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受今年五號臺風“海棠”的影響,自7月21日11時以來,我市普降暴雨。到7月23日12時,全市最大降雨量達377.3毫米,市區降雨量343毫米,是我市近百年來少見的一次特大暴雨。由于此次暴雨歷時短,強度大,徑流產生快,使全市大小河流、中小型水庫水位陡漲。汜水河、枯河洪水出槽漫灘、索河圍堤出險,三座小型水庫溢洪道溢洪,四座中型水庫有2座超汛限水位,其中河王水庫溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市區兩個辦事處多處積水,700多名居民被圍困。各鄉鎮均出現洪澇災害。賈峪鎮飲馬坑水庫輸水洞坍塌,不能正常泄洪,出現險情。
本次暴雨,給滎陽造成了嚴重的洪澇災害。據初步統計,全市受災人口3.15萬人,倒塌房屋(窯洞)555間,農作物受災78600畝,絕收34000畝,死亡大牲畜、豬羊、雞等計56萬頭只,沖毀魚塘750畝,沖毀公路17條,長度104公里。損壞輸電線路19.7公里,損壞通訊線路4.82千米。沖壞堤防5600米,沖毀塘壩2處,損壞機電井55眼。22日崔廟鎮崔廟村陳金福家窯洞坍塌,造成1人重傷,1人死亡(十個月大的小女孩);賈峪鎮上灣村教堂遭雷擊,屋頂坍塌,造成10人受傷;23日上午6時,高村鄉荊砦村王秀榮家屋前樹木折斷,砸塌房屋,造成1死1傷。據估算,本次洪澇災害造成全市直接經濟損失1.61億元。
二、采取的措施
一是早部署,早安排。我局自7月19日18時05分接到鄭州市防辦轉省防辦“關于做好迎戰第五號臺風準備工作的通知”,7月20日下午5:00接到滎陽市氣象局關于“受5號臺風云系影響21~22日我省將出現暴雨”的重要天氣預報。7月20日晚9:00左右收到鄭州市防汛抗旱指揮部指揮長李柳身簽發的一號令。一個通知、一份天氣預報、一個一號令都對五號臺風“海棠”將于20~22日影響我省進行了預報。其中“通知”和一號令還對做好防臺風、防大汛的準備工作進行了通知要求。我們水利局在接到這些通知后,都迅速將通知內容向市委、市政府主要領導和有關領導進行報告。同時,根據領導批示,立即轉發至各個鄉鎮、辦事處防辦和市防指各成員單位。按照上級要求,認真做好防汛搶險的各項準備工作。
二是措施得力。首先在局機關針對即將到來的汛情進行再號召、再動員。強化值班紀律和防汛工作紀律,從20日下午6點鐘宣布全體進入防汛狀態,機關干部不許外出,局防汛搶險突擊隊24小時待命,保持臨戰狀態。其次是充實和加強防汛辦公室的設備和人員力量。實行24小時兩班倒,新開通防汛電話4部,共有6部電話負責通信聯絡,確保上通下達,聯絡暢通。第三是加強督察。于21日派出三個督導組,由局領導帶隊,分別對全市各鄉鎮和部分防指成員單位就貫徹落實鄭州市防汛指揮部指揮長一號令情況進行督促檢查,對各鄉鎮特別是有小型水庫防汛任務的鄉鎮重點檢查。要求必須有專人負責汛情測報,規定降雨天氣每天早8時、晚8時向市防辦報告雨量,當降雨強度達到或超過每小時30毫米時,每小時報汛一次;水庫溢洪道泄洪時,每小時報汛一次,出現異常情況時及時上報。要求各鄉鎮、有關單位必須備足備全防汛料物,保證抗洪搶險時隨調隨到。
三是上通下達。防汛辦公室是指揮全市防汛的司令部和作戰室,是不見硝煙的戰場,聯絡暢通、信息及時準確和上通下達至關重要。自22日凌晨降雨開始至下午6點,市防辦共接到各種雨情、險情、災情電話八千余次,撥出電話二萬余次,接收和發送傳真二千余份次,按照領導指令下發各類通知三十余份。大量的基礎資料和汛情信息通過防辦的統計和匯總提供給各級領導,為領導決策提供了服務。防辦的10余名同志發揚不怕苦、不怕累和連續作戰的工作作風,餓了吃塊方便面,渴了喝口白開水,默默無聞堅守崗位,為防汛搶險做出了突出貢獻,是真正的無名英雄。
四是盡職盡責。在局黨委書記、局長蘇金和的安排部署下,自20日接到五號臺風通知后,我局就實行了局領導分包重點防汛部位責任制。每個班子成員帶領兩名工程技術人員,分別駐守到四座中型水庫,工作在一線,吃住在一線,指揮在一線,責任在一線,加強組織領導和業務指導。另外,我們組織的防汛搶險突擊隊和其他機關干部也都密切關注汛情的發展變化,嚴陣以待,哪里有險情,哪里有危險,隨時聽從派遣。
三、科學指揮調度,確保抗洪勝利
由于暴雨來勢猛,到22日中午全市14座中小型水庫水位急聚上漲,丁店水庫水位169.96米,距汛限水位0.64米;楚樓水庫水位147.37米,距汛限水位0.63米;河王水庫水位125.54米,超汛限水位1.64米,溢洪道出水,已開閘放水;唐崗水庫水位117.22米,超汛限水位0.22米,已開閘放水。面對嚴峻的汛情,由于我們未雨綢繆,科學調度,采取得力措施,確保了四座中型水庫的安全。
河王水庫是索河梯級開發最下游的一座中型水庫,防汛位置十分重要,汛情發生后,由于上游來水和整個滎陽城區大部分洪水的涌入,水位以兩分鐘一厘米的速度迅速上漲。至22日下午2:00,已超過汛限水位,溢洪道開始出水,根據指揮長命令,要求廣武鎮政府和河王水庫管理所做防汛預案準啟動狀態,鎮政府立即組織防汛隊伍集結待命,做好防汛搶險。同時,駐滎部隊的150名官兵于下午6點鐘趕到現場,駐守水庫,做好搶險準備。
唐崗水庫作為黃河流域枯河上游唯一的一座中型水庫,水庫安危將直接對京廣鐵路、107國道和鄭州市區產生影響。由于連降暴雨,唐崗水庫水位急劇上漲,為了確保水庫安全,指揮部要求唐崗水庫和廣武鎮要密切關注水情、工情變化,落實各項責任制,認真做好東西兩條泄洪渠的雜物清障工作,同時,要落實防汛搶險隊伍,全員集結待命,并認真做好下游及低洼群眾的遷安轉移,確保群眾生命財產安全。
在河王水庫降雨超過300毫米,唐崗水庫降雨超過200毫米,且超過汛限水位,達到建庫以來最高水位的情況下,沒有出現大的險情,這與指揮部領導的正確指揮和科學調度是分不開的。由于丁店水庫提前開閘放水1400萬立方米,極大的增加了水庫的蓄洪能力,同時,對楚樓水庫下達了“關死閘門”的命令,最大限度地減輕了下游河王水庫的防洪壓力。
四、領導靠前指揮是取得抗洪搶險階段性勝利的關鍵
群眾的生命財產安全重于泰山,汛情就是命令,在嚴峻的形勢面前,市委、市政府指揮和帶領全市干部群眾奮力搶險,努力把災害損失降至最低限度。
22日上午,市委書記丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市場察看受災情況,現場指揮搶險救災。在高村鄉馬寨村,丁福浩趟著齊腰深的積水,挨家挨戶了解群眾受災情況,叮囑群眾要提高警惕,預防更大的水患。在村民馬根尚家中,當丁福浩看到他住的是土坯房時,立即要求高村鄉負責人盡快幫助其搬遷到安全的地方。下午2:00,正在北邙陳鋪頭察看汛情的他,當得知索城市場積水超過兩米,且部分區域積水已將一樓淹沒,有500名群眾被洪水圍困時,丁書記便迅速趕回索城市場,與先期到達的副市長路紅衛一起現場指揮公安干警和消防官兵解救圍困群眾,直到被困群眾全部安全轉移。
22日中午8:30分左右,我局接到索濱公園下游河道由于洪水長時間對河道堤壩進行沖刷,出現十幾米的坍塌,僅剩一米多寬,如不采取措施,后果將十分嚴重。汛情就是命令,我局緊急組織局搶險突擊隊外加機井隊、倉庫、節水辦三個就近單位共80多人,在局黨委書記、局長蘇金和的帶領下,帶著鐵锨、編織袋等迅速趕往現場進行搶險。得到汛情后,市長楊福平,市委常委、武裝部政委王偉和副市長李文嶺也冒雨趕到現場察看險情。當看到搶險現場組織有序,處置方法得當時,楊市長指示水利部門要根據險情變化,采取各種應急措施,在搶險的同時,要加強自我防范,保證搶險隊員的自身安全。降雨還在持續,洪水越來越大,對河道大堤的沖刷在不斷加劇,關鍵時刻,市人武部組織預備役官兵和沃原化工廠民兵搶險隊100多名隊員趕來增援,控制了險情的進一步擴大。
與此同時,市四大班子領導也都親赴受災鄉鎮察看災情,指揮搶險?;鶎痈刹咳罕娧杆傩袆樱骱愚k、京城辦全體機關人員上街排水,投入搶險。城關鄉100多名機關干部進駐各村組,幫助轉移危房中的村民。喬樓鎮70多人的應急小分隊和民兵預備役也迅速投入到防汛一線。豫龍鎮、廣武鎮全體機關干部進村入戶,巡察災情,組織排水、排險。高村鄉、北邙鄉機關干部全部進村幫助進水農戶轉移財物。王村鎮、汜水鎮、高山鎮緊急啟動防汛預案,組織防汛物資,以險工險段為主,全力搶險。劉河鎮、崔廟鎮認真開展災情排查,做好群眾轉移。賈峪鎮、金寨回族鄉、環翠峪管委機關干部深入搶險一線,排查險情,組織群眾開展防洪自救。城市防辦組織建設系統干部職工從早上開始,就投入到城區各險要路段和部位,組織排水,清理雜物,最大限度地保證排水暢通。上下齊心協力,確保全市社會大局平穩。
另外,我市的汛情也牽動了省水利廳和鄭州市水利局領導的心,當天下午,省水利廳副廳長于合群、鄭州市副市長胡荃帶領有關部門負責人親臨河王水庫察看汛情,并深入廟灣水庫實地了解有關情況,指導我市防汛搶險工作。鄭州市水利局劉西辰、孫元貴兩位副局長從中午就冒雨來我市察看雨情,全天都在河王、唐崗兩座水庫現場指導防汛,由于水位較高,隨時都可能發生險情,兩位領導堅持在一線指導,為我市的防汛傾注了心血。
五、下一步防汛預防措施
(一)加強組織領導,各級領導靠前指揮,及時準確掌握水情、雨情、科學調度控制洪水,及時搶險救災,最大限度減少洪澇災害。
(二)各鄉鎮各部門高度重視防汛工作,把此事做為當前一項中心工作,抓好落實。從我市經濟發展和社會穩定的大局出發,進一步做好防大汛、抗大洪的各項準備工作,堅守崗位,加強值班,確保信息暢通,指揮調度及時。
(三)各有關單位要切合此次險情災情的實際情況,對本行業、本部門的防洪預案再次進行修訂、完善。
(四)各行各業全面排查水情、工情、災情、及時排除險情、開展生產自救,排除農田積水,妥善安排災民生活。版權所有
一、工作目標完成情況
(一)====年里,我公司積極全面地開展安全生產工作,基本實現了年初提出的工作目標,即:
=、沒有發生人身輕傷事故;
=、沒有發生本單位責任引起的設備事故;
=、沒有發生因檢修、調試二次設備引起的誤接線、漏接線、誤碰(觸)、誤操作事故;
=、沒有發生誤操作事故;
=、沒有發生火災事故;
=、沒有發生本部門責任污閃停電事故;
=、沒有發生負同等責任以上的交通事故;
=、沒有發生因巡視線路項目缺漏、不到位而引起的責任設備事故;
(二)此外,我公司還通過了iso====:====質量管理體系認證;通過了×專業承包二級資質的申報。
二、設備運行管理和設備消缺情況
為進一步提高設備的健康水平,降低設備故障率,我們狠抓檢修質量管理和設備缺陷管理,公司領導精心組織,周密安排,通過全體職工的共同努力,完成了各項生產任務:
(一)變電部分
====年,我公司負責檢修維護的變電設備有:===kv變電站=座,===kv變電站==座,===kv變電站==座,==kv變電站=座。其中,與====年相比,===kv變電站增加了=座,===kv變電站增加了=座。我們在人員缺少的情況下:
=、嚴格按檢修周期對所管轄的變電設備進行了定檢。
=、保證了設備健康運行,緊急缺陷消除率===%;重大缺陷===條,消除===條,消缺率達==%(因不能停電、備品未到等原因,有==%重要缺陷未能消除);統計一般缺陷===條,消除===條,消缺率達==%。
=、根據預防性試驗標準,對所有達到預試周期的××設備進行了預防性試驗,預試率達到了===%,其中合格率為==%,發現不合格設備==臺。已處理或更換的臺數為==臺。
=、絕緣工具試驗方面,完成===雙絕緣鞋,==雙絕緣手套,===只驗電筆,===只===kv令克棒的試驗工作。
=、地網測試方面,完成==個變電站的地網參數測試,完成==個變電站避雷器的帶電測試,并對所有的閥式避雷器進行了泄漏電流試驗,對所有的氧化鋅避雷器進行了阻性電流試驗,發現三臺氧化鋅避雷器阻性電流超標,已經上報,建議盡快更換。
=、在試驗中,發現避雷器的放電計數器損壞情況較為嚴重,今年一共發現六臺避雷器放電計數器損壞。還發現一些運行年限已久的==kv多油開關存在絕緣缺陷,主要表現在介損超標、絕緣電阻值降低。隨著科技技術的進步,新型的氧化鋅避雷器已經能夠完全替代閥式避雷器,為此我們提議將××局網區內所有的閥式避雷器更換為氧化鋅避雷器。
=、對各變電站設備進行色譜、化學分析,做到發現疑點立即追蹤及時解決,該檢修的徹底檢修,該更換的就更換。共計進行色譜分析===臺次,其中周期性試驗===臺次,追蹤試驗及故障分析==臺次;微量水份分析===臺次;理化試驗===臺次;六氟化硫氣體濕度測試===臺、瓶。全年新油入庫==噸,其中#==絕緣油=噸,#==絕緣油==噸,出庫油==.===噸,其中維修用油==.==噸,基建用油==.===噸,其它部門用油=.=噸。
=、變電站主要場所應檢儀表===塊,已檢===塊,調前合格===塊,合格數===塊。次要場所應檢===塊,已檢===塊,調前合格===塊,合格數===塊,檢驗率===%,調前合格率==.==%。并按周檢計劃完成了配電所、變運所及本公司所使用的兆歐表,接地電阻表,萬用表及=.=級電壓表、微安表共計===塊儀器儀表的檢驗修理工作。根據局生產技術部要求,還完成了定期對有關變電站的諧波電壓、諧波電流進行測試的工作。
(二)輸電部分
=、截止至====年==月,我公司管轄的輸電線路共計===條,其中===kv線路==條,===kv線路==條,==kv線路==條,總長====.===km,比====年底共增加了===.===km。
=、在維護人員沒有增加的情況下,運行維護工作時間緊,任務重,各線路班組管轄線路長度平均===.===km,較====年增加==.=km。對此,我們加強了線路的登檢以及設備的缺陷工作,做好預防性試驗,努力提高線路巡視的質量和效率。共完成==條輸電線路的登檢工作,全年重大以上缺陷消除率為===%。
=、充分利用帶電作業技術優勢,積極開展帶電作業,更換自爆絕緣子、帶電解接引流線等,本年度進行共帶電作業===次,更換自爆、閃絡等絕緣子共===片,多供電量===.=萬千瓦.小時。
(三)技改、大修完成情況
====年,由我公司負責的××××區公司和××局的技改、大修項目共===項,經過努力,到目前為止,大修項目===項已基本完成;技改項目已完成==個,有==個項目尚未完成:其中,由于設備和設計圖紙未到位的原因,××××區公司有=個項目未能開工,但均已經做好了開工前的各項準備,隨時可以開工;由于未能停電的原因,×分公司的“××變更換==kv側開關”和“××==kv出線、電容保護更換微機型保護”=個項目未能全部完工。
(四)招投標工程中標及完成情況:
今年,我公司參加了多個工程的投標,承接的主要工程有:×工程、×××工程、××大學配電系統改造工程、×===kv變電站增容改造工程、===kv×擴建工程、×××配電系統改造工程、===kv×線路工程、==kv變電工程×配電工程、××===kv變電站擴建工程等。我公司嚴格施工管理,以準確無誤的工期、優質的施工質量以及完善的售后服務,贏得了廣大客戶的贊譽和信任。
三、安全管理工作情況
我們始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,樹立“安全就是效益”的思想,堅持“保人身、保電網、保設備”的原則,緊緊圍繞防止人身傷亡事故、重大設備事故以及重大責任交通事故為重點,認真組織全公司職工學習貫徹上級下達的各有關安全生產的文件、通知和會議精神。從====年==月=日起,至====年==月==日止,我公司安全生產天數達到===天,在此期間,沒有發生人身傷亡事故、人為責任事故、設備事故和交通事故。我們主要重點抓好以下工作:
(一)認真學習貫徹××××區公司及××局領導的講話精神,充分認清當前安全形勢,進一步增加緊迫感、使命感和責任感,以對黨、對人民高度負責的精神,牢固樹立“安全第一,預防為主”,安全生產“責任重于泰山”的思想觀念。
(二)堅持每月一次“三級安全網”會議制度,開展與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人做斗爭的活動,認真組織職工學習和貫徹上級下達的各有關文件,對職工宣傳最新的安全知識與安全信息,針對安全生產存在的問題,認真分析原因,制定整改措施。牢固樹立職工安全生產意識,提高職工主人翁責任感。
(三)交通安全方面,我們堅持每周的安全例會,針對每周實際工作情況(如天氣情況,出差地區路況等)采取必要的交通防范措施。同時,加強每旬、每月的車輛安全檢查,杜絕車輛帶病運行,使車輛保持在良好的狀況。
(四)繼續完善和補充安全生產的有關規章制度,認真執行××局《安全生產獎罰實施細則》,加大安全生產獎罰力度,獎勵安全生產有功人員,處罰檢修維護工作不認真、不到位和習慣性違章的人員,杜絕人為責任事故的發生。
(五)建立健全了安全生產保證體系及安全生產監督體系,編制了《生產及施工現場安全監督檢查表》,使安全監督檢查規范化,同時亦可規范職工的作業行為。安全監督人員不定期對變電站定檢及線路停電登檢現場進行監督檢查,在檢查中發現了少量的不安全現象并當面提出了整改意見,檢修人員亦能立即整改,有效地遏制了違章和不安全現象,對確保人身安全、設備安全有效地起到監督作用。
(六)今年=月,我公司組織開展了“提高責任心,我要安全,我會安全,杜絕人為責任事故”為主題的安全大討論,參加大討論的人員有××局××書記、××主席、安監部主任及公司各部門負責人、各班組班長及安全員等,會上一方面強調了所有在崗人員都要發揮自己的主動性,以人為本,抓好安全生產;另一方面強調了所有作業、工作流程要進一步規范化、制度化,管理要有“鐵的面孔、鐵的紀律、鐵的手段”,只有高標準、嚴要求才能搞好安全生產。大家都表示為實現我們共同的安全目標將全力以赴、同心同德,共筑起電力安全堡壘。
會后,所有的班組進行“說違章現象,提防范措施”的安全活動。每個職工都談了自己所經歷過的或看到過的差錯、違章,就存在的問題提出了不少防范措施,同時也就不安全現象發表了自己的意見與建議。公司對活動全過程進行了錄象,并將錄象刻成光盤存在電腦上供全體職工觀看、學習。
通過這次安全活動,有效地加強了職工的責任感和安全意識,并強調了在工作中要做到獎罰分明,堅決執行安全獎罰制度,做到層層落實安全責任,加強安全責任心。
(七)嚴格執行“兩票三制”及竣工驗收規范,對各班組的檢修施工進行嚴格考核,工作票合格率===%,對每一次檢修都認真做好安全措施,并編寫詳細的檢修方案,提前向檢修班組做好交底,使每次檢修任務都能保質保量的完成,檢修、施工過程中未發生生產安全事故,竣工驗收符合規范要求并具備運行條件。
(八)開展了====年防汛及迎峰度夏專項安全活動,制訂了安全活動方案,并進行防汛及迎峰度夏安全大檢查,對查出的問題實施了整改,使本公司所管轄的設備能安全運行。同時加強事故搶修、防洪救災物資的準備工作,指定專人管理維護、定期檢查,在組織上成立消缺小組,配備經驗豐富的檢修人員,根據缺陷情況采取一般缺陷集中處理,緊急、重大缺陷專項迅速處理的原則,完滿地完成了防汛及迎峰度夏任務。
(九)在====年=月,根據××局的布置,開展了安全生產月活動,制訂了我公司的活動方案,并有效地實施,我公司出+的安全月活動+報在全局評比中獲得了第一名。
(十)根據南方公司、××××區公司及××局的布置,分別在春季和秋季開展了春季、秋季安全大檢查及“=+=”專項整治活動,并完滿地完成了檢查任務,對檢查出的存在問題進行了整改,進一步提高了安全生產管理水平,確保了安全生產目標的實現。
(十一)針對所轄線路常有被破壞、偷盜的情況,我公司發動群眾力量,加大電力法規宣傳力度。派出班組人員深入村屯各戶,對當地村民耐心細致地進行《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例及實施細則》的宣傳活動,發放宣傳傳單====余份,積極發動以群眾護線員為主的群眾力量與破壞電力設施的違法犯罪行為作斗爭。
四、基礎管理工作情況
今年,我公司員工圍繞著質量管理體系認證這一中心工作,齊心協力,努力提高全面質量管理水平和工作流程控制,并在執行文件過程中不斷完善和優化管理流程,讓標準體系真正為我們的管理工作服務:
(一)通過質量體系的運行,我們建立了健全的工作規范、工作制度、工作標準,輸變電檢修的各個過程都能按照iso====-====標準要求運行,提高了檢修質量和管理效率。大家充分認識到:質量管理是企業立足市場尋求發展的根本保證,沒有質量就沒有效益,全體職工都牢固樹立了“質量是生命,質量是信譽”的信念。
(二)進一步完善公司工程管理的流程控制,制定和完善了一系列工程管理程序規定,理順了工作流程,有效地提高了工作效率,加強了日常生產維護工作的監督管理工作,各級員工各負其責,相互協作,發現問題及時糾正、上報。
(三)在建立安全監督體系的同時,編制了《生產及施工現場安全監督檢查表》,各個班組認真組織學習,使安全監督檢查規范化,同時亦可規范職工的作業行為。
(四)組織各班組制定了具體設備的檢修記錄卡,將檢修作業指導書具體化及實用化,目前已經基本完成編寫工作并開始實施。
五、經營情況
××××××有限公司====年經營情況如下:
(一)====年與××局簽訂的生產設備維護合同金額為:=,===.==萬元。
(二)====年與××局簽訂的大修、技改合同金額為:====.====萬元。
(三)====年與××××區公司簽訂的大修、技改合同金額為:====萬萬元。
(四)====年簽訂的工程合同金額為:====.======萬元。
五、職工培訓
(一)抓好職工政治學習:
組織全體職工深入學習同志“三個代表”重要思想,以及黨的十六屆三中全會會議精神,每月堅持按政工部布置的政治學習內容學習,做到學習有記錄,有檢查,學習中結合行業的發展形勢開展討論,通過學習討論提高了職工政治思想覺悟,使大家正確認清形勢,增強信心,能積極面對新的改革浪潮和機遇,并跟隨各項改革發展進程及時調整心態,完成工作角色的轉變,有效的保證了機制轉換過渡過程中工作的持續穩定進行。
(二)積極組織職工參加應知應會操作技能培訓,加強員工的技術練兵,完成日常職工培訓工作。組織了部分班長和技術專責到相關供電部門和電力設備生產廠家參觀學習,開拓了視野,增長了見識,“他山之石,可以攻玉”,先進的生產經驗為今后我公司開展各項工作起到很好的借鑒作用。在實際檢修技能培訓方面,采取邀請設備廠家拿實物來公司進行實地培訓的方法,取得了很好的培訓效果。
五、存在問題:
(一)線路遭雷擊和外力破壞故障還沒有得到很好的遏制,輸電線路的故障率較高,影響了安全生產水平的進一步提高。今年以來,偷盜電力設施的案件頻頻發生,嚴重危及線路安全供電和電網穩定運行,給我局造成了嚴重的經濟損失,也給線路運行維護造成很大的困難。
(二)隨著設備不斷更新,設備技術含量的不斷提高,在目前人員短缺的情況下,很多技術交流和學習活動不能開展,極大地限制了技術人員業務水平的提高,同時也影響了整個隊伍的整體技術能力。
(三)在現有的生產技術人員中,很多班組開始出現了人員老化的現象(有些班組==歲左右的班員占了整個班組的==%人數)。一個新的技術人員需要至少幾年的時間培養,才能達到充實本班組技術力量的能力,如不能及時增員,極易造成技術斷層。
(四)生產一線交通工具老化,無法達到對事故的快速反應,希望改善生產一線交通工具。班組工器具老化及急缺的現象也很嚴重,很多工器具已達到報廢年限。
(五)我公司管理的絕緣油庫設備陳舊、對周圍環境造成污染危機,周圍地形復雜,帶來許多火災隱患,急需進行完善或移改;同時,隨著六氟化硫××設備在我局的廣泛運用,現有的六氟化硫氣體監督管理手段已無法滿足要求,氣體工作站建設勢在必行。
六、====年工作思路:
(一)繼續抓好安全生產管理,堅持做到“十不一減少”,力爭年內實現=個百日安全長周期。
(二)繼續抓好班組基礎管理工作,完善各種業務流程、作業指導書、檢修記錄卡,及設備基礎數據。
(三)努力提高輸變電設備管理水平。堅持“預防為主”的方針,加大輸變電設備消缺力度,加強對設備缺陷的提級分析,找出設備缺陷內因,落實周密的處理方案;做好輸變電設備大修、技改和新建工程項目的建設,努力創造一流的設備。
(四)繼續按高標準、嚴要求執行好“兩票三制”制度。通過“兩票三制”整治工作的深入開展,把安全生產方針落實到實處,提高預防事故能力,杜絕人為責任事故。
(五)加強防外力破壞故障的發生,在可能發生外力破壞的桿塔、拉線間修建護墩,掛標志花桿,掛電力法規和電力線路的保護條例的宣傳標志。同公安部門加強聯系合作,加大打擊偷盜線路設施的力度。積極開展群眾護線工作,對舉報的有功群眾進行獎勵,借以激勵他們愛護電力設備的熱情。
(六)以人為本,加強員工的培訓,并鼓勵員工在職培訓、在職上學,為員工個人發展設計渠道,并建立起符合公司實際情況的企業管理、技術管理以及高技能操作人才三級培養體系。在技術培訓工作方面,堅持以實際操作為主,繼續采取引進外部培訓力量及工具的辦法,增強職工動手能力,提高培訓效果。
(七)利用科技手段,提高技術含量,進一步提高檢修效率質量。目前公司使用的油庫及sf=氣體管理場所難以滿足對速度、質量要求很高的檢修工作。為加快檢修反應速度、提高檢修科技含量及效率,急需規范絕緣油和sf=氣體的管理,以提高科學管理水平,建立現代化的油、氣化學監督機制,為安全生產保駕護航,故加強油、氣站的硬件建設,建立新的油、氣站尤為必要。同時,針對有載調壓檢修的薄弱環節,提高有載調壓的動作可靠性,明年我公司還擬開展有載開關在線濾油工作。此外,公司還考慮利用科技進步項目,明年對變電站弱電防雷項目進行探討和實施。
(八)開展環境/職業健康安全管理體系的認證工作,力爭年內通過第三方認證。
(九)大力開拓市場,力爭扭虧為盈。
一、工作目標完成情況
(一)====年里,我公司積極全面地開展安全生產工作,基本實現了年初提出的工作目標,即:
=、沒有發生人身輕傷事故;
=、沒有發生本單位責任引起的設備事故;
=、沒有發生因檢修、調試二次設備引起的誤接線、漏接線、誤碰(觸)、誤操作事故;
=、沒有發生誤操作事故;
=、沒有發生火災事故;
=、沒有發生本部門責任污閃停電事故;
=、沒有發生負同等責任以上的交通事故;
=、沒有發生因巡視線路項目缺漏、不到位而引起的責任設備事故;
(二)此外,我公司還通過了iso====:====質量管理體系認證;通過了×專業承包二級資質的申報。
二、設備運行管理和設備消缺情況
為進一步提高設備的健康水平,降低設備故障率,我們狠抓檢修質量管理和設備缺陷管理,公司領導精心組織,周密安排,通過全體職工的共同努力,完成了各項生產任務:
(一)變電部分
====年,我公司負責檢修維護的變電設備有:===kv變電站=座,===kv變電站==座,===kv變電站==座,==kv變電站=座。其中,與====年相比,===kv變電站增加了=座,===kv變電站增加了=座。我們在人員缺少的情況下:
=、嚴格按檢修周期對所管轄的變電設備進行了定檢。
=、保證了設備健康運行,緊急缺陷消除率===%;重大缺陷===條,消除===條,消缺率達==%(因不能停電、備品未到等原因,有==%重要缺陷未能消除);統計一般缺陷===條,消除===條,消缺率達==%。
=、根據預防性試驗標準,對所有達到預試周期的××設備進行了預防性試驗,預試率達到了===%,其中合格率為==%,發現不合格設備==臺。已處理或更換的臺數為==臺。
=、絕緣工具試驗方面,完成===雙絕緣鞋,==雙絕緣手套,===只驗電筆,===只===kv令克棒的試驗工作。
=、地網測試方面,完成==個變電站的地網參數測試,完成==個變電站避雷器的帶電測試,并對所有的閥式避雷器進行了泄漏電流試驗,對所有的氧化鋅避雷器進行了阻性電流試驗,發現三臺氧化鋅避雷器阻性電流超標,已經上報,建議盡快更換。
=、在試驗中,發現避雷器的放電計數器損壞情況較為嚴重,今年一共發現六臺避雷器放電計數器損壞。還發現一些運行年限已久的==kv多油開關存在絕緣缺陷,主要表現在介損超標、絕緣電阻值降低。隨著科技技術的進步,新型的氧化鋅避雷器已經能夠完全替代閥式避雷器,為此我們提議將××局網區內所有的閥式避雷器更換為氧化鋅避雷器。
=、對各變電站設備進行色譜、化學分析,做到發現疑點立即追蹤及時解決,該檢修的徹底檢修,該更換的就更換。共計進行色譜分析===臺次,其中周期性試驗===臺次,追蹤試驗及故障分析==臺次;微量水份分析===臺次;理化試驗===臺次;六氟化硫氣體濕度測試===臺、瓶。全年新油入庫==噸,其中#==絕緣油=噸,#==絕緣油==噸,出庫油==.===噸,其中維修用油==.==噸,基建用油==.===噸,其它部門用油=.=噸。
=、變電站主要場所應檢儀表===塊,已檢===塊,調前合格===塊,合格數===塊。次要場所應檢===塊,已檢===塊,調前合格===塊,合格數===塊,檢驗率===%,調前合格率==.==%。并按周檢計劃完成了配電所、變運所及本公司所使用的兆歐表,接地電阻表,萬用表及=.=級電壓表、微安表共計===塊儀器儀表的檢驗修理工作。根據局生產技術部要求,還完成了定期對有關變電站的諧波電壓、諧波電流進行測試的工作。
(二)輸電部分
=、截止至====年==月,我公司管轄的輸電線路共計===條,其中===kv線路==條,===kv線路==條,==kv線路==條,總長====.===km,比====年底共增加了===.===km。
=、在維護人員沒有增加的情況下,運行維護工作時間緊,任務重,各線路班組管轄線路長度平均===.===km,較====年增加==.=km。對此,我們加強了線路的登檢以及設備的缺陷工作,做好預防性試驗,努力提高線路巡視的質量和效率。共完成==條輸電線路的登檢工作,全年重大以上缺陷消除率為===%。
=、充分利用帶電作業技術優勢,積極開展帶電作業,更換自爆絕緣子、帶電解接引流線等,本年度進行共帶電作業===次,更換自爆、閃絡等絕緣子共===片,多供電量===.=萬千瓦.小時。
(三)技改、大修完成情況
====年,由我公司負責的××××區公司和××局的技改、大修項目共===項,經過努力,到目前為止,大修項目===項已基本完成;技改項目已完成==個,有==個項目尚未完成:其中,由于設備和設計圖紙未到位的原因,××××區公司有=個項目未能開工,但均已經做好了開工前的各項準備,隨時可以開工;由于未能停電的原因,×分公司的“××變更換==kv側開關”和“××==kv出線、電容保護更換微機型保護”=個項目未能全部完工。
(四)招投標工程中標及完成情況:
今年,我公司參加了多個工程的投標,承接的主要工程有:×工程、×××工程、××大學配電系統改造工程、×===kv變電站增容改造工程、===kv×擴建工程、×××配電系統改造工程、===kv×線路工程、==kv變電工程×配電工程、××===kv變電站擴建工程等。我公司嚴格施工管理,以準確無誤的工期、優質的施工質量以及完善的售后服務,贏得了廣大客戶的贊譽和信任。
三、安全管理工作情況
我們始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,樹立“安全就是效益”的思想,堅持“保人身、保電網、保設備”的原則,緊緊圍繞防止人身傷亡事故、重大設備事故以及重大責任交通事故為重點,認真組織全公司職工學習貫徹上級下達的各有關安全生產的文件、通知和會議精神。從====年==月=日起,至====年==月==日止,我公司安全生產天數達到===天,在此期間,沒有發生人身傷亡事故、人為責任事故、設備事故和交通事故。我們主要重點抓好以下工作:
(一)認真學習貫徹××××區公司及××局領導的講話精神,充分認清當前安全形勢,進一步增加緊迫感、使命感和責任感,以對黨、對人民高度負責的精神,牢固樹立“安全第一,預防為主”,安全生產“責任重于泰山”的思想觀念。
(二)堅持每月一次“三級安全網”會議制度,開展與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人做斗爭的活動,認真組織職工學習和貫徹上級下達的各有關文件,對職工宣傳最新的安全知識與安全信息,針對安全生產存在的問題,認真分析原因,制定整改措施。牢固樹立職工安全生產意識,提高職工主人翁責任感。
(三)交通安全方面,我們堅持每周的安全例會,針對每周實際工作情況(如天氣情況,出差地區路況等)采取必要的交通防范措施。同時,加強每旬、每月的車輛安全檢查,杜絕車輛帶病運行,使車輛保持在良好的狀況。
(四)繼續完善和補充安全生產的有關規章制度,認真執行××局《安全生產獎罰實施細則》,加大安全生產獎罰力度,獎勵安全生產有功人員,處罰檢修維護工作不認真、不到位和習慣性違章的人員,杜絕人為責任事故的發生。
(五)建立健全了安全生產保證體系及安全生產監督體系,編制了《生產及施工現場安全監督檢查表》,使安全監督檢查規范化,同時亦可規范職工的作業行為。安全監督人員不定期對變電站定檢及線路停電登檢現場進行監督檢查,在檢查中發現了少量的不安全現象并當面提出了整改意見,檢修人員亦能立即整改,有效地遏制了違章和不安全現象,對確保人身安全、設備安全有效地起到監督作用。
(六)今年=月,我公司組織開展了“提高責任心,我要安全,我會安全,杜絕人為責任事故”為主題的安全大討論,參加大討論的人員有××局××書記、××主席、安監部主任及公司各部門負責人、各班組班長及安全員等,會上一方面強調了所有在崗人員都要發揮自己的主動性,以人為本,抓好安全生產;另一方面強調了所有作業、工作流程要進一步規范化、制度化,管理要有“鐵的面孔、鐵的紀律、鐵的手段”,只有高標準、嚴要求才能搞好安全生產。大家都表示為實現我們共同的安全目標將全力以赴、同心同德,共筑起電力安全堡壘。
會后,所有的班組進行“說違章現象,提防范措施”的安全活動。每個職工都談了自己所經歷過的或看到過的差錯、違章,就存在的問題提出了不少防范措施,同時也就不安全現象發表了自己的意見與建議。公司對活動全過程進行了錄象,并將錄象刻成光盤存在電腦上供全體職工觀看、學習。
通過這次安全活動,有效地加強了職工的責任感和安全意識,并強調了在工作中要做到獎罰分明,堅決執行安全獎罰制度,做到層層落實安全責任,加強安全責任心。
(七)嚴格執行“兩票三制”及竣工驗收規范,對各班組的檢修施工進行嚴格考核,工作票合格率===%,對每一次檢修都認真做好安全措施,并編寫詳細的檢修方案,提前向檢修班組做好交底,使每次檢修任務都能保質保量的完成,檢修、施工過程中未發生生產安全事故,竣工驗收符合規范要求并具備運行條件。
(八)開展了====年防汛及迎峰度夏專項安全活動,制訂了安全活動方案,并進行防汛及迎峰度夏安全大檢查,對查出的問題實施了整改,使本公司所管轄的設備能安全運行。同時加強事故搶修、防洪救災物資的準備工作,指定專人管理維護、定期檢查,在組織上成立消缺小組,配備經驗豐富的檢修人員,根據缺陷情況采取一般缺陷集中處理,緊急、重大缺陷專項迅速處理的原則,完滿地完成了防汛及迎峰度夏任務。
(九)在====年=月,根據××局的布置,開展了安全生產月活動,制訂了我公司的活動方案,并有效地實施,我公司出+的安全月活動+報在全局評比中獲得了第一名。
(十)根據南方公司、××××區公司及××局的布置,分別在春季和秋季開展了春季、秋季安全大檢查及“=+=”專項整治活動,并完滿地完成了檢查任務,對檢查出的存在問題進行了整改,進一步提高了安全生產管理水平,確保了安全生產目標的實現。
(十一)針對所轄線路常有被破壞、偷盜的情況,我公司發動群眾力量,加大電力法規宣傳力度。派出班組人員深入村屯各戶,對當地村民耐心細致地進行《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例及實施細則》的宣傳活動,發放宣傳傳單====余份,積極發動以群眾護線員為主的群眾力量與破壞電力設施的違法犯罪行為作斗爭。
四、基礎管理工作情況
今年,我公司員工圍繞著質量管理體系認證這一中心工作,齊心協力,努力提高全面質量管理水平和工作流程控制,并在執行文件過程中不斷完善和優化管理流程,讓標準體系真正為我們的管理工作服務:
(一)通過質量體系的運行,我們建立了健全的工作規范、工作制度、工作標準,輸變電檢修的各個過程都能按照iso====-====標準要求運行,提高了檢修質量和管理效率。大家充分認識到:質量管理是企業立足市場尋求發展的根本保證,沒有質量就沒有效益,全體職工都牢固樹立了“質量是生命,質量是信譽”的信念。
(二)進一步完善公司工程管理的流程控制,制定和完善了一系列工程管理程序規定,理順了工作流程,有效地提高了工作效率,加強了日常生產維護工作的監督管理工作,各級員工各負其責,相互協作,發現問題及時糾正、上報。
(三)在建立安全監督體系的同時,編制了《生產及施工現場安全監督檢查表》,各個班組認真組織學習,使安全監督檢查規范化,同時亦可規范職工的作業行為。
(四)組織各班組制定了具體設備的檢修記錄卡,將檢修作業指導書具體化及實用化,目前已經基本完成編寫工作并開始實施。
五、經營情況
××××××有限公司====年經營情況如下:
(一)====年與××局簽訂的生產設備維護合同金額為:=,===.==萬元。
(二)====年與××局簽訂的大修、技改合同金額為:====.====萬元。
(三)====年與××××區公司簽訂的大修、技改合同金額為:====萬萬元。
(四)====年簽訂的工程合同金額為:====.======萬元。
五、職工培訓
(一)抓好職工政治學習:
組織全體職工深入學習同志“三個代表”重要思想,以及黨的十六屆三中全會會議精神,每月堅持按政工部布置的政治學習內容學習,做到學習有記錄,有檢查,學習中結合行業的發展形勢開展討論,通過學習討論提高了職工政治思想覺悟,使大家正確認清形勢,增強信心,能積極面對新的改革浪潮和機遇,并跟隨各項改革發展進程及時調整心態,完成工作角色的轉變,有效的保證了機制轉換過渡過程中工作的持續穩定進行。
(二)積極組織職工參加應知應會操作技能培訓,加強員工的技術練兵,完成日常職工培訓工作。組織了部分班長和技術專責到相關供電部門和電力設備生產廠家參觀學習,開拓了視野,增長了見識,“他山之石,可以攻玉”,先進的生產經驗為今后我公司開展各項工作起到很好的借鑒作用。在實際檢修技能培訓方面,采取邀請設備廠家拿實物來公司進行實地培訓的方法,取得了很好的培訓效果。
五、存在問題:
(一)線路遭雷擊和外力破壞故障還沒有得到很好的遏制,輸電線路的故障率較高,影響了安全生產水平的進一步提高。今年以來,偷盜電力設施的案件頻頻發生,嚴重危及線路安全供電和電網穩定運行,給我局造成了嚴重的經濟損失,也給線路運行維護造成很大的困難。
(二)隨著設備不斷更新,設備技術含量的不斷提高,在目前人員短缺的情況下,很多技術交流和學習活動不能開展,極大地限制了技術人員業務水平的提高,同時也影響了整個隊伍的整體技術能力。
(三)在現有的生產技術人員中,很多班組開始出現了人員老化的現象(有些班組==歲左右的班員占了整個班組的==%人數)。一個新的技術人員需要至少幾年的時間培養,才能達到充實本班組技術力量的能力,如不能及時增員,極易造成技術斷層。
(四)生產一線交通工具老化,無法達到對事故的快速反應,希望改善生產一線交通工具。班組工器具老化及急缺的現象也很嚴重,很多工器具已達到報廢年限。
(五)我公司管理的絕緣油庫設備陳舊、對周圍環境造成污染危機,周圍地形復雜,帶來許多火災隱患,急需進行完善或移改;同時,隨著六氟化硫××設備在我局的廣泛運用,現有的六氟化硫氣體監督管理手段已無法滿足要求,氣體工作站建設勢在必行。
六、====年工作思路:
(一)繼續抓好安全生產管理,堅持做到“十不一減少”,力爭年內實現=個百日安全長周期。
(二)繼續抓好班組基礎管理工作,完善各種業務流程、作業指導書、檢修記錄卡,及設備基礎數據。
(三)努力提高輸變電設備管理水平。堅持“預防為主”的方針,加大輸變電設備消缺力度,加強對設備缺陷的提級分析,找出設備缺陷內因,落實周密的處理方案;做好輸變電設備大修、技改和新建工程項目的建設,努力創造一流的設備。
(四)繼續按高標準、嚴要求執行好“兩票三制”制度。通過“兩票三制”整治工作的深入開展,把安全生產方針落實到實處,提高預防事故能力,杜絕人為責任事故。
(五)加強防外力破壞故障的發生,在可能發生外力破壞的桿塔、拉線間修建護墩,掛標志花桿,掛電力法規和電力線路的保護條例的宣傳標志。同公安部門加強聯系合作,加大打擊偷盜線路設施的力度。積極開展群眾護線工作,對舉報的有功群眾進行獎勵,借以激勵他們愛護電力設備的熱情。
(六)以人為本,加強員工的培訓,并鼓勵員工在職培訓、在職上學,為員工個人發展設計渠道,并建立起符合公司實際情況的企業管理、技術管理以及高技能操作人才三級培養體系。在技術培訓工作方面,堅持以實際操作為主,繼續采取引進外部培訓力量及工具的辦法,增強職工動手能力,提高培訓效果。
(七)利用科技手段,提高技術含量,進一步提高檢修效率質量。目前公司使用的油庫及sf=氣體管理場所難以滿足對速度、質量要求很高的檢修工作。為加快檢修反應速度、提高檢修科技含量及效率,急需規范絕緣油和sf=氣體的管理,以提高科學管理水平,建立現代化的油、氣化學監督機制,為安全生產保駕護航,故加強油、氣站的硬件建設,建立新的油、氣站尤為必要。同時,針對有載調壓檢修的薄弱環節,提高有載調壓的動作可靠性,明年我公司還擬開展有載開關在線濾油工作。此外,公司還考慮利用科技進步項目,明年對變電站弱電防雷項目進行探討和實施。
(八)開展環境/職業健康安全管理體系的認證工作,力爭年內通過第三方認證。
(九)大力開拓市場,力爭扭虧為盈。
1、為了做好XX年度年終決算工作,我科人員加班加點,認真審核每個單位報來的財務決算報表,配合相關科室做好各方面的工作,在規定的時間內按質、按量報送決算報表;
2、2009年初預算編制過程中,樹立過緊日子的思想,精打細算,盡量做到細化預算,嚴格審核各單位的人員、車輛等費用,對業務費逐項進行核實,嚴格壓縮一般性支出;
3、加強經費管理,做好工資統發工作;
4、認真做好09年部門預算測算工作;
5、認真做好09年部門專項業務費測算工作;
二、農林水事務資金撥付情況
截止11月10日資金共投入情況及撥付情況:2009年農林水事務撥付資金5394.6萬元,其中:農林水事務經費為255.65萬元,專項資金為5138.95萬元。
三、完工項目驗收情況
(一)農業
1、XX年省投資的村容村貌整治建設8個點,完成投資80萬元,并通過相關部門驗收。
2、XX年省投資的農村集體經濟建設2個點,完成投資16萬元,并通過相關部門驗收。
3、09年下達的農業生產救災資金533萬元:上級下達第一批農業生產救災資金255萬元,區級配套255萬元,共計510萬元,購置馬鈴薯種薯4500噸。其中:區級安排良種1530噸,調配到相關受災鄉鎮;各鄉(鎮)就近購種2970噸,完成完成投資510萬元,并通過相關部門驗收。
(二)水利
XX年省投資龍泉辦事處白坡社區抽水站維修及人飲完成投資26.8萬元,并通過相關部門驗收。
(四)扶貧
1、XX年年整村推進項目的實施情況
XX年年度整村推進第一批24個,第二批35個,共有59個整村推進,投入總資金1161.356萬元,其中:財政扶貧資金885萬元,群眾自籌276.356萬元。建設安居工程419戶10848平方米。村內路面硬化40333平方米,院壩5340平方米,墻體抿糊8400平方米,文化室1個80平方米,10kv輸電線路4.75桿公里,220v輸電線咱10.5桿公里,50kva變壓器1臺,人畜飲水管引79.2千米,小水窖65口,池塘5件1660立方米,溝渠180米,防洪擋墻260米,滾水壩1道,攔砂壩1道,村社道路19公里(橋涵1座),沼氣池145套,養牛451頭,豬2205頭,羊324只,雞9310只,種植櫻桃590畝,花椒210畝,脫毒馬鈴薯373.7畝,魔芋90畝,山崳菜90畝,石榴70畝,山辣椒100畝,蘋果159畝,大棚蔬菜10畝;種養培訓1225人次,實用技術培訓1400人次,公示牌59塊。項目已經完成,通過相關部門驗收。
2、2009年整村推進項目的實施情況
2009年度整村推進第一批12個,第二批46個,共有58個整村推進,財政扶貧資金885萬元,主要建設安居工程,道路硬化、產業發展、,人畜飲水工程、科技推廣等項目建設,現有11項目已經完成,部分已通過驗收。
3、市級整村推進項目實施情況
XX年年市級整村推進項目,財政投入資金60萬元,扶持農戶544戶2061人,建管引7.4km,村內道路0.511 km,衛生路3600平方米,院壩600平方米,公示牌6塊,養殖業培訓120人次,勞動力培訓230人次。項目建成可解決1126人的飲水困難,283人的交通條件,1200人的環境衛生條件,可鞏固1349人的溫飽問題。項目已實施完成,并通過相關部門驗收。
4、小額信貸項目實施情況
根據省財政廳、省扶貧辦(云財農[XX年]96號)##區XX年年小額信貸扶貧貼息貸款計劃是700萬元,財政貼息35萬元,已全部完成。扶持34個村、1164戶,其中:種植業163.442萬元;養殖業520.654萬元;加工業4.673萬元;其它產業小額信貸扶貧貼息貸款11.231萬元。
5、新農村建設補助項目實施情況
XX年新農村建設項目財政投入資金100萬元。其中:永豐鎮綠蔭簸箕灣自然村投入資金90萬元,完成了399戶民居改造,該項目的實施使綠蔭簸箕灣自然村的村容、村貌有了較大的改變,民居的生活環境更加整潔,達到預期效果。大寨子鄉雨霏村投入資金10萬元,各項工作嚴格按照實施方案已實施完成,并通過相關部門驗收。
6、09年市級農業產業化項目實施情況
涉農企業扶持項目,扶持企業9家貸款貼息、基地建設和一個低產蘋果果園改造項目,財政投入資金46萬元,項目的實施達到預期的目的,使得我區的農業產業化進一步提高。
7、勞務輸出項目實施情況
XX年年上級部門安排我區勞動力轉移培訓計劃3000人,財政共投入資金60萬元,人均補助200元,培訓37875人,現已完成勞動力輸出3000人。
8、以工代賑項目實施情況
XX年以工代賑項目財政投入資金400萬元,其中:XX年第一批以工代賑投入資金180萬元,用于灑漁排灌溝項目的實施,建0.5×0.6三面光灌溝13.1千米。用于勒力寨水庫建設資金20萬元; XX年第二批以工代賑投入資金200萬元,用于青灑公路的建設,改擴建四級路12.6公里,涵洞25道, 灑漁排灌溝項目已經通過驗收。
9、中央產業扶貧項目實施情況共3頁,當前第1頁1
中央產業扶貧用于青崗嶺鄉黃牛生產示范基地的建設,財政投入資金80萬元,其中:農戶種牛補助75萬元,購買適齡母牛500頭,扶持農戶500戶,2400人,科技培訓補助5萬元,用于母牛的養殖培訓,項目已經通過驗收。
10、XX年年異地開發項目實施情況
項目總投資113.76萬元,其中:財政專項扶貧資金100萬元,群眾自籌13.76萬元。計劃搬遷樂居鄉新河村46戶200人,建安居房46套4857.6平方米。改造中低產農田200畝,建引水主管1430米,進戶管水管1380米,入戶設備46套;取水池1個1立方米,蓄水池1個30立方米,建防洪溝274米,改造四級公路1040米,路基寬6.5米,有效路面4.5米,建涵洞2個;戶間衛生路面硬化840平方米。新建10kv線路150米,安裝30kva變壓器一臺,新建0.4kv線路1690米,配入戶器材46套。購置節能灶46套,在安置區新建文化室1所,對安置區及周邊群眾擬進行種植、養殖技術及勞動技能培訓15期900人次?,F已完成安居工程9戶,基本農田40畝,公路1.04公里,橋涵1座,擋墻2道,科技培訓6期500人次,項目已經通過驗收。
11、產業扶貧項目資金(玉溪明珠花卉公司),總投入資金550萬元,財政投入資金50萬元,用于百合花種球繁育的購置,項目已經通過驗收。
12、09年第二批下達的農業生產救災資金將用于優勢畜產品基地建設,發展生豬標準化規模養殖場補助23萬元、果蔬、魔芋恢復生產補助70萬元、良種地膜、肥料補助45萬元、畜牧業畜禽補欄、畜廄維修、人工種草、畜禽良種的恢復建設140萬元;糧經作物高產創建項目經費20萬元;新植蘋果園種苗經費51.5萬元等項目建設全部完成,已經通過驗收。
13、貧困地區勞動力轉移培訓示范基地項目實施情況
貧困地區勞動力轉移培訓示范基地項目財政投入資金20萬元,區職業中學計劃培訓6期400人,并取得職業技能資格證書,部分學員已經進入工作崗位,全部完成,已經通過驗收。
四、在建項目
(一)農業
省級財政扶持農村集體經濟發展項目經費(盤河大花/舊圃后海)20萬元;09年省村容村貌整治5個點項目經費50萬元等項目正在實施。
(二)林業
09年林業恢復重建資金70萬元,其中:核桃種苗的培植,投入資金60萬元,防火公路及防火了望臺的災情調查維修及維護,投入資金10萬元;新民航路造林綠化工程,投入資金100萬元;城市周邊墳墓綠化、集體林權制度改革等項目正在實施。
(三)水利
09年冰雪損毀水利工程救災省級補助資金40萬元,主要用于解決冰凍災害人飲工程應急處理,解決災情最重的龍泉辦事處白坡社區、灑漁鄉弓河、北閘鎮巖腳村人飲工程修復;特大防汛補助經費20萬元;5.12省補助震損應急搶險修復資金關閘60萬元、保山吁30萬元;第二批中央特大抗旱補助經費10萬元;第一批、第二批小農水及人畜飲水經費51萬元等項目正在建設中。
(四)扶貧
1、XX年少數民族發展資金投入項目實施情況
該資金由于三個項目的實施,財政投入資金34萬元,其中:盤河鄉冷家坪村投入資金28萬元,用于架輸電線路1000米,解決112戶462人照明及生活用電;盤河鄉五寨村阿初魯自然村投入資金3萬元,用于民族示范村建設;青崗嶺鄉青崗嶺村投入資金3萬元,用于解決123戶640人鄉村公路3000米的建設,以上三個項目正在已經完成,待驗收。
2、2009年易地開發項目實施情況
易地扶貧開發項目(青崗嶺鄉核桃林、小河邊)該項目財政投入資金175萬元,其中:安居工程投入資金99.4萬元,基本農田建設投入資金10.5萬元,人飲水工程投入資金13.34萬元,通路工程投入資金23.45萬元,通電工程投入資金17.21萬元、生態工程投入資金7.1萬元,、科技培訓投入資金4萬元,
3、2009年整村推進項目的實施情況
2009年度整村推進第一批12個,第二批46個,共有58個整村推進,財政扶貧資金885萬元,主要建設安居工程,道路硬化、產業發展、,人畜飲水工程、科技推廣等項目建設,現有47項目正在實施過程中。
4、2009年市級整村推進項目的實施情況
2009年市級整村推進項目,財政投入資金50萬元,項目建設區域在灑漁鄉(白鶴村)、守望鄉(甘河村)、蘇家院鄉(蘇家院村)、炎山鄉(小田村)、田壩鄉(涼山村),主要建設安居工程,道路硬化、產業發展、人畜飲水工程等項目的建設,項目正在實施過程中。
除以上在建項目外,其于農業、水利、林業和扶貧等項目,正在緊密籌備和順利實施過程中。
五、惠農“一折通”資金補貼情況
09年我區兌付給農民退耕還林、農資綜合補貼、冰凍雪災、種糧農民補貼資金通過惠農“一折通”平臺全部兌付給農民。全部兌付率100%,
根據上級文件和相關要求,區政府、各部門、鄉(鎮)高度重視種糧農民補貼工作,加強領導,精心組織,密切配合、加大宣傳力度,按照“誰種糧補給誰” “誰種糧誰受益”等原則,制定具體的實施方案,做到公開、公平、公正、透明,對每個農戶的良種補貼面積、補貼標準、補貼金額必須張榜公布,接受群眾的監督,切實做好種糧農民補貼工作。
1、農資綜合直補:通過二次下達2844.12萬元,補貼資金2844.12萬元,涉及17個鄉(鎮)、三個街道辦事處,補貼農戶14.64萬戶,兌付率100%。
2、冰凍雪災補助:補貼資金58.89萬元,涉及17個鄉(鎮)、三個街道辦事處,補貼農戶54142戶,兌付率100%。共3頁,當前第2頁2
3、種糧農民補貼:通過三次下達430.9萬元,玉米補貼按照10元/畝標準,累計補貼資金292.3萬元,涉及16個鄉(鎮)、三個街道辦事處,補貼農戶14.3萬戶。中稻貼面積92400畝,按照15元/畝標準,補貼資金138.6萬元,涉及12個鄉(鎮)、三個街道辦事處,補貼農戶14萬戶。該補貼資金通過惠農“一折通”平臺全部兌付完畢,兌付率100%。
4、XX年退耕還林補助:補貼合格面積39979.9畝,補貼資金1083.5萬元,涉及11個鄉(鎮)、一個街道辦事處,補貼農戶9470戶。該補貼資金于2月份通過惠農“一折通”平臺全部兌付給補貼農戶,兌付率100%。
5、現啟動09年能繁母豬補貼,上級下達我區資金為262.33萬元,補貼頭數為26233頭,同時由于我區能繁母豬補貼因上級下達我區指標小于我區能繁母豬實際數,正在積極爭取根據實際數進行補貼,各項工作正順利進行中。
六、移民后期扶持資金補貼情況
1、XX年年三、四季度、2009年一、二季度水庫移民后期扶持資金:通過三次兌付,補貼人數19896人,兌付資金1790.64萬元;信用社根據區移民局提供的補助移民名單,補貼資金已打入移民直補對象的存折內,到目前為止我區共發放2年的移民后期扶持資金達到2387.52萬元。
以上項目資金的投入,使我區的基礎實施有了較大的改善,農民的生產、生活水平有了較大的提高,生活環境有了較大變化,同時讓農民切實享受到了黨和政府的溫暖,使國家的惠農政策得予充分體現,讓農民準確理解國家補貼政策,產生了良好社會效益和經濟效益。
七、項目申報
09年完成項目申報5個:涉及2個人畜飲水工程、1個蔬菜產業發展、2個農民專業合作項目,到目前為止我區申報項目已經批復2個項目(蔬菜產業項目、農民專業合作項目)?,F批復項目前期工作已經在開展中。
八、存在的主要問題
1、農業投入結構還不夠合理,資金運作不到位或效果欠佳。
2、重要項目輕管理的現象還不同程度存在。
3、農業資金投入總量還比較小。
4、惠農“一折通”核實農戶基礎信息工作難度大,監督和管理困難,部分村社干部收集補貼信息隨意性大,出現漏統,錯統現象;同時因惠農“一折通”系統建立在財政部門,部分鄉(鎮)將分配方案下發后,就不在履行其自身的職責,把所有工作壓到鄉(鎮)財政所工作人員身上。
5、我科人少事多,支農資金事前、事中、監督檢查力度不夠。
九、下步工作重點及措施
1、進一步明確財政支農重點,積極推進農業產業化、規?;洜I政策,進一步加大對財政支農資金和新農村建設資金管理,促進農業增效,農民增收,改善生產生活環境,改變落后的生產生活方式。
2、深化財政支農改革,積極向上級爭取,多渠道籌集支農資金,進一步整合支農項目資金。
3、按照預算管理體制改革的總體要求,理順預算編制,規范編制程序,認真編制部門預算,會同分管部門和單位制定科學合理的定額標準,確保各單位經費及機構正常運轉的需要。
4、強化支農項目監管,不斷提高科學化、精細化管理水平;加強對項目支出的績效評價,切實提高資金使用效益。
5、積極落實好各項扶貧政策,加強項目資金監管,強化事前、事中、監督。