緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇水利工作交流材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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及其特點綜述

所謂電子文件是指人們在社會活動中形成的，以計算機盤片、磁盤和光盤等化學磁性材料為載體的文字材料。它主要包括電子文書、電子信件、電子報表、電子圖紙等等。與紙質文件比較，電子文件有以下幾個特點：

1、電子文件不再是直觀的紙質文件，它需要借助現代辦公設備才能閱讀利用；

2、電子文件可以直接由計算機等現代辦公設備迅速地處理和傳遞；

3、電子文件的利用是可共享的，也不再受時間和距離的影響；

4、電子文件的保存條件和環境要求與紙質檔案不同，它對保存場地的面積要求不高，而對環境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。

二、電子文件與傳統稅務檔案的區別

（一）電子文件的歸檔方式與傳統檔案不同

電子文件由于采用電子編碼技術，可以編輯修改而不留痕跡，載體無法固定，某些鑒別文件原始憑證性的關鍵信息也可以更改，使電子文件的原始憑證性的關鍵信息也可以更改，使電子文件的原始憑證性辨別變得復雜而困難。因此，電子文件在形成過程中要隨時進行數字簽名、信息認證、身份驗證和加密保護，保證文件在傳輸、處理過程中不會出現錯誤，以確保檔案部門收到的電子文件的原始性、真實性和準確性，保證電子文件的法律憑證地位。

（二）電子文件在保管方式上和傳統檔案有差異

電子文件載體易老化變質及信息多媒體、新存貯介質的產生和發展，都會影響電子文件的長期可讀性。稅務檔案管理部門可以在接收到電子文件后打印出一份紙質檔案以作備份，但最終的解決辦法還是需要計算機技術的發展和文件形成部門的配合，稅務檔案管理部門在接收到電子文件后對文件進行格式轉換，以通用、統一的格式存儲接收到的電子文件檔案，以便將來計算機技術發展后，仍能讀取以前存儲的檔案，保證信息資源方便利用。

（三）電子文件的分類、編目等管理方式與傳統檔案不同

因為電子文件的特殊性，可以達到文件一級的管理，所以，檔案管理部門在接收到文件同時，可以馬上給每份文件編制一個唯一的文件號，并給出相應的分類號和檔案號，根據上下行文之間的關系，再給出相關文件號，在歸檔的同時進行主題詞標收、著錄。技術條件允許時，可以編制多角度、全方位的檢索工具，方便檢索查詢信息。用戶只須給出文件分類號或主題詞，即可以找出相應的文件和相關的上下級行文及附件，從而大大減輕檔案工作人員的勞動強度。

（四）電子文件查詢利用方式和傳統檔案不同

只有符合一定條件，利用者才能注冊、登記成為電子文件中心或電子檔案室的工作人員，工作人員就可以通過遠程登錄等方式，經電子文件中心進行確認身份并確定查閱權限獲得許可后，才可以查詢有關的電子檔案信息，并要進行借閱登記和繳納查詢費用。

三、電子文件對稅務檔案業務管理工作的影響

（一）傳統的檔案工作以紙質文件材料為工作對象，而應用計算機后，電子文件取代了以往的文字材料，它是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁盤上進行修改，一經形成后，馬上存貯到辦公信息數據庫中，由檔案人員、技術人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質檔案的管理工作經過長期實踐，已總結出一套工作流程及方法、原則，如文件的閱卷歸檔制度。文件的歸檔閱卷工作是檔案工作流程的起點，也是文書工作和檔案工作的結合點，文件形成后，由文書部門收集立卷后，交檔案部門管理，一般一年歸檔一次。而電子文件隨時產生，隨時更改，存貯在計算機磁盤或光盤中。因此，它對計算機有很強的依賴性。如果歸檔，必須以磁盤或光盤的形成移交，歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價值”的文件，還應包括該文件的讀取軟件甚至操作系統。

（二）由于電子文件信息與載體的可分離性，檔案實體分類也可能將被概念分類整理所取代，因為實體分類的結果只能體現一種屬性聯系，這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要，但在當今電子文件的環境中，文件的形式特征和內容特征均發生了變化，電子文件可以通過計算機系統進行迅速、有效、多角度的整序，不再需要對它進行象紙質文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據不同的需要，利用辦公自動化系統對電子文件進行自由組合分類。

（三）由于電子文件的保存價值同時取決于其自身價值和可讀性，其鑒定的方法、內容、標準均將發生變化，原有的檔案價值理論分析范圍也將擴大，要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統。根據傳統的檔案價值鑒定理論，文件應根據其憑證價值和參考價值確定保管期限，而電子文件一方面由于制作方便，將產生比以往更多的文件，另一方面由于用戶的需要，信息和數據不斷地修改和補充，因此很難劃定固定的保管期限，況且目前電子文件的憑證價值憑證價值尚無法律保證。因此，其鑒定、管理方法亦無定論。此外，由于電子文件信息載體的特殊

性，其保管方法、要求以及檢索和對外利用等方面也與紙質文件有許多不同之處。

四、電子文件在稅務檔案管理中的運用

（一）做好歸檔電子文件的技術處理工作，實施電子文件管理戰略

新型文件材料的歸檔勢在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現行文件工作領域，對產生的大量電子文件的接收、處置及至存儲工作進行指導，保護電子文件的原始信息，了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說，通過采取技術處理，將已歸檔的電子文件改為只讀性文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件，從而識別和保護電子文件的原始結構，保證電子文件的可靠性，使之與紙質文件一樣發揮社會效用。

（二）解決好電子文件的保存問

題

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1水利施工過程中現場管理特點分析

1.1復雜性

水利工程建設中的現場管理工作相對比較復雜，管理標準不統一，造成現場管理工作混亂。建設施工面還是現場管理層都存在著時間、空間多方錯位，相關領域交叉重疊、面寬量廣等問題。尤其是水利工程建設管理過程中，涉及的層次和領域廣，造成工程建設中，現場管理復雜。

1.2缺乏連續性

由于水利工程施工耗時長、占地大等特性，造成了建設過程中施工的時間和空間跨度都很大。導致了在不同時間和階段，工程施工面臨的問題也就各不相同。比如我國三峽水利工程施工時，夏季施工和冬季施工所要面臨和處理的問題就不一樣。所以根據不同階段的不同特性，來做好施工過程中現場管理工作就變得非常重要了。

水利工程施工過程中，需要多個工種協調配合作業，施工人員多、流動量大，稍有不慎就容易引發生產安全事故，所以通過科學合理的手段對工程不同階段的不同要求、安全、費用、技術等內容制定不同控制管理目標，強化現場管理工作，就顯得更加突出了。

1.3特殊性

水利工程的用時長、占地廣等特性注定了它的選址有很強的特殊性。一般來說，水利工程都會建在山區、峽谷、荒地等偏僻且交通不方便地區。因此，為了及時、連續的和外界保持聯系。還會建設一些其他輔助設施，比如公路、辦公區域以及員工生活區等，所以整個水利工程的建設和準備階段會比較長。

1.4缺乏穩定性

由于水利施工過程中，涉及的領域和范圍較廣，不確定性因素較多，造成在水利工程建設過程中，施工現場的管理工作缺乏相對的穩定性。這些不確定的因素大體可以分為三種：一是人為因素，即在建設過程中，施工人員的素質水平以及施工技術等，二是自然因素，指施工區域的水文地質、氣候、地理等自然環境；三是指社會因素，即當地的政治氛圍、生產、經濟等因素。

2如何加強水利工程施工現場質量管理措施分析

2.1做好施工前期準備工作

充分的掌握和熟悉施工設計圖，為水利工程施工中所需要的人力、物力等，做好籌備工作。

工程的選址大都選在湖泊、河流等處施工，所以就要求管理人員要事先制定科學、合理的計劃方案，有效的開展水流引導工作，同時對施工過程中，相關的輔助設施做好保護措施，以確保這些設施在使用以前，不會受到外力作用而造成損壞，并做好規劃好施工區域內的基礎設施堅實。

做好施工設備的選擇工作，并定時進行檢測和養護工作。

做好原材料的選購、審核和簽收工作，并將產品的詳細數據、信息資料等進行妥善保管。

2.2不斷完善施工現場管理制度

應該按照國家相關的法律、法規，規范和完善施工現場的管理制度。完善施工過程中的招投標制、施工監管制、完工驗收制以及合同管理制等內容。同時要明確相關管理人員的責任與職權，在施工過程中，切實做好現場管理制度的執行工作，嚴抓現場管理工作，確保工程施工能安全、有序的進行。

2.3加強施工隊伍和管理隊伍建設

在水利施工的過程中，在規范工程施工的同時，應做好管理隊伍的建設工作。科學、有效的制定施工方案，并按照要求進行人員搭配，明確任務及責任；完善工資績效制度，將工資和工作量劃等號；加強管理人員的責任意識，嚴格獎懲機制。

加大安全生產的宣傳工作力度，做好相關的教育和培訓工作，對帶頭違反制度的施工人員以及隊伍，絕不姑息；做好施工現場的安全管理工作，加強施工人員的思想教育。管理隊伍是現場管理工作的執行者，它的好壞直接影響到現場管理工作的好壞。

2.4加強施工人員教育培訓工作

施工人員是施工現場管理工作主要承載體。施工人員素質的高低在很大程度上決定了現場管理工作的好壞。管理人員應加大對施工人員的教育和培訓工作，促進員工之間的溝通和交流，做好管理人員與施工人員的互動交流，以確保切實有效的提高施工人員的整體素質，做好施工現場的管理工作。

2.5 提高施工技術水平

水利工程項目施工工藝復雜，規模龐大，材料需求量大品種繁多，各專業施工工種眾多，這就要求現場管理人員務必具備較強的技術功底。

由于施工規范及標準的不斷更新，特別是鋼筋工程接頭位置，數量和搭配、錨固、節點要求，技術人員及施工人員應認真研究，確保正確施工，避免材料、工期浪費。

針對工程特點在具體的施工工藝上做好技術準備，從技術角度出發，施工質量是否達到相關設計要求和有關規范標準，必須嚴格控制每一道施工工序的質量，建立相應的質量檢查制度，確保項目順利實施。

2.6做好施工成本管理工作

采購施工所用原材料前，制定嚴格的材料采購用量計劃，計劃報告中應明確各種材料的需用量、性能、型號和規格等，避免出現采購失誤現象。采購過程中，根據所需材料總量進行分批采購，若必要時需要一次性采購 需要核實材料的具體使用情況和施工進度計劃等。

施工過程中，施工單位應嚴格控制材料的使用情況，避免不必要的浪費和施工成本的增加，同時合理調配各種施工設備和原材料的使用，嚴格控制工期進度，工期的過分提前和推延都會增加施工成本的投入。施工單位應在滿足施工質量要求的基礎上，對施工工期進行有效的控制，確保企業經濟效益的最大化。

3水利工程施工現場安全隱患及措施分析

水利水電工程施工點多面廣，工程復雜，需要處理的安全問題非常多，主要包括以下兩方面：

3.1自然方面

水利工程施工一般位于水文條件和地質條件復雜的地區。這些地區的水文情況不規律性是對工程施工安全的嚴重威脅，比如，由于突降暴雨，導致水量激增，一旦形成水路洪峰，則直接影響到水利工程施工的安全，不僅僅是施工工程安全，還會影響到施工工人以及下游群眾生命財產安全。部分水利工程項目處于多山地區，一旦發生水文變化，地質也會有所變化，極易發生泥石流等次生災害，威脅水利工程安全。

3.2人為方面

水利工程施工過程中必然要此用爆破等工具，這些工具和操作都涉及到安全問題，如果處理不好，就會威脅工程施工整體安全。

3.3 水利工程現場控制難度大

水利工程施工現場與其他工程施工不同，其他工程施工可以通過設立工程施工區域，利用工程建材，欄桿、設置門崗等行為對工程施工現場進行管理。但是水利工程現場不同，水利工程現場具有較強的開放性，工程施工現場地點多，分布較為分散，除了重要領域，重要物品采用集中式管理以外，其他東西往往會直接放置在施工現場，因此帶來施工建材管理困難，這種開放式作業方式也會因為管理難度大，外部人員易進入而造成人員安全事故，其責任認定和管理難度較大。

3.4 加強水利工程施工安全措施

由于水利工程施工危險因素多，需要施工企業設立安全監督管理機構， 強化水利施工的安全管理工作。在施工現場，施工單位應始終堅持安全第一生產方針，嚴格貫徹執行安全管理和安全生產的各項標準規定，樹立安全生產、預防為主的指導思想，實行責任制，強化施工現場管理工作。

施工企業項目部需要設置安全生產委員會， 專門負責管理安全生產工作，建立各種施工管理制度，經常開展關于生產安全的培訓工作，提高管理人員、施工人員安全意識，保證實際旋工的安全進行。在實際操作過程中，控制關鍵工序的安全操作，保證一般工序安全施工需求：重視關鍵施工部位施工安全，并確保所有施工對象安全生產。

參考文獻

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    流域水利工程質量監督分站工作職責是在執行總站所要做的工作外,掌握所監管的流域內水利工程質量動態,并及時向總站匯報質量監督工作中發現的重大問題。分站還要大力開展水利工程質量檢查活動,自行組織管轄流域內的質量監督工作交流。

    地域水利工程質量監督站工作職責是執行總站和流域分站所要做的工作外,監督管轄區內的水利工程質量,協助總站和流域分站對水利工程的質量監督工作,及時準確的掌握所管轄區內的水利工程監督工作情況,并向總站和流域分站進行定期報告。

    2水利工程施工中提升質量監督工作的重要措施

    2.1水利工程監理質量控制體系

    水利工程監理主要負責人、技術負責人的業務水平和資歷,從水利工程事監理工作業績,種類技術人員的數量、業務能力,專業搭配是否合理,承擔過哪些水利工程工程項目的監理工作,業績如何。是否有健全的質量管理制度,完善的質量責任制,并有專人負責質量工作。水利工程監理人員不僅應具有較高的技術水平,較好的業務能力和較強的組織協調能力,還要具有一定的運用現代管理手段提高工作質量和工作效率的能力。

    2.2水利工程監理機構應建立質量控制標準

    水利工程的總監理工程師、監理工程師、監理員及其他工作人員的組成(人員素質及數量)應符合合同規定,并滿足所承擔水利工程的監理任務的要求。總監、監理工程師及監理員應持證上崗;建立健全質量管理制度。無條件時,可就近委托有資質檢測機構或試驗室進行復核檢測;編制工程建設監理規劃及單位工程建設監理細則,并在第一次工地會議上向參建各方進行監理工作交底。

    2.3施工單位應建立質量保證體系

    項目經理部的組織機構必須符合承建項目的要求。項目經理必須持證上崗,技術負責人必須具有相應專業技術資質;現場必須設置專職質檢機構,其人員(素質及數量)配置符合承建工程需要,質檢員必須持證上崗;現場應設置符合要求并經過質量監督機構核準的試驗室。

    2.4增強對檢測的監督

    水行政主管部門和其委托的工程質量監督機構等對水利水電工程施工質量檢驗與評定工作進行監督管理。對已建工程質量有疑問時,應由項目法人委托第三方具有相應資質的質量檢測單位檢測,檢測數量視需要確定,檢測費用由責任方承擔。堤防工程竣工驗收前,項目法人應委托具有相應資質等級的質量檢測單位進行抽樣檢測,工程質量抽檢項目和數量由工程質量監督機構確定。工程竣工驗收前,對工程質量是否檢測應由驗收委員會確定。

    在工程原材料進場前的檢測、以及中間產品一次抽樣檢驗結果不合格時,施工單位和監理單位應及時對所有進場原材料進行多次取樣批次進行檢驗,確保工程材料的質量。如果經多次取樣檢測仍不達標,則立即把該批次的原材料或中間產品定為不合格并且禁止使用。

    在水利工程混凝土試件抽樣檢驗發現不合格的時候,要委托具有相應資質等級的第三方質量檢測單位或者機構重新對混凝土工程部位檢驗。如仍不合格,直接報送由項目法人并組織所有相關單位進行探討提出處理意見。水利工程中各項施工環節都應同步進行嚴格的質量抽檢、如果分項工程檢驗不合格馬上進行處理,合格后再進行驗收通過才可以繼續后續工程的施工。

    3水利工程施工中質量監督工作探析心得

    3.1質量監查要多方面支持,多部門支持進行

    建立水利工程質量監查制度,首先要得到各級水利行政部門的支持和配合。因為巡查的內容不僅是工程施工方面的,涉及的范圍還有很多。由于質量監督的人員有限,技術力量和專業人員配置不健全,需各有關部門的大力支持與密切配合。從多年質量監督工作的實踐觀察,聯合監督的效果是積極的,能夠保證質量,促進交流和學習質量監督管理經驗。特別是政府稽察聯合執法,更能有效地發現解決問題,對質量管理存在的問題能進行全程的跟蹤并進行督促落實,提高稽察整改的效率。

    3.2質量監查工作內容與方法要有效

    在水利工程市場不斷演繹的今天,工程建設的花樣越來越多,在工程參建各單位構成情況的不同、工程建設的地域發展步調不一致的情況下,質量監督工作在遵循國家質量監督管理制度下,根據工程建設情況實行必要的質量監督工作內容和方法,才能達到政府監督工程質量的最終目的。

    3.3質量監查要加大查處力度

    想要落實好水利工程質量監查制度,關鍵是要加大查處力度,規范參建方的自律行為,確保工程質量。巡查檢查只是作為工作的一種手段,它不能代替各參建單位對項目的質量責任。所以,對檢查出來的問題,各參建單位一定要重視,積極整改。如果不加大查處力度,就會削弱水利工程質量監查制度。

    3.4水利工程質量監督巡查需提高執法的權威性

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科技檔案工作，作為一種社會現象，有它自身發生、發展的客觀規律，科技檔案工作的專業化，是科技檔案和科技活動發展的必然結果，是科技檔案工作發展和成熟的標志。科技檔案原本不是一種獨立現象，科技檔案工作也不是一項獨立的工作，它們都是同科技生產活動融為一體的。科技生產活動形成了它的伴生物――科技文件材料，科技文件材料由它的形成者積累、管理和使用。隨著科技生產活動的發展以及科技生產活動伴生物科技文件材料的不斷增加，實現了科技文件材料同它的形成和分離，于是就產生了以管理科技檔案為內容的科學技術檔案工作。科學技術檔案工作的性質是由科學技術檔案工作的任務以及科學技術檔案工作自身的作用和特點決定的。研究和掌握科學技術檔案工作的性質，是為了正確的認識科學技術檔案工作的地位、作用，正確地認識和處理科技檔案工作同其他有關工作的關系，從而了解和把握科學技術檔案工作的正確的工作方向、工作方法，自覺地履行科學技術檔案工作的基本職責，更好地完成科技檔案工作的基本任務。隨著科學技術的發展，科技交流的范圍擴大，科技檔案工作隨之變化發展，從目前的檔案工作看，科技檔案工作逐步從服務性較強的工作，轉化為一項專業性、科技管理基礎性和條件性的工作。根據檔案工作的此種屬性，科技檔案工作的好壞直接關系到科學技術的發展和生產建設的速度。

二、水利科技檔案工作是發展水利科技的基礎工作

水利科技檔案來源于水利科學研究、生產建設，同時又為科學研究和生產建設服務。所以，做好水利科技檔案工作對于提高科學技術管理水平，堅持科學態度，切實按照客觀規律辦事，更好地推廣應用科學技術成果，改進和交流技術，節約和開發能源，有著十分重要的意義和作用。現代化的生產、建設，要求科學地組織管理。就一個水利工程而言，不僅有復雜的工程地址勘測、設計、施工，還有直接進行生產、建設、操作的人。如果沒有精確的設備系統圖，就無法確定設備位置和各系統走向，如果沒有科學嚴密的操作規程，正常的生產就難以進行，如果沒有施工記錄、竣工圖紙就很難知道地下管道的布置，檢修時就無從下手。

從國民經濟擴大再生產來說，無論是加快基建速度，提高基建投產能力的外延擴大再生產，還是挖潛革新、改造，提高水利管理技術的內涵或擴大再生產，都需要有雄厚的技術儲備來保證生產的繼續發展。在搞新的水利設計時，也必須利用科技檔案作為依據和參考。因此內容豐富的科技檔案和健全的科技檔案管理工作，則是發展科學技術和水利生產建設的基礎。

三、水利科技檔案工作是水利科技管理的重要組成部分

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水利施工是針對水資源進行的工程建造。合理利用和開發水資源本身的可循環利用性，配合國家的可持續發展；同時自然界的水災害也屬于水利工程的施工搶險范疇。對于水資源的利用工程，一般有農田水利、水利發電、水運等。這些都是利用水資源的利用率來創造一定工程效益；對于水資源的防護災害的工程，一般有防洪、排水、環境等。這些方面是針對防護水資源的不合理利用而造成的災害，進行的防護工作。在面對充足的水利資源環境下，如何有效的進行水利利用和排險，水利施工中質量安全的保障是所有水利工程的工作重點。

1 水利工程的施工特性

水利工程跟其他的建筑施工工程相比，在相同點之下也存在著水利施工的獨特之處。水利工程的施工特征是用土方、石方、混凝土、金屬等將水資源進行阻隔作用、連通作用、動能加速作用、循環作用等作用功效，通過這些工程項目的施工完成，最終形成了以水為資源利用的動力效能。

1.1 水利工程施工標準

首先，水利工程的施工目的是“人為的蓄水和排水”。蓄水池和排水區域必須具有堅實穩固的特點，能夠承受一定的水流壓力，和蓄水壓力。當水流達到一定的范圍值的時候，其抗沖擊的質量是否達到標準；當水溫下降到一定程度，或者是由于氣候的緣故，要求其蓄水池和排水建筑的抗凍性能要求很高；另外針對其蓄水池和排水建筑的質量密度要求很高，涉及到是否會發生結構斷裂、滲透的現象。這些特殊的施工要求，需要根據水利工程的技術規范，同時根據地域地區的地質情況，水利工程等級要求，全局觀的進行施工建造。

1.2 水利施工的地基質量

水利工程本身的特殊功效，就具有復雜多變的地形前提要素。在地基要求嚴格的前提下，面對地勢險峻的施工環境，如果地基的質量稍有不慎，就會留下水災害的潛在危險。

1.3 水利工程施工的多特殊環境

水利工程較多的建設在河道、湖泊、海洋以及所有的與水有關的地質區域。造成了水利施工需要根據水流的自然特征，進行人為的截流、疏導、還有水下建筑等。這些特殊的環境因素，是水利施工的必須考慮因素。

1.4 結合氣候因素選擇恰當施工時間

水利施工是對水資源進行的建設性工作。水是大自然的饋贈，它自身有自然的流動性，也有自然的季節性。施工需要根據水流季節性的影響，設定好施工的最佳時段，避開徑流量超大的時期，盡量選擇枯水期進行施工，這樣水流沖擊對施工的損耗會減小。

2 影響水利施工質量保證的因素

2.1 施工材料

水利施工需要用到建筑材料，也都是運用鋼筋、砂石、水泥石灰、磚來進行蓄水池，或者排水河壩的建造。再大的蓄水池和排水河壩都是由這些鋼筋水泥，砂石石灰等材料建筑而成。如果建筑材料出現了質量上的不過關，就會降低其水利工程的整體質量。表現在使用年限縮短，承重力下降，甚至遭遇大型的洪水災害時，無法適當的降低沖擊，起到防護的作用。千里之堤，潰之須臾。

2.2 施工工具

水利施工多會存在特殊區域作業，需要施工工具來進行鋼筋水泥，石灰等材料的加工和搬運。一般常用的施工工具有土方施工機械，還有樁工機械，起重吊裝機械，還有一些腳手架、模板支撐，度衡量器具等工具。這些工具的使用頻率高，損壞程度較高。如果在水利施工中，這些工具出現了既定的質量問題，比如說，度衡量具出現度量誤差，其精準特性無法保證，那么測量出的距離跟設計圖紙的距離會存在一定的誤差。這樣建造出來的建筑通常都會有一定的缺陷。又如模板支撐如果出現傾斜，或者偏差的問題，那么對于施工的工程質量也會造成影響。所以說這些施工工具雖然占據著少數的比值分量，但是同樣會影響水利施工的質量保證。

2.3 施工環境

對于水利工程來說，遭受外部自然環境影響的情況非常嚴重。類似于氣象因素，水文因素，地質因素都會直接影響水利施工的質量保證。這就需要利用科學的施工管理方法，科學的定制出施工工期，以及針對不同的地質水文特點，及時改進施工作業的設計方案，以順應自然環境的科學方法，保證水利施工的質量安全。

3 如何使用防護措施保障水利施工質量

3.1 水利施工中常見的質量體系憂患

水利施工的進度和質量體系一直是工程師們最為關注的問題。水利工程在不同的季節會遇到不同的環境難題，比如說北方的冬季會讓混凝土出現裂開的現象。由于冬季氣溫極低，混凝土中水泥的調配比例，于夏天的調配比例明顯不同，如果比例過大，會導致已經成型的混凝土開裂現象十分嚴重。同時在實力的工程混凝土中，也會造成混凝土中間一部分的水分流走，流走的水分空間就造成了軸向裂縫的問題。如果混凝土內部空間壓力達不到均衡的要求，溫差的影響直接導致水分析出現象的發生。直觀的來看，混凝土表面如果起灰，其原因是由于混凝土的水灰比例失調引起的。

3.2 如何利用防護措施進行施工質量保證

水利施工的質量問題除了需要根據在不同地區，針對地質、氣候等因素，人為的加強施工質量的要求，比如混凝土的配比比例的調整；水分析出的可能性因素盡量避免等，這些人為可以控制降低的原因，必須加強管理和監督。同時需要利用科學的防護措施進行管理和完善。其防護措施集中表現在以下幾方面。

3.2.1 運用抗洪排水堤防的防護原理

在排水系統的設計施工中，把堤防崩塌的可能性預先進行測試。同時提前做好處理準備工作，涉及到地質特征，以及當地河流與地質相互作用的情況分析。預先掌握堤防崩塌的機理原因，根據其機理做出其防護措施的可行性分析報告，一旦決堤，第一時間實行防護措施，將損失降到最小。

3.2.2 提防崩塌的監測預防系統

上文提到施工中遇到決堤的可能性防護措施，預先的進行設計和考慮，最終規劃出面對突如其來的險情該如何搶險。提防崩塌的監測預防系統是配合上文的防護措施，預先設定好24小時監測系統，一旦遇到險情就有爆鳴信號預先響起，所有的施工工作開始進入防護措施戰備狀態。這樣的系統聯合，能夠有效的預知災情發生的可能性；也可以有效的檢測施工的質量安全是否合格。

3.2.3 水利施工中的監測技術

水利工程的施工現場是水域水流地區，工程施工有時候選擇的是水流干枯期，但是為了檢測施工中質量安全是否能夠合格達標，一般使用的是高精度的抗干擾強的小量程鋼弧式孔隙水壓力計。這是模擬一種水壓的環境，一旦有水壓流經所設定的區域就會發出警報。

這樣的檢測技術如果使用到施工監測系統中，應該加大其智能分布式自動化監測的效能檢測性，另外將光導纖維監測技術配合使用，建立一個獨立的針對施工質量監測的系統設置，來對大型的水利施工工程質量進行持久性的24小時監測。

3.2.4 網絡信息化的技術聯網

ABC三項的協作式系統建立和應用，在水利施工的質量安全工作中，體現了有效防護的作用。面對這些技術的計算機應用操作，一方面可以起到24小時全線監控；一方面可以將這種水利施工的防護性措施的設想，進行網絡信息化的交流。讓所有水利施工的智慧結晶和案例分析，都能夠在網絡信息化時代進行無阻礙式交流和學習，其目的是達到一個共同加強水利施工質量安全體系的監測和提升防護工作。

4 結語

水利施工是一項面對水資源的利用建設、轉災為用的工程建設。水利施工的質量安全是工程最為重要的環節，加強水利施工中原材料的質量監督管理；運用科學技術性的水利施工管理方法進行施工進度的合理安排，一方面減少了施工的自然因素毀壞性；一方面可以兼顧到水利施工的質量安全性。另外針對水利施工的質量安全防護措施，也需要加強水利施工中檢測技術的系統化建立，和信息化處理的效能。將水利施工的質量安全在監測系統中確保合格，有力保證了水利施工工程的總進度和總功效。

參考文獻：

[1]馮艷麗，王智慧.淺議水利施工行業安全隱患與對策[J].科技資訊，2013（04）.

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1.德州市水利科技發展現狀

近年來，我市以科學發展觀為統領，大力實施科技興水戰略，在水利科學研究、技術開發、科技推廣和成果轉化工作中，堅持用高新技術改造傳統水利，水利科技工作緊緊圍繞水利建設、管理與運行實踐，開展針對性研究，在許多領域實現了重大突破，取得了豐碩成果。在過去五年中，全市水利系統重視水利科技工作，加大科技投入，積極開展水利科研，共獲廳級以上科技成果和推廣獎35項，其中省級獎10項，發表各類論文200余篇。先進實用的科技成果涉及基本建設、水資源管理、防汛抗旱、農村水利、城市水利等方面。免費論文。比如先后研究引進推廣微灌、噴灌、低壓管道灌溉、射頻卡供水、用水決策系統、單井出水監控系統等先進技術數百項，為全市水利事業跨越發展起到了積極推動作用。免費論文。

1.1開展科技創新與服務

我市結合重點灌區節水改造與續建配套工程建設，開展了“低水泥摻量混凝土配合比試驗研究”、“土工合成材料在抗凍型渠道防滲中的應用研究”等多項攻關課題，結合中低產田改造及節水灌溉等水利重點任務開展多項科研課題研究。在渠道防滲、低壓管道輸水、微灌技術、水田高效節水與精量灌溉、末級渠系結構物等方面，均取得了較好的成效，這些成果在我市農業綜合開發土地治理項目中得到了廣泛應用，為我市農業的穩產、高產和發展做出了巨大貢獻。結合水利工程管理的自動化建設，開展水庫、灌區自動化系統工程的設計及部分工程的施工，水利地理信息系統研發已取得初步成果。同時還加大工程質量檢測工作。對提高工程質量，加快工程進度、節省工程投資起到了重要作用。

1.2國內技術成果，推廣應用成功

積極組織新技術新產品推廣活動，先后組織召開了工程建設中的新技術新材料研討會、新型水泵水力模型研究成果推介會、水利勘測設計行業新技術應用交流會等，邀請相關專業的建設單位、科研院校、生產企業的技術人員參加會議，為新技術的推廣應用搭建交流平臺，一些新技術新產品已在我市水利工程建設中得到了大量應用。

1.3科技創新，成績顯著

加強科研與生產的管理，健全并強化各項制度，各級水利部門堅持把科技創新作為主線，把實現水利現代化為目標，把水利發展的需求作為研究開發的基本出發點，統籌規劃，突出重點。我市科技發展取得了好的成績，

2.德州市科技興水戰略實施的保障措施

2.1統籌規劃健全，戰略實施機制完善

德州市對市縣兩級分別建立了水利科學技術服務推廣中心(站)，重點鄉鎮建立了以水利站為依托的水利科技推廣站，村建立科技服務隊，形成了市、縣、鄉、村四級科技網絡。對技術職務實行競爭聘任，對技術崗位實行動態管理，使能者上、庸者下。

2.2具有戰略實施的科技人才

“經濟建設必須依靠科學技術，科學技術工作必須面向經濟建設”的科技發展方針，緊密圍繞節水、節資和“人與自然和諧相處”的現代治水思路，堅持科技創新，突出成果應用。免費論文。推進水利科技進步，推進水利現代化建設必須依靠科技人才。自2000年以來，我市先后舉辦各類技術培訓班30多次，共計培訓技術人員1500余人，目前全市水利系統有科技人員2000人，其中高級工程師75人，工程師296人，具有豐富的水利工作經驗，較高的業務技能，扎實的理論基礎。

2.3具有創業發展的良好環境

實現水資源的可持續利用的水利發展戰略是21世紀水利工作的總目標。實現這一總目標 ,除了政策、管理、體制方面的因素外 ,水利科技人才的培養、聚集乃至其潛力的最佳發揮將是十分重要的。

3.德州科技發展存在的主要問題

3.1科技思想觀念與新時期水利發展要求不相適應

“科學技術是第一生產力”的思想還沒有真正確立，水利科技優先發展的政策尚未全面落實，水利科技工作的地位不夠突出，依靠科技進步和科技創新提升行業水平的意識不夠強烈。

3.2科技管理體制和運行機制不夠完善

水利科技體制改革不夠深入，“開放、流動、競爭、協作”的新型水利科技管理運行機制尚未建立。科技資源配置不盡合理，科技創新缺乏有效的激勵和保障機制，科研低水平重復、技術儲備不足、科技成果與經濟發展脫節等現象還比較突出，科技人員的積極性和創造性還未得到有效發揮。

3.3科研與生產的結合不夠協調

在目前市場經濟體制和國際化經濟的大形勢中如何正確面對外部沖擊，借助外部力量進而提高我市水利工程施工、勘察設計、節水等技術的科技水平，以及水務產品的技術準入等都是今后我們所要面臨的新問題。

3.4科技成果轉化和推廣的力度不夠大

水利科技推廣和服務體系尚不健全，水利技術市場機制還未形成，水利建設與管理技術的應用水平還不高，科研與效益脫節、成果與轉化脫節等問題還依然存在，水利科技成果轉化率和科技貢獻率不高。

4.今后工作的建議

4.1水利科技工作必須走大科技路子

隨著國家科技投資體制的改革，僅靠水利科技專項資金是遠遠不夠的，而水利其他方面的投入力度不斷增加，水利科技工作必須與水利工程建設項目投資渠道相結合，實行項目帶動科技戰略，在項目中解決科技投入問題，通過科學研究及技術推廣解決水利生產實際問題。

4.2大力發展科技項目，為水利工程提供強有力的技術支撐

水利科研項目要圍繞新的治水思路，圍繞水利事業的熱點、難點問題，如水資源優化配置、水環境與生態、防災減災、農業節水等，特別是要圍繞我市即將開工或已開工的南水北調工程、“十百千”平原水庫工程、人畜吃水工程、灌區改造工程等，采用產、學、研結合的方式，強化技術攻關與創新，爭取取得高水平的成果，為建設水平一流、質量一流的重點工程做出應有的貢獻。

4.3把科學發展觀作為統領水利發展的行動指南

科學發展觀是中國化的最新理論成果，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，也是指導水利工作科學發展的強大思想武器。進入新時期新階段，落實科學發展觀對水利工作提出了更新更高要求。只有堅持用科學發展觀統領全局，貫徹落實可持續發展理念，才能確保水利加快科學發展。

4.4適應經濟建設和社會發展的需求，加快推進關系當前影響長遠、體現科學發展、人與自然和諧的重點水利基礎設施建設。

4.5強調水資源與社會經濟發展相適應，強化水資源統一管理、優化配置為核心，統籌水資源的開發、配置、利用、治理、節約和保護。開展取用水權初始分配，明確各行業、部門、單位的用水總量指標，初步建立符合安徽實際的初始水權分配制度。

4.6盡快建立水利科技咨詢服務技術中介機構，建立和完善水利科技推廣體系和水利技術市場，并讓他們在水利項目評估論證、職稱評定、資質認定、科技成果與事故的鑒定中發揮主力軍作用。研究建立水利決策（工作、項目）科技先行、科學決策的有效機制和評價體系，更好地發揮科技是第一生產力和科技的先導作用，發揮好科技管理部門、科技單位和科技人員的作用。

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文獻標識碼：A中圖分類號：TV51文章編號：1009-2374（2016）06-0117-02

作者簡介：鄭忠（1977-），男，寧夏鹽池人，內蒙古準格爾旗水土保持局水利工程師，研究方向：水利工程建設

就準格爾旗地區目前的情況來看，水資源嚴重不足，提高水利施工技術水平迫在眉睫。準格爾旗地區的降水量、地勢等因素決定了水利施工技術在準格爾旗地區的重要性。水利施工技術影響到水利施工質量，進而影響到整個水利工程，由此引發一系列嚴重的問題。以下將針對出現的問題提出具體的解決措施：

1水利施工技術的發展現狀

1.1施工技術受經濟的影響相對落后

近幾年來，隨著國家經濟的快速發展，準格爾旗地區的經濟也得到了迅猛的發展。但是相比而言，準格爾旗地區的施工技術與那些一線城市相比還是存在一定的差距。我國的水利施工技術源自于春秋時期的孫叔敖組織修建的安豐塘，由此揭開了水利施工的序幕。水利施工技術的重要性是在近幾年才逐漸被人們所認識的。準格爾旗地區的水利工程的發展還比較落后，有很大的上升和改善空間。

1.2施工設備相對老化，更新速度慢

準格爾旗地區的地理位置較為偏遠，經濟發展速度與其他發達地區還是存在一定的差距，使用的生產工具比較落后。生產工具對生產過程具有決定性的作用，尤其是在依靠科學技術的21世紀，沒有較為先進的生產工具，很難達到預期的效果。隨著市場制度的不斷深化，我國的水利施工逐漸由傳統的政府集中管理轉向企業化發展，政府專項資金投入也在逐漸減少，資金供應鏈明顯不足，因而設備的購買力差，對準格爾旗地區的水利工程來說也不例外。設備的老化趨勢越來越明顯，甚至部分企業的施工設備已經長時間沒有進行維修和護理（保養），使其在工作的時候問題頻出，嚴重影響了正常的工作程序。

1.3專業人才緊缺

隨著教育改革的不斷深入，各大高校也在不斷擴招，對水利施工技術方面的專業也在逐漸增加，相應的學生人數也有所增加。就目前準格爾旗地區的水利施工工人的隊伍來看，水利施工技術的工人年齡普遍偏大，由于他們自身的受教育程度不高，因而他們對先進技術的接受力度也比較差，不能及時地掌握現代技術，滿足不了水利工程的需求。準格爾旗地區對水利施工的專業人才的需求不斷增加。

2影響水利施工技術的因素分析

2.1人為因素

水利施工人員在整個水利施工中占據主導地位，因而人為因素也是最為關鍵的因素。施工中的每一個施工人員都有個體差異，每個人對技術的掌握程度各不相同，在人才的選擇方面，需要嚴把質量關，選擇一批技術嫻熟、接受能力強、自身素質高的人才。

2.2環境因素

水利施工由于是在戶外施工，環境對其影響很大。天氣因素、管理環境、勞動環境都會影響水利施工的每一個環節。

2.3方法因素

水利施工中涉及的工序種類較多，因而使用的施工方法也各不相同。由于人為因素的存在，就其某一道工序使用的具體方法可能會存在爭議或者是考慮不全面，使得施工過程受到影響。

2.4材料因素

施工材料是每一個工程的必備原料。材料的購買需要相關部門根據實際情況制定相應的購買計劃，對材料的購買需要嚴格按照相應的審批程序，嚴把質量關，對材料的使用過程也要加大監管力度，防止材料的浪費或者是偷工減料情況的發生。

3水利工程施工技術的施工重點

水利工程涵蓋的項目種類較多，其中有很多需要注意的小細節，對其中的重點施工環節需要特別注意：

3.1地基處理問題

任何工程在開始施工之前都需要先打地基，地基是否堅固會直接影響到工程后續的使用。地基處理的時候，先將地基中存在的雜質處理干凈，用碎石鋪在鋪墊上面，加壓時用上濕的沙子，墊層時需要澆筑8～12cm的混凝土，使其更加堅固。在做巖基時，表面必須清理干凈，保持巖面的清潔度和濕潤度，直到混凝土澆筑這個過程。

3.2截流和導流

水利施工作業需要在干地面上開展，某些河流就需要適當的改道。引流時，需要確保施工周圍的水力資源不會受到影響，事先做好相應的預防措施，確保萬無一失。截流主要采用的方法是圍堰的方式。選擇恰當的時機，把握水的流向。

3.3排水作業

水利工程的排水作業一般都是在圍堰之后操作的，通常采用明式和暗式的排水方法，兩種排水方法各有優勢，選擇時需要根據具體情況做出選擇。

3.4預置模板技術

針對準格爾旗地區的水利施工問題，預置模板技術是其中一項使用較為普遍的技術。預制模板技術同時采用了爬摸法和滑膜法，在施工的過程中有效控制施工工期，這樣一來，不僅可以提高施工工程的質量，提高機械化程度，而且可以提高工程的主體結構性能，對準格爾旗地區的水利工程來說大有裨益。但是在施工的過程中需要考慮當地的具體環境、氣候等因素的影響。

4水利施工技術的改進措施

針對水利施工中存在的種種問題，相關部門為了進一步推進我國水利工程的發展，必須采取相對應的解決措施。

4.1加大科技創新力度

科技創新是第一生產力，只有不斷創新，我們生活的社會才會不斷進步。對水利工程而言，要想加快水利工程的發展力度，必須加快科技的創新力度。積極地投入資金，加大對技術的研發力度，要制定長遠的發展目標，不要為了眼前的蠅頭小利而迷失方向。準格爾旗的政府部門加大對水利工程的支持力度，成立專門的研究隊伍，專門負責項目研究工作。同時，政府還需要加大與當地高校的交流，通過開展這樣的交流工作，不僅可以吸引一些優秀的人才，同時也可以加深學生對水利工程的理解。水利工程項目的重視程度更高了，自然人們研究的熱情也會不斷上漲，與之相關的技術也會更好地被研發出來。相應的技術設備也會不斷地被引進，從而更好地服務于整個水利工程項目。

4.2保障施工材料的質量

施工材料是決定施工質量的決定性因素。水利工程中涉及的工序種類較多，因而需要的材料種類也是多種多樣，不論是哪一道工序使用的材料，其質量的好壞都會影響整體工程的質量。作為質量采購部門，應該嚴格控制材料質量。材料檢測人員需要不斷提升自身素質，把好材料的質量關，對每一批材料的檢測都是采用相同的檢測標準，為后續的施工打下基礎。

4.3吸引人才和加大人才的培養力度

人才永遠是企業最為關鍵的軟實力。人才是創新的根本與源泉，如何更好地吸引高素質的人才，使其加入到整個工程中，這就需要事先制定相應的人才戰略。吸引大批的人才加入，讓這些新加入的人才組成一個團隊，充分利用每個人的才干和才華。對于新加入的人才，員工的培訓工作也相當重要。不論他們的受教育程度多高，入崗前的培訓都是必不可少的，理論知識和實踐技能同樣重要。在培訓的過程中，注意發散他們的思維，擴大他們的知識面，使其重新認識到每一個崗位的重要性。與此同時，建立完善的管理制度和員工激勵制度，在希望員工發揮自身才干的同時，也要適當給予他們合理的福利待遇，更好地激發員工的創造性。準格爾旗相關部門要對這一問題引起重視，定期派遣相關人員到外地培訓，學習其他水利工程的優秀經驗，以己之長，補己之短。

4.4有效引進施工技術

隨著人才的不斷引進，他們自身的素質相對而言有所提高。水利工程施工中涉及的技術種類比較多，同時掌握多種不同的施工技術，又要達到熟練的程度，對施工人員來說還是有一定的難度。但是這也是現代水利施工企業對人才的基本要求。施工單位在研發技術的同時，可以適時地引進其他先進技術，讓施工人員事先學習，以便在后續的施工中可以更好地操作。熟練地操作不同的施工技術，在面對不同的問題時可以更好地應對，加強了整個企業的技術實力，為提高準格爾旗地區的水利工程的質量打下了堅實的基礎。在水利施工的過程中，要適當結合準格爾旗當地的環境、氣候、技術水平，盡可能為水利施工工程的建設提供更好的條件。

5結語

綜上所述，準格爾旗地區的水利工程項目建設對地區的經濟發展至關重要，但是水利施工中還是存在一些問題，只有不斷加大技術的創新力度，同時引進新技術，加強人才的引進和培養力度，與此同時完善企業的管理制度，才能更好地在企業內部營造良好的企業環境，不斷推動水利工程的發展。

參考文獻

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2控制農田水利工程材料關口

材料是工程的基礎，材料的質量直接對農田水利工程有著直接的影響，在農田水利工程施工中，企業要嚴格執行“三項檢驗制度”。①要做好農田水利工程材料的樣品質檢，確保農田水利工程材料能夠符合質量體系的要求，進而滿足農田水利工程的施工需要。②要加強農田水利工程材料的入庫檢驗，保障農田水利工程材料與設計的標準符合要求，做到對農田水利工程質量的基本保障。③要做好農田水利工程材料的進場檢驗，特別對于鋼材、水泥等基本材料要加強抽檢，避免因材料出現質量和性能問題而影響整個農田水利工程的質量。

3合理選擇農田水利工程施工設備

在農田水利工程前應該對設備展開選擇與檢驗，要以農田水利工程的實際施工為依據，確定建設過程中設備的數量、性能和臺班，避免因設備選擇問題影響農田水利工程質量。要根據農田水利工程的技術要求和實際情況展開對農田水利工程設備的質量檢查和性能檢測工作，確保農田水利工程設備處于良好狀態，堅決制止農田水利工程設備帶病工作，預防因農田水利工程設備安全隱患而造成的質量問題和安全問題發生。

4科學進行農田水利工程施工

當施工方案、施工人員、施工材料、施工設備都選擇妥當后，農田水利工程就可以投入到施工建設階段。為了保證農田水利工程能夠按照施工計劃有序的進行，將施工人員的專業素質及施工材料和設備的優勢充分地發揮出來，施工企業就必須要保證自身施工行為的科學性。

5提高農田水利工程的監督力度

科學、全面的質量控制工作是保證農田水利工程質量的客觀條件。因此，為了保證農田水利工程的施工質量，就必須要加大對農田水利工程施工過程中的質量控制力度。除了要做好施工設計、人員、材料等基礎元素的質量控制外，相關人員還必須要保證對實際施工過程的質控力度。保證每一個施工人員在每一個施工環節的施工行為都是規范、正確、有效的，從根本上提高農田水利工程的質量。對于已完成的農田水利工程部分施工環節，相關人員必須要做好質量檢測，保證農田水利工程當中的每一個施工環節的質量都能夠有所保障。在此基礎上，還必須要做好對整個農田水利工程的質量檢測工作，通過整體性的質量檢測，保證農田水利工程的質量能夠符合其基本功能性需求，從而將其在農業發展當中的積極作用發揮出來，實現對農田水利工程建設發展的推動。

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高職院校應該在崗位分析的基礎上按需施教，重新整合教學資源，使學生具有綜合職業能力，以順應未來工作的需要。不斷發展的經濟全球化帶來新的水利行業需求，涉外復合型人才應運而生，并且供不應求。本文以浙江省為個案，提出水利行業涉外復合型人才的概念，并分析了水利行業涉外復合型人才培養的必要性和全國此類人才培養的現狀。

水利行業涉外復合型人才的概念

復合型人才是指既擁有核心職業技能，又具備了一種或一種以上輔助職業技能的管理型、技能型及應用型人才。核心職業技能體現了從業者職業發展的核心優勢，理論上能使其基本適應相應人才市場的需要。同時，根據個體自身的職業發展取向和人才市場的實際要求，從業者選擇掌握其他一種或幾種的“輔助技能”，這是提高其從業能力和從業范圍的有效手段，使其在瞬息萬變的市場中更具有競爭優勢。

水利行業涉外復合型人才是指在掌握水利相關核心職業技能的基礎上，又具備了一種或幾種輔助職業技能。特別是必須具有一定的專業外語技能的人才，具體是：能夠在一定程度上掌握水利領域所需要的英語知識，具有一定的口語、閱讀、翻譯及應用文寫作的能力，能夠理解實用交流材料。該類人才就業口徑較寬，能在水利、電力等建設投資部門、工程咨詢單位、涉外工程公司及其他企事業單位從事投資分析、工程監理及項目管理等工作。

水利行業人才涉外

應用能力培養的必要性

水利是基礎設施，水資源是不可或缺的資源。水利要發展，解決水利資金緊缺的問題是關鍵。在加大公共財政對水利投入的同時，社會化籌資要向市場化籌資轉變，把政府扶持與市場籌資結合起來，利用外資項目可以成為籌資的有效途徑。以浙江省為例，小水電是世界公認的清潔可再生能源。近幾年來，浙江省在開發小水電資源上取得了快速發展，無論在開發績效，還是制度創新上，都走在了全國前列。因此，我國和世界銀行選擇在浙江省開展CRESP小水電試點項目，這在很大程度上解決了浙江省水利資金緊缺的問題。

我國歷史水利工作中，涉外事務涉及面并不廣泛，雖涉及出國考察、國際學術交流、外資利用項目等很多方面，但主要由水利部的相關部門承擔，所占全國總水利工作的比重并不高。特別是地方水利工作，似乎并不需要涉外人才。因為，即使存在一定的外資引入項目，業主也被統一管理，他們只與上級管理協調部門產生直接工作聯系。例如，CRESP小水電試點項目，由發改委委托浙江省水電開發管理中心開展項目管理工作，子業主被統一培訓管理，并不與世行直接發生業務聯系。

但是，隨著改革開放和全球市場化進程不斷加速，國際交流的加深，涉外工程和工程咨詢業務日益繁榮，外資引入項目中，越來越多的子業主與世行發生直接的業務聯系，這就需要相應人才。以浙江省為例，桐柏抽水蓄能電站工程總投資約43億元，工程建設計劃工期約6年。電站利用外資引進先進的技術和設備，業主與世行發生直接的業務聯系。同時，浙江省致力于多方位開拓海外水電市場，從工程設計、咨詢到設備成套，海外小水電項目發展勢頭看好。例如，2007年3月，浙江省水電開發管理中心接待了越南項目考察團。8月，位于杭州的亞太地區小水電研究培訓中心和越南太安水電股份公司在河內正式簽訂了“越南太安水電站招標設計和施工圖設計”技術服務合同。

隨著涉外工程的逐漸增多，涉外復合型人才越來越供不應求。例如，中國水電集團在阿曼有馬斯喀特污水系統項目，在伯里茲有恰利洛水電站項目等。近日，由中國水電集團承建的埃塞俄比亞特克澤水電站項目進展良好，有望于今年8月實現蓄水發電。在項目承建過程中，中國水電集團充分展示其承接大型工程的能力和實力，為兩國下一步的水電合作打下良好基礎。加納政府也已經和中國政府進行談判，希望中國在建設小水電方面提供幫助，滿足加納電力需求。業務的配套需要大量相應人才，僅今年2月，中國水電集團就在其網站刊登了5則招聘通知，公開選拔人才。因此，人才培養工作是當務之急。

水利行業涉外復合型人才培養現狀

浙江省水利行業復合型人才培養初現成效浙江省水利人才培養途徑主要包括學歷教育和職后培訓，主要由浙江水利水電專科學校和浙江同濟科技職業學院承擔。兩校開設的專業主要涉及水利水電工程、給排水工程技術、工程測量技術、水利水電建筑工程及水利工程等。兩校還設有水利行業特有工種職業技能鑒定站，進行行業崗位技能型人才開發等培養工作。他們培養了一大批基礎理論扎實、專業口徑寬、具有良好政治素質和業務素養的專業高級技術人才和動手能力強的高等應用型技術人才。他們所培養的人才，也能在一定程度上勝任土木工程、市政、環保及交通等行業的相關工作。

浙江省水利行業人才涉外應用能力培養工作有待提高培養水利行業人才涉外應用能力一般通過學歷教育的途徑實現。包括全日制和非全日制學歷教育。但是，通過對浙江水利水電專科學校水利工程系、浙江同濟科技職業學院水利與農業系及兩院成人教育水利相關專業的英語教學的調查統計發現，其教學并不能滿足本課題所提的水利行業涉外復合型人才培養需求。所培養的畢業生并不具備涉外崗位所要求的語言專業技能，這在一定程度上阻礙了畢業生的靈活就業。

全國水利相關行業涉外復合型人才培養已初現端倪通過網上不完全統計發現，河海大學和重慶交通大學已就怎樣提高土木工程專業在校生英語能力和其他輔助技能開展了一系列工作。河海大學開設了土木工程綜合改革試點班。河海大學每年在新生入學時會組織考試，在工科專業的學生中選拔80～90名學生進入土木工程綜合改革試點班。該班英語授課的比例很高，所學內容相對也較多，60％以上的學生保研或考研。重慶交通大學外國語學院開設了涉外土木工程英語方向專業（理工科），培養“精英語，懂土木，知工程，會電腦”的高級復合型專門英語人才。該專業主要培養學生在涉外交通土建企事業單位、科研工程設計院所、大型跨國施工企業從事土木工程合同的口筆譯及文秘等工作。上述土木工程綜合改革試點班和涉外土木工程英語方向專業的畢業生可能具備在水利、電力等建設投資部門、工程咨詢單位、涉外工程公司及其他企事業單位從事投資分析、工程監理及項目管理等工作的潛質。但是，從崗位需求來看，河海大學的試點班英語能力培養主要以升學為目的，而重慶交通大學的工程英語專業，相對于專業知識和相關專業知識的學習，更強調語言專業技能的培養。因此，兩所高校所培養的人才并不完全符合水利行業復合型人才的培養要求。

高職院校應承擔培養水利

行業涉外復合型人才的責任

當前，水利行業涉外復合型人才的培養并不能滿足崗位需求。水利行業涉外復合型人才要能在水利、電力等建設投資部門、工程咨詢單位、涉外工程公司及其他企事業單位從事投資分析、工程監理及項目管理等工作，就需要上崗者具有一定的專業英語能力、核心職業技能及輔助技能，并能將各種能力融合成綜合職業技能。因此，我們把水利行業涉外復合型人才的培養目標定位為：培養具備基本核心職業技能和輔助技能、能夠運用基本專業英語完成工作任務的實用型人才，并使學生具有終身學習的能力和內驅動機。依托水利行業，高職院校具備培養滿足此類崗位需求人才的資源和優勢。高職院校可以通過改革三年全日制教育中相關專業的英語教學，并重新整合教學資源，提供水利領域所需要的英語知識、實用交流材料及多項訓練，培養學生實際從事涉外交際活動的能力，這些能力包括口語、閱讀、翻譯及應用文寫作等。

改革后的高職院校的水利人才培養既滿足了新生市場的需求，又拓寬了就業渠道。相較于本科院校，技術能力更強，崗位磨合期更少，適應性更好，同時，也節約了一年人才培養成本，合理而又高效。

浙江省高職培養水利

行業涉外復合型人才的方向

拓寬就業渠道隨著高校擴招引發的畢業生超常規的增長、地方水利相關崗位數量卻有限等問題的限制，如果不改變長期存在的培養目標，將使就業市場逐漸飽和，浙江省水利人才將面臨就業難的隱患。同時，繼續傳統人才的培養，也將不能滿足新生人才市場的需求。而涉外復合型人才不僅具有寬專業基礎，更順應了國際化的需求，因此，可以拓寬就業渠道，有利于人才靈活就業。

加速人才本地化自產自銷的人才運營模式在一定程度上推動了我省人才本地化工作。這可以穩定人才隊伍和降低人才使用成本。

滿足市場需求水利是一個長期存在、涉及民生的重要行業，必將在國際大背景下不斷發展繁榮。浙江省水利涉外工作已經具有一定基礎，并且必將前景廣闊，因此，本土化培養更有利于和浙江省的公司、企事業單位進行“訂單式”人才培養，滿足新生市場需求，也可以向全國水利行業輸送人才。

參考文獻：

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由于水利工程的建設一般都具有工程大、耗時長、工序繁雜、成本高、范圍廣等特點，所以為了確保工程保期保質的完成，加強施工過程中的現場管理就變的特別重要。在水利工程建設過程中，暴露出一些問題，比如在施工過程中，因為管理或者施工不當，造成環境污染；因原材料成本過高，造成預算超支；因施工人員和施工技術不規范，導致工程質量不合格；因規劃和指導不及時，造成工程竣工延期等現象。這就要求我們在水利工程的建設過程中，一定要做好施工現場的管理工作，在控制施工成本的同時，切實做好施工工程的質量保證工作。本文從現場管理的特點出發，對如何做好施工現場的管理工作做出詳細討論和闡述。

一、水利施工過程中現場管理的特點

1.復雜性

水利工程建設中的現場管理工作相對比較復雜，管理標準不統一，造成現場管理工作比較混亂。而且不管是建設施工面還是現場管理層都存在著時間、空間多方錯位，相關領域交叉重疊、面寬量廣等問題。尤其是水利工程建設管理過程中，涉及的層次和領域廣，造成工程建設中，現場管理復雜。

2.缺乏連續性

由于水利工程施工耗時長、占地大等特性，造成了建設過程中施工的時間和空間跨度都很大。導致了在不同時間和階段，工程施工面臨的問題也就各不相同。比如我國三峽水利工程施工時，夏季施工和冬季施工所要面臨和處理的問題就不一樣。所以，根據不同階段的不同特性，來做好施工過程中現場管理工作就變得非常重要了。而且工程施工過程中，需要多個工種協調配合作業，施工人員多、流動量大，稍有不慎就容易引發生產安全事故，所以通過科學合理的手段對工程不同階段的不同要求、安全、費用、技術等內容制定不同控制管理目標，強化現場管理工作，就顯得尤為突出緊迫了。

3.特殊性

水利工程的用時長、占地廣等特性注定了它的選址有很強的特殊性。一般來說，水利工程都會建在山區、峽谷、荒地等偏僻且交通不方便地區。因此，為了及時、連續的和外界保持聯系。還會建設一些其他輔助設施，比如公路、辦公區域以及員工生活區等，所以整個水利工程的建設和準備階段會比較長。

4.缺乏穩定性

由于水利施工過程中，涉及的領域和范圍較廣，不確定性因素較多，造成在水利工程建設過程中，施工現場的管理工作缺乏相對的穩定性。這些不確定的因素大體可以分為三種：一是人為因素，即在建設過程中，施工人員的素質水平以及施工技術等，二是自然因素，指施工區域的水文地質、氣候、地理等自然環境；三是指社會因素，即當地的政治氛圍、生產、經濟等因素。

二、加強水利工程施工現場管理的實踐措施

1.做好前期的準備工作

就目前來看，前期的準備工作主要是包括以下幾個內容：一是充分的掌握和熟悉施工設計圖，為水利工程施工中所需要的人力、物力等，做好籌備工作；二是工程的選址大都選在湖泊、河流等處施工，所以就要求管理人員要事先制定科學、合理的計劃方案，有效的開展水流引導工作，同時對施工過程中，相關的輔助設施做好保護措施，以確保這些設施在使用以前，不會受到外力作用而造成損壞，并做好規劃好施工區域內的基礎設施堅實；三是做好施工設備的選擇工作，并定時進行檢測和養護；四是做好原材料的選購、審核和簽收工作，并將產品的詳細數據、信息資料等進行妥善保管。

2.不斷完善施工現場的管理制度

應該按照國家相關的法律、法規，規范和完善施工現場的管理制度。完善施工過程中的招投標制、施工監管制、完工驗收制以及合同管理制等內容。同時要明確相關管理人員的責任與職權，在施工過程中，切實做好現場管理制度的執行工作，嚴抓現場管理工作，確保工程施工能安全、有序的進行。

3.加強施工隊伍和管理隊伍建設

在水利施工的過程中，在規范工程施工的同時，應做好管理隊伍的建設工作。科學、有效的制定施工方案，并按照要求進行人員搭配，明確任務及責任；完善工資績效制度，將工資和工作量劃等號；加強管理人員的責任意識，嚴格獎懲機制；加大安全生產的宣傳工作力度，做好相關的教育和培訓工作，對帶頭違反制度的施工人員以及隊伍，絕不姑息；做好施工現場的安全管理工作，加強施工人員的思想教育。管理隊伍是現場管理工作的執行者，它的好壞直接影響到現場管理工作的好壞。所以，做好了管理隊伍的建設工作，在一定程度上，就相當于做好施工現場的管理工作。

4.做好施工人員的教育培訓工作，提高施工人員的整體素質

施工人員是施工現場管理工作主要承載體。施工人員素質的高低在很大程度上決定了現場管理工作的好壞。管理人員應加大對施工人員的教育和培訓工作，促進員工之間的溝通和交流，同時做好管理人員與施工人員的互動交流，以確保切實有效的提高施工人員的整體素質，做好施工現場的管理工作。

5.水利工程中設備的使用和養護

水利工程中，施工設備大多數是大型機器，如起重機，推土機等，這些設備的如果使用不當，就會對施工人員造成生命危險。因此，在使用這些機器的時候，要主要使用方法。在機器上貼好操作說明書。機器使用后要注意保養，定期維修，避免因施工設備而引起的工程延誤和人員傷亡。

6.水利工程中信息和資料的流通

在水利工程中，多數時候，施工人員都是自己獨立作業，為了實現信息的有效交流的目標，有效地利用所擁有的資源，有計劃、高效率地進行運作所采取的措施，負責人要隨時主要工程進展。每天一次會議，對于布局不完善的地方，要及時改正。每次會議都要有主題，不可浪費人力物力，不能走形式主義。這樣對生產的范圍、時間、進度等各個方面進行規范，設置目標，把握進程的時間情況，為完成目標尋求最好的方法所實施的行動。

7.水利工程中原料的管理

在水利工程的原料管理上，對作業現場的進度狀況、物料或半成品的庫存量、品質不良狀況、設備故障、停機原因等，以視覺化的工具，進行預防管理。使任何人都有了解好與壞的狀態，即使新進人員也能很快縮小作業上的品質差異。對材料特殊性認識不清楚的話就有可能出現差錯。

三、總結

水利工程建設是一項龐大且又復雜的工程，所涉及的領域和范圍較廣，而且缺乏相對的穩定性。它建設的好壞，不僅對當地的經濟、政治、工農業生產有著重要影響，更對施工區域的自然環境有著很大的影響。這就要求我們要切實做好水利工程的施工現場管理工作，在確保工程保質保期完成的同時，做好相關的環境保護工作。

篇（11）

水利工程項目施工是一項很嚴謹的工作，其操作過程較為復雜，包括考量工期、質量、預算等相關內容。施工單位和項目負責人要結合水利工程管理要求，對整體項目進行科學規劃和組織，使資金、設備、材料等得到充分利用和科學管理，為具體施工管理工作奠定良好基礎，使水利工程管理工作更具針對性和實效性。

1水利工程管理存在的問題

1.1目標管理問題

目標管理在水利工程管理工作中尤為關鍵，其主要存在以下問題：部分管理人員對成本管理工作認識不到位，導致管理過程存在偏差；過于注重形式，質量管理工作不達標；沒有依據合同控制施工進度，計劃方案過于隨意，控制過程不科學；安全施工管理過程缺乏科學性，效果不佳。

1.2材料不達標

水利工程質量很容易受材料影響。開展施工時，會用到各種各樣的材料，具體工程操作及管理中，很多問題都是因為材料質量不達標而引起的。

1.3工程設計不科學，技術落后

水利工程項目設計至關重要，實際操作過程中，需要對其進行全面考量，了解地質、水文、氣候等相關情況。施工前期若沒有進行實地考察，數據采集不到位，都會導致水利工程項目設計不科學，影響項目尺寸、結構等，甚至拖延工期，增加額外費用支出。水利工程施工也受施工工藝影響，施工工藝或技術落后，會嚴重影響工作效率及質量。

1.4質檢工作不合格

水利工程施工管理過程復雜，各工序之間互相聯系，任一工序出現問題，都會對下一道工序產生干擾。因此，各工序質檢工作極為關鍵。部分施工單位為減少費用支出，隨意縮減工期，忽略質檢工作，干擾其他工序的正常進行，給水利工程項目安全隱患，造成經濟損失。

2解決措施

2.1制定水利工程管理目標

依據水利工程項目具體情況及施工要求，對其管理目標進行分解和確定。從管理、質量、工期等3個方面，進行科學劃分。然后，以此為背景，制定科學合理的施工規劃方案，開展水利工程項目施工。嚴格實施成本控制，在整體預算目標內，對項目總成本予以確定，并兼顧項目工程質量，控制施工進度。將水利工程管理工作劃分為前、中、后三期，確定各工期時間，明確施工進度和具體工作計劃，確保在規定時間內，完成水利工程施工任務。依據水利工程管理目標及標準，開展質量檢測工作，以達到良好工程管理效果。

2.2加強工程材料質量

水利工程質量與其使用的材料具有很大相關性。依據水利工程管理背景及要求，對工程材料的質量進行嚴格控制。結合水利工程建設及管理目標，優選施工材料，確保其質量達標，規格符合水利工程建設標準。采購人員需對工程材料的質量進行全面檢查，檢查合格之后，予以應用。

2.3創新施工設計及工藝

水利工程建設及管理過程中，很容易受地理環境、水文條件和氣候等外部因素制約，這些要素與水利工程設計具有直接相關性。施工單位及相關組織部門要依據水利工程管理要求，制定完整的水利工程設計方案。施工初期，安排專業人員深入施工現場，實地勘察，了解具體施工環境，并對水利工程設計過程中的相關材料、數據等進行收集，從而使水利工程施工方案更加科學、合理，避免因設計環節出現問題，干擾整體水利工程質量。同時，創新水利工程施工工藝及過程，與相關合作單位進行工藝交流和技術溝通，優先選用先進的施工設備和技術等，結合具體工程背景，實施設計及工藝創新，為我國水利工程建設及管理工作奠定良好基礎。

2.4全面落實質檢工作

水利工程管理過程中，需要對質檢工作進行全面認識和了解，明確其在水利工程項目質量管理工作中的重要性。實際項目工程操作中，施工單位要安排專業質檢人員，嚴格檢測各施工工序質量，看其是否達標；要為質檢人員配備先進的質量檢測設備，確保水利工程質檢工作的順利開展，同時，明確和完善水利工程施工質量標準。及時與施工人員溝通，開展水利工程施工，兼顧各施工環節及工序質量，保障水利工程管理工作的有效性。