控制的內容，要提前24小時通知監理人員到場。監理人員與施工人員對《安全文明施工控制措施》達成共識后才能實施。

3 嚴格審查施工項目部上報的安全文明施工策劃文件

在總監的組織下，全體監理人員對施工項目部報審的《安全文明施工實施細則》、《安全文明施工設施配置申報表》等資料進行審查。審查文件和資料時，要做到先程序后細節；先地下后地上。報審的文件程序上是否到位，手續是否完備，再來審查細節，比如施工項目部安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設安全文明施工管理的需要；施工項目部安全文明施工實施細則是否滿足《國網公司安全文明施工標準》規定，是否符合業主項目部的安全文明施工總體策劃。為了減少土方堆放的時間，避免重復開挖，使整個場地安全文明工作基礎工作更踏實，要做到先施工地面以下的工作，特別是道路底面的埋管、電纜溝、隧道等，要將進場道路和場內主干道形成環形混凝土一次路面的澆制完成，并在使用時保持整潔干凈，每天進行清掃、灑水等工作；在審查施工總平面布置時，要重點關注施工用電和消防設施的布局和配置，以及塔吊和井字架的設置是否滿足連續施工作業的要求，避免二次搬遷。審查施工項目部對危險源和環境因素的辯識、評價和控制措施，以及應急預案的完整性和可操作性；審查施工項目部安全文明施工措施費的使用計劃；審查施工項目部進場機械、工器具、安全防護用品（用具）等的安全性能證明文件是否符合要求。

4 安全文明施工過程的監督控制措施

（1）加強巡視檢查，發現問題及時整改閉環。監理人員在巡視前，要根據工程實際作業的情況，熟悉施工方案中的安全技術規定和安全文明規程，帶著問題去巡視、去觀察，發現問題，及時落實整改。監理項目部通過專項檢查、定期檢查、巡視檢查等方法和手段，不斷強化工程現場安全文明管理，存在問題及時開具《監理工程師通知單》、《監理安全巡視檢查表》等書面資料，要求施工單位進行整改落實，并認真進行復檢閉環。在監理項目部每月召開的安全例會上，對當月存在的問題進行通報，要求施工單位引起重視，并舉一反三，杜絕類似問題再次出現。附表一是監理人員審查和巡視施工現場安全文明施工的重要內容之一。

（2）強化重要部位、危險作業旁站監理工作。貫徹執行國家電網公司監理管理辦法的規定，切實加強工程重要部位和危險作業點的監理工作，監理項目部要制定安全旁站計劃，在監理過程中按照制定的計劃進行安全監理旁站，如：重要腳手架（24米及以上）、大型構架吊裝、移動式起重機臨近帶電體作業等的安全旁站。安全旁站要控制幾個重點：1）安全旁站監理人員須經過安全技術交底，并熟悉安全旁站點施工特點和安全控制要點。2）檢查施工項目部現場安全管理人員到崗到位，特別是工種持證上崗情況，以及施工機械設備、個人安全防護用品的完好和使用情況。3）檢要工序、危險點部位的施工方案及規范標準的執行。4）及時發現、處理安全旁站監理過程中出現的安全隱患及時得到控制。5）做好安全旁站監理記錄。

（3）強化重要設施和重要工序轉接的安全簽證工作。監理人員根據業主的安全文明施工總體策劃，結合工程的特點和難點，針對性制定了《安全監理檢查簽證制度》。監理過程中按照簽證制度對施工現場的重要施工設施和重大工序轉接，在投入使用和轉接前進行的一項監理工作，安全監理工程師依據安全規程、規定、標準進行檢查簽證。如腳手架、物料提升架、施工用電等在使用前進行安全簽證。安全檢查簽證可起到以下幾個作用：1）對施工單位自查過程進行監督管理。2）對專業資質單位驗收過程及驗收手續進行檢查確認。3）監理項目部查出的問題提出整改意見，督促施工項目部進行整改并閉環。4）安全檢查簽證以書面形式履行簽證手續以備后查。

5 結語

安全文明施工是整個建設工程的形象表現，是各參建單位安全管理水平在工程中的具體表現，它雖然不會給各參建單位帶來直接的經濟效益，但會帶來豐富社會效益和無形的企業品牌效益，它濃縮著各參建企業的文化。因此，監理人員在安全文明施工過程中，要最大化地發揮監理的監督和管理作用，積極挖掘各參建單位安全文化的體現和建設，要發揮錦上添花的作用，推動建設工程的安全文明施工向更高地境界發展。

參考文獻：

[1] 建辦【2005】89號《關于印發“建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定”的通知》[R].

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中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：

1 概 述

桐子林水電站位于四川省攀枝花市鹽邊縣境內，是雅礱江干流下游最末一個梯級電站，電站樞紐距上游的二灘水電站約18km，距雅礱江與金沙江匯合口約15.0km，距攀枝花市約28km，距鹽邊新縣城約4km。電站總裝機容量600MW，多年平均發電量29.75億kW·h。電站左岸有攀米公路通過，右岸有桐雅公路通過，電站距成昆鐵路桐子林火車站約1km。電站樞紐上游約700m處有橫跨雅礱江的桐子林大橋連接兩岸。電站于2010年核準開工建設，計劃2015年首臺機組發電。

桐子林建設管理局作為雅礱江公司進行項目管理的現場派出機構，在雅礱江公司授權范圍內代表業主對桐子林水電站工程項目進行管理和控制。

2 工程特點

作為國家西部大開發的23個標志性工程之一，桐子林水電站具有工期短、投資少、見效快、供電質量好、經濟指標優越等特點，加快桐子林水電站建設，對積極推動雅礱江流域梯級整體開發，優化四川電網結構，促進四川尤其是攀西地區的經濟社會發展具有十分重要的意義。桐子林水電站距攀枝花市區很近，對安全文明的要求相對較高。雅礱江公司要求各參建單位扎實做好安全、環保、質量、進度和投資控制等各方面工作，努力把桐子林水電站建設成為樣板工程和示范工程。主體工程開工前，便組織各參建單位認真分析前期安全文明施工管理中存在的不足，積極從主觀認識和做法上找差距，切實增強主體工程安全文明施工管理的責任感和緊迫感；高標準制定安全文明施工總體規劃和臨建設施布置規劃；以安全文明施工為抓手，全面推進主體工程有序建設，為打造雅礱江流域水電開發安全文明施工樣板工程和示范工程不懈努力。

3 深入剖析前期工程安全文明施工管理找差距

在前期工程建設過程中，未發生任何安全事故，實現了各年度安全管理目標。但是，安全文明施工管理與雅礱江公司的要求還存在差距。主要表現如下：

（1）前期臨建設施和工程安全文明施工總體規劃不夠完善。臨建設施，特別是施工營地，多為征用舊房屋，分布較散且與當地企業、民房相連，未進行統一規劃整修，未能達到形象整潔美觀的視覺效果。

（2）前期施工道路，特別是下基坑道路沒有硬化、排水溝設置不夠規范，存在現場道路欠平整、揚灰塵、局部積水或道路泥濘等現象；道路臨邊和混凝土澆筑入倉通道存在防護不規范、標識不統一等問題。

（3）導流明渠工程大部分混凝土澆筑采用長臂反鏟或履帶吊入倉，長臂反鏟或履帶吊經過之處需墊石渣對建基面或已澆筑面進行保護，導致導流明渠二枯施工作業面難以達到整潔、美觀的整體效果。

（4）現場作業人員存在不規范著裝、不正確佩戴個人防護用品的情況；安全教育深度和力度不夠，特別是協作隊伍安全意識薄弱，違章作業現象時有發生，班前安全交底、班后現場清理未做到經常化。

（5）現場施工用電未完全做到三相五線制，存在配電箱標識不統一、線纜凌亂、使用碘鎢燈等現象；施工排架程序管理不到位，存在未報設計方案、未按設計方案搭設、未經監理驗收就投入使用等情況。

4 科學謀劃主體工程安全文明施工管理抓落實

4.1指導思想

緊緊圍繞“零死亡”與“文明施工要細”兩大目標，以現場施工用電、排架和消防安全標準化為主線，狠抓現場安全文明施工管理，嚴格監督安全生產費用投入，全力打造雅礱江流域水電開發安全文明施工示范工程，為進而打造水電開發安全文明施工示范工程奠定基礎。

4.2管理目標

全面實現公司下達的年度安全生產管理目標。分階段逐步實現安全生產標準化、安全文明施工管理精細化、安全培訓教育系統化和安全檢查經常化。具體做到“兩型五化”，即：安全文明型、衛生環保型；硬化、凈化、美化、綠化和亮化，達到施工工廠化、花園式管理目標。

4.3主要措施

4.3.1統一思想，提高認識，切實增強主體工程安全文明施工管理的責任感和緊迫感

桐子林水電站所處地理位置特殊，好比城市里邊建電站，文明施工一定要抓好，這不但涉及到雅礱江公司的形象，也涉及到水電行業的形象。各參建單位要切實增強主體工程安全文明施工管理的責任感和緊迫感，并把安全文明施工作為一項長期的綜合性極強的系統工程來抓。抓出亮點，抓出實效，展現出主體工程建設安全文明施工的新面貌。認真落實安全生產責任制，建立健全相關管理制度，強化安全文明施工意識和執行力，建立常態化的安全文明施工檢查與考評機制，積極營造良好的安全文明施工氛圍，培育優秀的安全文化，從資金上保障安全文明施工必需的硬件設施到位。以通過安全標準化達標驗收為切入點，有效落實主體工程的安全文明施工措施。

4.3.2周密策劃，狠抓落實，確保主體工程安全文明施工總體規劃措施具體、執行有力

安全文明施工總體規劃不但是安全文明施工過程管理的重要指導性文件，而且是高質量、高速度、低成本、低消耗實現“安全文明施工要細”、“建精品工程、樹環保形象”管理目標的有力保障措施。施工單位要結合現場實際，本著高標準、高起點、嚴要求的原則，按照《雅礱江公司水電工程安全生產標準化規范》和《桐子林水電站工程安全文明施工標準》，對主體工程安全文明施工、臨建設施布置、局部封閉施工措施及混凝土拌和系統“兩型五化”整治等進行周密策劃，做到目標明確、重點突出、措施具體、指導性強。監理單位要對施工單位報審的規劃方案進行反復研究、嚴格審查。規劃方案批復后，要堅決執行，實現閉環管理，使工程從一開始建設就為樹立安全文明施工形象、保證施工進度及工程質量創造有力條件。

4.3.3嚴格監管，及時支付，確保安全生產費用和文明施工費用有效投入和正確使用

安全就是效益，抓好安全文明施工費用管理就是在創造社會效益和經濟效益。作為保障安全文明施工的重要經濟手段，安全文明施工費用的有效投入和正確使用，對改善作業條件和生活環境、預防生產安全事故至關重要。按國家有關規定，業主已在合同總價中計入了安全文明施工費用，施工單位要對照合同項目分解表，編制安全文明施工費用總體使用計劃及分年度投入計劃；監理必須督促施工單位限額控制、專款專用并建立費用使用臺賬，確保安全文明施工費用投入有效和正確使用。對于具備支付條件的安全文明施工費用要及時支付，確保安全文明施工措施實施到位；對于費用已經結算但安全文明施工措施落實不到位或虛報費用的，要像對待在工程中“偷工減料”一樣，對責任單位進行嚴厲處罰，絕不手軟。

4.3.4強化安全文明施工教育培訓管理，安全管理人員、特種作業人員必須持證上崗

安全事故的發生，除了安全防護不到位之外，作業人員的安全意識差以及安全知識缺乏也是一個重要因素，主體工程承建單位人員進場后必須先組織安全法律、法規、規程、規范及制度等學習，認真開展三級安全教育培訓，樹立安全文明施工理念，并嚴格落實各項規章制度。堅持安全技術交底制度，交底以書面形式進行，并經交接底雙方簽字確認，嚴禁代簽字；堅持班前教育培訓制度，提高作業人員的安全意識；建立安全教育培訓機制，對各類人員實行定期培訓。凡是進入施工現場的人員必須接受入場安全須知教育，尤其是對安全意識薄弱、文化水平較低的施工人員或農民工，要耐心地、細致地進行教育，確保其聽得懂、做得到。監理要嚴格監管，隨時抽查施工單位的教育培訓情況，所有安全管理人員及特種作業人員必須持證上崗。

4.3.5大力推進安全標準化、精細化管理，著力提升本質安全管理水平

開展安全標準化建設是貫徹執行國家“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和雅礱江公司“以人為本、安全為天”安全理念的具體體現，也是全面提升各單位安全管理水平、展示安全文明施工形象及建設精品工程的重要手段。施工單位要進一步強化安全技術管理、現場管理及班組建設，認真落實“一崗雙責”，盡快制定安全標準化建設達標方案，在安全管理標準化、施工現場標準化、施工作業標準化及設備設施標準化四方面實施精細化管理；高度重視重大危險源管理，深入開展隱患排查治理；認真開展應急管理工作，不斷完善應急預案并加強演練，提高應急處理能力。同時，將安全標準化建設與安全風險管控有機結合起來，通過持續開展隱患排查治理和創新安全管理思路，有效預防生產安全事故發生；通過開展安全標準化建設評級和踐行安全精細化管理，著力提升本質安全管理水平。

4.3.6狠抓主體工程安全生產過程管理，充分發揮監理單位的監管作用

針對主體工程施工場地相對開放難以封閉施工、周圍環境和條件相對復雜、安全文明施工任務重等特點，在工程建設過程中狠抓過程控制。施工單位要根據施工進度和施工現場條件變化，及時優化安全文明施工規劃方案，加強主要工序安全管理，努力實現安全文明施工的動態規范化管理。安全文明施工務必做到有計劃、有部署、有檢查、有落實，保持常態化。施工單位要從先期開工項目著手，狠抓安全文明施工管理，并將已實施的左岸深厚覆蓋層帷幕灌漿項目作為創建主體工程安全文明施工樣板的首個項目，為后續項目的安全文明施工管理樹立標桿、積累經驗。監理單位要盡快完善安全管理人員配置及安全文明施工監理管理細則，并充分發揮監管作用，督促施工單位加快推進各項安全文明施工管理工作。

5 全面推進主體工程有序建設創優質

5.1安全文明施工管理

安全文明施工與工程質量、進度、投資等各要素管理相輔相成、不可分割。抓好安全文明施工是安全生產的必要前提，也是推進工程進度、保障工程質量的重要條件，同時有利于投資控制。一旦發生事故，對工程質量、進度、投資等各項指標都會產生不同程度的影響。各參建單位一定要把安全文明施工作為頭等大事來抓，確保主體工程建設有序推進。

5.2合同管理

合同是進行項目管理的靈魂，也是聯系各參建單位的紐帶，項目管理人員必須將合同管理作為管理工作的重點來抓。項目管理人員必須樹立合同管理意識，不斷提升自身素質。只有依據合同進行現場管理，堅持實事求是，才能做到合法、有據、以理服人，才能做到規范化和程序化管理，推動工程建設順利進行。

5.3質量管理

按照公司提出的“工程質量要優”要求，首先按“三定”要求對監理機構、進場人員資質及質量監督體系、監理規劃、監理實施細則等進行審查確認，并檢查、監督監理日常工作。通過監理對施工單位質量保證體系、進場主要人員資質進行審查確認，對進場物資、材料、設備質量進行控制，對現場施工準備條件及實施情況進行監控。

5.4進度管理

按照公司提出的“有序推進、均衡生產”要求，通過監理審核施工單位的施工組織設計和分解進度計劃，在實施過程中檢查進度是否按計劃進行，當進度出現偏差時，按照管理局進度管理制度和進度預警管理辦法及時督促施工單位采取措施進行糾編。

5.5環保水保

緊緊圍繞管理局“樹環保形象”目標，積極開展環保水保管理工作。進一步強化參建各方的環保水保責任意識，有計劃、有步驟地落實主體工程各項環保水保措施，有效預防和應對突發環境事件，建設壩區秀美山川，打造雅礱江流域水電景觀明珠。

5.6投資管理

按照公司提出的“投資控制要嚴”要求，作為業主的項目管理人員，要把投資控制作為反映管理水平的一個重要目標，在本崗位上敢于充當惡人，特別是要做好工程計量和對變更的確認工作，嚴把工程量計量關，敢于承擔責任、敢于果斷決策。

6 結 語

篇（11）

二OO四安全文明創建活動工作計劃為進一步鞏固安全文明村創建成果，健全綜合治理基層基礎組織，并充分發揮作用，將創建安全文明村（單位）活動不斷引向深入，使兩個文明建設取得新的成果；人民群眾安居樂業。保證經濟持續穩定的發展，其它各項事業順利進行。塔秀鄉自一九九七年開展創建安全文明活動以來，始終堅持以局部的小穩定帶動全鄉社會治安的大穩定，充分發揮基層組織和全鄉各族群眾對創建、鞏固安全文明活動的主動性、積極性、創造性，使小范圍的安全文明推動整個社會的治安好轉。在創建、鞏固安全文明活動工作中，同時注意了理順關系，相互促進，將創建、鞏固工作與其他各項社會事務很好地銜接起來，以安全文明活動為載體落實綜合治理各項措施。

一、健全機構，落實領導責任制及目標管理責任制。長期開展安全文明活動是保一方平安的有效措施，不能以掛牌命名為工作的結束，應以它為此項工作的啟動點；在鄉綜治辦的協助下，配套成立了綜合治理組織，將鞏固安全文明活動作為村里的一項日常工作列入重要議事日程，做到年初有安排，年中有檢查，年底有總結、自評，村主管領導親自抓安全文明活動，努力消除不穩定因素，對重點要害部位的治安防范都自己督促檢查，發現問題及時整改，保證開展安全文明活動的長期性、有效性。鄉綜治領導小組與創安鞏固村簽訂目標管理責任狀，明確創建職責，確定達標目的，加大經常性督促檢查力度，把達標村的鞏固工作做為安全檢查的重點來抓落實，進一步推動防范措施的落實。

二、搞好安全文明活動與精神文明建設的銜接安全文明活動與精神文明建設有著極其密切的關系。安全是文明的保障，文明中包含著安全，二者的結合，有利于推動基層安全文明活動的深入，有利于社會治安綜合治理標本兼治的目的。各村（單位）要把安全文明的活動與精神文明建設融為一體。增強群眾的安全文明意識；開展經常性的宣傳教育，完成年度普法依法治理任務。加強對公民的社會公德、思想道德、民族團結教育以及科學文化知識和做文明公民教育，保證社會風氣好轉，無賭博、封建迷信等活動，無非法宗教活動，無群體鬧事等重大事件；大力開展“十星級文明戶”的評選活動，十星級文明戶達到100，農牧民道德素質逐年提高，業余文化生活豐富健康，無“黃、賭、毒”問題；群眾能遵紀守法，依法辦事形成風尚，村規民約家喻戶曉，能夠主動參與安全文明活動，對社會治安的滿意率在95％以上。

三、加強人口管理，確保一方平安以搞好小區治安防范為契機，全面帶動小區各項管理和整治工作，重點做好人口管理。按照流動人口兩級管理的規定，對進入本村的暫住人口都登記造冊，并上報鄉綜治辦、鄉派出所各一份，做到“來一個登記一個”，嚴格日常的清查管理，對外來人員中的危險人員發現得了，控制得住，在每年年底，都認真核對外來人員的離村情況，“做到走一個注銷一個”；對外出人員也嚴格登記制度，做到外出一個登記一個，掌握外出地點、時間、外出事由等基本情況，防止因人員流動而引發的犯罪事件的發生。另外嚴格重點人口的監控、管理，做到對五年內“兩勞”回歸人員及失足青少年底數清，同時登記造冊，開展經常性的幫教工作；改好率達100％，無重新犯罪。為確保我鄉安全文明創建活動的健康發展，我們本著邊創建、邊鞏固的原則，對安全文明單位、村實行動態管理，把安全文明活動納入目標管理責任制，對鞏固安全文明活動提出明確要求，安全文明村、單位要以創建的精神來對待鞏固安全文明活動，不能以達標為終點，要把安全文明活動做為經常性工作來抓。經過今年的安全文明鞏固活動，安全文明村、單位要做到成效顯著，發案率下降，人民群眾對社會治安的滿意率進一步提高，有力推動安全文明活動的深入開展。開展創建安全文明活動是推動社會治安綜合治理各項措施不斷落實的有效載體，是一項以局部安全穩定促進全局安全穩定的有效措施，也是一條由保一方平安通向社會長治久安的必由之路，要以創建的精神確保安全文明村（單位）的鞏固工作順利進行。為人民安居樂業，社會長治久安打下良好的社會基礎。

&215;鄉二OO四安全文明創建活動計劃責任編輯：飛雪 閱讀：人次