緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇項目建設總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、客觀評價上半年工業經濟和招商引資工作

二、理性分析當前面臨的復雜形勢

三、有效推進下半年工業經濟和招商引資工作的關鍵舉措

從以上分析，我區下半年工業經濟和招商引資工作挑戰與機遇并存，責任重，壓力大，全區上下一定要切實增加危機感和緊迫感，強化措施，扎實工作，切實解決好面臨的新情況、新問題，確保完成全年工業經濟和招商引資工作目標。

（一）全力以赴強化工業經濟運行

運行調度是工業經濟的核心工作，是確保完成目標任務的重要手段。上半年全區工業經濟運行相對平穩，但是也暴露出了一些問題，下半年我們還會面臨更為復雜的形勢，區經貿、統計、園區辦等相關部門要進一步加強調度。各鎮街、各部門要對重點項目、重點企業跟蹤服務、跟蹤管理，加快推進項目建設進度，特別是對上半年未能開工建設的重點項目，詳細了解和解決業主的實際困難和問題，力爭下半年取得實質性進展。

（二）全力以赴推進重點項目建設

項目建設是加快工業經濟發展的重要保證，是增強工業發展后勁的關鍵所在。針對上半年項目建設進展情況，各鎮街和有關部門一定要認真研究，按照竣工一批、開工一批、儲備一批的要求，既要把項目落實到人，更要制定具體的推進措施，確保取得成效。對于金禾季戊四醇、湘電機械裝備制造、百孚特電線電纜、潤邦結冷膠等已經簽署意向性協議的項目，要加強溝通和協作，幫助企業開展前期工作，爭取項目早日落地開工，力爭下半年和明年上半年在項目建設上實現新的突破。特別是開發試驗區各部門要高度重視國電項目開工建設工作，與發改、國土、環保等部門通力合作，切實推進項目進度。

（三）全力以赴完善工業園區基礎設施

工業園區是工業經濟發展的重要載體和平臺，市政府在上半年下發了《關于進一步促進全市工業園區加快發展的指導意見》（赤政發〔2010〕40號），要求各旗縣區必須科學制定園區發展規劃，合理進行園區產業布局和定位，依法合規控制和儲備土地，加快完善基礎設施，突出核心項目和產業特色等等。就我區來看，開發試驗區發展勢頭很好，潛力很大，下半年要繼續加強基礎設施建設，進一步加快污水處理廠和供水水廠建設步伐，切實滿足項目入駐和產業發展需求；全力支持赤錦鐵路和國電化肥項目鐵路專用線建設，做好開發區與赤朝、赤通高速公路一級路連接線的規劃建設工作，有效提高開發區通行能力；做好開發區二期備用地開發建設工作，為項目入駐和招商引資提供有力條件，力爭將開發區打造成煤化工、生物化工、機械裝備制造產業特色園區。同時要發展好平莊工業園區的勞動密集型產業，五家工業園區的機械制造產業，云杉路工業園區的銅加工產業，特別是云杉路園區，在推進寶馬公司與大連百孚特公司項目合作步伐的同時，要充分利用園區低電價、銅資源豐富、具備一定產業基礎等優勢，圍繞賀麒銅業、金奧電工等現有銅加工企業，做好項目建設和招商引資工作，力爭用3年時間將園區銅加工能力發展到5萬噸，5年時間達到10萬噸，將云杉路園區打造成我區的銅加工產業園。

（四）全力以赴承接發達地區產業轉移

全市上半年就承接發達地區產業轉移開展了一些列活動，出臺了一系列優惠政策，取得了很好的效果。從外部看，遼寧沿海經濟帶、沈陽經濟區、天津濱海新區、唐山曹妃甸都已經上升到國家戰略，這些發達地區的土地空間、環境容量、勞動力成本已成為突出問題。而隨著國家調整產業結構，轉變發展方式，地區產業分工在加大，產業梯度轉移速度在加快，為了規避高成本，發達地區的企業必然要逐步轉移到成本比較低的地方；從我們內部看，我區具備區位優勢、資源優勢、勞動力成本優勢，也具有較好的產業基礎，所以我們要用我們的優勢和人家尋找的優勢對接起來，針對遼寧、北京、天津、河北、山東等承接產業重點區域，圍繞我們的能源、化工、機械制造、食品加工、建筑建材等優勢產業，走出去，請進來，彼此了解，有效承接這些發達地區的資金、項目、產業等方面的轉移，促進我區工業經濟再上一個新臺階。

篇（2）

今年，我區交通基礎設施建設計劃涉及三塊，分別是縣鄉路改造3公里，通村公路硬化8公里，渡改橋1座26延米。截止目前，各項目建設順利推進，累計完成交通基礎設施建設總投資602萬元，占年度計劃800萬元的75.25%。

1、縣鄉公路改造：安猇路改造工程計劃3公里，已全面完工，完成投資300萬元。另外，我區籌措資金68萬元，對磨高路進口段0.7公里進行了改造，同時下楊路5公里改造工程項目工可已由市局統一委托設計單位編制完成，并由市發改委以宜發改審批[2012]16號文正式批復，目前，我區已提前在組織實施，預計年內可以完工。

2、通村公路硬化：今年我區通村公路建設計劃8公里，涉及6個村（居），分為14段。截止目前，全區已完成6.2公里，完成投資248萬元。

3、渡改橋項目：高馬渡改橋項目，全長26延米，橋面全寬8米。已完成工可評審，目前正在組織施工圖方案設計。

二、主要做法

篇（3）

（一）規劃體系得到健全，規劃調控作用發揮明顯。1、縣城規劃層面：組織編制完成縣域總體規劃與土地利用總體規劃的銜接報告，委托省規劃院開展總規修編調研，進一步完善城市總體規劃。突出“城回大海、日月同歌”的設計理念，開展濱海新城控規編制及城市設計工作，努力把濱海新城建設成為集商務活動、休閑旅游、文化體驗、生態居住于一體的*新的城市核心區。注重城市建設與三產業態布局的研究，撰寫完成關于開發區老區功能轉型與提升的調研材料,委托省規劃院進行相應課題研究。編制形成城市雕塑總體規劃初稿，改善城市風貌。加快城中村改造，今年以實施層面的落實為重點，組織編制了*、*等村的改造規劃，探索自下而上、撤村建居的改造模式。2、村鎮規劃層面：積極參與“兩分兩換”工作，按照“新市鎮”理念和城鄉一體化實施意見，進一步推進小城鎮建設。20*年編制完成了*、*鎮、*鎮的總體規劃，于城鎮鎮西組團控規、澉浦鎮六里集鎮控規、澉浦鎮臨港產業區控規、*工業功能區控規等。全縣各鎮村莊規劃全部完成編制和報批，積極探索村莊規劃實施的新思路和新機制，進一步研究實施過程中的配套問題。3、規劃實施方面：所有建設項目的選址、規劃設計條件、建筑方案均按議事規程進行報批。繼續加強“陽光規劃”效能監察力度，今年以來，已有21項重大建設項目進行了批前公示。同時針對今年項目推進中出現的與規劃間的矛盾，及時向政府提出建議，經批準后，已促使了23個項目的實施（其中縣城4個項目）。

（二）重點工程全面推進，承載功能日益提升。1、住房保障工程進展順利。新開工建設“欣居花苑”二期項目，住宅478套，計劃年底竣工，2009年6月交付使用。計劃啟動“欣居花苑”三期項目，12月先開工建設廉租房與民工公寓。完成了廉租住房擴面保障73戶，整治老住宅樓18幢，受益家庭469戶；開展樓道亮化工程，受益居民5340戶。住房公積金受益面、覆蓋面進一步擴大，公積金歸集同比增長10.32%；擴覆工作圓滿完成市縣下達的任務。農村困難群眾住房補助加大，本年度資金落實70戶。

2、水務工程有序推進。實施陽光工程，加快城鄉供水一期工程建設，基本完成三地水廠主體工程量的70%、水廠至大橋新區19.3公里的管線鋪設，完成投資1.38億。啟動千畝蕩飲用水水源地保護工程，完善供水城網工程建設，加強集中供水安全管理，制定城西、富亭區域地面水切換方案。負重加壓、搶抓進度，南片污水處理工程用七個月時間完成了兩年的工程建設量，實現鎮（區）一級污水管網建設全覆蓋，全面完成了省、市、縣下達的關于環太湖流域鎮級污水處理設施建設的目標任務。同時牽頭做好水務體制調整，水務集團即將掛牌成立。

3、人居環境有效改善。今年以來，通過道路、沿河、片林、節點等30項綠化建設（改造）工程，共建成城市各類綠地面積14.74萬m2，在建2.09萬m2，改造綠地2.46萬m2，一定程度上改善了城市環境質量，提升了園林綠化各項指標。創新綠化設施形式，安裝風能路燈，制作“豐收”、“花球”、“田園”等多個鮮花上街景點，美化縣城。并以情景雕塑、建筑小品、文化景墻等元素，積極探索綠化與文化的結合，將古代制鹽、蠶桑養植等*地域文化進行了一定的展示，完成了審計局南側等5個節點建設。配合綺園文化區建設，啟動兒童樂園新建工程，開工建設一期工程（約80畝）。（20*年有5家園林企業三級資質就位）。根據年度市政基礎設施養護維修計劃和省級衛生縣城復檢工作要求，進一步完善老城區道路框架，加快城市基礎設施配套改造,提升城市承載功能，完成市政投資768萬元。優化新建道路雨水管網結構，縣城道路積水問題將得到根本好轉。編制城市道路積水處置工作預案，提交調研材料及具體處理方案供縣領導決策。新建、改建、整理停車場地5000m2，開展三浜整治，對縣城11個生活小區進行雨污分流改造。繼續做好亮化設施維護、河道運行管理，做好縣城橋梁安全評測與整治，分三年對養護橋梁進行全面評估，目前已評估20座。

（三）行業行為不斷規范，服務環境著力調優。一是建筑市場管理進一步強化。20*年，我縣建筑業發展勢頭迅猛、產業規模不斷擴大，建筑企業綜合實力逐步提高，全縣建筑業總產值計達28億元，同比增長63%。20*年，通過企業的自身努力和市局的積極指導，目前1家房屋建筑施工總承包二級資質企業（元通）完成一級資質申報（報建設部待批），有4家企業已取得二級資質（其中市政企業1家），另有1家三級企業完成二級資質申報工作。除施工總承包企業外，專業分包和勞務分包資質的申請和升級也取得了顯著成績，涵蓋了水電安裝、房屋拆除等專業。產業結構的調整為提高我縣建筑企業的綜合競爭力，拓展市場占有率奠定了良好的發展基礎。行業管理上，我局年初與各建筑企業簽訂安全生產責任書，實行文明標化工地全覆蓋，施工現場實行差異化管理、對重點監控項目進行公示，開展隱患排查治理年、安全生產月及安全生產百日督查專項行動，以民工學校為平臺大力開展安全培訓活動，增強民工自我保護意識、施工單位事故防范能力。但20*年我縣建筑行業發生兩起安全生產事故，導致兩人死亡。加強工程招投標監管，主動幫助經濟薄弱村項目搞好協調、做好銜接。新建民用建筑全面實施建筑節能50%標準，積極推進建筑節能65%標準試點工作，落實創建節能住宅示范面積10萬m2。做好工程款拖欠清理，完善預防拖欠工程款的長效機制，積極構建建筑市場信用體系。

二是房地產市場調控成效顯現。推行商品房預銷售網上即時備案制，出臺商品房預銷售申報計劃制度，實施一次性預售面積以1.5萬m2以上可售住宅房源為單位進行申報。今年*縣商品住房供應量不斷加大，縣城可建商品住房樓盤7個，可建商品住房62萬m2，20*年計劃建設30萬m2，房地產市場商品住房供求矛盾將得到有效緩解。20*年住房市場特點：新建項目工程全面啟動，商品房投資增幅明顯；新建商品住房規模擴大，施工、新開工面積增幅較大；消費觀望氣氛依舊濃厚，成交量、銷售額大幅下降，但住房價格依然保持。（0*年有2家房地產企業分別定為三級、四級資質）

三是公用事業效能逐步提升。年初與各市政、燃氣、供水企業簽訂《安全生產責任書》，共組織6次安全生產監督檢查，重點做好奧運安保工作，加強重要崗位、重點環節的技術安保措施，對檢查發現的事故隱患及時督促整改。積極開展“十小行業”整治，開展瓶裝燃氣經營許可證的發放工作在試點鎮（澉浦鎮）培育一家經營門店，與縣安監局、技監局、澉浦鎮、城建監察大隊等進行聯合執法行動，收繳鋼瓶28只，起到了較好的震懾作用。11月末，全縣市政企業完成施工產值35650萬元（含縣外產值19400萬元）。《燃氣專項規劃修編》已于12月通過方案評審。，

篇（4）

下面就指揮部2013年全年的工作做以下總結：

三期擴建項目

一 、三期各項工作順利開展

年初伊始，指揮部全體技術人員就開始積極、適時的開展全年的工作計劃安排。根據公司的發展規劃，從長遠發展角度出發，做出了將廠區道路、廠區照明、廠區綠化等工程與規劃二期發電機組項目結合施工的決定，這樣不僅減少了規劃二期項目對已完成項目的二次破壞，縮短了施工工期，更大大節約了工程成本。

俗話說:“編筐編簍,重在收口。”2013年作為項目的收尾之年，雖然項目已投入使用，但項目的建設者們從來沒有放松對精品項目的追求，根據指揮部“創優質項目，更好服務生產”的工作要求，從點滴抓起，指揮部會同監理及施工單位保運人員，對施工現場進行不定期巡查，發現問題及時解決，確保“使用功能不留缺陷，安全不留隱患死角”，自去年末至今三期項目多次受到省、市、集團公司蒞臨檢查的領導們的好評。

在12年度的運行期后，三期擴建指揮部對現場進行了集中嚴格的檢查，對20余處損壞的門窗、彩板進行了精修，對廠房進行了重新粉刷。同時為方便運行人員生產工作，要求施工單位做出數項技術整改，其中：為方便車間運行人員操作及檢修，保證生產人員人身安全，要求施工單位增設操作平臺共82處，累計耗鋼材24.92噸；為保證設備安全穩定運行，對斗鏈除渣機，1#、2#鍋爐上水彎管流量計進行改造；指派專業技術人員到濟南鍋爐廠的設備使用單位進行考察，根據多家用戶反映，及三期項目鍋爐使用情況，通過與鍋爐設計者溝通，決定更改旋風分離器煙氣入口蝸向處澆注料施工工藝，將原設計的高溫耐磨、耐火磚改為高溫耐火澆注料，解決了由于旋風分離器護板過薄，轉縫易積灰導致爐墻變形的問題，此部分改造實現高溫耐火澆注料單臺爐3.5噸，共15噸。

截止目前，三期項目本年度完成廠區內DN1000管網602m，一次網小室3座，砼固定墩2座，消火栓井4座，各類管線750m，完成除氧器調試，拆除并新建廠區內降溫池一座；完成1#、2#鍋爐配套石灰石系統安裝及3#、4#鍋爐配套石灰石系統管路的改造；完成斗鏈除渣機改造；完成了三期、煤場內消防、火災報警系統的安裝調試，安裝廠區內攝像頭60個，智能感煙探測器51只、智能感溫探測器39只、智能型手動報警按鈕（帶插孔）58只、聲光報警器58只、揚聲器44只、消火栓按鈕69只等。已累計完成工程量803萬元。

二 、認真審查資料，做好竣工內業資料的審核工作。

不負領導及人民的信任及重托是每個項目管理者心中堅持的理念，自年初以來，伴隨著主體工程的相繼竣工，各專業技術人員認真安排、積極協助施工單位整理三期竣工資料，嚴謹審核施工工程量，同時對內業資料等做全面檢查，嚴格督促、要求施工單位按程序辦理竣工材料的分卷、歸檔及移交等程序。在三期擴建項目的收關之年站好最后一班崗。

二期擴建項目

在公司、指揮部的共同努力下，在各級政府部門的幫助、支持下，我們得到了省、市領導支持邊設計、邊施工、變辦理手續的重要批示，道里集中供熱工程二期擴建項目適時啟動，由于事前準備充分，工程相關前期手續辦理、工程招投標、設備招投標、施工等工作均超前開展，為項目的按時投產奠定了堅實基礎，為使更多老百姓能享受集中供熱的優質服務提供了保證。

一 、前期工作順利開展

目前，已取得省發改委關于調整道里集中供熱二期項目部分建設內容的復函；完成了2×80MW發電機組的項目初可研編制，并通過電力接入系統的專家論證；完成2×168MW循環流化床熱水鍋爐的項目申請報告編制及初審，正在走上報審批流程；完成了衛生評價報告、職業病評價報告、地震評價報告等評價工作，取得評價報告批復；此外還完成了供煤長期供應，灰渣長期綜合利用，儲煤場地長期租用等意向性協議的簽署工作；在市區政府的大力支持下，已經完成建設用地拆遷及建設用地預審工作；目前報審工作正在積極有序的進行，項目環評報告已通過專家論證市環保局出具了二期擴建項目（一）期工程環境影響報告書初審意見，上報省環保廳，已完成環評報告審批流程，按相關規定辦理規劃許可證及施工許可證等前期手續。

二 、項目進展情況

截止11月末，已完成項目煙囪、施工監理、鍋爐本體、布袋除塵器招投標工作，實現招標額4475萬元，其他設備的招標工作均在順利進行中，預計2014年1月底前將完成85%的設備招標工作，完成主廠房、附屬建筑施工招標，完成鍋爐及附屬安裝招標。

完成二期擴建項目（一）部分項目的凈地、場地平整工地；完成了江堤二巷道路征地及道路封閉；完成二期熱源設計規劃及土建部分項目圖紙會審；完成煙囪72根超流態樁基礎，完成基礎清理及杯口砼施工；完成主廠房467根超流態樁基礎，完成項目投資6500萬元。

自二期擴建項目開工建設以來，指揮部下大力度開展安全教育宣傳活動，積極開展隱患排查工作，消除安全意識單薄，確保安全無死角。目前，二期擴建項目共累計進行了20次聯合檢查，督促施工單位做好安全交底5項，處罰12次，下發整改通知八項。每周監理例會均提出安全要求。

2014年工作計劃

2013年，是我們收獲的一年，有著成績，有著教訓。這個項目，不僅凝聚了我們付出的心血，拋灑的汗水，還見證了我們取得的成績，得到的教訓，讓我們收獲了知識，積累了經驗。項目建設過程中，全體參建人員及時對各階段項目工作進行總結，吸取教訓，發揚成績，為后續工作的順利開展作出指導。

    經過四年的鍛煉，使我們的項目經理工程管理水平得到提升，包括對施工隊伍的管理，對專業技術人員的組織，對各方面事務的協調處理；經過四年的鍛煉，技術人員在施工管理、問題協調解決能力等方面均得到不同程度的提高。

2014年指揮部將著力加強項目管理，加強與施工單位、監理、設備廠家的溝通協作。力爭完成以下節點工期：

1、2014年4月上旬鍋爐安裝工程開工；

2、2014年6月上旬，熱源附屬工程開工；

3、2014年8月下旬完成鍋爐本體水壓試驗；

4、2014年11月下旬完成鍋爐房、各類附屬建筑的暖封閉；

5、12月中旬前完成輸煤系統、鍋爐配套設備、除灰渣系統、熱控系統、電氣系統設備的安裝調試；

6、12月中旬開始一臺鍋爐的熱態調試及試運行工作；

下一步指揮部將從以下幾方做出突破。

篇（5）

1、完善政策法規體系

(1)制定出臺政策。起草了《市人民政府關于實施中小企業成長工程的意見》、《市人民政府關于進一步加快民營經濟發展的若干意見》。出臺了《*島市人民政府關于加快中小企業產業集群發展的實施意見》、《市人民政府關于加快推進創業輔導基地建設的意見》、《市人民政府關于加快中小企業產業結構調整的指導意見》。

(2)力促政策落實。在全系統開展了“政策落實年”活動，對國務院36條和省政府26條輯印成冊廣泛宣傳，對全市各部門在政策落實方面進行了全面調查摸底和督導檢查，市縣(區)兩級都開通了舉報熱線電話。

2、完善社會化服務體系

(1)信用擔保體系。在全市擔保體系建設工作會議上，將省政府下達的新增擔保資金6500萬元分解到縣區，由主管市長與主管縣(區)長簽定了責任狀。開展了擔保機構免征營業稅和風險補償申報工作，恒嘉、金泰2家投資擔保有限公司有望獲得免征營業稅政策和省級財政風險補償79萬元。從市中小企業發展專項資金中撥出30萬元，對開展業務較好的擔保機構給予資金補助。截至11月底，全市新增擔保資金10125.7萬元，完成工作任務的202.5%，全市資本金總額達到36969.5萬元，擔保能力18億元。

(2)創業輔導體系。召開了全市中小企業創業輔導基地建設工作現場會，掛牌命名了*島市中小企業(昌黎)創業輔導基地，并確定為全省首批3家省級創業輔導示范基地之一，在此基礎上，又命名了3家市級創業輔導基地，縣級3家，并實施掛牌管理。建立了我市首批創業輔導隊伍，聘請了7名教授、專家學者、律師、會計師、企業經營管理者擔任創業輔導師，10名專業人士擔任創業輔導員。爭取了省中小企業發展專項資金，2家創業輔導基地獲得扶持資金40萬元。在市中小企業發展專項資金中安排40萬元，對創業輔導基地給予專項重點支持。截至11月底，全市新增創業輔導基地4家，完成省任務的100%，有望超額完成。目前，全市已建創業輔導基地5家(省級2家，市級3家)，在建3家，入駐企業和機構近480家，從業人員約11000人。

(3)人才培訓體系。市委黨校中小企業培訓中心被命名為省級培訓示范機構，建材學院、昌黎職業技術學院2家被命名為市級培訓示范機構，確定了6家首批清華大學遠程教育培訓企業。組織了清華大學工商管理高級研修班、清華大學總裁研修班、中小企業信息化培訓、中小企業品牌與管理研討班等20次高規格培訓活動。全年企業、縣區、市三級培訓網絡共舉辦集中培訓和自主培訓216期次，完成各類各級培訓8.9萬人次，完成省任務的113%。

(二)啟動一個工程，促進企業成長

制定了《*島市人民政府關于實施中小企業成長工程的意見》，從十個方面提出了扶持措施，已經市政府第57次常務會討論通過，近期將出臺。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫學、宏都實業、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長型企業進入全省第二批對接扶持行列，領先*酒業等84家成長型中小企業列為市相關部門重點扶持對象。

(三)抓好三項重點，提高規模素質

1、抓好產業集群培育。在全省率先探索了“工業園區、產業集群、行業協會”三位一體發展模式，狠抓了葡萄酒、甘薯制品、玻璃纖維、縫紉機零件、面粉加工、石材等10特色中小企業產業集群和2個特色園區發展，逐步形成了規模和示范效應。昌黎縣葡萄酒產業集群、畜牧養殖產業集群和盧龍縣甘薯加工產業集群入選河北省50家中小企業重點產業集群。同時，積極爭取省專項扶持資金，為盧龍縣甘薯產業集群、昌黎縣畜牧養殖產業集群申報了省級產業集群技術服務機構項目專項扶持資金35萬元，荒佃莊特色經濟園區獲得支持資金15萬元。昌黎縣5個產業集群列入示范工程，并以市政府名義在顯著位置設置了標志牌。

2、抓好信用評價推進。開展了省級信用優良中小企業評選活動，90家中小企業參評。目前，省級信用優良中小企業達到151家，市級信用優良中小企業達到84家。

3、抓好企業家隊伍建設。先后組織了優秀民營企業家誠信守法倡議活動、全市政法系統為民營企業保駕護航座談會、民營經濟宣傳工作座談會、中小企業品牌建設高峰論壇等8次有市領導和民營企業家共同參加重大活動，密切了領導與企業家的聯系。今年以市委、市政府名義命名了10位優秀民營企業家，使全市優秀民營企業家協會會員增至32人，民營企業家已成為品牌被逐漸叫響。

(四)打造六個平臺，夯實服務基礎

1、打造獲取信息平臺。對改版后的*島中小企業(民營經濟)網全力加以維護、更新，及時信息，發展網絡會員200余家。開展了54家民營企業184個職位的“中小企業網上招聘活動”，開通了8個縣區中小企業(民營經濟)網和全市優秀企業家協會網，初步形成了省、市、縣、企業四級聯網。

2、打造資金扶持平臺。組織參加了全市金融政策通報暨銀企項目對接會和全市中小企業融資項目座談會，35家企業與銀行簽約，簽約金額50.3億元。申報了國家開發銀行貸款項目，推薦項目54項，投資額31億元，申請貸款16億元。開展了項目貸款貼息工作，項目申報和考核正在進行中。

3、打造聯系領導平臺。繼續推行了市級領導聯系百家民營企業制度，實行了局領導重點聯系民營企業、重點聯系縣區和重點聯系市直部門三項制度。

4、打造維權服務平臺。繼續開展了“金色陽光行動”，9個法律顧問室和7家法律服務單位為民營企業提供法律咨詢80多件，訴訟案件、協調解決經濟糾紛近20起。

5、打造招商引資平臺。組織民營企業參加了河北省(香港)投資貿易洽談會、第四屆apec中小企業技術交流暨展覽會、新加坡中小型企業大會、東北亞暨環渤海國際商務節等7次重大招商引資活動。其中，新加坡中小企業大會已成為有我局單獨組團以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動。

6、打造輿論宣傳平臺。充分利用電視、報刊、簡報等媒體進行宣傳，在*島日報、*島晚報、燕趙都市報和省局民營經濟周刊刊登稿件50篇，編發市民營經濟簡報15期，被省局、市委、市政府采用信息650多條。

此外，結合項目建設、調查研究、創新服務等方面，還做了以下工作：

在項目建設方面：把投資千萬元以上項目作為重點幫扶對象，建立了月匯報、季調度、半年拉練制度，每月了解項目投資及建設進展情況，每季度召開一次調度會，半年到項目建設現場進行拉練檢查。截至11月底，新建、擴建、續建的138個千萬元以上項目中，40個已進入生產、試生產階段，到位資金25億元。

在調查研究方面：開展了民營經濟調查研究月活動，深入重點鄉鎮(街道)、部分民營企業，通過走訪有關人士、開座談會等形式，摸清了民營經濟基本情況，找準了民營經濟發展存在的問題和制約因素。在此基礎上，形成了政策支持、做大做強、產業集群、農產品加工等多篇調研報告，發揮了主管部門的參謀作用;答復政協提案8件，委員對答復件滿意率為100%。

在創新服務方面：3月份首次在市行政服務中心設立了服務窗口，推出服務項目，輯印成《*島市中小企業局服務手冊》，開展面對面服務。把4月份定為全市民營企業招聘月，與市勞動局一起舉辦大型洽談會28場，為960家民營企業招聘各類人員7280人，其中大中專畢業生1745人。

二、民營經濟發展中存在的問題

盡管我們的工作取得了一些成績，但在民營經濟發展的過程中，仍面臨不少困難和急需解決的問題：

1、總量和規模仍然偏小。從數量上看，全市僅有民營企業3500家，占民營經濟總數的2.8%。從企業規模上看，90%以上的民營企業屬于小型企業，銷售收入過億元的企業僅有40多家。從管理模式上看，現代企業管理制度在民營企業發展中尚未完全形成。

篇（6）

1、積極開展黨的*大精神學習

局黨組按照來組發（*）3號文件《關于認真組織開展學習宣傳貫徹黨的*大精神培訓工作的通知》要求，認真進行安排布署，成立了開展學習宣傳貫徹黨的*大精神的領導小組，制定了詳細的《學習宣傳貫徹黨的*大精神實施方案》和《學習計劃》。通過學習，使干部職工政治素質和業務水平有了較大的提高，從而提高了執行政策和服務基層的能力。

（1）加強政治學習，緊緊把握政治方向。我局堅持每周一上午開展全局干部職工集中學習活動，要求人人做好學習筆記，并寫出心得體會。

（2）堅持業務學習，不斷增強科學決策與職能服務水平。科技局屬于一個綜合性的局，對各方面專業知識要求較高，為了使干部職工做到不說外行話，不干外行事，科技局確定了定期、定任務、定授課員的辦法來開展業務知識學習，每半年進行一次集中測驗，將成績納入年終考評的依據之一。

2、加大項目的申報力度

（1）積極向省、州申報項目。*年我局成立了項目申報專班，出臺了科技局項目工作實施方案，明確了科技項目申報的方向和重點。圍繞產業結構調整和培植新的經濟增長點，針對我縣特色產業的技術需求，抓好科技項目情況的摸底與調查，廣泛征集全縣科技攻關和產業發展課題，組織人員編寫項目申報材料，并始終把科技項目作為帶動經濟發展的重要載體，積極論證，嚴格篩選，認真實施，重點加大了對省、州項目的申報力度，做好科技項目申報的組織工作。年初向省科技廳呈報了科研項目5個，即：來鳳古楊梅高效種植及系列產品深度開發研究；利用桐籽餅粕生產生物有機肥料技術及工藝研究；來鳳縣脫毒生姜種植及系列產品深度開發研究；來鳳寶石花的富民強縣項目；科技特派員創業行動。目前寶石花漆筷界面復合物綜合技術的研究課題已獲得湖北重大科學技術成果；寶石花的富民強縣項目通過省科技廳評審。

（2）規范使用“科技三項經費”。從年初開始，我局圍繞全縣支柱產業展開調研，了解我縣科技動態，掌握科技需求與技術難點，及時解決存在的困難和問題，幫助項目承擔單位協調各方面關系，針對我縣有可能立項的特色進行重點申報，全面鋪開來鳳縣的科技項目征集工作，組織實施好本級科技項目。堅持做到專款專用，利用有限的“科技三項經費”，采取以獎代補的方式，激發企業自主創新的研發活力。

3、科技特派員創業活動的體制得到創新

*年在州人民政府和州科技局的安排下，針對我縣科技特派員創業活動試點開展情況，認真總結試點經驗，取消試點，全面推廣。*年科技特派員創業活動得到縣人民政府的肯定和支持，按照來政發(*)31號《來鳳縣科技特派員管理辦法》、來政辦發（*）28號《來鳳縣科技特派員創業活動實施方案》通知的要求，并加強宣傳，及按照“企業要求、基層需求、本人申請、部門審核、公開平等、擇優聘用、組織選派、項目配套”的程序和原則，通過篩選先后從縣科技局二級事業單位和農業、林業、畜牧等涉農部門選派了10名符合條件的科技人員擔任科技特派員，分別派駐到寶石花工藝品有限責任公司、華豐藥業有限責任公司、大興實業有限責任公司、古楊梅食品有限責任公司等6家科技型民營企業，幫助指導企業進行技術研究和基地建設，從而使科技特派員創業活動得到進一步加強和落實。科技特派員在企業、特色產業村和自辦經濟實體（或基地），通過“自主創業、技術入股、合作攻關、技術承包”等多種形式開展工作，取得了明顯的成效。

4、扎實開展科技培訓工作

按照縣人民政府安排的科技培訓任務，認真擬訂了《科技培訓計劃》，培訓計劃緊扣主題服務“三農”，1-6月，我局會同涉農部門在三胡、百福司鎮、漫水鄉、綠水鄉、翔鳳鎮等鄉鎮認真開展了以農作物冰凍后的恢復和管理技術以及新農村建設為主要內容的技術培訓，對農民迫切需要的大棚蔬菜種植技術、柑桔大實蠅防治技術、生姜種植技術、水稻栽培及病蟲害防治技術等進行重點培訓，成農村實用技術培訓50期，共培訓3480人次。

在三胡開展的攜手共建綠色家園，恢復冰凍災害重建的活動中，咨詢臺前絡繹不絕，3000多份農作物冰凍后的恢復和管理技術資料被搶一空，農民對科技知識的迫切需求十分強烈。

特別是為做好全縣科技活動周的工作，專門下發了《關于組織開展*年科技活動周的通知》，制定了《*年來風縣科技活動周實施方案》，對活動內容細化分解，明確分工，責任到人。于5月18日上午9:30在來鳳縣漫水鄉集鎮舉行啟動儀式，組織召開以“攜手建設創新型國家”為主題的*年全縣科技活動周暨“農技110”活動動員大會。會上恩施州科技副州長、州科技局局長、縣科技副縣長都發表了重要動員講話，安排和布署本次活動周工作。縣科技局、科協、林業、團縣委、農業局、衛生局等單位共200余人參加了動員大會；展示科技成果掛圖50份及其他宣傳掛圖150多幅；后恩施州醫療、衛生、農業等方面的專家現場咨詢解答，并免費發放了2000余元藥品和4000份技術資料。

5、認真抓好科技信息平臺項目建設

2007年我縣被省科技廳確定為“省科技信息平臺建設試點縣”，并得到了省廳項目資金支持，為進一步鞏固和發揚。今年，我局把科技信息平臺建設作為一項重要工作，進一步強化工作措施，加大工作力度。一是對來鳳縣科技網進行了改版，對原版面重新設計，使版面更加美觀；二是豐富科技網內容，使科技信息量更加豐富；三是加快信息更新速度；四是與聯通公司合作推行了“農村新時空110工程”。在全縣各鄉鎮設立了科技信息網點，目前掛牌、掛簿已啟動，開始服務于廣大農民群眾，通過科技信息平臺項目建設，我縣科技信息服務職能得到明顯增強。

6、加強科技示范基地建設

我局積極組織和參與我縣主導產業的科技示范基地建設，認真研究解決科技示范基地存在的問題，采取不定期上門指導，邀請縣內外專家上門集中解決技術難題或由科技局直接派駐科技特派員等方式，逐步完善示范樣板基地，以點帶面，輻射一片。今年，我局組織、聯系、參與和支持了三大示范樣板基地建設，具體：一是冬季農業開發項目——綠水500畝生姜連片基地；二是翔鳳鎮蔬菜大棚示范基地建設；三是馬鬃嶺村千畝黃金梨示范基地建設。

7、重點實施了“科技引智”工程

（1）通過多方聯系，先后聘請了武漢大學的杜予民、楊建紅、西南農業大學的吳文彪、湖北民族學院的史佰安等專家、教授作為我縣重大項目的技術顧問，在一些重大經濟活動和社會發展活動中參與決策。

（2）與高校科研院所開展技術聯姻活動，先后與武漢大學、西南農大、湖北民族學院、湖北工業大學等科研院校建立了長期的校企合作關系，簽訂了“寶石花漆筷界面復合物綜合技術的研究課題協議”、“利用植物葉提取植物蛋白的技術合作協議”、“楊梅綜合加工技術研究”等多個重大項目合作協議，且來鳳古楊梅酒有限公司已成為湖北工業大學的教學實驗基地。

二、存在的問題與不足

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我局和我縣科技工作還存在不少問題和薄弱環節，與促進我縣經濟社會發展的目標還有很大差距：

1、抓項目申報工作的力度還不夠，到省、州跑得不多、匯報項目工作不夠。

2、在服務我縣支柱產業和龍頭企業方面與先進縣市相比，還有一定的差距。

3、由于宣傳工作不到位，全縣重科技、抓科技的氛圍不濃，對科技工作的重要性認識不夠，抓科技工作只停留在口頭上，縣里對鄉鎮、部門開展科技工作的情況缺乏一套系統的考核評價機制。

4、科技人才培養、交流、引進等工作還做得不夠，科技人才缺乏，特別是工業科技人才、農產品加工專業科技人才、高新技術科技人才奇缺，項目單位和科研機構承載科技項目能力和自主研發能力有限。

三、近期工作安排及下步打算：

1、深化“一優化兩提高”的學習和貫徹黨的“*大”精神，以“*大”精神統攬我局和全縣的科技工作，認真按照縣委政府各項要求，積極主動的開展科技工作。

2、繼續按照科技培訓計劃，完成全年8000人次的培訓任務，并分階段和季節的開展3-4次科技下鄉活動。

3、加強本級財政科技三項經費支持項目的跟蹤管理，確保項目的健康有序實施。

篇（7）

××市東環海生態環保公路建設里程為61.76公里，項目分三期建設，一期為下和至羅荃寺半島段，全長12公里，路基寬24米，雙向四車道。二期為海東鎮羅荃寺至雙廊紅山廟，全長33.56公里，路基寬12米，雙向二車道。三期為雙廊紅山廟至上關鎮東沙坪村段，接大麗二級公路，全長16.2公里，路基寬12米。在道路建設的同時，全線靠海一側設置4.5米的自行車觀光道，充分利用公路兩側的剩余用地和景觀平臺，沿線設置8個觀景區、14個觀景親水平臺及二十多個旅游休閑節點，并對全線公路兩側的剩余地塊進行生態綠化處理。

工程建設內容為：一期工程征用土地611.53畝，拆遷房屋122戶計19630平方米；拆遷電力、電訊等管線5450米；路基土石方148萬立方米；排水及防護工程3萬立方米；不良地質地段軟基處治2200米；涵洞644米/23道。二期工程征用土地750畝，拆遷房屋35000平方米；拆遷電力、電訊等管線13250米；路基土石方73萬立方米；排水及防護工程4.2萬立方米；不良地質地段軟基處治8800米；涵洞540米/36道。三期工程征用土地322畝，拆遷房屋18300平方米；拆遷電力、電訊等管線6410米；路基土石方52萬立方米；排水及防護工程3.3萬立方米；不良地質地段軟基處治9300米；涵洞480米/32道。

工程總投資35618萬元，其中一期工程投資12500萬元（路基5800萬元，路面2700萬元，征地拆遷安置4000萬元），二期工程投資10068萬元（路基6712萬元，路面3356萬元，文筆村、挖色辦事處、長育村、青山村往海邊改線所占的征地拆遷安置費由洱管局新一輪生態修復工程支付）;三期工程投資7150萬元（路基5720萬元，路面1430萬元，紅山廟、海潮河村、馬廠村、大營村、河尾村、東沙坪村往海邊改線所占的征地拆遷安置由洱管局新一輪生態修復工程支付），全線景觀綠化投資5900萬元。污水管由環保局負責實施，計劃投資14800萬元。

二、項目進展情況

篇（8）

一、重點工作及完成情況

    1.項目建設：負責完成了2018年全區15個裝修改造項目及重建業務綜合樓項目的建設管理工作。項目前期實地調研過程中對調研項目提出了合理化建議及建設方案；項目實施階段負責了項目建設方案的設計、審核工作，負責了項目投資造價的管理、控制及造價審核工作，負責了項目施工圖的審核及報審工作，負責了項目施工合同的起草、報審工作，負責了項目建設過程中企業形象標準化控制、各參建方間的溝通協調等工作。

    2.職工周轉房項目（一期）：負責了完成了職工周轉房項目建設方案的設計、審核；施工合同草擬、送審、環評、節能、發改委備案、消防審核等報建工作。

    3.完成了職工周轉房項目（二期）及物流倉儲項目建設方案的設計、審核及投資、環評等行政審批手續的辦理。

    4.東郊綜合樓項目：負責了東郊綜合樓項目施工合同草擬、送審，質監、施工許可等行政審批手續的辦理；施工過程中的各項管理、協調及驗收工作。

    5.轉運站項目：負責了轉運站項目施工合同草擬、送審及建設過程中各環節驗收工作。

    6.負責完成了裝修改造項目、拆除等成本項目建設方案的設計、審核及造價、施工合同草擬、送審等工作

    通過一年的努力工作，使得自己在工作能力上取得了較大提高，保質保量的完成了2018年工作內容，較好的履行了本崗位職責。同時在工作中積極認真的態度對待本職工作，顧全大局、服從安排、遵守公司及部門的各項規章制度及紀律，從不無故缺席，具有較強的紀律性。

二、思想方面

篇（9）

（一）抓好畜禽規模養殖

我局組織專業技術人員對新建的規模養殖場在選址、設計、施工、環境衛生、引種等全方位指導，對老養殖戶在市場信息、產品銷售、防疫滅病等方面給予指導支持。目前，全縣畜牧規模場達到9691個，存欄畜禽257.7萬頭只，出欄畜禽267.4萬頭只，其中較大規模養殖場510個，2009年新建30個。

（二）認真抓好家畜品種改良工作

為提高畜產品品質，提高養殖效益，我局主要負責同志親自帶隊到河南、吉林等地考察良種畜禽場，擬定引種計劃，下達規范文件，今年先后從吉林、河南雙匯、湖北農科院引進豬、牛良種2100多頭，對改良我縣家畜品種起到了很好的推動作用。

（三）抓好動物強制免疫和動物檢疫工作

扎實做好春秋兩季動物集中免疫和適時補免工作，及時、有力、有序地組織動物防疫員開展免疫注射、耳標加掛、免疫卡發放、臺帳建立、消毒等工作，確保強制免疫工作達到5個100。即強制免疫率100、免疫抗體合格率100、免疫證明發放率100、免疫畜禽的建檔率100、二維碼標識加掛率達到100。縣防指成員單位組成四個督查組，認真檢查，針對檢查中發現的問題予以通報，表揚先進、鞭策后進，落實了“雙軌制”和“政、技企聯系制度”，積極做好動物標識和疫病可追溯體系試點工作，認真做好抗體監測工作，保證動物抗體水平在規定的范圍之內。穩步推進無規定動物疫病示范區建設。切實做好產地檢疫推進年工作，加大執法力度，抓好動物檢疫人員培訓，強化檢疫隊伍內部管理，確保全縣不發生重大動物疫情和畜產品質量安全事故，讓人民群眾吃上放心肉。

（四）扎實開展畜牧科技進萬家工作

我局與縣共青團、婦聯、科協等部門密切協作，組織了50多名科技人員與200個規模養殖戶結成“一幫一”幫扶對子。開通了熱線電話，設立了畜牧獸醫局專家門診部。今年累計深入場（戶）技術指導1800人次，現場解決技術問題400多個，接待來電和上門咨詢2600人次，此活動的扎實開展，增強了群眾發展畜牧業的積極性。

（五）抓好畜牧業項目的實施工作

我縣承擔的生豬標準化規模養殖場建設項目進展順利，年底前可完成項目建設任務；第三批擴大內需鄉鎮獸醫站建設項目，到目前為止，3個獸醫站已完成投資23萬元。

（六）加強監管，保證畜牧產業安全

為了全面抓好畜產品質量安全，推進畜牧生產又好又快發展，保障人民群眾身體健康，我局全面加強執法工作，扎實推進綜合執法，規范畜產品市場和生產經營秩序，維護農民合法權益。

1、加大法制宣傳力度，做好培訓工作。2009年共舉辦執法人員集中培訓2期、法制宣傳2期，舉辦畜產品質量安全和畜牧生產投入品安全等業務技術培訓3期，培訓人員560人。

2、明確目標任務，成立畜產品質量安全領導小組。制訂獸藥飼料專項整治工作方案、畜產品質量安全專項整治工作方案和工作責任制，明確提出“六個100和一個零檢出”，從而保證畜產品質量安全。

3、突出六項整治內容：一是強化獸藥飼料等畜牧生產投入品的監管；二是加大規模養殖場的監管力度；三是加強檢疫監督，抓好畜禽產地檢疫工作；四是嚴厲打擊病害肉經營行為；五是加強藥物監測工作；六是開展生產經營企業質量承諾活動，大力推進安徽龍仕佳獸藥連鎖經營放心店工程和獸藥經營gsp經營制度，嚴禁經營、使用瘦肉精等違禁藥物的違法行為。

到目前為止，共出動執法車輛86輛（次）、執法人員316人（次），檢查生產經營企業425個（次），責令整改企業138個（次），處理違法經營企業15個（次），理順了市場秩序，打擊了違法行為。

4、黨風廉政建設成效明顯。我局認真開展了落實科學發展觀學習教育活動，通過學習教育，增強了理想信念，提高了辦事效率。建立健全了黨員隊伍管理的長效機制、黨員密切聯系群眾的服務機制、新形勢下加強黨建工作的責任機制等。局黨組與各站、所負責人分別簽訂了責任書，加強廉政、勤政責任意識，特別教育執法人員要秉公執法、廉潔從政，局領導以身作則，切實承擔起黨風廉政建設“第一責任人”的職責，明確班子成員的分工和責任，做到一級抓一級，層層抓落實。樹立改革創新的意識，端正黨風、學風，堅持民主集中制的原則，增強領導班子的凝聚力和向心力，保持團結向上的精神狀態。嚴防腐敗，

徹底改變了不作為和亂作為現象，誠心誠意為人民辦實事、辦好事，形成求真務實、廉潔高效的好局面，樹立了良好的畜牧業干部形象。

（七）認真抓好計劃生育和社會治安綜合治理工作

我局分別成立了計劃生育工作領導小組和社會治安綜合治理工作領導小組，下設辦公室，確定專人負責，建立健全了各項制度，教育廣大干部職工積極響應國家的計劃生育政策，做好計生服務工作，使同志們響應計劃生育政策。為深入抓好畜牧系統社會治安綜合治理工作，綜合治理辦公室定期組織人員對流動人員進行摸排登記，確保不發生任何矛盾糾紛和刑事案件，加強“五五”普法工作，努力提高畜牧系統干部隊伍依法行政素質，做好經常性治安防范工作。今年以來，我局沒有發生超計劃生育現象，也沒有發生治安案件。

二、存在的主要問題

（一）農戶散養畜禽逐年下降，全縣飼養畜禽總量上不去，影響畜牧業產值的增長。

（二）資金不足，貸款難，是制約規模養殖發展的瓶頸，嚴重阻礙現代畜牧業發展的步伐。目前，全縣很多養殖場想擴大規模，靠自籌資金力不從心，靠貸款銀行方面有政策，落實難。

（三）畜牧養殖戶動物防疫意識不夠強。國家出錢出人為群眾飼養畜禽進行強制免疫，但由于有些群眾不完全配合等原因，導致防疫密度達不到100，散養農戶除強制性免疫外的各種疫苗很少自覺購買注射。

（四）規模化養殖場整體科學管理水平急待進一步提高。當前存在場址選擇不佳、引進良種不慎、飼養方法不優、管理方式不新等問題。

（五）規模養殖場用地難題多。在平原地區，荒廢地很少，我縣人口居住密集，按動物養殖防疫要求，規模養殖場四周距村莊300米以上，很難找到不是基本田的土地。

（六）規模養殖場的污染問題很難解決。當前，除了畜禽的疫病對畜牧業造成威脅外，畜禽糞便污染治理任務很重。

三、2010年工作計劃

（一）指導思想和奮斗目標

1、指導思想：以市場化為導向、以效益為中心、以服務體系建設為支撐，推廣標準化、規模化、專業化生產，產業化經營，全面提升畜牧業科技含量和養殖效益；大力培育龍頭企業和農民合作經濟組織，大幅度提高規模養殖效益；堅持依法興牧，加強重大動物疫病防控，切實保障畜牧產業安全和人民身體健康。

2、奮斗目標：到2010年底，存欄牛7.6萬頭，羊18.6萬只，豬48.6萬頭，禽320萬只；出欄牛7萬頭，豬88萬頭，羊32萬只，禽550萬只。畜牧業產值達到23億元，豬、牛、羊、禽的病死率控制在4％、1％、2％、lo％以下，畜牧技術推廣取得明顯實效，良種普及率提高到90％以上。

（二）完成任務的主要措施

1、扎實開展重大動物疫病的防控工作。堅持重大動物疫病防控工作雙軌制和責任追究制。充分發揮國家級動物疫情測報站的先進設備和技術優勢，強化免疫質量抗體監測，科學判定防疫效果。加強疫苗、消毒藥品、防護用品等動物防疫物資的儲備。做好重大動物疫病防控，推進無規定動物疫病示范區建設。加強重大動物疫情監測預警預報，提高對突發重大動物疫病應急處置能力。建立和完善畜禽標識及疫病可追溯體系。落實對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫措施。建立動物防疫督查機制，發現問題，及時解決，逐步實現動物疫病防控區域化管理。

2、認真抓好畜禽規模養殖。加大畜禽養殖小區建設，逐步實現規模化、工廠化養殖，重點扶持上規模、上檔次、科技含量高的養殖場（小區），縣畜牧獸醫局整合技術力量，負責對小區建設的選址、設計、建設、引種、防疫和飼養管理各個環節的技術服務，按照規定驗收，確保養殖小區建設質量。

3、認真抓好畜牧產業化建設。要抓住沿海發達地區規模養殖和加工企業向內地轉移的機遇，抽調骨干力量，圍繞畜牧產業發展，大力開展招商引資活動，積極引進科技含量高、規模大、上檔次的畜產品加工養殖企業。

積極運作好畜牧經濟合作組織，充分發揮各專業協會的作用，為畜牧業規模養殖大戶定期進行經驗交流、相互溝通信息搭建平臺，推動規模養殖的健康快速發展。

4、努力推廣畜牧實用技術，提高養殖業的科技含量。抓好畜禽品種改良工作，抓好秸稈的開發利用，在玉米主產區，重點開展玉米秸稈青貯工作。加強技術人員、養殖業主能力建設，針對畜牧生產、動物疫病、畜牧階段性重點工作的特點，在縣電視臺不定期設立畜牧獸醫專家講座欄目。

5、大力推行標準化生產。積極推行良種、良舍、良料、良管“四良”配套養殖模式，認真執行《畜牧法》，進一步規范養殖小區和規模養殖場的生產行為，推行標準化生產，實行健康養殖。積極鼓勵、支持企業進行無公害、綠色、有機畜產品認證。

篇（10）

為認真貫徹全市依法行政工作會議精神，根據我局法制工作的實際，按照《*市2009年度政府法制工作要點》和我局2009年度環境保護工作計劃，制定了《*市環保局2009年度法制工作計劃》（平環[2009]197號）；為了確保我局與*市人民政府簽定的2009年《依法行政工作目標管理責任書》得到貫徹落實，做到層層分解，我局向各縣區環保局制定下發了《2009年全市環保系統依法行政責任目標》（平環[2009]103號），并與局內部科室及二級機構簽定了依法行政責任目標，將依法行政工作目標細化分解到各科室、各二級機構，并將于年終進行考評。

二、推行行政執法責任制情況

1．行政處罰自由裁量階次制度落實情況

按照市政府辦公室《在全市行政機關開展規范行政處罰自由裁量權工作實施方案》的要求，切實做好對《*市環境保護局行政處罰自由裁量權階次制度》落實工作，認真組織局機關各科室、各二級機構執法單位進行學習，在現場執法調查人員制作詢問筆錄時注重對違法事實情節輕重的記錄，法制科做好審查把關，對每一起案件嚴格按照已公布實施的《*市環境保護局行政處罰自由裁量權階次制度》確定對違法企業的處罰額度，保證在實施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權益。

2．行政處罰首查先行整改制度落實情況

該局于20*年已制定了《行政處罰首查先行整改制度》，制度下發后，組織各執法單位認真學習，貫徹落實。法制科做好審核把關工作。確保符合先行整改條件的違法案件不再進行處罰，僅要求限期整改。今年以來我局共辦理首查不罰，先行整改的案件10件，對首次發現的違法行為，情節輕微的做責令限期整改處理，不予經濟處罰。

3．重大行政處罰備案制度落實情況

按照《*市人民政府關于印發〈*市重大行政處罰決定備案審查辦法〉的通知》（平政[20*]58號）的規定，我們對所有行政處罰案件進行了審核，對需要報送備案的重大行政處罰及時上報市法制辦備案，今年上半年共上報備案重大行政處罰案件2件。

4．行政執法人員持證上崗、亮證執法工作情況

市政府法制辦《*市人民政府法制辦公室關于做好2009年度行政執法證、監督證審驗工作的通知》要求，組織全局執法人員進行培訓，對全局持執法證人員和新辦證人員進行了法律知識考試，考試成績全部優良。對調離執法崗位工作人員的執法證予以收回，為新調入執法崗位的工作人員辦理了執法證，符合持證條件的執法人員的執法證全部順利通過年審，為我局依法行政工作創造了必要條件。

三、加強依法行政和執法監督工作情況

加強對該局實施的環境執法行政行為的監督指導，進一步嚴格執法程序、規范執法行為，按照法定職責和權限開展行政執法活動，嚴格執行和落實“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執法各項制度，認真做好規范性文件和環境保護執法案件的審核把關工作，從法制上保證了我市清理整頓違法排污企業、城區大氣環境綜合整治、白龜山水庫飲用水源地環境綜合整治專項行動等行政監督管理工作的正常開展。今年上半年環境保護違法案件立案的22起，責令限期糾正環境違法10起，下達行政處罰決定的環境違法案件12起，處罰金額32.5萬元。其中執行到位的4起，金額8萬元，其余8起執行期未到。2009年以來未發生一起隨意改變已生效的處罰決定的行為。上半年未出現超越權限執法現象，無重大行政執法違法案件。對上述環境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時的向省環保局和市政府法制辦進行備案。環境保護法制工作情況統計報表、各地區環境法制工作情況（環年專法表），能夠做到及時匯總、認真復核、按時上報。在對以局名義對外的文件、公文及信件的回復等材料，法制科做到認真審查、反復修改、及時反饋，充分發揮了法制監督、審查把關的作用，確保了全局正常管理工作開展。

四、行政復議工作開展情況

近年來，該局以強化法制機構工作隊伍建設為主要抓手，精心打造了一支有戰斗力的行政復議應訴人員隊伍。一是高度重視行政復議機構建設。堅持高標準、高起點，配齊配強行政復議工作人員。二是進一步加強行政復議工作的經費保障。加大行政復議工作設施、設備投入，購置行政復議必要的辦案器材、復印設備。行政復議工作已經具備必要的復議接待與調解場所、辦案器材和查閱、復印條件，能夠保障行政復議工作的正常開展。三是不斷提高復議應訴信息綜合報送工作。在行政復議工作中，強化行政復議、應訴信息報送工作，使行政復議、應訴信息管理更加完善。

五、依法行政宣傳工作情況

篇（11）

二、考核標準

根據市重點項目建設和服務的不同性質，分重點項目建設先進單位和支持重點項目建設優秀單位兩類對象分別確定不同的考核標準。

（一）重點項目建設先進單位

考核對象：項目責任單位；

主要考核內容和分值：項目完成情況，占70分；工程質量、造價和生產安全等情況，占20分；項目管理情況，占10分。

1．項目完成情況（70分）

完成年度目標的得滿分；完成進度目標5099%每少1個百分點減1分；完成目標任務50%以下的原則上不計分，但確因政策調整或受不可抗拒因素影響而未能完成目標任務，經市領導研究同意調整目標的按調整后的目標完成情況計分。

2．工程質量、造價和生產安全等情況（20分）

(1)建立健全各項工程管理制度，嚴格落實項目法人負責制、招標投標制、合同管理制和工程質量終生負責制。如有不落實的每1項減5分。

(2)切實提高工程質量，嚴格控制工程成本。出現工程質量事故的按一般質量事故、嚴重質量事故分別扣5分、10分；工程造價超預算的按每超1個百分點扣0.5分計分。

(3)發生一般安全責任事故的每1次扣1分，扣完為止

(4)項目建設過程中，凡發生責任性上訪事件的每1次扣5分。

以上各項扣分累計不超過20分。

3．項目管理情況（10分）

(1)組建工作機構，建立健全各項管理制度，明確任務和職責，日常管理規范有序，檔案資料完備。每缺少1項扣1分。

(2)報送資料和信息及時準確。責任單位不按時按要求向市重點辦報送資料、報表的1次扣0.5分；虛報并查實的每1次扣1分。

(3)按時參加關于項目建設的各類會議；貫徹執行市委、市政府有關文件精神、會議紀要以及其他任務等。無故缺席會議的每1次扣0.5分；對市委、市政府要求未及時落實的每1項扣2分；

以上各項扣分累計不超過10分。

根據項目完成情況、工程質量、造價和生產安全、項目管理情況等累計得分，從高分到低分選擇一定數量單位認定為市重點項目建設先進單位。

承擔多個項目的責任單位，根據項目完成情況、項目管理情況、生產安全等累計得分，按平均分從高分到低分選擇一定數量單位認定為重點項目建設先進單位

項目發生重大安全責任事故（以市安監局認定為準）重大質量事故（以市建設局認定為準）重大群訪事件（以市局認定為準）或發生嚴重違法違紀案件的實行一票否決，取消該項目責任單位評優資格。

凡工程獲得省以上優質工程的按省級加5分、國家級加10分計；工程造價控制良好的酌情加分。

（二）支持重點項目建設優秀單位

考核對象：市有關單位（名單附后）各鎮（區）

考核分“滿意”基本滿意”和“不滿意”三個等次，并按百分制記分。

1．市重點辦通過召開座談會、發放征求意見表等形式，征求各重點項目建設單位對市有關單位在各項手續辦理和建設過程中支持和服務質量的滿意程度，以及各鎮（區）重點項目征地、拆遷安置等方面的滿意程度。考核中獲得80%含80%以上“滿意”意見的評為“滿意”獲得60%79%滿意”意見的評為“基本滿意”獲得60%以下“滿意”意見的評為“不滿意”考核的滿意率即為百分考核的分值。

2．市有關單位、各鎮（區）如有重點項目建設任務的列入建設先進單位考評。

3．市政府對評為“滿意”市有關單位、鎮（區）按一定比例擇優評定為支持重點項目建設優秀單位。對評為“不滿意”市有關單位、鎮（區）給予通報批評。

三、考核程序

（一）簽訂目標責任書

每年年初，市政府發文下達重點項目建設任務，并與各責任單位簽訂目標責任書。

（二）年度考核

考核分三個步驟：

1．每年年底由市重點辦發放《重點建設項目年度考核表》各重點項目建設單位負責認真填寫。要詳細報告項目建設進度、項目管理、生產安全等情況，并提供與工程建設有關的文字資料，于每年年底前報市重點辦。市重點辦根據各責任單位報送情況進行核查。

2．市重點辦下發《支持重點項目建設情況表》征求各責任單位的意見。

3．市重點辦根據收集資料及平時的情況按照考核標準和內容負責對各責任單位、支持建設的市有關單位和鎮（區）進行考評，并根據考核辦法測算計分，將考核結果上報市重點項目建設領導小組決定獎懲。

四、獎懲規定

（一）重點項目建設先進單位。當年獲重點項目建設先進單位的市政府予以通報表揚、頒發獎牌、獎勵2萬元。

（二）支持重點項目建設優秀單位。當年獲支持重點項目建設優秀單位的市政府予以通報表揚、頒發獎牌、獎勵1萬元。

以上獎勵資金由市財政給予安排。