緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇生態鄉鎮申報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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（二）著力推進生態農業。力爭完成萬金觀賞魚二期財政扶持項目工程建設，強化永輝羊業有機肥循環農業基地的生態化建設，完成愛普香料種植園區域特色項目基地建設，完成綠葉菜種源基地項目建設，申報啟動特色水果生產基地建設。完成新一輪農民承包地的土地流轉，確保完成糧食蔬菜生產最低保有量；堅持設施菜田建設、引進經營主體與整治蔬菜田間亂搭建相結合，穩步推進蔬菜規模化經營，在大石皮村、小廟村啟動與申報建設587畝設施菜田。積極推廣使用生物農藥或生物治蟲，合理施肥。改善農村生活與生產環境。（分管領導：金耀明、丁新華；責任單位：農業辦、經管中心）

（三）著力推進農民宅基地置換。全力做好動遷征收工作，配合土地儲備與出讓、物流園區搬遷、嘉盛公路延伸、入城口改造和宅基地拆舊區土地整理復墾等工作，加快完成征收地塊內30家企業、500余戶農戶的動遷征收工作。（分管領導：俞正新；責任單位：土地所、城建辦）

（四）著力推進市政路網、污水管網建設。完成澄瀏公路拓寬改建工程；完成啟寧路南段建設，重點抓好啟秀路南段、啟源路南段、創西路以及唐家浜路等6條道路的建設工程，完善核心區路網設施。力爭完成企業污水納管15家和嘉行公路以東施錢路及大安路至思源路段污水管網鋪設。（分管領導：俞正新；責任單位：城建辦）

（五）著力推進河道整治。保持新涇河、華亭涇、蒲華塘Ⅳ類水環境功能，完成高家塘整治及對陸慕浜、楊樹浜、王家堰等11條（段）河道進行輪疏；有序推進唐家浜生態河道建設；溝通長浜、東橫涇水系，通過開挖、疏浚淤泥、修整河坡、種植綠化等措施，徹底改變該區域的水環境面貌。（分管領導：俞正新；責任單位：城建辦、水務所）

實施步驟

（一）動員啟動階段（2013年1月-2013年2月）。召開全鎮創建工作動員大會，全面部署生態鎮建設工作。各村、居委成立創建工作領導機構。創建領導小組辦公室負責與各單位簽訂《創建工作目標責任書》，督促檢查各單位落實情況。

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2、創建優勢不明顯。比較突出的有三個方面：一是省級生態鄉鎮比例偏低。按照省級生態縣考核指標要求，全縣80%的鄉鎮必須達到省級或省級以上生態鄉鎮考核標準。目前，我縣省級生態鄉鎮僅3個，占全縣鄉鎮的21.4%，需再創建成9個以上省級生態鄉鎮才能符合考核要求，創建的鄉鎮壓力較大。二是城市環保基礎設施建設落后。由于規劃缺陷，我縣縣城道路排水管網總長達38公里，而實行雨污分流的比例較少，污水處理廠雖已投入運行，但因多數管網尚未接入主排污管道，城鎮污水集中處理率距60%以上的硬性指標仍有一定差距。三是主要污染物減排任務繁重。據要求，我縣今年必須完成“十一五”期間減排任務的60%，而且我縣當前的減排空間非常狹小，可完成COD和SO2減排任務的企業少，減排任務完成難度較大。

3、環境污染整治困難重重。一是工業園區環境污染整改任務較重。省市環保局曾對我縣工業園區進行聯合執法檢查，要求我縣今年必須完成園區內環境污染問題的整改工作，并將此項工作納入省級生態縣創建工作的基本條件。就我縣工業園區的實際情況而言，年內完成整改任務，達到省市環保局的要求，時間緊難度大。二是農村環境整治任務重。完善農村環境基礎設施建設和改善農村環境狀況的任務艱巨，特別是徹底根治城郊結合部和農村地區“臟、亂、差”現象，難度仍然較大。三是城市環境管理任務緊。全縣醫療固體廢物的無害化處理工作尚未完成。城區亂占道、亂堆放、亂搭建等現象較為突出，污水橫流、亂排放等現象時有發生，城市環境衛生保潔機制有待優化，河面漂浮物、衛生死角需盡快消除，部分街道、小區的綠化工程建設滯后，影響市容市貌，城市立面規劃未能充分體現地方特色，缺乏品位。保持市容市貌和環境衛生整治的長效機制和管理制度尚需完善，時常出現回潮和反彈現象。

4、支持力度有待加強。省級生態縣創建工作內容多，牽涉領域廣，標準要求高，時間緊，任務重，既要抓好縣城和鄉鎮環保設施等硬件建設，又要做好省級生態鄉鎮的申報、驗收準備，還要收集自2004年生態縣創建后的各種資料，各項工作都需要各部門的支持與配合。特別是經費保障需進一步加強。

5、其它較為突出的問題。重點生態工程的示范帶動作用還不夠強，沒有形成規模效益；部分環?；A設施滯后，一些涉污企業的污染處理設施不夠完善；生態環境支持保障和管理能力還較為薄弱，生態補償機制有待進一步建立和完善；鄉鎮公共設施閑置現象嚴重等。

二、基本情況

創建工作開展以來，我縣成立了以縣委書記、縣長、分管副縣長為主要成員的創建省級生態縣工作領導小組，下設辦公室，制定了《*縣創建省級生態縣實施方案》。5月30日，組織召開了全縣創建省級生態縣工作動員大會，全面部署了工作任務。目前，省級生態縣申報材料和各種證明材料的收集和編制工作基本完成，9個鄉鎮完成了生態建設規劃、“五整治一提高”中長期實施方案和生態村建設計劃的編制工作，生態村申報工作已辦結。截止7月底，全縣已申報市級生態村20個，縣級生態村19個，全縣縣級以上生態村累計達到53個。鄉鎮政府所在地生活污水處理設施建設已基本完成，50%的生活污水處理設施已投入試運行。大力開展工業園區環境污染專項整治，園內55家企業執行了環評審批手續、18家企業執行了環保“三同時”、40家企業進行了排污申報，征收排污費28萬元。

三、對策建議

1、創新機制，擴大宣傳，積極營造良好創建氛圍。探索建立我縣創建工作的長效機制，搭建各類創建活動的組織、策劃、宣傳、實施、考核、測評基本框架，為今后的創建活動提供便利。宣傳部門、新聞媒體和相關部門要切實抓好省級生態縣創建宣傳工作，電視、報刊要設立專門的新聞欄目，定期對外創建信息。豐富內容、搞活形式，廣泛開展生態文明建設教育進機關、進學校、進社區、進工廠、進鄉村活動，正確引導廣大群眾樹立科學的生態理念和環保意識，主動參與省級生態縣創建，營造良好的社會氛圍，確保創建任務按時圓滿完成。生態縣建設工作領導小組要切實擔負起決策、指導、協調、監督等各項職能，各成員單位和鄉鎮、社區要通力合作，密切配合，進一步明確責任，形成齊抓共管、全民創建的良好局面。

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根據省、市污染減排工作要求，我縣制定了2012年主要污染源物總量減排計劃，按照計劃要求，全縣COD和SO2排放總量分別控制在4000噸和3500噸以內，削減量分別為138.2噸和1690噸，1-6月份全縣COD排放總量1963.6噸，已控制在目標范圍內，SO2排放總量1406.3噸，削減1188.7噸，削減率45.8%。目前，已完善所有減排臺賬，編制完成“十二五”主要污染物總量控制規劃，確保實現“十二五”污染減排目標。

2、生態縣建設穩步推進

生態縣建設規劃已委托省科技咨詢服務中心編寫，現已完成初稿并通過評審。鎮、鎮已申報省級生態鄉鎮，村申報省級生態村，鎮、鄉申報國家級生態鄉鎮，鎮上賢古村申報國家級生態村。

3、國家衛生縣城創建工作全面啟動

按照縣委縣政府創建國家衛生縣城實施方案及動員大會精神，我縣全面啟動創衛工作，成立了創衛工作領導小組，制定創衛工作實施方案，根據環保要求，對今后三年創衛工作任務進行具體細化，確保我縣創衛工作順利實施。

4、“六·五”世界環境日紀念活動形式多樣

今年6月5日是第39個世界環境日，我縣圍繞“低碳減排、綠色生活”中國主題，開展形式多樣的宣傳紀念活動。一是充分利用電視、報刊、網絡、移動等宣傳媒體，大力宣傳世界環境日主題，營造節日氛圍；二是組織全縣10余家主要企業負責人參加環保知識答題活動，倡導污染減排、綠色發展理念；三是在中高考期間，對城區工業建筑、飲食娛樂場所噪聲進行專項執法檢查，為考生營造安靜舒適的學習考試環境；四是組織環保執法人員上街集中開展宣傳活動，通過制作宣傳展板、懸掛橫幅標語、設置宣傳咨詢臺、發放環保知識宣傳資料以及邀請老年腰鼓隊上街宣傳等多種形式開展宣傳，提高公眾環保意識和參與熱情。

5、環境執法監管到位

一是加強對工業園建設項目環境管理，對工業園區建設項目全部辦理環評和驗收手續，確保環評率達100%，二是積極與省、市環保部門聯系，完成了科技環評、竹橋高嶺土礦環評與審批，確保我縣一批重大項目的順利實施；三是加強環境監測工作，特別是汛期重點加強對高塘取水口的水質監測及油盤鐵礦等重點企業的水質監測工作，確保汛期我縣水質達標。

二、存在的問題

1、集鎮和工業園區的污水收集支線管網還未建成。

2、污水處理廠沒有按照省、市政府規定的時間要求投入試運行，不能發揮減排效益，影響全縣COD減排任務的完成。

3、董氏紙業提標減排量很難得到國家認定。

三、意見和建議

1、加快集鎮和工業園區污水收集管網建設進度，盡早使污水處理廠投入試運行，發揮減排效益。促進董氏紙業提標減排量得到國家認定。

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二、工作目標

全面完成“”規劃的生態村建設任務，年鎮要達到全國環境優美鄉鎮考核標準，其中村和亭東村二個村在要年10月底前達到省級環境優美考核標準。

三、主要任務

（一）環境優美鄉鎮創建。年，我鎮開展全國環境優美鄉鎮(國家級生態鄉鎮)創建活動。鎮政府將進一步完善鎮區公共設施，完成污水處理、垃圾收運、衛生改廁、畜禽糞便綜合利用、綠化、娛樂休閑游園、農貿市場搬遷和升級改造、老鎮區環境整治、河道疏浚及水環境整治、“三品”基地等重點工程建設，強化醫院污水、醫療固廢監管和農村環境綜合整治，年底前各項創建指標分別達到國家級生態鄉鎮建設指標、省級環境優美鄉鎮考核標準。

（二）生態村創建。開展生態村創建，村和亭東村是區政府指定的年省級生態創建村，務必于11月份過省級驗收。

（三）省級生態村提標整改。年，省級生態村按要求全面完成提標整改任務，、亭東兩個村尤其要突出抓好專職環保監督員配備、生活污水處理率、飲用水衛生合格率、清淤任務完成率、規模化畜禽養殖場養殖小區廢水處理達標率和糞便綜合利用率、農膜回收率、村民對環境狀況滿意率等新增加和調整指標的補差工作，確保11月份一次性過省級復核驗收。

四、時間部署

（一）動員部署階段。各村工作組制定創建工作方案與計劃，層層分解落實任務，排定重點工程建設時序表，落實專人負責重點工程實施。

（二）全面實施階段。完成污水處理廠(站)及配套管網、改廁、垃圾收運、娛樂休閑游園、醫療廢物處置、農貿市場升級改造、規?；笄蒺B殖場糞便綜合利用、河道疏浚及水環境整治、“三品”基地等重點工程建設，完成新老鎮區和村莊環境整治，確保硬件建設到位。

（三）總結沖刺階段。組織自查自糾，檢查分析考核指標和重點建設項目的完成情況，對未達標項目，完善措施落實整改。創建村鎮建立創建臺帳資料，對創建工作進行總結，編制技術報告，形成完整的申報材料，并制作全國環境優美鄉鎮創建專題片。

（四）考核驗收階段。組織創建工作年度考核，過區考核的逐級向上推薦申報，申請省、市級考核驗收。

五、工作要求

（一）切實加強組織領導。進一步完善鎮生態創建領導機制，各村居都要成立由村支書負責，聯絡員、資料員配套的創建工作班子。建立相應的工作制度，圍繞創建標準制訂創建工作方案，逐條細化分解指標任務，排定工作時序進度，明確具體措施，落實責任，確保完成年度創建任務。

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堅持以科學發展觀為指導，以全面達到省級生態市建設指標為目標，突出工作重點，強化整改落實，全力做好省級生態市建設驗收工作，加快國家級生態市建設,確保實現年建成國家級生態市的任務目標。

二、責任分工

(一)市水務局。

1、補充完善年度全市取水量和工業用新鮮水量統計表，與統計部門數據相統一（年4月30日前完成）。

2、核算年度“單位GDP取水量”和“單位工業增加值新鮮水耗”等兩個指標值（年4月30日前完成）。

（二）市公用事業局。

補充完善年城建年報中生活污水處理內容、年度污水處理廠污水處理量和中水回用量統計表。核算生活污水集中處理率指標值（年4月30日前完成）。

（三）市環衛管護中心。

1、各鄉鎮配合,開展城鄉結合部、河道、溝渠及村莊環境衛生綜合整治，消除垃圾積存現象（年4月30日前完成）。

2、因地制宜，采取無害化處理技術解決農村生活垃圾問題，制定并實施全市“城鄉環衛一體化”工作方案。盡快開工建設第二生活垃圾處理場,擴大垃圾日處理能力,滿足城鄉生活垃圾處理能力需要（年4月30日前完成）。

3、補充年垃圾處理統計表和城建年報中相關內容，核算垃圾無害化處理率數值（年4月30日前完成）。

（四）市農業局。

補充年度化肥使用強度(折純)統計結果表,并核對統計部門數據，核算年度化肥使用強度(折純)數值（年4月30日前完成）。

（五）市農機局。

補充年度秸稈利用量（以“噸”為計量單位）,核算年度秸稈綜合利用率數值（年4月30日前完成）。

（六）市林業局。

1、補充年度丘陵和平原森林面積統計表，核算森林覆蓋率數值（年4月30日前完成）。

2、對我市濕地受損情況立即開展調查和分析研究，補充濕地受損面積和修復面積統計表,核算受損濕地修復率數值（年4月30日前完成）。

（七）市國土資源局。

1、對尚未轉產或關停的9家磚(瓦)生產企業，核實其是否生產新型磚，是否有轉產手續，并制定9家磚(瓦)生產企業的轉產或關停計劃（年4月30日前完成）。

2、補充“受保護地區占國土面積比例”中實際受保護面積數統計表，核算該指標數值（年4月30日前完成）。

（八）市經信局。

1、補充年度能耗統計表(年4月30日前完成)。

2、認真貫徹落實《市循環經濟實施方案》,制定近期產業結構調整、節能降耗措施等計劃,推行清潔生產,建設以循環經濟理念為指導的經濟體系（年4月30日前完成），

3、核算年單位GDP能耗值（指標要求單位GDP能耗≤1.0噸/萬元）（年4月30日前完成）。

（九）市環保局。

1、加強污水處理廠的環境監管,確保污水治理設施正常運轉，確保生活污水達標排放（年4月30日前完成）。

2、由畜牧局和各鄉鎮配合,開展全市規?；笄蒺B殖場(區)污染調查,摸清規?；B殖場數量及分布,核算規?；笄蒺B殖糞便和污水綜合利用率數值（年4月30日前完成）。

（十）市畜牧局。

1、制定畜禽養殖業以獎代補資金項目計劃,建設一批規范化生態養殖示范帶動工程（年5月20日前完成）。

2、加強規?；笄蒺B殖場規范化管理,督促建設防滲、防雨等糞便堆放場地和污染防治設施，確保外排污水達標排放（年5月20日前完成）。

（十一）市住建委。

1、檢查并完成污水管網整改,提交污水管網整改計劃和整改報告（并附監測報告）等（年4月30日前完成）。

2、建立污水管網維護隊伍,定期進行管網檢查和維護，形成生活污水管網維護長效管理機制（年5月20日前完成）。

（十二）各鄉鎮政府（街道辦事處）。

1、垛莊、文祖、曹范、官莊、相公、寧家埠等6個鄉鎮，要立即建設生活污水配套管網,年5月20日前完成進水調試。

2、黃河、水寨、辛寨、繡惠、白云湖、龍山、棗園、埠村和圣井等9個鄉鎮（街道）污水處理站和配套管網4月份開工建設，5月20日前完成進水調試。

（十三）市財政局。

確保專項資金及時撥付到位。

（十四）市政府督查室。

負責牽頭進行經常性督導，保障整改工作的順利開展。

三、啟動國家級生態市建設工作

認真貫徹落實《市生態市建設工作實施方案》,做好國家級生態市建設各項準備工作。

（一）完成省級生態市建設核查整改工作。各相關部門整改工作在4月30日前完成，鄉鎮（街道）污水站建設要在5月20日前完成,確保我市5月底迎接省環保廳檢查驗收。

（二）開展國家級生態鄉鎮申報工作。根據國家級生態市建設工作進度安排等15個鄉鎮（街道）正在開展國家級生態鄉鎮，盡快將申報材料報省環保廳預審。

（三）建設生態文明村。由市文明辦牽頭開展市級生態文明村建設，年建成25%的生態文明村,年建成40%的生態文明村,年前80%以上的行政村建成市級生態文明村。

（四）做好國家級生態市建設各項準備工作。根據國家級生態市建設任務分工，各責任單位要認真貫徹落實各項指標任務,同時要健全完善各項指標檔案，確保我市在年6月30日前向環保部遞交《國家級生態市建設驗收申報表》，申請環保部進行核查和驗收。

四、工作要求

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（一）加強了生態保護力度，開展了生態鄉鎮的創建工作。按照“突出重點、分類指導、全面實施”的原則，以重點項目的實施，帶動生態建設工作的全面開展。把生態環境保護與建設中一些能產生效益的項目推向市場，加大招商引資力度，建立政府引導型的多渠道投資機制。先后開展了生態風景區、無公害蔬菜基地、有機茶基地、土地整理等重點項目建設。目前我縣正在組織編制生態縣建設規劃，積極申報省級、國家級生態縣。

(二)強化農村環境連片綜合整治工作.開展農村環境連片綜合整治,既是貫徹落實國務院關于2011——2020年《山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》的實施以及促進新農村建設的發展、構建生態大縣，也是實現城鄉統籌、改變當地落后面貌的重要一環，對于建設社會主義新農村、打造國家級生態縣具有巨大的鼓舞和推動作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉接合部的、竹市兩鎮選取13個行政村積極申報2012年省縣農村環境連片綜合整治示范區項目建設。2012年6月，我縣被確定為2012年省農村環境連片綜合整治示范區，獲中央和省級專項資金1500萬元，縣級需配套資金642.9萬元，計劃總投資2142.9萬元。獲得批準后，我縣精心組織實施，按時保質完成了項目建設。一是狠抓農村飲用水安全，對示范區內農村飲用水水源地建立嚴格的保護措施。二是狠抓農村生活污水處理。三是狠抓農村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養殖污染治理。2013年1月省環境保護廳、省財政廳組織聯合驗收工作組進行了驗收，我縣農村環境連片綜合整治示范區項目建設驗收合格。

（三）積極申報農村環境綜合整治整縣推進工作.力求通過農村環境綜合整治工程的實施，進一步改善農村面貌，逐步形成生態功能完善、環境優美、生活舒適的人居環境。在改善和提高生產生活環境與生活質量的同時，大幅度提高居民綜合素質，引導居民的價值取向、生產方式和消費行為向持續發展型轉變，加快社會主義新農村建設步伐。為此我局積極與上級聯系，進行項目對接，積極申報農村環境綜合整治整縣推進項目。項目總投資42690萬元，其中申請中央、省財政資金5336.25萬元，地方財政資金4695.9萬元，各部門整合資金12380.1萬元，社會資金3201.75萬元，農民投工投勞折算資金17076萬元。

（四）積極申報垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目和縣糧食主產區土壤環境優先保護區項目。我局于2011年申報了“垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目和縣糧食主產區土壤環境優先保護區項目”，經多次與省廳、市局匯報銜接，市環保局就項目的申報按照省廳精神召開了專題項目對接與項目技術方案編制會議，2013年8月，已將所有申報材料上報省廳，并呈報國家環保部。垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目預計總投資2.1億元，其中中央財政支持1.8億元，地方配套資金3000萬元。縣糧食主產區土壤環境優先保護區項目面積499平方公里，資金未明確，視項目單位申報材料的可行性，經專家評審通過后，由國家、省等多級進行適當土壤環境保護補償。

（五）積極申報污染治理專項資金和重金屬污染整治項目.2011年，為威凌金屬公司脫硫工程爭取省級環保專項資金80萬元；2012年，為云峰食品冷凍公司廢水治理項目爭取省級環保專項資金46萬元；同年，為我縣環境監察、監測能力建設爭取省級環保專項資金110萬元；2013年，為華興錳業公司爭取重金屬治理資金300萬元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題，服務于全省重金屬污染防治工作的大局，我局全力以赴配合全省完成國家、省規劃確定的任務，消除環境風險隱患.在項目對接上,及時與上級主管部門聯系匯報,積極申報我縣花園鉛鋅礦采區廢渣綜合治理項目。該項目總投資3000.02萬元,申請中央資金1500萬元,地方財政配套和自籌資金1500.02萬元.

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1、強化項目環保審批服務，做到不讓申報材料積壓，不讓項目審批延誤，不讓來辦事的人員受冷落。對符合環保準入條件，涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設等有利于擴大內需，特別是國家重點支持的項目，在職權范圍內，其環境影響評價文件一律從快審批；對屬于國家或省環保部門審批和驗收的項目，以最快速度完成初審、上報，并做好跟蹤和服務工作。責任領導：*；責任單位：環評科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

2、主動上門服務，對承擔減排任務的單位，加大環保技術支持力度，建立重點企業環境管理的定期溝通制度，實時掌控排污企業的治污設施技術、污染減排、工藝改革等運行情況，做好減排項目建檔工作，確保完成減排任務；對限期治理單位，送法規上門，送技術上門，幫助企業查找企業環境管理中的薄弱環節和污染防治的各種問題，尋求解決問題的對策和途徑，提高環保意識和管理水平，謀劃企業科學發展的思路。責任領導：*；責任單位：污控科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

3、認真對待群眾反映和投訴的環境問題，及時辦理群眾投訴和來信、來訪案件，做到查處率、回復率100%，切實維護群眾生產生活環境質量；加強環境污染糾紛調查處理力度，杜絕因環境污染糾紛引發現象的出現，切實維護和諧穩定的社會環境。責任領導：李玫；責任單位：環境監察支隊；責任人：*；完成時限：2009年12月。

二、加強環境監管，促進污染減排。

4、嚴把項目環境準入關，從源頭上控制環境污染。嚴格控制“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）項目，對涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設等有利于擴大內需的重點項目，開辟環評審批“綠色通道”，推動項目盡快落地、盡快開工；不符合環保要求的項目，堅決執行環保部的“四個一律不批”政策。同時，嚴把建設項目環保驗收關，對驗收不合格的項目，一律限期整改，對在規定期限內達不到驗收標準的，一律停產治理。責任領導：*；責任單位：環評科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

5、加強污染減排工作力度，強力推動"減排三大體系"建設。切實抓好減排項目的落實，配合有關部門推進城鎮生活污水處理廠建設步伐，配合做好關停淘汰落后產能企業工作，按期完成2009年污染減排目標工作任務。責任領導：*；責任單位：污控科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

三、強化環境執法，切實解決群眾最關心最迫切的環境問題。

6、加強環境現場監察。加大環境現場監察的頻次，落實國控、省控企業每季不少于1次的現場綜合執法，及時掌握污染源企業的排污狀況，加大力度推行依法排污。責任領導：李玫；責任單位：環境監察支隊；責任人：*；完成時限：2009年12月。

7、開展環保專項行動。以“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”為契機，繼續開展飲用水源保護區后督察和城鎮污水處理廠、垃圾填埋場集中整治，“兩高一資”行業重污染企業的環境違法行為整治，涉砷行業專項檢查，涉危和尾礦庫企業隱患排查等為重點的環保專項行動，加大對違法排污企業的依法查處力度，切實維護群眾的環境權益。責任領導：李玫；責任單位：環境監察支隊；責任人：*；完成時限：2009年12月。

8、加強環境執法后督察工作。研究制定后督察工作程序、辦法，做到“誰立案、誰跟蹤、誰落實”，切實保障對環境違法案件的行政處罰、執行和督察到位，維護環境安全。責任領導：陳美義；責任單位：法規科、環境監察支隊；責任人：*、*；完成時限：2009年12月。

四、加強環境監測，保障公眾的環境知情權。

9、加強對全市水、氣、聲等環境質量的監測，切實掌握環境質量狀況，并按規定思茅城區環境空氣質量日報和其他環境信息，進一步擴大公眾的環境保護知情權、參與權、監督權。責任領導：*；責任單位：環境監測站；責任人：*；完成時限：2009年12月。

五、加大環境宣傳工作力度，增強社會各界參與環保工作的積極性。

10、積極與宣傳、教育、婦聯、團委等部門聯手，不斷加大環境宣教力度，促進非政府組織、環保志愿者參與環境保護，廣泛凝聚公眾為建設環境友好型社會貢獻力量。責任領導：陳美義；責任單位：宣傳法規科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

11、圍繞爭當全國生態文明建設排頭兵的要求，繼續開展綠色學校、綠色社區、優美鄉鎮、生態村的創建與宣傳，廣泛利用宣傳冊、網絡、電視、廣播等載體開展宣傳，2009年完成三家（所）省級綠色學校、社區、酒店的創建工作。責任領導：陳美義；責任單位：宣傳法規科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

六、開展農村環境綜合整治工作，加強農村環境保護。

12、推進農村生活污水和垃圾污染防治、畜禽養殖污染治理等綜合整治試點示范，完成思茅區倚像鎮竜竜村和墨江縣新安鄉布竜村兩個農村環境綜合整治項目，申報思茅鎮省級生態鄉鎮項目。責任領導：*；責任單位：生態科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

七、強化項目申報工作，積極爭取國家、省級資金支持。

13、正確把握政策動向，對好口徑，有針對性地包裝儲備，重點爭取國家、省級在污染減排、循環經濟、重點流域治理、污染治理、生態建設、農村面源污染治理、能力建設等方面的專項資金支持，特別是要做好今后幾批擴大內需促進經濟增長項目的銜接和爭取工作，力爭明年在項目上實現新突破。責任領導：*；責任單位：生態科；責任人：*；完成時限：2009年12月。

八、完善制度體制，提高工作效率。

篇（8）

通過認真組織學習"十六大"精神和"三個代表"重要思想，緊緊圍繞"全國奔小康，保山怎么辦，單位、個人怎么干"這一主題展開討論學習，全站上下進一步解放了思想，轉變了作風，共謀單位發展，更新觀念，重新認識農業環境保護監測工作的重要性。農業環保監測工作從意義上來說，必須站在發展可持續農業的高度，更新就農業談農田、就環保談污染，就農田污染談污染源等陳舊的觀念，從發展農業生態經濟的高度來談農業環保工作，以環保抓監測，從監測中攻農業生態技術，以生態技術來帶動生態經濟的發展，就是把觀念轉變到農業環保監測工作的最終目標上來。按照我省農業環保工作"三個服務"宗旨和目標，一是為領導提供科學決策服務，二是為大眾提供"放心食品"服務，三是為農產品提高市場競爭力和農民增收服務。提出我站工作"以監測為中心，靠法制抓環保，攻科研促生態發展"的方針。

加強管理，根據市農業局管理要求，逐步建立健全單位制度，年初制定了“農環站規章制度”，從工作、學習、財務等各方面制定了職工一年的行為規范，突出了以制度來管理單位的宗旨。結合今年人事制度改革，不斷完善單位各種規章制度，相應制定了《農環站人事制度改革崗位職責》、《農環站人事制度改革考核分配辦法》，于2004年5月初全面完成了單位人事制度改革，單位與個人經人事部門合同鑒證，簽定了聘用合同書，同時單位還制定了"保山市農環站2004年工作項目任務書"，確定了每個職工的具體崗位和職責，使每個職工都明確自己的工作任務和目標。

二、單位各項工作得到全面發展

根據市農業局工作考核目標，認真組織落實實施，年初單位制定?quot;保山市農環站2004年工作項目任務書"，明確了項目主持人、承擔人、協作人，全站職工既有分工又有協作，單位各項工作有序開展，一年來主要完成了以下幾項工作：

1、開展了監測室檢測和建設工作。我站監測室，在去年市農業局支持下，已經初步具備了蔬菜農藥殘毒快速檢測，農產品部分污染物的檢測及水質檢測能力。通過對全市部分商場、生產基地在重大節日（春節、五一、十一）期間對蔬菜、水果采樣檢測，蔬菜農藥殘毒檢測合格率92%，水果農藥殘毒檢測合格率96.5%。另外為了提高化驗人員技術水平，為今后化驗室工作打下基礎，我站決定分批選送技術人員到省上進行培訓，今年有二人經過培訓學習獲得了農業部農業環境質量監測檢驗測試中心（昆明）檢驗員上崗證，下一步將繼續派人參加培訓。近年來由于市局對我站化驗室、檢測平臺建設比較重視和支持，連續兩年都安排經費進行檢測平臺建設，所以我站化驗室已初具一定的檢測能力，加之近幾年工作也開展得比較好，今年被上級確定為"農業部農業環境質量監督檢驗測試中心（昆明）保山工作站"，納入全省監測體系管理，屬全省首批。同時安排了一定的經費進行化驗室建設，完成了有機、無機樣品前處理室等8個化驗室基礎設備建設，并購置了環境監測車輛，為單位監測工作提供便利。

2、加快我市無公害農產品（綠色食品）的發展。①通過廣泛宣傳，積極主動幫助農業企業搞好無公害農產品（綠色食品）申報認證。今年全市又有3家企業（施甸生物公司的茶葉、施甸木老元的魚腥草、保山永坤飼料公司的豬肉）獲得云南省無公害農產品認證。到目前全市通過認證的企業已達12家，基地面積14.3萬畝；通過對騰沖13家企業和隆陽區1家企業21萬畝的生產基地（涉及20個鄉鎮）的實地考查和環境監測評價，幫助14家企業撰寫了生產技術規程，加工規程、環境監測報告等共40余份報告。幫助14家企業申請無公害農產品認證（其中有2家認證綠色食品），14家企業生產基地的191個土樣全部由我站現場取樣，室內制樣，目前已經完成了環境評價，樣品檢測。另外在已取得云南省無公害農產品認證的12家企業中，又選擇4家企業（施甸萬興茶廠、放甸生物工程公司、施甸坤宏食品公司、保山開心食品公司）申報國家級無公害農產品的認證，幫助企業完成了所有上報材料，已報國家認證中心。②進一步搞好無公害農產品的生產技術研究，去年我站編寫了《保山市無公害農產品生產技術規程》，為我市無公害農產品生產提供了技術保證，在全省屬首家，得到各級的肯定，省環保站已經確定以我站所編《規程》為基礎，加以補充完善，報相關部門作省級地方標準出版。隨著技術的發展，對《規程》進行不斷的補充和完善，為加快我市無公害農產品發展提供可靠的技術保障。

3、其它業務工作：①與省農科院合作開展"云南省農田（地）環境評價、動態監測及綜合治理技術研究"項目，今年通過大、小春兩季實施，試驗階段的工作基本結束，兩季試驗完成較好，得到了省環保站和省農科院的好評，認為道街登高點是全省三個實施點完成得最好的一個點，通過試驗，初步掌握了我市農田（地）污染綜合治理相關技術，為今后我市開展農田（地）綜合治理打下基礎。②參與環保局完成了“保山市畜禽養殖污染現狀調查”工作，通過調查，查清了我市養殖業的分布情況和糞尿等畜禽廢物的利用率，排放狀況，為下一步制定合理、可行的管理措施，因地制宜，有的放失地開展畜禽養殖污染防治，為加強農村環境保護，推動生態示范區、生態縣、生態鄉和生態村建設打下良好基礎。③成立了"保山市野生植物保護領導小組"，"保山市農業轉基因生物安全管理領導小組"，兩個領導小組的辦公室都是設在我站，工作已經開始起步，完成了保山市野生玉米和野生稻調查，撰寫了《保山市疣粒野生稻分布點》已上報省上，爭取列入野生植物保護目錄，完成了《保山市農業轉基因生物安全管理執法自查報告》，基本摸清了我市轉基因生物基本情況。野生玉米通過對昌寧更嘎鄉西貴村白泥塘實地調查，并采樣移栽到示范園溫室里已經成活，相關植物學性狀有待進一步研究。④抓好基本農田保護區農業環境質量監控檢測，完成了74個點的年初計劃。⑤抓好農業生態建設技術研究，做好"神內"基金的運行管理。通過對保山現有生態模式進行研究，初步摸清我市生態建設的現有基本模式，為我市生態農業發展奠定基礎。搞好生態環境調查，通過調查完成了《保山市紫莖澤蘭的生態影響》調查報告。"神內"基金通過運行周轉，大部分資金在市直及隆陽區農業系統內作為農業生態建設周轉使用，資金運行穩妥安全。⑥搞好培訓工作，參與了市局組織的示范村培訓，培訓40余人次，另外，我站還在騰沖舉辦了"蔬菜農藥殘毒檢測"培訓，為期3天，為騰沖培訓了一批檢驗人員，得到了各級的好評。⑦1000口沼氣池建設項目已經開始啟動，我站已經派人到省上參加"沼氣建設新標準"培訓，協助搞好該項目建設。

三、存在問題

1、體系建設滯后。體系建設包括技術體系建設和檢測體系建設。全市目前只有市級和昌寧縣有獨立的農業環保站，其它四縣（區）還沒有獨立機構。技術體系建設滯后，跟不上形勢發展的需要。檢測體系建設經去年和今年投資建設已經具備了一定的監測能力，但離國家標準的二、三級站建設標準相差甚遠，還需投入大量資金加強建設。

2、農業環保執法宣傳不足，執法力度不夠。經過各種法律、法規培訓，現在持有農業行政執法證件的人員很多，但執法水平和執法力度都很低。近幾年來，隨著我市社會經濟的不斷發展，農田污染事件越來越多，我站接待群眾來信來訪也在逐年增加，許多事件都只能通過我們現場調查，出具調查報告，協商解決，根本無法按照法律、法規處理，執法力度不夠。原因是多方面的，首先是執法人員素質不高。其次是宣傳力度不夠，人們對環境污染特別是農田污染的危害認識不夠，法律意識淡薄，造成執法比較困難。只有加強執法領導，不斷提高執法人員素質，廣泛宣傳，才能不斷提高執法水平和執法力度。

3、資金投入不足。農業環保工作越來越引起各級政府的重視，但資金投入仍然不足，近兩年來隨著業務工作不斷擴大，特別是申報無公害農產品認證的企業越來越多，在農產品認證中，基地監測，產品檢測等都需科技人員親臨指導，還有申報材料審核等都需經費開支，單位監測車輛雖已解決，但無車輛指標，無預算經費。另外，雖然成立了"農業野生植物保護"和"農業轉基因生物安全管理"辦公室，而且工作已經開展，但沒有具體工作經費，特別是技術培訓費用。

四、2005年工作計劃和打算

1、加強監測室工作，開展好監測室檢測工作，多方籌資，不斷添置檢測儀器，完善監測室建設，以監測為中心開展各項工作。

2、宣傳農業環保法律、法規，防治面源污染，保護農業環境，接待群眾來信來訪，調查處理農業環境污染事故。

3、繼續抓好無公害農產品申報認證、生產技術研究、技術培訓等工作，計劃成立"保山市綠色食品發展中心"。

4、做好農業生態經濟發展研究，探索適合我市發展的各種生態農業模式，管理好"神內"基金運行。

5、繼續設立基本農田質量監控點，擴大監控范圍，建立點位檔案。

篇（9）

    通過認真組織學習"十六大"精神和"三個代表"重要思想，緊緊圍繞"全國奔小康，保山怎么辦，單位、個人怎么干"這一主題展開討論學習，全站上下進一步解放了思想，轉變了作風，共謀單位發展，更新觀念，重新認識農業環境保護監測工作的重要性。農業環保監測工作從意義上來說，必須站在發展可持續農業的高度，更新就農業談農田、就環保談污染，就農田污染談污染源等陳舊的觀念，從發展農業生態經濟的高度來談農業環保工作，以環保抓監測，從監測中攻農業生態技術，以生態技術來帶動生態經濟的發展，就是把觀念轉變到農業環保監測工作的最終目標上來。按照我省農業環保工作"三個服務"宗旨和目標，一是為領導提供科學決策服務，二是為大眾提供"放心食品"服務，三是為農產品提高市場競爭力和農民增收服務。提出我站工作"以監測為中心，靠法制抓環保，攻科研促生態發展"的方針。

     加強管理，根據市農業局管理要求，逐步建立健全單位制度，年初制定了“農環站規章制度”，從工作、學習、財務等各方面制定了職工一年的行為規范，突出了以制度來管理單位的宗旨。結合今年人事制度改革，不斷完善單位各種規章制度，相應制定了《農環站人事制度改革崗位職責》、《農環站人事制度改革考核分配辦法》，于2004年5月初全面完成了單位人事制度改革，單位與個人經人事部門合同鑒證，簽定了聘用合同書，同時單位還制定了"保山市農環站2004年工作項目任務書"，確定了每個職工的具體崗位和職責，使每個職工都明確自己的工作任務和目標。

     二、單位各項工作得到全面發展

    根據市農業局工作考核目標，認真組織落實實施，年初單位制定?quot;保山市農環站2004年工作項目任務書"，明確了項目主持人、承擔人、協作人，全站職工既有分工又有協作，單位各項工作有序開展，一年來主要完成了以下幾項工作：

     1、開展了監測室檢測和建設工作。我站監測室，在去年市農業局支持下，已經初步具備了蔬菜農藥殘毒快速檢測，農產品部分污染物的檢測及水質檢測能力。通過對全市部分商場、生產基地在重大節日（春節、五一、十一）期間對蔬菜、水果采樣檢測，蔬菜農藥殘毒檢測合格率92%，水果農藥殘毒檢測合格率96.5%。另外為了提高化驗人員技術水平，為今后化驗室工作打下基礎，我站決定分批選送技術人員到省上進行培訓，今年有二人經過培訓學習獲得了農業部農業環境質量監測檢驗測試中心（昆明）檢驗員上崗證，下一步將繼續派人參加培訓。近年來由于市局對我站化驗室、檢測平臺建設比較重視和支持，連續兩年都安排經費進行檢測平臺建設，所以我站化驗室已初具一定的檢測能力，加之近幾年工作也開展得比較好，今年被上級確定為"農業部農業環境質量監督檢驗測試中心（昆明）保山工作站"，納入全省監測體系管理，屬全省首批。同時安排了一定的經費進行化驗室建設，完成了有機、無機樣品前處理室等8個化驗室基礎設備建設，并購置了環境監測車輛，為單位監測工作提供便利。

     2、加快我市無公害農產品（綠色食品）的發展。①通過廣泛宣傳，積極主動幫助農業企業搞好無公害農產品（綠色食品）申報認證。今年全市又有3家企業（施甸生物公司的茶葉、施甸木老元的魚腥草、保山永坤飼料公司的豬肉）獲得云南省無公害農產品認證。到目前全市通過認證的企業已達12家，基地面積14.3萬畝；通過對騰沖13家企業和隆陽區1家企業21萬畝的生產基地（涉及20個鄉鎮）的實地考查和環境監測評價，幫助14家企業撰寫了生產技術規程，加工規程、環境監測報告等共40余份報告。幫助14家企業申請無公害農產品認證（其中有2家認證綠色食品），14家企業生產基地的191個土樣全部由我站現場取樣，室內制樣，目前已經完成了環境評價，樣品檢測。另外在已取得云南省無公害農產品認證的12家企業中，又選擇4家企業（施甸萬興茶廠、放甸生物工程公司、施甸坤宏食品公司、保山開心食品公司）申報國家級無公害農產品的認證，幫助企業完成了所有上報材料，已報國家認證中心。②進一步搞好無公害農產品的生產技術研究，去年我站編寫了《保山市無公害農產品生產技術規程》，為我市無公害農產品生產提供了技術保證，在全省屬首家，得到各級的肯定，省環保站已經確定以我站所編《規程》為基礎，加以補充完善，報相關部門作省級地方標準出版。隨著技術的發展，對《規程》進行不斷的補充和完善，為加快我市無公害農產品發展提供可靠的技術保障。

     3、其它業務工作：①與省農科院合作開展"云南省農田（地）環境評價、動態監測及綜合治理技術研究"項目，今年通過大、小春兩季實施，試驗階段的工作基本結束，兩季試驗完成較好，得到了省環保站和省農科院的好評，認為道街登高點是全省三個實施點完成得最好的一個點，通過試驗，初步掌握了我市農田（地）污染綜合治理相關技術，為今后我市開展農田（地）綜合治理打下基礎。②參與環保局完成了“保山市畜禽養殖污染現狀調查”工作，通過調查，查清了我市養殖業的分布情況和糞尿等畜禽廢物的利用率，排放狀況，為下一步制定合理、可行的管理措施，因地制宜，有的放失地開展畜禽養殖污染防治，為加強農村環境保護，推動生態示范區、生態縣、生態鄉和生態村建設打下良好基礎。③成立了"保山市野生植物保護領導小組"，"保山市農業轉基因生物安全管理領導小組"，兩個領導小組的辦公室都是設在我站，工作已經開始起步，完成了保山市野生玉米和野生稻調查，撰寫了《保山市疣粒野生稻分布點》已上報省上，爭取列入野生植物保護目錄，完成了《保山市農業轉基因生物安全管理執法自查報告》，基本摸清了我市轉基因生物基本情況。野生玉米通過對昌寧更嘎鄉西貴村白泥塘實地調查，并采樣移栽到示范園溫室里已經成活，相關植物學性狀有待進一步研究。④抓好基本農田保護區農業環境質量監控檢測，完成了74個點的年初計劃。⑤抓好農業生態建設技術研究，做好"神內"基金的運行管理。通過對保山現有生態模式進行研究，初步摸清我市生態建設的現有基本模式，為我市生態農業發展奠定基礎。搞好生態環境調查，通過調查完成了《保山市紫莖澤蘭的生態影響》調查報告。"神內"基金通過運行周轉，大部分資金在市直及隆陽區農業系統內作為農業生態建設周轉使用，資金運行穩妥安全。⑥搞好培訓工作，參與了市局組織的示范村培訓，培訓40余人次，另外，我站還在騰沖舉辦了"蔬菜農藥殘毒檢測"培訓，為期3天，為騰沖培訓了一批檢驗人員，得到了各級的好評。⑦1000口沼氣池建設項目已經開始啟動，我站已經派人到省上參加"沼氣建設新標準"培訓，協助搞好該項目建設。

     三、存在問題

    1、體系建設滯后。體系建設包括技術體系建設和檢測體系建設。全市目前只有市級和昌寧縣有獨立的農業環保站，其它四縣（區）還沒有獨立機構。技術體系建設滯后，跟不上形勢發展的需要。檢測體系建設經去年和今年投資建設已經具備了一定的監測能力，但離國家標準的二、三級站建設標準相差甚遠，還需投入大量資金加強建設。

     2、農業環保執法宣傳不足，執法力度不夠。經過各種法律、法規培訓，現在持有農業行政執法證件的人員很多，但執法水平和執法力度都很低。近幾年來，隨著我市社會經濟的不斷發展，農田污染事件越來越多，我站接待群眾來信來訪也在逐年增加，許多事件都只能通過我們現場調查，出具調查報告，協商解決，根本無法按照法律、法規處理，執法力度不夠。原因是多方面的，首先是執法人員素質不高。其次是宣傳力度不夠，人們對環境污染特別是農田污染的危害認識不夠，法律意識淡薄，造成執法比較困難。只有加強執法領導，不斷提高執法人員素質，廣泛宣傳，才能不斷提高執法水平和執法力度。

     3、資金投入不足。農業環保工作越來越引起各級政府的重視，但資金投入仍然不足，近兩年來隨著業務工作不斷擴大，特別是申報無公害農產品認證的企業越來越多，在農產品認證中，基地監測，產品檢測等都需科技人員親臨指導，還有申報材料審核等都需經費開支，單位監測車輛雖已解決，但無車輛指標，無預算經費。另外，雖然成立了"農業野生植物保護"和"農業轉基因生物安全管理"辦公室，而且工作已經開展，但沒有具體工作經費，特別是技術培訓費用。

     四、2005年工作計劃和打算

    1、加強監測室工作，開展好監測室檢測工作，多方籌資，不斷添置檢測儀器，完善監測室建設，以監測為中心開展各項工作。

    2、宣傳農業環保法律、法規，防治面源污染，保護農業環境，接待群眾來信來訪，調查處理農業環境污染事故。

    3、繼續抓好無公害農產品申報認證、生產技術研究、技術培訓等工作，計劃成立"保山市綠色食品發展中心"。

    4、做好農業生態經濟發展研究，探索適合我市發展的各種生態農業模式，管理好"神內"基金運行。

    5、繼續設立基本農田質量監控點，擴大監控范圍，建立點位檔案。