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篇（1）

（1）堅持“質(zhì)量第一，用戶至上”。社會主義商品經(jīng)營的原則是“質(zhì)量第一，用戶至上”。建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品使用年限較長，是“百年大計”，直接關系到人民生命財產(chǎn)的安全。所以監(jiān)理工程師應至始至終地把“質(zhì)量第一，用戶至上”作為對工程項目質(zhì)量控制的基本原則。

（2）以人為核心。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須“以人為核心”，把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性；處理好與業(yè)主、承包單位各方面的人際關系；增強人的責任感，樹立“質(zhì)量第一”的思想；提高人的能力，避免人的失誤。

（3）以預防為主。以預防為主，就是要從對質(zhì)量的事后檢查把關，轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制；從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)到對工作質(zhì)量的檢查、對工序質(zhì)量的檢查、準備條件的檢查。

（4）堅持質(zhì)量標準，嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話。質(zhì)量標準是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標準，必須通過嚴格檢查，以數(shù)據(jù)為依據(jù)。

（5）貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范。監(jiān)理人員在監(jiān)控和處理質(zhì)量問題過程中，應尊重客觀事實、尊重科學，正直、公正、不持偏見；遵紀守法，杜絕不正之風；既要堅持原則、嚴格要求、秉公辦事，又要謙虛謹慎、以理服人、熱情幫助。

2．監(jiān)理在施工前的質(zhì)量控制措施

監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中，應依據(jù)工程質(zhì)量的特點，切實抓好質(zhì)量的事前控制，做到主動控制。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，在專業(yè)監(jiān)理細則的編制過程中，應具體明確質(zhì)量控制工作的事前、事中、事后控制要點。監(jiān)理工作的程序也應體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求，使各項工作有條不紊地順利開展。

（1）確定質(zhì)量標準，明確質(zhì)量要求。作為監(jiān)理工程師，要掌握和熟悉國家現(xiàn)行的規(guī)范、標準，以及工程合同文件和已經(jīng)會審的設計圖紙，以此作為質(zhì)量控制的技術依據(jù)和標準，進行質(zhì)量監(jiān)督和控制。另外，應根據(jù)具體工程的具體特點，建立質(zhì)量組織機構(gòu)，健全和完善質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量控制程序，落實質(zhì)量控制責任。

（2）督促檢查承包單位的質(zhì)量保證體系。審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量保證體系，重點審核質(zhì)量管理、技術管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)、管理制度、管理人員的配備及資格情況。

（3）審查分包單位資質(zhì)。對分包工程，應在開工前仔細審查承包單位報送的分包單位資格報審表及相關資質(zhì)資料。重點審核分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證，分包單位業(yè)績，擬分包工程的內(nèi)容、范圍及占全部工程量的比重，專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

（4）審核施工方法。設計圖紙是監(jiān)理單位、施工單位進行質(zhì)量控制的重要依據(jù)，監(jiān)理工程師應以認真負責的態(tài)度組織好設計交底及圖紙會審，針對出現(xiàn)的問題積極與設計方、施工方、協(xié)商討論，并及時整理會審紀要，以便指導工程施工。首先，審查施工單位報送的單位工程施工組織設計及質(zhì)量計劃。其次，審核作業(yè)指導書。對于關鍵部位、技術難度大、施工復雜的分部、分項工程，要求施工單位提交作業(yè)指導書，內(nèi)容應包括施工方法、質(zhì)量要求和驗收標準、施工過程中需注意的問題、出現(xiàn)意外的應急措施及方案。

（5）明確質(zhì)量管理程序，嚴把開工關。質(zhì)量管理程序是工程監(jiān)理中一整套管理程序之一。主要控制《開工申請單》、《質(zhì)量驗收單》和《中間交工驗收證書》三個環(huán)節(jié)，由于準備工作充分與否直接關系到施工的進度和質(zhì)量。為此，監(jiān)理工程師應對開工申請認真、嚴格地審查，認為各方面條件具備后方可批準開工申請，承包人方可正式開工。監(jiān)理工程師通過上述的事前控制工作，即可給下一階段施工過程中的事中控制奠定良好的控制環(huán)境和基礎，為實現(xiàn)工程總控制目標創(chuàng)造有利的條件。

3．監(jiān)理在工程施工階段的控制

事中控制的好壞直接影響到最終產(chǎn)品的質(zhì)量，因此其在質(zhì)量控制環(huán)節(jié)中起著舉足輕重的作用。應當在這一環(huán)節(jié)中采取多種形式的監(jiān)理手段和實施辦法，做到全面、全方位地監(jiān)理工程質(zhì)量。目前，具體的監(jiān)理手段和實施辦法包括：

3.1原材料控制

原材料的好壞，直接影響到工程質(zhì)量，把好這一關尤為重要。掌握和熟悉各種資料、設計圖紙及規(guī)范是材料供應的依據(jù)，嚴把材料質(zhì)量關。各種材料必須要有合格證、質(zhì)保資料，雙控材料還要有試驗、化驗單，部分材料要有行業(yè)主管部分頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。檢查混凝土等材料的配合比，發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督及指導作用，認真做好這方面的工作。各種材料進入現(xiàn)場時，必須立即檢查，要實測實量，檢斤檢尺，發(fā)現(xiàn)不合格要立即予以處理，要求限期退貨。

3.2加強管理力度

做到巡視檢查、平行檢驗與旁站監(jiān)理相結(jié)合。對于每一位現(xiàn)場監(jiān)理工程要求做到“四勤”：即手勤，發(fā)現(xiàn)問題、處理問題要有記錄，要用文字記載監(jiān)理工作的數(shù)據(jù)；腿勤，常到現(xiàn)場，了解施工現(xiàn)場的進度情況及隨時發(fā)現(xiàn)的各種問題，及時發(fā)現(xiàn)，及時解決、杜絕隱患；口勤，對于施工中易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒、常交底；腦勤，根據(jù)設計和施工進展情況，以及施工中容易出現(xiàn)的問題，協(xié)助施工隊伍制定新的計劃和杜絕產(chǎn)生質(zhì)量問題的措施。在工作方式上，嚴格按施工規(guī)范要求施工，嚴格檢查把關，處理問題要果斷、準確，要用數(shù)據(jù)說話，工作中細心，處理事情要細致，做到一件事要實實在在，親自去做，去檢查，對質(zhì)量問題的解決要落實到實處，不能找理由推脫，要為建設單位、施工單位解決實質(zhì)性的技術難題。

3.3加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管

根據(jù)工程項目的規(guī)模，工程特點和技術要求，從實際需要出發(fā)，確定監(jiān)理內(nèi)容、范圍和制定監(jiān)理規(guī)劃。施工中的難點也是監(jiān)理要抓的重點。對確定的監(jiān)理重點，應會同施工單位共同制定施工計劃、施工技術措施。對工作量大，而且是重復性工作的，應先做樣板，監(jiān)理工程師要會同施工企業(yè)的工程技術人員，以樣板工程引路，而后推廣。對臨界項目，則要求施工隊進行“三檢制”，實行對工序交接檢查，避免不同工序、工種交接時，將質(zhì)量問題和隱患帶入下一道工序中。

4．監(jiān)理在施工質(zhì)量預驗階段的控制

施工質(zhì)量預驗階段的控制對工程施工質(zhì)量的保證也是關鍵的，因此在具體的實踐環(huán)節(jié)，應加強對監(jiān)理的質(zhì)量控制，具體應注意：

（1）施工質(zhì)量預驗收監(jiān)理工作應由總監(jiān)負責主持組織，不可隨意委托給總監(jiān)代表，這是由監(jiān)理規(guī)范要求和總監(jiān)職責決定的。

（2）預驗收工作的重心應該放在對預驗收中提出存在問題整改的具體落實上，只有這樣做才符合ISO質(zhì)量管理體系的要求，使預驗收的監(jiān)理工作形成閉合環(huán)。對預驗收過程中實體質(zhì)量和工程竣工資料存在的問題，總監(jiān)必須安排各專業(yè)監(jiān)理工程師及時跟蹤并督促施工單位逐條進行整改，經(jīng)監(jiān)理驗證合格后方可簽署工程竣工驗收單。

（3）在預驗收監(jiān)理工作中，總監(jiān)一定要特別重視兩個環(huán)節(jié)：一是把握預驗收的條件，若條件不成熟，不能急于進行預驗收工作，否則就會欲速則不達、走過場。二是正確區(qū)分施工單位組織的自驗收和監(jiān)理單位組織的預驗收，不能混同。

（4）在組織預驗收工作時，總監(jiān)應注意驗收組成人員結(jié)構(gòu)的合理性，除監(jiān)理單位人員外，可考慮邀請質(zhì)量監(jiān)督站以及相關參建單位的人員參加，多方聽取意見，有利于工程質(zhì)量的完善。

參考文獻：

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中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）21-0135-02

文明施工已經(jīng)關系到企業(yè)的生存能力，在建筑工程管理過程中，只有清楚地認識到文明施工的作用，每個人都文明施工，讓文明施工成為一種良好的習慣，才能提升我國建筑工程管理的水平，從而切實改善建筑工程的施工環(huán)境和施工秩序，提高建筑施工企業(yè)的綜合實力，讓企業(yè)擁有一個可持續(xù)發(fā)展的堅實的基礎。

1 文明施工的基本概念

1.1 文明施工的定義和基本要求

文明施工指的是使施工現(xiàn)場保持整潔和衛(wèi)生，實施合理的施工程序，并且科學地組織施工的一種施工活動。文明施工基本要求：施工方案完整，成品保護措施和制度科學而嚴格；各種臨時設施和原材料、結(jié)構(gòu)件及半成品在堆放地點整齊有序地堆放；施工現(xiàn)場平整，道路通暢，排水設施齊全；水電線路布局合理，施工設備保持良好的狀況并且合理使用，施工作業(yè)達到消防安全的有關規(guī)定。

1.2 文明施工的重要性

建筑工程施工危險系數(shù)高、操作難度大、工程建設的類型多樣、施工操作易受天氣影響等，容易發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，而文明施工則能在很大程度上保證施工作業(yè)能夠高標準、高質(zhì)量的完成。文明施工是施工企業(yè)的追求，同時也是建筑業(yè)和社會的需要，其管理的水準是反映一個現(xiàn)代企業(yè)的綜合管理水平和競爭能力的重要特征。

2 文明施工在建筑工程管理中的作用

2.1 文明施工提高了施工隊伍的整體素質(zhì)

建筑企業(yè)施工人員有專職管理人員、技術人員，而且農(nóng)民工所占的比例很大，其中70%的農(nóng)民工只有初中文化水平，加上沒有接受過系統(tǒng)的施工技能培訓，導致這個群體施工水平低，安全意識與文明生產(chǎn)意識薄弱。因此，對施工人員進行文明施工方面的培訓、管理，有利于施工隊伍文明施工意識、技術素質(zhì)和業(yè)務水平的提升，在建筑企業(yè)中造就優(yōu)秀的施工隊伍，使之與現(xiàn)代化的建筑管理模式相適應。

2.2 文明施工有利于增強集體使命感和凝聚力

首先，文明施工有利于增強建筑工程從業(yè)人員的集體使命感。在基礎性管理工作中，文明施工是科學而現(xiàn)代化并以人為主導的，人在管理中起著決定性作用，不僅要以單純的個體存在，還需要集體主義和群體意識。個人的形象直接對企業(yè)形象造成影響，各崗位人員只有發(fā)揮主人翁精神，積極地各盡其能，用集體的智慧和力量，創(chuàng)造出質(zhì)量過硬的優(yōu)良工程。其次，文明施工有利于增強建筑工程從業(yè)人員的凝聚力。通過對從業(yè)人員進行標準化的管理，如統(tǒng)一著裝、崗前和班前教育等，大大增強了員工對企業(yè)的認同感，提升了集體意識。在施工過程中自始至終堅持實行文明施工，整個施工隊伍的文化素質(zhì)、技術水平、思想素質(zhì)必然能夠大大提高，還能培養(yǎng)隊伍團結(jié)協(xié)作的意識，提高集體凝聚力，讓項目完成得更加順利，贏得更好地聲譽。

2.3 文明施工有利于展示和體現(xiàn)建筑工程管理企業(yè)的企業(yè)文化

各行各業(yè)都有著自身的特色，而這種特色則是要通過各種形式的個性特征來表現(xiàn)，使人們從視覺和感覺的角度來感知，而企業(yè)文化能在最大程度上反映企業(yè)的個性特征。企業(yè)文化的核心是企業(yè)理念，包括企業(yè)所有的管理制度、產(chǎn)品，還包括企業(yè)的生產(chǎn)和分配關系、人際關系等，它最能體現(xiàn)企業(yè)的“三大”能力：生存、生產(chǎn)和管理能力。建筑業(yè)相對開放的加工環(huán)境，使得文明施工的管理方式成為了最能直觀體現(xiàn)建筑業(yè)的企業(yè)文化的一個因素。就如人通過文明的言行舉止來表現(xiàn)其文化素質(zhì)一樣，文明施工也充分體現(xiàn)了一個企業(yè)的內(nèi)在的活力。文明施工的構(gòu)建需要綜合考慮建筑業(yè)自身的特點，如多變的環(huán)境、復雜的安全生產(chǎn)要求、施工人員的頻繁更換等，從中整理并歸納出共同性，在執(zhí)行國家規(guī)范、行業(yè)標準的基礎上，依據(jù)企業(yè)自身長期的經(jīng)驗積累來制定。在某種程度上來說，文明施工就是企業(yè)文化濃縮的精華，在項目施工中，實行文明施工就成為了企業(yè)文化的一種有形的載體，它在展示了企業(yè)文化的同時也推動了企業(yè)文化的發(fā)展。

2.4 文明施工有利于擴大企業(yè)的知名度，提升競爭力

經(jīng)濟的改革與開放使企業(yè)走向市場化，也使得市場競爭更加的激烈。企業(yè)要想在不斷的競爭中發(fā)展和壯大，就得靠實力說話，拿出質(zhì)量過硬的產(chǎn)品。建筑產(chǎn)品具有現(xiàn)場生產(chǎn)性，文明的施工現(xiàn)場就成了擴大企業(yè)知名度最好的窗口。大多數(shù)的建設單位在進行投標前，都會去施工現(xiàn)場進行實地考察，科學的施工管理、文明的施工現(xiàn)場和良好的施工秩序，就能得到建設單位的信賴和肯定，提升了企業(yè)的市場競爭能力。通常企業(yè)在進行自我宣傳和包裝時，往往會采用一些展示企業(yè)自身特色的標識，如帶有統(tǒng)一標志的圖案、徽記、信封、信箋等，這些都有利于提高企業(yè)的可識別性，給人印象深刻，在眾多復雜的環(huán)境中也能夠一目了然。在建筑行業(yè)，由于生產(chǎn)場地的流動性大，涉及范圍廣，施工隊伍龐大且復雜多變，僅僅擁有上述的統(tǒng)一標志還遠遠不夠。要想在每個工程項目中都能夠無時無刻地對企業(yè)進行正面的宣傳，就必須擁有科學而先進的現(xiàn)代化管理手段，在進行有形的標識包裝、控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時，通過實行文明施工的現(xiàn)場管理來體現(xiàn)企業(yè)的精神，這也從另一方面宣傳了企業(yè)，擴大了企業(yè)的知名度。

2.5 文明施工有利于提升建筑工程管理水平

當前，一個企業(yè)管理水平的高低往往對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生著深遠的影響，而衡量一個建筑工程管理水平高低的重要依據(jù)，是看是否能夠?qū)崿F(xiàn)文明施工。在施工現(xiàn)場管理中，文明施工是每一支優(yōu)秀的施工隊伍都必須具有的基本素質(zhì)，它必須貫穿在整個施工過程當中。文明的施工，不僅加快了施工進度、保證工程質(zhì)量，同時也降低了成本，提高了企業(yè)的效益，最終使企業(yè)的綜合管理水平也得到提升。建筑工程管理的主要目的就是在保證安全與質(zhì)量的前提下，通過合理、合法手段獲取最大的效益。在建筑工程管理中，文明施工措施得到落實與執(zhí)行，施工現(xiàn)場將變得更加整潔、有序，施工人員的精神風貌也更加飽滿，既保證了安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量，也提高了企業(yè)效益，促進了企業(yè)建筑工程管理水平的提升。

2.6 文明施工有利于促進企業(yè)與社會的和諧發(fā)展

在城市建筑工程施工中對環(huán)境的影響也日益嚴重，嚴重影響到人們生活和社會生產(chǎn)。在建筑工程中通過文明施工，可以協(xié)調(diào)處理好施工中的種種矛盾，有效減少對社會環(huán)境的破壞，營造一種良好的施工環(huán)境，確保工程建設優(yōu)質(zhì)高效的進行，促進企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上所述，文明施工是實現(xiàn)科學管理的必要因素，也是現(xiàn)代化工程管理的基礎，在建筑工程管理中有著重要的作用。不管是哪一個建筑工程，即使工程再小、工期再短，都必須嚴格執(zhí)行按標準化的文明施工，這樣才能做到事半功倍，促進物質(zhì)財富和精神文明建設的雙豐收。

參考文獻

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中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

工程地質(zhì)研究工作是為了查明各類建設工程場地的周邊地質(zhì)條件，綜合地評價和分析跟場地相關的各類地質(zhì)問題，預測在建設項目的過程中，場區(qū)可能會出現(xiàn)的變化和危害，進而選擇最佳的場地，并且針對可能出現(xiàn)的各類地質(zhì)問題提前提出相應的解決措施，從而保證工程的正常完成和投入使用。地質(zhì)問題處理的好壞對公路工程的正常完成和投入使用有著直接的影響。所以，我們要以端正的態(tài)度去對待公路工程建設中常見的這些地質(zhì)問題，并且提出科學合理的解決措施，爭取使公路工程的建設順利完成。

1、公路工程中常見的地質(zhì)問題

當公路修建工程在地形崎嶇的地段時，就容易遇到滑坡。由于這種斜坡地形，斜坡上的巖體在重力的影響下，巖體就會沿著一定的軟弱面或者軟弱帶整體向下活動。這種地質(zhì)災害在公路工程容易出現(xiàn)，并經(jīng)常發(fā)生。

坍塌現(xiàn)象也容易在公路工程中常見，這主要發(fā)生在比較陡的斜坡上。它產(chǎn)生的原因與滑坡性質(zhì)一樣，都是由于重力的原因造成，主要表現(xiàn)為巖石體突然脫離山體，從而崩落、滾動，堆積在施工處。如果這種現(xiàn)象產(chǎn)生就會很難處理，并且傷亡還會很嚴重。

地面塌陷主要產(chǎn)生在公路修建地段的地面。它主要是因為表面的巖石體由于本身地質(zhì)條件比較脆弱，或者人為因素的作用下地面向下陷落，并在地表形成塌陷坑。這種地質(zhì)災害一旦產(chǎn)生對公路的施工產(chǎn)生極大影響，并妨礙路段長時間不能通行，損失比較嚴重。

在山區(qū)公路施工時，還容易產(chǎn)生泥石流現(xiàn)象。它主要是因為施工兩邊的斜坡土質(zhì)比較疏松，并在大量降水的影響下，而形成一種帶大量泥沙、石塊等固體物質(zhì)向下流動的自然災害。這種災害容易發(fā)生在山溝身不對稱地段。從而造成山溝漕跌水，形成多級階地，影響公路施工。人為原因主要是由于采掘礦產(chǎn)資源時行為不規(guī)范，造成采空坍塌，山體開裂，從而造成滑坡。

2、公路工程中地質(zhì)災害的分析

公路的地質(zhì)災害是各種各樣的，對公路施工與公路暢通影響也比較大。因此，就應該做好地質(zhì)災害的防治工作。做好防治工作就應該首先認識清楚公路工程中地質(zhì)災害的影響，再對癥下藥，多好防治工作與解救措施。

地質(zhì)災害的產(chǎn)生常常會給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失，有的甚至是毀滅性的災害。對公路工程的影響也是如此。如果在施工過程中，地質(zhì)災害現(xiàn)象產(chǎn)生，必定會延誤工期，對施工路段堵塞，嚴重的，會毀壞各種施工設施，造成停水、停電、停工。對于以修建好的公路，滑坡現(xiàn)象產(chǎn)生肯定會阻礙公路通行，不僅會造成社會問題，還會造成重大的經(jīng)濟損失。

對于公路工程中的滑坡災害防治可以借助簡單的測量工具、儀器裝置和科學的設計辦法進行合理的防治工程和規(guī)劃。一般常用的檢測方法是埋樁法。埋樁法當?shù)刭|(zhì)災害來臨的時，通過最適合方式進行對地質(zhì)的觀測。埋樁法是通過在斜坡上橫跨裂縫兩側(cè)埋樁，用鋼卷尺測量樁之間的距離，從而了解滑坡變形滑動過程，對于土體裂縫，埋樁不能離裂縫太近。埋釘法也是預防滑坡的一種方法。它是通過在建筑物裂縫兩側(cè)各釘一顆釘子，通過測量兩側(cè)的兩顆釘子之間的距離變化來判斷滑坡的變形情況，這種方法對判斷滑坡來臨是十分有效的。還有一種方法就是上漆法。上漆法的運用原料和埋釘法一樣。它是通過在建筑物的兩側(cè)進行油漆標記，以油漆作為記號，通過測量兩油漆點的變化來判斷兩側(cè)的變化。貼片法也是一種防治方式，它通過在橫跨建筑物裂縫粘貼水泥砂漿片或紙片，并進行觀察，如果砂漿片或紙片被拉斷，說明滑坡發(fā)生了明顯變形，從而對此進行防范。

對于坍塌、滑坡的防治工作主要的基本方法是通過加固。一般的加固工程主要是通過支檔、錨固、減載、固化等。在加固工作進行的同時還要進行排水工作。在防治工作中，最簡單的防治方法是用粘土填充滑坡體上的裂縫或者通過在地表修建排水渠。對于泥石流災害的防治主要是通過設計良好的排水系統(tǒng)，它主要是針對泥石流的產(chǎn)生原因而修建的，修建排水渠是為了防治地表水注入，這樣就可以減輕或者消除因為過多積水而產(chǎn)生泥石流現(xiàn)象，不僅是泥石流，滑坡的產(chǎn)生也與水有密切的關系，它是引起滑坡的主要因素。通過排水渠的修建，能夠降低空隙水壓力和動水壓力，從而防止巖土體的軟化及溶蝕，達到消除或者減小水的沖刷和浪擊作用。

建立危險評估項目也是預防災害的重要方式。危險評估項目首先要明白災害危險性，所謂災害危險性就是指已經(jīng)發(fā)生的地質(zhì)災害程度，它根據(jù)災害的活動強度、規(guī)模或者災害爆發(fā)頻次、災害分布密度以及強度等哥哥綜合因素來考慮。通過危險評估項目，了解造成危險的因素，從而把危險分為歷史災害危險性和潛在災害危險性。對于歷史災害危險性的分類是通過歷史經(jīng)驗與歷史記載來判斷。對于潛在危險性，是通過各種測量、觀察等行為來判斷。從而結(jié)合各個因素，建立有效的危險評估項目。

3、防治措施

3.1以防為主，防治結(jié)合

有些地質(zhì)災害是可以預測到的，所以，對即將到來的災害，我們要采取有效地措施來進行預防，以防為主，防治結(jié)合，全面規(guī)劃，綜合治理。根據(jù)天氣變化和常年天氣的規(guī)律性變化做好及時的防治工作。要嚴禁亂砍亂伐、亂采亂挖、隨意堆排廢物等行為，多鼓勵植樹造林，降低地質(zhì)災害對人們及公路工程建設的損害。

3.2加強地質(zhì)勘查工作

公路環(huán)境地質(zhì)問題的出現(xiàn)，與公路工程的場區(qū)的地質(zhì)、水文條件和特點有著很密切的關系。因此，要加強地質(zhì)勘查工作，要跟路基設計人員做好溝通，相互配合，結(jié)合縱斷面，設計出切合實際的路基。在雨水較多的地區(qū)，很多邊坡會出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象，這是雨水量過大引起的，因此，要慎重仔細地考慮地表水和地下水的影響，做好排水工作，確保邊坡的穩(wěn)定性。對有發(fā)生過地質(zhì)災害的路段，要嚴查該路段的地質(zhì)性質(zhì)和地質(zhì)環(huán)境，必要時要通過嚴格的勘查手段，查清楚所發(fā)生的災害的規(guī)模和災害性質(zhì)，研究導致該災害產(chǎn)生的原因，從而提出合理有效的工程避災措施和施工技術。

3.3建立完善的施工管理系統(tǒng)

在進行公路工程施工時，要建立一個完善的施工管理系統(tǒng)，在施工時，要根據(jù)施工場區(qū)的地形，充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的地質(zhì)問題，最大程度的降低其危害性，從而在施工階段避免地質(zhì)問題的出現(xiàn)。對于地質(zhì)災害誘發(fā)可能性大的地區(qū)，要提前建設好配合地質(zhì)災害治理工程，對于配合的治理工作要嚴格檢查其完成情況，不合格者，嚴禁使用。

3.4加強監(jiān)測預報工作

調(diào)查部門，要組織專業(yè)隊伍有針對性地開展地質(zhì)災害調(diào)查研究工作，對各種高位邊坡和重點施工路段進行充分仔細地調(diào)查，對存在潛在地質(zhì)災害的地質(zhì)和路段進行監(jiān)測，做好預報工作；另外，可以結(jié)合運用地理信息管理系統(tǒng)和計算機先進技術提高監(jiān)測水平。公路的修建不僅能夠改善全國的交通結(jié)構(gòu)，還能夠為國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮重大作用。為了使公路發(fā)揮更好的效用，公路工程中常見地質(zhì)災害的防治工作也任重道遠。所以，就應該全力推進公路工程中常見地質(zhì)災害的防治工作，以公路為“引擎”，促使經(jīng)濟、社會共同步上健康發(fā)展之路。

4、結(jié)語

地質(zhì)問題是公路工程建設中經(jīng)常會遇到的問題，對公路工程的建設有很大的影響。因此，解決地質(zhì)問題不僅會提高公路測設質(zhì)量，減少公路病害，還能夠有效地減少事故的發(fā)生。但是，若處理不好，不僅會增加工程造價，還會延長施工工期，嚴重的還會造成一些施工事故，甚至人員傷亡。本文對工程地質(zhì)問題做了簡要的探析，希望對公路工程技術人員有所幫助。

篇（4）

Abstract: The construction quality inspection work is the most important means of control project quality throughout the project construction, the concrete results of the quality of the project is also an important basis to determine whether the quality of the project qualified. The quality of the testing work is bound to have a direct impact on the quality control of the whole project, so the importance of engineering test work is self-evident.Key words: Engineering; quality testing; monitoring the quality of

中圖分類號：TU198+.6 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）02-

近年來，隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，建筑工程也隨之不斷增多，建筑工程的質(zhì)量也成為社會各界關注的熱點問題，這是因為建筑工程的質(zhì)量不僅關系到工程本身的適用性和項目的投資效果，同時也和人們生命財產(chǎn)安全息息相關，基于此點原因，必須對建筑工程的質(zhì)量加以高度重視。工程質(zhì)量檢測作為確保工程質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)，其重要性也是不容忽視的。

建筑工程的質(zhì)量檢測工作是整個工程建設中控制工程質(zhì)量最重要的手段，工程質(zhì)量的具體結(jié)果也是判定工程質(zhì)量是否合格的重要依據(jù)。所以檢測工作的質(zhì)量好壞，必將對整個工程項目的質(zhì)量控制產(chǎn)生直接影響，因此，工程檢測工作的重要性也是不言而喻的。

一、工程質(zhì)量檢測的重要性

工程質(zhì)量檢測的重要性工程質(zhì)量檢測貫穿于工程建設的全過程之中，包括工程施工前期質(zhì)量檢測、施工過程質(zhì)量檢測，對于確保工程建筑質(zhì)量具有重要作用。

（一）工程施工前期質(zhì)量檢測的重要性由于建筑工程施工所用原材料的質(zhì)量是影響工程整體質(zhì)量的關鍵因素之一，所以，對原材料進行檢測，以確保原材料質(zhì)量合格并符合工程設計要求，這對于確保工程質(zhì)量具有重要意義。工程施工前，原材料應由檢測部門檢測合格后方可進入施工現(xiàn)場，不合格的原材料嚴禁投入使用。

（二）工程施工過程質(zhì)量檢測的重要性工程施工過程的質(zhì)量檢測是確保工程施工質(zhì)量的關鍵性環(huán)節(jié)，這一過程的質(zhì)量檢測重點是對關鍵工序和特殊工序的質(zhì)量進行檢驗，如果發(fā)現(xiàn)某道工序存在質(zhì)量不合格的現(xiàn)象，堅決不能進行下道工序的施工，這樣才能確保每道工序合格，確保工程整體質(zhì)量。

二、工程質(zhì)量檢測的要點

工程質(zhì)量檢測的重點在建筑工程中，影響工程的質(zhì)量的因素較多，尤其是施工階段關鍵工序的質(zhì)量。因此，在進行工程質(zhì)量檢測時，重點應以施工階段為主。下面對建筑工程中關鍵工序的質(zhì)量檢測要點進行分析。

（一）地基基礎工程

地基基礎主要指的是基坑工程，這一工序?qū)儆谡麄€建筑工程中最為重要的環(huán)節(jié)，一旦地基基礎發(fā)生問題，則會對整個工程造成不可彌補的后果，因此，對該環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測，應作為重中之重。

1.地基質(zhì)量檢測。地基大致可分為天然地基和改良地基兩種。常用的檢測方法主要有以下幾種：觸探試驗、荷載試驗、剪切力試驗以及動力測試等。①預壓改良地基。質(zhì)量檢測要點如下：塑料排水帶的濾膜滲透系數(shù)、縱向排水量和復合體的抗拉強度等性能指標須符合設計要求；通過透水性試驗和顆粒分析對砂料的含泥量和滲透系數(shù)進行檢測，以此來確保其符合設計要求；地基預壓前后均需采集適量的土樣進行剪切試驗，檢驗處理效果；預壓加載期間，應對加載速度、位移、變形等情況進行實時監(jiān)控，以確保地基穩(wěn)定。②換填墊層地基。對于該種地基基礎應采用分層法對墊層的質(zhì)量進行檢測，并且需根據(jù)墊層土質(zhì)的不同選擇合適的檢測方法。③復合地基。可以采用鉆孔取芯試驗、觸探試驗、靜荷載試驗等方法對此類地基進行檢測。在檢測過程中應注意的是場地較為復雜的復合地基應認真檢測處理效果。

2.樁基工程。①混凝土灌注樁持力層檢驗。需根據(jù)設計要求對樁端持力層、樁孔走向和表面巖層等進行檢測，并對孔底土層的承載力進行復驗。②單樁承載力試驗。可采用靜荷載加載試驗來確定樁的豎向承載力。

3.地下結(jié)構(gòu)施工監(jiān)測。①支護結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測?？梢岳脺y斜儀測量結(jié)構(gòu)及土體的變形程度。②內(nèi)力監(jiān)測。通過事先安置在鋼筋籠上鋼筋應力計監(jiān)測結(jié)構(gòu)的應力變化情況。③地下水位監(jiān)測?？刹捎貌季姆椒ūO(jiān)測地下水位，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適當調(diào)整降水設計方案。

（二）鋼混結(jié)構(gòu)工程

1.鋼筋檢測。①鋼筋位置?？刹捎娩摻钗恢脵z測儀進行檢測，該儀器能夠準確的測定鋼筋在混凝土中的具置以及混凝土保護層的具體厚度。②鋼筋銹蝕。在鋼混結(jié)構(gòu)中一旦鋼筋出現(xiàn)銹蝕，會使整個結(jié)構(gòu)的安全性和耐久性受到直接影響，所以應對鋼筋的銹蝕情況進行重點監(jiān)測?？刹捎冒腚姵貦z測法進行鋼筋銹蝕程度的檢測。

2.混凝土內(nèi)況。主要是指混凝土材料本身的缺陷或是施工不當造成的缺陷，超聲波檢測法是目前較為常用的一種混凝土缺陷檢測方法，該方法能夠探明缺陷的具置，便于及時補救。

3.混凝土強度檢測。可采用回彈法對混凝土的強度進行檢測。

三、工程質(zhì)量檢測存在問題及對策

1、施工承包商質(zhì)量檢測的制度、機構(gòu)、手段和條件，不具備、不完善或“三檢”不嚴，勢必會使施工承包商自檢的質(zhì)量低下，相對地把施工承包商自檢的工作，轉(zhuǎn)嫁到監(jiān)理工程師身上，增加監(jiān)理工程師質(zhì)量監(jiān)督的負擔;第三方質(zhì)量(監(jiān)督)檢測的技術檢測力量也較薄弱，在筆者參加質(zhì)量檢測的某工程中，承包商質(zhì)檢人員是一位剛參加工作幾個月的同志，還沒有經(jīng)過任何專項培訓考核獲取檢測工作資格，這種狀況對質(zhì)量管理很不利，應該加強質(zhì)量監(jiān)督、檢測人員的培訓工作。鑒于目前各種規(guī)范、技術標準不斷更新，檢測技術不斷發(fā)展，應由水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站牽頭，委托檢測站定期舉辦各種試驗檢測規(guī)程、規(guī)范學習班，按照計量認證的要求，從事質(zhì)量監(jiān)督、檢測工作人員必須經(jīng)考試合格取得上崗證，以提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測人員的素質(zhì)，確保監(jiān)督、檢測工作質(zhì)量。

2、經(jīng)過計量認證的建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)是對建設工程和建筑構(gòu)件、建筑材料及制品進行檢測的法定檢測單位;企業(yè)內(nèi)部的試驗室作為企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量保證機構(gòu)，承擔本企業(yè)承建工程質(zhì)量的檢測任務。在當前市場經(jīng)濟影響下，也有不少檢測單位熱衷于為其他單位提供委托試驗服務，少數(shù)檢測單位還采用不正常的手段進行“競爭”;另一方面，部分建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場取樣缺少必要的監(jiān)督管理機制，滋生了由于試樣弄虛作假而出現(xiàn)樣品合格但工程實體質(zhì)量不合格的不良現(xiàn)象，使檢測手段失去對工程質(zhì)量的控制作用。

3、進行質(zhì)量檢測的單位由于處于不同部門、系統(tǒng)，其檢測的資質(zhì)等級也有高低，其質(zhì)量檢測評價條件有的并不完備。筆者參與的某渠道防滲工程檢查中就碰到委托的某系統(tǒng)試驗檢測單位將施工配合比按建設部的規(guī)范而不是按水利部門的規(guī)范進行，其得出的混凝土配合比中水灰比完全不符合渠道防滲工程規(guī)范的要求。因此，業(yè)主在委托質(zhì)量檢測單位時，應具體分析，不能是試驗檢測單位就委托，應委托給本部門本系統(tǒng)的有資質(zhì)的檢測單位。因經(jīng)過計量認證的試驗檢測單位有一套質(zhì)量保證體系，有一套完整的管理制度，檢測數(shù)據(jù)的科學性、公正性才較有保證。

參考文獻：

篇（5）

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

伴隨著經(jīng)濟全球化的大趨勢,世界各國的建筑工程咨詢公司可以自由地進人各 自適合的監(jiān)理市場,我國要想在世界建筑市場上站穩(wěn)腳跟,須跟緊國際發(fā)展的步伐。看清自己的問題,善于引進和學習外國的完善的監(jiān)理管理體制與經(jīng)驗,從而促進我國工程建設監(jiān)理的決速健康發(fā)展。

一、建筑工程監(jiān)理的含義與現(xiàn)狀

工程監(jiān)理是建筑工程施工管理中重要的組成部分，在工程施工中，監(jiān)理人員利用一些管理措施和方法對施工工程進行指導，主要對施工人員的施工技術和施工方法進行監(jiān)督，同時進行評價和分析，這樣做的目的是為了更好的規(guī)范施工人員的操作，同時在施工過程中對施工人員的隨意施工和盲目施工進行管理，這樣能夠更好的保證施工的進度不受到影響，同時也能避免在施工中出現(xiàn)過多的浪費，通過對質(zhì)量進行控制，這樣更能確保施工質(zhì)量在合理的范圍內(nèi)。建筑行業(yè)的發(fā)展推動著建筑施工行業(yè)也在不斷的發(fā)展，現(xiàn)在，在建筑施工中出現(xiàn)了很多的施工技術，對這些新出現(xiàn)的施工技術進行分析，能夠更好的對建筑監(jiān)理工作進行完善。建筑監(jiān)理雖然在我國已經(jīng)發(fā)展了一段時間，但是在我國的起步是非常晚的，這樣就使得建筑監(jiān)理在制度形式和方式上還存在著不完善的情況，因此還存在著一些隱患和缺陷。

二、建筑工程監(jiān)理存在的問題及原因

1、監(jiān)理有責無權

雖然政府部門的法律法規(guī)和建筑行業(yè)的相關政策都規(guī)定了企業(yè)監(jiān)理部門的職責，但是在實際的工程施工過程中能夠真正借助法律法律并認真做到監(jiān)理職責的非常少。一方面的原因是相關的法律法規(guī)并不完善，沒有對具體的監(jiān)理工作流程進行詳細的規(guī)定；另一方面的原因就是企業(yè)的干擾。企業(yè)監(jiān)管部門隸屬施工企業(yè)，財政預算和人員工資都由企業(yè)負責，因此造成了監(jiān)管在一定程度上受制于企業(yè)的現(xiàn)象，縮小了其發(fā)展空間和權力范圍。此外，還有一些監(jiān)理企業(yè)對工程施工進行監(jiān)管，但是由于監(jiān)理企業(yè)的數(shù)量越來越多，監(jiān)理市場的競爭也日趨激烈，為了滿足施工單位的要求和自身生存需要，監(jiān)理企業(yè)往往會對工程施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)操作和質(zhì)量問題睜一只眼閉一只眼，但是一旦出現(xiàn)工程施工事故，施工企業(yè)又會將責任推到監(jiān)理企業(yè)身上，使監(jiān)理企業(yè)的權力得不到有效保障。

2、工程監(jiān)理企業(yè)自身不健全

雖然我國現(xiàn)代化建筑行業(yè)正處速發(fā)展的時期，但是由于起步較晚，因此行業(yè)內(nèi)部的有關監(jiān)理規(guī)定還不完善，監(jiān)理單位之間也存在著惡意競爭和打壓的現(xiàn)象，單位的運營僅僅依靠關系維持，因此十分之不穩(wěn)定，嚴重不利于發(fā)展。同時，監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理水平好壞不一，甚至還有出租經(jīng)營資質(zhì)的現(xiàn)象，因此嚴重影響了監(jiān)理企業(yè)的誠信，造成施工企業(yè)對監(jiān)理工作的不信任、不滿意。此外，就當前監(jiān)理企業(yè)的運作來看，雖然監(jiān)理企業(yè)對施工企業(yè)的合同制定、圖紙策劃、工程進度和質(zhì)量安全有著監(jiān)管行為，但是企業(yè)卻不會把實際的財政權力交出，工程采購和項目撥款的開銷仍由企業(yè)承擔。以上這些情況都影響了監(jiān)理企業(yè)的成長，甚至不利于整個監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

3、建設監(jiān)理的收費比較低

監(jiān)理企業(yè)在建設施工中的首要任務是對建設過程進行有效地監(jiān)督和管理，工作對相關專業(yè)的技術含量要求不高，因此相對于建筑行業(yè)的其他企業(yè)來說收取的費用就比較低了。監(jiān)理企業(yè)的收費標準比較低，直接導致了從事相關監(jiān)理工作的工作人員工資報酬不高，使監(jiān)理企業(yè)無法吸引到高素質(zhì)、高水平的專業(yè)監(jiān)理人員，進而導致監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員的整體素質(zhì)水平下降；收費標準的低下也嚴重影響了監(jiān)理工作人員的積極性，在對施工企業(yè)的監(jiān)理過程中就會出現(xiàn)服務態(tài)度不好和監(jiān)理不到位的消極現(xiàn)象發(fā)生。雖然我國明文規(guī)定建筑施工單位必須聘請第三方監(jiān)理企業(yè)，但是監(jiān)理企業(yè)間的競爭仍舊十分激烈，行間的彼此競爭和打壓造成了利潤低下和發(fā)展受阻。

三、加強建筑施工監(jiān)理的措施

1、必須要強化監(jiān)理的委托程序，最終能夠促進監(jiān)理市場規(guī)范化

必須要嚴格的將市場進行規(guī)范化，對于業(yè)主方面不允許私自雇傭內(nèi)部監(jiān)理人員，絕對不可以使用同體監(jiān)理，必須要嚴格的按照《招標和投標法》的有關規(guī)定實行公開式的招標，要是直接的委托也一定要有相關的審批程序，要選擇有資質(zhì)和有條件的監(jiān)理單位進行項目監(jiān)理，另外業(yè)主必須要與通過招標中標的監(jiān)理企業(yè)達成一致，并且定好委托合同，這樣就可以明確雙方的立場，義務和責任，還有對于工程應該實施招標監(jiān)理單位的，事實上并沒有招標的，對于掛靠轉(zhuǎn)包工程的單位，已經(jīng)核實，應該給予嚴肅的處理，并且不予驗收備案，因此，由于現(xiàn)在我國在監(jiān)理上沒有規(guī)范的監(jiān)理招標法則，建議國家應該盡快的修訂，希望監(jiān)理市場能夠很快的步入正軌。

2、從監(jiān)理企業(yè)自身管理入手，提高監(jiān)理水平

從企業(yè)自身管理入手，提高管理質(zhì)量。管理質(zhì)量的預控管理質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的根本保證，中小型企業(yè)常見的管理通病是人員過于“精干”，信息資源缺乏，信息傳遞接口缺陷（包括內(nèi)部、外部）等，這就需要首先對企業(yè)的人員機構(gòu)提出總的要求，按照有關人員進行合理的組織，嚴格界定各自職能分工，處理好信息傳遞的接口，并按有關層次（如決策領導層、中級管理層、技術管理層）進行目標管理，這工作完成后，其他管理通病就迎刃而解，但應注意組織應隨環(huán)境逐步深入化，并呈動態(tài)管理。只有這樣，才能切實提高監(jiān)理企業(yè)的管理水平，使產(chǎn)品質(zhì)量得到根本保證。

3、加快監(jiān)理隊伍的建設，才能提高整體的監(jiān)理素質(zhì)水平

施工監(jiān)理本身的工作性質(zhì)就是要求專業(yè)人員自身一定要具有較高的技能和素質(zhì)水平，如果不具備這些硬件，對于監(jiān)理工作來將，也就失去了真正的意義，那么想要提高專業(yè)人員的素質(zhì)水平，首先當政府在審批成立相關的監(jiān)理單位時，必須要嚴格的進行把關，對于資質(zhì)不合格的絕對不能遷就，對于固定的編制人員低于 60%以下在建制上就不允許成立。然后是對于監(jiān)理單位內(nèi)部來說，必須要給予員工進行定期的培訓，不僅要有工程監(jiān)理的能力，還要有設計監(jiān)理能力、工程項目前期資訊能力、質(zhì)量把控能力等多方面，因此，作為專業(yè)的監(jiān)理人員不單單要會使用技術來進行質(zhì)量把握，最主要的是有全方面的控制能力，其中還包括經(jīng)濟控制手段、合同控制手段和法規(guī)控制手段。

4、加強對原材料的抽查

在建筑施工監(jiān)理過程中監(jiān)理人員有必要監(jiān)理專門的材料樣品制度和獎懲制度。建筑工程的質(zhì)量在很大程度上要受到原材料的影響。在今后的施工監(jiān)理過程中工程人員要高度重視這一問題。監(jiān)理人員要做好以下兩個方面的工作:①要建立樣品檔案庫。對于那些進場材料必須要建立相應的書面技術檔案以及實物檔案，這對于保證建筑工程質(zhì)里非常重要。②要嚴格抽查各種樣品。對于那些不符合技術規(guī)范的材料要及時清理出去，高水平的施工監(jiān)理就必須要對材料進行經(jīng)常性的檢查，在檢查過程中針對樣品出現(xiàn)的偏差必須要對相關責任人進行懲處。獎懲制度的監(jiān)理是保證原材料有效的重要措施。在今后的管理過程中要高度重視原材料抽查。原材料抽查是建筑施工監(jiān)理的不可或缺的內(nèi)容，實現(xiàn)對原材料的經(jīng)常性檢查，對于保證建筑工程質(zhì)量有重要意義。

結(jié)語：

我國的工程建設監(jiān)理起步比較晚,管理機制、相關的法律法規(guī)、人才素質(zhì)等方面都有待提 高。建設施工監(jiān)理已經(jīng)建筑工程施工中必不可少的組成部分，需要我們不斷地完善監(jiān)理制度，對監(jiān)理工作積極思考和創(chuàng)新理念，使監(jiān)理行業(yè)走向規(guī)范化、科學化的發(fā)展道路。

參考文獻：

篇（6）

基本原則區(qū)域網(wǎng)絡備自投系統(tǒng)的建設應遵循以下原則：a）人工切除工作電源時，區(qū)域網(wǎng)絡備自投系統(tǒng)不動作。b）安全穩(wěn)定自動裝置動作切除工作電源時［9］，區(qū)域網(wǎng)絡備自投系統(tǒng)不動作。c）斷開工作電源后方可投入備用電源。d）有防止電壓互感器斷線時區(qū)域網(wǎng)絡備自投系統(tǒng)誤動的措施。e）經(jīng)人工確認區(qū)域網(wǎng)絡備自投系統(tǒng)動作已完成，才可再次充電。f）斷路器偷跳時閉鎖區(qū)域網(wǎng)絡備自投系統(tǒng)。g）當發(fā)生電網(wǎng)故障時，區(qū)域網(wǎng)絡備自投系統(tǒng)先切除故障點與開環(huán)點之間的小電源［10－11］。充電條件和啟動條件區(qū)域網(wǎng)絡備自投系統(tǒng)的充電條件是：開環(huán)點兩側(cè)元件（母線或線路）均有電壓，工作和備用斷路器處于正常狀態(tài)。區(qū)域網(wǎng)絡備自投系統(tǒng)的啟動條件是：線路無電流；斷路器處于分閘狀態(tài)；有保護動作信號，即上級220kV 變電站主變壓器保護動作，或上級220kV 變電站110kV 母線保護動作，或主電源進線的線路保護動作，或串供變電站母線差動保護動作等。

區(qū)域網(wǎng)絡備自投系統(tǒng)的故障點定位

a）如果線路兩側(cè)保護均動作，則說明故障必定發(fā)生在線路上。b）進線未配置縱聯(lián)差動保護，但母線未配置母線差動保護，變電站進線斷路器無保護（即使有保護也受方向限制）。在這種保護配置下，當母線發(fā)生故障時，只能依靠進線對側(cè)的斷路器保護動作情況來識別故障點。但是，若故障點位于進線上，則進線對側(cè)的斷路器保護也會動作，此時無法識別故障是發(fā)生在進線上還是母線上。c）進線未配置縱聯(lián)差動保護，母線配置了母線差動保護。在這種保護配置下，若僅有進線對側(cè)的斷路器保護動作，則說明故障點必定在進線上。d）如果變電站串供出線的斷路器保護動作但未跳閘，而進線對側(cè)的斷路器保護動作并跳閘，則說明串供出線發(fā)生故障且斷路器失靈。以上是對串供回路的故障分析，可通過保護動作且斷路器分閘來切除小電源。

與開環(huán)點變電站內(nèi)備自投裝置的配合

篇（7）

引言

監(jiān)理單位是專業(yè)化、社會化的中介服務機構(gòu)，受業(yè)主的委托，以自身的專業(yè)技術、管理技術有效地控制工程建設項目的安全、進度、質(zhì)量、投資，公正地管理合同，使工程建設項目的目標得以最優(yōu)實現(xiàn)。隨著國家建設領域改革的逐步深入、建筑立法的逐步完善，建設監(jiān)理制度已成為我國工程建設領域一項法定的基本制度。1988年我國開始試點實施建設監(jiān)理制度，20多年以來，通過不斷試點、總結(jié)和推廣，我國建設監(jiān)理在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員的數(shù)量得到了空前的發(fā)展。但由于我國監(jiān)理制度起步較晚，計劃經(jīng)濟體制的特點決定了我國的監(jiān)理制度從開始建立就存在諸多的弊端，沒有形成真正社會化的監(jiān)理模式。在此對我國監(jiān)理工作中的若干問題進行簡要分析。

1 當前監(jiān)理工作認識上和操作上的誤區(qū)

1.1 監(jiān)理工作僅限于施工階段的監(jiān)理

監(jiān)理工作應貫穿于整個建設項目的始終，包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段和施工階段。但目前我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段。監(jiān)理人員接受委托后項目馬上開始實施，造成監(jiān)理人員邊監(jiān)理邊熟悉情況，對工程并未進行細致深入的了解，不利于監(jiān)理工作的順利開展。

1.2 監(jiān)理工作僅限于施工階段的質(zhì)量監(jiān)理

目前監(jiān)理工作的重點僅限于施工階段的質(zhì)量管理，進度、投資和合同管理則直接由業(yè)主管理。實際上工程監(jiān)理是一個嚴密的體系，三大控制（質(zhì)量、進度、投資）、兩大管理（合同、信息）和一大協(xié)調(diào)是一個有機整體，相輔相成，缺一不可。只委托質(zhì)量監(jiān)理實際上很難控制整個工程項目的實施。

1.3 業(yè)主行為無規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否直接關系到工程項目能否順利開展，建設目標能否如期實現(xiàn)。業(yè)主對監(jiān)理工作干預較多，有時不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令，造成了不必要的糾紛和誤解。

1.4 以監(jiān)帶管現(xiàn)象嚴重

監(jiān)理工程師是公正的第三方，根據(jù)監(jiān)理合同和建設承包合同進行監(jiān)理，而非承包商的質(zhì)檢員。

1.5 工程質(zhì)量是監(jiān)理出來的

一個工程項目建設質(zhì)量的好壞以及能否如期實現(xiàn)，不僅僅依靠監(jiān)理的工作。業(yè)主、承包商和監(jiān)理之間的配合，以及三方能否嚴格履行各自的職責，都直接影響項目的順利開展。

1.6 施工安全事故與監(jiān)理無關

以前大多數(shù)監(jiān)理人員認為施工單位是項目的組織者和管理者，所以安全責任應由施工單位完全負責，與監(jiān)理沒有關系?！督ㄖこ贪踩a(chǎn)管理條例》明確規(guī)定了監(jiān)理的安全責任。隨著國家對安全管理工作進一步加強要求，現(xiàn)階段的監(jiān)理工作已由以前的“三控”，即質(zhì)量控制、進度控制、投資控制，發(fā)展為“四控”，即安全、質(zhì)量、進度和投資控制。

1.7 監(jiān)理隊伍穩(wěn)定性差

大部分社會監(jiān)理機構(gòu)為降低成本，往往采取項目聘任制，對外埠工程采用就地招聘，項目結(jié)束后監(jiān)理機構(gòu)解散，造成了監(jiān)理隊伍不穩(wěn)定，不利于監(jiān)理經(jīng)驗的積累和監(jiān)理單位的發(fā)展壯大。

1.8 監(jiān)理工作重在過程控制

目前大多數(shù)監(jiān)理把工作重點放在事中和事后控制上，事前控制能力不足，這違反了監(jiān)理的職能要求。關鍵工序、關鍵部位缺陷一旦形成，輕則返工影響工期，重則留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷，影響使用。因此要加強監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力，著重事前控制，防患于未然，同時加強關鍵工序和部位的旁站、巡視及平行檢查制度。

1.9 工程監(jiān)理中計量與支付脫節(jié)

主要表現(xiàn)在工程計量后，工程款的支付不需監(jiān)理工程師開付中期支付證書，或監(jiān)理工程師開了中期支付證書后，業(yè)主并未按支付證書的數(shù)目和支付的時間進行支付，監(jiān)理工作的有效性受到很大影響。

2 混合型監(jiān)理模式的出現(xiàn)及其利弊

由于在我國計劃經(jīng)濟體制下，建設監(jiān)理制度未能充分開展，加之社會監(jiān)理本身存在諸多不足，近年來混合型監(jiān)理模式在實踐中應用廣泛，它的出現(xiàn)解決了以往監(jiān)理模式的不足，但

也存在若干弊端。混合型監(jiān)理模式是業(yè)主與社會監(jiān)理單位進行共同管理的模式，其表現(xiàn)形式為業(yè)主自行建立總監(jiān)辦公室或總監(jiān)代表處，一般附屬于帶有行政管理性質(zhì)的工程建設指揮部，而分管合同段的駐地監(jiān)理辦公室則由社會監(jiān)理組建。駐地監(jiān)理服從項目指揮部和建設方派駐的業(yè)主代表的管理，監(jiān)理方不具備完全的獨立性和公正性。

混合型監(jiān)理模式在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中，在推行監(jiān)理制度的初級階段，有其存在的必然性和必要性。首先，當前社會監(jiān)理單位的實力、監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)、合同法律意識、組織協(xié)調(diào)能力與工程監(jiān)理制度的要求還有很大差距，承包商對其接受和信任程度有待加強。在這種情況下采用混合型監(jiān)理模式，業(yè)主在一定程度上介入工程管理，給社會監(jiān)理以必要的和適當?shù)闹С郑蓮浹a社會監(jiān)理本身的不足。此外，業(yè)主代表在施工現(xiàn)場，也保證了建設三方信息溝通的順暢性和及時性。但隨著我國工程建設的進一步發(fā)展，這種混合型監(jiān)理模式的弊端也日益凸顯出來：一是與現(xiàn)行法規(guī)不符，建筑法明確了建設監(jiān)理的獨立性地位；二是不利于提高項目的管理水平，不能充分發(fā)揮監(jiān)理單位在“四控兩管一協(xié)調(diào)”方面的專業(yè)化水平；三是職責不清，效率低下；四是不利于將社會監(jiān)理進一步推向市場。社會監(jiān)理是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，是智力密集型的社會化、專業(yè)化技術服務機構(gòu)。國內(nèi)外的實踐表明，實行獨立、公正的建設監(jiān)理制度是搞好工程建設的客觀需要和有效途徑。而混合模式不利于建設一個真正由建設方、承包方、監(jiān)理方為三元主體的管理體制和以合同為紐帶、以建設法規(guī)為準則、以三大控制為目標的社會化、專業(yè)化、科學化管理工程的新格局。

3 解決的措施和建議

針對當前工程監(jiān)理工作中存在的問題，必須盡快找出解決的辦法，以促使建設工程監(jiān)理向一個更高層次發(fā)展。

3.1 明確監(jiān)理職責，使其獨立行使權力

業(yè)主派駐項目的管理人員對項目進行宏觀調(diào)控，保留重大事項的審批權（如重大工程變更、停工、返工、合同變更等），對監(jiān)理行為進行監(jiān)督管理，使社會監(jiān)理單位充分擔負起合同規(guī)定的責任，保證項目按合同規(guī)定完成。

3.2 采用公開招標方式，擇優(yōu)確定監(jiān)理單位

在選擇監(jiān)理單位時，首先應確保社會監(jiān)理單位按批準的資質(zhì)等級承擔相應的監(jiān)理業(yè)務，取消掛靠、越級承擔監(jiān)理業(yè)務現(xiàn)象。其次對中標單位的監(jiān)理人員（尤其是總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師）的素質(zhì)進行審核。同時保證監(jiān)理單位要有較強的檢測手段，以保證檢測數(shù)據(jù)的客觀性和公正性。

3.3 制定合理的監(jiān)理取費標準，制止不正當競爭

目前監(jiān)理市場競爭激烈，每一項工程都有若干監(jiān)理單位競相投標，當前監(jiān)理市場最突出的就是采用低價中標的方式承攬工程，給監(jiān)理操作留下了隱患。因此要制定合理的監(jiān)理取費標準，這是規(guī)范監(jiān)理的基礎。

3.4 加強對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員的管理

篇（8）

建筑工程施工監(jiān)理就是由單獨的建筑工程施工監(jiān)理單位，對建筑工程項目施工的期限、投資和質(zhì)量等整個工程施工情況進行監(jiān)視、督查和管理的一項行為活動，目的是維護投資方的合法權利，確保建筑工程的質(zhì)量和安全，委派進行施工監(jiān)理的是具備政府性質(zhì)的建筑施工單位。我國社會經(jīng)濟不斷快速發(fā)展，推動了建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展和興起，在建筑工程中質(zhì)量問題是體現(xiàn)其技術水平的標準，也是建筑企業(yè)是否能夠長遠發(fā)展，在繁雜的市場經(jīng)濟條件下立足的關鍵。所以需要有一個系統(tǒng)機構(gòu)來對建筑工程的施工進行監(jiān)控和管理，而我國施工監(jiān)理的工作還沒有達到比較完善的程度，因此會在工程施工監(jiān)理過程中出現(xiàn)一定的問題，為此我們提出了一些應對策略，下面進行闡述。

1、建筑工程施工監(jiān)理中存在的問題

1.1 監(jiān)理有責無權

《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》的頒布中，有明文規(guī)定編寫了施工監(jiān)理的職責和權利。在現(xiàn)實建筑工程項目具體施工中，監(jiān)理使用權利和負責進行督查的比較少。因為在實際工作進行中，沒有具體實施細節(jié)的法律規(guī)范來保護監(jiān)理的職權；而且施工監(jiān)理是委派監(jiān)管的單位，在操作中的行為和活動都會受建筑施工單位的局限，導致監(jiān)理在實施權利時會有顧忌和考慮。同時施工監(jiān)理在工程施工中還會受到業(yè)主的為難，來源于多方面的壓力，監(jiān)理為了能夠在行業(yè)中繼續(xù)生存，不得不放寬監(jiān)管力度，縱容一些問題。最終沒有發(fā)生問題則皆大歡喜，若出了問題業(yè)主推脫不會承擔責任，而施工監(jiān)理必須要有說法，因此說，建筑工程施工監(jiān)理存在有責任，無權利的問題。

1.2 建設監(jiān)理的收費比較低

施工監(jiān)理在建筑工程項目施工中，主要起到對施工整個行進內(nèi)容進行監(jiān)視、督查和管理的作用，首要內(nèi)容是監(jiān)督質(zhì)量問題，表面上來說這項工作比較輕松，也不能體現(xiàn)較高的技術性，因此在相關行業(yè)中監(jiān)理單位的收費比較低，沒有設計或其他服務單位的收費水平高。監(jiān)理單位收費低的原因有兩個，一是，本身監(jiān)理單位收費較低，發(fā)放給監(jiān)理人員的服務費用也不會太高，監(jiān)理人員工作中也不會太認真、負責，影響監(jiān)理單位的聲譽，同時因為較低的聘用費用，也不會招聘到技術含量高，業(yè)務素質(zhì)優(yōu)秀的工作人員。二是，監(jiān)理單位收取費用低，配用的監(jiān)理人員水平也不會太好，影響監(jiān)理工作的質(zhì)量。這樣反反復復的循環(huán)，造成監(jiān)理市場行情的衰敗，導致收費較低的問題出現(xiàn)。

1.3 施工監(jiān)理機制不健全

建筑工程項目施工中，由于監(jiān)理規(guī)范機制不健全，導致很多監(jiān)理工作者在監(jiān)督過程中，對存在質(zhì)量問題的施工視而不見，或只是采取警告等輕微警示，不會從根本實行職權，起不到督促作用。因為沒有細節(jié)職責的劃分及法律保護規(guī)范，監(jiān)理人員在建筑施工中的監(jiān)理工作形同虛設，沒有震懾力、沒有威信，從而造成建筑質(zhì)量問題的發(fā)生。另外，監(jiān)理工作者的監(jiān)管時間沒有相關法律規(guī)定，導致有很多時間監(jiān)理不在崗的情況，施工單位會為節(jié)省成本，購進質(zhì)量差、低廉的材料進行施工，埋下安全隱患，不僅影響建筑質(zhì)量，而且嚴重威脅廣大人們在使用中的人身安全。

2、建筑工程施工監(jiān)理存在的對策分析

2.1 完善相關的法律法規(guī)

完善的法律法規(guī)是監(jiān)理單位工作執(zhí)行中的標準依據(jù)和實施規(guī)范，可以良好督促監(jiān)理工作人員的工作精神，降低其違規(guī)行事的概率，促使監(jiān)理行業(yè)在正確的道理上前行和發(fā)展。所以相關部門應通過市場調(diào)研，根據(jù)相關法律進行監(jiān)理管理制度的完善和糾正，確保監(jiān)理工作有據(jù)可尋，有法可依。從而督促監(jiān)理工作人員依法行使職業(yè)道德。同時根據(jù)建筑施工單位的相關機制，設立相應的處罰制度，還可以設立相關依法追究責任的機制，對存在質(zhì)量問題的建設全部重新拆除、重建。從而促使監(jiān)理工作人員在完善的法律制度下，堅守職責，加強對建筑施工單位的監(jiān)管，提高監(jiān)管力度，促進建筑工程質(zhì)量的提升，確保建筑施工的安全。

2.2 提高監(jiān)理管理水平

要想提高監(jiān)理工作人員在建筑工程施工中的監(jiān)視、督查和管理水平，提高建筑工程建設質(zhì)量，首先監(jiān)理單位應該讓監(jiān)理工作者明白監(jiān)理的重要性，讓工作人員了解建筑質(zhì)量對人們安全的影響，提高其監(jiān)管意識；其次是要不斷設置監(jiān)理人員學習的機會，組建講座或發(fā)放相關法律法規(guī)教材等方式，讓監(jiān)理工作人員學會專業(yè)法規(guī)知識，了解安全施工規(guī)范，并加強監(jiān)理人員網(wǎng)路技術的學習，從整體上提高監(jiān)理人員的知識水平和職業(yè)素質(zhì)，從而提高監(jiān)理在施工監(jiān)督過程中對不良事件的預見性、解決能力和分析能力等。再者監(jiān)理單位還可以設置獎罰制度，督促監(jiān)理人員在競爭中學習，提高自身管理水平，對表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理人員采取物質(zhì)獎勵，對表現(xiàn)不好的監(jiān)理人員可進行鼓勵，同時給予相應懲罰，提高其上進意識。

2.3 建立健全施工監(jiān)理機制

為進一步提高建筑工程施工監(jiān)理單位的工作效率，促使其長遠發(fā)展，監(jiān)理單位應根據(jù)實際建筑工程項目施工中出現(xiàn)的問題結(jié)合政府頒布的法律法規(guī)制定一套有效、可行的監(jiān)理單位管理機制。加強建筑施工單位遵章行事，嚴禁材料以次充好的情況發(fā)生，否則就采用監(jiān)理機制對其進行責令整改，提高威懾力，督促施工單位守法施工，提高工程質(zhì)量。

3.建筑工程監(jiān)理改善的措施分析

第一，保證監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)進一步提升。對于建筑工程監(jiān)理公司來說，應該定期開展一定的工程監(jiān)理的培訓課程，保證對工作人員進行有效地培訓，使得他們的責任意識和技術水平不斷提升，同時，還有助于其道德水平的上升。

第二，積極發(fā)展建筑工程監(jiān)理市場化，保證市場的調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮。對于進入WTO的中國建筑市場來說，建筑工程領域正在朝著全方位和全過程的發(fā)展方向。在此基礎上，應該進一步加強進行建筑監(jiān)理活動的調(diào)節(jié)，通過有效手段，保證調(diào)動市場的調(diào)節(jié)能力，這樣能夠滿足進一步優(yōu)化的工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)的需求，保證其全方位的發(fā)展。

第三，規(guī)范監(jiān)理行為，強化廉潔自律。從監(jiān)理工作的特點和性質(zhì)，我們可以發(fā)現(xiàn)，應該要求監(jiān)理人員公道正派、廉潔自律。監(jiān)理人員應根據(jù)守法、誠信、公正、科學的正確指導來開展一系列的監(jiān)理業(yè)務，能夠做到公平公正地對待參建各方的利益，有效樹立起監(jiān)理隊伍的廉潔形象。

第四，保證責任制度進一步完善，積極實施有效的材料管理工作。進行房建工程的監(jiān)理活動，就是保障建筑的質(zhì)量。合格的建筑材料則是房建工程的基礎保證，只有好的建筑材料，才能保證建筑工程不出現(xiàn)問題。在此基礎上，要求監(jiān)理人員嚴格對工程材料進行把關，特別是有權利拒絕使用達不到質(zhì)量要求的鋼筋、商砼和預拌砂漿等。

4.結(jié)束語

隨著人們對自身財產(chǎn)、安全的要求越來越高，對建筑工程質(zhì)量的要求也越來越高，施工監(jiān)理對建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)察和管理就顯得至關重要。我國施工監(jiān)理雖然仍具有一定問題，只要加強建筑施工監(jiān)理管理法規(guī)、監(jiān)管水平和管理機制的不斷提高和完善，在建筑工程施工質(zhì)量上，必然會起到顯著的監(jiān)管作用。

參考文獻

[1] 李萌. 試論建筑工程施工監(jiān)理存在的問題及對策[J]. 科技創(chuàng)新與應用.2014（31）.

篇（9）

改革開放以來，我國的國民經(jīng)濟得到了飛快的發(fā)展，各行各業(yè)都發(fā)生了巨大的變化，建筑行業(yè)的工程質(zhì)量和服務質(zhì)量得到不斷的提高。許多企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下不斷發(fā)展壯大，走出國門，走向世界。然而機遇與挑戰(zhàn)并存，企業(yè)在當今的市場經(jīng)濟大潮中，如何站穩(wěn)腳跟，在競爭中立足，其質(zhì)量問題是獲得競爭優(yōu)勢的關鍵。建筑行業(yè)要有良好的質(zhì)量意識，樹立正確的質(zhì)量觀念，這樣才能使企業(yè)有更好的發(fā)展。這不僅是企業(yè)發(fā)展的自身要求，更是企業(yè)對社會負責任的表現(xiàn)。

1、工程質(zhì)量的特點

建設工程質(zhì)量問題會受到多方面因素的影響，例如建筑的材料、建筑工具、施工方法、施工工藝、技術措施、人員素質(zhì)等等。由于建筑工程是一個龐大的工程，在此過程中，涉及的分項工程交接多、中間產(chǎn)品多，這就使得工程的質(zhì)量問題存在隱蔽性，在施工過程中不及時檢查或檢查不到位，那么在竣工后僅從表面檢查很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部的質(zhì)量問題。工程質(zhì)量的隱蔽性又導致了它的局限性。同樣道理，在工程驗收中，很少有在工程內(nèi)在的質(zhì)量檢驗，無法發(fā)現(xiàn)隱藏的安全問題，這使得終檢存在一定的局限性。

2、質(zhì)量控制的相關要求

質(zhì)量控制面較廣，特別是一個復雜的項目工程，需要管理好各個環(huán)節(jié)，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會給整個工程帶來質(zhì)量方面的影響。要做好建筑工程的質(zhì)量問題，就要做好質(zhì)量控制工作。首先就要掌握質(zhì)量控制的基本點，它也是質(zhì)量控制工作的重點。要監(jiān)督操作人員的行為，特別是某些工序或操作重點，避免人的失誤造成安全和責任事故。在某些工序操作中，應根據(jù)不同的工程特點，采取不同的措施。對于一些專業(yè)性強技術要求高的工程，要特別注意，如果不嚴格控制則達不到設計要求。在材料選擇上，要根據(jù)建筑需要和材料的質(zhì)量和性能來選擇建筑材料。在施工順序上，對于有些工序操作，必須嚴格控制相互之間的順，順序不對也會造成質(zhì)量事故。

建筑工程對自然條件具有一定的依賴性，建筑施工要考慮到建筑地的自然因素，對于濕陷性黃土、膨脹土等特殊地質(zhì)情況地基的處理應特別控制。在這些地區(qū)可充分運用新技術、新方法 、新材料，但前提是經(jīng)過了充分論證和檢驗，否則也將會出現(xiàn)安全問題。

3、建筑工程存在的質(zhì)量問題分析

3.1設計方面存在的問題。一些設計單位為了攬到工程，無視科學原則，一味的滿足開發(fā)商的不合理要求，使得作品缺斤短兩。還有一些設計單位資質(zhì)存在問題或是設計人員水平不高，例如在防水的設計中，有女兒墻的屋面，局部泛水高度不夠，也有伸縮縫出屋面墻壓頂設計不合理，自由排水的屋面上，檐部不作鐵皮泛水檐，而且卷材沒有探出挑檐的邊沿等。

3.2建筑選材方面存在的問題。在建筑選材上，建筑材料的好壞對建筑物質(zhì)量有著舉足輕重的影響。例如澆筑砼所用的原材料：水泥、砂子、石子，抹灰用砂含泥量，門窗材料品種等等。在主體工程竣工后，對于建筑物體的裝飾，通常會用到墻體涂料，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些新建筑物的外墻在很短的時間內(nèi)就出現(xiàn)變色、脫皮等情況；對于外墻貼磚的建筑物，我們也會經(jīng)?？吹酵鈮︼椕娲u釉面爆皮，貼磚空鼓、脫落及灰縫不均勻等質(zhì)量通病，造成外墻滲水；這些都是由于選擇了不合格的涂料、墻磚等建筑材料所導致的后果，這不僅為工程埋下了安全隱患，同時也給建筑物的后期維護增加了成本。

3.3施工人員素質(zhì)存在的問題。施工人員大都缺乏正規(guī)的培訓，可以說我國的建筑行業(yè)工人，科班出身并不是很多，大部分都是進城的農(nóng)民工。這部分工只是小學畢業(yè)，有的雖然初中畢業(yè)，但知識水平相當于小學文化水平。他們?nèi)狈|(zhì)量意識和基本的操作技能，甚至有些工人受利益驅(qū)動，偷工減料，追求工程進度，容易產(chǎn)生安全事故。

3.4施工質(zhì)量管理人員方面的問題存在問題。一是缺乏管理人才，尤其是高級管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴重缺乏；二是人才結(jié)構(gòu)不合理，管理人才的制度、體制和運行機制不完善，導致優(yōu)秀人才的流失；三是施工中質(zhì)量管理人員配置較少，致使管理不到位，缺乏有效監(jiān)督。此外，施工企業(yè)缺乏必要的技術討論和培訓，在人員聘用上把關不嚴，這些都會導致工程質(zhì)量管理出現(xiàn)漏洞。

4、建筑工程質(zhì)量控制措施

4.1建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督體系。在立法方面，政府應給與高度重視，積極完善工民建相關法律法規(guī)。立法時應充分考慮工程質(zhì)量安全的特殊性，對工程質(zhì)量管理進行規(guī)范，從制度上位工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理提供保障。將工程建筑管理納入國家法制軌道并與我國社會主義市場經(jīng)濟相結(jié)合，從經(jīng)濟、市場、行政等各方面進行有效約束，同時要加大執(zhí)法力度，實行有法可依、有法必依、違法必究，營造工程質(zhì)量監(jiān)督管理的良好環(huán)境。從企業(yè)方面，應根據(jù)企業(yè)特點和工程的實際情況制定相關制度，要成立質(zhì)量監(jiān)督管理領導小組，制度監(jiān)督管理方案，定期進行質(zhì)量安全檢查，保證工程順利進行。

4.2在工程設計方面，施工圖紙的質(zhì)量將影響著整個工程的質(zhì)量，因此要嚴格把好工程設計質(zhì)量關。在設計之初要認真考察充分論證，選拔具有一定資質(zhì)的設計單位，采取招投標的形式，但同時也要控制好設計經(jīng)費。但也不能因為經(jīng)費的問題，去聘請那些價格低廉且無資質(zhì)的個體或個人設計。

4.3把好材料及設備的質(zhì)量關。在選擇材料和機械設備時要堅持“先檢后用”的原則，堅決不能采購生產(chǎn)廠家不清、質(zhì)量不明的建筑材料或設備，在材料進工地前必須要進行相關的檢驗和檢測，合格后才可以投入生產(chǎn)。對一些不甚了解的新材料或是產(chǎn)品正在試用中，需謹慎使用。從源頭上杜絕工程質(zhì)量安全問題。

4.4優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。在選拔管理人才上，要嚴格把關，重視對管理人才的選拔和培養(yǎng)。在選擇施工隊伍方面，首先要聽取施工隊伍關于技術力量、承擔施工措施的相關說明。第二要考察該隊伍已經(jīng)完成的工程作品，三是要檢驗他們的施工資質(zhì)。

篇（10）

[關鍵詞]水利工程；監(jiān)理；對策

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）20-0264-01

長期以來，我國水電工程建設一直采用自營制方式，即由國家撥款，國營工程局施工，建成后移交電力管理部門生產(chǎn)運行，收益上交國家。資金的使用，工程建設的進度、質(zhì)量和成本，名義上都由工程局負責，沒有現(xiàn)代意義上的項目管理的概念。直到20世紀80年代初，隨著對內(nèi)改革、對外開放政策的實施，在引進外資的同時也引進了國外長期在市場經(jīng)濟條件下形成的并為社會公認的規(guī)則，即被稱為“國際慣例”的市場經(jīng)濟規(guī)則以及FIDIC合同條件下的建設工程監(jiān)理制。

水利工程建設監(jiān)理制，是一項科學的管理制度。實踐證明，實行監(jiān)理制對于加強工程建設管理、控制工程質(zhì)量、工期和投資、確保工程安全、提高工程效益具有十分重要作用。但是，從水利工程建設監(jiān)理實際來看，也存在著一些不容忽視的問題，參與工程建設的有關單位不能很好地按照國家規(guī)定、建設程序、規(guī)程規(guī)范和技術標準開展工作，致使監(jiān)理作用的發(fā)揮受到很大地限制。但是，由于各種原因，目前水利工程監(jiān)理工作還存在不完善的情況，本文將就存在的問題及改善措施做初步探討。

一、水利工程監(jiān)理的主要問題

1、建設監(jiān)理市場行為規(guī)范

目前水利建設市場供求關系失衡，過度競爭造成了不良競爭，甚至是惡性競爭，造成了市場的混亂局面；在監(jiān)理業(yè)務的承攬方式上，存在轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務，掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象；有些監(jiān)理單位還不是真正獨立的法人實體，尚處在母體的副業(yè)狀態(tài)，既不獨立核算，更不自負盈虧，沒有固定的基本監(jiān)理隊伍，有監(jiān)理任務時就臨時湊人員，沒有任務時這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心，責任心和積極性，監(jiān)理單位為同一行政管理的同體監(jiān)理問題還相當嚴重，致使監(jiān)理的作用難以充分發(fā)揮。

2、監(jiān)理服務取費偏低，導致了一些弊病

監(jiān)理企業(yè)難有積累，發(fā)展后勁不足，總體實力較弱，只能維持低水平服務。監(jiān)理人員待遇偏低，吸引不了高智能人才，使得工程監(jiān)理企業(yè)很難成為真正的高智能知識密集型企業(yè)。監(jiān)理企業(yè)服務不到位。由于受資金所限，無力購置相應的現(xiàn)代技術檢測設備，工作效率不高；存在監(jiān)理T作不到位，責任不落實的問題，有的總監(jiān)理工程師兼任很多項目總監(jiān)，有的空掛監(jiān)理人員名字，只見其明，不見其人。有的監(jiān)理單位沒有確定監(jiān)理的工作內(nèi)容、程序和落實各級監(jiān)理人員職責，管理混亂，致使一些監(jiān)理人員該進行檢查不檢查，該旁站的不旁站，影響了監(jiān)理企業(yè)的聲譽。

3、監(jiān)理隊伍總體水平不高

工程建設監(jiān)理是一項高智能、技術密集型的產(chǎn)業(yè)，也是一項實踐性、政策性很高的工作。是具有專業(yè)性、實踐性，應用性很強的行業(yè)，其效果的優(yōu)劣，關鍵取決于監(jiān)理工程師的水平、能力以及素質(zhì)的高低。由于目前我國大部分監(jiān)理人員是從設計單位、施工單位、行政管理單位調(diào)、轉(zhuǎn)職而來，導致監(jiān)理隊伍專業(yè)不全面、技術領域單一，嚴重缺乏懂管理、可設計，能施工的監(jiān)理人員。

4、監(jiān)理的作用難以發(fā)揮。

作為工程建設市場的三大主體之一，監(jiān)理理應發(fā)揮重要作用。但在工程建設中，重設計、重施工、輕監(jiān)理的觀念仍然普遍存在。有些業(yè)主對監(jiān)理單位責任沒有正確認識，法律意識淡薄，或?qū)ΡO(jiān)理程序不熟悉，直接指揮或干預工程建設，使監(jiān)理正常的開展工作受到一定的困擾。

二、解決水利工程監(jiān)理問題的對策

1、堅持標準化管理

監(jiān)理標準化管理主要是指：把“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標準化管理和控制，使每一項每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標準依據(jù)，都有定性、定量的衡量標準。監(jiān)理標準化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。其一，內(nèi)部管理標準化是監(jiān)理規(guī)章制度的進一步完善，具有可操作性，是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運行行為和個人行為，使監(jiān)理內(nèi)部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性，以建立起獎優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機制，是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎。其二，外部控制標準化主要是將工程質(zhì)量、進度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標準化控制與管理，要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。

2、開工前認真審查施工圖紙

工程設計圖紙是工程項目的法律性文件，是開展工程項目建設的重要依據(jù)，無論監(jiān)理工作，還是建筑施工，都必須嚴格按圖紙內(nèi)容的要求進行。因此，項目監(jiān)理部在收到設計圖紙后，各專業(yè)人員應認真進行審查學習，這不僅可發(fā)現(xiàn)圖紙中的疑難和問題，并及時得到澄清和解決，同時對建設工程的使用功能、結(jié)構(gòu)及設備選型、施工可行性和工程造價等方面提出監(jiān)理意見，進行有效的預控，也為全面開展監(jiān)理工作建立一個良好的開端。

3、充分發(fā)揮監(jiān)理人員的監(jiān)控主體作用

在工程施工過程中，監(jiān)理人員的主要工作就是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量控制、進度控制、投資控制，合同管理、信息管理和工程協(xié)調(diào)。監(jiān)理人員在工作中應始終以法律法規(guī)、設計要求及旌工規(guī)范和質(zhì)量驗收標準為準繩，始終遵循“守法、誠信、公正、科學”的監(jiān)理執(zhí)業(yè)準則，嚴格按照投標承諾、合同文件及監(jiān)理規(guī)范的要求，嚴格按照“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍” 的監(jiān)理原則，牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的質(zhì)量意識，做到“執(zhí)行標準不手軟，杜絕違規(guī)不畏難，維護業(yè)主不動搖”，同時也注意維護施工方的合法利益。

4、重視旁站監(jiān)理在質(zhì)量和工期中的地位

旁站是監(jiān)理工作的一個重要環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理如果缺乏監(jiān)督檢查和督促，不能做到跟班檢查、及時發(fā)現(xiàn)問題、及時協(xié)調(diào)解決問題，就容易出現(xiàn)過程失控的情況，且一旦出現(xiàn)問題時，后果極為嚴重。監(jiān)理工作僅僅依賴于試驗數(shù)據(jù)和測量信息是遠遠不夠的，施工中必須重視并加強質(zhì)量控制的現(xiàn)場監(jiān)理工作，要求監(jiān)理人員采取旁站、巡視和平行檢測等形式，按施工程序及時跟班到位進行監(jiān)督檢查。

5、加大宣傳貫徹監(jiān)理工作的力度

通過宣傳學習有關監(jiān)理工作的法律法規(guī)，使全社會對T程建設監(jiān)理工作有一個全面的認識和了解，發(fā)揮好監(jiān)理工作在水利工程建設中的應有作用，為監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。同時，建設行政主管部門要加強對監(jiān)理市場的管理。

三、結(jié)束語

總之，工程建設監(jiān)理對保證工程質(zhì)量，維護國家和社會公共利益及業(yè)主、施工企業(yè)合法權益發(fā)揮了重要作用。但是在實施建立的過程中存在監(jiān)理市場行為不規(guī)范，監(jiān)理取費標準低，人員素質(zhì)還不高及監(jiān)理作用尚未充分發(fā)揮等問題。工程建設監(jiān)理制已成為建設管理體制中的一項基本制度，應堅持和完善這一制度，繼續(xù)深化對監(jiān)理工作重要性的認識，強化監(jiān)理資質(zhì)管理力度，提高建立隊伍的整體素質(zhì)和監(jiān)理的社會地位和工作地位，擺脫監(jiān)理行業(yè)存在的困境，使建設監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，進一步走上科學化，規(guī)范化，制度化的軌道。

參考文獻

篇（11）

1  建筑工程預算中存在的現(xiàn)實問題

1.1 缺乏完善的工程預算定額體系。筆者在設計廣西機電學院三個住宅樓的建設工程時，經(jīng)多方查閱相關資料及工程實例后發(fā)現(xiàn)，預算定額體系的不完善導致在編制過程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標準，這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實際的完整預算定額體系勢在必行。另外，隨著市場競爭的日趨激烈，異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項目的情況越來越多，而各地區(qū)建設各異的預算定額管理、預算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項目的順利進行。

1.2 缺乏有效的政策激勵使預算管理人員的工作熱情有待提高。通常來講，預算管理工作由各建設單位自行組織的部門、成立的機構(gòu)專門人員來負責完成，進行審核預算、宏觀監(jiān)督與調(diào)控。而據(jù)筆者了解，我國除了一些大型建設單位配備了相關專業(yè)人才進行預算管理工作外，多數(shù)中小企業(yè)卻極度缺乏工作勝任能力強、成績突出的管理人才，常常準備進入工程建設階段才開始組建人員、熟悉業(yè)務，而隨著工程竣工的完成，此項工作業(yè)務則立即終止，而剛剛積攢了一定經(jīng)驗的工作人員又會將預算工作擱置。另外，同其他行業(yè)相比，建筑行業(yè)缺乏對預算管理人員的政策激勵、成績肯定也是導致員工積極性不高、無法熱情的投入到預算管理工作中的根本原因。

1.3 綜合管理意識不強、確定方法滯后。在完成了南寧市鳳嶺園藝場、消防支隊戰(zhàn)勤保障用房等建設項目后筆者又客觀的發(fā)現(xiàn)，目前，我國多數(shù)的工程預算管理模式均處在階段性的子項目管理上，很難對建筑工程的全過程進行綜合管理。導致這種現(xiàn)象的主要原因在于建設單位、設計部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自為政，而工程監(jiān)理部門則只對施工階段的質(zhì)量、進度進行監(jiān)督，很少參與到?jīng)Q策分析與投資管理中。雖然，預算管理包括單位預算及工程概算，但由于缺少對設計方案的造價指標控制，因而不可避免的造成了設計保守、投資偏高、脫離實際等現(xiàn)象的發(fā)生。另外，我國現(xiàn)行的工程預算大多停留在靜態(tài)、滯后的層面，沒有跟上時代的形式作創(chuàng)新的調(diào)整，無法滿足市場經(jīng)濟日益變化的擴張需求。 

2  加強建筑工程預算的對策分析