緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇鄉鎮婦聯半年工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、上半年工作總結

2019年是創建全國文明城區的強力攻堅之年，也是全面達標，提升創建水平的沖鋒之年。為高效實現這一目標，未成年人指揮部根據《崇明區創建全國文明城區三年工作規劃（2018—2020）》（崇委發〔2017〕31號）和《全國文明城區創建未成年人工作指揮部三年規劃（2018—2020）》中的目標任務，依照年初制訂的2019年工作計劃，在區創城辦的正確領導下，上半年我們扎實推進、如期完成了以下工作。

一、深刻總結反思，分析失分原因，研究對策措施。

3月21日，中國文明網同步公布了全國文明城市2018年度測評結果以及2018年未成年人思想道德建設工作年度測評結果。我區未成年人思想道德建設測評總分為91.58，在24個直轄市提名城區中排名第9（上海參評區排名第3）。面對這樣的成績，指揮部從領導到工作人員，深感焦慮與不安。于是，我們第一時間認認真真圍坐一起，逐項看失分指標，失分多少，分析可能的失分原因。4月11日，在區創城辦的安排之下，未成年人指揮部分管領導以及工作人員一起參與了2018年度測評工作總結分析會議。會上，我們提出了一些疑惑與不解，也拋出了一些我們的想法與意見，得到了專家與領導的指點與認同。之后，未成年人指揮部分別于4月3日和4月24日，組織、召開了未成年人思想道德建設牽頭單位分管領導、聯絡員以及教育系統內部各相關條線工作人員會議。會上，分管領導陸琴副局長對2019年度工作作了動員和部署，副指揮長姚李超局長對2018年度崇明區未成年人思想道德建設測評成績作了通報，對每一項失分多少、失分的可能原因作了詳細的剖析和說明，同時對與會人員如何精準對標、精益求精做好2019年度未思工作，提出了明確的要求，也寄于了極大的希望。

二、加強溝通聯絡，搜集資料信息，凝聚創建合力。

未成年人工作面廣量大，牽涉各單位，各部門。根據《全國未成年人思想道德建設工作》測評體系中所列的指標內容，指揮部將宣傳部、文明辦、教育局、民政局、區文旅局、區政法委、區婦聯、區文化執法大隊等部門作為牽頭單位，而責任部門更是不計其數。指揮部的一個重要職能就是要做好牽頭聯絡、協調溝通、指導服務工作。為此，2019年年初，我們在2018年人員信息的基礎上，通過電話、微信等形式，一一確認各鄉鎮、各委辦局、各中小幼以及直屬單位分管領導和聯絡員基本信息。對于各鄉鎮、各單位、各部門在2018年工作中存在的問題作溫馨提示。同時，對于2019年度重點工作，作了明確要求與布置。對于各單位、各部門的來電來訪，咨詢提問，指揮部工作人員不厭其煩，盡其所能作出解答、提供服務，為各單位、各鄉鎮、各學校對標創建、優質創建，從頭躍上創建軌道，縮短創建進程提供了有益幫助。

三、圍繞指標體系，組織多彩活動，厚實人生根基。

1.圍繞“扣好人生第一粒扣子”主題，廣泛開展形式多樣的實踐活動。

上半年，聯合宣傳部、文明辦、教育、團委、婦聯、關工等部門，從未成年人年齡實際、身心特點出發，分學段精心策劃、組織開展了“扣好人生第一?？圩印毕盗谢顒印?月2日，“緬懷革命先烈 爭做新時代好少年”——2019年崇明區中小學“清明祭英烈”主題教育啟動儀式在東門小學隆重舉行，自此，拉開了全區未成年人線上線下“我們的節日”——清明祭英烈活動序幕。4月26日，“垃圾分類新時尚 生態文明我踐行——2019年崇明區中小學生主題升旗儀式”在明珠小學舉行。為迎接建國70周年，5月5日、6日，在區教育學院分別舉行了中小學“我為祖國點贊”讀書征文演講比賽活動。另外還有學農、學軍活動、紀念五四青年節、六一兒童節活動、龍騰端午等主題活動……2019年度崇明區“新時代好少年”推薦評選、命名表彰和學習宣傳活動也正在緊鑼密鼓進行中。所有活動的開展，都為未成年人健康成長搭建了平臺，提供了機會。

2.多措并舉，深化社會主義核心價值觀教育，厚植“三觀”根基。

指揮部辦公室聯合教育學院教研室、德研室，切實抓好社會主義核心價值觀“三進”工作（進教材、進課堂、進頭腦）。充分發揮課程育人、活動育人、文化育人、實踐育人和管理育人功能，提升未成年人思想道德建設工作的實效性。上半年組織了“六育人”案例征集評比活動，目前正在遴選一批優秀案例報送參加市級評比，并正在打造一批“三進”品牌項目，加以推廣傳學。年初開始，組建專家團隊，將中小學區本教材《向著陽光奔跑——崇明區未成年人社會主義核心價值觀教育讀本》進行修改完善，目前已進入交付印刷階段。各中小學也運用多種形式、通過多種渠道，引導中小學生在日常生活中內化、踐行社會主義核心價值觀，使核心價值觀24字入腦入心入行為。

3.創新載體，持續組織中華優秀傳統文化教育活動。

攜手宣傳、教育、體育、文旅等部門，共同組織開展經典誦讀和戲曲、書法、傳統體育等進校園活動。做大做強“區域整體推進‘走近中華經典’”市級項目。加強中華優秀傳統文化教育“一校一品”建設。5月28日，“激揚少年情 放飛強國夢”——崇明區學生文化藝術節開幕式暨“龍騰端午”傳統節日主題教育在區青少年活動中心舉行。全區各中小學依托社區資源，結合學校實際，創新活動載體，傳承優秀文化，同時通過多種途徑將非遺文化在校園內演繹。

4.溫暖陪伴、呵護心靈，為未成年人健康成長保駕護航。

崇明區未成年人心理輔導中心是創建全國文明城區的唯一點位，為使中心在檢查測評中少失分，指揮部辦公室加強與中心日常聯系，經常去中心巡查，察看內外環境，檢查宣傳氛圍，提出細節問題，幫助修整完善。為促使中心最大程度服務于家鄉未成年人，2019年年初 ，中心又招募了4名心理咨詢師，擴充志愿者隊伍。4月20日下午，中心組織了“放飛心靈，快樂迎考”考前公益咨詢活動，15名心理咨詢師、6名學生志愿者參與了本次活動，接待家長、學生80多人次，受到學生家長的歡迎，也收到了良好的社會效益。5月24日，“我的國 我的家 我的心‘晴’故事——2019崇明區中小學心理健康教育活動月”展示研討活動在西門小學舉行。此次活動為全區中小學開展心育活動提供了示范與借鑒，對于各中小學進一步組織好心育活動，呵護學生健康成長起到了巨大的推動作用。

5.引進資源、送教村居、服務學校，提升本區家長家教技能與水平。

為不斷提升本區家長的家教技能與水平，2019年年初，由教育局出資，購買蘇州智慧科技教育有限公司開發的家長慕課平臺資源，在29所市、區家庭教育示范校中首先推行，讓每個家長可以隨時隨地進入慕課平臺，觀看視屏，學習先進的教子理念，掌握易學易操作的教子技能。3月起，指揮部又與區婦聯、教育局聯手啟動家庭教育社區行、校園行項目，我們精選講師、優化課程，為全區所有鄉鎮共配送75場專題講座，為中小幼共配送108場專題講座，形成“全區聯動、上下互動、每月一動、每周一送”的家庭教育工作態勢。

四、嚴格督查標準，加強服務指導，限期整改落實。

4月中下旬，指揮部辦公室聯合教育局創城辦，制定督查方案，組織督查人員，下發督查標準，決定對全區中小幼、直屬單位2019年度創建全國文明城區工作進行全方位督查。我們分8個督查組，每個組從帶隊領導到項目督查人員共8人。4月30日上午，我們借助教育學院，召開全體督查人員會議，對于督查的意義、本次督查的任務、要求，督查人員的職責、需要反饋的材料等都作了詳細而明確的布置。會上，對于督查的內容指標，也再一次作了解讀培訓。5月6日——10日，分8個組赴全區中小幼、直屬單位，精準對標，進行了地毯式督查，并聽取了學校領導的匯報。對于查出的問題，當場進行了溝通反饋，開出了問題清單，要求限期整改，上交整改照片和報告。目前正著手暑期鄉鎮督查前期準備工作。 

以上是指揮部上半年所做的一些工作和取得的一點成效。當然也還存在著一些問題與不足，主要表現在：

1、主動與牽頭單位、鄉鎮委辦局包括教育系統相關職能部門之間聯系還不夠。在指導能力、指導水平、溝通服務等方面，與優質高效還存在一定差距。

2、工作的主動性、周密性有待提高。如召開一個會議、組織一項活動、安排一次督查，從方案到具體細節，要思慮周全、反復斟酌推敲，做到精益求精，盡善盡美?；顒咏Y束，應及早向區創城辦呈報簡訊、推送微信，加強宣傳，擴大影響。

3、調查研究、分析對比、跟蹤落實等工作還需抓緊抓實。要對2018、2019兩年的督查結果進行分析比較。對于去年、今年兩年督查均存在一定問題的單位和部門，要進行調查研究，找準問題根源，要定期不定期地回頭看、檢查整改落實情況。對于變化大、進步快的單位和部門，也要加以分析，給予表彰，達到鞭策落后，表揚先進的目的。

二、下半年工作計劃

一、完善指標體系，組建專家團隊，做好鄉鎮督查。

指揮部將依托文明辦，攜手宣傳部、教育局、文旅局、民政局、文化執法大隊等牽頭單位，制定督查方案、完善督查指標、組建督查隊伍、培訓督查人員，力爭在八月底之前，對全區所有鄉鎮進行全面督查，弘揚亮點突出、品牌鮮明、工作扎實、成績優異鄉鎮的先進經驗，鞭策得過且過、問題不斷、措施不力、敷衍失責的鄉鎮。

二、調動多方力量，精心設計謀劃，做好暑期工作。

1、精心編制學生暑期活動指導手冊，制定學生暑期工作計劃。

2、多層面召開學生暑期工作會議，布置落實暑期工作。

3、攜手團區委做好學生“愛心暑托班”相關工作。

4、聯合崇明區未成年人保護委員會，做好學生假期工作指導、督查、評優表彰等工作。

5、指導區域內愛國主義教育基地、學生社會實踐指導站、高中生社會實踐基地等部門，做好暑期學生活動接待、指導、評價工作。

三、嚴格評選程序，搭建展示平臺，選樹優秀典型。

2019年4月初，區文明辦、教育局、團區委、區婦聯、區關工委五部門聯合發文，啟動2019年度崇明區“新時代好少年”評選表彰和學習宣傳活動，日前，各單位正在鄉鎮評選、學校評選的基礎上，將符合標準的優秀少年推薦到區級層面參加評選。下半年，我們將組建專家團隊，對全區報送的幾百名學生的書面紙質材料進行分類評選，評出“十佳百優”新時代好少年候選人名單，然后進行公示，對于最終進入“十佳”候選人的二十多名優秀少年，將進行現場才藝展示、專家面試提問，最終評選出“十佳”新時代好少年。9月底，將隆重表彰區級“十佳百優”新時代好少年，并將他們的優秀事跡制作成宣傳海報和宣傳小冊子，下發各鄉鎮和中小學，廣泛開展學習宣傳活動。

四、聯合相關部門，摸清人員底數，做好幫扶工作。

下半年，將依托未保中心數據庫殊學生相關信息，攜手民政局、區婦聯、青保中心、小英工作站等單位，建立針對困難家庭未成年人的救護保障機制，確保困難家庭、隨遷子女能夠正常生活、就學。要依托市級、區級結對助學活動做好特困兒童、重點幫教對象的幫扶工作，確保區域范圍內無因生活困難而輟學的現象。同時，借助區未保中心、區未成年人心理輔導中心的力量，全方位做好特殊未成年人的關心關愛工作。加強對特殊未成年人（留守兒童、困境學生、孤殘學生、心理問題學生）的關心關愛，尤其要對困難留守兒童進行個性化的教育幫扶，力爭形成區域層面工作特色亮點。

五、加強網吧管理，優化周邊環境，凈化學生成長空間。

篇（2）

一、健康教育工作情況：

按照項目要求，市結控辦與各級各類醫療機構、教育部門、市婦聯合作，在全市開展第四輪、第五輪全球基金結核病控制項目有關內容的培訓，舉辦培訓班22期，培訓市轄各醫院分管院長、保健科負責人、各鄉（鎮）衛生院院長、防保醫生、各村村醫、鄉、村、組干部、婦聯主任、婦女組長、學校教師、校長共計1875人次。同時發出結核病宣傳資料十萬余份，充分利用電視、報紙等宣傳媒體進行結核病防治宣傳，利用市政府組織的科技、文化、衛生三下鄉活動，以及“3.24世界結核病日”宣傳活動發放了大量的有關結核病防治知識和艾滋病防治知識宣傳材料，全年共發出結核病防治宣傳畫及宣傳資料計10000余份，接受有關結核病咨詢100余人。

二、病人的發現及轉歸情況：

通過開展多種形勢的宣傳活動和培訓工作，今年各大醫院轉診的可疑肺結核病人有所增加。全年共免費接診可疑肺結核病人2434人，接診率達到362.38,復診肺結核病人1754人次，免費胸透2274人，攝片2324張，其中免費攝片1189張，免費初查痰檢1036人，查出陽性400人，陽性率38.61；復查痰檢1754人次，合計6616張痰片。查肝功1608人次，確診并免費治療肺結核病人487例，其中初治涂陽病人334例，復治涂陽病人39例，初治涂陰病人__例。確診并自費治療肺外結核和復治涂陰肺結核病人130例。簽結核病常規檢查項目知情同意書467人，并對這467人進行hiv篩查，結果hiv初篩陽性17人，經州cdc確診hiv陽性17人，hiv初篩陽性率3.64。另外在hiv/aids病人中篩查肺結核，共篩查321人次，確診肺結核5例。目前在接受免費治療的487例肺結核患者中，有22例是tb/hiv雙重感染病人。

全年共發出免費藥品hrze961合、hre217合、hrz23合、hr1789合、sm1170支、一次性注射器1170支、注射用水1170支。

病人的歸轉：20__共確診并免費治療肺結核病人509例，其中初治涂陽病人355例、治愈330例、死亡10例、失敗11例、遷出1例、其它3例、治愈率92.96；治療復治涂陽病人51例，治愈46例，失敗3例，其他2例，治愈率90.19。治療ii型空洞涂陰病人和初治涂陰病人103例，完成治療98例，死亡1例，遷出2例、其它2例，完成治療率95.14。達到國家規定的指標以上。

三、督導工作：

對各鄉（鎮）進行結核病督導6次，訪視現癥病人435

例。結果：有10的病人無督導醫生管理，5的病人服藥不規則、有漏服和斷藥現象，希望各鄉（鎮）加強結核病人的督導管理工作，確保病人規則服藥。

四、接受上 本文來源：文秘站級主管、業務部門檢查項目工作情況：

元月份接受了州項目辦組織的全州結核病交叉檢查，4月份接受了省、州項目辦聯合督導檢查，督導檢查組通過聽匯報、看現場、查看資、訪視病人后對××市開展的結控項目工作給予充分的肯定和較高的評價。一致認為××市結控項目工作，領導重視、協調到位、制度健全、結防機構和艾防機構合作好、工作人員責任心強、業務素質高、技術操作規范，達到項目要求。

五、其他：

全年完成工作簡報8期。完成了××市第一輪全球基金結核病控制項目終期評價報告（20__年4月1日——20__年3月31日），追蹤大疫情報告的肺結核病人382例，到位141例，到位率36.91。按要求對涂陽病人密切接觸者進行檢查，共檢查1005人，發現活動性肺結核病人4例，其中傳染性肺結核3例。按時完成各月工作小結、月報、季報工作，并按要求及時上報。藥品管理規范，做到提前計劃、每月盤點、藥品不短缺、不過期、無霉變。按質按量完成了上級下達的指令性任務。

××市結核病控制項目20__年工作計劃

為進一步全面落實《全國結核病防治規劃（20__—20__年）》和《四川省結核病防治規劃（20__—20__年）》，根據四川省全球基金第四輪和第五輪結核病控制項目實施計劃要求和09年第一輪全球基金開始實施滾動為期6年的要求，結合我市實際情況，制定××市結核病控制項目20__年工作計劃。

20__年我市結核病控制項目工作，主要是按全球基金第一輪、第四輪、第五輪結核控治項目的要求來完成年度目標任務。

一、工作內容

（一）、繼續鞏固結核控治項目工作成效，加強第四輪、第五輪全球基金結核病控制項目和第一輪全球基金滾動項目在我市的實施。

（二）、圍繞項目實施，開展結核病健康教育，通過普及結核病基本防病知識和“雙免”政策來提高我市各類人群的主動就醫意識，增強和提高結核病人的發現能力。

（三）、繼續開展結防機構與綜合醫院、市婦聯等部門之間的合作，提高綜合醫療機構人員及鄉村醫生對肺結核病人的登記、報告、轉診、追蹤、督導等方面的綜合素質。

（四）、加強鄉鎮衛生院痰檢點建設。

（五）、按全球基金第五輪結核病控制項目要求，做好tb/hiv雙重感染防治工作。

二、項目實施內容和要求

1、工作目標

（1）dots覆蓋率在全市達到100，可疑肺結核病人就診率達到300/10萬

以上。

（2）全市新涂陽病人發現率達到75％，完成初治涂陽病人任務數331例，

復治涂陽病人任務數60例，重癥涂陰病人50例，合計441例。對初治涂陽病人，發現1例，治療1例。

（3）涂陽肺結核病人治愈率達85以上。

（4）加強“五率”工作，按國家要求力爭達到醫療機構報告率、病人轉診率、病人系統管理率達到95以上。結防機構追蹤率、涂陽病人家屬篩查率達到85以上。

2、工作內容

（1）加強肺結核病人的歸口管理工作。

（2）加強結防機構與綜合醫院之間的合作，提高肺結核病人的轉診率和發

現率，兌現報病獎，病人督導管理費，落實激勵機制。

（3）與當地婦聯合作，對村婦女主任和組婦女組長以及村醫生進行有關結

核病防治知識及人際交流技巧的培訓，動員其在基層開展結核病防治健康教育，提高本地人口的結核病知曉率。

（4）在加強對免>！

院醫務人員和村醫的督導管理工作進行考核。

（5）為tb/hiv雙重感染防治工作創造支持性的環境。

（6）繼續在結核病人中監測hiv感染率。

（7）提高結核病人中艾滋病感染者的發現和艾滋病感染中結核病人的發現工作。

三、健康教育

（一）、在項目實施過程中，各鄉（鎮）要按照《重點疾病健康教育計劃》和《實施方案》的要求，進一步加大結核病健康教育力度，開展經常性和大規模的健康教育活動。

（二）、健康教育的重點人群為鄉村組基層干部、在校學生、村民。根據三個不同人群，分不同層次和深度由當地政府組織進行結核病防治知識培訓。

（三）、健康教育的核心內容為結核病基本癥狀、“雙免”政策等。

（四）、采用張貼布告、電視、廣播、報刊、專欄、發放宣傳畫、宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳，普及提高群眾結核病防治知識知曉率。

四、保障措施

（一）、加強管理：

全市37個鄉（鎮）、6個街道辦事處繼續執行第四輪、第五輪全球基金結核病控制項目和第一輪滾動項目，市疾控中心結防科應做好免費診斷、治療管理、政策宣傳動員、人員培訓工作。由市衛生局做好政府配套經費落實工作，簽定各級目標責任書并納入衛生行政目標管理，持續不斷地開展病人發現和管理工作，加強項目督導、考核工作。

（二）、經費、藥品的落實

1、配套經費的落實：在藥品免費供應的基礎上，根據《全國結核病防治規劃（20__—20__年）》和《四川省結核病防治規劃（20__—20__年）》要求，向當地政府匯報疫情現狀及所需地方配套經費測算額度，要求政府兌現承諾，保證地方配套結核病防治專項經費全額、及時到位。

2、省項目辦根據我市上報的病人數提供結核病防治項目免費藥品。

（三）、培訓

1、教材和內容：以國家衛生部編印的《中國結核病防治健康教育材料資源庫》為材，分類進行。對鄉村醫生重點培訓健康教育、病人發現推薦、日常推薦等措施、方法、治療管理、督導訪視的意義及鄉村醫生職責；我市的工作重點是提高診斷水平、病人管理和報表質量。20__年繼續利用傳染病網絡直報系統，對疫情報告的肺結核病人進行追蹤。

2、培訓對象：各級醫療單位的門診感染科醫生、鄉村醫生，鄉、村、組婦女干部，校醫 ，教師、以及實施督導化療的志愿者也要進行必要的培訓。

3、培訓方法：為保證質量，采取逐級培訓的方式實施各項培訓工作。市級負責對轄區鄉（鎮）醫生、村醫生，鄉村組婦女干部和校醫進行培訓。

（四）、主要技術規范

按照《中國結核病防治規劃實施指南》開展“病人發現、治療管理、痰菌檢查、登記報告工作。”

（五）、督導

項目實施期間實行分級督導的原則，通過督導提高工作質量，并將督導后的建議和意見及時反饋給被督導單位以改進工作。

1、市級督導：對各鄉（鎮））衛生院每2月督導1次，內容：可疑肺結核病人的發現、報告、轉診或截留情況；訪視現癥涂陽病人，了解鄉督導醫生對化療病人的治療管理和督導情況。

2、鄉、村級督導：要求鄉鎮衛生院防癆醫生每月對村醫生和志愿者督導員的工作進行檢查，考評。對每1例免費治療的病人進行訪視，檢查落實藥品的領取、保管、規范服用情況，治療記錄卡的填寫情況。村醫對病人應進行經常性督導，監督病人按時服藥和復查，發現病人有毒副反應及時向鄉督導人員或市疾控中心結防科報告，以便及時處理。

（六）、痰檢質控

加強痰檢質量控制，按照痰檢質控方案要求開展工作。繼續完成鄉（鎮）痰檢點的建設及培訓。

（七）、藥品管理

1、藥品計劃：按上級要求及時將藥品需求計劃呈報××州項目辦。

2、按照藥品、設備管理要求加強管理，做好藥品領取,保管，分發和建帳等工作，做到藥品供應不間斷，防止出現過期、失效、受潮、霉變，不得變賣和丟失。

（八）、監測和評價

篇（3）

一、指導思想和工作方針

以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的xx大精神和《中華人民共和國母嬰保健法》等有關法律、法規；堅持以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健與臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主的婦幼衛生工作方針，切實把婦幼衛生工作重點放到農村；以婦女兒童為中心，加強“兩個系統”管理，提高住院分娩率，為廣大婦女、兒童提供安全、有效、優質的婦幼衛生服務。

二、工作目標

（一）服務指標

1．新法接生率≥95%。

2．住院分娩率≥75%。

3．孕產婦保健覆蓋率≥98%。

4．孕產婦系統管理率≥88%。

5．0-6歲兒童保健覆蓋率≥75%。

6．0-2歲兒童系統管理率≥80%。

7．高危孕產婦篩查率≥15%。

8．高危孕產婦住院分娩率≥95%。

9．孕產婦住院分娩減免政策、預防艾滋病母嬰傳播等保健知識宣傳率達100%。

10．孕產婦hiv檢測率≥90%。

11．結婚人群hiv檢測率≥90%。

（二）健康指標

1．孕產婦死亡率控制在60/10萬以下，全縣控制在2例以內。

2．5歲以下兒童死亡率控制在23‰以下。

3．嬰兒死亡率控制在18‰以下。

4．新生兒破傷風發生率、死亡率控制在0.5‰以下。

三、具體工作措施

（一）婦女保健工作

1．積極開展孕產期保健服務，確保孕產婦保健覆蓋率達98%以上。

2．嚴格按照孕產婦系統管理工作要求，對孕婦開展孕期hiv檢測和產前檢查，使孕產婦系統管理率達88%以上。

3．加強高危孕產婦的篩查管理工作，使高危孕產婦篩查率達15%以上，高危住院分娩率達95%以上。

4．積極動員住院分娩，提高住院分娩率，使住院分娩率達75%以上；有效降低孕產婦死亡率和5歲以下兒童死亡率。

5．加強產婦產后訪視工作，提高產婦產后健康水平，預防產褥期各種疾病，使產婦產后訪視率達85%以上。

6．結合實際，開展以生殖健康為主的婦女保健服務，提供婦女疾病普查、治療工作。

（二）兒童保健工作

1．按照新生兒訪視工作要求，加強新生兒訪視工作，正常新生兒必須訪視3次以上，高危兒童必須增加訪視次數，使新生兒訪視率達88%以上。指導產婦及家屬新生兒喂養及護理技術，指導觀察新生兒常見生理現象，掌握新生兒發生危急情況時呼救轉診程序。

2．對滿月訪視結束后的兒童建立健康體檢手冊，按照3歲以下兒童系統管理要求，開展4:2:1體格檢查服務，及時對體檢兒童進行營養評價。掌握轄區6個月內嬰兒的喂養情況，使兒童系統管理率達80%以上（集鎮 3歲以下兒童系統管理率達100%）。

3．定期

組織散居兒童體格檢查工作，每季度對轄區內兒童健康狀況進行調查匯總，使兒童保健覆蓋率達75%以上（城鎮所在地兒童保健覆蓋率達100%）。

4．為提高托兒所、幼兒園衛生保健工作質量，保證兒童身心健康，各級應加強托幼機構兒童監測工作，使新入托（園）兒童體檢率達98%以上。指導托幼機構提供合理營養，確保膳食平衡。對3歲以下兒童開展生長發育監測，并做好常見病的預防，發現問題及時處理或報告。

5．加強高危兒童的篩查、管理、隨訪工作，及時建立高危兒管理個案登記臺賬，根據高危兒童結案標準進行規范管理。

（三）“降消”項目工作

1．建立各種組織，為項目實施提供制度保障。各級成立以分管領導為組長的項目領導組，以醫療業務技術骨干為組長的項目技術指導組、危急孕產婦和危急兒童搶救組、轉診組和健康教育技術指導組五個組織。并按照各種組織成員職責開展工作。如果有人員變動，應及時對組織成員進行調整。

2．加強產、兒科建設，為項目實施提供技術保障。各級醫療保健機構應加強產、兒科建設，建立有效的應急機制，強化產科人員技能培訓，規范急救程序，提高急救成功率。

3．村級要落實邊遠地區孕產婦、高危孕產婦的管理監護責任，宣傳動員高危孕產婦住院分娩達100%。

（四）預防艾滋病母嬰傳播工作

1．按照《云南省預防艾滋病母嬰傳播工作實施方案》以及省、市業務培訓要求，各級醫療保健機構應做好孕產婦hiv檢測工作，使孕產婦孕期hiv檢測率達90%以上。為避免hiv檢測試劑不必要的浪費，各級應充分了解檢測對象的檢測史，按要求開展檢測前及檢測后咨詢工作，廣泛宣傳艾滋病防治知識。

2．與縣民政局密切配合，加大結婚人群hiv檢測力度，使結婚人群hiv檢測率達90%以上。達到預防艾滋病母嬰傳播工作關口前移的目的，進一步遏制艾滋病病毒的擴散和蔓延。

（五）兩個死亡監測工作

1．繼續在全縣范圍內開展孕產婦死亡監測工作。積極提出降低孕產婦死亡的干預措施，使我縣孕產婦死亡率控制在60/10萬以內。村級發生孕產婦死亡，應在24小時內報告鄉鎮衛生院婦幼專干，鄉級最遲應在3日內核實情況后報告縣級婦幼保健機構。

2．調整豆沙鎮、廟壩鄉、柿子鄉、中和鄉、牛寨鄉為xx年的兒童死亡監測鄉，開展5歲以下兒童死亡死因調查，尋找引起我縣5歲以下兒童死亡的主要原因，提出干預措施，努力使5歲以下兒童死亡率控制在23‰以下，嬰兒死亡率控制在18‰以下，新生兒破傷風死亡率控制在0.5‰以下。

3．按照上級要求，凡是縣級及以上醫療保健機構死亡的5歲以下兒童，縣級醫療保健機構應提供死亡兒童病歷復印件，為分析討論縣級以上醫療機構死亡兒童的死因提供依據。

（六）健康教育工作

1．各級保健人員要積極爭取各級婦聯組織支持，利用婦聯組織搭建平臺，各級保健機構每年至少開展2-3次健康教育宣傳講座，重點宣傳住院分娩救助政策、孕產期保健知識、兒童保健知識、兒童意外傷害防范等內容，努力提高農村群眾的自我保健意識。

2．各級醫療保健機構每季度出一期專欄，重點宣傳影響當地婦女、兒童健康的主要問題和婦幼衛生知識；書寫永久性標語2-3條；村級及

社區孕產婦健康處方發放率100%。

3．縣級保健機構利用“母親健康快車”下鄉開展工作督導，在全縣范圍內開展廣泛的孕產期保健知識、艾滋病防治知識、兒童保健知識及相關法律法規的宣傳，為各級開展保健服務工作營造良好氛圍。

（七）人員培訓工作

1．縣級醫療保健機構積極選送產、兒科業務人員到上級醫院進修培訓。

2．已經開展產、兒科服務項目的鄉（鎮）衛生院，對產、兒科業務人員要進行短期輪換培訓，不斷更新理論知識，提高業務技能。

3．縣級保健院利用婦幼專干季度例會時間，由本院臨床副院長組織開展產、兒科常見危急癥狀的研討會議，以此推進全縣婦女兒童保健服務工作質量的提高。

4．采取多種形式對村衛生室保健人員進行培訓，使村級保健人員“三基”掌握率達85%以上。

（1）由縣“降消”項目辦組織每年開展1-2次村級保健醫生業務培訓。

（2）各鄉鎮衛生院采取至少每兩個月一次的集中短期培訓方式對鄉村醫生進行培訓，每次針對一個問題進行徹底的講解，爭取每次解決一個問題，一年搞懂六個問題。

（3）縣、鄉兩級深入村級指導工作時，對村級保健人員開展現場業務培訓。

（八）信息統計及質量控制工作

1.村級保健人員做到及時準確登記婦幼衛生村級臺賬，每月3日前向鄉婦幼專干報上個月數據及各種表卡。

2.各鄉鎮婦幼專干每季度開展一次分析匯總，按時、準確上報縣保健院。

3.縣鄉兩級定期加強兒童出生、5歲以下兒童死亡、育齡婦女死亡漏報調查，抽查各項保健服務措施執行情況，加強保健服務指標及健康指標質量控制，確保各項婦幼衛生統計數據的真實性、及時性、準確性，為上級部門及政府決策提供依據。

4．村級執行逐月補漏，即當月入戶調查，補上月漏報情況；鄉級執行季度補漏調查，即1月、4月、7月、10月的20前完成上季度全鄉范圍內各村的補漏調查，每村每次抽查6-8個社，補漏調查情況連同季度總結以書面形式報縣保健院；縣保健院執行每半年一次漏報調查，即4月、10月的25日前完成全縣10個鄉(鎮)的補漏調查工作，每鄉抽查2個村，每村抽查6-8個社，并以調查報告報縣衛生局、市保健院。

5.縣、鄉級醫療保健機構每月3日前將上個月本機構孕產婦hiv監測報表ⅰ-ⅱ上報縣保健院統計室，各鄉鎮每月3日前將本轄區上個月分娩產婦hiv監測報表ⅰ-ⅲ上報縣保健院統計室；縣保健院統計室每月5日前將上個月全縣預防艾滋病母嬰傳播hiv檢測情況上報主管部門及上級業務部門。

6．各級醫療保健機構婦幼衛生常規報表于1月、4月、7月、10月的20日前上報上季度相關報表，報表內容由縣保健院統計室另行通知。

四、保障措施

（一）層層分解指標，落實目標責任制

1．由縣保健院根據市級下達的年度工作指標，結合本縣工作實際，逐一分解并及時落實到相關單位?？h衛生局委托縣保健院與各鄉鎮衛生院婦幼專干簽訂xx年婦幼衛生工作目標責任書。

2．各鄉鎮衛生院將縣級下達的各項工作指標分解落實到各村和院內相關人員，并與各村衛生室負責人和院內相關人員簽訂xx年婦幼衛生工作目標責任書。

（二）強化督導，促進各項工作指標順利達標

1．縣保健院和各鄉鎮衛生院制定有效的、操作性強的xx年督導工作計劃。

2．各級保健人員按照工作職責要求，定期深入基層檢查指導工作，做到縣到鄉每季度一次，鄉到村雙月一次，要求建立縣到鄉、鄉到村雙向督導記錄備查制度。

3．各鄉鎮衛生院要定期檢查督促婦幼專干履行鄉級婦幼保健工作職責，建立健全獎懲機制。

篇（4）

2021年以來，縣共開展科技行動1次，開展科技培訓3期，培訓林農300人次，印發各種林業技術資料800余份；全縣共培養技術能手12人，轉化科技成果（低效林改造技術）1項；建成科技示范基地1個，示范點1個，形成科技示范村1個，共培養科技示范戶8戶。

二、主要做法

（一）狠抓林草實用技術培訓。根據全縣林草生產發展現狀，結合林草生產發展技術需求實際，今年以來，狠抓了林草實用技術培訓工作。一是根據全縣林草發展實際情況，積極組織林業技術人員教授核桃低改技術，為指導全縣林草生產管理提供了技術支撐。二是切實加強與川農大、省林科院和縣經科局及有關單位合作，積極組織舉辦林草實用技術培訓班3期，集中培訓鄉鎮林草技術能手12人，共培訓林農300余人次，共印發各類林草實用技術資料800余份，有效提升了全縣林草產業科學化管理水平，為林草產業豐產穩產和增加經濟收益打下了基礎。

（二）加強林草技術推廣應用。結合核桃產業低效林改造實施，推廣低效林改造成果應用覆蓋全縣1200畝核桃面積，為全縣現代林草產業健康快速發展和推進鄉村產業振興及促進林農增收致富打下了堅實基礎。

（三）加強林草基地建設，強化引領示范。結合全縣林草產業發展實際，進一步加強了林草產業示范基地建設。在富興鎮建成毛葉山桐子生產科技示范基地1個500畝。以山桐子生產科技示范基地為基點，拓展科技示范點2個，建成科技示范村1個，培養科技示范戶8戶。林業產業基地的建成，為全縣林業產業快速健康發展起到了示范引領作用。

（四）科技指導落地落實。一是狠抓科技服務，結合省林業專家服務基層活動與縣科協科技下鄉活動到13個鄉鎮實地指導林草生產管理技術工作。二是積極主動做好林業科技三下鄉活動，2021年上半年，組織鄉鎮科技下鄉活動3次，現場為林農答凝800余人次。切實加強了林草實用技術宣傳和推廣。

三、典型案例

（一）利用資源，加強合作。充分利用縣域資源，切實加強與縣婦聯、縣科協、縣團委等單位合作，全年共舉辦以培訓農林產業大戶、農村婦女、農村青年、鄉鎮林草技術骨干等為主的培訓班3期，培訓鄉鎮林草技術骨干和鄉土專家180人次，培訓鄉鎮農村婦女1250余人次，培訓農村青年2000余人次。印發各類林草實用技術資料800余份，有效提升了全縣林草產業科學化管理水平，為林草產業豐產穩產和增加經濟收益打下了基礎。

（二）積極培育，有效帶動。永安鎮紅馬村成立縣紅馬藤椒專合社采用集中流轉土地的方式，建成1200畝藤椒基地。基地輻射周邊3個村，實現經濟與生態效益和諧發展。為該村產業振興和共同發展起到了積極作用。

四、存在問題

篇（5）

根據基本職業衛生服務的原則，在我市開展基本職業衛生服務工作的重點是擴大職業衛生服務的覆蓋面，使最需要得到職業衛生服務的中小型企業、私人企業、作坊式和家庭式生產及流動勞動力人群得到基本的職業衛生服務；主要途徑是通過把職業衛生作為初級衛生保健的重要內容納入初級衛生保健體系，推動職業衛生服務和初級衛生保健，建立完善市、鄉(鎮)兩級職業衛生服務體系和監督體系；重點是在我市疾病預防控制中心加強人員和基本條件建設，滿足開展職業健康監護和作業場所常見有害因素檢測的要求；市衛生監督所嚴格按照《職業病防治法》等相關法律、法規、規章的要求，加強職業衛生監督檢查工作；在鄉鎮衛生院(所)增加職業衛生工作職能，進行必要的人員培訓，滿足職業衛生管理、咨詢、培訓教育的要求，同時探討提供基本職業衛生服務的其他形式。用3年的時間開展基本職業衛生服務試點工作。

二、組織領導

成立以副市長劉明理任組長，孫建中、陳建明任副組長，市政府辦、衛生局、發改局、財政局、編辦、建設局、工業經濟局、安監局、勞動和社會保障局、總工會、花炮局、工商聯、婦聯、疾控中心、衛生監督所等單位為成員的__市基本職業衛生服務試點工作領導小組，負責項目的組織領導、政策及經費支持。項目辦公室設在__市疾病預防控制中心，由陳建明兼任辦公室主任，羅成、歐陽耀武兼任辦公室副主任，具體負責項目工作的實施。

三、工作任務和目標

(一)工作任務

1、探討職業衛生服務與初級衛生保健相結合的基本模式；

2、探討職業衛生監督管理模式和運行機制；

3、探討市疾病預防控制中心職業危害因素控制科的建設條件、規模和職能；

4、探討鄉鎮衛生院職業衛生人員和職能設置；

5、探討市、鄉鎮職業衛生工作運行保障機制，包括人員編制、經費渠道等；

(二)工作目標

通過試點工作提出適合我市開展基本職業衛生服務的模式、監督管理模式和保障機制，建立我市基本職業衛生服務體系和監督管理體系，到2014年使我市職業衛生服務水平能夠基本達到WHO的目標-人人享有職業衛生。

四、工作內容

(一)全市職業衛生服務基本情況調查

為了更好地實施試點工作，首先對基層職業衛生服務體系的基本狀況進行全面摸底調查，內容包括：

1、全市所轄鄉鎮數；

2、市疾病預防控制中心和市衛生監督所中職業衛生機構的設置、人員數及人員構成，已開展的職業衛生服務項目和可能提供的職業衛生服務能力；

3、全市鄉鎮衛生院(所)建立情況和相應職能、人員基本情況。

(二)市疾病預防控制中心職業危害因素控制科的建設

1、職業危害因素控制科建設規模

(1)市疾病預防控制中心應有7名以上專業人員從事職業衛生工作；

(2)應具有開展相應職業衛生服務工作的條件；

(3)應具有開展相應職業衛生服務工作的儀器設備、交通工具。

機構建設應在20__年1月之前完成。

2、職能建設

市疾病預防控制中心職業危害因素控制科和市衛生監督所應具有開展下列職業衛生工作的職能和能力：

(1)開展職業健康監護；

(2)開展常見職業病危害因素的作業場所檢測；

(3)開展常見職業病的診斷(健康監護結果篩檢)；

(4)職業衛生資料的收集和檔案管理；

(5)對工人和用人單位管理人員開展職業衛生知識教育和宣傳；

(6)指導并監督用人單位執行職業病防治法律法規；

(7)指導鄉鎮衛生院開展職業衛生服務；

依據有關法規規定，職業健康體檢和作業場所有害因素檢測需要通過衛生行政部門的資質認定。

(三)鄉鎮衛生院(所)職業衛生服務建設

鄉鎮衛生院(所)是我市初級衛生保健的基層單位，是我市基本職業衛生服務體系建設的重點。建設內容主要有：

1、建設規模

各鄉鎮衛生院(所)應設置1—2名專業衛生人員負責管理職業衛生工作，同時應配備相應的辦公條件。

機構建設應在20__年1月之前完成。

2、職能建設

鄉鎮衛生院(所)應具有開展下列職業衛生工作的能力和職能：

(1)對本鄉鎮職業衛生工作實施管理；

(2)對工人和用人單位管理人員開展職業衛生法律知識宣傳教育；

(3)指導用人單位執行職業病防治法律法規；

(4)為企業和勞動著提供職業危害和防護知識咨詢、教育、培訓。

(四)能力建設和人員培訓

能力建設是試點工作的重要內容，其主要任務是人員專業能力的培訓，這是職能到位的重要保障。培訓工作按衛生部統一布置執行。

(五)市職業衛生基本情況調查

在市級和鄉鎮職業衛生服務體系建立以及職業衛生專業人員培訓后，在全市全面開展職業衛生基本情況調查，具體調查內容包括：

1、轄區工業企業基本狀況調查。包括企業名稱、經濟類型、行業分類、主要產品及主要原輔材料的理化特性、產量、年消耗量、主要生產工藝過程、企業職工人數、生產工人數、生產工人組成(正式工、合同工、農民工、季節工等)、職業病危害因素種類、接觸人數、職業病發病情況、職業衛生管理組織、既往開展職業衛生工作情況(包括職業病危文秘站網害因素申報、職業健康監護、作業場所職業病危害因素檢測、職業病危害評價等)、職業衛生防護設施和個體防護用品配置使用情況等。

2、流動勞動力情況調查。在勞務輸出地調查外出打工人員基本情況，并建立外出流動勞動力人員檔案。

(六)制定職業衛生工作計劃

在基本職業衛生情況調查的基礎上，要求市疾病預防控制中心、衛生監督所和鄉鎮衛生院(所)根據職能制定年度職業衛生工作計劃，主要內容包括開展職業衛生服務的項目、服務對象(企業)、服務量、時間安排、組織實施及職業衛生監督檢查等。工作計劃報試點項目組以備評估和考核驗收。

(七)開展職業衛生服務工作

根據制定的職業衛生服務工作計劃，全面開展職業衛生服務工作，落實工作計劃，并做好工作總結和技術總結。

(八)工作評估

試點工作將分階段進行初期、中期和后期工作評估。市疾病預防控制中心、市衛生監督所、各鄉鎮衛生院(所)需認真接受衛生部項目組不同階段的評估和考核驗收。初期評估主要是對試點工作內容中第(一)．(二)、(三)項工作進行評估；中期評估是對工作內容中第(四)、(五)項工作進行評估；后期評估是對工作內容中第(六)、(七)項工作進行評估。

五、實施步驟及進度安排

(一)實施步驟

市、鄉鎮職業衛生服務機構、職能建設初期評估人員培訓職業衛生基本情況調查中期評估制定職業衛生工作計劃開展職業衛生服務后期評估工作總結

(二)進度安排

20__年11月至12月下發試點工作方案，完成機構

和職能建設

20__年1月職業衛生人員培訓

20__年1月至20__年5月職業衛生基本情況調查

20__年6月至20__年8月職業衛生基本情況調查

20__年9月衛生部中期評估

20__年10月至20__年11月制定職業衛生服務計劃

20__年12月至20__年1月全面啟動職業衛生服務工作

20__年2月衛生部后期評估

20__年3月至20__年8月工作總結

主題詞：衛生試點方案通知

抄送：市委各部門，市人武部。

市人大常委會辦公室，市政協辦公室。

市人民法院，市人民檢察院。共印160份

__市人民政府辦公室20__年11月10日印發

__市衛生局關于進一步加強職業病防治工作的通知

瀏衛政發[20__]71號

各有關企業單位：

自《中華人民共和國職業病防治法》(下稱《職業病防治法》)和《職業健康監護管理辦法》(下稱《管理辦法》)實施以來，我市大部分用人單位能按照《職業病防治法》和《管理辦法》的要求，按規定配合上級相關職能部門做好本企業職業危害因素監測及按相應的體檢周期對接觸職業危害因素作業的職工進行職業健康檢查，建立健全職業健康監護檔案，對身體健康受到損害的職工及時進行職業病診斷和治療。但也有少數用人單位未能履行由用人單位承擔的職責，沒有按規定對生產作業場所進行職業危

害因素監測評價，沒有按規定為接觸職業/！/危害因素作業的職工進行職業健康檢查，嚴重損害了職工的合法權益。依照《職業病防治

法》、《管理辦法》以及湘勞社政字【20__】2號《湖南省勞動和社會保障廳、湖南省衛生廳關于做好職業病待遇有關問題的通知》和瀏政辦發[20__]23號《__市人民政府辦公室關于印發的通知》等文件要求，為進一步加強職業危害因素監測，進一步落實和規范企業的職業健康監護制度，做好職業病防治工作，保障勞動者的身體健康，現就有關事項通知如下：一、各企業要切實加強對職業危害因素監測和職業病防治工作的領導，并成立組織領導機構，配備專(兼)職管理人員，負責本企業的職業病防治工作。

二、積極配合相關職能部門做好本企業生產作業場所職業危害因素的檢測評價。按照《職業病防治法》的規定，對新建、改建、擴建和技術改造、技術引進等建設項目必須進行職業病危害預評價和職業病危害控制效果評價。

三、各企業必須嚴格按照《職業病防治法》和《管理辦法》的有關規定，安排和組織接觸職業危害因素作業的職工到由省級衛生行政部門批準從事職業健康檢查的職業衛生技術服務機構進行職業性健康檢查，并建立和完善職業健康監護檔案。

1、對于新聘職工，必須進行職工上崗前職業健康檢查。

2、職工在崗期間必須按照《管理辦法》所規定的體檢周期和項目進行職業健康檢查。

3、職工在離崗時必須進行職業健康檢查。

四、職業健康檢查行業范圍

1、煤礦及非煤礦山。

2、花炮、鞭炮及煙花材料生產行業。

3、建材行業。

4、機械制造、維修及家俱制造業。

5、冶煉行業。

6、化工行業及加油站。

7、醫藥生產行業。

8、印刷、包裝行業。

9、紡織服裝及制鞋業。

10、飼料生產行業及其他存在有毒有害因素的行業。

五、請各企業接此文秘站 通知后迅速做好本單位職業病防治，今年下半年我局將開展對職業病防治工作進行執法檢查，對未開展職業病防治工作或職業病防治工作落實不到位的企業，我局將按照《職業病防治法》立案查處，并通過媒體曝光。

六、__市疾病預防控制中心為我市惟一法定職業衛生技術服務機構，負責全市職業危害因素監測、職業健康檢查、職業病危害評價和職業病危害控制效果評價工作。聯系電話：3648366、3603683。

二OO六年八月七日

篇（6）

社區司法工作計劃120--年----司法所社區矯正工作的重點是在提高社區矯正工作質量上下功夫，加強對社區矯正對象的銜接控管。按照“積極穩妥、依法規范、協調配合、質量為本”的原則，探索個案矯正、分類矯正、心理矯正等措施，逐步完善社區矯正工作規章制度。為確保此項工作順利進行，現制定20--年----街道司法所社區矯正工作計劃：

一、進一步完善隊伍建設，加強基層社區矯正工作網絡

1、建立健全工作機構。

根據湯泉街道人員變動情況，及時調整社區矯正工作領導小組成員，完善社區矯正工作網絡。建立以街道分管政法工作副主任劉駿為組長，主任助理陳法耕為副組長，司法所、派出所、綜治辦、財政所、民政辦、工商所、地稅分局、國稅分局、團委、婦聯、勞動所等單位為成員的社區矯正工作領導小組，領導小組辦公室設在司法所，陳法耕同志任辦公室主任，孫立蘋同志任辦公室副主任負責日常工作。

2、抓好社區矯正工作者和志愿者兩支隊伍的建設。

加強對社區矯正工作者和社區矯正志愿者的培訓、管理和考核獎勵，不斷提高社區矯正工作者和志愿者的業務水平。積極參加區矯正辦組織的社區矯正工作者集中培訓，使社區矯正工作者達到“六清”：矯正流程清、法律政策清、對象動態清、風險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。為提高社區矯正志愿者和工作者的工作積極性，要建立一定的激勵獎懲機制，不斷加強隊伍的規范化建設。

二、依法開展社區矯正工作，完善相關制度規定，創新工作思路

1、進一步完善檔案臺帳管理制度，堅持電子臺帳與紙質臺帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。

社區矯正臺帳要做到整潔、規范、資料齊全、查找方便，按照矯正對象一人一檔的'要求，建立每名矯正對象的個人檔案，及時、規范完善相關資料并錄入移動信息平臺。對每個解矯對象要提前辦理相關手續，防止超期解矯現象發生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。

2、依法開展各項工作，強化日常管理。

要抓好矯正對象集中教育、個別思想教育和法制教育，提高矯正對象服刑的自覺性，做到積極認罪服法，努力改造自己，按時匯報自己的思想工作情況，嚴格遵守社區矯正的規定;抓好矯正對象的監督、幫教工作，對符合救助的矯正對象積極努力開展救助工作，保障矯正對象正常的社區生活;抓好對矯正對象的等級測量管理工作，通過信息平臺加強社區矯正日常管理，并開展風險評估工作，對重點對象進行手機定位跟蹤管理。

3、積極樹立矯正對象轉化改造典型。

對矯正對象在矯正監管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現的，可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳，激勵矯正對象積極改造;同時，對在矯正期間不服從管理，不遵守法律法規和矯正制度的矯正對象，根據每月、每季計分考評結果予以一定的懲處，達到警示矯正對象的目的。

三、加大宣傳力度，動員全社會來關心支持社區矯正工作

通過“以會帶訓”的形式，在辦事處會議上進行宣傳，通過各種相關活動進行宣傳，爭取社會各界的關心和支持，為社區矯正工作的順利開展創造良好的環境。

社區司法工作計劃220--年，全縣基層司法行政工作要解放思想，求真務實，開拓創新，充分發揮基層司法所職能作用;深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，為全縣和諧社會又好又快發展提供更加有力的法律服務和法律保障。

一、強化司法所規范化建設，激發工作人員干事創業新活力。

1、大力推進標準化司法所用房建設。

強化督查指導，按規定落實好司法所辦公用房達標，并能夠為自己使用，設有所長室、調解室、矯正室等。

2、完善司法所各項工作機制。

制定《20--年度司法所工作考評細則》，使司法所崗位目標責任細化、量化、項目化，形成系統科學的基層司法所工作管理運行機制。

3、加強檔案(臺賬)規范管理。

按照市局要求，統一規范基層司法所各項業務文書制作、臺賬登記、檔案管理。制定20--年度司法所人民調解和所務管理工作臺賬，確保鄉鎮、村(居)調委會人民調解工作臺賬和調解卷宗的立案登記、受理、調處、調解協議格式、結案、立卷、歸檔等內容統一。

4、指導“司法行政基層工作信息管理平臺”有關人民調解、社區矯正、司法所建設等報表的上報，確保市局信息化工作考核目標任務落實，并在每月3日前對上月任務完成情況進行通報。

6、開展司法助理員業務工作培訓，每上半年組織全體司法助理員進行一次基層業務工作和信息化應用操作培訓，實現全體司法助理員“會調解、會協調、會寫、會操作”的四種能力。

7、開展司法所業務培訓交流活動。

組織基層司法所業務人員到兄弟單位參觀、學習、考察，提高業務水平。將各司法所工作臺賬(卷宗)統一到基層股相互進行交流，抓綜合亮點工作交流，誰的亮點多、特色新，就定其為先進典型的交流點。通過對照，查找問題，總結經驗，促進推進司法所向科學化管理目標邁進。進一步激活司法所人員干事創業的工作激情。

8、創新考核機制，嚴格績效考核。

為確保司法所各項工作都能按序時進度完成，組織對司法所進行半年、年終工作考核，并將考評結果直接與各司法所經費保障、評先評優掛鉤。

二、強化人民調解工作，在維穩化解糾紛上有新舉措。

1、加大人民調解工作宣傳力度，提高人民調解工作的群眾知曉率。

組織司法所、法律服務工作者利用周末時間，設“人民調解宣傳臺”，宣傳典型調解案例，維護社會和諧穩定。

2、針對性組織人民調解員業務培訓。

一是在年初各司法所組織人民調解員集中培訓，培訓以人民調解法、人民調解程序、人民調解卷宗制作、經驗交流等為主要內容，要形成工作材料。二是基層股將對去年調解工作考核存在的問題，采取集中學與重點學相結合的方法，分別舉辦培訓班，提高人民調解員業務水平。

3、發揮調解職能優勢，努力化解社會矛盾。

在扎實做好日常(鄉鎮每月、村居每周、村民小組每天)排查調處的同時，在節假日及敏感時期，著力開展集中排查化解以土地確權與流轉等矛盾糾紛專項活動，司法所組織鄉鎮、村居人民調解員每月至少一次下基層開展巡回調解，化解各類疑難矛盾糾紛，并及時登記，履行指導、協調、督辦職責。最大限度地做到“小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鄉鎮”。

4、落實調解經費。

按照《人民調解法》的要求，指導鄉鎮、村居將人民調解工作經費、人民調解委員會補助經費和人民調解員補貼經費納入財政預算。年終，全面實行人民調解“以案定補”工作，推動我縣人民調解工作進入一個嶄新的發展時期。

5、加強行業性調委會建設。

對已成立的行業調委會，進一步完善制度，鞏固提高，規范運作。

6、發揮全縣人民調解委員會的職能作用，積極推動人民調解與行政調解、司法調解相結合工作機制，積極探索新的工作思路，引導群眾把人民調解工作作為解決矛盾糾紛的主要選擇，減少訟累、降低訴訟成本。

三、法律服務要有新突破。

1、加強基層法律服務所規范化建設。

每年召開一次法律知識培訓，提高法律工作者業務水平;上半年組織一次業務交流活動，引導基層法律服務行業及其工作者遵守職業道德和執業紀律，推動基層法律服務行業健康有序發展;把好法律工作者“出入關”，抓好法律服務所和法律工作者年檢注冊工作。

2、指導基層法律服務所把服務“三農”放在突出位置。

接受農村基層組織、村級經濟組織和農民群眾的委托，積極參與土地征用補償、農民工外出務工、農村金融信貸等涉農涉法事項的法律服務。訴訟非訴訟案件，按照收費標準下限收取。法律服務所20--年度人民調解案件不低于20件，法律援助案件不低于10件。

總之，要圍繞局黨組中心工作，推動基層司法行政工作全面發展。

社區司法工作計劃31、制定普法工作計劃，進一步落實普法工作規劃。

2、加強少年的法制教育，繼續聯系社區民警定期給學生上法制課，增強學生的法制觀念。

3、堅持和律師事務所加強聯系，給社區居民提供更好的法律援助。

4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性，爭取社會各界的'支持和重視，使安置幫教工作落到實處，確保此項工作的順利開展。

5、加強民調工作能力，為搞好社區穩定工作繼續努力。

通過我們一年的努力工作，使轄區內的居民群眾法律、法制觀念普遍加強，知法、守法、用法的人更多了。同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任，能有事就找組織和社區幫忙解決，不再意氣用事了?？偠灾?，我轄區居民能安居樂業，鄰里和睦相處，社區治安綜合治理取得了階段性的成果，這些成績的取得，離不開大家的共同努力，特別是各級領導和正確指導和幫助以及群眾的支持和配合。今后我們有決心，有信心把轄區的社會穩定和法律宣傳工作做得更好，決不辜負領導和群眾的期望。

社區司法工作計劃4使轄區內的居民群眾法律、法制觀念普遍加強，通過我一年的努力工作。知法、守法、用法的人更多了同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任，能有事就找組織和社區幫忙解決，不再意氣用事了總而言之，轄區居民能安居樂業，鄰里和睦相處，社區治安綜合治理取得了階段性的成果，這些成績的取得，離不開大家的共同努力，特別是各級領導和正確指導和幫助以及群眾的支持和配合。今后我有決心，有信心把轄區的社會穩定和法律宣傳工作做得更好，決不辜負領導和群眾的期望。

進一步落實普法工作規劃。

1制定普法工作計劃。

繼續聯系社區民警定期給學生上法制課，

2加強少年的法制教育。增強學生的法制觀念。

給社區居民提供更好的法律援助。

3堅持和律師事務所加強聯系。

爭取社會各界的支持和重視，

4通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性。使安置幫教工作落到實處，確保此項工作的順利開展。

為搞好社區穩定工作繼續努力。

5加強民調工作能力。

社區司法工作計劃51、制定普法工作計劃，進一步落實普法工作規劃。

2、加強少年的法制教育，繼續聯系社區民警定期給學生上法制課，增強學生的法制觀念。

3、堅持和律師事務所加強聯系，給社區居民提供更好的法律援助。

4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性，爭取社會各界的支持和重視，使安置幫教工作落到實處，確保此項工作的順利開展。

篇（7）

社會和諧，各項工作都取得了新成績。

一、結合實際，認真開展“創先爭優”主題實踐活動。

1、今年以來，為拓展實踐科學發展觀效果，我鎮緊緊圍繞市委、市政府的工作安排與部署，在全鎮開展“創先爭優”主題實踐活動中，提升領導干部的干事業的責任感、鼓舞了士氣，以化解矛盾、項目建設為抓手，著力解決前進中的問題，引導全鎮上下形成一心謀發展、抓發展、促發展的良好局面。

2、宣傳思想意識形態工作扎實開展。我鎮新聞宣傳報道立足于“宣傳，拓展形象”，在、等各級報刊、電臺有聲有色。

同時，加強對共青團、婦聯、民兵組織的領導，定期研究討論群眾組織工作中的重大問題，充分發揮他們的作用。

二、做好惠農強基工作，增強農村統籌發展能力。

三、開展好“績效攻堅年”活動，提升項目建設效益。

我鎮依托南廣高速公路和洛湛鐵路良好的交通區位優勢，積極打造承接東部產業轉移大平臺的自治區級工業園區——鑫山工業園區。我鎮以建設標準廠房為突破口，不斷增強產業轉移承載能力。已建設標準廠房10萬平方米，在建15萬平方米。

今年開始，我鎮將“績效攻堅年”活動延伸服務到園區企業，積極做好企業用地征墳遷移工作，為項目建設提速增效。5月15日，廣西寶利不銹鋼管有限公司正式建成投產，標志著該工業園區已經進入創造收益階段。目前,該園區的金湖汽車車身、東方紙品、通用食品速凍及塑膠、宏邦食品、方圓印業、龍億電子、鐳射包裝、莉安娜制衣二期等項目正在加快建設，初步形成了以電子、食品、印刷包裝、針織制衣等東部轉移產業為主的輕工業產業集群。

四、挖掘全鎮旅游資源潛力，建設生態家園示范鎮。

我鎮依靠國家級大容山森林公園和國家級農業生態旅游示范點羅政村的優越地理位置，全力打造服務旅游的前沿陣地。打響以狗肉、雷沖竹筍、容山蕃薯、萬平梅菜等為特色健康食品品牌和大容山區、蘿村古民居為依托的山水田園風光游、歷史文化游，招徠各方游客旅游消費休閑。做強了青春大世界旅游景區、蘿村旅游景區，以及龍門水庫、佛子灣水庫、望君山、元常雷沖漫山泉風景區、會眾佛教圣地等一大批人文自然、田園風光、山水探險旅游景觀項目的建設，形成了成熟的旅游經濟產業鏈。

五、扎實推進城鄉風貌改造，提升新農村建設檔次與品位。

排水明溝4860米、涵道160米；建成了由衛生室、圖書室、計生服務室、籃球場、舞臺組成的公共服務中心，呈現出一派“村莊園林化、設施現代化、生活城市化”的新農村建設景象。

六、社會事務不斷創新局面，贏得發展的制高點。

1、我鎮重點完善了鎮村黨校、遠程教育建設；教育投入不斷加大，上半年對經濟困難寄宿制學生發放了27.6萬元補助金，中小學常規管理工作不斷得到提高；衛生、防疫、婦幼保健等醫療衛生服務條件和醫療網絡逐步健全；食品衛生安全工作實現網絡化管理，實施集體聚餐50人以上申報審批制度；認真組織開展安全生產檢查活動，抓好防汛救災和防地質災害工作。加強對集貿市場、食品藥品、煙花、危險化學物品和加油站、娛樂場所等專項整治。抓好市第二批非物質文化遺產民俗類型的蘿村云山寺廟會建設，提升歷史文化推廣價值。

2、積極開展了人口和計劃生育集中宣傳服務大行動，上半年落實免費技術服務人數802人，完成計劃生育“四術”113例，征收社會撫養費用50萬元。加強民主政治建設，推行政務、村務、廠務公開，認真開展鎮領導大接訪活動，及時解決群眾關心的熱點、難點問題，社會矛盾預防和化解機制逐步完善，大力推進依法治鎮，有力維護了社會和諧穩定。

此外，工會、共青團、婦聯、武裝、司法、、民政、統戰、助殘、老齡等工作也取得了較好的成績。

七、存在問題與不足

我鎮在發展中存在的問題和薄弱環節，主要表現在：企業發展和經濟發展環境仍不夠理想，產業結構層次低、企業素質總體不高、市場競爭力較弱；工業生產減速，陶瓷、水泥、皮革等生產企業面臨困境；農業產業化進程緩慢，農民增收任務仍然很艱巨；統籌城鄉一體化發展的基礎設施建設落后；財政收入壓力依然較大；農村矛盾糾紛仍然較突出，社會不穩定因素依然存在，安全生產管理工作還要進一步加強，等等。

今后，我們要充分把握今年面臨的機遇，增強戰勝困難的信心和決心，采取超常規的方式，爭分奪秒，扎實工作，推動鎮經濟社會又好又快發展。

2012年下半年工作計劃

2012年下半年，我鎮將以保持經濟平穩較快增長為首要任務，以創建統籌城鄉一體化為契機，著力擴大投資規模，轉變城鄉發展方式，改善人民生活，加強社會各項事業建設，全力推動我鎮實現科學發展、和諧發展、跨越發展。

一、培育工業強勢項目產業，提升經濟發展核心動力

重點建設好鑫山工業園區，依托南廣高速公路引道優勢，把鑫山工業園區建設成為市東部產業轉移示范區。

培育壯大好優勢支柱產業，加大招商引資力度，啟動本鎮民間資本，激發全民創業熱情，服務好企業。優先扶持一批陶瓷、玩具制造、制衣、物流、倉儲等行業，使這些產業逐步成為的支柱產業，由此形成以陶瓷、鋼球、水泥、玩具制造、機械制造、羽毛制造等行業成為支柱的產業群。

二、完善城鎮設施和政務中心建設，提升城鎮品位

一是重點推進民北工業大道二線工業區、水岸火車貨運站工業區、會眾獨木崗工業區的建設。二是加強城鎮基礎設施建設。開發好鎮東商住區、蓮塘路口新開發區、三角坡新區建設；配合市政府全力抓好火車貨運站站前路、圩至大容山道路改建。三是以創建第七屆“南珠杯”為契機，深入實施城鄉清潔工程，加快建立長效機制，提升中心城鎮形象。四是使我鎮具備按自治區要求通過運用oa系統開設行政審批和服務事項的網上審批功能。

三、積極發展現代特色農業，推進社會主義新農村建設

一是推行農業標準化及無公害生產，加大荔枝、龍眼等水果品種改良力度，擴大綠色農產品品牌影響力。

二是抓好現代農業與工業化聯動發展，促進農民增收。按照“一村一品”的發展思路，重點加快羅政村無公害蔬菜基地，萬平村潮菜基地、村淮山基地、賀平村容山紅薯基地以及坡邊片辣椒基地建設及一批食用菌、無公害蔬菜、瘦肉型豬、奶水牛、肉牛等基地建設。

三是加強農村基礎設施建設，促進農村社會事業發展。今后，鎮將以蘿村新興組為示范點，在全鎮開展城鄉風貌改造工程，以靚麗的宜居優美環境，讓人民群眾體會到城鄉風貌改造工作帶來的實惠。同時，突出抓好農村道路、人飲工程、沼氣池以及教育、衛生、文化等公共設施建設。以羅政村生態農業觀光、石塘村青春大世界、蘿村古建筑群等山水田園旅游為重點，加快旅游業發展。

四、以培植財源為重點，著力抓好財稅工作

采取強有力的工作措施，努力培植和壯大稅源，高度集中力量和征管力量，挖掘潛力，努力促進財政增收。一是抓好稅源項目開工建設，為財稅收入注入新的活力；二是加大對重點財稅建設項目支持，加強對重點行業、重點企業、重點稅種的服務和監控，切實做到應收盡收、均衡入庫；三是嚴厲打擊各種偷稅漏稅等違法活動，確保我鎮財稅足額按時入庫。

篇（8）

（一）領導重視、健全組織。一是根據省市“婦女健康促進工程”項目實施方案的要求，制定本縣實施方案和每年的工作計劃，明確工作內容和要求、確定各部門職責。二是成立由縣衛生局、婦聯、財政、工會主要領導組成的“婦女健康促進工程”項目領導小組，負責解決項目活動中各部門、各單位的協調與合作問題。統一協調全縣已婚育齡婦女每兩年一次常見婦科疾病體檢工作。三是成立由縣婦幼保健所婦產科業務骨干組成的項目業務技術指導小組，負責基層業務人員的培訓、下基層業務指導、技術支持和質量控制等。四是各鄉鎮相繼成立領導小組和專業技術小組，制定“婦女健康促進工程”項目的實施計劃，組織開展項目工作。

（二）廣泛宣傳、提高認識。一是組織鄉鎮衛生院院長召開了動員大會，縣衛生局分管局長作重要講話，并對下步工作作了重要部署，并對項目的組織和實施進行培訓。二是利用當地媒體廣泛開展普查普治的意義的宣傳，如在畬鄉報刊登《致廣大已婚育齡婦女的一封信》、項目進展，在當地電視臺播放普查通知等。三是衛生系統組織形式多樣的宣傳，如制作橫幅、版畫、上街開展咨詢活動、社區舉辦“婦女健康知識講座”、組織責任醫師、村公共衛生聯絡員分片包干入戶逐一核對已婚育齡婦女并宣傳發動，發放《致廣大已婚育齡婦女的一封信》及普查通知單至每家每戶，開展面向農村婦女和家庭的性病、艾滋病、生殖健康、婦科疾病防控等衛生知識宣傳教育，引導婦女樹立健康的生活新理念，增強自我保健意識。

（三）加強培訓、規范操作。一是集體培訓，對各鄉鎮從事婦科健康體檢的人員就婦科普查的技能、檔案的填寫、操作規范等一一作了培訓，同時邀請了市婦保院專家就“婦女常見疾病的診治”做專題講座。二是個別培訓，對基層從事婦科健康體檢的人員技術上達不到要求的安排到我所專業科室為期30天以上的進修學習，由主管醫師帶教，提高她們的專業技能。三是規范體檢資料；為所有參加檢查的婦女建立全省統一的健康檔案，登記入冊，對檢查后及時反饋檢查結果，重大疾病如診斷為子宮肌瘤、卵巢腫瘤、宮頸間變等患者及時專冊登記，做好隨訪和雙向轉診工作。四是及時總結分析；每季度末及時上報“婦女健康促進工程”報表，對檢查結果進行分析、總結。五是加強技術指導；縣婦保所專門抽調骨干技術人員（包含婦科、檢驗人員）組成技術指導隊伍深入各個普查點開展現場技術指導。

（四）統籌運作、全面開展。一是全縣設立包括縣婦保所在內的25個檢查點，以便育齡婦女在居住地就近點檢查，檢查檔案及時反饋戶口所在地管理。二是盡量與查環查孕、農民健康體檢工作相結合，既節省了醫療衛生資源，又便利群眾。

（五）加強管理、嚴格督導。一是加強項目督導；縣衛生局定期組織專業人員開展項目督導，對項目開展的程序、使用材料、檔案的統一和填寫、重大疾病隨訪、追蹤等進行檢查。二是加強經費管理；農村參保女性省政府補助的項目經費納入縣婦幼保健所專項經費管理，每季度根據各地上報的報表和考核結果，對符合要求的予以撥款，不符合要求給予整改意見，并扣留款項。目前到帳資金14.0萬元，已下撥到各檢查點10.8060萬元。

二、項目取得的主要成效：

到2008年6月底止我縣相繼在全縣22個鄉鎮組織婦女普查工作。全縣已婚育齡婦女34871人，共檢查已婚育齡婦女14127人，其中農村婦女11842人，城鎮就業婦女2272人，低保婦女13人，普查率40.51%，查出婦科患病人數7040人，檢出率達49.83%，高出全省檢出率10.28個百分點。主要疾病患病情況如下表：

婦科患病以滴蟲性陰道炎、念珠菌性陰道炎、宮頸中度以上糜爛占前列，性傳播疾病如尖銳濕疣、淋病等占了一定的例數，這些疾病與個人衛生、性衛生觀念等有密切關系，而且其發生大多數人無自我癥狀，通過普查后，對檢查出的疾病均分別給予及時的治療和隨訪追蹤，對早發現、早診治婦科常見病和進一步控制疾病的蔓延起了很好的作用，并將有關保健知識宣傳到個人，不同程度提高了群眾防病意識。

三、項目工作存在的主要問題

雖然我縣在該項目實施有計劃、有組織，并取得了一定的成效和經驗，但在實施過程當中，也發現了其中的一些主要問題。

（一）政府的經費投入不足、免費服務項目單一、滿足不了群眾需求。目前省政府給于每例農村參保已婚育齡婦女每人10元錢的補助，免費檢查的項目就婦科常規和白帶常規檢查。一是對基層來說，簡直杯水車薪，以目前現狀，除購買必要的材料外，因衛生院設施不全，技術力量不夠，都要送出去培訓或外請技術人員協助開展，需要投入一定的人力、物力，可以說是鋪開的攤子大，但收效甚微。二是對診治醫師來說，檢查內容太單一，以至部分疾病均打問號而不能確診，如在婦科檢查的同時結合宮頸癌篩查、盆腔B超等更有利于一些疾病的及時診斷。因為作為婦科醫師都非常清楚，開展普查的還有一項非常重要的內容是宮頸癌的篩查，況且其在婦科檢查當中是非常順手，一代而過可以做的事，非常方便，但其沒有列入常規免費檢查項目，其普查意義存在缺陷。三是對廣大婦女來說，能免費檢查的項目太少，自費檢查的意識又十分淡薄，常常令她們檢查后失望而歸，滿足不了她們的需求。

（二）農村醫療資源不足，制約著項目工作的開展。目前農村衛生院醫療設備和婦科、化驗技術人員尚十分缺乏，如顯微鏡多是老的設備，不適應目前普查的開展，而且鄉衛生院沒有化驗醫師、鄉鎮婦產科人員有助理執業醫師以上的僅18人，平時診治婦科疾病的機會不多，缺乏一定的技術經驗，在當地沒有技術上的信譽，很難開展普查。此外，全縣5家中心衛生院，除一所在縣城內中心衛生院外，其它4所衛生院婦產科和保健人員僅1-2人，本轄區內開展婦科健康體檢尚存困難，如要承擔其它鄉衛生院的普查相當困難。由于農村醫療資源不足，今年以來能與該項目工作密切結合的農民健康體檢工作也尚未開展，至今三分之二以上的鄉鎮婦科體檢尚是空白。

（三）缺乏多部門配合，組織發動力量不足。一是大部分機關、企業、事業單位女職工健康體檢在縣級以上醫療單位，這些單位檢查后無檔案保存、無登記、無統計，所以具體數據不能掌握。二是基層缺乏政府部門的組織發動，避開查環查孕工作與婦科體檢相結合，僅靠衛生業務部門單槍匹馬，實在太薄弱，難以保障該項目的順利實施。

（四）農村婦女流動性大、保健意識落后等制約著項目的開展。我縣已婚育齡婦女34871人，已檢查人數14127人，檢查率僅40.51%，主要存在以下原因：一是因我縣農村經濟貧困，已婚育齡婦女大量外出務工，記錄在檔的就11560人，因她們長年不在本縣，致使不能組織檢查。二是部分農村婦女自我保健意識落后，觀念陳舊，認為婦科普查是丟人現眼的事，拒絕檢查。

四、項目工作的建議

（一）加大政府投入、增加免費服務項目，有效整合衛生資源。一是以目前婦科免費體檢項目來說，是有缺陷的而且也滿足不了群眾需求，政府應加大經費上的投入，擴大檢查項目和檢查對象，如增加宮頸癌的篩查、乳腺癌篩查，將免費檢查人群擴展到低保人群和城鎮無單位的居民，盡量滿足廣大婦女的需求。二是查環查孕工作的服務對象、農民健康體檢的部分對象均是已婚育齡婦女，政府部門是否能有機地結合這兩項工作，理順環節，可以讓育齡婦女少跑彎路、節省衛生資源。

篇（9）

按要求，我局成立了創建省級文明城工作領導小組，由局長親任組長，局有關班子成員任副組長，局直各單位（股室）負責人為成員，做到分工明確，責任到人。對照縣有關文件精神，結合我局實際，我們還制定了2008年度文明創建工作計劃、實施方案以及月份進度安排。

二、廣泛宣傳，輿論氛圍濃厚

我局利用廣播電視媒體的特有優勢，開設了“創建省級文明城市”專欄，動態制播有關文明創建工作的領導視察、專題會議、活動開展、典型事例等方面的報道，努力做好此項工作的前導車、助推器、加油站。今年1月-6月，縣廣播電視臺共制播有關文明創建工作的新聞報道15篇，省電視臺播放2條，電視臺、人民廣播電臺播放9條，做到了電視里有影像，廣播里有聲音，文明創建工作的輿論氛圍漸趨濃厚。

三、精心組織，文化活動豐富

上半年，我局精心組織開展相關文化活動，通過豐富多彩、健康向上的文化活動引導人、教育人、鼓舞人。一是開展春節慰問演出。大年初一上午，全體演職人員頂著刺骨的寒氣，在縣城廣場為廣大干部群眾獻上了一臺精彩的文藝表演，觀眾上萬人。同時還舉辦了“和諧春風”攝影作品展、剪紙作品展、新春燈謎會、吉祥套環樂等項文化活動。二是組織開展農村文化“三項活動”。1-6月份，縣劇團送戲下鄉123場，觀眾8.01萬人次；縣電影公司送電影下鄉842場，觀眾達35.238萬人次。地處縣城的金川鎮及其它鄉鎮均組織開展了形式多樣的群眾文體活動。三是協同縣文明辦舉辦了“弘揚文明新風，共創文明縣城”文藝宣傳進社區活動。四是協同縣婦聯開展了縣“十大孝順兒女”評選活動并舉行了頒獎晚會。五是組織縣電影院職工開展了廣場公益性電影放映活動，堅持每周五、周六為城鎮居民和進城務工人員免費放映。六是舉辦了慶“七一”迎奧運伍華書畫作品展暨賑災義賣活動。豐富多彩的文化活動，有效地提升了人們的精神境界，促進了全社會文明程度的逐步提高。

篇（10）

（一）勞務培訓輸出邁出了可喜的步伐

市委擴大會議結束后，市政府及時召集農業、原創：人事、勞動和社會保障、科技、教育、扶貧、婦聯、工會、團委、科協等部門領導共同分析我市勞動力現狀和存在的問題，提出了“圍繞訂單抓培訓，抓好培訓促轉移”和“以省內為主、以農業內部為主，拓展省外勞務市場”的發展思路，制定了勞動力培訓輸出工程實施方案，并把目標任務分解到各縣及相關部門，要求各縣（區）、各部門將勞動力培訓輸出工作列入重要議事日程，工作中做到主管領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實。通過各縣（區）及各有關部門的共同努力，截止月日，全市共組織培訓農民人，其中男人，女人；有組織的向市內外輸出勞動力人，完成年度計劃任務的。其中輸出省外人，輸出市外人，市內轉移人。輸出地主要是北京、山東、廣州、福建、江蘇、浙江、深圳、海南、昆明、大理等地。若輸出勞動力以十個月計，月人均純收入按最低元算，全市預計可增加勞動者純收入萬元。

（二）積極搭建勞務輸出平臺

為切實做好勞動力培訓輸出工作，加快城鄉富余勞動力合理有序流動，各縣（區）及相關部門以貫徹落實全市勞動力培訓輸出工作會議精神為契機，在實施勞動力培訓工作中，建立了市縣（區）鄉三級勞務工作體系，初步形成市縣（區）鄉三級分管領導具體抓勞動力培訓輸出的長效機制，改變了過去外出務工主要靠“親帶親，鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關系的打工方式，使外出務工由零星松散型向規?；陀行蚧D變。

（三）農民進城務工培訓體系初步形成

隨著時代的進步，城市對農民工就業知識技能、道德水平要求越來越高。為了增強農民進城務工的就業能力，各縣（區）充分發揮職業教育的優勢，積極開展農產品加工、餐飲、家政服務、民族舞蹈藝術、保安、電腦應用、美容美發、家電維修、汽車駕駛等方面的技能培訓，提高了進城務工人員的素質和在市場競爭中的適應能力。

（四）勞務輸出方式不斷改進，服務意識進一步加強

為把勞動力培訓輸出做成凈值上億元的富民強市產業，使外出務工人員走得出、穩得住、能致富，各級人民政府及相關職能部門充分發揮各自的優勢特點，想辦法，找路子，對所輸出的勞動力由輸送單位與用工單位洽談工資待遇，簽訂勞動用工合同，并派專人護送。如：永德縣婦聯充分利用縣、鄉、村三級婦聯組織網絡健全的優勢，對全縣到周歲并愿意外出打工的男女青年進行摸底造冊，在繼續向省內輸送家政服務員的同時，積極主動與一些省內外企業聯系，進行勞務用工洽談，為廣大農村青年尋找更多更好的就業崗位。經多方考察，永德縣婦聯與廣東省東莞市華榮電子有限公司簽訂用工協議，利用所建立的勞動力檔案，在短短的一周內就迅速組織了名適齡男女青年向該公司輸出，并在這批務工人員中設立班委，班委設名班長、名副班長和名組長，同時建立相應的聯系制度，要求各小組隨時觀察組員動態并向班長匯報，班長向縣婦聯匯報工作和生活情況，做到一月一次電話匯報，三月一次書面匯報，確保勞務人員輸得出、留得住。

（五）積極培育勞務輸出中介機構，壯大勞務輸出力量和隊伍

為改變目前全市勞務輸出中介機構比較少，力量十分薄弱的狀況，各級政府和相關職能部門在做好信息引導、市場培育工作的同時，一方面加強對原有家勞務中介組織進行管理。另一方面，嚴格按照市場化運作機制，積極創造條件開拓勞務中介機構，批準了“萬鑫勞務公司”和“漢先科技勞務輸出職業介紹所”成立，壯大了勞務輸出力量和隊伍。

二、經驗和體會

（一）搞好摸底調查，抓好宣傳發動

為切實將勞動力培訓輸出工程抓落實，永德、雙江、鎮康、云縣、臨翔、鳳慶等縣婦聯，分別深入個鄉鎮，開展摸底調查和宣傳發動工作，針對大部分女青年愿意外出打工，但怕被騙、被拐以及家政服務員“低人一等”“伺候人”等陳舊觀念進行耐心細致的教育，收到了較好的效果。如：永德縣婦聯在永德電視臺設《女性天地》欄目進行宣傳；各級婦女組織利用召開村組婦女干部會、群眾會等形式，宣傳勞務輸出的典型事例，并對歲愿意外出務工女性人員名進行造冊登記。

（二）實行了勞動力培訓輸出報表制度

為使勞動力培訓輸出工程規?；?、項目化、制度化，市勞動力培訓輸出辦公室制作了有關統計報表，實行每月一報的零報告制度，各縣（區）勞動力培訓輸出辦公室通過“臨滄農業信息內部交換網”網上報送，市直有關部門、中介服務組織實行書面表格報送。

（三）抓訂單、搞培訓、樹品牌

各縣（區）各部門充分發揮自己的特長，采取“訂單式”的培訓，把職業技能培訓工作和勞動力輸出工作結合起來，探索出了一條經濟有效的路子，為打造好臨滄品牌奠定基礎。例如：市就業局下屬的桑嘎藝術培訓中心，與山東、浙江、福建、廣東、海南等國家級級風景區簽定培訓訂單，聯合開展以佤文化為主的民族舞蹈藝術培訓，所輸出人員供不應求。目前已向上述五省輸出佤山青年人，使來自貧困山區的佤族青年找到了一條很好的就業道路。耿馬、云縣、鳳慶、永德等縣委政府，采取“走出去，請進來”的方式，組織有關部門到用工比較多的沿海地區進行實地考察，與相關部門達成勞務協作協議或直接采集廠家用工信息，直接輸出勞務人員到廠家。同時，積極邀請用工單位或沿海有關中介機構到臨滄進行實地考察，對前來報名的勞務人員直接進行面試，提高輸出就業成功率。

（四）多方籌措資金，確保工程進度

在市、縣財力十分困難，沒有能力給勞動力培訓輸出工程注入更多經費的情況下，各縣（區）及各職能部門充分利用行業優勢，多形式、多渠道籌集資金，確保項目落實，為全面完成市委、市政府下達的勞動力培訓輸出任務提供了堅實的保障。原創：如：市扶貧辦與市技工學校聯合舉辦的勞務輸出培訓班，市扶貧辦從年末安排給雙江、滄源、耿馬、永德四縣的科技扶貧資金中拿出萬元，為這四個縣的名農村貧困家庭子女進行電工、電子等技能培訓，同時動員他們加入工會組織。邀請蘇州太滄市三資企業歐亞馬自行車廠領導親臨學校對這批培訓人員進行綜合考察面試，所培訓專業技能均達到廠家要求，對家庭確實困難，無法解決車旅費的，技工學校負責為每人承貸元的小額信貸，由廠方在個人逐月工資中扣還，使這名學員全部應聘輸出到該廠就業。

自開展勞動力培訓輸出工作以來，我們深深體會到，做好勞務輸出工作，健全機構是基礎；加強領導，部門配合，狠抓落實是關鍵；篩選信息、提供服務是保證；同時，加強幫助引導，形成濃厚的社會氛圍也是必不可少的。堅持政府組織與群眾自發相結合，農忙與農閑相結合，集中與分散相結合，市內與市外相結合，既發揮各類網絡機構的信息服務作用，又發揮各種“能人”的牽頭帶動作用，不斷擴大勞務輸出總量，重點提高勞務輸出的質量，推進勞務輸出由體力型向技術智能型轉變，由盲目松散外出向有組織輸出轉變，使勞務輸出成為農民增收的主渠道和穩定就業的重要舉措。

三、存在的困難和問題

我市勞動力培訓輸出工作在各級政府和相關職能部門的共同努力下，邁出了可喜的步伐，為進一步做大做強這一新型產業奠定了良好的基礎。但從目前發展情況看，仍存在一些困難和問題，主要表現在：

（一）勞務市場信息不靈、輸出渠道不寬，輸出工作種類單一

目前，全市尚未形成統一的勞動力供求信息共享平臺，輸出渠道不多，信息不靈，輸出工種單一，大多數僅靠干苦力維持生計，穩固率不高，有礙于輸出工作的開展。

（二）思想觀念陳舊，意識落后，開拓創新意識不強，適應能力差，阻礙了勞動力培訓輸出的開展

長期生活在貧困山區的農村青年，由于受傳統觀念的影響，思想保守，外出大膽創業的意識不強，存在著“不愿出去，不敢出去，不會出去”和部份父母不愿意讓其外出打工，擔心外出打工掙不到錢或上當受騙，安全得不到保障，致使大部份富余勞動力閑置在農村得不到充分利用。加之部份青年文化素質普遍偏低，技能單一，輸出去后的適應能力和競爭能力較弱，適應不了市場發展的需要。

（三）市外勞務市場發展空間較大，但多以女性員工為主

從各縣（區）輸出人員以及與我們聯系的幾家中介組織需要的人員情況來看，市外勞務市場所需員工數量較多，發展空間廣闊，但需要輸送的時間緊迫，且多以歲以下的女性員工為主，男性員工占的比例較少，要在短時間內組織一定數量的女性員工，難度為較大，這給勞動力培訓輸出工程進一步的擴大輸送規模帶來一定的困難。

（四）勞動力培訓輸出投入不足

勞動力培訓輸出工程雖然按市場化運作，但全市勞務輸出還處于市場培育的初級階段，中介組織的力量仍十分薄弱，還需政府扶持。各職能部門在從事培訓工作中，相應的培訓經費得不到落實，而培訓對象絕大多數來源于貧困山區，他們有外出務工的愿望，但卻無法支付培訓費用和外出務工車旅費，成為制約這一新型產業發展的瓶頸。

（五）跟蹤服務滯后、信息反饋緩慢

要使輸出的勞務人員穩得住，減少一些問題特別是侵害權益事件的發生，就必須加強輸出單位與輸入單位的聯系，做好勞務輸出跟蹤服務和信息反饋工作。由于經費問題和此項工作剛起步，多數縣在跟蹤服務管理和信息反饋方面沒有很好開展，一旦發生侵權事件，將對今后勞務輸出造成一定影響。

四、下步工作計劃

（一）進一步提高認識，轉變觀念

要牢固樹立勞務培訓輸出在促進農民增收，提高農民就業，增強農業發展后的戰略地位認識，進一步統一思想，提高認識，全面配合新聞部門，加大農村勞動力培訓輸出工作的宣傳力度，廣泛宣傳，積極引導，多渠道、多形式、多行業的多輸出、快輸出，營造良好的城鄉富余勞動力培訓輸出就業的社會環境。

（二）切實加強領導，狠抓責任落實

督促各縣（區）和各部門對全市勞動力培訓輸出工作會議的貫徹落實，做好勞動力培訓輸出年度計劃和目標考核責任制，將目標任務分解到鄉鎮和各有關部門，采取年初簽訂責任書、月統計、季檢查、年終考核的辦法，確保勞動力培訓輸出措施落到實處。同時，廣泛動員全社會力量，形成全社會共同關注和廣泛參與，演好勞務輸入“大合唱”，為全市的勞務培訓輸出工作創造良好的條件。

（三）強化職業技能培訓，提高務工人員技能和素質，打造我區技能型、高素質勞務輸出的品牌

按照市場化、社會化的要求，創新培訓模式，調整和改革各類培訓機構，積極組建職業技能培訓基地，通過規范、引導，逐步形成以市為中心、縣為骨干、鄉鎮為基礎的農村勞務培訓體系；建立培訓與輸出的互動機制，依照市場需求開展“訂單式培訓”，原創：以培訓專業技能、適應能力和創業精神為重點，把勞動技能、思想道德、政策、勞動合同法律法規培訓和安全常識及公民道德培訓，法律知識、安全防范等培訓內容結合起來，突出培訓的針對性和適用性，增強外出務工人員市場競爭能力，就業穩定性和安全防范意識。

（四）提高信息服務水平

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1、落實規劃，加大組織實施力度。為保證“五五”普法規劃順利實施，我局研究制定了2010年度法制宣傳工作計劃，并于年初組織檢查，督促各鄉鎮（街道）、市直各單位及時制定“五五”普法規劃、建立普法臺帳。上半年，我局還完成了“五五”普法全國統編教材的征訂發行工作，全市共組織征訂《農民法律知識讀本》、《干部法律知識讀本》、《公務員法律知識讀本》2000多冊。

2、突出重點，深入開展“法律六進”活動。今年3月，市委宣傳部、市司法局聯合下發了“法律六進”工作實施方案，并抽調18名法律專業人員成立“五五”普法宣講團，在試講演練的基礎上，于今年4月率先完成“法律進鄉村”活動，宣講團成員結合農村實際，以《憲法》、《條例》、《公證法》、《繼承法》和農民工維權知識為重點，在全市各鄉鎮、街道巡回授課，共1萬多名基層干部群眾參加了學習培訓。進入6月以后，我局又組織宣講團成員備課，法律進機關、進社區、進企業、進學校、進單位活動將陸續啟動。

3、創新機制，不斷增強法制宣傳的社會效果。上半年，我局利用“三八”婦女節、“3.15”消費者權益保護日、“6.25”全國土地日等特殊時期，與相關單位共同開展了有關專業法的宣傳活動，聯合市交警部門到金集、安樂等中學舉辦了交通安全知識宣傳講座，并通過《普法簡報》、電視、網站等媒體，積極做好普法活動的宣傳報道工作，在全市營造出濃厚的法制宣傳氛圍。

二、大力加強司法所規范化建設，全面履行基層司法行政各項職能

1、司法所規范化建設取得新進展。今年5月，我市鄉鎮行政區劃調整后，全市司法所從原先28個撤并為15個，到目前，15個鎮（街道）司法所共配備司法助理員16人，平均每所至少配備了1名正式在編人員；全市已實施國債項目的司法所共11個，剩余4個司法所正在進行國債項目申報，今年內采取墊資方式全部建成，其中有2個已經開工建設；結合規范化司法所建設標準，我局制定了《司法所目標管理考核辦法》，并嚴格采取“四個一”的管理模式，堅持每月召開一次司法所長例會、每季度開展一次督查、每半年組織一次考核評比、年終司法所長還要向局黨組述職匯報一次，確保規范化要求落到實處。

2、人民調解工作發揮了重要作用。今年我局統一了人民調解卷宗的制作格式，要求每個司法所全年形成規范化調解卷宗不少于20件，進一步健全和完善了糾紛月排查制度、糾紛月報告制度，積極做好矛盾糾紛排查工作，上半年，全市司法所和各人民調解組織共調解糾紛286起，調解成功率98%，防止民轉刑案件2起，制止群體性上訪1件，防止群眾性械斗1起，較好地發揮了人民調解在維護社會穩定中的“第一道防線”作用。

3、刑釋解教人員幫教安置工作實現建檔管理。上半年，我局組織開展了刑釋解教人員調查摸底專項活動，基本做到了底數清、情況明，全市共排查出2004-2006年刑釋解教人員437人，其中已銜接367人，逐人登記并建立了《刑釋解教人員詳細情況表》，對未銜接人員已向公安部門作了通報，力爭查明去向。各基層司法所進一步規范了刑釋解教人員的卷宗檔案，定期組織開展幫教活動，并按要求做好幫教記錄，無一脫管、漏管，有效預防和減少了重新犯罪。

三、積極開展“法律服務行風建設年活動”，努力培育健康有序的法律服務市場

1、全市“法律服務行風建設年活動”取得階段性成果。根據省廳、市司法局統一部署，結合辦理市政協相關提案，今年3月以來，我局在全市開展法律服務行風建設年活動，局機關成立了活動領導小組，制定了活動實施方案，并及時召開動員大會，做好動員部署工作；在思想發動的基礎上，全市法律服務機構和法律服務人員認真查擺執業方面存在的突出問題，深刻剖析原因，并逐一制定了整改措施。

2、大力整頓和規范法律服務市場，法律服務市場秩序明顯好轉。上半年，我局以法律服務行風建設年活動為契機，嚴格履行管理職責，集中開展了整頓和規范法律服務市場活動，一是對非法從事法律服務人員展開專項清查行動，全市共排查出8名“黑律師”，已全部被責令停止非法執業；二是聘請了15名行風監督員，實行開門評議，加強對法律服務行風的社會監督；三是結合法律服務年檢注冊工作，對法律服務機構進行了優化整合，全市基層法律服務所從28個整合為18個，律師事務所由4家合并為3家，相關人員進行了重組；四是完善了法律服務投訴查處機制，成立了專門的調查委員會，設立舉報投訴電話，對各類投訴案件，做到及時處理、及時答復；五是強化目標管理考核，分別制定了律師事務所、公證處、基層法律服務所目標管理考核辦法；五是建立執業公示制度，將法律服務機構和法律服務人員的基本信息逐步通過網站對外公布。

3、發揮法律服務職能，為全市經濟社會發展提供優質服務。上半年，全市律師共擔任法律顧問111家，各類訴訟案件204件，辦理非訴訟法律事務5件；市公證處共辦結各類公證事項840件；全市基層法律服務所共擔任法律顧問103家，訴訟事務90件，非訴訟事務82件，調解糾紛90件，協辦公證50件，見證30件。

四、進一步做好法律援助工作，保障弱勢群體合法權益

1、加強法律援助中心規范化建設。一是規范辦案流程，明確了法律援助案件的受理、審查、審批、分流程序，對于基層工作站受理的法律援助案件，一律先由中心審批，再分配辦理，杜絕有償案件；二是規范了法律援助案件卷宗檔案，統一印發了法律文書格式文本；三是規范接待咨詢工作，設置了“148”接待咨詢登記簿，嚴格執行值班制度，做好電話接聽和來人接待工作。上半年，全市共登記辦理法律援助案件30件，解答法律咨詢62人次。

2、加大宣傳力度，提升法律援助工作社會影響。今年3月，市法律援助中心在市汽車站廣場開展了“維護農民工合法權益”法律宣傳活動，向外出務工人員散發《農民工維權手冊》300余份；5月20日，市法律援助中心與市殘聯等單位共同舉辦了助殘日法律咨詢活動；同時，我們還利用“法律六進”活動，廣泛宣傳法律援助業務，公開服務電話和申請渠道，不斷提高法律援助的公眾知曉率。

3、進一步完善法律援助組織網絡。今年鄉鎮行政區劃調整后，我市15個鎮、街道已全部設立法律援助工作站，加上市殘聯、工會、共青團、婦聯、人武部5個單位，全市現設有法律援助工作站20個，并統一制作了匾牌，將法律援助的受理條件、辦案流程、工作制度等公布上墻，進一步方便了群眾，擴大了法律援助的覆蓋面。

五、堅持深化社會主義法治理念教育，切實加強隊伍作風建設

按照市委政法委、市司法局統一部署，今年以來，我局積極深化社會主義法治理念教育活動，在原教育活動的基礎上，研究制定了深化教育活動方案，嚴格按照上級要求完成各項規定任務，在抓好《江文選》、黨的十六屆六中全會精神等基本學習科目的同時，通過召開專題座談會、開展“以案析理”大討論、舉行新老黨員宣誓儀式、組織學習考試、舉辦法治理念教育活動成果展等各種形式，不斷豐富教育活動內容，增強了教育活動的效果。:

結合社會主義法治理念教育，有力促進了司法行政隊伍作風建設和機關效能建設。我們要求所有參學人員認真做好學習筆記，每人撰寫2篇心得體會，并以發放調查問卷的形式開展了百名群眾評議活動，對單位和個人存在的問題進行集中梳理，深入抓好清理思想、查擺整改工作，積極完善機關各項管理制度，進一步改進了機關工作作風，對司法行政各項工作的開展起到了積極的推動作用。

六、繼續抓好司法行政系統信息化建設，提高信息化應用水平