緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇醫(yī)院作風整治范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；思想政治；策略

前言：伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的文化意識和思想意識觀念也在逐步的提高。醫(yī)院是能夠影響到社會民生發(fā)展的主要單位，醫(yī)院的發(fā)展與人們的健康具有緊密的聯(lián)系。但是當前醫(yī)院也存在著較多的問題，一部分醫(yī)生會違背道德規(guī)范，導(dǎo)致了醫(yī)院里黑色收入的盛行，而且紅包的問題也是一直不能解決的。上述的問題都是和醫(yī)院思想政治作風工作密切相關(guān)的，一定要在根本上解決這些問題，才會為患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境。為了加大醫(yī)院的規(guī)范管理，使醫(yī)院具有良好的名聲和形象，就必須要求政工干部把自身的問題處理完善，將醫(yī)院工作人員的問題指出糾正，進而才能提升醫(yī)院的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力。

一、醫(yī)院思想政治作風工作的重要性

（一）創(chuàng)建醫(yī)院職工之間的和諧關(guān)系

醫(yī)院思想政治作風工作主要就是針對醫(yī)院各級的醫(yī)護人員所展開的，也是緊密環(huán)繞醫(yī)護人員展開的。根據(jù)強化醫(yī)院思想政治作風工作的開展能夠更加關(guān)注醫(yī)護人員的思想，全面的落實以人為本。此外，醫(yī)院工作人員的理論知識與思維還是比較貧乏的，在實際工作當中經(jīng)常以自我為中心。實行醫(yī)院思想政治作風工作可以提升醫(yī)院醫(yī)護人員的集體責任思想，也會使得醫(yī)院醫(yī)護人員的凝聚力得到提高，進而創(chuàng)建醫(yī)院醫(yī)護工作人員之間較為和諧的關(guān)系。

（二）強化醫(yī)院思想政治作風工作是當前醫(yī)院健康發(fā)展的必然方向

隨著改革開放的發(fā)展對于我國的經(jīng)濟、政治、文化等造成了比較大的影響，但是在社會的快速發(fā)展當中產(chǎn)生了很多不好的思想，致使了思政工作的建設(shè)出現(xiàn)了相應(yīng)的問題。這些問題在醫(yī)院當中重要表現(xiàn)在收紅包、收回扣等受賄行為，非常嚴重的影響了醫(yī)院的健康發(fā)展。在新時代的條件下，醫(yī)院思想政治作風工作可以在實際開始，建立醫(yī)護工作人員的正確理念和思想上的認知，進而提高醫(yī)院的服務(wù)職能。

二、醫(yī)院思想政治作風工作中存在的問題

（一）醫(yī)院缺乏對醫(yī)院政治思想工作的重視

當前階段，大部分醫(yī)院都存在著自看重發(fā)展的效益，不看重政治思想深化的問題。因為這種問題的出現(xiàn)，所以導(dǎo)致了醫(yī)院思想政治作風工作也產(chǎn)生了一系列的問題。在醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)當中匱乏對醫(yī)院思想政治工作的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在：首先是在醫(yī)院政工缺少對醫(yī)院思想政治作風工作的認知，沒有發(fā)揮出思想政治作風工作在醫(yī)院的發(fā)展當中起到的重要作用。其次就是醫(yī)院的思想政治工作展開流于形式化。

（二）醫(yī)院思想政治工作的教育不充足

當前，一部分醫(yī)院當中還沒有思想政治教育的培訓(xùn)管理工作，在對于思想政治作風工作當中的工作內(nèi)容、思想、教育方法等方面都較為的落后，無法跟上時展所對醫(yī)院思想政治作風工作的需求。

（三）醫(yī)院醫(yī)護工作人員缺少職業(yè)道德

當期處在醫(yī)療改革的瓶頸時期，醫(yī)院思想政治作風工作的推進能夠有助于過度醫(yī)院發(fā)展改革的瓶頸期，還能夠在一定的程度上緩解醫(yī)患之間的關(guān)系。但是在進行醫(yī)院思想政治作風工作當中，有一部分醫(yī)護人員存在著職業(yè)道德的問題。這些問題直接影響了醫(yī)院思想政治作風工作的開展。

三、醫(yī)院政工干部要“走下去”

因為工作性質(zhì)的不同，醫(yī)院政工干部的工作是不同于普通辦公室職員的，醫(yī)院政工干部的重要工作就是發(fā)現(xiàn)醫(yī)院工作人員思想和道德方面的問題并且要進行糾正。單單只是坐在辦公室當中是沒有辦法去發(fā)現(xiàn)問題的，不去進行升入的了解也不會掌握醫(yī)院的發(fā)展趨勢。醫(yī)院政工的工作更是如此，如若醫(yī)院政工干部每天只是在辦公室里辦公聊天就沒有辦法去了解醫(yī)院各個部門的準確情況，其關(guān)鍵的作用也就不會發(fā)揮出來。為此，醫(yī)院的政工干部必須要“走下去”，去和基層的醫(yī)院工作人員下融合，和醫(yī)院的患者想融合，只有這樣才能夠了解各個群體的心里所想，才能夠了解醫(yī)院工作人員的心理變化與工作動態(tài)。醫(yī)院政工干部只有深入到醫(yī)院基礎(chǔ)工作人員和醫(yī)院患者當中去，才能夠聽到最為真實的聲音。醫(yī)院是一個特別龐大的群體，只有在各個方面聽取建議和發(fā)現(xiàn)不足之處，才可能提出具備針對性的改革措施。患者作為醫(yī)院最為重要的服務(wù)對象，醫(yī)院政工干部必要要深入到患者當中，去和患者多多的接觸，只有這樣醫(yī)院政工干部材能夠了解患者對于醫(yī)院的期望，才能夠知道醫(yī)院工作人員的不足之處。進而才可以提出更為有目的、有針對性的整改建議，實現(xiàn)良好有效的效果。

四、醫(yī)院普通員工要“走上來”

相對于較大型的醫(yī)院，是很難實行上述方法來進行大規(guī)模的談話的，這就要求了醫(yī)院政工干部不單單是依靠單一的思維模式來完善醫(yī)院工作職工的思想作風。根據(jù)這種情況還可以采用讓普通的醫(yī)院職工“走上來”的思維模式。醫(yī)院普通的員工主動向醫(yī)院政工干部反映和舉報相應(yīng)的問題，這樣就能夠有效的解決了很多不方面的因素，也可是實現(xiàn)相同的效果。醫(yī)院政工干部的重要工作就是要在醫(yī)院普通職工的心中創(chuàng)造出把醫(yī)院視為自己的大家庭，如若發(fā)現(xiàn)了問題應(yīng)該馬上解決觀念，往政工部門積極的反應(yīng)醫(yī)院當中的不合理不公平的情況。醫(yī)院政工人員還要注重工作的內(nèi)容和形式，平常可以多舉辦一些鼓勵醫(yī)院職工發(fā)言和收集意見的活動，對于提出意見的醫(yī)院職工要熱情主動進行接待，在聽取建議后應(yīng)該積極的采取完事的舉措，讓醫(yī)院職工能夠看到完善后新的形象，進而使得鼓勵醫(yī)院職工積極踴躍的發(fā)表意見和建議，推進醫(yī)院的健康發(fā)展。

結(jié)語：總體來說，強化醫(yī)院思想政治作風工作是醫(yī)院政工非常重要的工作內(nèi)容，只有在本質(zhì)上了解工作當中的常見問題，并且有針對性的去解決，才能提升政工人員的工作水準，加快醫(yī)院的健康發(fā)展。

參考文獻

篇（2）

在實習(xí)期間，本人嚴格遵守醫(yī)院及科室的規(guī)章制度，認真履行護士職責，嚴格要求自己，尊敬師長，團結(jié)同學(xué)，踏實工作，關(guān)心病人。不遲到，不早退，努力做到護理工作規(guī)范化，技能服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，基礎(chǔ)護理靈活化，愛心活動經(jīng)常化，將理論與實踐相結(jié)合，并做到理論學(xué)習(xí)有計劃、有重點，護理工作有措施、有記錄。

篇（3）

思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨的傳家寶，在《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》明確指出：“思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”。思想政治工作是貫徹落實黨的方針政策的重要方式，具有凝心聚力的作用，將醫(yī)院工作統(tǒng)一到黨的中心工作和任務(wù)上來；醫(yī)院的思想政治工作是提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)新時期醫(yī)療工作隊伍的客觀需求；加強醫(yī)院思想政治工作是醫(yī)院一切工作的生命線，是深化醫(yī)療改革，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系的必然要求；加強醫(yī)院思想政治工作有助于醫(yī)務(wù)工作樹立正確的人生觀、價值觀，是走群眾路線的具體體現(xiàn)，改進工作作風，提高辦事效率，真正做到為民、務(wù)實、清廉，急患者之所急，想患者之所想。

二、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)是醫(yī)院思想政治工作題中之義

職業(yè)道德是醫(yī)務(wù)人員在職業(yè)活動中應(yīng)該遵循的行為準則，涵蓋了從業(yè)人員與服務(wù)對象、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系。醫(yī)德醫(yī)風應(yīng)該是每名醫(yī)務(wù)人員必須遵循的思想道德；也是醫(yī)務(wù)人員最終體現(xiàn)“全心全意為人民服務(wù)”的道德準則。醫(yī)德醫(yī)風的基本要求就是尊重患者，對患者負責，是醫(yī)院精神文明建設(shè)組成部分，是走群眾路線具體體現(xiàn)。

醫(yī)院從本質(zhì)上講是社會服務(wù)行業(yè)，醫(yī)德醫(yī)風是醫(yī)務(wù)工作人員的應(yīng)具備的最基本的思想品質(zhì)，無德無以立身。加強對醫(yī)務(wù)工作者的道德教育，提高醫(yī)務(wù)工作者的綜合素質(zhì)，是醫(yī)院思想政治工作的應(yīng)有之義；醫(yī)生是一個高強度職業(yè)，經(jīng)常要熬夜加班，甚至是幾天連軸轉(zhuǎn)，面對的往往是血腥的場景，很多時候患者能否痊愈，甚至生命就在醫(yī)療工作者的一念之間，因此，有必要加強醫(yī)德建設(shè)，提高醫(yī)療工作者的思想境界，樹立一心為患者著想的思想，這也是思想政治工作者義不容辭的責任。醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)一個重要目的就是提高醫(yī)療工作者的工作積極性，發(fā)揮其工作主動性和創(chuàng)造性，為患者服務(wù)，也這是醫(yī)院思想政治工作的題中之義。

可以說，醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)是思想政治工作的一部分。把思想政治工作具化到醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)上來，提高醫(yī)務(wù)工作者的醫(yī)德醫(yī)風，樹立服務(wù)意識，走群眾路線，是醫(yī)院思想政治工作的重要內(nèi)容。加強新時期醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)能夠有效的促進醫(yī)院思想政治工作的開展。

三、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)推動醫(yī)院思想政治工作的途徑

醫(yī)院的思想政治工作要以醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)為重點開展，通過開展醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)推動醫(yī)院思想政治工作。在實際工作可以通過以下四種方式來促進思想政治工作的開展，調(diào)動醫(yī)務(wù)工作者的工作積極性，將醫(yī)德醫(yī)風作為自己行為準則，為醫(yī)院思想政治工作提供保障。

（一）加強學(xué)習(xí)，強化引導(dǎo)。要組織醫(yī)務(wù)工作者對醫(yī)德醫(yī)風的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提升其職業(yè)素養(yǎng)，提高思想道德水平。要增強教育的針對性，做到形式多樣，緊密聯(lián)系醫(yī)療工作實際。加強醫(yī)德醫(yī)風知識競賽，組織以醫(yī)德醫(yī)風為主題的演講比賽，向醫(yī)療工作中涌現(xiàn)先進工作者的學(xué)習(xí)，同時對于醫(yī)療工作過程中出現(xiàn)的違法亂紀行為進行嚴肅的批評教育。提高醫(yī)務(wù)工作者職業(yè)道德和工作作風，樹立職業(yè)使命感和自豪感。在實際工作中不斷鞭策激勵自己提高醫(yī)德醫(yī)風水平。

（二）整章建制，發(fā)揮制度約束功能。“沒有規(guī)矩，就不成方圓”，建立健全具體的規(guī)章制度，能更直接規(guī)范醫(yī)務(wù)工作者的行為，促進醫(yī)德醫(yī)風狀況的改善。比如，可以通過健全醫(yī)院事務(wù)公開制度，把醫(yī)院的服務(wù)項目、收費標準、辦事流程等公開，讓患者和群眾對于醫(yī)療工作者醫(yī)療行為有根據(jù)的監(jiān)督；建立健全并在顯著位置張貼醫(yī)院崗位職責和相應(yīng)的考核標準，將醫(yī)務(wù)工作者的考核量化，從制度上規(guī)范醫(yī)務(wù)工作者的本職工作，讓社會監(jiān)督有據(jù)可依；堅持政治學(xué)習(xí)制度，規(guī)定定期學(xué)習(xí)最新中央文件精神，將政治學(xué)習(xí)融入到日常工作中去；建立思想政治工作與醫(yī)德醫(yī)風質(zhì)量考核標準，將考核具體化；建立完善醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)的規(guī)章制度，用制度管人管事，將醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)推向規(guī)范化。

篇（4）

尊敬的保亭圖書館及工作人員：

你們好！今天，我懷著一股強烈的感恩心情寫下了這封感謝信，以此來回憶并記錄我兩年來在保亭圖書館里的點滴，以表示對圖書館及工作人員的感激之情。

此時此刻，如果讓我去做這樣一道填空題：最令你向往的地方是_我想，在我的答案備選項里不是美麗的七仙嶺，不是多彩的檳榔谷，也不是神秘的呀偌噠，而最配填那空格的是“保亭圖書館”五個字。依稀記得，第一次與您相見的場面，那一年前我剛到保亭中學(xué)讀高中的時候，一個周末，我和幾個同學(xué)一起來到七仙廣場玩，當我們朝七仙河畔度假酒店走去的時候，不經(jīng)意間看見了你，我就深深被你吸引了。素雅的“保亭縣圖書館”幾個大字無論風吹日曬，雨淋霜打，都不偏不移，這是一份多么彌足珍貴的淡然與鎮(zhèn)定啊！那三層樓的階梯映證了那句至理名言：“書籍是人類進步的階梯。”彰顯著知識的強大震撼力。那一刻起，我已被你所折服；那一刻起，你便成為我的憧憬之地，也是從那一刻起，我對你驀地向往……

是啊，在我高中的緊張學(xué)習(xí)生活里，是你，提供了安逸的空間，讓我在閑暇之余，以書為友，不再孤單；是你，用書香和智慧陶冶我，讓我遺忘了疲憊，擺脫了煩惱；是你，讓我明白了自己的無知。你以獨特的書香魅力激起了我強烈的求知欲，讓我泛舟書海，讓我看見了黎明的曙光，聽見了囂雜的世界，領(lǐng)悟了人生百味，讀懂了百態(tài)人生；是你，教我要銘記歷史，探索奧妙，樹立信念，追逐夢想；是你，讓我懂得“往上走，即使是一小步 ，也有新高度”的內(nèi)涵；是你，教我怎樣把荊棘滿布的生活窄路走寬。今天，我想對你說:謝謝你給我的一切啟迪，謝謝你給我的無限睿智，我會繼續(xù)泛舟書海，為生命畫一片樹葉的。

筆及此處，思緒又將我引向了那熟悉的閱覽室，讓我想到了你們——可愛的保亭圖書館工作人員。桌子臟了，是你們不辭辛苦，拭去上面的污垢；椅子亂了，是你們?nèi)蝿谌卧梗韺⑵浞耪坏孛媾K了，是您們不厭其煩將其拖得明亮；光線暗了，是你們悄悄地打開日光燈為讀者照明；天氣熱了，是你們默默地開啟電扇和空調(diào)為讀者降溫；圖書破了，是你們小心翼翼地修復(fù)為它們換上新裝；書架凌亂了，是你們耐心整理，就像圖書館給我奮力前行的正能量一樣,讓它們重新歸家，勇敢站起來……，所有這些共同打造了一個極具人文性的學(xué)習(xí)環(huán)境，因為有你們的辛勤付出，我才能舒心學(xué)習(xí)，細品書香。我知道，那線性排列如同等待檢閱的書籍里飽含了你們辛勤的汗水和心血；我知道，雖然這是你們的工作，你們卻用兢兢業(yè)業(yè)和默默無聞詮釋平凡里的偉大。

記得那次我在閱覽室讀書忘了關(guān)手機，突然手機鈴聲大作，打破了安靜的環(huán)境，影響了其他讀者的讀書。你悄悄地走到我身邊，你“責備”的話語里充滿的是人性的關(guān)懷和理解，一句帶有溫度的“下次別忘了關(guān)機”讓我在自責的同時，更頓悟了些什么，也領(lǐng)會到了你們的寬宏和原則。那一刻，我明白了，這是你們對工作的摯愛，是你們對讀者的關(guān)心和體貼。最可愛的保亭圖書館工作人員，千言萬語道不盡我對你們?nèi)蝿谌卧箤D書館工作服務(wù)的感謝,相信我的心聲代表了每位讀者的心聲。今天，在這里，再一次用最平凡的“謝謝”向你們——保亭圖書館最可愛的工作人員致一聲深深的謝謝。

至此擱筆之際，向美麗的保亭圖書館說一聲：謝謝你一直以來的陪伴！向可愛的保亭圖書館工作人員說一聲：你們辛苦了！同時，也希望更多的讀者來這知識的殿堂尋找那份屬于自己的樂趣。

此致

篇（5）

今天我們召開這個會議，就是動員全院干部職工盡快行動起來投入到“治轉(zhuǎn)提”專項行動中。剛才許書記已進行了安排部署，內(nèi)容很具體，要求很明確，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、充分認識開展專項行動的重要性和緊迫感

我院廣大干部職工無論是工作在臨床一線的醫(yī)務(wù)工作者，還是做服務(wù)保障的機關(guān)后勤人員在工作中都能夠勤奮踏實的努力工作，尤其是很多同志放棄休息日和節(jié)假日加班加點工作，并在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療保障服務(wù)、義診宣傳、技術(shù)比武等活動中充分展示了我們醫(yī)務(wù)工作者的風采，樹立了醫(yī)院在社會上的良好形象。應(yīng)該說我們的職工是一支愛崗敬業(yè)的隊伍。但是工作作風方面的一些頑疾，讓群眾對我們的工作有不少意見，投訴、醫(yī)療糾紛時有發(fā)生。比如說一些人身上仍然存在收受紅包、接受吃請、甚至推諉病人的現(xiàn)象;不考慮病人利益，出現(xiàn)不合理用藥、不合理檢查的情況;一些人對病人生冷硬碰，說話不講究方式方法，缺少耐心解釋、溝通和疏導(dǎo);工作散漫，只求組織照顧，不講組織紀律，牢騷怪話多，搞不團結(jié);個別職工遲到早退，出工不出力，上班時間辦私事、串崗脫崗、扎堆閑談、上網(wǎng)購物玩游戲，混日子度時光，懶于學(xué)習(xí)和動手，工作上拈輕避重;個別科主任缺乏大局意識和全局觀念，對工作不謀劃、不研究，工作節(jié)奏慢，對醫(yī)院的各項制度政策不是很好的執(zhí)行，以各種理由不參加醫(yī)院組織的會議，或提前早退，對醫(yī)院工作配合不積極，不主動;有的科室主任、護士長對發(fā)現(xiàn)的問題不愿管、不敢管，做“老好人”;有的科室值班休息室衛(wèi)生差，有的辦公桌凌亂，電腦、打印機塵土長期積壓，不愛護公共財物，長明燈、長流水;科室之間協(xié)調(diào)不暢通，理解少、埋怨多。前面書記列舉的和我說的這些問題，都是最突出的，也是比較集中的，但還不是問題的全部，更多的問題需要我們在專項行動中去發(fā)現(xiàn)、去整治。以上這些問題的存在歸根結(jié)底是作風問題，這些長期以來形成的根深蒂固的頑疾如果不整頓、不扭轉(zhuǎn)，會嚴重影響醫(yī)院的聲譽和形象，嚴重影響醫(yī)院各項事業(yè)的健康發(fā)展。

二、專項行動要著力做好以下幾個方面

這次專項行動，重點要整治“庸、懶、散、慢、混、卡”六個方面的問題。通過整治解決干部職工思想、工作、學(xué)習(xí)作風中的理想信念、執(zhí)行力、工作效率、工作質(zhì)量、團結(jié)協(xié)作以及人員素質(zhì)等問題，實現(xiàn)工作作風明顯好轉(zhuǎn)，擔當意識明顯增強，落實力度明顯加大，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，管理效能明顯提高，患者滿意度明顯上升。

一.要著力解決理想信念問題。通過專項行動教育、引導(dǎo)和要求干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀，把個人的工作、言行同醫(yī)院的發(fā)展大局緊密結(jié)合起來，切實增強干好本職工作的責任感、緊迫感和事業(yè)心，弘揚崇高醫(yī)德、倡導(dǎo)奉獻精神，培養(yǎng)敬業(yè)理念、增強社會責任，全身心投入到工作中，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

二.要著力解決工作執(zhí)行不力的問題。嚴明工作紀律，堅決反對有令不行、有禁不止、敷衍了事、自由散漫的行為，堅決解決精神萎靡不振、工作紀律渙散等問題。不折不扣地抓好醫(yī)院各項決策措施的落實，對醫(yī)院的決策、部署決不允許以任何借口進行歪曲、變通。通過嚴紀律，引導(dǎo)全院職工老老實實做人、踏踏實實干事，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三.要著力解決工作效率問題。大力倡導(dǎo)并努力形成聞風 而行、立說立行、雷厲風行的工作作風，能現(xiàn)在干的事情就 要立即去干，能今天完成的工作決不能推到明天，能一個人 完成的任務(wù)就不要兩個人去做，努力提高工作效率和工作質(zhì)量，以孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度，高標準、嚴要求促進工作的開展。

四.要著力解決團結(jié)協(xié)作問題。不團結(jié)就沒有合力、不團結(jié)就沒有凝聚力、號召力，要認識到支持別人就是支持自己，維護別人就是維護自己。原則問題上要立場堅定，小事上則多謙讓，多顧全他人。時時處處注意規(guī)范、約束自己的言行，不利于團結(jié)的話不說、不利于團結(jié)的事不做，在全院形成高度團結(jié)向上的正能量，促進全年各項奮斗目標的實現(xiàn)。

五.要著力解決人員素質(zhì)問題。要充分認識提高自身素質(zhì)的必要性，拿出足夠的毅力和精力擠時間多學(xué)習(xí)，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力。職能科室干部要積極研讀政策，認真學(xué)習(xí)本職崗位所需的相關(guān)知識，醫(yī)護人員要加強“三基三嚴”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，打牢技術(shù)基礎(chǔ)，提高自己的專業(yè)水平。要恪盡職業(yè)操守，堅持服務(wù)好每一位病人，多替病人著想，想方設(shè)法為病人解除病痛。

三、強化措施，狠抓落實，確保專項行動取得實效

篇（6）

二、狠抓難點問題解決，在提升群眾滿意度上贏得新評價。一年來，局黨組始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾反映的難點、熱點問題作為工作突破口，樹立攻堅破難意識，想盡一切辦法、強化各種舉措，千方百計加以解決，贏得了群眾廣泛好評。一是下決心治理集貿(mào)市場占道經(jīng)營。針對集貿(mào)市場占道經(jīng)營、無序經(jīng)營的現(xiàn)狀，將城區(qū)六大集貿(mào)市場整治納入年度工作重點，分類疏導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營。對位于城區(qū)交通要道的小區(qū)集市、市場進行整體搬遷，分別安置到水產(chǎn)品市場和夜市內(nèi)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，使兩條主干道暢通無阻。對形成時間較長的涼水灣建材市場、昆崳南路市場進行規(guī)范整治，清除占道堆放的貨物和市場外經(jīng)營攤點，還路于民。對符合經(jīng)營條件的文化南路、整骨醫(yī)院附近，分別設(shè)置便民市場，將流動攤點統(tǒng)一規(guī)范到市場內(nèi)經(jīng)營，既為周邊居民和病人提供了便利，又改善了道路通行環(huán)境。二是下決心整治婚慶禮炮噪聲擾民。多年來，由于部門間管理職責交叉，加上民風民俗思想根深蒂固，婚慶禮炮噪聲擾民問題成為城市管理中的“高壓線”，難以觸碰。面對這一棘手難題，局黨組順應(yīng)民意，迎難而上，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，采取電視通告、下發(fā)通知、上門宣傳等措施，向全市41家禮儀公司、70多家大型酒店發(fā)出了“禁放令”，嚴禁在市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)鳴放禮炮，同時加強跟蹤檢查，對違禁者予以教育處罰，使這一“老大難”問題得以有效治理，贏得了市民群眾的贊譽。三是下決心推進門頭廣告改造工程。針對市區(qū)門頭廣告改造遇到的資金籌措、業(yè)戶動員等各種難題，局黨組及時調(diào)整改造思路，重新確定施工隊伍認定、質(zhì)量監(jiān)控責任及付款方式等運作模式，既加快了工程進度，又確保了工程質(zhì)量。加大了對機關(guān)事業(yè)單位門頭改造工作協(xié)調(diào)力度，先后動員31個機關(guān)事業(yè)單位拿出資金實施了改造。同時，進一步延伸改造范圍，對新開發(fā)建設(shè)的小區(qū)跟進實施配套改造，對鎮(zhèn)區(qū)門頭進行試點改造。今年以來，全市共完成改造路段11條，改造業(yè)戶1171戶，改造面積10211平方米，投入資金總額達527萬元，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了改造工程，極大地提升了城鎮(zhèn)形象和品位。

篇（7）

一年來，在局黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在處長具體帶領(lǐng)和各位同事的支持、幫助下，本人加強政治思想和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)，以堅定的思想信念，務(wù)實的工作作風、飽滿的工作熱情和嚴謹?shù)纳钭黠L，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。現(xiàn)將今年學(xué)習(xí)工作情況簡要匯報如下：

一、強化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)

作為一名機關(guān)干部，政治合格、素質(zhì)過硬至關(guān)重要。為此，我始終堅持把政治思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)擺在首位，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目標，增強學(xué)習(xí)自覺性，并在工作中，堅持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。

（一）加強政治思想學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)。一是認真學(xué)習(xí)“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想，深刻領(lǐng)會“三個代表” 和“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，增強自己實踐“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的自覺性和堅定性。二是認真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會、省委九次黨代會和市委十次黨代會精神，使自己在政治思想上始終能夠與局黨委保持高度一致。三是積極投身實踐鍛煉，始終保持正確的政治立場，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把黨和政府的各項工作部署不折不扣地落實到具體行動上。

（二）加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力和水平。醫(yī)療政務(wù)管理工作涉及面廣，政策性強，加上我是從今年4月份從事醫(yī)療政務(wù)管理工作，為了盡快更好地適應(yīng)工作需要，始終注重加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)的重點放在國家、省、市的各種醫(yī)改政策及有關(guān)醫(yī)療政務(wù)管理的各種法律、法規(guī)和規(guī)章政策上。通過向領(lǐng)導(dǎo)和周圍同事學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，拓寬了知識領(lǐng)域，優(yōu)化了知識結(jié)構(gòu)，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和能力。　   

二、嚴于律已，保持良好的工作作風

一是在日常工作生活中，始終堅持嚴格要求自已，把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則，以制度、紀律規(guī)范自己的一切言行，嚴格遵守各項規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同志，謙虛謹慎，主動接受來自各方面的意見，不斷改進工作；二是不斷增強事業(yè)心和責任感，做到愛崗敬業(yè)、樂于奉獻。工作中，始終做到兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，不分份內(nèi)份外，不計個人得失。三是端正工作態(tài)度。力求嚴謹細致，一絲不茍。對工作能夠做到不虛報、不浮夸，求真務(wù)實。四是時刻以從大局為重，堅持從整體利益出發(fā)，堅持做到不利于單位形象的事不做，不利于單位形象的話不說，積極維護單位的良好形象。

三、努力工作，按時完成工作任務(wù)

（一）為做好國家食品安全整頓考核評估迎檢工作，按照安排負責準備全市有關(guān)綜合協(xié)調(diào)方面的迎檢檔案、相關(guān)資料及起草全市的匯報材料。

（二）參加餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對全市范圍內(nèi)的餐飲具集中消毒單位開展了全面階段性整治驗收工作。

（三）嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)的準入管理相關(guān)制度，今年共完成醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批13家，執(zhí)業(yè)登記10家，校驗42 家，執(zhí)變更23家， 健康體檢登記9家、技術(shù)準入登記5家。

（四）起草《關(guān)于充分發(fā)揮縣區(qū)醫(yī)院龍頭作用，建立城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化服務(wù)體系的建議》、《關(guān)于解決分解醫(yī)院“分解住院”的建議》、《關(guān)于加強昆明市轄區(qū)區(qū)級醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)的建議》等人大建議和政協(xié)提案的回復(fù)稿，并參加上門面商。

（五）參與起草《昆明市開展有資質(zhì)人員依法開辦個體診所試點工作實施方案》和組織召開試點工作座談會、協(xié)調(diào)會和聽證會，并協(xié)助組織實施。

（六）起草《昆明市2011年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案》、《2011年昆明市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動實施方案》，并協(xié)調(diào)組織實施，目前活動已取得了初步成效。

（七）按照要求，積極協(xié)調(diào)組織開展全市的臨床路徑管理試點工作，目前市一院、延安醫(yī)院和官渡區(qū)人民醫(yī)院開展臨床路徑管理試點的科室和病種分別有10個科室21個病種、21個科室51個病種和5個科室8個病種。

（八）積極做好省級臨床重點專科申報工作，協(xié)助市一院和市延安醫(yī)院積極向省衛(wèi)生廳申報今年的省級臨床重點專科。

（九）根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開展污染源普查的整治工作方案的通知》精神和要求，協(xié)調(diào)組織開展了全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物污染源普查及整治工作，并按時上報工作簡報和工作總結(jié)。

(十)醫(yī)療廢物管理

篇（8）

一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建反腐倡廉責任體系

醫(yī)院高度重視反腐倡廉建設(shè)，將黨風廉政建設(shè)工作納入全年工作重要議題和年度整體工作目標，一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實，同時，按照一崗雙責的要求，醫(yī)院與各科室負責人、每個職工都簽訂了廉政建設(shè)與糾風工作責任狀，將任務(wù)分解到相關(guān)部門，抓好責任落實，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責的反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，定期組織中層以上干部召開專題會議，細化責任分解，層層抓落實，一級抓一級，一級對一級負責，確保了責任制的全面落實，形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力，推動了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

二、注重黨員干部的教育管理，提高整體素質(zhì)和廉政風險防范意識   

深入開展反腐倡廉教育,堅持把廉政文化建設(shè)作為經(jīng)常性工作來抓，建立完善的學(xué)習(xí)教育機制，利用醫(yī)院宣傳陣地職工QQ群、網(wǎng)站、宣傳欄、黨團日活動等載體，在醫(yī)院宣揚一種清正廉潔的風氣，樹立質(zhì)量意識、廉政意識、責任意識，營造了濃厚的廉政文化氛圍。采取了集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、開座談會、參加反腐基地、觀看電教片和廉政教育電影等學(xué)習(xí)方式，組織學(xué)習(xí)了貫徹九不準暨堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治工作等文件，組織觀看教育影片，開展“入黨為什么、為黨干什么、作群眾貼心人”討論，組織黨員干部到廉政教育基地進行參觀學(xué)習(xí),還組織了群眾路線教育、創(chuàng)文、衛(wèi)生從業(yè)人員守則及衛(wèi)生部頒發(fā)的“九不準”等行風知識競賽，在全院范圍內(nèi)組織進行醫(yī)藥購銷活動中違規(guī)行為自查，每人填寫自查表,收繳不當所得上交到廉政賬戶。通過學(xué)習(xí)教育機制的建立和運行，強化了干部職工的黨性觀念和紀律意識，增強了清政廉潔，遵紀守法的自覺性，從思想源頭筑牢了防腐防線，有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。先后結(jié)合開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治的工作，重點抓好重要敏感崗位干部的思想道德教育，強化監(jiān)督和管理，教育其在工作中正確用權(quán)，廉潔從政，杜絕吃、拿、卡、要等問題。

    三、加強建章立制，形成了按制度辦事，靠制度管人的良好機制

制度問題帶有根本性，制度的建立和完善對懲防腐敗具有重大的保障作用。對此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)有著深刻的認識，非常注重通過建章立制來規(guī)范辦事行為。在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，修訂和完善了各項規(guī)章制度，權(quán)力運行到哪里，制度就約束到哪里。根據(jù)工作實際和發(fā)展需要，先后制定出臺了《關(guān)于下發(fā)《開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治工作實施方案》的通知》、《廉政約談制度》、《關(guān)于調(diào)整醫(yī)院招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組及招（議）標工作和基建工程結(jié)算審計工作管理的補充規(guī)定》、《關(guān)于正風肅紀專項行動實施方案》、《關(guān)于堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項工作自查自糾通知》、《關(guān)于開展廉潔風險防控系統(tǒng)建設(shè)的通知》等文件，通過一系列規(guī)章制度的建立和完善，充分發(fā)揮了制度管人、約束人的作用，使各項工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道，有效地促進了黨風廉政建設(shè)。

四、強化行風監(jiān)督，提高黨風廉政建設(shè)的約束力  

（一）通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，強化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用。黨政領(lǐng)導(dǎo)認真執(zhí)行“三重一大”等決策程序，堅持民主決策、科學(xué)決策，凡涉及醫(yī)院重大決議，重大事項安排、重大人事任免和評先評優(yōu)等事項，都能通過院務(wù)會集體討論決定，防止個人獨斷專行。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)認真按照加強黨風廉政建設(shè)要求的各項規(guī)定抓好落實工作，并嚴格地從自身做起，堅持做到“三個管好”。一是管好本人，過好名利關(guān)、利益關(guān)、金錢關(guān)；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，禁止奢侈浪費行為；嚴于律己，勤政廉潔，自覺接受群眾監(jiān)督；堅持求真務(wù)實，言行一致的工作作風，注重實效，不搞形式主義。二是管好家庭。醫(yī)院各位領(lǐng)導(dǎo)都能嚴格管好家庭子女，教育親友不利用自己手中的權(quán)力謀利。三是管好自己身邊的工作人員。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心愛護醫(yī)護人員的同時，能經(jīng)常教育他們正確對待所處的工作環(huán)境，要努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，時時刻刻嚴格要求全院干部職工。   

（二）全面推行政務(wù)黨務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督，促進黨風廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)工作。醫(yī)院制作了公示欄，實行政務(wù)公開，以服務(wù)廣大群眾為目的，以加強監(jiān)督、檢查為保證，公示了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的主要工作職責、設(shè)備及工程招投標結(jié)果、抗菌藥物排名情況等；還積極推進黨務(wù)公開工作，在入黨、干部選拔競聘、干部任前公示、評獎選優(yōu)等工作方面一律進行公開公示。設(shè)立了舉報箱、意見簿和舉報電話。科級以上干部每年都進行述職述廉，強化了群眾的監(jiān)督。

(三)扎實開展廉潔風險防控系統(tǒng)建設(shè)工作，促進黨風廉政建設(shè)責任制的有效落實。成立了廉潔風險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，對工作開展的方法、步驟、時間安排等事項做出了明確規(guī)定，做好崗位清理、職權(quán)梳理，結(jié)合自身工作時間認真查找可能產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真查找廉政風險點，人人進行廉潔從業(yè)承諾的防控格局，深入推進制度創(chuàng)新，抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，健全和完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風考評實施辦法。

（四）認真貫徹落實抗菌藥物專項整治活動，結(jié)合前兩年各科室抗菌藥物使用情況，重新調(diào)整了各科抗菌藥物管理目標，再次與科室簽訂了責任狀，實現(xiàn)了全院抗菌藥物使用率小于60%，使用強度小于40，病原學(xué)送檢率大于30%，Ⅰ類切口抗菌藥物使用率小于30%的綜合控制指標，不合理用藥情況明顯減少。

(五)以“九不準”為抓手，杜絕大處方、濫用藥、開單提成、統(tǒng)方、違規(guī)收費等行為，嚴肅查處收受“紅包、回扣” 等違規(guī)違紀行為，切實加強行業(yè)作風建設(shè)。

（六）切實加大內(nèi)部監(jiān)管力度，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。監(jiān)督各職能部門執(zhí)行制度的情況，是否按程序辦事。每月有計劃有重點地對職能科室進行效能監(jiān)察，重點監(jiān)察計財科、物資裝備科、藥劑科、行政后勤科等高危科室，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，促使職能部門辦事更加規(guī)范。

（七）加大外部監(jiān)督力量。定期組織召開了醫(yī)德醫(yī)風社會監(jiān)督員座談會，及時增補社會監(jiān)督員，給社會監(jiān)督員新制作了胸牌,以便監(jiān)督員亮明身份，對社會監(jiān)督員的職責和義務(wù)進行了明確。我院還與第三方調(diào)查機構(gòu)簽訂協(xié)議每季度進行一次滿意度調(diào)查，增加抽樣科室的暗訪調(diào)查，對暗訪調(diào)查的違規(guī)違紀現(xiàn)象進行處罰，對促進行風建設(shè)和提高服務(wù)質(zhì)量收到良好的成效。

  五、多措并舉改進作風，提高黨風廉政建設(shè)的實效性。

（一）開展巡查服務(wù)，把問題解決在臨床一線

堅持機關(guān)為臨床服好務(wù)，臨床為病友服好務(wù)，醫(yī)院為百姓服好務(wù)的服務(wù)理念，元月份起醫(yī)院組織開展了巡查服務(wù)工作，職能科室每周至少一次進行巡查走訪，院領(lǐng)導(dǎo)每周至少一次帶隊進行全院巡查走訪，并對存在的問題制定相應(yīng)的整改措施和整改期限。

篇（9）

1、社會治安狀況。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅加大社會治安整治力度，實施“天網(wǎng)”工程，各村、路口新安裝860個監(jiān)控攝像機探頭，基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。鎮(zhèn)派出所每天晚上在國、省道巡查值班，嚴厲打擊偷盜、打架、搶劫行為，群眾安全感明顯增強。

2、居住環(huán)境情況。鎮(zhèn)駐地大街進行了綠化、亮化、美化，安裝路燈168盞；新修馬沙路、李黃路、村級公路、街道硬化120余公里，方便了群眾出行；建設(shè)了鎮(zhèn)水廠，鋪設(shè)自來水管道60余公里，解決群眾安全飲水問題；扎實開展了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化活動，建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站，配齊了保潔員，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。

3、中小學(xué)教育情況。我鎮(zhèn)現(xiàn)有中學(xué)兩處，小學(xué)28處，投資370萬元建設(shè)鎮(zhèn)中心幼兒園，11處小學(xué)、兩處中學(xué)綜合樓、教學(xué)樓主體工程已基本峻工，配套操場、跑道等建設(shè)完畢適齡兒童均可就近入學(xué)，加大了教師的培訓(xùn)、管理力度，教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量得到很大提高。

4、看病就醫(yī)情況。鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有中型醫(yī)院兩處，床位200余張。醫(yī)師157人，建有門診樓、影像樓，醫(yī)療水平、醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量在縣內(nèi)一流，村內(nèi)有定點衛(wèi)生所36處，群眾就醫(yī)看病方便。

篇（10）

1、為民辦實事、扶貧攻堅工程和重點項目建設(shè)任務(wù)全面完成。今年，省委省政府將重性精神病人救治救助和改擴建精神衛(wèi)生機構(gòu)、市委市政府將38所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院列入為民辦實事項目，市委市政府制定的《市到戶到人扶貧攻堅三年行動計劃（2014-2016）》將貧困村衛(wèi)生室建設(shè)納入扶貧攻堅內(nèi)容。2014年衛(wèi)生部門列入市委市政府重點項目5個，新建21萬平方米，總投資6.8億萬元，其中中央投資1.21億元，地方配套5.59億元，2014年計劃完成投資3.13億元。市衛(wèi)生局將此項工作作為全年工作的重點，爭取將其納入了市委市政府對各縣市黨委政府的綜合績效考核內(nèi)容，實行一月一調(diào)度，一季度一督查。目前，各項任務(wù)已全面完成。全市共完成重性精神病人救治救助269例，任務(wù)完成率100%，完成溆浦縣精神衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，新增精神病救治床位70張;建設(shè)了38所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、112個貧困村衛(wèi)生室，新增培訓(xùn)112名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，貧困人口新農(nóng)合參合率達100%。重點項目建設(shè)完成投資額3.4832億元（預(yù)計到12月底，下同），完成投資計劃的111.18%。其中市一醫(yī)院門急診醫(yī)技綜合樓及全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)大樓（續(xù)建）已在裝修,完成投資1.12億元；市婦保院住院、門診樓已在裝修，完成投資額1.2億元；市五醫(yī)院住院大樓(新建)正在負二樓建設(shè)，完成投資5040萬元；市三醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)大樓正在基礎(chǔ)施工，完成投資額3080萬元；縣人民醫(yī)院外科大樓及急救中心建設(shè)項目基礎(chǔ)施工，完成投資額3512萬元。此外，還完成了47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公轉(zhuǎn)房和242個村衛(wèi)生室建設(shè)。

2、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進。一是新農(nóng)合保障能力進一步提高。2014年全市參合農(nóng)民392.15萬人，參合率98.39%，人均籌資380元。2014年1-10月份，全市住院補助人次471239人次，補助支出84481.14萬元，門診統(tǒng)籌補助人次2795236人，補助支出9213.11萬元，補助受益面87.8%，政策范圍內(nèi)住院和門診報銷比例分別達到75%和65%。全市統(tǒng)籌基金使用率78.04%，低于基金紅線5.3個百分點。芷江縣在鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)推行門診看病10元模式，參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室看病，10元以下?lián)嵔毁M，10元以上交費10元，農(nóng)合基金每人次補助20元，超出部分由醫(yī)療機構(gòu)承擔，結(jié)余部分獎勵給醫(yī)療機構(gòu)。該模式的推行，改變了老百姓就醫(yī)觀念，減輕了就醫(yī)負擔，該縣鄉(xiāng)村門診248648人次，比去年同期增加164051人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院13484人次，比去年同期減少1544人次，全縣門診次均費用29元，比去年同期降低9.1元。二是基本藥物制度和基層運行新機制進一步鞏固。全市基本藥物采購總金額1.13億元，配送到位率97.68%。中方縣對村衛(wèi)生室的補償由人均1.8萬元/年提高到2.13萬元/年；洪江市財政拿出20萬元為村醫(yī)購買醫(yī)療風險金，將村醫(yī)的零差率補助由按服務(wù)人口補助調(diào)整為按業(yè)務(wù)量補助，有效調(diào)動了村醫(yī)積極性；芷江縣積極探索縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診機制，縣直醫(yī)療單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂轉(zhuǎn)診互助協(xié)議，按參合農(nóng)民住院總額的5%補助鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)，推進“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的就醫(yī)模式，也使鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)得到有效補償。該縣縣級住院15066人次，比去年同期增加3935人次；縣外住院人次與去年同期持平；四家縣直醫(yī)療機構(gòu)共補助鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)200余萬元。三是加快發(fā)展社會辦醫(yī)。今年共設(shè)置審批3家民營醫(yī)院，其中二級綜合醫(yī)院1家，二級專科醫(yī)院2家，共開放床位950張，總投資3.2億元。

3、衛(wèi)生惠民措施成效明顯。按照省衛(wèi)生廳安排，結(jié)合我市實際，今年全市衛(wèi)生系統(tǒng)確定了8項衛(wèi)生惠民措施，取得了明顯成效。全市共救助救治269例重性精神病患者；爭取到15家省內(nèi)三級醫(yī)院支援我市17家縣醫(yī)院；完成50名鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化培養(yǎng)；將血友病等32個病種納入新農(nóng)合重大疾病救治保障范疇，1-10月份農(nóng)村重大疾病累計救治4199人次，補助4290.33萬元；完成農(nóng)村婦女宮頸癌檢查57.33人、乳腺癌檢查2000人，均100%完成任務(wù)數(shù)；市一醫(yī)院和市三醫(yī)院預(yù)約掛號系統(tǒng)專家預(yù)約率達65%；發(fā)現(xiàn)并免費治療新涂陽肺結(jié)核病人1831例、為889例艾滋病患者免費提供抗病毒藥物；為20200名貧困地區(qū)兒童免費發(fā)放營養(yǎng)包。

4、公共衛(wèi)生工作繼續(xù)加強。一是狠抓急性傳染病防控。為有效控制人感染H7N9禽流感、麻疹、手足口病疫情，市政府、市衛(wèi)生局多次召開會議進行部署，組織開展了多輪次督查。麻疹疫情基本得到控制，報告47例，報告病例數(shù)由年初全省第一降至目前第八位，無死亡病例；未報告人感染H7N9禽流感病例；報告手足口病10752例，無死亡病例。扎實做好免疫規(guī)劃工作，報告接種率均達到95%以上。二是有序開展救災(zāi)防病工作。入汛以來，我市共發(fā)生六次暴雨洪水，全市13個縣市區(qū)663個鄉(xiāng)鎮(zhèn)242.13萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失17.09億元，其中衛(wèi)生系統(tǒng)損失1500余萬元。全市衛(wèi)生系統(tǒng)迅速開展救災(zāi)防病和災(zāi)后重建工作，全市未發(fā)生洪災(zāi)相關(guān)疾病的暴發(fā)和流行，實現(xiàn)了“災(zāi)后零傷亡”和“大災(zāi)之后無大疫”的目標。積極向省衛(wèi)生廳匯報災(zāi)情，爭取到救災(zāi)物資1500件。三是切實加強婦幼衛(wèi)生工作。全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和3歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別為84.74%、80.64%，分別比去年同期上升0.95%、3.25%；全市孕產(chǎn)婦死亡率17.99/10萬，5歲以下兒童死亡率8.60‰,均控制在省里指標范圍內(nèi)。努力提高婦幼保健服務(wù)能力，在全國婦幼健康技能競賽賽區(qū)選拔賽中，我市榮獲團體二等獎和優(yōu)秀組織獎。四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平逐步提高。截止9月，全市城鄉(xiāng)居民累計建檔4063601份，建檔率85%；開展老年人健康體檢406747人，登記在管高血壓患者183181人、糖尿病患者52470人、精神病患者13781人。

5、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到提升。一是嚴格醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量安全管理。市衛(wèi)生局出臺了相關(guān)提升醫(yī)療質(zhì)量的指導(dǎo)意見，各級醫(yī)療機構(gòu)積極推進臨床路徑管理，市一醫(yī)院有臨床路徑病種33種，市三醫(yī)院31種（15種達標）。開展優(yōu)質(zhì)護理示范工程，對全市優(yōu)護工程進行現(xiàn)場評估。強化醫(yī)療單位質(zhì)量安全管理，組織抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治行動，對違反《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》的15家醫(yī)療機構(gòu)進行了處罰。組織市臨床用藥質(zhì)量控制中心對各縣市區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院及部分二級民營醫(yī)院進行不合理用藥的檢查，對問題較多的醫(yī)院進行督辦談話，責令整改。大力推進無償獻血工作，保持了全市臨床用血100%來自無償獻血，全市未發(fā)生因用血而發(fā)生的醫(yī)療安全事故。二是全面推進創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動。將“平安醫(yī)院”建設(shè)納入了市委司法體制改革和社會體制改革專項活動內(nèi)容，聯(lián)合公安、司法多部門印發(fā)了《市維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動實施方案》，目前未發(fā)生重大違法涉醫(yī)案件。建立公安、衛(wèi)生、維穩(wěn)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，有效處置各種醫(yī)療糾紛346起，未發(fā)生因醫(yī)療糾紛引起的重大。三是扎實推進基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。制定扶持政策，將符合條件的中醫(yī)診療技術(shù)、中藥飲片和醫(yī)院中藥制劑納入城鄉(xiāng)醫(yī)保支付范圍，對全部使用中醫(yī)藥治療的門診慢性病和住院參保人員，其醫(yī)藥費用報銷比例至少提高5%。加強督導(dǎo)考核，將“中醫(yī)藥門診占總門診人次比例”列為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核指標；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評審中，將中醫(yī)藥科室建設(shè)和中醫(yī)藥服務(wù)提供列為重要指標。強化能力建設(shè)，6家縣級中醫(yī)院通過二甲評審，38所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)了中醫(yī)館，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、57%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、30%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)。

6、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大。推進簡政放權(quán)，將消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可和二級以下（不含專科醫(yī)院）醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置許可2項行政許可下放到縣市區(qū)，暫停外籍醫(yī)師及醫(yī)療團體來華短期執(zhí)業(yè)許可。落實“一站式審批”，衛(wèi)生行政審批事項（醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置許可除外）一律由窗口受理、告知、審批、登記。加大執(zhí)法力度，公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治及生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生與放射衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)業(yè)等監(jiān)督覆蓋率100%，共立案處罰228家問題單位。認真開展食品安全風險監(jiān)測工作。共采集食品安全風險監(jiān)測樣品1079份，其中化學(xué)樣品599份；微生物樣品780份，合格率89.66%。

7、醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益專項整治行動成效明顯。整治醫(yī)療秩序不規(guī)范行為。全市所有醫(yī)療機構(gòu)全面推行醫(yī)院雙休日及節(jié)假日門診，出診醫(yī)師中副主任醫(yī)師職稱超過60%；推行同級醫(yī)療機構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像資料互認制度，市一醫(yī)院、五醫(yī)院、中醫(yī)院整改后同級醫(yī)院檢查互認比例均超過40%，其中市五醫(yī)院由整改前的5%上升到100%；市直醫(yī)院門診患者核磁共振檢查陽性率≥50%,住院患者≥70%，住院患者抗菌藥物使用率低于60%。整治醫(yī)藥購銷不正當交易行為。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共2534人上交5910專戶86165.28元，拒收退收紅包禮金85人次7.25萬元。共查處7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、27個村衛(wèi)生室執(zhí)行零差率不到位行為。整頓醫(yī)療秩序，打擊非法行醫(yī)。共查處非法行醫(yī)案件62起，取締無證診所（含游醫(yī)）60家，移送公安部門案件3起，行政拘留12名醫(yī)鬧人員。整治套取騙取新農(nóng)合基金行為。查處新農(nóng)合違紀違規(guī)案件53起，挽回基金損失58.21萬元，核減定點醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)費用48.15萬元。整治虛假違法醫(yī)療廣告。監(jiān)測醫(yī)療廣告2480條次，限期整改、停播涉嫌不實內(nèi)容醫(yī)療廣告36條次，立案查處各類醫(yī)療違法廣告案件14件。

二、存在的主要問題

1、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能萎縮。今年以來，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院反映就診病人和業(yè)務(wù)收入明顯下降，如會同坪村衛(wèi)生院月均業(yè)務(wù)收入較去年下降7萬元左右，中方縣花橋衛(wèi)生院每月收入較去年下降2萬元左右。究其原因，主要有以下三個方面：一是基本藥物制度的推行使衛(wèi)生院臨床用藥嚴重不足。目錄設(shè)置不科學(xué)。一些群眾常用慣用的藥如清涼油、風油精、速效傷風膠囊不在目錄范圍。采購配送難到位。如中方縣反映國家和省級基本藥物品種700多種，但省級采購平臺僅343個可采品種；會同縣坪村鎮(zhèn)衛(wèi)生院今年1月向多家醫(yī)藥公司報送40多個基本藥物計劃，僅到位10余種；芷江縣藥品配送品種從過去的388個下降至今年的不足100個，藥品實際配送率從去年的83.82%下降至今年的不足50%。加上個體診所、民營醫(yī)院、大藥房、縣級以上醫(yī)院未推行基本藥物制度，群眾獲得非基本藥物非常容易，且部分藥品比衛(wèi)生院零差價銷售的藥品更便宜，加重了病人的流出。二是新農(nóng)合基金制度引導(dǎo)病人流向基層就醫(yī)的作用未能有效發(fā)揮。一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的新農(nóng)合基金僅占基金總量的20%左右，未能有效引導(dǎo)病人流向基層。三是服務(wù)能力不足使衛(wèi)生院得不到病人的信任。人才缺乏、設(shè)備落后、基礎(chǔ)設(shè)施不足，衛(wèi)生院的服務(wù)能力和群眾的需求有較大差距。四是醫(yī)療事故風險防控機制未建立。基層抗事故風險能力不足，加之當前醫(yī)患矛盾突出，基層主動放棄高風險醫(yī)療業(yè)務(wù)。這些原因使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能萎縮，一些以前能開展的產(chǎn)科、下腹部手術(shù)均已不再開展，導(dǎo)致住院病人流向縣級醫(yī)院、門診病人流向個體診所、慢性病人到藥房自購藥品，衛(wèi)生院發(fā)展越來越受限。

2、新農(nóng)合運行中存在不規(guī)范行為。一是次均費用、住院率增長較快。1-10月，全市新農(nóng)合綜合次均費用為2979元，較去年同期上漲7.5%，其中市、縣、鄉(xiāng)級次均費用為7099元、2860元、997元，分別較去年上漲6.9%、5.7%、5.5%；全市住院率12%（折合全年為14.40%），高于去年的13.74%，目前溆浦、、辰溪、新晃分別達到13.34%、12.4%、12.92%、11.99%。二是醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為不規(guī)范。入院指針把握不嚴，小病大治、掛床等套取騙取新農(nóng)合基金的現(xiàn)象突出，分解收費的現(xiàn)象較為嚴重,不合理檢查、不合理收費、不合理用藥的問題普遍存在等。

3、公立醫(yī)院改革尚未啟動。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)改的難點，也是明年醫(yī)改的主戰(zhàn)場。目前全省已有12個縣市共26家醫(yī)院開展了縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。但因財力不足等多種原因，我市尚未啟動公立醫(yī)院改革試點工作，公立醫(yī)院改革較為滯后。

4、群眾反映強烈的醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生行業(yè)問題沒有根本解決。醫(yī)療服務(wù)中掛號難、候診難、不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費、開單提成、藥品回扣、收受紅包等群眾反映強烈的問題仍不同程度存在，醫(yī)藥費用控制仍顯被動，服務(wù)態(tài)度不好，服務(wù)流程不暢等問題依然存在，人民群眾看病難、看病貴問題未得到根本解決。

三、2015年工作打算

1、穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是全面推進縣級公立醫(yī)院改革。按照國家和省里安排,全面推進縣級公立醫(yī)院管理機制、補償機制、運行機制、人事制度等方面的改革。二是推行新農(nóng)合大病保險，提高大病保障能力。三是推進基層綜合改革。認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配備使用管理工作的意見》，完善基本藥物制度，保障基層用藥需求。優(yōu)化新農(nóng)合補償方案，用基金杠桿引導(dǎo)病人向基層流動。完善基層編制管理、補償機制、人事分配等方面綜合改革，鞏固基層醫(yī)改成效。四是加快發(fā)展社會資本辦醫(yī)。認真落實《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的意見》，逐步提升社會資本辦醫(yī)份額。

2、全力做好疾病防控等公共衛(wèi)生工作。以埃博拉、登革熱、手足口、人禽流感等傳染病為重點，認真落實防控措施。全面推進預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)，探索免疫規(guī)劃工作的長效管理機制，確保各類疫苗接種率真實達標。按照市委市政府“健康教育進萬家活動”要求，推進健康教育各項工作。抓好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的落實，努力使老年人免費健康體檢、活動性肺結(jié)核和艾滋病患者免費藥物治療等政策落到實處。抓好婦幼工作。嚴控孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童兩項死亡率，推進出生缺陷綜合防治，做好為農(nóng)村嬰幼兒免費提供營養(yǎng)包和農(nóng)村婦女免費“兩癌”檢查項目。加強衛(wèi)生監(jiān)督工作。抓好食品安全風險監(jiān)測和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，加強公共場所和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，開展醫(yī)療市場和采供血市場集中整治，嚴厲打擊無證行醫(yī)和非法采供血，嚴肅查處違法行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序。

3、扎實推進衛(wèi)生項目建設(shè)。重點抓好市三醫(yī)院建設(shè)項目(續(xù)建)、市五醫(yī)院建設(shè)項目(續(xù)建項目)、市婦幼保健院公共衛(wèi)生服務(wù)大樓(新建)三個市級重點項目建設(shè)，計劃完成投資8500萬元。抓好縣人民醫(yī)院、縣婦保院、通道縣民族中醫(yī)院、29所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公轉(zhuǎn)房和498個村衛(wèi)生室建設(shè)。

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二、目標要求

（一）治庸提能力。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員中存在的工作標準不高、能力不強，安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)，得過且過、碌碌無為等問題，進一步強化廣大黨員干部責任意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識和奮發(fā)有為意識，促進機關(guān)干部服務(wù)效能大提升，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療業(yè)務(wù)大發(fā)展。

（二）治懶增效率。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員中存在的精神不振、暮氣沉沉，拈輕怕重、不愿擔當，工作被動應(yīng)付、服務(wù)意識不濃等突出問題，激發(fā)黨員干部工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，增強工作主動性和創(chuàng)造性，促進機關(guān)干部精神面貌大改觀，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療質(zhì)量大提高。

（三）治散正風氣。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員中存在的心浮氣躁、自由散漫，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責等突出問題，真正形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管良好氛圍，促進機關(guān)干部作風大轉(zhuǎn)變，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)德醫(yī)風大改進。

（四）治軟強責任。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部中存在的責任不明、權(quán)責不清，監(jiān)督缺失、履職不力，管理軟弱、問責不嚴等突出問題，建立健全責任分解、責任落實、責任追究體系，不斷強化黨員干部“在其位、謀其政、盡其責”的責任意識，促進機關(guān)干部作風大轉(zhuǎn)變，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)患關(guān)系大和諧。

三、工作重點

（一）以治庸提能為重點，抓學(xué)習(xí)提能力

1、強化崗位意識，提高工作能力。解決能力之庸，糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”等問題。加強黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。

2、實行目標管理，確保工作推進。解決責任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”等態(tài)度，全面實行工作目標管理，落實檢查考評機制，確保各項醫(yī)療衛(wèi)生工作高效運轉(zhuǎn)、有序推進。

3、明確職責使命，強化管理責任。解決精神之庸，糾正“職責不清、相互推諉”和“職能越位、錯位和缺位”等問題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進行政職能、機構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以能力席位標準為基本要求的崗位職責體系。

4、加強學(xué)科建設(shè)，提升服務(wù)能力。以人才梯隊建設(shè)為基礎(chǔ)，以開展專科技術(shù)項目為主線，以科研、教學(xué)為支撐，進一步加強重點專科建設(shè)，完善住院醫(yī)師培訓(xùn)制度和醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育制度，提升醫(yī)療服務(wù)能力。

（二）以治懶提效為重點，增效能優(yōu)環(huán)境

1、精減審批環(huán)節(jié)，簡化審批流程。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問題，按照精簡環(huán)節(jié)、簡化流程、細化標準的要求，進一步精減衛(wèi)生行政審批事項，實行流程再造，創(chuàng)新審批方式，推動衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生政務(wù)服務(wù)事項設(shè)置科學(xué)化、運行網(wǎng)絡(luò)化、流程標準化、結(jié)果公開化，實現(xiàn)衛(wèi)生行政審批“一站式服務(wù)”，切實提高衛(wèi)生行政審批質(zhì)量和效率。

2、實行責任制度，提高運行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進取”等問題，按照服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的要求，在全衛(wèi)生系統(tǒng)深入推進衛(wèi)生行政效能建設(shè)，全面推行和落實服務(wù)承諾制、首問負責制和限時辦結(jié)制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業(yè)文化，雷厲風行，不誤時、不誤事，推動行政管理高效運行，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。

3、堅持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。解決“不深入基層一線，不靠前指揮”等問題，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標，堅持“保基本、強基層、建機制”。開展“基層行”活動，解決群眾反映強烈的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)等問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實事、辦好事。

4、加強醫(yī)療管理，保障醫(yī)療安全。要加強醫(yī)療機構(gòu)人員、技術(shù)、設(shè)備的準入管理，按照《省醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計分管理辦法》，嚴格進行醫(yī)療機構(gòu)校驗。開展新一輪醫(yī)院等級評審和優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建工作。加強病歷檢查、評比工作，提高病歷質(zhì)量。各醫(yī)療機構(gòu)要強化院長醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全職責，健全院、科二級質(zhì)量控制體系，落實核心制度，改善醫(yī)療服務(wù)，提高診療水平，確保醫(yī)療質(zhì)量，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境。

（三）以治散提神為重點，抓作風嚴紀律

1、轉(zhuǎn)變工作作風，提高執(zhí)行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”等散漫狀態(tài)和“布置工作滿足于開會議、發(fā)文件”等慣性思維，堅持以干部作風的轉(zhuǎn)變?yōu)闃藴蕶z驗執(zhí)行力建設(shè)的成效，堅持走群眾路線，樹立群眾觀念，杜絕上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、工作日中餐飲酒等不良現(xiàn)象。

2、強化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能。解決“服務(wù)意識淡漠，對基層和群眾態(tài)度生硬”等問題，把為人民群眾服務(wù)，為基層服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行“五服務(wù)”、“五不讓”的服務(wù)理念，“五服務(wù)”即群眾上門，熱情服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾在場，不停服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動服務(wù)。“五不讓”即不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損。

3、樹立全局意識，服從服務(wù)大局。解決“胸無全局，拉幫結(jié)派，搞小團體，影響團結(jié)穩(wěn)定”等問題，樹立黨員干部全局意識，讓干部識大局、顧大局，盡職盡責、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干，圍繞市委市政府的決策部署和衛(wèi)生中心工作，解決關(guān)系民生的重大醫(yī)療衛(wèi)生重點難點問題，維護人民群眾的健康權(quán)益，促進醫(yī)患和諧和社會和諧。

4、加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為。加強醫(yī)德醫(yī)風制度建設(shè)，建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員行為準則，嚴肅行業(yè)紀律，堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風案件，杜絕亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等不良行為。規(guī)范醫(yī)療行為，完善醫(yī)院流程管理，開展臨床路徑試點工作，縮短平均住院日。

（四）以治軟提勁為重點，振精神鼓士氣

1、提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習(xí)氣，提升精神趣味，建設(shè)“精神高地”。樹立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾服務(wù)的先進模范，引導(dǎo)和鼓勵廣大黨員干部干好事、干實事、干成事。

2、發(fā)揮核心作用，強化領(lǐng)導(dǎo)責任。解決“有了問題不擔當，遇到矛盾繞道走”、“只用權(quán)，不盡責”等問題，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚勇于擔當，敢于負責，敢打硬仗的精神，樹立雷厲風行、奮發(fā)有為的良好形象。要勇于正視問題，正確行使權(quán)力，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為抓好工作的核心價值取向。

3、健全激勵機制，實行責任追究。解決“事業(yè)心不強，工作推進不力”等問題，依據(jù)部門職能職責和個人工作崗位的能力席位標準，形成有針對性和可操作的激勵約束機制，加大對履職優(yōu)秀行為的激勵和失職失責行為的責任追究力度，積極探索實行反向測評的辦法，對測評中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”干部，按規(guī)定嚴肅問責，并將測評結(jié)果作為干部任免的重要依據(jù)。

4、開展民評民議，落實整改措施。公開征求意見，深入走訪市人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員和服務(wù)對象，同時通過組織民意測評、發(fā)放征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界對衛(wèi)生系統(tǒng)的意見和建議。及時梳理分析意見，按照“有則改之、無則加勉”的態(tài)度和“有過即改、邊評邊改”的要求，明確責任單位、科室和個人，對存在的問題認真分析原因、查找根源，及時督辦，整改到位。

四、工作任務(wù)及責任分工

（一）以整治“庸懶散軟”為突破口，切實轉(zhuǎn)變干部作風。積極推行以各單位主要負責人為重點的行政問責制，對在開展“庸懶散軟”整治行動中態(tài)度不堅決、措施不得力，對歪風邪氣不敢抓、不敢管，“庸懶散軟”問題突出的單位負責人，進行嚴肅問責。

（二）以確責履責為前提，規(guī)范管理，提高工作效率。局機關(guān)按照“三定”方案職責，各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照崗位責任要求，堅持以責任為核心，以崗位為平臺，健全單位內(nèi)部責任體系，解決好單位違規(guī)聘用人員，科室之間、工作人員之間“責任不清、職責交叉、監(jiān)管死角”等問題。

（三）以建章立制為根本，確保“庸懶散軟”整治行動有章可循。制訂出臺《市衛(wèi)生系統(tǒng)干部“庸懶散軟”行為問責暫行辦法》、修訂完善《市衛(wèi)生系統(tǒng)效能考核評價實施辦法》，將各項內(nèi)容細化、標準量化，進一步明確質(zhì)量標準和過錯責任，做到問責有據(jù)可依。

（四）以明查暗訪為手段，加大對“庸懶散軟”行為的查處力度。組成工作專班，不定期有針對性地開展明查暗訪。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，不管涉及什么人，一律實行先停職后調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。

（五）以提高群眾滿意度為目標，推進“三滿意”創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。對不參與“三滿意”創(chuàng)建活動的單位，取消其本年度的一切評先資格。出臺《創(chuàng)建“三滿意”活動考評辦法和考評細則》，嚴格考評程序，嚴肅考評紀律，確保評選結(jié)果真實可信，確保患者、職工、社會滿意。

（六）以鞏固成效為落腳點，突出抓好長效機制建設(shè)。把“三滿意”創(chuàng)建活動和“庸懶散軟”整治行動中的有效措施、好經(jīng)驗、好做法及時固化為制度和機制，融入日常管理。重點研究制定三個方面的制度：一是確責履責制度；二是考核評價制度；三是責任追究制度，促進各項工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

五、工作步驟

此次治庸問責行動共分為三個階段。各單位結(jié)合實際，認真做好實施治庸問責的思想動員工作，做到黨員干部人人知曉、個個參與。

（一）思想動員階段（3月1日—3月31日）

1、組織一次黨委中心組學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于開展治庸問責行動的相關(guān)文件。

2、召開一次動員大會。及時貫徹落實市委、市政府的工作要求，對本單位治庸問責工作進行動員部署。

3、研究制定治庸問責工作方案。明確階段性目標任務(wù)和工作措施，將將責任逐級分解到單位(科室)，落實到個人。各單位實施方案于3月15日前報局辦公室。

4、開展一次專題討論。教育引導(dǎo)廣大干部職工以敢抓敢管、盡職盡責、奮發(fā)有為為榮，以不負責任，不求有功、但求無過為恥，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。

5、精心組織系列宣傳報道活動。通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報、宣傳欄、宣傳櫥窗等多種方式，大力宣傳開展治庸問責行動的重要意義和主要內(nèi)容、目標任務(wù)，形成強大的輿論氛圍。通過廣泛深入的思想發(fā)動，促進全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部統(tǒng)一思想、提高認識，為開展治庸問責行動奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（二）自查整改階段（4月1日—4月30日）

各單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，對照“能力平庸、工作懶惰、紀律渙散、班子軟弱”這四個方面問題，認真開展自查自糾，抓好整改落實。

1、組織開展一次集中排查活動。各單位通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位和個人在“庸懶散軟”方面存在的突出問題。

2、召開一次專題民主生活會。對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出對策措施。黨員干部要根據(jù)自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。

3、組織開展一次評議活動。各單位要將開展自查自糾的情況在一定范圍內(nèi)公開，組織“兩代表一委員”和基層服務(wù)對象、患者、群眾代表進行評議。

4、著力抓好整改落實工作。針對自查自糾和評議中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題，認真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。各單位要針對整改落實情況，將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，接受社會和群眾監(jiān)督。

5、選樹一批典型。各單位要通過開展自查自糾和整改落實活動，樹立一批能力強、作風實、業(yè)績好、群眾認可的正面典型，同時抓住一批“庸懶散軟”、群眾意見較大的反面典型，通過獎優(yōu)罰劣，形成良好導(dǎo)向。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時報送正反典型材料。

6、形成綜合分析報告。各單位要將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實等情況進行歸納總結(jié)，形成綜合分析檢查報告，并于5月20日前報局辦公室。通過自查自糾和整改落實，促進各單位和廣大干部職工解決自身存在的突出問題，進一步增強責任意識，完善工作機制，提高工作質(zhì)量和水平。

（三）檢查問責階段（5月1日—12月31日）

采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報等方式，對各單位履職盡責中存在的突出問題和開展治庸問責工作的情況，進行全面監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理。

1、組織集中檢查。局治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位開展治庸問責情況進行一次集中檢查，對各單位治庸問責工作情況分階段進行督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果進行通報。

2、開展明察暗訪。邀請新聞媒體、“兩代表一委員”和服務(wù)對象，組成若干督查小組，對基層反映強烈的問題和普遍存在的問題，尤其是對窗口服務(wù)工作作風情況、各單位開展治庸問責工作情況進行監(jiān)督檢查。

3、受理群眾舉報。設(shè)立專線電話、舉報箱和意見箱，開辟網(wǎng)絡(luò)投訴平臺，廣泛征求廣大干部群眾對開展治庸問責工作的意見，受理群眾對“庸懶散軟”行為的舉報和投訴。對群眾舉報和投訴的問題，及時組織調(diào)查組進行調(diào)查核實。

4、嚴格責任追究。對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限和人事管理辦法問責追責，進行約談和通報批評，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴重的予以紀律責任追究。

5、開展總結(jié)評比。對全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展治庸問責工作進行總結(jié)，評選表彰一批先進單位和優(yōu)秀個人。樹立一批正反面典型，在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部隊伍中形成強大的震懾力，推動廣大干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務(wù)意識，提高工作效率。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，局黨委書記任第一副組長，其他班子成員任副組長，局機關(guān)各科室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，認真抓好治庸問責工作的組織實施。各單位要將領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)成員名單于3月15日前報局辦公室。