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2.現代水利信息化中的建設問題

根據現代水利信息化的建設狀態，分析我國水利信息化建設中存在的主要問題。

2.1基礎設施不到位

我國現代水利信息化建設并未達到成熟的狀態，建設期間面臨多項因素的干擾，雖然信息化體系建設不斷發展，但是基礎設施始終跟不上體系發展的速度，表現出嚴重的落后缺陷。基礎設施不到位是水利信息化建設中的主要問題，也是制約水利信息化發展的重要因素。例如某些水利部門已經建成了信息服務網并投入運行，但是后期運營中受到服務器的阻礙，下屬單位的服務網連接困難，通信質量差，進而影響了這些水利部門的信息傳輸，導致信息服務網的建設局限在區域級別，不能實現全地域覆蓋。

2.2建設人才不專業

水利信息化建設的過程中，建設人才不專業也是一項較為突出的問題，很多地區由于缺少專業的信息技術人才，使得水利信息化處于停滯狀態，不能實現水利信息資源的集中利用。水利信息化建設包括諸多技術方面的支持，需要專業的人才處理，如果人才缺乏專業性，即會在系統服務和技術操作上出現失誤，增加水利信息化建設的困難度。目前，我國水利信息化建設方面，確實缺乏專業性的人才，不利于水利信息化的普及，阻礙水利行業的發展。

2.3缺乏信息化業務

我國現代水利信息化建設的實施力度不夠，導致建設速度緩慢，無法達到水利信息化建設的預設標準。據有關資料統計，2010年底，投運信息系統共計863套，其中省級水利單位占到87%以上的比重，這863套信息系統僅包括政務、管理、公式信息等內容，嚴重缺乏信息化的業務，2011年中旬，我國水利信息系統增加了6%，并未呈現出過大的增加幅度，信息化業務水平仍舊偏低，不能完全實現網絡化辦理。現代水利信息化建設的狀態已經表現出業務缺失的情況，不利于水利信息化的建設。

3.現代水利信息化建設問題的解決對策

現代水利信息化建設對于合理分配工農業用水、建設節水型社會也具有十分重要的意義，因此必須要加快提升我國水利信息化建設水平，解決建設過程中存在的各種問題。

3.1完善基礎設施

基礎設施是現代水利信息化建設的根本，我國水利事業應意識到基礎設施的重要性。國家在水利信息化建設方面，給與積極的支持態度，并且也在積極協助完善基礎設施。國家按照水利信息化建設的目標，結合水利信息建設基礎設施的實際狀態，制定財務方案，適當增加投入資金的規模，為水利信息化建設提供主要的資金來源。國家在水利信息化基礎設施方面制定撥款計劃，協調各個相關部門，保障基礎設施的投資標準，積極籌備水利信息化建設的基礎設施，或者在基礎設施的完善方面，實行政策性支持，確保水利信息化建設的過程中具有充足的優惠條件。

3.2提升建設人才的能力

水利信息化建設人才方面，應該采取有針對的培訓方式，目的是提升建設人才的能力，滿足水利行業對建設人才的需求。人才資源是水利信息化建設的核心支持，必須保障人才能力，才能提升水利信息化建設的水平。水利部門在信息化建設中應重點在人力資源方面提出規范性的培訓方案，可定期開展技術交流會，要求建設人員選擇新型的建設技術，以此來強化信息化建設中的人才基礎，除此以外，水利部門還可組建相應的人才隊伍，通過培訓、學習的方法在人才隊伍內灌輸信息化建設的各項知識內容，促使部門內部具備骨干人員，輔助水利信息化的建設。通過科學合理的人才培養計劃，不僅可以提升建設人才的技術能力，也可制定適當的激勵政策，鼓勵人員主動參與培訓或學習，強化水利部門內的人才隊伍，為水利信息化建設提供后備資源。

3.3拓寬信息化業務

現代水利的信息化發展，必須拓寬信息化業務，才能保障水利信息化建設的效益。水利信息化業務需要結合水利事業所處的環境，按照環境的需求設計信息化業務，實際在拓寬信息化業務時，還要加強建設管理，確保信息化業務與水利建設的相符性。水利信息化建設的業務模塊，不能只體現在表面，還要深入水利信息化的內部，一方面拓展水利信息化建設中常用的業務，另一方面不斷引進新型的業務模塊，促進水利信息化的多元化建設。業務信息化的模塊比較多，需要3S技術、電子技術等多項技術支持，主要是落實信息化業務的應用，倡導水利信息系統多元化建設的理念，不斷提升水利信息化業務的應用效率。

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一、引言

目前，國家提出了建設“數字水利”的目標。全面實施大型水庫遠程視頻實時監控系統建設。防汛抗洪工作逐步從被動抗洪向主動防汛轉變。為進一步提高防汛抗洪決策的有效性和可靠性，實施防汛遠程視頻實時監控系統建設，可及時對可能或正在發生的汛情、險情、災情進行動態監視，隨時了解現場情況，以便采取相應的預防和補救措施確保水庫安全運行。對領導決策和減少洪水災害，緩解城市的防洪壓力，保障人民生命財產的安全具有重要作用。

二、視頻會議在水利防汛的應用

我國的許多水利防汛的緊急會議都是通過電話會議或視頻會議在全國各省市范圍內進行的，可以說電話會議或視頻會議是目前水利防汛中不可缺少的一種通訊方式。通過電話會議或視頻會議，國家有關領導可以很方便地安排部署全國當前的防汛抗洪救災工作。

三、計算機網絡及通訊技術在水利防汛的應用

目前在全國各省市基本上都建立了本地的局域網，通過衛星線路連接到國家水利部，構成了一個全國范圍內的水利專網，為當前的水利防汛打下了扎實的基礎。

根據國家防汛指揮系統的總體設計，系統可劃分為5個分系統，即信息采集系統、通信系統、計算機網絡系統，決策支持系統和天氣雷達系統。

國家防汛指揮系統總體結構由兩個網絡組成：一個是分中心以下的星型報汛網，一個是分中心以上的互聯互通的計算機網絡。兩個網在分中心匯接。利用多種通信信道組成的報汛網和眾多的報汛站、采集點一起組成了信息采集系統；計算機網絡系統基于國家公眾通信網組成，它為各級決策支持系統提供工作平臺的相互間交換信息的通路。

四、遙感(RS)技術在水利防汛的應用

“防洪遙感實時傳輸系統”是綜合應用遙感技術、GPS、GIS、航空衛星通信技術、計算機圖像處理技術等多種高新技術建立的一個極其復雜、難度很大的科研工程系統，同時也是一個典型的3S(遙感、GPS和GIS)一體化系統。該系統由信息獲取、信息傳輸和信息處理三部分組成。信息獲取主要由遙感飛機、側視合成孔徑雷達(SAR)、實時成像器、GPS等組成。信息傳輸采用“機-星-地”(即飛機-衛星-地面)傳輸方式。由機載站、轉發站和用戶站等構成。信息處理由計算機圖像處理、GIS及其設備構成。由于系統采用機載SAR，而SAR(微波)不同于可見光、紅外，它不受天氣條件(可以穿透云層)和黑天、白天(黑夜仍可以同白天一樣獲取地面圖像)的影響，再加上飛機機動靈活，因此可以全天候地獲取地面信息并在獲取地面信息的同時將信息發往通信衛星。經過通信衛星中繼，設置在防汛指揮部的接收站就可以從監視器(電視屏幕)上看到災區的現場圖像，實現了全天候、實時洪水監測。

五、決策支持系統在水利防汛的應用

“防汛指揮決策支持系統”是以現代計算機技術、網絡技術、通訊技術、多媒體技術、遙感遙測技術和信息工程、系統工程、軟件工程等技術手段為基礎建立的，面向省級防汛指揮應用的水利信息化應用系統。具有防汛信息自動采集、實時傳輸、綜合分析處理和決策支持等功能，以實現實時完整地進行防汛信息的收集、傳送、處理和存儲；快捷、靈活地以圖、文、聲、像一體化的多媒體和超文本方式，提供雨情、水情、工情、旱情、災情背景資料、歷史資料和動態資料等信息服務；基于模型庫提供專業分析、預測、預報、調度和電子會商等功能，以提高洪水預報的精度和預見期；改善防洪調度手段；及時向重點分蓄洪區洪水警報，收集反饋信息；提供現代化的防洪抗旱管理和決策支持手段；從而提高防汛指揮決策的正確性、及時性和準確性，提高防汛抗旱指揮的辦公自動化水平。

“防汛指揮決策支持系統”運用目前國際上較為先進的軟件工程技術，采用軟件生命周期法與原型開發法相結合的方式，針對不同省(直轄市、自治區)的汛情特征和防汛指揮工作特點，選擇省級防汛指揮決策中的關鍵問題，結合專業模型進行深層次的專題研究和應用軟件開發。從而，使研發的軟件成果在防汛指揮信息管理的基礎上，突出了模型應用的特色。研發成果在重視數據管理，努力通過有效提高數據處理能力來追求對決策工作的積極支持的同時，進一步強調了模型和知識應用的重要意義，強化了模型管理和知識管理對于防汛指揮決策的支持作用，使系統成果具有更強的科學性、適用性和實用性。

六、安鄉縣水利信息化建設應用

安鄉縣從1999年起，開始構建防汛可視電話會議系統，用于防汛指揮調度，系統采用無線微波發送方式，縣指和四個分指都要架設用于無線發射的天線，視頻音頻通過調制器調制放大后直接用2GHZ左右微波發射，全縣共占用5個頻點。由于原設備老化，加上無線電波干擾嚴重，2008年汛前，縣指又重新建成了新的可視電話會議系統，新系統租用中國電信光纖接入，用電信“新視通”業務，縣指10M帶寬，分指2M帶寬。

1、以地理信息系統為集成平臺

防汛信息包括氣象信息、水雨情信息、河道信息、河道工程信息、蓄洪區信息、防汛物資器材信息、險情信息、災情信息、歷史背景信息等，都具有明顯的空間分布特征，以地理信息系統為集成平臺，可以把各種信息有機的結合起來，并可以實現與實時數據和計算模型的動態連接。

2、專業化的系統功能

(1)圖形化信息服務

在綜合數據庫和GIS空間數據庫的支持下，以方便快捷的方式查詢氣象、實時降雨、水情、工情、洪水預報結果、調度方案、災情評估結果、工程運行狀況、各類基本資料等全面信息，公開信息以Internet方式。

(2)汛情自動監視

根據實時的雨、水、工情等信息，與相應的各種特殊值及防洪預案進行比較，如果超限，則以系統自動觸發方式，通過光、聲、閃耀等形式給出報警信息。

(3)防洪調度

防洪形勢分析、調度方案制訂、方案的評價與選擇、決策實施。

(4)災情評估

確定淹沒區水位、確定淹沒區范圍、災情評估、遷安咨詢、實際災情的統計。

(5)決策會商

會商人員管理、會商信息管理、模擬仿真評估、異地多媒體會商、方案實施。

3、完善的模型庫和方法庫

防洪指揮決策支持系統包括以下模型：

(1)洪水過程計算模型

暴雨分析模型、氣象模擬預測模型、降雨徑流模型、洪水演進模型、蓄滯洪區洪水調度模型、潰壩決堤模擬模型。

(2)方案評估體系

災害損失評估模型

七、結語

信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢。水利信息化是水利現代化的基礎和重要標志。在水利現代化建設中，要大力推進水利信息化進程，利用水利信息化推動水利現代化。要充分利用科學技術發展創造的有利條件，堅持用高新技術對水利傳統行業進行技術改造，特別要注意采用計算機技術、微電子技術、現代通信技術、遙感技術、地理信息系統(GIS)、全球定位系統及自動化技術等，實現水利信息化。因此，在縣級水利部門中建立水利信息系統，可實現水利工作信息化、智能化，可以全面提高水利工作效率，確保工程安全。

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（2）檔案現代化管理意識薄弱。隨著互聯網技術的快速發展，大數據時代已經到來，各種智能和應用APP已經普及到日常工作和生活之中。但是，不容忽視的是，大部分灌區的水利工程檔案資料還封閉在各自的檔案資料室里，檔案管理的現代化意識還很薄弱，導致配備的檔案管理設備和管理軟件沒有起到相應的作用。因此，如何利用互聯網、云計算和大數據時代，做好檔案數字化和現代化管理工作，是灌區水利工程檔案管理快速發展面臨的一個現實問題。

（3）檔案管理與提供利用難以適應檔案網絡化的發展需要。這一點主要體現在，灌區水利工程檔案數字化的程度很低，跟不上日益增長的檔案利用需求。檔案管理人員操作不熟練，配備的檔案管理設備和管理軟件沒有起到相應的作用，雖有計算機和檔案管理軟件，但紙質檔案沒有實現數字化和進入數據庫，還按手工方式在進行查找和查閱。

（4）檔案管理專業人員匱乏。目前，部分灌區為了節約成本，檔案管理人員一般均為兼職人員，很少配備具有專業檔案管理知識的專職檔案管理人員。由于檔案管理的專業性較強，若是單靠沒有接受過專業培訓的人員來完成此項工作，失誤和錯誤就難以避免，這樣的檔案也就不足以為水利工程建設提供可靠的、科學的、完整的依據，必然為水利工程建設和管理帶來影響。部分灌區對水利工程檔案管理工作并沒有嚴格按照“四同步”的要求展開工作。加之，由于工程建設期間的管理和環境因素等影響，使得水利工程檔案的管理無法與工程建設和運行管理同步進行，因此造成檔案質量偏低，可參考性和可依據性較差。

2加強灌區水利工程檔案信息化管理的對策措施

（1）提高認識，增強做好灌區水利工程檔案管理工作的責任感。關鍵要從三個方面提高認識：一是加強灌區水利工程檔案信息化管理和利用，可以實現灌區水利工程檔案信息資源的合理配置、科學管理，為灌區建設提供必要的服務。二是完整、可靠的檔案信息可以為灌區的綜合分析、決策提供有力支持。三是灌區水利工程檔案信息化可以實現網絡化服務，做到資源共享，提高灌區檔案信息利用的效率。

（2）落實相關法規，建立灌區水利工程檔案信息化管理標準。一是要熟悉檔案管理的相關法規和標準，不僅要重視硬件投入，更要重視符合標準化檔案管理軟件的投入，使得檔案信息化的流程符合國家和地方對于檔案管理的標準和要求。二是現有紙質檔案的數字化程度高低，決定了灌區檔案信息化建設的規模與水平，也是灌區下一步建設數字化檔案館的基礎。三是采用統一的數據庫，是檔案數據庫的基礎，是有效管理檔案系統的基石，是高效調用數字化檔案的保障。

（3）加大資金投入，加強硬件設施建設。根據我省灌區的實際建設情況，首先應當配備檔案信息化需要的相關基礎設施設備，例如，津科JI-110檔案管理系統、SQL2000數據庫系統、大容量存儲系統、高速掃描儀、管理計算機和打印機等設備，為做好檔案信息化管理提高技術支持。同時，應對灌區的檔案管理人員進行辦公自動化和信息化應用技能培訓。通過上述措施，可實現灌區水利檔案管理的部分數字化和局域網網絡化管理，大大降低檔案管理人員的工作強度，同時數字化加工后的檔案資料信息能得到更好的保存，保證了灌區水利工程資料的安全性和完整性。

（4）加強環節管理，健全檔案資料收集和整理工作。檔案管理人員要從項目開始立項時，搞清楚項目的隸屬關系、完成方式以及項目將要形成哪些文檔資料，初步確立收集文檔資料的內容，做到確保關鍵性材料的有效控制。接收資料時，參照水利行業工程技術檔案的要求，建立檔案目錄，根據目錄來收集，最后檢查收集的材料是否符合歸檔要求。在灌區水利工程建設中，可適當采用合同約定的方式，預留一定比例的工程合同價款，作為工程檔案的保證金。工程參加單位應按照要求收集、整理、歸檔工程各環節的文檔資料，在工程竣工時，經建設單位簽發資料交接單后，才支付這筆尾留款項。

（5）完善檔案管理制度，樹立檔案現代化管理意識。建立健全檔案管理制度，按照“統一領導，分級管理”的原則，將水利工程檔案的收集、立卷、歸檔任務層層分解，具體落實到各部門，納入相關的管理程序和職責范圍。做到有組織領導，有專業檔案管理員，有合適的檔案管理制度。管理觀念現代化是檔案現代化管理的靈魂，通過使檔案管理人員現代化意識的提高，可使檔案管理的被動式服務為主動式服務，將封閉式服務轉變為開放式服務，使水利工程檔案更好的服務于灌區經濟的發展。

（6）積極爭取資金，提高檔案數字化水平。各灌區可利用續建配套與節水改造項目的信息化資金，加大對灌區水利工程檔案的數字化加工范圍，開展灌區水利工程檔案的整理、掃描、圖像處理、圖像存儲、數據掛接、數據驗收、數據備份等工作，提高灌區水利工程檔案的數字化程度。同時，利用計算機和軟件技術，使用國家規定的檔案管理軟件，實現對檔案的收文管理、行文管理、合同管理、檔案管理、查詢管理、用戶管理、以及系統自身維護等功能。另外，可依據灌區自身需求和使用環境，建立檔案網絡版，實現局域網或廣域網上檔案的授權共享和調用。

（7）加強業務技能培訓，提高檔案管理人員的素質和能力。一是要提高服務意識、樹立服務思想，變被動服務為主動服務。二是定期讓檔案管理人員參加檔案管理方面的培訓和學習活動，促進業務交流。三是加強基層檔案管理人員在計算機、網絡、信息化等相關專業知識領域的學習，為下一步檔案數字化建設，檔案信息化管理打下扎實的基礎。四是檔案管理人員對使用的檔案管理軟件能進行熟練的操作和使用，通過一定的專業培訓提升管理人員的業務能力和水平。

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信息交換標準主要有信息表示標準、信息分類編碼、傳輸協議等等。信息表示標準一般包括名詞標準、度量標準、制圖標準、圖式符號標準等，用以規范信息表示方法，避免不同的人描述同一信息時使用不同的表示方法，造成混亂。

信息分類編碼標準是進行信息交換和實現信息資源共享的重要前提，是實現管理工作現代化的必要條件，是信息標準化工作的一項重要內容。信息分類必須遵循科學性、系統性、可擴展性、兼容性、綜合實用性等原則。

信息分類編碼是為了保證信息交換惟一性的必要手段，是根據信息內容的屬性或特征，將信息按一定的原則和方法進行區分和歸類，并建立排列順序規則，以便管理和使用信息。

二、中國河流名稱代碼在水利信息化中的地位

根據信息分類編碼科學性的要求，要選取分類對象的最穩定的本質屬性或特征作為分類的基礎和依據。分析水利信息，基本與水和水利工程有關。降雨產流，依地形流動，沿山谷匯聚成河流、湖泊，支流匯入干流，形成河系，層層匯聚，最終匯入海洋。陸地地形決定了水系的形狀和特點。堤防、水庫、水閘、蓄滯洪區、圩垸、灌區等等水利工程根據水系特點進行規劃、設計、建設、管理。這些水利工程圍繞水系形成工程體系，在調度運用中相互關聯，相互作用。在防汛抗旱、水資源管理、水土保持等許多項水利工作的多數內容也是因水系而相互區分，依水系而聯系的。水利工程管理單位的設立，水利工程的調度運用等等又都是基于水利工程體系的。因此，水利管理信息是水利工程屬性和工程管理屬性的集合，這些信息之間存在著體現水系特征的相關性，并且這種相關性是穩定的，持久的。

基于上述分析，可以看出，大部分水利信息的“最穩定的本質屬性或特征”是其關聯的水系。因此，大部分水利專業信息以水系關系分類，排列順序是恰當而有效的。

還有一種分類，以水利工程所在行政區劃作為分類、排列順序的依據。這種方法對某些水利工程的分類，排列順序是有效的。例如，海堤編碼就要以行政區劃作為其“最穩定的本質屬性或特征”進行分類，排列順序。但是對于大多數水利工程而言，按行政區進行分類編碼可能給一些跨行政區的大型工程造成困難。并且，水利工程之間的關聯關系無法體現，水利管理信息的內在聯系被淡化，在設計數據庫時還要再建立一套水利工程所在河流關系的索引，人為地增加了麻煩。

上述層層依存關系決定了河流名稱代碼在水利信息交換代碼體系中的基礎地位。在《水利工程基礎信息代碼編制規則》SL213－1998中規定了河流名稱代碼的編制規則，在河流名稱代碼的基礎之上，派生了其他水利工程的代碼規則。

目前，《中國河流名稱代碼》SL249－99已獲批準，同時《中國水庫名稱代碼》《中國水閘名稱代碼》《中國蓄滯洪區代碼》等系列標準也獲批準，《中國堤防堤段代碼》《中國海堤代碼》等正在編寫過程中；治河工程代碼、跨河建筑物代碼、穿堤建筑物代碼等行業標準也在籌備編制過程中。這十幾個工程編碼形成一個行業標準系列，可供水利工程管理、工程建設施工、規劃設計、防洪抗旱、水土保持、農田水利、水力發電、水資源管理、水文等水利行業的信息交換使用。其中《中國河流名稱代碼》不僅在水利系統信息化工作中意義重大，對農業、林業、交通運輸、旅游、氣象、環境保護、測繪等行業的信息管理和共享都有重要的使用價值，是國家的基礎信息編碼之一。

三、河流名稱代碼的編制規則和內容

《中國河流名稱代碼》按照“流域面積大于1000km2，以及大型和重要中型水庫、水閘等工程所在河流”的收錄標準，共收入2698條河流的名稱。

按照《水利工程基礎信息代碼編制規則》，河流名稱代碼共8位，阿拉伯數字和拉丁字母混合使用（為了避免印刷符號的相近混淆I、O、Z舍棄）：

X1X2X3X4X5X6X7X8

第一位X1為標識符，第八位X8為屬性位，中間6位X2、X3、X4、X5、X6、X7是有效編碼位。標識符X1表示河流名稱代碼時取值為A。屬性位X8，取值0～9，表示河流類別：0－入海，1－國際河流，2－內陸河流，3－主要運河，4－一般運河或主干渠道，5－一般渠道，6－匯入上一級河流，9－其他。

有效編碼位X2、X3、X4、X5、X6、X7采用線分類法，按照水系的匯流關系分層次使用，具體規定如下：

X2取值A～K，表示10個流域：A－黑龍江流域，B－遼河流域，C－海河流域，D－黃河流域，E－淮河流域，F－長江流域，G－浙閩臺諸河，H－珠江流域，J－廣西云南新疆諸國際河流，K－內流區河流，覆蓋了全國所有河流。

X3取值A～M，表示二級流域或水系。具體將10個流域細分為63個水系，其中，內流區化為12個水系。

X4、X5兩位用于表示各水系的干流及一級支流，其中00～09用于干流分段的編碼使用，10開始的兩位符號標是個水系的一級支流的編碼。其中一級支流最多的長江干流水系編碼的一級支流有111條。

X6、X7兩位用于表示各水系的二級支流或二級以下支流。為了增加有效編碼的信息量，具體規定為，X6表示各水系的二級支流，X7表示各水系的二級以下支流。

例如，黃河干流為一段，編碼為ADA00000長江干流為四段沱沱河AFA00006、通天河AFA01006、金沙江AFA02006、長江AFA03000。岷江（干流）編碼為AFC00006，其中A位為標識符，F表示長江流域，C表示岷江水系，6表示匯入長江干流，中間4個0表示干流。岷江的一級支流大渡河編碼為AFC17006，二級支流小金川編碼為AFC17806，三級支流達維河編碼為AFC17816。

根據《標準化工作導則－信息分類編碼的基本原則和方法（GB）7027》的要求，為保證河流名稱代碼的科學性、系統性、惟一性、層次性和可擴展性，制定了尊重客觀、尊重習慣稱謂，只編碼不修改（名稱）的原則；還規定了先上游、后下游、先左岸、后右岸的排序原則；按河流的匯入關系作為河流的歸屬原則，形成完整的編碼體系。按照“流域面積大于1000km2，以及大型和重要中型水庫、水閘等工程所在河流”的收錄標準做到無矛盾、無遺漏，任何一條符合條件、應該編碼的河流，就可以根據編碼規則惟一確定其編碼。例如，松滋河、虎渡河、藕池河、調弦河4條著名的溝通長江干流和洞庭湖的水道，按照匯入關系，作為洞庭湖水系的一級支流編碼，不歸入長江干流水系。

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遙感系統作為一種數據信息源及更新手段，具有獲取信息量大、動態性強、觀測范圍廣、實時性好和速度快等特點。遙感系統原理是應用各類遙感器，基于外層空間和高空平臺，對地表或一定深度地表的電磁波信息進行截獲，并對數據進行處理分析，進而推導出研究物體的位置、大小、形狀、屬性等各類信息，并對研究物體及其周邊環境之間關系進行分析的一種技術科學。

1.2流量測整情況

該站測驗河段順直，兩岸邊坡均為巖石，左岸邊坡較平緩，水位、流量的測驗受隔河巖水庫變動回水影響，造成水位-流量關系點子散亂。為了滿足水位流量關系變化和定線要求，在原基本斷面開展水文測驗工作，水位流量的單值化將失去意義。為了適應水文現代化的需求，故需尋求新的推流方法進行水位流量關系測驗整編，以達到水位流量的單值化，為今后水文信息化改革作準備。

1.3全球定位系統（GPS）

全球定位系統是由GPS信號接收機、地面監控系統和GPS衛星星座三部分構成，具有全天候、全球性、高精度無線電定時、導航、定位的多功能。全球定位系統在精密定位、工程測量、海空導航、速度測量、大地測量、動態觀測等方面廣泛應用。

1.43S技術的綜合應用及其基本原理

3S技術是RS、GIS和GPS的綜合應用，即通過對各自技術優勢的整合，可以為人們提供實時、準確、經濟的各種決策輔助信息和空間信息。3S技術綜合應用可以充分利用“3S”各自的優勢，利用遙感系統具有實時、快速、動態的獲取空間信息功能，通過獲取遙感影像圖，大范圍、準確、及時、綜合的提供地理信息系統環境和資源數據，對GIS數據庫根據需要進行及時更新；GIS對地理信息系統數據進行采集、查詢、分析、管理、計算、可視表現處理，為提取和分析遙感信息提供輔助數據資料，對遙感數據進行自動分類，大大提高地理信息系統數據精度處理效率；GPS具有連續、實時確定地球地點、物體和現象的經緯度、高程、三維速度、精確時間的功能，利用GIS對地點、物體、現象進行準確的空間定位，基于遙感圖像功能，識別地面控制點、樣本像元類型，為校正、投影變換、分類圖像幾何服務。3S技術綜合應用的基本思路：利用RS獲得最新圖像信息，利用GPS獲得圖像信息主要“位置”信息，利用GIS處理、分析圖像，緊密結合RS、GPS、GIS三者，為人類提供精確的包括文本數據和圖件等基礎資料。

2水文信息化管理內容

水文信息化管理內容是圍繞水文信息采集、水文信息傳輸、水文信息存儲、水文信息服務等應用開展的業務。水溫信息化管理應用系統包含對水文信息的分析、預測、統計、評價、預報等功能。

2.1信息采集

水文信息采集系統由衛星、GPS、傳感器、監測儀器、遙感等儀器組合而成。水文信息化的基礎是信息采集系統，采集的水文信息類型包括水位、降水、流量、蒸發、水質、墑情等。水文信息采集是基于傳感器微電子技術，通過傳感器把水文信息轉為電子信號，利用傳輸系統將其傳到數據中心，同時實現遠程控制測站。水文信息采集系統是為了獲取更大時空尺度、更多種類的信息，在水文、空間、時間三方面要素拓展水文信息獲取能力。

2.2信息傳輸

信息傳輸系統由傳輸網絡系統、無線傳輸（衛星、超短波、GPRS/GSM等）、有線傳輸（電纜、光纖、公用電話等）組合而成。信息傳輸基于現代通信、計算機應用技術、網絡，借助短波數傳、通信衛星、公用分組交換網、Internet以及微波通信網等媒介，構建高效的、完整的通信網絡系統，實現時效性、可靠性、準確性的信息傳遞。

2.3信息存儲

信息存儲系統是將各類信息存儲于數據庫。水文信息利用分布式存儲系統，通過對海量信息進行自動采集、信息化處理，實現水文信息數據庫建設，實現存儲、分類、管理水文信息數據。

2.4信息服務

信息服務系統通過圖表、數據等基礎功能對抗旱、防汛、水資源配置等事務進行管理。水文信息作為重要的基礎信息，對水利行業對國家社會經濟均有廣泛應用。在防汛抗旱中，水文不僅提供準確及時的水文信息，還要提供水文分析預報成果，以便提供科學決策依據；在水資源配置等涉水事務管理中，水文信息服務提供基礎性事務管理。

33S技術在水文信息化管理中的應用

3S技術推動水文科學發展，在水文信息化管理中，主要應用于站網管理系統、洪水預報系統、蓄滯洪區洪水演進系統、枯水期徑流預報系統、地下水管理系統、水質預警預測系統、墑情管理系統等七大業務系統，輔助水文信息分析處理應用。

（1）站網管理系統：通過對站網布局及時調整，為掌握水文信息動態監測提供工具支撐，對各類水文站（如水位、水文、蒸發、雨量等）、遙測站、報汛站、地下水監測站等實現動態管理。

（2）洪水預報系統：實現分析處理雨水情信息、過濾計算預報參數、優選比較預報方案、整合參考專家經驗、綜合分析預報成果、分析預測洪澇災害、綜合輸出預報結果、檢驗分析預報成果，實現精度洪水預報及其預見期。

（3）蓄滯洪區洪水演進系統：在三維數字模型、二維數字地形圖上通過疊加各種經濟社會信息、水文要素、生態信息，對各種地理實體、水文要素的空間分布進行綜合表達，對洪水演進過程進行分析，對經濟損失進行統計估算。

（4）枯水期徑流預報系統：通過對枯季徑流來水規律及氣候特征的分析研究，用水文方法和水文氣象方法分別構建枯水期徑流預報模型，服務于水資源調度和管理。

（5）地下水管理系統：基于地下水水流測試模型，對地下水位、水位變化進行可視化形式的反映，分析區域水量的均衡性，對水資源的科學調度和優化配置進行分析。

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1.1遠程監測模塊

順德供水公司屬下有10間水廠，遠程監測模塊顯示主要生產設備的實時狀態及運行數據，并且用不同的顏色和閃爍方式對設備運行、停止、故障這幾種狀態區別顯示。公司各級管理人員可通過互聯網客戶端實時監視水廠設備運行的動態情況，模塊中的自動報警和歷史曲線查詢功能可及時提醒用戶發現和處理問題或事后對各類故障進行分析判斷。

1.2資產管理模塊

設備資產管理模塊是設備管理系統的基礎模塊，它對公司屬下各水廠所有構筑物、機電設備與檢測儀表等資產信息進行統一管理，該模塊主要包括靜態信息錄入/修改、動態信息實時更新、資產信息查詢、資產信息統計分析、報表輸出、相關供應商信息管理、數據維護等一系列功能，使管理者能夠全面掌握資產配備情況。首先各水廠設備都根據分屬的水廠、車間、設備大、小類別及序號按一定的編號規則進行唯一編號，價值2000元以上的A、B類重要設備，還建立設備管理檔案，并根據“定人定機原則”指派專責的設備管理員跟進維修和設備檔案維護管理工作，并且設備管理檔案中的動態信息是與系統的遠程監測模塊、設備養護模塊、維修管理模塊、設備年度評估功能模塊中的相關內容自動關聯，可自動生成設備的折舊性、維修性、可靠性等實時動態信息，給設備管理者提供分析、判斷的參考依據。水廠24小時不間斷生產，因此在設備管理工作中為縮短修理的停歇時間，需要根據設備運行特點與零件的失效規律，以及零件的購買周期，對易損零件按一定數量進行儲備，因此資產管理模塊中另一個重要內容就是備品備件管理。設備在建立基礎檔案時由設備管理員錄入該設備常用的備品備件型號，水廠每次購買備品備件后倉管員在該模塊的備品備件管理中找到相應型號的備件輸入入庫數量。由于10間水廠許多設備的備件通用，因此可以在系統中很方便查詢到所需某一備件的庫存情況及分布地點，非本水廠的庫存可采用調撥的方式進行使用。維修人員在完成維修養護工作后回復工單時，需在【消耗備件】下拉欄中選擇已使用的備件及規格，填寫消耗數量，此時系統會自動將相應備件的庫存數量減去。公司級設備管理員會根據各水廠備件的使用頻率，對每一種型號的備件設置最低庫存量，當實際庫存量小于最低庫存數量時，系統會發出提示，提醒相應采購部門進行購買，這樣便可幫助公司減少備件的占用資金但又能確保維護工作對備件的需求。

1.3設備巡檢管理

在全員參與的設備管理工作中，設備定期巡檢是不可忽視的工作。系統根據水廠工作特點設計了生產值班員的設備巡檢和維修員的設備巡檢兩種。生產值班員巡檢是每班按規定的頻率對運行的設備進行巡視，而維修員每天一次的設備巡檢工作則更為專業和有針對性。值班員巡視過程中發現設備異常時，可在系統的“巡檢異常填報”模塊中進行填報，注明設備編號、問題類型（機械、電氣、儀表、管道等）、異常現象描述、當值人員等信息，巡檢異常上報后系統會轉為設備維修工單自動派發給該設備的設備管理員跟進處理，同時反饋給廠級維修主管跟蹤審批異常處理的結果。維修員巡檢發現設備異常或故障隱患需要處理時，直接在系統的維修管理模塊中填寫“上報維修任務”，系統將自動生成維修工單，然后按照工單流程執行維修、反饋和審批工作。

1.4設備養護管理

合理制定設備的日常保養、檢修（大修、中修、小修）與更換計劃對于提高設備運行效率和降低設備故障率有著至關重要的作用，它既可以滿足設備定期檢修需求，又可以避免不必要的維修帶來的拆卸磨損。水廠設備管理人員通過養護管理模塊制定設備各類養護計劃，系統根據養護計劃中確定的養護周期和設備運行時間自動派發電子養護工單給指定養護人員，并發出提示督促其按時完成設備的維修與養護工作。通常水廠設備定期保養計劃分為三級，一級保養主體是水廠生產值班員，主要是設備日常使用過程的清塵去污，添加油等簡單保養工作；二級保養是維修員為主、運行人員配合，主要對設備進行部分解體檢查，調整、修復設備的精度，緊固設備的松動部位，更換個別易損件或磨損到期的零部件；三級保養則是指設備全面檢修活動，原則上由設備的運行時間確定，主體可以是設備管理員或專業的設備維修廠家，設備在經過三級保養后，應達到內外清潔、油路暢通、操作靈活、運轉正常。設備養護模塊主要包括養護計劃制定，養護任務提醒、養護工單派發、反饋與審核，養護記錄查看，養護信息統計匯總等功能。系統是采用電子工單流轉模式實現了設備定期養護工作的信息化管理，養護人接到工單后根據養護內容完成相應對設備保養工作并填寫回單，再提交設備負責人審核。系統將針對養護后設備運行效果反饋，以及對比多廠設備養護策略與養護手段，汲取設備養護經驗方法與教訓，生成養護優化建議，對設備養護計劃的修訂完善形成參考。

1.5設備維修管理

設備維修管理主要功能包括維修工單生成和派發，工單的反饋與審核，維修記錄查看，維修信息統計匯總等，同樣采用電子工單流轉模式實現設備維修工作的信息化管理，對已生成的維修工單可以有執行、忽略、改派、回單等幾種操作，工單的審核也有審核通過、審核不通過、撤回審核幾種狀態。對于公司自身維修力量難以完成而需要委外維修的任務，維修方式選擇“委外維修”，并將審批后的“委外維修申請單”和“委外維修驗收單”電子掃描后作為附件上傳到系統保存。設備維修的記錄是公司設備管理的經驗積累，在設備維修知識共享模塊中，各水廠的設備維修員均可以互相查看已經完成審批的設備維修信息，供維修參考使用。

1.6設備統計分析

設備統計分析模塊主要包括在用設備統計、設備故障分析、設備完好率統計、年度設備評估等內容。在年度設備評估功能中，系統自動讀取設備全年運行時間，同時計算全年故障次數、故障停機率，故障停機頻率，列出完成養護次數、養護內容、維修內容及更換的零部件，設備管理員最終根據些信息對設備該年度的整體運行狀況進行一個梳理和評估，再交水廠設備維修主管審核。統計分析模塊通過設備運行模式及其運行工況條件分析，評估設備運行效率，并通過對比參考多廠相關設備運行歷史經驗數據，結合設備本身技術參數與工藝要求生成設備運行優化方案，實現在滿足工藝需求的同時提高設備運行效率、降低設備運行能耗。

2.設備信息化管理的角色分配與實施

每一個系統的正常運行都不能缺少人的作用，設備管理也是同理，信息化管理僅僅是一個手段，而不是目的。

2.1順德供水公司的設備管理工作分為兩個層次，第一個層次是基層的水廠和分公司，該層次主要完成設備的日常監測、巡檢和維護等具體操作，以及各類設備管理工單的填報、審批工作；第二個層次是指總公司運營層的設備管理，參與的主要是總公司財務、采購、技術管理、設備管理等相關職能部門和公司經營管理者。總公司層次設備管理功能主要包括資產管理，全公司設備與備件的采購查詢。負責水廠管理工作的供水管理部則負責本系統的維護和相關系統配置工作，同時還負責設備技改工作，監督、檢查各水廠和分公司是否根據管理要求在系統上按時、按標準完成一系列設備管理工作，并協調各分公司之間的設備及備品備件的調撥，對各水廠的設備故障類型、設備完好率、設備停機時間等等進行橫向、縱向統計分析，促使各水廠設備管理工作不斷改進和完善。

2.2“定人定機”制度是順德供水設備管理工作的核心，順德供水每臺設備都有唯一的設備編號和指定的設備管理員。設備管理員是由維修廠長根據設備類型（例如機械、電氣、自控、儀表等）指定廠內相關專業技術員或維修員擔任，設備管理員工作一般包括設備基礎檔案的建立、動態與靜態信息的編輯，設備的年度評估，負責分管設備的維修保養工作和電子工單的反饋填報（故障和保養時，系統默認將工單指派給該設備的設備管理員）,因此設備管理員對設備從安裝驗收開始直到設備報廢的整個生命周期進行跟蹤管理。水廠維修廠長即設備維修主管，其工作包括設備工單的改派、審批等，以及設備巡檢配置、設備調撥與變更等等管理事務。

3.設備信息化管理取得效果

3.1設備信息管理系統打通了水廠實時生產運行數據與生產數據填報、設備管理等之間的數據通路，數據從分鐘級，到小時、日、月序列是逐級匯總。系統可通過實時監測數據中設備的累計運行時間和養護計劃自動生成設備保養工單；運行人員在生產巡檢過程中提交設備異常后系統自動生成并派發維修工單，所以系統的各功能業務相輔相成，對于某些關鍵設備可以做到更精準及時的保養維護。

3.2之前各水廠的設備檔案都是以紙質的形式存在，但設備管理信息系統上線運行后，設備的每一次保養、維修、改造的詳細資料都通過工單的形式錄入系統，方便分類查找。同時系統還記錄了故障停機時間、維修時間、運行時間，設備更換的零部件名稱和數量、以及備件的庫存狀態等等，每年的設備評估、設備年檢情況也能在系統中快捷查詢，使各級管理人員清楚的了解設備先前和目前的、整體的運行狀況。這一系列精細化管理，可以提高設備的使用壽命和運行效率，節省維修更換成本。

3.3原來水廠設備日常維護和檢修工作沒有認真抓，對設備的包機制、點檢制等基礎工作做得不夠，設備出現臨時故障需要檢修時只做臨時處理，設備衛生也不能及時清理，整個設備管理工作非常被動，即不標準也無質量可言。現在系統根據功能和分工給每個用戶名進行初始化設置，配置一個或若干個角色與權限。值班員、維修員、設備維修主管都是根據工單完成執行具體工作或審批任務，從而將設備管理制度轉化為流程形式，并且各級管理人員能方便地在系統上跟進和審核，明顯提高了設備管理的質量和效率。

3.4設備管理系統在資源共享方面實現了設備信息的迅速傳遞，使各級設備管理人員能以最快速度得到所需要的信息，例如庫存備件的查詢、設備維修知識的共享，設備資料的查找等。而統計分析模塊又有針對性地指導設備管理工作開展，使一些經驗或習慣性的工作，更加符合標準化、系統化，同時對下一步的工作開展提出改進措施和指導建議。

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與加工運動關系簡單的機械制造業相比，建設施工項目需設備人員圍繞作業對象移動施工。水電工程建設的施工環境更為復雜，工程布置特點的多樣曲致使施工的規律曲降低，雖然目前測量技術、通信技術、設備自動化、定位系統等取得了長足的發展和應用，但水電工程建設項目尚未實現一元化管理，在施工過程中只有依靠密集投入機械操作手和作業工人憑技藝推進項目建設。該管理模式下主要問題有以下兩個方面：

(1)信息孤島，具體表現為：項目各方孤立運行，沒有能夠形成一個有機的整體，項目相關各方關聯互動不足、信息不能有效共享互換，信息交流一致曲差；各方各管理層與作業層脫節，生產流程、供應流程和財務流程不能協調一致；項目各方指令與反饋的業務流程相互脫節，上報生產隋況和接收上級的指令和計劃流程耗時過長；信息接收方較為單一，有時候得到重要信息的環節，可能會因認識不夠而忽略掉該信息從而造成重大損失。

⑵過度依賴個人因素，具體表現為：在作業層面，過多依靠工人的職業素養，如碾壓作業中碾壓遍數、碾壓速度完全依賴操作手或者是監督人員；在管理層面，過于依賴管理人員的經驗，比如在做決策時，有經驗管理者在管理過程中通過總結、記憶、學習，形成了有效的管理效果，但作為基于經驗的決策，往往會缺乏必要的第三方質疑或監督，且：S類人員的調離往往給項目帶來嚴重影響。

1.2水電工裎建設項目管理的目標

總體來說，水電項目建設管理中，最需要實現的目標如下：

(1)具有凊晰的戰略目標，項目各參與方有著明確的目標，各參與人員凊楚自己工作的要求，各項工作有督促管理；

(2)管理者隨時可以掌握即時現狀，檢查各標段的進度偏差、費用偏差、危險源控制、質量控制等；

(3)氣象信息、水情信息、安全監測、抽樣檢測等專業服務信息能夠傳遞到位，物資供應、水電供應、后勤保障到位；

(4)工程建設、工程檔案、驗收結算全面同步推進；

(5)提供人才培訓平臺，使新成員能夠從全局的角度決速掌握項目管理隋況。顯然，實現上述目標的手段是信息化項目管理。

2.水電工程建設信息化項目管理的實施

2.1信息化管理的組織與參與

信息化項目管理是在項目管理這一系統工程基礎上的全面提升，需要以項目為核心，以技術為支撐，以信息為載體，以自動化為手段，全面整合現有GPS三維施工機械控制系統、工程機械遠程動態實時施工管理系統、監測系統、仿真系統等信息化應用。這一過程涉及面廣，從行業現狀及發展需要出發，需由水電項目建設方統籌已有信息化成果，結合流域開發規劃，積極利用當前有利政策，設計并實現信息化平臺，提供統一的數據接口。此外，要在項目啟動前期，對設計、監理、施工等各方的信息管理提出要求。在項目推進過程中，參建各方提供實時的格式化的數據，建設方根據需要完善信息化平臺，實現全過程的信息化管理。

2.2信息化管理架構

結合水電工程建設項目管理的特點，信息化管理體系需要包括各標段施工管理，以及水情、監測、試驗檢測、氣象等專業保障，此外還有水電、物資、通信等后勤服務，以及移民、政策等與行政管理部門相關的工作協調。對此，可建立以信息協同工作平臺為中心的信息化管理框架（見圖1)，各自系統通過管理人員和工作平臺，設定數據邊界、即時更新狀態數據，提供交互式即時數據，系統可以進行自動的對比和預報，管理人員可以進行主動的分析與

2.3信息化管理的效用

通過這一系統，在管理l:n丨以劣現兩方面的改進：①最人程度統籌全局，各子系統協調運行，!±1繞項00你相互配介，影響大局的子系統會被自動斲別訃修止；②優化各單位管理層級，全面透明的系統使倍息在各層級之間展7K，丄級可以監督到所以下級，而下級可以將信息推送到所冇I:級，吋冇效消除各級人員不作為的現象。

3.水電工程茳設信息化項H管理案例分析

以水電工程建設屮常見的人壩碾壓混凝土施工為例，簡述信息化管理的劣現途徑和管理效忠V,

3.1信息內容

碾壓混凝土在水電工程建設111廣泛釆用，貝.冇結構簡單、施工快迪、經濟令顯著特點，但碾壓混凝土有若嚴格的溫捽要求，需要連續澆筑。如衣1所示，將碾壓混凝土施工相關信息分為技術嬰求、施r愔況、監測數據、試驗數據、天氣惜況和其他信息技術要求主嬰為設計及規范相義要求，這類信息是工程技術方面的限制條件，nj'以在施工前形成，主要由設計及相關科研單位完成；施工情況"K要足原材料到工程實休過程中的所有信總，檢測數鋸+：要為混凝土內部觀測儀器布置情況及測值；試驗數據主要指原材料、半成品、成品的過程試驗結來;大氣情況主要足晴雨、氣溫、風速等信總，這幾類信總主要足在施工過稈中產牛，主要巾施I:方、檢測、試驗等項目參與方形成，項目參與各中位參與；其他倍息主嬰指防洪度汛、工作面移交令影響施工安排的相義事項，這類信息是工程組織方面的限制條件，主要由建設方形成。

3.2信息的動態應用

在參建各方有組織地提供信自的基礎上，信自平臺按預定模式，處理相關數據，提供統一、標準、實時的邊界數據與狀態參數。

(1)實現全面的過程數據管理，參建各方按職責錄入即時信自，各級管理人員可以隨時掌握現場隋況，若有異常系統可報警提示。

(2)可實現基于三維模型的即時可視化進度、安全、溫控及各類檢測成果，與設計初始技木結果作對比，優化設計技木要求。

(3)數據的可追溯曲，有利于對項目管理的失誤和成功進行剖析，檢驗每一個決策的正確與否和執行隋況。

(4)同步協調施工檔案、驗收結算、材料供應核銷等各方面數據的管控，提供統一的數據口徑，降低統計、校核等環節人員投入，讓管理人員投入精力于數據分析、優化和決策。

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一、水利信息化發展分析

水利行業作為一個有著悠久歷史，同時也是信息十分密集的行業，其信息化工作開始于“七五”期間，至今已取得了可喜的成績，但仍存在不少問題。

（一）信息的標準化和規范化工作相對滯后

水利工作的三大任務是防治洪澇災害，解決干旱缺水和治理改善保護水環境。主要表現在未能應用現代信息技術及時為政府和社會公眾提供全方位的信息服務及信息化的質量還不能適應水利現代化的需要。

（二）對信息工作的認識不到位

水利系統的干部和職工對信息化工作的重要性有了一定的認識，但還有一部分員工對信息化工作認識不足，缺乏緊迫感；沒有形成統一的建設機制，水利信息化普及程度還遠遠不夠，甚至部分單位還沒有統一的規劃和明確的發展目標。

（三）水利信息化發展水平不高

當前水利信息化發展水平表現為：（1）從事水利信息化規劃的相關人員對IT技術發展把握不夠深，大量信息化應用建設剛剛完成就成了落后產品。此外，整體性規劃的不完善或實施不利而導致各個系統的兼容性差，信息流不暢，致使信息化的大量投入所建設的僅是一個又一個的“信息孤島”。（2）從事水利信息化產品設計與開發的相關機構對行業應用理解不夠深，造成了水利信息化產品的易用性、實用性差，甚至無法推廣或交付使用。（3）信息化發展的保障條件不足。水利信息系統的建設和管理，本身是一個龐大和復雜的系統工程，但目前在水利系統還沒有形成一套完整的管理制度、管理措施和管理辦法。

二、水利信息化的發展方向

“數字水利”是一個以空間信息為基礎，融合各種水文模型和水利業務的專業化系統平臺，是對真實水文水利過程的數字化重現，它把水活動的自然演變搬進了實驗室和計算機，成為真實水利的虛擬對照體。它是水利信息化的發展方向。

三、水利信息化的實施

（一）數字水利應用系統組成

數字水利應用系統主要由采集層、網絡層、數據層、應用層、表示層、接口層、支撐層七個部分組成。1、采集層。水利信息化系統是建立在信息基礎之上的，而這些信息的獲得需要通過不同手段和措施；這些獲得信息的手段和措施以及相應的采集點就組成了采集層。2、網絡層。網絡層為信息共享和數據傳輸提供基礎，網絡的建設一般根據實際情況采用公網和專網相結合的方式。3、數據層。數據層通過建立所有與水利相關的數據的模型或結構，使應用層能夠更方便、更快捷地獲得各種水利信息，產生各種水利應用。4、應用層。應用層建立在數據層的基礎之上，通過建立各種應用模型如洪水演進模型、排水模型等，提供水利行業的各種應用功能。如水利信息服務、統計分析、虛擬仿真、預報決策等。5、表示層。表示層以瀏覽器為載體，直接向從事水利的各級人員提供其所需要的相關功能或信息服務。6、接口層。接口層通過向各級水利系統提供網絡接口、數據接口和系統接口使各類信息得到充分共享，各級水利系統成為一個有機的整體，最終形成“數字水利”。7、支撐層。支撐層通過相關的標準體系以及最新的技術，保證整個系統安全、穩定、有效的運行。

（二）決策支持系統

根據水利工作的實際情況，水利決策支持系統包括：

1、防汛決策支持系統。防汛決策支持系統的建設是保障防汛抗洪工作有效和科學的前提條件，可以利用遙測數據、遙感圖片等進行相應的暴雨預報、洪水預報、洪水調度等工作，提前為防汛抗洪工作做出指導性的預報、預警措施。洪水不僅是災害，其調度使用已成為水資源研究的新課題，是“資源水利”的重要組成。 轉貼于

2、抗旱決策支持系統。抗旱決策支持系統有兩類數據源，一是遙感數據源、另一類是旱情監測站采集的旱情信息數據。抗旱決策支持系統在遙感圖片基礎上，結合相關的計算模型進行計算，可以快速、準確的獲得同一時期內大范圍的土壤含水量信息以提供第一手的輔助決策資料，同時，也可以根據地面旱情固定、流動監測站采集的地下水埋深、土壤含水量、土壤溫濕度等數據，作為區域遙感數據校正的參考。

3、水資源決策支持系統。水資源決策支持系統是在水資源數據庫及地理數據庫的基礎上，采用相關的數學模型進行計算，評價水資源量、預測水資源量、對水資源進行優化管理和科學調度。

4、水環境決策支持系統。水環境決策支持系統是在水環境數據庫及地理數據庫的基礎上，采用相關的數學模型進行計算，評價水質、預測模擬水質變化、計算水環境容量、控制規劃污染物總量。水環境決策支持系統將成為環境管理和環境執法重要依據。

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中圖分類號：F426.91 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）15-0107-01

隨著科學技術的不斷進步，信息化建設開始在各個領域扮演重要的角色，也成為了一個國家或者地區發展程度的標志。我國的水利信息化建設近年來取得了較大的成績，實現了有無到有，從局部到整體，從線下到線上的過程。通過進行定量分析，得出我國水利信息化建設的真實水平，有利于促進我國水利建設事業的快速發展。

一、我國的水利信息化評估工作開展歷程

二零零九年底，為了全面了解水利信息化項目開展情況，本著總結經驗，實現行業內部資源共享，提升系統內相關工作的效率，國家水利部門在相關領導的帶領下開展了對水利信息化建設項目的評估。通過評估情況來看，由于我國近年來著力于水利信息化建設，相關工作取得了較好的成績，為未來信息化的大發展奠定了良好的堅實基礎。具體來講，我國的水利信息化建設項目評估通過二級要素的形式進行了開展：首先，第一級要素中包含了項目完成和運行情況、發揮效益情況、資源整合情況、問題和設想等五個方面；其次，對于項目總體建設目標達到情況，建設任務是否按時完成，項目是否按時驗收，資金使用是否按審批的概算執行，項目建設成果是否已投入使用，項目建設成果目前是否正常運行，項目軟硬件詳細配置情況，項目信息資源成果共享利用情況，項目安全體系成果共享情況，項目運行維護費用落實情況，項目成果應用推廣情況，取得的社會和經濟及工作效益，項目建設成果是否實施信息化資源整合，哪些資源得到整合和共享利用，存在的問題，今后的設想等18個第2級要素也參與到了評價體系的構成之中。

水利信息化的建設，其評估主要通過單位內部的自我評估以及外部專家組的評估。根據實踐經驗，目前我國的水利信息化建設項目主要包括了防汛抗旱、水土保持、電子政務、資源管理、移民管理、城鎮鄉村水利設施建設、河道保護及開發等，其信息化建設內容主要涵蓋了通訊、監控、數據采集與分析等。外部專家在進行評估時，其采取的評估形式多為聽取評估單位的信息化建設情況匯報、實際查看現場、觀看信息化建設成果、查看文字材料、專家組內部討論、專家打分等形式，能夠在了解信息化建設的基本情況下，較為客觀的對所調研的水利信息化建設項目作出評價。

二、信息化建設項目評估過程中更發現的問題

1、基礎薄弱，力度欠缺

由于我國水利信息化建設是建立在工業水平較低的起點基礎之上，所以水利信息化建設基礎比較薄弱，從最開始的七十年代的水文信息匯總，到八十年代逐步開始的信息初級處理，再到九十年代計算機以及網絡平臺的介入，我國的水利信息化建設時從無到有，由弱到強，因為先天不足的原因，我國目前一些水利信息系統還是依賴于國家的政策和技術支持，相關的維護管理和系統升級保障率較差。但是水利系統同時又是一項需要極高技術水平作為依托的項目，很多地區的水利信息化建設項目，伴隨著重復投資和低水平投資，并未發揮出應有的作用。

2、行業發展不均衡，資源共享尚未形成有效機制

由于我國疆域廣闊，經濟水平發展情況不均，所以初期的水利基礎信息考核中，靈活性欠佳，同時受到相關法律制度不完善的制約，各單位之間溝通不暢，造成了水利信息化管理單位與公共服務單位區分不清，信息共享的壁壘一直存在。

三、水利信息化評估對未來項目發展意見與建議

1、加強資金管理，多渠道加大投入

資金投入目前已成為水利信息化建設能否持續健康快速發展的首要條件。要將水利信息化建設的項目建設資金與后期系統維護資金通盤考慮進去，并將該部分資金需要納入水利建設部門的年度預算，確保嚴格執行，專款專用，使得資金發揮最大效能。

2、加快資源整合，建立共享機制

要認真研究建立樹立信息化資源整合共享機制，集中組織立項，實施一些水利信息化重大工程，改造、完善水利信息化基礎設施，逐步實現水利基礎信息資源的集中管理和共享應用，增強水利業務應用的范圍和功能，為水利現代化建設提供全方位支撐。

3、盡快完成組機制構建設，加強人才培養

各地相關主管部門要充分履行自身職能，建立和健全水利信息化建設項目保障機制，理順工作管理思路。同時，盡快落實管理和具體實施部門，建立健全管理和指導機構，并根據國家政策，制定相關的規章管理制度，實現有章可循，有法可依。要根據各地水利信息化建設的實際需要，培養和輸送一批具有專業技術能力的人才，建立起一支掌握核心技術的骨干力量。運用多種形式，活學活用信息化技術。

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論文摘要摘要：檔案是國家機關、社會團體及個人在社會活動中直接形成的，作為原始記錄保存起來以備查考的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。社會功能和社會使命是檔案存在和發展的依據，檔案對社會的發展具有某種或多種積極的功能。隨著科學技術的不斷發展，計算機應用的日益普遍和電子文件的大量涌現，信息技術日新月異的迅猛發展和在各行各業的廣泛應用，不僅對國民經濟和社會發展產生了深刻影響，而且對檔案工作者也提出了新的更高的要求。

1黃河檔案信息化建設簡況

當前，水利行業尤其是黃河系統，已經初步形成了以黃委和網管中心為主點，向全流域擴散為面的、四通八達的網絡體系，而水利系統的檔案管理信息化建設平臺仍然是有待填補的空白，現已迸發出和數字黃河不和諧的音符，已逐漸顯現出對“三條黃河”發展的一種制約功能。因此，順應時代潮流，適時推進水利行業檔案信息化建設，是黃河水利檔案工作適應時代和社會發展的必然選擇，是加速檔案管理現代化的客觀要求，是提高檔案信息服務水平的必由之路。

2檔案管理現代化建設的重要性

同志在黨的十六大報告中明確指出摘要：貫徹”三個代表”重要思想必須使全黨始終保持和時俱進的精神狀態，不斷開拓理論發展的新境界，并且強調，和時俱進就是黨的全部理論和工作，要體現時代性，把握規律性，富于創造性。檔案工作作為水利工作的重要組成部分，同樣面臨著如何始終做到和時俱進的關鍵新問題。隨著經濟全球化的加快推進，科學技術日新月異的飛速發展，非凡是我國加入WTO（世界貿易組織）以后，檔案事業更面臨著一個新的機遇和挑戰。廣大檔案工作者應積極投身于信息化建設的浪潮中，以科學、創新的姿態，抓住機遇，迎接挑戰，增強時代責任感，增強服務意識，充分熟悉到只有通過檔案資源信息化，采用先進的數字和網絡技術，建立起有效、快捷的檔案信息服務網絡體系，形成向全社會開放的服務平臺，實現檔案信息資源的自由共享，才能最大限度地開發和利用檔案資源，為國民經濟和水利行業向前發展提供強有力的信息保障。

3思路和建議

3.1以人為本，推進檔案信息化建設。檔案人才是知識管理人才，信息的知識性及檔案工作的專業性決定了檔案管理者的勞動是知識性勞動。當前，檔案現代化管理的主要內容和核心，就是計算機技術的應用，即計算機檔案管理。電子計算機以其高速運算和極強的數據處理能力給檔案管理者帶來了科學的管理手段和先進的檢索方法。這就要求檔案工作者不僅需要具備圖書、情報、檔案學的專業知識，還需具備現代信息技術應用能力和信息加工處理能力等。目前水利系統檔案人員知識結構還遠遠達不到要求，這將成為制約檔案信息化建設的瓶頸新問題。所以，加快培養和造就一批信息化建設的管理型、技術型和復合型人才就成為了當務之急。

3.2要改變檔案工作長期無聲無息的封閉局面。要面向全行業，乃至全社會，積極參和社會活動，加強協調能力，為檔案工作的開展創造良好的發展環境。

3.3加強對檔案工作者信息意識培養。徹底改變傳統的檔案“重藏輕用”局面，使檔案人員在工作中充分調動和運用信息資源管理理論和信息技術手段，加強對檔案信息資源實施科學管理和有效開發利用。

3.4加強對信息技術應用能力的培訓。學習和檔案信息化相關的計算機應用基礎知識、數字化技術知識、網絡技術知識、現代管理技術知識、外語知識等，提高檔案工作者把握和運用現代化技術的技能，以適應檔案信息化的發展。

3.5強化練習，加強培訓。對檔案工作者分層次進行基礎知識教育、高級理論培訓及檔案專業教育，同時突出時代應用知識教育，對檔案工作者進行市場經濟理論、法律、WTO等知識系統的教育培訓，培養一支具有一定數量和質量的年輕的檔案生力軍，培養和選拔優秀人才進入檔案管理隊伍中，使他們不僅具有較高的業務素質，而且具有較強的開拓創新意識。

3.6加大檔案現代化管理的投入。制約檔案現代化管理的因素有很多，如資金、人才等，但起主要決定因素的是領導者的現代化意識水平，表現以下四點。

3.6.1首先，應投入大量的精力關心和支持這一工作，沒有資金，應想方設法創造條件投入資金；沒有設備，應千方百計配置先進設備；沒有管理人才，應積極培養、選拔高素質的專業人才；把檔案現代化管理納入本單位工作計劃，列入本單位重要達標的內容進行考核。

3.6.2其次，各級領導，尤其主管檔案工作的領導，每年至少要探究一兩次檔案工作的重大事項、重要課題，定期聽取檔案工作匯報，了解檔案工作目前狀況，提出要求，下達任務，指導檔案部門依法開展工作，幫助解決工作中實際存在的困難和新問題。

3.6.3再次，上級領導要重視和加強本系統內的交流和合作，在本系統造成一種互幫互學，你追我趕的競爭態勢，以先進帶動落后，發揮各自的優勢，彌補檔案現代化管理上的差異，取長初短，共同提高。

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前言

水是社會生存和發展的基礎，是社會必不可少的重要資源，能為人類創造優美的生存環境，水環境是各類水生物賴以生存的場所，同時水在特定條件下又可能轉化為災害，成為社會發展的約束，甚至會嚴重威脅人類的生存。隨著現代社會和經濟的發展，我國面臨水旱災害、水環境惡化、水資源短缺、生態環境退化、水管理相對落后的形勢日益嚴峻，迫切需要科學的治水思路、方法和技術，現代高新技術的飛速發展和新理論、新方法的不斷涌現為提高治水技術和科學管理水平提供了條件。因此，信息現代化，行業數字化，水利信息化，是水利事業發展的必然趨勢。信息技術日新月異，以超出常人想象的速度飛速發展，為水利工作提供了強大的技術支持。信息技術應用主要指的是軟件技術的應用，包括GIS、DB、RS、VR、Web等，或是軟硬件結合的信息技術。水利信息化技術應用主要包括：辦公自動化、防汛抗旱指揮、水情測報、水務管理、水資源管理、決策支持、防汛會商、信息服務等應用系統建設，實現信息技術為水利建設和管理服務。

1 水利信息化技術應用現狀

1.1 地理信息系統技術應用

地理信息系統（GIS）功能十分強大，應用十分廣泛，遍及各行各業。在水利行業GIS技術得到廣泛應用已經有10多年了，并且逐步發揮了巨大的作用，其主要體現在地理位置確定、地理信息展示、行業信息展示、信息統計分析及功能集成等方面。

1.2 數據庫技術

應用數據庫（DB）技術是信息技術發展和應用的核心內容之一，是水利信息化建設的基礎，幾乎所有的水利信息系統建設都離不開數據庫技術的應用。數據庫技術的應用主要包括數據存貯和管理。目前，已經完成了國家級水情數據庫建設，實現了對國家重點關心的降雨信息、水情監測信息和歷史水情信息進行查詢與管理，流域和省級水情數據庫建設正在緊鑼密鼓的進行中，部分有條件的省市已率先完成了水情數據庫建設，制定了國家防汛工情數據庫建設規范，正在進行工情數據的入庫工作；部分省市正在根據國家規范開展工情數據庫建設工作；部分地區根據需要建立了洪災災情信息管理數據庫，以及根據防汛指揮系統和防汛決策支持系統建設需要建立了系統專用數據庫。

1.3 遙感技術

應用隨著遙感技術（RS）的發展，影像識別精度的提高、數據處理能力的增強、影像獲取成本的降低，遙感技術在水利信息化建設中的作用日趨重要。遙感影像的來源渠道較多，有美國、日本、法國、印度等國外的遙感影像產品，也有我國自己的遙感影像產品或者航片，遙感技術的應用主要是通過接收或購置遙感影像數據，確定洪、旱災害的位置、識別洪水淹沒情況和受災情況、分析旱災影響范圍和受災面積、評估可能受到的災情影響，以及根據遙感影像分析河流水質變化和水土保持狀況，為防汛指揮、救災活動、環境保護、生態建設提供信息支持。近年來，由于7大流域和部分省市已經建成一定精度的三維空間地理信息系統基礎平臺，將遙感影像成果與三維平臺相結合，不僅直觀展示水利信息，還可以進一步分析可能的發展趨勢，為水利建設與管理提供高水平的信息支持。

1.4 虛擬現實技術

應用虛擬現實技術（VR）是利用計算機技術生成逼真的三維虛擬環境。現在虛擬現實技術在水利信息化建設中的應用日漸廣泛。（1）構建防洪工程的三維虛擬模型，如大壩、堤防、水閘等三維虛擬模型，實現了防洪工程三維空間示景；（2）洪水流動和淹沒的三維動態模擬，實現了三維空間場景中的洪水演進動畫過程，三維場景中洪水淹沒情況的虛擬展示；（3）防洪工程規劃中樞紐布置三維虛擬模型，包括大壩、泄洪洞、發電廠、變電站等，為工程規劃提供直觀三維視覺效果場景；（4）云層和降雨效果渲染三維虛擬模型，模擬云層流動、降雨過程等動態效果；等等。

2 水利信息化技術應用前景

社會在發展，科技在進步，經濟在增長，投資在加大，在水利信息化建設過程中雖存在這樣或那樣的問題和不足，但信息化建設仍然發展迅速，取得了驚人的階段性成就，而且隨著信息化建設進程和國家投資力度的不斷加大，水利信息化技術的應用前景更加美好。

2.1 社會發展對信息技術的應用提出更高要求

社會的發展是一個變加速的進程，安全保障日益得到重視，在建設和諧社會和以人為本的社會理念指導下，保護生命安全和環境安全的要求放到治水工作的首要位置。水利信息化建設對防災減災、環境保護、水資源管理、工程管理，進一步提高我國科學治水水平，建立人與水和諧的社會與環境，發揮著十分重要的作用。加快水利信息化技術的推廣與應用，推進水利信息化建設是社會發展的必然需求。

2.2 信息技術進步為水利信息化建設創造條件

DB、GIS、Web、RS、GPS等信息技術的飛速發展和進步，為基于信息技術發展的水利信息化建設和完善提供了技術保障。國家防汛抗旱指揮系統建設是前沿信息技術在防汛抗旱領域的應用，先進成熟的信息技術成果為防汛抗旱、水資源管理、環境與生態建設等水利行業的信息監測、傳輸、存儲、查詢、檢索、分析與展示提供了技術條件，使水利信息化推動水利現代化成為可能。

2.3 專業模型技術改進為信息技術應用提供技術支持

水利信息化建設的主要內容之一是決策支持系統建設，而決策支持系統建設的重要依據是水情、旱情、災情等信息的分析成果，這些分析成果主要來源于氣象預測預報、洪水預測預報、洪水演進分析模型系統、洪水調度模型系統、潰壩分析、旱情分析、水資源管理、水質、環境評估等專業模型系統。近年來，有關專業模型技術得到了逐步改進和完善并隨著計算機技術的發展為復雜的模擬分析計算提供了條件。專業模型技術的發展為決策支持系統建設的實用性提供了強有力的技術支撐，是水利信息化建設與發展的堅強后盾。

參考文獻

[1]苑希民，萬洪濤，劉媛媛，等.全國和七大流域三維電子江河系統建設成果報告[R].北京：中國水利水電科學研究院，2006.

[2]水利部水利信息中心和中國電子工程設計院.國家防汛抗旱指揮系統一期工程初步設計報告[R].北京：水利部水利信息中心和中國電子工程設計院，2004.