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1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。
2.按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3.重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”的原則,即:同時設(shè)計、審批,同時施工,同時驗收,投入使用。
4.定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,及時傳達中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。
5.組織對乙方施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督乙方及時處理發(fā)現(xiàn)的各項安全隱患。
二、乙方職責(zé)
1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ 076—95)和《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工程承包合現(xiàn)中的有安全要求。
2.堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,增強全員安全生產(chǎn)意識,建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊,人人有責(zé)。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。現(xiàn)場設(shè)置的安全機構(gòu),應(yīng)按施工人員的1%~3%配備安全員,專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機構(gòu)人員,有權(quán)按有關(guān)規(guī)定指令,并采取保護性措施防止事故發(fā)生。
4.乙方在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施,防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
5.乙方必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書,參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程,定期進行安全技術(shù)考核,合格者方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車船駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員。經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得《安全操作合格證》后,方準(zhǔn)持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,項目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。
6.對于易燃易爆的材料除應(yīng)專門妥善保管之外,還應(yīng)配備有足夠的消防設(shè)施,所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法;乙方不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉(zhuǎn)讓給任何其他人,或允許、容忍上述同樣行為。
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7.操作人員上崗,必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
8.所有施工機具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查,并有安全員的簽字記錄,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài);不合格的機具、設(shè)備和勞動保護用品嚴(yán)禁使用。
9.施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場必須具有相關(guān)的安全標(biāo)志牌。
10.乙方必須按照本工程項目特點,組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;如果發(fā)生安全事故,應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定,及時上報有關(guān)部門,并堅持“三不放過”的原則,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
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如因甲方或乙方違約造成安全事故,將依法追究責(zé)任。
本合同正本一式二份,合同雙方各執(zhí)一份。由雙方法定代表人或其授權(quán)的人簽署與加蓋公章后生效,全部工程竣工驗收后失效。
甲方: 乙方:
法定代表人或 法 定 代 表人或
其授權(quán)的人: (職務(wù))其授權(quán)的人:
項目名稱:
每二條施工地址
工程地址:
每三條 甲方安全責(zé)任
1.開工前甲方對乙方進行施工安全技術(shù)交底,并就有書面記錄或資料。
2.甲方應(yīng)要求乙方制定施工安全措施,在開始施工前報甲方備案。
3.甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù),甲方有權(quán)檢查督促檢查的義務(wù),甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定,對乙方不符合安全文明施工的行為進行制止,糾正并發(fā)出安全整改通知書,直至清退出場。
4.甲方指派 同志負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系安全生產(chǎn)方面的工作。
5.甲方負(fù)責(zé)簽發(fā)工作票,對工作票所填寫的安全措施是否正確完備負(fù)責(zé),并履行工作票許可手續(xù)。
6. 甲方有權(quán)對乙方參與施工的人員進行安全技術(shù)知識和安全工程的抽考。
7. 乙方在施工中發(fā)生的甲方電網(wǎng)、備事故,甲方有責(zé)任負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上級,乙方在施工中如發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故,甲方有權(quán)督促乙方立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T,要求派人保護現(xiàn)場,并有權(quán)要求乙方提供事故調(diào)查書面結(jié)論及處理意見。
8. 甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進行施工。因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。
9.發(fā)生以下情況停工整頓、因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān):
(1).人身傷亡事故;
(2).發(fā)生施工機械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;
(3)發(fā)生廠內(nèi)火災(zāi)事故;
(4)發(fā)生違章作業(yè)、冒險作業(yè)不聽勸告的;
(5)施工現(xiàn)場臟、亂、差,不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條 乙方安全責(zé)任
乙方作為工程項目的承包單位,對工程施工過程中發(fā)生的人身傷害,設(shè)備損壞事故承擔(dān)安全責(zé)任,乙方應(yīng)切實履行以下安全責(zé)任:
1.現(xiàn)場施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動安全,勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度、保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關(guān)規(guī)定,為施工人員進行人身保險,配備合格的勞動用品、安全用具。
2.施工期間,乙方應(yīng)設(shè)有專職安監(jiān)人員。乙方指派作為安全工作聯(lián)系人。
3.乙方一切施工活動,必須編制安全施工措施,施工前對全體施工人員進行全面的技術(shù)交底,并在整個施工過程正確、完整地執(zhí)行,無措施或未交底嚴(yán)禁布置施工。
4.乙方用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用具的數(shù)量和質(zhì)量必須滿足施工需要,乙方對因使用工器具不當(dāng)所造成的人員傷害及設(shè)備損壞負(fù)責(zé)。
5.開工前,乙方應(yīng)組織輸臨時出入證并佩戴出入證進入施工現(xiàn)場,出入證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
6.開工前,乙方應(yīng)組織人員對施工區(qū)域,作業(yè)環(huán)境及作用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等進行檢查,確認(rèn)符合安全要求,一經(jīng)開工,就表示乙方已確認(rèn)施現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境,設(shè)施設(shè)備、工器具符合安全要求并處于安全狀態(tài)。
7.乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時圍欄或警告標(biāo)志,不得超越指定的施工范圍進行施工、禁止無關(guān)人員進行施工現(xiàn)場,未經(jīng)甲方同意、乙方不得擅自使用與施工無關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備;不得擅自拆除,變更甲方防護設(shè)施及標(biāo)志。
8.乙方施工過程中需使用電、水源,就事先與甲方取得聯(lián)系,不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應(yīng)立即切斷有關(guān)開關(guān)。
9.乙方施工過程中應(yīng)做到工完、料盡、場地清,確保安全文明施工。
10.乙方必須接受甲方的監(jiān)督、檢查,對甲方提出的安全整改意見必須及時整改。第五條 甲乙雙方聯(lián)系方式及響應(yīng)時間
甲乙雙方應(yīng)以工作聯(lián)系單、傳真、電傳等書面形式送達對方。雙方在接到對方的聯(lián)系時,應(yīng)于4小時內(nèi)予以響應(yīng)。
第六條 施工安全保證金
甲方預(yù)留工程款的10%作為乙方的安全保證金,乙方在施工過程中未發(fā)生人身重傷,電網(wǎng)和設(shè)備及以上事故,于工程竣工驗收后交該保證金全款退還;基施工過程中發(fā)生下列有乙方責(zé)任的安全事故,扣除相應(yīng)額數(shù)的安全保證金:
1.發(fā)生人身死亡事故、電網(wǎng)和設(shè)備重大事故,扣除全部安全保證金;
2.發(fā)生人身重傷事故、電網(wǎng)和設(shè)備事故;扣除50%安全保證金;
3.乙方人員發(fā)生違章行為的經(jīng)濟處罰,按處罰規(guī)定從安全保證金內(nèi)扣除。
第七條 違約責(zé)任
1.由于甲方或乙方責(zé)任造成對方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財產(chǎn)損失,由責(zé)任主承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并賠償對方或第三方因此造成的全部損失。
2.發(fā)生乙方現(xiàn)場作業(yè)人員有違章行為的,比照甲方有關(guān)安全生產(chǎn)的獎懲規(guī)定對甲方職工相類似的違章行為應(yīng)扣款數(shù)額,承擔(dān)相應(yīng)的違約金。
3.乙方未設(shè)置安監(jiān)人員;未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計;施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施;用于本工程項目的施工機械,工器具及安全防護用品有滿足施工需要,甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改,由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。
4.乙方人員安全規(guī)程抽考不合格,乙方應(yīng)承擔(dān)50元/人次的違約責(zé)任;特種人員無證上崗乙方應(yīng)承擔(dān)100元/人次的違約責(zé)任。
5.乙方使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備,工器具等造成損壞的應(yīng)照價賠償。
6.乙方人員無故到其它生產(chǎn)區(qū)域或擅自運用甲方的設(shè)施設(shè)備等到,乙方按100至500/人次承擔(dān)違約責(zé)任。
7.乙方對甲方提出的安全整改意見不及時整改的,每逾期一天,乙方按200至1000元/天承擔(dān)違約責(zé)任。
8.施工過程中發(fā)生人身傷亡,電網(wǎng)和設(shè)備事故有隱瞞行為的,除接受政府有關(guān)部門處理外,過錯方應(yīng)承擔(dān)3000至10000元/次的違約責(zé)任。
第八條
甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行本協(xié)議,本協(xié)議作為《勞務(wù)施工承包合同》的附件,與《勞務(wù)施工承包合同》同具法律效力。
第九條
本協(xié)議有效期限:自 年 月 日起至 年 月 日止。
第十條
本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或委托人簽字蓋章后生效。
第十一條
本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
合同簽訂時間: 年 月 日
合同簽訂地點:
一、工程名稱:
二、工程內(nèi)容:
三、安全施工措施:
1.乙方是安全施工的具體領(lǐng)導(dǎo)者,負(fù)責(zé)現(xiàn)場本隊施工區(qū)域的安全施工實施。
2.乙方應(yīng)派一名現(xiàn)場安全施工的專職人員,負(fù)責(zé)安全施工的教育監(jiān)督檢查。
3.明確安全施工責(zé)任,責(zé)任到到人,層層負(fù)責(zé),切實地將安全施工落實到實處。
4.進入施工現(xiàn)場需正確佩戴安全帽。
5.施工機械機具每天使用前例行檢查,特別是鋼絲繩安全帶每天在上班之前,進行一次性檢查確保完好。
6.安裝和搬運構(gòu)件板材時須戴好手套。
7.在吊裝時鋼絲繩出現(xiàn)斷鋼絲和纏結(jié)時要立即更換。
8.一天工作結(jié)束時,要將安裝的建筑物得真確支撐,以免發(fā)生意外。
9.在安裝墻板時,使用的腳手架的每層操作平臺要固定牢固,并做好防滑措施,拉好安全繩,系好安全帶。
10.腳手架與墻板有兩個以上的拉接點,并在外側(cè)設(shè)兩道支撐。支撐要固定在堅實有承載力的地面上。
四、防止高空墜落
1.現(xiàn)場施工人員均應(yīng)正確佩戴安全帽,高空作業(yè)人員應(yīng)正確安全帶,并要高掛抵用,并系在安全可靠的地方。
2.在安全行走之前,屋面板必須完全連接在檁條上,且每側(cè)均與其它屋面板連接。絕不能在部分連接或未連接的屋面板上行走,不得踩在屋面板的波峰上。
3.一旦發(fā)現(xiàn)屋面板留有油性的物質(zhì),立即抹去以防滑到或翻落。
五、防止高空墜物傷人
1.構(gòu)件綁扎必須牢固,起吊點應(yīng)在構(gòu)件的重心位置。吊裝時應(yīng)平穩(wěn),避免震動或擺動。
2.在吊裝時對構(gòu)件需綁好,留繩控制方向。
3.構(gòu)件安裝后,應(yīng)檢驗各構(gòu)件的連接和穩(wěn)定情況,當(dāng)連接確實安全可靠,方可松構(gòu)卸索。
4.嚴(yán)禁在高空向下拋擲物料。
六、防止觸電事故
1.現(xiàn)場用電需有專業(yè)人員負(fù)責(zé)安裝維護管理,嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。
2.各種用電設(shè)備必須有良好的接地接零,對于現(xiàn)場用手持電動工具,必須有漏電保護器,其操作必須戴絕緣手套,穿絕緣鞋。
3.各種電線要經(jīng)常檢查,有問題及時處理。
七、保險合同
1. 所有現(xiàn)場高空作業(yè)人員必須購買人身保險合同(本工程短期保險合同亦可。)
2. 工程部隨時抽查,如現(xiàn)場高空作業(yè)人員無保險,按每人500元罰施工隊長。
3. 施工人員進入現(xiàn)場前,該工程所有高空作業(yè)人員保險合同原件交工程部檢驗,無保險人員禁止進行高空作業(yè)。
以上條例如有違犯,視情嚴(yán)重處于2000元以上的罰款,并且出現(xiàn)人身事故現(xiàn)象均有乙方承擔(dān),均與甲方無任何關(guān)系。
甲乙雙方簽字(蓋章)后生效
甲方: 乙方:
中圖分類號:TU714 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
1、引言
FIDIC施工合同條件是國際咨詢工程師聯(lián)合會組織編寫的施工合同標(biāo)準(zhǔn)格式,是推薦用于由雇主或其代表工程師設(shè)計的建筑或工程項目。這種合同的通常情況是,由承包商按照雇主提供的設(shè)計進行工程施工,雇主和承包商都嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定條款。
安全管理是指管理者對安全生產(chǎn)進行的立法(法律、條例、規(guī)程)和建章立制,計劃、組織、指揮協(xié)調(diào)和控制的一系列活動,是企業(yè)管理的一個重要部分,目的是保護員工在安全生產(chǎn)過程中的安全與健康、保護財產(chǎn)不受損失和環(huán)境不受到破壞。FIDIC施工合同條件中對安全管理有明確要求,包括現(xiàn)場防護、人員管理和安全保障等。
2、合同條件對安全管理的要求
2.1 遵守所有適用的安全規(guī)則
所有適用的安全規(guī)則除包括企業(yè)所在國的國家、行業(yè)、單位的法律、條例、規(guī)定和規(guī)章制度外,也包括項目所在國家的有關(guān)安全法律法規(guī)。
2.2 照料有權(quán)在現(xiàn)場的所有人員的安全
有權(quán)在施工現(xiàn)場的人員不僅包括承包商人員和雇主人員,還包括由雇主和代表工程師通知承包商作為雇主在現(xiàn)場的其他承包商的授權(quán)人員及任何其他人員。承包商應(yīng)始終采取合理的預(yù)防措施,維護承包商人員的健康和安全。承包商應(yīng)指派一名事故預(yù)防員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的人身安全和安全事故預(yù)防工作。
2.3 現(xiàn)場安保
承包商必須在工程竣工和按規(guī)定移交前,提供圍欄、照明、保衛(wèi)和看守,負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)授權(quán)人員進入現(xiàn)場。
2.4 文明施工
在工程施工期間,承包商應(yīng)保持現(xiàn)場沒有一切不必要的障礙物,并應(yīng)妥善存放和處置承包商設(shè)備或剩余的材料。承包商應(yīng)從現(xiàn)場清除并運走任何殘物、垃圾和不再需要的臨時工程。承包商應(yīng)使該現(xiàn)場和工程處于清潔和安全的狀況。
2.5事故報告
任何事故發(fā)生后,承包商應(yīng)立即將事故詳情通報雇主代表(工程師)。承包商應(yīng)按雇主代表(工程師)可能提出的合理要求,保持記錄,并寫出有關(guān)人員健康、安全和福利,以及財產(chǎn)損害等情況。
3、安全管理對策
3.1 項目安全管理策劃
項目安全管理策劃就是根據(jù)FIDIC施工合同條件中安全管理條款,工程系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)以及社會系統(tǒng)相結(jié)合,全過程、全方位的考量,完善安全管理組織,健全安全管理制度,合理調(diào)配安全資源投入,制定合理有效的安全技術(shù)措施和完善項目安全管理系統(tǒng),確保安全工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.1.1 安全管理目標(biāo)策劃
項目安全管理目標(biāo)的策劃就是根據(jù)項目現(xiàn)有的資源,即人力、物力、財力,以及項目可承受的安全管理風(fēng)險,合理確定項目的安全管理目標(biāo)。這一目標(biāo)的確定就要求全體員工在工程建設(shè)中,遵章守法,自覺防范安全風(fēng)險,不斷地營造安全、文明的施工環(huán)境,確保安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.1.2危險源的辯識和控制策劃
(1)危險源的辯識
項目危險源辨識應(yīng)建立一個由專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、有經(jīng)驗的工人或聘請安全評估專家組成危險源辨識及施工作業(yè)風(fēng)險評價小組,對所承擔(dān)建設(shè)施工項目的施工區(qū)域、生活區(qū)域中每個環(huán)節(jié)存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),以及所有施工作業(yè)活動環(huán)境和管理兩方面的不足點進行危險源的辨識。再就是對已辨識的危險源進行施工作業(yè)風(fēng)險性評價。
(2)危險源的控制
1)危險源風(fēng)險控制的原則
對危險源風(fēng)險控制的原則首先是考慮消除風(fēng)險,其次是考慮降低風(fēng)險,最后考慮采用個人防護設(shè)施和用品。即首先考慮從本質(zhì)上消除風(fēng)險,而后退其次后求之。
2)危險源風(fēng)險控制的三種方式
①運行控制:通過嚴(yán)格地執(zhí)行公司和項目部的各項制度,加強過程性的日常的安全監(jiān)督檢查,達到對各類安全風(fēng)險和環(huán)境影響的控制,包括對一般危險源的控制;
②管理方案:部分重要危險源在現(xiàn)有管理規(guī)章制度和管理手段不能有效消除的情況下,需項目部投入一定的人力、物力和財力,在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改才能有效消除危險源風(fēng)險時,需制定安全管理方案對這一部分重要危險源進行控制。
③應(yīng)急控制:通過建立“應(yīng)急預(yù)案”,對可能突發(fā)的事件啟動“應(yīng)急預(yù)案”,達到對安全風(fēng)險和環(huán)境影響的控制。
3)危險源風(fēng)險控制策劃
①首先依據(jù)風(fēng)險控制原則,制定風(fēng)險控制方案,如制定相應(yīng)的運行控制程序、安全管理制度和安全操作規(guī)程等等。
②對危險源進行分類控制:重大危險源制定安全管理方案,重要危險源必要時制定安全控制措施,一般危險源做好運行控制。
③應(yīng)急控制:對于潛在的緊急風(fēng)險情況,如火災(zāi)事故、重大人身傷亡事故等應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
3.1.3 適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度
(1)適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
項目部必須收集適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并嚴(yán)格遵守適用的各項法律法規(guī)。如在國內(nèi)進行施工的FIDC合同條件施工項目,必須收集如下適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》等等。根據(jù)FIDC合同條件相關(guān)條款要求,在境外施工項目還要收集并嚴(yán)格遵守所在國適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如我公司在安哥拉進行FIDC合同項目施工,收集了《安哥拉勞動合同法》等,并嚴(yán)格遵守安哥拉國家其他相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(2)完善和健全安全管理制度
項目部根據(jù)本工程項目的特點、地域環(huán)境,建立《項目安全和衛(wèi)生文明的管理制度》,具體包括:《安全施工責(zé)任制度》、《安全施工教育培訓(xùn)制度》、《安全施工檢查制度》、《安全施工措施管理制度》、《事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度》、《安全考核與獎懲(含違章處罰)制度》、《安全工作例會制度》、《安全用電管理制度》、《安全設(shè)施、防護裝備管理制度》、《防火、防爆安全管理制度》、《機械、工器具安全管理制度》、《車輛交通安全管理制度》、《文明施工管理制度》、《當(dāng)?shù)貏诠ぐ踩芾硪?guī)定》等等。
3.2 現(xiàn)場文明施工管理
文明施工是指設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境整潔、行為規(guī)范,施工組織科學(xué),施工程序合理。FIDIC施工合同條件要求:在工程施工期間,承包商應(yīng)保持現(xiàn)場沒有一切不必要的障礙物,并應(yīng)妥善存放和處置承包商設(shè)備或剩余的材料。承包商應(yīng)從現(xiàn)場清除并運走任何殘物、垃圾和不再需要的臨時工程,應(yīng)使該現(xiàn)場和工程處于清潔和安全的狀況。包括:
(1) 施工生產(chǎn)區(qū)域盡可能實行封閉管理。主要進出口處應(yīng)設(shè)有明顯的施工告示牌和安全警示牌,與施工無關(guān)的人員、設(shè)施不應(yīng)進入封閉區(qū)。
(2) 進入施工現(xiàn)場的人員遵章守紀(jì),按規(guī)定穿戴好勞動防護用品。
(3) 施工道路平整、暢通、安全標(biāo)志、設(shè)施齊全。
(4) 風(fēng)、水、電管線、通訊設(shè)施、施工照明等布置合理,安全標(biāo)識清晰。
(5) 施工機械設(shè)備定點存放、材料工具擺放有序、工完場清。
(6) 現(xiàn)場建筑垃圾定點放置,定期清運,不準(zhǔn)隨意丟棄垃圾。
(7) 采取有效措施控制塵、毒、噪音等危害,廢渣、污水處理符合規(guī)定要求。
3.3 施工過程安全控制
在施工過程中的安全控制,要強調(diào)一個“嚴(yán)”字,主抓一個“細(xì)”字。我們應(yīng)該認(rèn)識到,安全事故存在偶然性,也有必然性,尤其是施工安全管理,要通過識別和控制施工過程的危險源,達到預(yù)防和消除事故,防止或消除事故傷害,是施工安全管理的根本目標(biāo)。在安全管理的主要內(nèi)容中,雖然都是為了達到安全管理的目標(biāo),但是對生產(chǎn)過程的控制,與安全管理目標(biāo)關(guān)系更直接,顯得更為突出。因此,對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,必須列入過程控制管理的節(jié)點。事故發(fā)生往往由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運到軌跡的交叉所造成,從事故發(fā)生的原因看,也說明了對生產(chǎn)過程的控制,應(yīng)該作為安全管理重點。要做好施工項目的安全過程控制管理,必須要做到四個堅持:
第一是要堅持管生產(chǎn)同時管安全。安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮著促進與保證作用,因此,安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo),表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。
第二是堅持預(yù)防為主。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,安全第一是從保護生產(chǎn)力的角度和高度,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi),安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故,而是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,針對生產(chǎn)的特點,對生產(chǎn)要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)生與擴大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)經(jīng)營活動中,人的安全與健康;預(yù)防為主,首先是端正對生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識和消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時機,在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的時候,針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素,采取措施予以消除是最佳選擇,在生產(chǎn)活動過程中,經(jīng)常檢查,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取的措施,明確責(zé)任,盡快地、堅決地予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。
第三是堅持全員管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員共同的事,缺乏全員的參與,安全管理不會有生氣、不會出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然,這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全監(jiān)督機構(gòu)的作用,在安全管理中的作用固然重要,但全員參與安全管理十分重要。安全管理涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面,涉及從開工到竣工交付的全部過程,生產(chǎn)時間,生產(chǎn)要素。因此,生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須堅持全員、全方位的安全管理。
第四是堅持持續(xù)改進,安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理,是一種動態(tài)管理。其管理就意味著是不斷改進發(fā)展的、不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動,消除新的危險因素。需要不間斷地摸索新的規(guī)律,總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗,指導(dǎo)新的變化后的管理,從而不斷提高安全管理水平。
3.5 事故的報告
按照FIDIC 施工合同條件相關(guān)條款要求,任何事故的發(fā)生,都必須立即將事故詳情通報雇主代表(工程師)。事故報告除了我們國家規(guī)定的事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況外,還要報告有關(guān)人員健康、安全和福利情況。
1、乙方消除“四大傷害”(高處墜落傷害、觸電傷害、物體打擊傷害、機械傷害),無重大工傷人身傷亡事故和機械設(shè)備事故。
2、乙方按jbj59-88《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》,各級安全檢查,工地合格率必須達到100%,并爭創(chuàng)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理合格工地。(二)消防安全:
1、乙方土地?zé)o火災(zāi)事故。
2、乙方工地應(yīng)健全防火責(zé)任制和措施。
3、乙方工地要監(jiān)理動火申報制度。
(三)文明施工
1、乙方施工員必須按規(guī)定色佩戴安全帽。
2、乙方在工地開工前必須設(shè)置“一圖五牌”及必要的安全文明生產(chǎn)廣告及工地門牌樓。
3、乙方工地施工材料應(yīng)嚴(yán)格按施工平面圖、布置圖分類堆放,做到堆放整齊。
4、乙方工地場地平整、無積水、無污染環(huán)境,道路暢通。
5、乙方工地施工機械具有維修保養(yǎng)制度,機械具清潔,上潤油,嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn)。
二、雙方責(zé)任:為了實現(xiàn)上述目標(biāo),甲乙雙方必須采取有效措施,各自履行以下責(zé)任。甲方責(zé)任:
1、及時傳達貫徹上級政府和行業(yè)主管部門有關(guān)文明安全生產(chǎn)工作的文件、指示、指令,適時布置任務(wù)。
2、責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)安部對乙方工地文明安全生產(chǎn)及時進行指導(dǎo)、督促、檢查,提出整改意見,并協(xié)助做好有關(guān)工作。
3、工程結(jié)束交付時,甲方安全管理部門應(yīng)在工程驗收報告上簽署意見。
4、甲方應(yīng)對乙方施工單位相關(guān)管理人員進行安全教育,明確公司相關(guān)規(guī)定及要求。
5、甲方有權(quán)對乙方施工現(xiàn)場進行安全管理、監(jiān)督、檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,乙方必須按甲方限定的時間進行整改,否則甲方有權(quán)進行相應(yīng)的處罰(100~XX元),直至停工整頓,由此產(chǎn)生的一切后果由乙方自行負(fù)責(zé)。
乙方責(zé)任:
1、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是施工工地文明安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,應(yīng)組織落實公司有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好與所屬班組簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任制》工作,同時健全安全生產(chǎn)管理體系,并指定專職安全管理人員對工程項目監(jiān)督管理。
2、在組織施工過程中,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),建立完善的安全施工組織機構(gòu)及各項管理規(guī)章制度,并接受甲方安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查。
3、在施工前必須配齊符合標(biāo)準(zhǔn)的、必要的安全防護設(shè)施及勞動保護用品,必須對施工人員進行“三級安全教育”;必須制定安全技術(shù)措施和安全交底,交甲方備案;特種作業(yè)人員必須持證上崗,并向甲方提供相關(guān)的資格證書;施工現(xiàn)場安全防護裝置必須齊全有效。如果甲方發(fā)現(xiàn)乙方未盡安全生產(chǎn)管理職責(zé),允許不符合作業(yè)資格的員工進行施工作業(yè)的,甲方有權(quán)當(dāng)場停止其施工作業(yè),重新委派合格員工上崗,由此產(chǎn)生的工期延誤及損失由乙方自行承擔(dān)。
4、乙方自備、自用的各種機械、設(shè)備、架具、防護用品等應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),由此出現(xiàn)問題而造成事故及經(jīng)濟損失,由乙方自行負(fù)責(zé),給甲方造成事故及經(jīng)濟損失全部由乙方承擔(dān)。屬于甲方提供的工具、設(shè)備,乙方要在交接使用前認(rèn)真檢查確認(rèn),一次性驗收并辦理交接手續(xù);雙方簽字投入使用后,發(fā)生的一切安全事故及造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。
5、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的活動中,必須同時把文明安全生產(chǎn)工作貫徹至每個具體環(huán)節(jié)中去,特別是要做好有關(guān)針對性的書面安全技術(shù)交底,遇有生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必服從安全。
6、經(jīng)常性組織班組搞好文明安全活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,每周組織項目部有關(guān)人員檢查文明安全生產(chǎn)情況,教育職工正確使用防護用品。嚴(yán)禁違章指揮,違章作業(yè),發(fā)生的一切事故及人員傷害均由乙方負(fù)責(zé)。
7、若發(fā)生重大傷亡事故,要及時搶救傷員,保護現(xiàn)場,十二小時內(nèi)要立即上報,及時消除、整改事故隱患。、有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。
四、爭論的處理當(dāng)合同雙方發(fā)生爭議時,可以通過協(xié)商解決或申請施工合同管理機構(gòu)有關(guān)部門調(diào)解,不愿調(diào)解或調(diào)解不成的可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
五、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。工程驗收合格后本協(xié)議同時廢止。六、本協(xié)議作為工程合同組成部分,與工程合同具有同等法律效力。本協(xié)議與雙方簽署的其它合同及協(xié)議有沖突的,以規(guī)定較多者為準(zhǔn)。本協(xié)議書一式六份,正本貳份,副本肆份,甲乙雙方各執(zhí)正本壹份,副本貳份。
甲方:(蓋章)
乙方(蓋章)
委托人:(簽字或蓋章)
法定代表人:______________________________
授權(quán)代表人:______________________________
乙方:____________________________________(后建單位)
地址:____________________________________
法定代表人:______________________________
授權(quán)代表人:______________________________
根據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《電信建設(shè)管理辦法》規(guī)定、《本地電話網(wǎng)用戶線路工程設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在同路由隔距不夠的情況下,經(jīng)協(xié)商一致,簽訂本協(xié)議。
第一條甲乙雙方在施工過程中必須遵守有關(guān)通信建設(shè)安全的法律、法規(guī),建立安全建設(shè)責(zé)任制度,完善安全建設(shè)條件,確保線路建設(shè)過程中的安全施工。
第二條根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求乙方需進行如下施工
1.施工地址:_____________________________________________
2.與甲方線路的距離:_____________________________________
3.施工長度:_____________________________________________
第三條在以上施工過程中乙方必須采取如下安全措施來保證甲方線路的安全。
1.架空電纜、光纜與原有線路跨越的,與原有線路的交越隔距必須達到0.6M的最小凈距,不達標(biāo)的必須整改;
2.架空電纜、光纜凡是與電力線交越的,其安全交越距離要符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時必須加裝安全保護設(shè)施。
第四條責(zé)任劃分
甲乙雙方線路在同路由或交越的情況下,發(fā)生下述情況由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任。
1.架空電纜、光纜凡是與電力線交越的,其安全交越距離要符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時必須加裝安全保護設(shè)施,新建一方線路和電力線路交越時因沒有進行安全保護,發(fā)生強電侵入,導(dǎo)致原有桿路出現(xiàn)線路故障及經(jīng)濟損失,由新建方承擔(dān)責(zé)任;
2.新建方桿路與原有桿路隔距不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,若發(fā)生倒桿等現(xiàn)象,造成已建桿路損壞電路中斷的,新建方負(fù)責(zé)賠償損失;若原有桿路發(fā)生倒桿等現(xiàn)象,造成新建桿路損壞的,雙方各自承擔(dān)損失費用。第五條雙方義務(wù)
甲乙雙方在發(fā)現(xiàn)對方的線路發(fā)生問題時具有告知對方的義務(wù)。
第六條雙方權(quán)利
甲乙雙方對由于對方的責(zé)任造成的損失均有要求賠償?shù)臋?quán)利。
第七條不可抗力
因不可抗力導(dǎo)致甲乙雙方或一方不能履行或不能完全履行本協(xié)議項下有關(guān)義務(wù)時,雙方相互不承擔(dān)違約責(zé)任。但遇不可抗力的一方,應(yīng)于不可抗力發(fā)生后5個工作日內(nèi)將不可抗力情況告知對方,并提供有關(guān)部門的證明。在不可抗力影響消除后的合理時間內(nèi),一方或雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行協(xié)議。
第八條法律適用和爭議解決
本協(xié)議適用中華人民共和國機關(guān)法律、法規(guī)。雙方因本協(xié)議的履行而發(fā)生的爭議,應(yīng)由雙方友好協(xié)商解決。協(xié)商不成,任何一方均可將爭議提交_________省通信管理局進行協(xié)調(diào),_________省局要依據(jù)國家法律法規(guī)做出行政決定,涉及技術(shù)性的問題,要邀請相關(guān)專家論證,并做出仲裁。以上決定對雙方均有約束力。
除爭議事項外,雙方將繼續(xù)執(zhí)行本協(xié)議未涉爭議及仲裁的其它部分。
第九條附則
1.如果本協(xié)議的任何條款在任何時候變成不合法、無效或不可強制執(zhí)行而不從根本上影響本協(xié)議的效力時,本協(xié)議的其它條款不受影響。
2.未經(jīng)甲乙雙方書面確認(rèn),任何一方不得自行變更或修改本協(xié)議。
3.本協(xié)議一式4份,甲乙雙方各執(zhí)2份。本協(xié)議附件是本協(xié)議不可分割的組成部分,與本協(xié)議具有同等法律效力。
4.甲乙雙方因執(zhí)行本協(xié)議或與本協(xié)議有關(guān)的一切的通知都必須按照本協(xié)議中的地址,以書面信函形式或甲乙雙方確認(rèn)的傳真或類似的通訊方式進行。如使用傳真或類似的通訊方式,通知日期即為通訊發(fā)出日期,如使用特快專遞,通知日期即為郵件寄出日期并以郵戳為準(zhǔn)。
5.本協(xié)議于甲乙雙方簽字并加蓋公章后生效。
第二條 施工地址:
第三條 甲方安全責(zé)任
1、開工前甲方對乙方進行施工安全技術(shù)交底,并應(yīng)有書面記錄或資料。
2、甲方應(yīng)要求乙方制定施工安全措施,在開始施工前報甲方備案。
3、甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定,對乙方不符合安全文明施工的行為進行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書,直至清退出場。
4、甲方指派 同志負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系安全生產(chǎn)方面的工作。
5、甲方負(fù)責(zé)簽發(fā)工作票,對工作票所填寫的安全措施是否正確完備負(fù)責(zé),并履行工作票許可手續(xù)。
6、甲方有權(quán)對乙方參與施工的人員進行安全技術(shù)知識和安全工作規(guī)程的抽考。
7、乙方在施工中發(fā)生的甲方電網(wǎng)、設(shè)備事故,甲方有責(zé)任負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報。乙方在施工中如發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故,甲方有權(quán)督促乙方立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T,要求派人保護現(xiàn)場;并有權(quán)要求乙方提供事故調(diào)查書面結(jié)論及處理意見。
8、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進行施工。因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。
9、發(fā)生以下情況停工整頓,因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān):
(1)人身傷亡事故;
(2)發(fā)生施工機械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;
(3)發(fā)生廠內(nèi)火災(zāi)事故;
(4)發(fā)生違章作業(yè)、冒險作業(yè)不聽勸告的;
(5)施工現(xiàn)場臟、亂、差,不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條 乙方安全責(zé)任
乙方作為工程項目的承包單位,對工程施工過程中發(fā)生的人身傷害、設(shè)備損壞事故承擔(dān)安全責(zé)任。乙方應(yīng)切實履行以下安全責(zé)任:
1、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實、合法、有效。
2、乙方必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),必須制定相應(yīng)的安全管理制度;嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等有關(guān)電力生產(chǎn)規(guī)程和甲方關(guān)于工作票制度及其他安全生產(chǎn)規(guī)定、制度。
3、現(xiàn)場施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動安全,勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度,保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關(guān)規(guī)定,為施工人員進行人身保險,配備合格的勞動防護用品、安全用具。
4、施工期間,乙方應(yīng)設(shè)有專職安監(jiān)人員,(少于30人者設(shè)兼職)。乙方指派 作為安全工作聯(lián)系人。
5、乙方一切施工活動,必須編制安全施工措施,施工前對全體施工人員進行全面的安全技術(shù)交底,并在整個施工過程正確、完整地執(zhí)行,無措施或未交底嚴(yán)禁布置施工。
6、乙方用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用具的數(shù)量和質(zhì)量必須滿足施工需要,并經(jīng)有資質(zhì)檢驗單位檢驗符合安全規(guī)定,乙方對因使用工器具不當(dāng)所造成的人員傷害及設(shè)備損壞負(fù)責(zé)。
7、開工前,乙方應(yīng)組織全體施工人員進行安全教育,并將參加安全教育人員名單(包括臨時增補或調(diào)換人員)與考試成績報給甲方備案。特種作業(yè)人員必須有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。
開工前,乙方應(yīng)到甲方辦理臨時出入證并佩戴出入證進入施工現(xiàn)場,出入證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
8、開工前,乙方應(yīng)組織人員對施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境及使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等進行檢查,確認(rèn)符合安全要求,一經(jīng)開工,就表示乙方已確認(rèn)施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工器具符合安全要求并處于安全狀態(tài)。
9、乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時圍欄或警告標(biāo)志,不得超越指定的施工范圍進行施工,禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。未經(jīng)甲方同意,乙方不得擅自使用與施工無關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備;不得擅自拆除、變更甲方防護設(shè)施及標(biāo)示。
10、乙方施工過程中需使用電、水源,應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系,不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應(yīng)立即切斷有關(guān)開關(guān)。
11、乙方施工過程中應(yīng)做到工完、料盡、場地清,確保安全文明施工。
12、乙方必須接受甲方的監(jiān)督、檢查,對甲方提出的安全整改意見必須及時整改。
13、乙方施工過程中發(fā)生人生傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況,應(yīng)立即報告甲方,并積極配合調(diào)查。
乙方應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。對人員在施工中發(fā)生的人身傷亡事故,還必須立即用電話、電傳或電報等向事故所在地的政府安全管理部門、公安部門、工會報告,按規(guī)定組織調(diào)查處理,并由乙方統(tǒng)計上報;如發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫時規(guī)定》所規(guī)定的特大事故,還應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣⒐膊块T,并要求派人保護現(xiàn)場。
乙方應(yīng)將事故調(diào)查組的事故調(diào)查報告及乙方事故處理意見提交甲方備案。
第五條 甲乙雙方聯(lián)系方式及響應(yīng)時間:甲乙雙方應(yīng)以工作聯(lián)系單、傳真、電傳等書面形式送達對方。雙方在接到對方的書面聯(lián)系時,應(yīng)于4小時內(nèi)予以響應(yīng)。
第六條 施工安全保證金
甲方預(yù)留工程款的10%作為乙方的安全保證金。乙方在施工過程中未發(fā)生人身重傷、電網(wǎng)和設(shè)備及以上事故,于工程竣工驗收后將該保證金全額退還;若施工過程中發(fā)生下列有乙方責(zé)任的安全事故,扣除相應(yīng)數(shù)額的安全保證金:
(1)發(fā)生人身死亡事故、電網(wǎng)和設(shè)備重大事故,扣除全部安全保證金;
(2)發(fā)生人身重傷事故、電網(wǎng)和設(shè)備事故,扣除50%安全保證金;
(3)乙方人員發(fā)生違章行為的經(jīng)濟處罰,按處罰規(guī)定從安全保證金內(nèi)扣除。
第七條 違約責(zé)任
1、由于甲方或乙方責(zé)任造成對方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財產(chǎn)損失,由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并賠償對方或第三方因此造成的全部損失。
2、合同履行中,發(fā)現(xiàn)乙方提供的有關(guān)資質(zhì)材料無效,甲方有權(quán)解除合同,并由乙方承擔(dān)由此造成的一切損失。
3、發(fā)現(xiàn)乙方現(xiàn)場作業(yè)人員有違章行為的,比照甲方有關(guān)安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定對甲方職工相類似的違章行為應(yīng)扣款數(shù)額,承擔(dān)相應(yīng)的違約金。
4、乙方未設(shè)置安監(jiān)人員;未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計;施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施;用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要,甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改,由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。
5、乙方人員安全工作規(guī)程抽考不合格,乙方應(yīng)承擔(dān)50元/人次的違約責(zé)任;特種人員無證上崗乙方應(yīng)承擔(dān)100元/人次的違約責(zé)任。
6、乙方使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等造成損壞的,應(yīng)照價賠償。
7、乙方人員無故到其他生產(chǎn)區(qū)域或擅自動用甲方的設(shè)施設(shè)備等,乙方按100元至500元/人次承擔(dān)違約責(zé)任。
8、乙方對甲方提出的安全整改意見不及時整改的,每逾期一天,乙方按200元至1000元/天承擔(dān)違約責(zé)任。
9、施工過程中發(fā)生人身傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故有隱瞞行為的,除接受政府有關(guān)部門處理外,過錯方應(yīng)承擔(dān)3000元至10000元/次的違約責(zé)任。
第八條 甲乙雙方約定的其他事項:無
第九條 本協(xié)議執(zhí)行過程中,如發(fā)生爭議,由雙方協(xié)商、調(diào)解解決;若經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不能解決爭議的,任何一方可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第十條 甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行本協(xié)議,本協(xié)議的法律效力獨立于主合同。
第十一條 本協(xié)議有效期限:自 年 月 日起至 年 月 日止。
第十二條 本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或委托人簽字蓋章后生效。第十三條 本協(xié)議一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
第十四條 本協(xié)議簽訂地點在甲方住所地。
第十五條 以下七項為本協(xié)議附件:
1、承包工程要求的乙方相關(guān)資質(zhì)證明材料;
2、乙方項目經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員相關(guān)證明材料及施工人員名單;
3、乙方特種作業(yè)人員上崗資格證書;
4、乙方施工人員安全技術(shù)和安全工作規(guī)程考試成績表;
5、乙方施工安全技術(shù)組織措施;
6、乙方大型獨立項目的施工組織設(shè)計;
7、甲、乙方施工安全技術(shù)交底記錄資料。
甲方: 乙方:
法定代表人: 法定代表人:
引言:隨著我國公路網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模越來越龐大,公路作為一種基礎(chǔ)設(shè)施是各城市經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容公路的質(zhì)量問題受到了廣大群眾的關(guān)注這不僅關(guān)系到人們在使用公路過程中的安全也關(guān)系到一個
城市的可持續(xù)發(fā)展。公路是由路面、路基和橋梁和隧道等部分構(gòu)成的,
其每一個部分的建設(shè)都關(guān)系到公路的質(zhì)量問題,在建設(shè)的過程中要加強對這些部分和施工過程的工程管理。
一、交通施工安全管理的重要性
人民群眾的切身利益與公路交通安全管理是分不開的,其直接影響到人民群眾的生命財產(chǎn)安全問題。在公路交通安全管理中,每個管理人員都以保護人民生命和健康為前提,進行安全有效的管理是各項
工作根本保障,為了保障后續(xù)各項工作的有序進行,我們必須要明確安全是一切交通施工工作進行的前提和基礎(chǔ),沒有了安全的保障,其他 任何工作都難以開展。因此,我們要充分的意識到交通工程施工中
安全管理對自身和他人的重要意義,只有真正的意識到安全管理的重要性,才會對管理不到位而產(chǎn)生的安全事故有更好的預(yù)見性。作為交通施工建設(shè)的安全監(jiān)督人員,我們應(yīng)站在時展的新高度,對施工工
程安全管理中的問題進行深入的分析和探討,才能更好的在未來的建設(shè)中作出有價值的貢獻。
二、交通工程施工管理與安全控制中存在的問題分析
雖然幾年來,隨著交通工程施工的規(guī)模增大,人們也越來越重視施工的管理和安全控制,并且也采取了一定的措施,來提高管理水平,并加強了相應(yīng)的安全控制,在一定程度上滿足了交通工程的發(fā)展。
但是在實踐中還存在諸多的問題,不但阻滯了其發(fā)展,還帶來安全隱患。其問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1缺乏有效的監(jiān)督控制機制
通常交通工程施工現(xiàn)場所需的勞動人員很多,規(guī)模也相對龐大,這樣就很難做到對每個工作人員都進行有效的監(jiān)督和控制,加之施工的單位往往缺乏完善的監(jiān)督機制,權(quán)責(zé)不分明,對工程的施工無法進行有效的監(jiān)督,或者即使設(shè)有監(jiān)督機制,大多數(shù)也不夠規(guī)范,缺乏制度的執(zhí)行力,最終淪為形式。此外,由于缺乏有效的監(jiān)督機制,無法對施工人員紀(jì)律散漫的特點進行統(tǒng)一的管理和監(jiān)督,甚至出現(xiàn)擅離崗位現(xiàn)象,進而可能造成嚴(yán)重的后果。因此,現(xiàn)階段,如何建立全面的有效的監(jiān)督控制管理機制,成為施工單位與監(jiān)理單位面臨的一個重要問題。
2.2工作人員專業(yè)素養(yǎng)不全面
交通工程施工雖然看起來簡單, 但是它又與其他的建筑施工不同,通常表現(xiàn)為施工點多而復(fù)雜造成人員散步不均的現(xiàn)象,在施工安全管理中相關(guān)單位委派的管理人員較少,他們在施工的過程中往往身兼多職,導(dǎo)致其在施工現(xiàn)場的安全管理能力十分欠缺,從而無法保證各種工作有序、有效的進行。施工現(xiàn)場常處于一種半通行的狀態(tài),因此很大程度上削弱了管理人員在現(xiàn)場的作用。很多施工人員的素質(zhì)都不
高,對自身的業(yè)務(wù)運用不夠熟練,缺少專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn),同時由于施工人員的流動性強, 文化程度低,安全意識淡薄等客觀問題,易因為不規(guī)范的操作和行為導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全事故頻頻發(fā)生。
2.3安全資金投入過少
現(xiàn)階段,我國大多數(shù)公路施工單位在安全性上的投入資金太少,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重不足的狀況公路施工工程屬于高危行業(yè),如果安全措施得不到保證,以后的施工工作將很難開展起來目前,很多施工單位片面追求經(jīng)濟利益他們認(rèn)為安全投入是浪費資金的表現(xiàn),沒有必要對其投入資金,導(dǎo)致施工安全措施無法得到落實有的施工單位由于施工設(shè)備過于陳舊,一直沒有及時對其進行更新,以至于發(fā)生安全事故的概率變大而施工單位在施工保護措施上的投資力度太小,根本無法滿足工作實施的需求。
三、提高交通工程施工管理和安全控制水平的有效措施
3.1增強施工人員的安全防范意識
施工單位要對施工新手進行安全知識的培訓(xùn),讓施工者熟悉施工流程并且能夠熟練的做好安全保護措施,確保施工任務(wù)的順利進行同時,施工單位要準(zhǔn)備齊全的施工安全防護品,例如施工安全帽、安全帶、絕緣鞋、安全網(wǎng)等在公路施工過程中,工作人員要避免觸電和機械傷害依照相關(guān)規(guī)定,在外出作業(yè)時佩戴防護用品施工現(xiàn)場要設(shè)置多個安全標(biāo)志,提醒工作人員哪些些屬于危險區(qū)域.
3.2建立健全相關(guān)的監(jiān)督管理制度
針對現(xiàn)階段我國交通工程施
工中缺乏監(jiān)督管理的現(xiàn)狀,為了保證整個交通工程的質(zhì)量安全,就需要我們不斷的完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度。因此,一是,增強領(lǐng)導(dǎo)意識,明確權(quán)責(zé)關(guān)系,能夠有效的對相關(guān)責(zé)任人進行監(jiān)督管理,并且建立崗位責(zé)任制,以落實監(jiān)督管理制度的有效貫徹。二是,建立獎懲制度。
獎懲制度是加強監(jiān)督管理制度執(zhí)行力的配套“設(shè)施”,對于優(yōu)秀的突出的工作人員進行表揚、獎勵,樹立榜樣,進行正強化,對于違反規(guī)章制度、不按施工要求操作的人員進行懲罰,進行負(fù)強化。此外,為了進一步保證制度的執(zhí)行力,好應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督管理的效果進行評價,納入到考核體系,從而從各個方面來建立健全相關(guān)的監(jiān)督管理制度。
3.3加強質(zhì)量控制管理
在交通工程施工的質(zhì)量控制管理通常分為三個階段,即施工前、
施工中、竣工后。首先,施工前的安全管理控制,該階段主要是對原材料、機械設(shè)備、設(shè)計等方面的控制。一方面,對采購的原材料要加強監(jiān)測,選擇具有資質(zhì)的廠家來提供原材料,并且對采購原材入場時需要再一次進行質(zhì)量檢測,以保證材料的合格,可采用招標(biāo)制度,保證招標(biāo)過程的公平、公開、公正以及競爭性。此外,對采購的原材料要進行分類管理,以防材料混亂或腐蝕影響使用。另一方面,在設(shè)計時需要對施工場地進行考察,注意施工路段下的管道線,進而設(shè)計出合理施工方案。并且還要對機械設(shè)備進行檢查,防止機械故障帶來的安全隱患。其次,施工中的安全控制管理,該階段也稱為現(xiàn)場控制,通過對關(guān)鍵點的控制,來實現(xiàn)安全管理,對關(guān)鍵點的設(shè)置要合理,并
且檢測的周期也要科學(xué),周期過長不能及時發(fā)現(xiàn)問題,過短不但增加成本,還影響施工人員的情緒。此外,還要根據(jù)總的計劃目標(biāo)及時跟蹤工程進程,保證施工的安全和工程的質(zhì)量。最后,竣工后的安全控制,該階段主要驗收的管理,對于不合格的工程,不予投入使用,而避免安全事故的發(fā)生。
3.4培養(yǎng)施工人員的專業(yè)素養(yǎng)
工程質(zhì)量也要依靠相關(guān)工作人員的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗,來提高其工作效率和工作質(zhì)量,在工程中要對相關(guān)人員的資質(zhì)和能力進行考核,加大對其培訓(xùn)力度,強化他們的的責(zé)任感,要對項目現(xiàn)場的相關(guān)數(shù)據(jù)有詳細(xì)深入的了解,各級管理人員要時刻保持警惕,在安全管理做到言行一致,只有這樣才能保證管理安全,相關(guān)事業(yè)單位可以進行
不定期的培訓(xùn)。
結(jié)束語:
國家對很多基礎(chǔ)項目都加大了投資力度,公路工程施工也是其中一個受益項目。我們必須要加強公路施工工程的安全控制,提高施工管理的水平,從而保證交通施工工程的質(zhì)量。
參考文獻:
[1] 馬文彬.淺談建筑施工項目負(fù)責(zé)人的精細(xì)化考核[J].交通建設(shè)與管理,2013(2).
第二條 施工地址:
第三條 甲方安全責(zé)任
1、開工前甲方對乙方進行施工安全技術(shù)交底,并應(yīng)有書面記錄或資料。
2、甲方應(yīng)要求乙方制定施工安全措施,在開始施工前報甲方備案。
3、甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定,對乙方不符合安全文明施工的行為進行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書,直至清退出場。
4、甲方指派 同志負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系安全生產(chǎn)方面的工作。
5、甲方負(fù)責(zé)簽發(fā)工作票,對工作票所填寫的安全措施是否正確完備負(fù)責(zé),并履行工作票許可手續(xù)。
6、甲方有權(quán)對乙方參與施工的人員進行安全技術(shù)知識和安全工作規(guī)程的抽考。
7、乙方在施工中發(fā)生的甲方電網(wǎng)、設(shè)備事故,甲方有責(zé)任負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報。乙方在施工中如發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故,甲方有權(quán)督促乙方立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T,要求派人保護現(xiàn)場;并有權(quán)要求乙方提供事故調(diào)查書面結(jié)論及處理意見。
8、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進行施工。因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。
9、發(fā)生以下情況停工整頓,因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān):
(1)人身傷亡事故;
(2)發(fā)生施工機械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;
(3)發(fā)生廠內(nèi)火災(zāi)事故;
(4)發(fā)生違章作業(yè)、冒險作業(yè)不聽勸告的;
(5)施工現(xiàn)場臟、亂、差,不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條 乙方安全責(zé)任
乙方作為工程項目的承包單位,對工程施工過程中發(fā)生的人身傷害、設(shè)備損壞事故承擔(dān)安全責(zé)任。乙方應(yīng)切實履行以下安全責(zé)任:
1、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實、合法、有效。
2、乙方必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),必須制定相應(yīng)的安全管理制度;嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等有關(guān)電力生產(chǎn)規(guī)程和甲方關(guān)于工作票制度及其他安全生產(chǎn)規(guī)定、制度。
3、現(xiàn)場施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動安全,勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度,保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關(guān)規(guī)定,為施工人員進行人身保險,配備合格的勞動防護用品、安全用具。
4、施工期間,乙方應(yīng)設(shè)有專職安監(jiān)人員,(少于30人者設(shè)兼職)。乙方指派 作為安全工作聯(lián)系人。
5、乙方一切施工活動,必須編制安全施工措施,施工前對全體施工人員進行全面的安全技術(shù)交底,并在整個施工過程正確、完整地執(zhí)行,無措施或未交底嚴(yán)禁布置施工。
6、乙方用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用具的數(shù)量和質(zhì)量必須滿足施工需要,并經(jīng)有資質(zhì)檢驗單位檢驗符合安全規(guī)定,乙方對因使用工器具不當(dāng)所造成的人員傷害及設(shè)備損壞負(fù)責(zé)。
7、開工前,乙方應(yīng)組織全體施工人員進行安全教育,并將參加安全教育人員名單(包括臨時增補或調(diào)換人員)與考試成績報給甲方備案。特種作業(yè)人員必須有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。
開工前,乙方應(yīng)到甲方辦理臨時出入證并佩戴出入證進入施工現(xiàn)場,出入證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
8、開工前,乙方應(yīng)組織人員對施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境及使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等進行檢查,確認(rèn)符合安全要求,一經(jīng)開工,就表示乙方已確認(rèn)施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工器具符合安全要求并處于安全狀態(tài)。
9、乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時圍欄或警告標(biāo)志,不得超越指定的施工范圍進行施工,禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。未經(jīng)甲方同意,乙方不得擅自使用與施工無關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備;不得擅自拆除、變更甲方防護設(shè)施及標(biāo)示。
10、乙方施工過程中需使用電、水源,應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系,不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應(yīng)立即切斷有關(guān)開關(guān)。
11、乙方施工過程中應(yīng)做到工完、料盡、場地清,確保安全文明施工。
12、乙方必須接受甲方的監(jiān)督、檢查,對甲方提出的安全整改意見必須及時整改。
13、乙方施工過程中發(fā)生人生傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況,應(yīng)立即報告甲方,并積極配合調(diào)查。
乙方應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。對人員在施工中發(fā)生的人身傷亡事故,還必須立即用電話、電傳或電報等向事故所在地的政府安全管理部門、公安部門、工會報告,按規(guī)定組織調(diào)查處理,并由乙方統(tǒng)計上報;如發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫時規(guī)定》所規(guī)定的特大事故,還應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣⒐膊块T,并要求派人保護現(xiàn)場。
乙方應(yīng)將事故調(diào)查組的事故調(diào)查報告及乙方事故處理意見提交甲方備案。
第五條 甲乙雙方聯(lián)系方式及響應(yīng)時間:甲乙雙方應(yīng)以工作聯(lián)系單、傳真、電傳等書面形式送達對方。雙方在接到對方的書面聯(lián)系時,應(yīng)于4小時內(nèi)予以響應(yīng)。
第六條 施工安全保證金
甲方預(yù)留工程款的10%作為乙方的安全保證金。乙方在施工過程中未發(fā)生人身重傷、電網(wǎng)和設(shè)備及以上事故,于工程竣工驗收后將該保證金全額退還;若施工過程中發(fā)生下列有乙方責(zé)任的安全事故,扣除相應(yīng)數(shù)額的安全保證金:
(1)發(fā)生人身死亡事故、電網(wǎng)和設(shè)備重大事故,扣除全部安全保證金;
(2)發(fā)生人身重傷事故、電網(wǎng)和設(shè)備事故,扣除50%安全保證金;
(3)乙方人員發(fā)生違章行為的經(jīng)濟處罰,按處罰規(guī)定從安全保證金內(nèi)扣除。
第七條 違約責(zé)任
1、由于甲方或乙方責(zé)任造成對方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財產(chǎn)損失,由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并賠償對方或第三方因此造成的全部損失。
2、合同履行中,發(fā)現(xiàn)乙方提供的有關(guān)資質(zhì)材料無效,甲方有權(quán)解除合同,并由乙方承擔(dān)由此造成的一切損失。
3、發(fā)現(xiàn)乙方現(xiàn)場作業(yè)人員有違章行為的,比照甲方有關(guān)安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定對甲方職工相類似的違章行為應(yīng)扣款數(shù)額,承擔(dān)相應(yīng)的違約金。
4、乙方未設(shè)置安監(jiān)人員;未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計;施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施;用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要,甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改,由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。
5、乙方人員安全工作規(guī)程抽考不合格,乙方應(yīng)承擔(dān)50元/人次的違約責(zé)任;特種人員無證上崗乙方應(yīng)承擔(dān)100元/人次的違約責(zé)任。
6、乙方使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等造成損壞的,應(yīng)照價賠償。
7、乙方人員無故到其他生產(chǎn)區(qū)域或擅自動用甲方的設(shè)施設(shè)備等,乙方按100元至500元/人次承擔(dān)違約責(zé)任。
8、乙方對甲方提出的安全整改意見不及時整改的,每逾期一天,乙方按200元至1000元/天承擔(dān)違約責(zé)任。
9、施工過程中發(fā)生人身傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故有隱瞞行為的,除接受政府有關(guān)部門處理外,過錯方應(yīng)承擔(dān)3000元至10000元/次的違約責(zé)任。
第八條 甲乙雙方約定的其他事項:無
第九條 本協(xié)議執(zhí)行過程中,如發(fā)生爭議,由雙方協(xié)商、調(diào)解解決;若經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不能解決爭議的,任何一方可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第十條 甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行本協(xié)議,本協(xié)議的法律效力獨立于主合同。
第十一條 本協(xié)議有效期限:自 年 月 日起至 年 月 日止。
第十二條 本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或委托人簽字蓋章后生效。
第十三條 本協(xié)議一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
第十四條 本協(xié)議簽訂地點在甲方住所地。
第十五條 以下七項為本協(xié)議附件:
1、承包工程要求的乙方相關(guān)資質(zhì)證明材料;
2、乙方項目經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員相關(guān)證明材料及施工人員名單;
3、乙方特種作業(yè)人員上崗資格證書;
4、乙方施工人員安全技術(shù)和安全工作規(guī)程考試成績表;
5、乙方施工安全技術(shù)組織措施;
6、乙方大型獨立項目的施工組織設(shè)計;
7、甲、乙方施工安全技術(shù)交底記錄資料。
甲方: 乙方:
法定代表人: 法定代表人:
委托人: 委托人:
深入貫徹落實執(zhí)法為民的宗旨,堅持“緊密協(xié)作、依法嚴(yán)管、長效治理、確保安全”的總體要求,縣交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴(yán)厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為,形成執(zhí)法合力,加大工作力度,切實維護道路交通安全暢通,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
開展“百日專項整治行動”,通過在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護、運輸企業(yè)及從業(yè)人員管理等道路交通安全管理領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法,建立起多部門聯(lián)合執(zhí)法長效機制,使道路交通違法現(xiàn)象得到有效遏制,道路交通運輸秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、整治重點
重點治理超限超載嚴(yán)重違法行為,查處車貨總重超過55噸、超高、超長等超限違法和車貨總重超過核定載質(zhì)量超載違法等嚴(yán)重違法行為;重點治理非法改裝、拼裝貨運車輛及拖拉機,超長、超寬的商品車運輸車輛,或不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、與車輛強制性認(rèn)證一致性證書不一致的車輛違法上路行駛的違法行為;治理短途駁載、客車超員、超速等交通違法行為。
三、整治措施
(一)以縣交運局為主導(dǎo),設(shè)置多部門聯(lián)合處理辦公室。對查扣車輛根據(jù)執(zhí)法部門各自職責(zé)集中處理,實行“聯(lián)合執(zhí)法檢查、一單分類處理、嚴(yán)格履行程序、確保消除違法”。“聯(lián)合執(zhí)法檢查”即由多部門聯(lián)合組建執(zhí)法隊伍,對有違法嫌疑的車輛依據(jù)各自職責(zé)依法進行檢查;“一單分類處理”即對認(rèn)定具有違法事實存在的車輛建立違法一式兩聯(lián)清單,包括車輛類型、車牌號、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據(jù)及處理責(zé)任部門和處理結(jié)果等內(nèi)容,根據(jù)違法事實由責(zé)任部門進行處理后加蓋公章,最終一聯(lián)整理形成臺賬,便于上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)隨時了解查處情況;“嚴(yán)格履行程序”即各部門要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序履行職責(zé),確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,確保執(zhí)法公正嚴(yán)明;“確保消除違法”即違法車輛由聯(lián)合處理辦公室集中處理完畢后,二聯(lián)作為車輛放行憑據(jù),確保其違法行為消除后,加蓋聯(lián)合執(zhí)法各部門公章,由停車場放行車輛。
(二)由縣交運局組織縣公安局、公路局執(zhí)法人員,在公路超限檢測站內(nèi)組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,依法對車輛超限超載運輸行為進行查處,高速黃河大橋管理處協(xié)助。
(三)建立聯(lián)合治理長效機制。縣交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開展聯(lián)合集中治理行動,震懾違法運輸行為。同時,各執(zhí)法部門要按照各自職責(zé)分工,加大部門執(zhí)法力度,對超限超載運輸比較集中的重要路段、重要節(jié)點進行突擊治理,真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,既有集中執(zhí)法又有分工治理的長效治超機制,堅決遏制影響人民群眾安全出行的超限超載違法行為。
四、整治要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣道路交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運局,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法中信息共享、追蹤處理等工作。
一、目標(biāo):
在項目施工過程中,乙方無發(fā)生因工傷亡事故。乙方施工項目責(zé)任期限內(nèi)在項目部、集團公司、市(地)省、國家(部)級安全、
文明檢查中必須確保合格率為100%,杜絕不良影響。
在責(zé)任期限內(nèi)杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故,避免一般火災(zāi)事故。減少施工噪音、施工揚塵、控制污染排放。預(yù)防和減少職業(yè)病發(fā)生。其它。
二、雙方責(zé)任
甲方責(zé)任:
1、及時傳達、貫徹上級和政府有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和要求,適時部署任務(wù)。對乙方安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護和職業(yè)健康安全管理工作及時進行指導(dǎo)、督促、檢查和服務(wù)。
2、建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查制度,確保安全設(shè)施的投入。
3、在計劃、布置、檢查、總比、評比活動時,要同時把安全生產(chǎn)工作貫穿到每個具體環(huán)節(jié)中,特別要做好乙方上崗前的安全技術(shù)交底工作。
4、檢查督促乙方配備和正確使用各類防護、勞保用品。
5、對乙方進行安全教育和培訓(xùn),建立三級安全教育檔案。
6、杜絕違章指揮,制止違章冒險作業(yè)。
進場作業(yè)人員必須用工手續(xù)齊全。布置和實施項目“創(chuàng)優(yōu)化”工作。發(fā)生工傷事故,及時向上級有關(guān)部門報告,并按“四不放過”的原則進行調(diào)查處理。
乙方責(zé)任:
認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守安全操作規(guī)程及有關(guān)的安全制度,不違章蠻干。要遵章守紀(jì),做到不傷害自己、不傷害別人和不被他人傷害。認(rèn)真開展班前“三上崗”、每周“一講評”的活動,并做好書面記錄。對新調(diào)入班組的工人進行安全教育。對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時處理;不能解決時,要及時向甲方報告。堅持文明施工,做好落手清工作。減少施工噪音、施工揚塵的產(chǎn)生,控制污染排放,爭創(chuàng)綠色工地。協(xié)助項目建立義務(wù)消防組織,落實專人負(fù)責(zé)消防工作,嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度,
確保安全。
9、甲、乙雙方必須遵守以上條款,并由乙方繳納責(zé)任押金 元。無發(fā)生工傷事故,到工程結(jié)束后,返回全部押金。如在責(zé)任期內(nèi)發(fā)生工傷事故和其他條款扣除罰款和應(yīng)扣的經(jīng)濟費用外,余額部分退還給乙方。
三、獎罰辦法
按項目經(jīng)理部制定的安全生產(chǎn)獎罰標(biāo)準(zhǔn)條款執(zhí)行。
四、本合同自 年 月 日至 年 月 日止。