緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇金融經濟論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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（一）完善銀行“低碳間接融資”體系

建立并完善銀行“低碳間接融資”體系，一方面要求政府應當建立稅收減免、財政貼息等相應的促進銀行低碳信貸投放的配套政策和激勵機制，調動商業銀行推進低碳信貸的積極性；另一方面商業銀行應當把握低碳經濟發展所帶來的機遇，成為低碳經濟的“踐行者”，優先支持緩解資源瓶頸制約、改善環境污染狀況、減少溫室氣體排放的低碳企業和低碳項目，，大力推廣低碳抵押貸款，為低碳、節能、環保企業和項目提供信貸支持的同時，積極組織“銀團貸款”，積極發展信用擔保融資，對重點低碳經濟項目建設給予貸款審核、貸款發放、還款期限、利率等方面的必要優惠，提高金融服務水平。

（二）大力開發低碳衍生金融產品

隨著國際國家對碳市場的重視，近幾年碳交易市場不斷壯大，碳貨幣化也引起了很多國家的重視，其貨幣化的程度也日益提高，碳排放權也由之前粗放式開始向精細化轉變，并且慢慢的衍生出來了具有流動性和投資價值的金融資產，成為近年來國際金融領域出現的一項重要金融創新。全球碳減排需求量逐年增加，碳交易市場規模也發生了很大的變化，隨著市場環境的變化，基于碳交易的金融衍生品也出現了多樣化的趨勢，如遠期產品、期貨產品、期權產品等。它們的出現擺脫了之前的單一化產品。因此，我國要進一步完善低碳間接融資體系，建設低碳資本市場建設的同時，應當借鑒國際其他國家的先行經驗，根據我國的國情加強碳排放權交易市場的培育和發展，進一步加快開發各類支持低碳經濟發展的金融衍生工具的開發和產品的市場化，把低碳融資市場更加順暢，從而實現低碳經濟迅速成長。

（三）積極利用外資

改革開放以來，外資在我國的社會發展，經濟的進步發揮著重要的作用。我國要制定相應的孤立政策積極吸引外資，在產業結構升級、技術的創新與進步發揮其應有的作用。為此，在低碳經濟發展中，我們需要繼續堅持引進外資的政策，使外資在低碳發展中發揮著重要的作用，通過制定一系列的鼓勵措施，吸引外資投放更多的領域，如高端新技術、新能源和節能環保產業等。在形式上也可以采用多樣化的方式，如獨資、參股、并購等，使我國的低碳經濟市場從國際金融市場上獲取了發展低碳經濟所需的資本。

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（二）房地產泡沫問題現在很多投資者都將目光放在了開發和投資房地產行業當中，希望可以在房地產行業當中獲取大量的利潤。面對這種情況，一些經紀人員對人們的這種心理進行充分的利用，大肆地開發房地產，希望能夠維持供求市場的平衡，在人們的熱捧之后房價就開始直線的上升，人們現在普遍關注的一個問題就是有沒有經濟泡沫存在于房地產交易過程中。對于人們的正常生活而言，房子具有十分重要的作用，屬于剛需品。然而因為房地產經濟泡沫問題，因此很多中下等收入的人就會由于房子的問題而經常發愁，而另一些人看到急劇上升的房價，就開始將大量的資金用于房子的購買當中，希望能夠獲利。然而在市場經濟當中很難保證這種行為能夠獲得預期的效果，很多房產信息只是房地產公司為了促進自己房產的銷售而做出的售房方案，因此，房地產經濟的泡沫問題必須要受到關注和改善[5]。

二、預防經濟泡沫出現在金融經濟當中的有效手段

（一）國家應該致力于對金融經濟干預的不斷加強現在很多“地王”出現在了房地產市場當中，對于土地資源的爭奪也已經進入到了白熱化的狀態。盡管我國對住宅土地使用的最高費用進行了嚴格的限制，然而大部分的地產在現實的交易當中已經突破到了這個限制。土地價格由于拍賣競標而出現了大幅度的飆升，價高者得的現象在一定程度上對高地價的頻頻產生起到了助長作用，在這種情況下政府的宏觀調控就表現得十分軟弱無力。要想使上述的情況得以解決，國家應該致力于對金融經濟干預的不斷加強。以上海為例，我們可以發現，上海在最新出臺的土地出讓模式當中選擇先招后拍的土地出讓方式針對熱門的地塊進行處理，從而對土地價格的過快增長起到了一定的控制作用[6]。與此同時，盡管我國在這些年來將解放經濟的政策提了出來，然而必要的干預措施還是不能少的，解放經濟并不是簡單的放任自流。面對這些年發展后的金融經濟當中存在的許多的經濟泡沫，國家必須要致力于對金融經濟干預的不斷加強，從而最終使金融經濟的健康、持續發展得到保障[7]。

（二）針對房價的不合理性進行嚴格的控制在我國經濟的發展過程中房地產產業有著積極的推動作用，然而如果房價持續不斷的增長，就有極大的可能擴張到其他的領域當中，從而導致極大的風險。國家在市場當中已經采取了積極的調控措施，所以必須要使這種政策的連續性得到保持。要想對房價的不合理性進行嚴格的控制，對房地產的調控在未來的很長一段時間當中仍然是政府對市場經濟行為進行調控的重心。

（三）將相應的法律制度制定出來要想保證經濟的健康發展，就必須要具備完善的經濟方面的法律制度。因此國家在對經濟進行大力發展的同時還應該將一些法律制定出來，從而對其中的一些行為起到約束作用，保證市場經濟的穩定發展。除此之外，我國的法律制度在約束金融經濟發展的同時，還應該將一定的自由度提供給金融經濟的發展，最終能夠保證金融經濟實現張弛有度的發展。

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近年來，隨著經濟的不斷發展，在很多大型的金融企業中出現了規模較大的兼并行為，這就使得全球經濟體分布得過于集中，對經濟的發展造成了消極影響。一方面，經濟體過于集中會為金融機構中的高層管理人員追求更高薪資提供平臺；另一方面，經濟體過于集中也容易造成金融機構出現道德風險，很多金融機構利用規模擴大的優勢，對破產風險視而不見，這就在很大程度上提高了金融機構破產的可能性[1]。一旦大規模的金融機構破產，政府為了經濟的穩定就不得不對其伸出援手，這也進一步消除了大型金融機構的破產顧慮，甚至做出與自身發展目標相悖的風險經營行為。

(二)經濟活動在金融經濟中出現過多

因為金融經濟無論在規模上，還是資金上，與實體經濟相比都有著很大優勢，這也就導致很多經濟活動都趨向于在金融經濟領域進行，進而使實體經濟所遭到的擠壓越來越大。與此同時，這也使金融經濟領域的交易出現越來越多的純粹投機行為，促進了金融經濟與實體經濟的脫離。

(三)兩者之間的比例嚴重失衡

金融經濟與實體經濟的比例不均衡使得前者中大量存在的投機因素對經濟指標造成了很大的消極影響，很大一部分的價格指數都因此很難得到真實的反應，實體經濟的運行現狀無法完全顯示出來，這也就使得價格指數喪失了對國民經濟運行的反映作用[2]。其原因在于，實體經濟受到的損害相對嚴重，大量的社會資本從實體經濟領域中流失，隨之流入金融經濟領域中，而金融領域中因投機行為的頻繁而出現虛假繁榮現象，這也在很大程度上掩蓋了實體經濟中出現的問題，從而對整個經濟的可持續發展造成影響。

二、金融經濟與實體經濟分離的利弊分析

近年來，世界范圍內的金融經濟在很大程度上超過實體經濟，這也使得其在國民經濟中的地位得到了很大提升，世界經濟的結構也發生了演變。這種現象有利也有弊。其有利方面在于金融經濟的地位提升使得社會資源大量流入金融經濟領域，在整體社會經濟中的作用也越來越重要，對資金的流動與配置起到不可或缺的中介與配合作用，在一定程度上促進了實體經濟的發展[3]。其缺陷方面在于兩者之間的失衡使得金融經濟缺乏相應的制約機制，甚至限制了實體經濟的發展，從而對整個社會經濟造成消極影響。金融經濟的主要職能便是服務于實體經濟，一旦兩者分離，無論對金融經濟來說，還是對實體經濟來說，其破壞性都是空前的。所以，合理把握兩者之間的比例是非常重要的，研究兩者分離的原因是解決當前困境必須要走的路。

三、金融經濟與實體經濟分離的原因

金融經濟與實體經濟發生分離的主要原因是前者在規模、數量、地位等方面大大超越了后者，隨著這種現象的深入，兩者的分離也一定會對社會的整體經濟產生消極影響。因此，對兩者分離的原因進行分析是很有必要的。大體上看，金融經濟與實體經濟分離的原因主要有以下幾點：

(一)金融資產增多使風險增大

在討論金融經濟發展的過程中，實體經濟的發展也不容忽視。從時間順序與現實貢獻的角度看，實體經濟對社會經濟的發展與金融經濟相比更具備根本性，從發展層面看，在實體經濟得到一定發展以后，金融經濟才出現在人們的視野中，另外，無論經濟發展到什么時期，金融經濟想要進一步發展，都必須以實體經濟作為依托。所以，金融經濟想要發展就必須以實體經濟作為基礎。但是，實體經濟在世界性的交易過程中需要外匯，而外匯又要依托于金融經濟，在實體經濟發展的過程中有著非常重要的橋梁作用，然而，風險又會不可避免的出現在金融經濟中[5]。所以，實體經濟的增長速度會慢于金融交易的增長速度，金融資產的比率也因此增加，這對經濟發展來說，不僅是機遇也是挑戰。

(二)技術因素與制度因素導致

從技術角度看，技術會隨著經濟的發展創新，而經濟的發展也會在很大程度上受到技術創新的影響，這種影響具有國際化特點，金融經濟的類型也以此為基礎越來越多，從而促進金融經濟的發展，提升金融資產的比率。從制度角度看，由于金融經濟大于實體經濟，金融交易中的很多非理都與兩者的分離有很大關系，這些行為因為制度因素而產生的。

(三)金融管制的自由化與弱化

金融管制的自由化與弱化膨脹是影響兩者分離的直接因素之一，弱化主要表現在國際之間解除了金融管制，導致國際之間的資本流動越來越多，除此之外，國家內部也會對金融管制進行弱化甚至解除，導致金融機構之間的競爭更加激烈，金融交易的數量也隨之增加。金融經濟與實體經濟相分離的原因有很多，多種因素的共同作用導致了當前局面的產生，而上述的三個方面起主要作用，想要阻止兩者的分離，也需要從上述三個方面入手，將兩者之間的比重與相互關系協調好，從而使金融經濟與實體經濟協調發展。

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從單位根檢驗結果可以看出，RGDP、RL、FIR和LDR都接受的原假設，是非平穩序列。分別對RGDP、RI、FIR、LDR做一階差分，對一階差分做平穩性檢驗，從上表可知，RGDP、RI、FIR和LDR在10%的水平上表現平穩。結果表明，文中所選數據是一階平穩的，可以做進一步的經濟分析。

在VAR模型中，在做協整檢驗之前，需要確定滯后階數，確定滯后階數的目的是要消除誤差項中的自相關性，本文采用AIC和SC兩種檢驗標準，確定出合理的滯后階數是二階。

1.協整檢驗

本文基于回歸系數，采用Johansen檢驗方法對各變量做協整檢驗。在做檢驗前，對RGDP、RI、FIR和LDR分別取對數，取滯后階數2。通過Johansen檢驗結果可以看出,至多存在著2個協整關系。根據檢驗得出的協整系數：

β=(1.000000，1.286866，0.284633，0.122563)

RGDP=1.286866RI+0.284633FIR+0.122563LDR+1.665646

標準差：(0.01227)(0.02087)(0.01323)(0.2364)

從協整方程可以看出，實際農村GDP、實際農村固定資產投資額、金融相關率和信貸比之間達到了長期均衡狀態。其中，金融發展規模每變動一個單位值，RGDP就變動0.284633個點，農村固定資產投資額對農村經濟的影響最大，農村固定資產投資額每變動一個單位值，RGDP就會變動1.286866個點，而金融發展效率每提高一個單位值，農村經濟就會增長12.25%的比例。

2.格蘭杰因果檢驗

格蘭杰因果檢驗是用來考察時間序列變量之間的因果關系，實質上是檢驗一個變量是否受到其他變量的滯后影響,就是考察農村金融發展與農村經濟之間是否是因為受到滯后變量影響而存在相互因果關系，而不是由其他外在因素的影響。

在格蘭杰因果檢驗10%的顯著水平下，FIR是農村GDP的格蘭杰原因，但農村經濟的增長卻不能提高農村金融相關率。檢驗結果顯示LDR和RGDP增長之間不能相互解釋，農村經濟增長不是金融發展效率的原因，金融發展效率也不能解釋農村經濟增長；農村固定資產投資可以解釋農村經濟的增長，而農村經濟的增長卻不是農村固定資產投資的格蘭杰原因。

3.脈沖響應與方差分解

（1）脈沖響應：VAR模型中的內生變量之間雖然存在著長期穩定的關系,但由于在短期內受到其他因素的影響，使得內生變量不在均衡的水平上，而是在均衡水平上下波動。

（2）方差分解：方差分解是衡量其他變量對內生變量的貢獻值，這一貢獻值用方差來表示，方差越大，一個變量對內生變量的貢獻度就越大，反之，則越小。

脈沖響應分析和方差分解結果表明，農村金融發展規模和農村固定資產投資對農村經濟增長做出了較大的貢獻，而農村金融發展效率貢獻值較低，對經濟發展的作用有限。通過實證分析可以看出，陜西金融發展效率低下，不僅不會推動農村經濟的發展，反而在一定程度上會阻礙農村經濟發展水平的提高。

二、結論與建議

影響農村經濟增長的主要因素包括固定資產投資、金融相關率及存貸比,通過相關分析、格蘭杰因果檢驗及方差分析等實證檢驗，分析各個影響因素與經濟增長的影響程度。實證檢驗結果表明，固定資產投資和金融相關率是經濟增長的原因，農村存貸比農村金融發展效率與農村經濟增長之間不能互相解釋，由此可以看出陜西農村金融市場存在金融抑制問題，主要表現在以下三方面。

第一，短期內農村固定資產投資在農村經濟發展發展中的作用突出，但長期作用衰退。各向量回歸結果表明，陜西農村固定資產投資對農村經濟增長的貢獻最大，方差分解中，農村固定資產投資的貢獻值達到38.5%，但脈沖響應分析中，農村固定資產投資對經濟增長的響應在第4期后就歸于0，可以看出，固定資產投資的增長不能解釋經濟的長期發展。

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（一）農村資金嚴重外流

目前，農村金融資本在總體資金匱乏的基礎上，還有大量的資金流向城市。主要表現在國有銀行及商業銀行存多貸少，并且貸款利率過高，致使農村企業和個人無力貸款。

（二）農村金融發展相對落后，大量的貸款需求得不到滿足

當前對農村經濟提供金融服務的金融機構有農村信用社、中國農業銀行、中國農業發展銀行和郵儲銀行等，但能向農村提供資金促進農民增收的金融機構卻非常有限。作為支農主力軍的農村信用社，自身產權不明晰，內部治理結構不完善，信貸資金利率較高，導致支農功能得不到完全發揮。以中國農業銀行為代表的國有商業銀行以自身利益最大化為目標，按照市場機制的要求來決定信貸投向，由于農業是基礎產業，資金回收期較長，風險高且收益低，因此，商業銀行信貸重心向城市傾斜，對農業基礎設施建設和開發的貸款比重逐年下降。而中國農業發展銀行作為政策性銀行，并不面向微型涉農企業和農民個人貸款。以上農村金融現狀，造成農村資金供給不足。

（三）農村金融邊緣化

農村金融邊緣化是指農村金融不被國家金融整體發展所重視，受到排擠和削弱，從而難以全力支撐農村經濟的發展。主要表現在農村金融體系不完善、農村金融服務滯后、農村金融創新能力不足和農村金融人才的缺失。

（四）農業貸款風險分擔和處理機制尚未建立

現階段我國農村經濟基礎依然薄弱、農村企業經濟盈虧風險較高和個人土地找有率低等特點促使農村信貸投入風險較大。同時由于貸款風險得不到有效防范，并且貸款風險分擔機制不完善限制了農村信貸的資本投入。以上問題主要表現在以下幾個方面：一是因為農業本身的不確定性使農業貸款承受了極高的風險；二是農村貸款存在抵押困難問題。農民除住宅外無其他抵押資產；農村集體土地屬于國有，不能辦理抵押；中小企業同時也不能以土地為抵押物申請貸款；三是龍頭企業很難找到保證擔保。當前我國的農業貸款風險處理機制剛剛起步。農村現有擔保機構弱小及數量極少的特點促使農村經濟的不到保險保障，一旦發生自然災害，企業及個人損失得不到有效的救助，將使農業經濟供給更加緊張，進一步制約了農村信貸發展。

二、強化農村金融支持農村經濟發展的對策，為社會主義新農村建設助力

經濟的發展離不開金融的支持，農村經濟的發展同樣如此。如何調整農村金融關系到農村經濟發展乃至社會主義新農村建設的大局。

（一）增加農村金融資本供給

增加農村金融資本供給、合理分配金融資源一是體現在資金方面，，擴大國有大型銀行對于農村經濟的資金投入比例，同時通過對商業銀行稅收減免等優惠政策，引導中小商業銀行資金更傾向于向農村金融靠攏，加大農村業務；二是加大科技創新和人才輸入。通過對制度創新和人才引進為農村金融的發展注入新鮮活力。

（二）深化農村金融體制、機制改革，建立健全農村金融體系

首先，要改變過去政府過度干預政策，農村經濟的支持力度，要堅持以市場為導向，放松金融管制，避免過度干涉造成的資金流失和錯誤導向。同時要加強政府的資源配置作用，比如在加大對中國農業發展銀行的政策支持，在保證國家基礎行業的貸款資金充足的前提下，將富裕的資金積極投入到農村基礎設施建設中。而對于農業銀行和農村信用社，首先要改變銀行自身資產不明、機構冗余等狀況，其次將工作重心更多投入到農業金融覆蓋率和農業金融服務上。

（三）加強農村金融監管，防范和化解農村金融風險

首先，在內部管理方面，通過培訓提高員工素質，提高其辨別和預測風險的能力，同時建立風險管理機制，增強金融機構抵御風險的能力。第二，要從其他組織機構入手，完善農村金融機構的風險防范補償制度。比如發展農業保險，建立健全農業保險的風險分散機制；完善信用擔保體系，建立行之有效的運行機制，嚴格把握機構市場準入標準，責任分擔比例明確，同時加強防范擔保過程中存在的道德風險以提高擔保的安全性。第三，改革和完善農村金融監管機制，提高農村金融機構監管能力，防止出現監管真空，依靠制度建設規范農村金融監管行為。第四，健全農村保險體系，分散農業信貸風險，轉移農業風險損失。要充分發揮保險體系在分散農業風險中的作用，為農業產前、產中、產后提供全套保險，提高農業金融的補償能力。

（四）改善農村金融外部環境，完善相關法律法規

首先，要完善關于農村金融的相關法律，嚴格審查農村地區的金融違法行為，依法從嚴打擊逃債廢債的甚至嚴重的金融犯罪等等。其次，從農村金融發展現狀的實際出發，制定和完善關于貸款擔保方面的立法，規范市場條件下交易主體之間的債權和債務關系。再次，地方政府要發揮政府職能，自覺克服地方保護主義，提高政府依法執政信用度，堅決杜絕不合理的行政干預。地方政府應加強誠信宣傳教育，改善誠信的社會風氣和信用環境，逐步確立并完善農村信用制度。

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二、循環經濟視閾下金融發展創新的路徑

1.創新循環經濟發展的金融理念

首先，政府要更新發展理念，樹立并落實科學發展觀，轉變經營方式，變計劃管理為市場經營，針對循環經濟發展，制定金融創新激勵約束機制。其次，轉變金融創新思維觀念，由單向循環向多向循環轉變，將清潔生產、廢物利用融為一體，盡可能地減少資源浪費，提高資源利用率。最后，轉變工業發展模式，積極發展生態工業，樹立金融創新意識，爭取以最少的投入取得最大的經濟效益和社會效益，實現經濟、社會和環境平衡增長。

2.構建良好的政策引導體系

循環經濟發展不可能一蹴而就，而是一項紛繁復雜的系統工程，只有發揮政府的宏觀調控作用，才能加快金融創新步伐，推動循環經濟發展，所以各級政府能否正確認識循環經濟的意義和作用至關重要，政府宏觀調控為金融創新提供了重要的導向作用。可以增設循環經濟發展專項基金，然后將其納入財政預算，以支持循環經濟主體發展；同時完善綠色稅收體系，增設環保投資，加強綠色補貼建設，改革完善資源稅制度；在投資方面，應以資源型、節約型項目為投資重點，大力支持示范類生態工業園及環境設施建設項目；在信貸方面，在不違反相關政策規定的前提下，對企業發展給予資金支持，降低企業生產成本。

3.致力于完善金融市場機制

首先是完善激勵獎勵機制，多制定一些優惠政策和鼓勵政策，積極引導企業參與到循環經濟發展中，對那些為循環經濟發展做出卓越貢獻的個人或企業給予精神獎勵和金融支持；制定稅收優惠政策，對那些積極發展循環經濟的企業給予減免稅，同時為鼓勵中心企業發展循環經濟，政府可以提供必要的財政補貼和優惠政策。其次，建立創新機制，樹立創新發展理念，政府可以設立循環經濟科技研發基金，鼓勵金融機構降低科技研發基金組織單位的貸款門檻，從資金方面支持科技創新發展；最后是制定風險防范機制，保險公司疏導和轉移循環經濟投資風險的有效方法有兩種：設立或購買風險投資基金、認購主板與二板市場中發展循環經濟企業的債券或股票，通過控制多層次體系市場格局達到控制風險損失的目的。

4.充分發揮融資渠道的效用

首先，積極發展直接融資。對于為循環經濟做出突出貢獻的中小企業，給予一定的獎勵和支持，如資金支持這些中小企業上市，為企業優化產業結構提供保障；充分利用資本工具、股票市場、技術扶持等方面的優勢，放寬資本市場，降低資本額限制條件，推動藍籌股市場發展，使股票市場交易體系日趨成熟完善，可以將股票上市份額多分給那些具有發展潛力、初具規模的發展循環經濟的企業，由此使循環型企業發展更加有動力；同時為拓寬直接融資的范圍和途徑，可以借助資產證券、企業證券等收益固定的證券模式，達到支持證券市場發展的目的；其次，積極發揮間接融資優勢。金融機構是間接融資的主要來源，對于三大政策銀行來說，應順應循環經濟發展趨勢，以支持循環經濟發展為金融服務的主要內容，大力支持環保型中小企業及基礎設施建設等產業發展；對于商業銀行來說，也應以支持循環經濟發展為己任，提高那些環境破壞型或阻礙循環經濟發展企業的貸款利率，縮短還款期限等，相反放寬那些積極發展循環經濟企業的貸款條件，降低貸款利率，延長貸款期限等，或者根據中小企業現有的融資條件，結合區域經濟特點，增加業務服務內容，使貸款政策多樣化，加大外部資金支持力度，為地方循環經濟發展提供推動力。

5.創新與循環經濟有關的信貸產品

積極開發與創新與循環經濟有關的信貸產品，增強動態監測力度，選用循環授信方式。創新多樣化的擔保方式，擴大擔保抵押范圍，研究推動各項貸款業務，如應收賬款業務、收費權質押業務、無形資產抵押等。針對循環經濟發展，積極開發與創新與之相適應的信貸類產品，為循環經濟發展提供全方位的金融服務支持。增加貸款抵押擔保方式與抵押擔保范圍，為循環經濟發展提供信貸支持。拓展信用貸款服務范圍，大力支持節能、環保、效益好的企業，為其發放信用貸款。汲取國外先進管理經驗，積極開發與創新與當地循環經濟有關的金融產品，以適應當地循環經濟發展的需要，實現循環經濟與金融服務業同步發展。

6.金融組織體系創新

首先，積極推動地方性金融機構改革與發展，鼓勵地方商業銀行在全國重點城市發展銀行分支，通過資本市場籌措資本金壯大商業銀行實力，提高市場占有份額。其次，積極發展非銀行金融機構，其中規范和發展信托投資公司是重中之重，想方設法壯大財務公司實力；推動證券機構改革與發展，發展和擴大證券公司和證券投資經營公司業務，創造條件大力發展基金管理公司和證券評估公司。再次，依靠股權投資基金和創業投資企業的資金支持。推進產業投資基金建設，并鼓勵其通過參股或債權等多種方式向資源循環利用企業和項目投資。制定新興產業投創計劃，并加快實施步伐，充分發揮政府杠桿作用，引導基金投向資源循環利用企業和項目，鼓勵各級政策性創業投資，壯大創業投資企業實力，加快循環經濟創業速度，推動循環經濟發展，提高市場競爭力，實現循環經濟相關技術產業化、規模化、專業化。

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雖然農產品價格上漲較快，但農業生產資料價格也在上升，農業生產收益仍然太低。據國家統計局抽樣調查統計，2013 年全國糧食總產量達到 12038.7 億斤，比上年增長 2.1%，實現 10 年連續增產。但是，農業生產資料價格維持在較高的水平上，壓低了農業生產收益。據調查，安徽無為縣2013 年小麥種植成本增加，收益提高，總成本約為562 元 / 畝，小麥產值 651 元 / 畝，每畝收益僅僅90 元；玉米主產品產值為 1040.70 元，總成本是926.42元，加上政策性補貼，平均每畝收益178.61元。比 2012 年的 228.98 元減少 50.37 元，減幅為22%。種糧農民全年每畝收益共計 268.61 元。

（二）主要農產品供應充足，但食品安全堪憂

農業豐收保障了農產品特別是食品的市場供給，為抑制物價過快上漲做出了貢獻。受國際金融危機影響，農產品市場需求不穩，這對農民收益產生不利影響。受國際紡織品需求減少的影響，棉花消費受到極大抑制，價格下跌。由于居民購買力下降，食品安全事件爆發，養殖業效益持續下滑，飼料銷售不旺，糧食價格不穩。為保障農民收入的增長，國家連續調高小麥、稻谷最低收購價。國有糧食企業在糧食收購中發揮了“主渠道”的作用，特別是在執行糧食最低收購價政策方面。雖然近年來食品質量安全問題受到政府和社會的高度重視，中國的食品質量安全狀況也在不斷改進，但是，食品安全事件時有發生，不但給相關產業健康發展帶來了沖擊，也嚴重影響了中國農產品的形象。

（三）農產品貿易額繼續增長，但逆差擴大

2012 年我國農產品進出口總額為 1757.7 億美元，同比增 12.9%。其中，出口 632.9 億美元，同比增 4.2%；進口 1124.8 億美元，同比增 18.6%。貿易逆差為 491.9 億美元，同比擴大 44.2%。農產品貿易從商品結構看，主要糧食品種出口明顯減少，特別是小麥、玉米出口數量減少較多，但中國仍保持糧食凈出口。從地區結構看，中國農產品出口呈現出出口市場多元化的趨勢，對傳統市場的依賴程度降低，改變了以往出口市場過于集中的狀況，分散了出口市場風險。

（四）鄉村民營經濟穩步發展，但增速下滑

近年來，我國鄉村民營經濟總體保持穩定增長。但是，金融危機之后，鄉村民營經濟發展困難增加。外部需求下降、出口訂單減少，企業生產成本上升，資金短缺，人民幣持續升值，造成對外依存度較高的產業生產下降，銷售渠道不暢。據農業部鄉鎮企業局統計，2012 年上半年，全國鄉鎮企業完成總產值 285310 億元，同比增 9.63%，增速比上年同期放緩 1.3%；實現利潤 16955 億元，同比增 9.46%，增速比上年同期放緩 2.18%；出貨值 23200 億元，比上年同期收窄 2.13%。近年來在國家政策引導下，各地不斷加大對農村服務業的支持，積極扶持采摘園、農家樂、民俗村等休閑農業發展，帶動了交通運輸、批發零售、餐飲住宿業等鄉村第三產業發展，為擴大農民就業范圍 , 促進農民增收做出貢獻。

（五）農民收入增長緩慢，城鄉收入差距較大

據國家統計局統計顯示，2012年農民收入穩定增長，農村居民人均純收入 7917 元，比上年名義增長 13.5%，扣除價格因素實際增長 10.7%，比上年回落 0.7%。前三季度，我國城鎮居民人均可支配收入 18427 元，同比增長 13.0%；農村居民人均現金收入 6778 元，同比增長 15.4%。但在 21 個省市中，有 10 個省城鎮和農村居民人均收入差值超過1 萬元。有 17 個省的城鄉收入比超過 2 倍以上。在農民收入持續較快增長的帶動下，加上擴大內需、啟動農村消費政策的驅動，以及農村城鎮化步伐加快，農村消費不斷升溫。農村消費在社會消費中的作用正在加大，農村消費潛力巨大并正在被發掘出來。

二、我國農村經濟發展存在的主要問題

（一）農業抗風險能力較差

當前，廣大農民抵御自然災害與風險的能力不強。農業保險沒有起到為農業生產保駕護航的作用。此外，面對重大災情，農田基礎設施的薄弱限制了農業的抗災能力。自然災害導致農產品減產，影響了農民增收。

（二）農民的傳統觀念根深蒂固

雖然農業現代化程度不斷提高，但由于農民文化程度普遍較低，思想觀念陳舊，農業經營思維不能與時俱進，加之可開發利用的自然資源逐漸減少，使得農村產業結構比較單一。種植、養殖停留在傳統的經營模式上，種植作物仍以小麥、玉米、水稻等糧食作物為主，經濟作物種植較少。養殖業不能實現規模化、現代化。農民習慣與傳統的經營模式，參與農村產業結構調整的意識淡薄，不愿冒風險，以至于出現一些鄉村干部強制農民種植經濟作物的現象。這些因素導致農產品缺乏市場競爭力，農民收入難以提高。

（三）農村金融市場的落后造成生產性資金短缺

由于金融機構的嫌貧愛富，必然造成農村金融市場的欠發達，農村經濟發展缺少資金后盾，廣大農村普遍又沒有集體經濟積累，而財政用于農業的投入畢竟有限，造成農村經濟發展受到資金瓶頸的制約。

（四）城鄉二元經濟結構仍然是城鄉差距重要因素

城鄉二元結構是歷史滋生的產物。這種情況帶來貧富懸殊、地區發展不平衡等社會問題。二元經濟結構使農產品市場難以擴張，消費水平的差距明顯，生產要素在城鄉之間得不到交流，農業產業化受阻，鄉村企業的產業升級和資產重組以及物流業的發展都受到制約。國家統一的市場經濟體制不能形成，社會經濟就難以協調發展。

（五）農村市場體系不完善

農村市場存在著布局和結構不合理、規模偏小、配套不全等問題。一些消費性產業尚未興起，專業市場或批發市場相對缺乏 , 信息市場、中介市場、技術市場、房地產市場、金融市場、人才市場的發展較城市明顯滯后。個體工商戶在運輸、經營、倉儲設施等方面局限性較大，造成大宗生產資料和耐用消費品供需斷層，假冒偽劣商品充斥農村市場，相當多的農民只好買大件到城里，油鹽醬醋找個體，日用百貨趕大集。

三、金融危機之后農村經濟發展路徑的選擇

（一）盡快形成農村土地流轉機制

土地是農民基本的生活保障。但是，僅僅靠土地又不能致富。所以，要在政府承包責任制度框架內，要么將承包的土地轉包給他人取得財產性收入，自己去打工取得工資性收入。所以，要明確農民土地使用權所涵蓋的物權內容，使之成為具有交換價值的獨立資產，進而形成農村土地流轉機制。要以土地集約化經營為突破口，降低土地經營的邊際成本，使農業生產實現規模經營。土地向經營大戶手中集中，在客觀上要求土地能夠流轉。同時，還應當允許土地進入農村工業用地流轉。在工業化和城鎮化進程中，大量農業土地轉化將為城市用地，客觀上要求縮小城鄉土地出讓金差距，建立合理的土地資產和收益的分配機制，保護農業土地資源和農民的根本利益。

( 二 ) 積極推進城鎮化發展

要把加強中小城市和小城鎮發展作為城鎮化的重點，放開中小城市戶籍，推進農民工市民化，促進區域城鎮化與大中小城鎮體系的協調發展。鼓勵農民工返鄉創業。中小城市和縣城政府要為返鄉農民工創業創造良好條件，完善創業扶持政策，加強創業服務，解決農民工創業融資問題，放寬民間投資準入，構建政府和民間互補，在城鎮化方面共同投資的新格局。積極推動城鎮安居工程建設，努力實現農民工的“創業夢”、“安居夢”和“城市夢”。

（三）縮小城鄉差別，城鄉經濟協調發展

城鎮化是解決我國二元經濟結構矛盾的根本出路。新農村建設和城鎮化絕不是大面積拆遷、趕農民上樓。而是按照時代要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的升級改造，使農村人口持續向城鎮集聚的過程。因此，必須以農村經濟發展為重點，轉變農業生產增長方式，走農村土地集約化經營道路，優化第一產業結構、區域結構和城鄉結構，全面提升農產品品質，實現農業可持續發展。促進第二、三產業的發展，從而提高農村經濟效益和社會效益。農業產業結構向多元化、高級化的現代農業產業結構轉變，農業產業化通過一體化的利益機制，把貿工農連為一體，形成“龍頭”在城鎮、“龍身”在農村的“龍形”經濟，促進城鎮化發展。轉移到城市的農村富余勞動力，讓他們在城市扎根，成為市民。留在農村的農民要逐步發展成農場主和在農場上班的工人，實現農業的集約化經營。改革農地征用制度，縮小城鄉土地出讓價差，給予農民合理補償。消除造成城鄉隔離、阻礙城鄉融合的制度，實現城鄉之間資金、技術、物資、人才、信息、勞動力等生產要素的自由流動。城鄉良性互動，形成競爭有序的現代市場體系。深化戶籍制度改革，在城鄉一體化的社會保障制度基礎上，消除城鄉之間在居住、就業、教育、醫療、稅收、財政和金融等方面不公平和二元化政策制度。

（四）扶持村級集體經濟發展

促進我國農村經濟全面發展，村級集體經濟是基礎。據調查，一般的行政村年剛性支出在 10 到20 萬元之間。但農村大多數村級集體經濟很不發達，正常運轉難以為繼，辦事沒錢已成為農村經濟社會發展突出的難題。這主要受制于政策、土地、資金和自然資源。村級經濟得不到發展，建設新農村，實現城鎮化就沒有經濟基礎。因此，必須加快發展新型股份合作經濟組織，使之成為農村經濟全面發展和農民增收致富新的亮點。

（五）促進城市資本向農村轉移

我國政府以干部包村、三支一扶、送教下鄉以及支農轉移支付等不同方式推動我國農村經濟社會全面發展。但“授人以魚，不如授之以漁”，要想從根本上解決問題，還必須建立“工業反哺農業、城市支持農村”的長效投入機制，廣泛動員和鼓勵城市資本向農村轉移是一條重要而有效的途徑。因此，很有必要為工商企業參與農村經濟建設搭建一個有效的平臺。對于工商企業資本參與農村經濟建設，應該采取財政補貼、貼息、減免稅費等方式給予鼓勵和支持。工商企事業單位對農村的純公益事業的捐投入，應給予稅前列支政策激勵。要鼓勵和引導城市工礦企業和戰略投資者到農村建設工業原料基地，興辦農產品加工、流通企業。對農產品加工企業的增值稅抵扣應與一般的工業企業一樣，享受公平稅負。

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（一）金融規模特別是存款規模的擴大

是農村經濟發展的重要推動資源，對于農村經濟的發展有一定的促進作用。

（二）農村地區的存貸結構比例失調使得用于發展農村經濟的可用資本相對減少

農村投資的產出效率也不高，從而在一定程度上也降低了農村金融對農村經濟的發展促進作用。

（三）農村投資效率一直不高

制約了農村經濟的發展，這種現象的出現是由于農村金融市場的資金外流導致的，資金外流致使農村的整體投資額增長緩慢，用于農村經濟發展建設的資金肯定也會減少。

二、農村金融發展的建議與對策

農村金融要更好地對農村經濟的發展產生影響，就必須對當前的農村金融體系進行一定的調整，而農村經濟的發展也應該為農村金融體系的完善提供一定的助益。

（一）明確農村金融的角色定位

以前，農村金融的定位通常是為城市經濟輸送農村的剩余資源和資本，在農村經濟高度發展，城鄉差距進一步擴大的今天，農村金融的作用更多地是為農村經濟的發展提供資金方面的保障，還要吸引城市資金參與到農村經濟的發展當中去。所以要大力發展村鎮銀行、農村資金互助社、以及民間小額信貸公司等創新農村金融機構，使農村金融市場更加有活力，市場競爭更加激烈，從而促進農村金融和農村經濟發展的結合。

（二）選擇正確的農村金融發展政策

農村金融目前的發展重點不在量的擴大，而是質的提升，目前農村金融中的資本利用效率底下，對農村經濟的發展頗有不利，為了提升農村金融的資本利用效率，應該使用較為合理的手段與政策提高農村市場上金融機構的貸存比率，從而有效防止農村金融機構造成的資金外流，從而使資金流向實現正確的導向，提升農村金融機構對于農村產業發展的促進發展效率，有效吸引和鞏固農村的可用資本。

（三）加強政策和法規的建設

針對三農問題，要通過政策和財稅的扶持增強農村的技術設施建設，引入更多的法律法規來保障農村金融機構在農村金融市場的合法權益，使其在法律法規上有一定依據，從而在農村市場站穩腳跟，更好地促進農村經濟的發展。

篇（9）

金融市場，是指金融商品交易的場所，如貨幣資金借貸場所，股票債券的發行和交易場所，黃金外匯買賣場所等等。它是中央銀行利用貨幣政策工具對經濟進行間接調控的依托，是以市場為基礎，在全社會范圍內合理配置有限的資金資本資源，提高資本，資金使用效益的制度前提，同時也是發揮資本存量蓄水池作用，以迅速和靈活的融資方式把儲蓄轉化為投資的渠道和場所。國家和中央銀行根據金融市場發出的信息，對國民經濟進行宏觀調控，同時，金融機構和企業也可依據金融市場信息做出相應的決策。

一、金融市場的現狀

金融市場按使用期限劃分，可分為貨幣市場和資本市場。貨幣市場作為短期資金融通場所，滿足了參與者的流動性需求；資本市場作為長期資金的融通場所，為參與者提供了安全性和盈利性保障；各個市場各自獨立而又相互聯系，共同構成了不可分割的金融市場體系。發育完善、健康的金融市場體系，能使中央銀行的貨幣政策迅速、有效、順暢傳導，促進經濟穩定發展。要想保持貨幣政策的獨立性，金融市場的建設和發展必不可少。隨著經濟體制和金融體制朝市場化方向的不斷發展，我國金融市場建設取得了突破性進展，規模不斷擴大，市場參與主體日趨廣泛，基本形成了初具規模、分工明確的市場體系，成為了社會主義市場經濟的重要組成部分。金融市場創新繼續穩步推進，已有創新產品發展迅速；金融市場規模不斷擴大，市場涵蓋面和影響力不斷增強；金融市場改革進展順利，市場功能日趨深化；金融市場結構不斷優化，多層次金融市場體系建設穩步推進。我國金融市場正在向以建設透明高效、結構合理、機制健全、功能完善和運行安全的目標邁進。

二、我國金融市場存在的問題

我國的金融市場雖取得了較快的發展，但與國外成熟的金融市場相比仍存在諸多亟待完善的地方。主要表現在：（一）金融結構失衡。我國的金融機構雖然呈現不斷優化趨勢，但現存結構狀態仍然不能夠滿足市場經濟發展的內在要求以及適應經濟全球化的需要，甚至嚴重制約了金融效率與國際競爭力的提高。（二）金融創新乏力。與發達國家相比，我國的金融創新還很落后，且存在金融創新過于依賴政府，在有限的金融創新中，各領域進展失衡的狀況。這些都降低了金融資源的效率，削弱了我國金融機構的創新競爭力。（三）金融監管存在突出問題。從內部看，金融機構面臨著與國有企業一樣的困境，即如何真正解決激勵與約束機制問題；從外部監管看，首先表現為金融法規建設滯后，中國現行有關金融監管方面的法律經過多年修改，已經較為系統，較為完善。但由于我國的整體法律基礎不牢固，金融監管經驗不足，法律的涵蓋面并不廣泛，法律的局限性嚴重，特別是一些臨時性的管理條件、實施辦法，缺乏一致性、連續性、權威性，對金融市場發展極為不利。（四）貨幣市場和資本市場塞不通，人為割裂，迫使資金變相暗通，阻礙了貨幣市場和資本市場的聯動效應，阻滯貨幣政策的傳導，減弱了貨幣政策效力，使貨幣市場的發展能有效地帶動資本市場的發展。且銀行機構和非銀行金融機構的分業經營和分業監管造成了金融市場的一些監管真空。

三、加快金融市場發展

加快金融市場發展，促進我國市場經濟的成熟與完善貨幣市場的發展是資本市場存在和發展的基礎。鑒于我國金融市場中貨幣市場、資本市場發展的不均衡現狀，筆者認為，應抓緊我國貨幣市場的發展，為各經濟主體提供一個發達的、高流動性、低風險性的短期資金融通市場；加快資本市場的發展，使其為實現社會資源的有效配置、產業結構調整及現代企業制度的建立、產權制度的改革發揮積極的促進作用。

（一）加快貨幣市場的發展

首先，要重新認識貨幣市場的地位和作用。其次，進一步健全和完善同業拆借市場。一是要規范、健全同業拆借市場交易網絡系統；二是充分發揮同業拆借市場的融資功能，在有效利用有形拆借市場的前提下，學習國外的先進經驗，穩步發展我國的無形拆借市場，提高我國同業拆借市場的融資能力；三是規范拆借市場行為，通過制定有關的交易規則和監管辦法，規范市場運作，嚴格市場管理和監控，使拆借市場運轉正常化、良性化；四是加大抵押擔保拆借比重，改變我國拆借市場上基本以信用拆借為主要手段的現狀，以此達到防范和分散風險的目的；五是加大中央銀行的調控力度。

第三，大力發展商業票據市場。

（二）加快資本市場的發展

首先，應調整非國有經濟與中小企業進入資本市場的政策，適當擴大它們的投資需求；其次，進一步健全國債市場；第三、適當擴大企業債券發行規模；第四，逐步使社會保障資金進入資本市場；第五、著力發展產權交易市場；第六、完善資本市場的組織結構體系；第七、發展機構投資者。

四、我國金融市場發展趨勢

（一）深化國有商業銀行改革。在金融體制和金融市場深刻變化的背景下，對國有商業銀行要嚴格按照《公司法》的要求建立起真正的現代企業經營管理體制，從根本上改變現有的經營管理模式，最終使其成為法人治理結構完善、內控機制健全、按照市場化機制運作的現代金融企業。同時，也要對股份制銀行進行制度創新，真正按照現代商業銀行的標準，建立內控嚴密、運轉規范高效的經營機制和管理體制，全面提升其經營管理水平和盈利水平。

（二）建立完善的保險市場運作機制。根據入世承諾，我國對保險業采取的過渡期保護措施2004年年底到期，取消對外資的地域限制，保險業競爭將進一步加劇。要轉變經營模式，徹底改變依靠低賠付率來維持高增長率的現狀，完善市場運作機制，使保險公司的工作重點切實轉換到完善內控、強化管理、創新產品、提高服務質量上來，這種轉變應該是保險公司自愿、主動適應市場機制的需要。

（三）建立有效的金融監管體系金融市場的發展一直伴隨并推動著金融監管體系的改革。判斷一個金融監管體系是否有效的基本原則應為是否能逐步放松管制，減少行政審批，為金融機構業務創新提供良好的環境。因此要切實把監管職能轉到主要為市場主體服務和創造良好的發展環境上來。通過行業規劃、政策引導、市場監管、信息以及規范市場準入等手段，調控金融市場，防范化解風險，促進金融市場持續、健康、快速地發展。

（四）規范證券市場主體行為首先是投資主體。我國的證券市場正經歷著從散戶與機構投資者并存向以機構投資者為主要投資主體的過渡時期。發展和完善證券投資基金及逐步地允許保險資金等投資證券市場是投資主體深化的主要途徑。其次是融資主體。為國有股、法人股的流通創造積極條件，逐步實現資產存量的流動；在規范化的基礎上，推進國有大中型企業的戰略性重組；擴大國有企業的債券發行規模，完善國有企業的資本結構，改變對銀行信貸的過度依賴；加大國有企業經營的外在壓力，促使其轉換經營機制，提高管理質量。最后是證券公司。建立風險控制長效機制，在制度設計上嚴防證券公司挪用客戶資金，同時建立有效的融資融券機制；完善客戶保證金的安全保管和受償制度，確保客戶資產安全；通過收購兼并的方式實現強強聯合，增強抵御風險能力。

參考文獻

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1.1農業信貸補貼論

該理論的形成和發展主要是在上世紀的七八十年代，當時農村經濟的發展主要是以農村金融理論為基礎。在我國的經濟發展中，農村經濟相對其他的經濟行業來說是處于弱勢地位的，因此，農民的收入一般情況下是低于城市市民的收入的，該理論中認為，在農村中，應該對農民實行信貸供給先行的金融策略，這樣就能夠快速促進農村的經濟發展，提高農民的經濟收入；然后，在建立一些相應的具有非盈利目的的機構，從外部引進資金，對農民進行經濟補貼。這種理論在發展中國家是非常適用的，能夠快速實現農村經濟的增長。然而，隨著農村經濟的發展，該理論的弊端也逐漸顯現了出來，在進行相關機制設置時，沒有考慮到充分挖掘農民的儲蓄熱情，而使農民能夠快速擁有大量的廉價資金來源，這在一定程度上增加了當地的財政負擔。另外，在這種經濟模式下，導致富農和貧農之間的差距更加明顯，造成資源的錯誤搭配和浪費，對農村經濟的發展形成了巨大的阻礙。

1.2農村金融市場理論

在80年代的后期，我國農村經濟中的發展模式逐漸轉變為金融市場理論，這種理論在一定程度上解決了農村信貸補貼理論中的一些問題。通過大量的資料研究證明，我國農民是具有較強的儲蓄能力的，因此，并不需要大量的外部資金進行注入。因此，在進行經濟發展的同時，政府需要充分發揮農村市場的作用，將一系列不符合農村金融發展的政策取消，然后實現農村的資金供求平衡。在金融市場理論中，主要注重的是利率市場化，通過市場控制金融的發展。然而，這在我國的經濟發展中是有些超前的，因此，會出現一些不可預料的問題。但是，伴隨著該理論的逐漸運行，取得的一些成績也是不可忽略的。通過多年的實踐證明，在發展中國家，政府通過一定程度的金融接入能夠更好地促進農村經濟的發展。

2農村金融發展的現狀

2.1農村地區的金融體系

自改革開放以來，我國的城市金融體系發展取得了巨大的成就，市場化進程的發展不斷取得階段性成果。然而，當我們把視線放在農村時，卻發現效果不盡人意，農村大部分地區主要依靠政府的政策進行金融發展，導致農村的金融發展一直處于蕭條期。目前，我國的農村金融發展已形成了初步的規模，像商業性的金融機構正在興建中，農村金融發展逐漸形成了一種以正規金融機構為主體，帶動農村信用合作社等金融機構作為主力軍的農村新型金融體系。在我國預期的正規金融中，主要的商業性機構是中國農業銀行，合作性金融機構主要包含農村信用社，而中國農業發展銀行則是重要的政策性金融機構，這三個主要的金融機構構成了我國農村金融機構的主體。

2.2農村的金融需求現狀

在我國，通過更好地了解當前的農村金融需求，能夠更好地促進農村金融的整體發展，增強農村的經濟發展。我國是一個具有較大面積的發展中國家，農村占據了大量的國土面積，想要對我國的農村金融進行全面的了解，需要進行深入的金融調研。基于他人的研究，我們總結了以下幾項金融需求：第一，農民具有比較穩定的存款意向。在農村，一般的農民主要是將資金存入到農村信用社、銀行等金融機構中。其中，資金較為富足的農民，則會考慮將資金借給其他的農民，從而獲取更多的利益；而相對較為貧困的農民，則會將大部分資金放置在家中，以備不時之需。第二，在我國的農村，農民間的金融活動主要是在農民之間進行資金的借貸。如在親朋好友間進行錢財的借貸是非常常見的，只有一些比較富有的農民才會考慮向正規的金融機構進行借款，而那些自身較為貧困的農民由于沒有相應的抵押物，很難從正規的渠道進行資金的借貸，因此，向親朋好友進行借貸是較好的借貸形式，能夠快速地解決資金的缺乏，但這種借貸方式由于缺乏相應的機構進行監管，便會出現較大的金融風險，從而造成巨大的金融風險，阻礙當地金融的發展。

3完善農村金融發展的政策和建議

目前，我國的農村金融發展對我國的農村經濟增長還存在很大的上升空間，只有解決好我國農村當前的金融問題，才能更好地發揮其提高經濟增長的作用，使農村經濟更快更好的發展。

3.1分類推進金融機構改革

為了能夠更好的發揮農民主力軍的作用，需要進一步進行農村信用社的制度改革，通過對農村商業銀行進行積極的重組，培養具有合格主體的農村經濟市場。然后，制定相應的農村發展銀行改革方案，通過對相關的職能進行政策性的定位，將其范圍及標準進行明確的規定，再通過加大資本的投入，并建立完善的治理結構，加強對農村的開發和相應基礎設施的建設，實現農村信貸的長期效果。再者，對于一些大型的農村銀行，可根據當地的實際市場需要，擴大金融支持，優化相應的發展戰略。此外，還可以鼓勵其他的農村儲蓄機構進行農村金融業務的拓展，如郵政儲蓄銀行等，從而不斷增加農業金融的范圍。發展農業銀行，增加民營企業中農民的持有股份，向農民提供更加全面的特色化農業金融服務。

3.2發展鄉鎮企業

大量實踐證明，金融結構中的指標對于農村的經濟發展具有重要的推動作用，能夠促進鄉鎮企業的貸款數額。因此，通過促進鄉鎮企業的發展，能夠大大增強縣域的經濟能力，完善相應的產業結構，且為農民創造了大量的就業渠道，實現了農民的經濟增收。當前，我國的鄉鎮企業并不完善，想要大力發展鄉鎮企業，國家需要加大對鄉鎮企業的資金和技術支持，同時，放寬鄉鎮企業的發展道路，只有將經濟增長同科技創新結合在一起，才能保證創造出一批具有高質量和高水平的產品，從而提高農村的經濟增長。

篇（11）

二、實證分析框架

基于上文的分析，本文的實證研究框架主要分以下兩個方面：首先，運用因子分析方法提取農村經濟轉型指標。從經濟發展水平、農村民生改善、農村政策支持、農業現代化水平、城鄉協調發展五個方面設定指標，指標的選取原則主要是依據中國農村經濟改革政策制度著力點和前人的農村經濟發展評價體系研究，最終獲得農村經濟轉型綜合指標。然后，運用VAR模型分析中國農村經濟轉型與農村金融發展之間的關系。一方面，從農村金融深化水平、金融效率水平和金融結構三個方面構建農村金融發展指標；另一方面，通過Granger因果檢驗、脈沖響應函數分析、方差分解等實證分析方法描述農村金融對農村經濟轉型的支持狀況，考察農村金融深化指標、農村金融效率指標和農村金融結構指標對經濟轉型的作用及影響程度。1．指標設定在充分考慮相關指標代表性以及數據可得性的基礎上，將以三級指標體系構建中國農村經濟轉型指標。在中國農村金融發展指標的選取上，主要參考Beck和Levine〔9〕對金融發展指標的歸納總結，并結合中國農村金融發展的實際情況，選取了金融深化指標（FIN－SIZ）、金融效率指標（FIN－EFI）和金融結構指標（FIN－STR）。農村金融結構指標為農村非正式金融信貸規模與農村貸款余額之比。阮素梅通過研究界定中國農村非正規金融表現為農村居民個人之間、個人（含私營企業）與民間金融組織之間的貨幣型借款融資，〔10〕李海峰在分析中國農村非正規金融的形成邏輯中指出，農村非正式金融市場的資金需求主要用于固定資產投資上，并以農業部農村固定觀察點調查數據為依據提出以農村居民個人固定資產投資的68．37％估算農村非正式金融規模。〔11〕本文對農村非正式金融信貸規模采取同樣做法。2．數據來源本文的數據包括基礎數據和分析數據，基礎數據采用1992年～2012年的年度數據，數據來源于歷年《中國統計年鑒》、《中國金融統計年鑒》和《中國農村統計年鑒》。為能夠綜合反映中國農村經濟轉型情況，本文采用因子分析方法提取中國農村經濟轉型指標。由于本文主要研究中國農村經濟轉型的金融支持作用，所以對農村經濟轉型指標的因子分析過程將不詳細贅述。中國農村經濟轉型指標（ET）的因子分析結果為：通過因子分析最終提取了一個公共因子，即農村經濟轉型指標（ET），累計可解釋14個三級指標中82％的變動情況；計算得到的檢驗結果顯示，KMO值為0．836＞0．5，Bartlett值為595．91，P值趨近于0，說明提取的公共因子是具有代表性的。所以，中國農村經濟轉型指標最終構建為一個變量，該變量可有效代表中國農村經濟轉型數據。

三、實證分析

1．平穩性檢驗

對中國農村經濟轉型指標和農村金融發展指標（農村金融深化指標、農村金融效率指標、農村金融結構指標）的ADF檢驗結果顯示，在5％的顯著水平上，ET、FIN－SIZ、FIN－EFI和FIN－STR均為非平穩變量，經一階差分處理后，所有變量均為平穩序列，表明ET、FIN－SIZ、FIN－EFI和FIN－STR為一階單整序列。

2．Jonhamson協整檢驗

利用Jonhamson協整檢驗判斷各變量之間的協整關系，考察各變量之間的長期均衡關系。在5％的置信水平下，對農村經濟轉型指標、農村金融深化指標、農村金融效率指標、農村金融結構指標的Jonhamson協整檢驗結果如表3所示。從表3可以看出，在5％的顯著水平上，變量之間存在3個協整關系，可以確定農村經濟轉型指標、農村金融深化指標、農村金融效率指標、農村金融結構指標之間存在長期的均衡關系。

3．VAR模型估計

利用VAR模型考察ET和FIN－SIZ、FIN－EF、FIN－STR之間的短期動態關系，通過檢驗確定最優滯后階數為2，結合AR根的倒數圖表顯示，所有單位根的倒數均在單位圓內，確保了模型滿足穩定性條件。回歸結果為：ET＝－0．187813＋0．81881ET（－1）－0．264079ET（－2）＋0．059254FINSIZ（－1）＋0．131494FINSIZ（－2）＋0．075454FINEFI（－1）－0．177456FINEFI（－2）－0．267143FINSTR（－1）＋0．460685FINSTR（－2）（1）通過對回歸結果的顯著性檢驗顯示，在5％的顯著性水平下，FIN－SIZ、FIN－EF和FIN－STR的第1滯后項均通過檢驗，FIN－EF和FIN－STR的第2滯后項未通過檢驗，說明上述三個變量的短期變動會引起農村經濟轉型水平的波動，但農村金融發展水平對農村經濟轉型水平的影響程度和作用方向上存在差別，這與中國農村金融和經濟發展不平衡、金融發展滯后于經濟發展有很大關系。

4．Granger因果關系檢驗

在確定了各變量之間存在協整關系的前提下，本文利用Granger因果關系檢驗經濟轉型與金融發展之間的因果關系及其相互影響的方向。表4為農村經濟轉型指標與農村金融深化指標、農村金融效率指標、農村金融結構指標因果關系檢驗結果。從表4可以看出，在5％的顯著水平下，農村金融深化指標、農村金融效率指標、農村金融結構指標是農村經濟轉型的Granger原因，農村經濟轉型水平是農村金融效率水平的Granger原因，說明農村金融發展水平對農村經濟轉型有著顯著的影響。

5．脈沖響應函數分析

本文通過脈沖響應函數分析，描述三個農村金融發展指標與農村經濟轉型指標的動態關系。農村金融深化水平的波動對農村經濟轉型有著顯著性影響。當對農村金融深化指標施加一個沖擊后，農村經濟轉型指標從第1期開始迅速攀升，在第5期沖擊效應達到峰值，此后沖擊效應減弱并最終趨于平穩。這說明以農村存貸款余額、農業保險保費與農業總產值之比衡量的農村金融深化指標對農村經濟轉型有著顯著的正向作用。農村存貸款余額和農業保險保費的增加，一方面反映了農村經濟發展水平和農村居民生活水平的提高，另一方面也可以提高農村的消費和投資水平，生產性投資水平的提高無疑會帶動農村經濟轉型水平的優化。農村金融效率水平的波動對農村經濟轉型的影響并不顯著。當對農村金融效率指標施加一個沖擊后，農村經濟轉型指標在第2期迅速達到峰值，在第3期達到負向峰值，并且這種波動反應極小，最終沖擊效應逐步減弱并趨于0。實證結果說明，由農村貸款余額和農村存款余額之比表示的農村金融效率水平對農村經濟轉型水平的影響并不顯著。這反映了中國農村金融體系單一、農村金融機構業務種類單一和農村金融機構資源配置能力效率低的問題，農村金融機構在面向農村農戶和鄉鎮企業的資金需求時，仍然以傳統存貸業務為主，〔12〕金融產品多樣性嚴重不足，并且在資金配置上，農村金融機構為滿足風險性和盈利性原則，致使農村信貸資金大量流出，弱化了農村金融機構對農村經濟發展的支持作用。農村金融結構水平的波動對農村經濟轉型有著顯著性影響。當對農村金融結構指標施加一個沖擊后，農村經濟轉型指標在第6期達到負向峰值，然后逐漸上升并趨于平穩。農村非正式金融的發展在法制建設上仍不完善，目前農村非正式金融的發展是以缺乏有效監控和犧牲風險控制為前提的，〔13〕導致農村居民和鄉鎮企業的融資成本上升和風險不可控，對農村經濟發展會造成負面影響。從圖3也可以看出，農村金融結構指標對農村經濟轉型的影響一直都是負向的。

6．方差分解

方差分解方法可分析每一個結構沖擊對內生變量變化的貢獻度，進一步評價不同結構沖擊的重要性。圖4是基于VAR模型的方差分解結果。