緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇領導班子成員履職報告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
二、對象范圍
三、學習內容
第一專題學習研討時間(6月上旬—7月底)
學習內容:重點圍繞嚴以修身、加強黨性修養、堅定理想信念開展。重點研讀規定內容,同時研讀視察時的重要講話,以及總書記關于加強黨性修養、堅定理想信念等系列重要講話精神。
1.領導班子成員個人自學;
2.舉行黨委中心組學習會,進行第一次交流研討;
3.七一前,結合紀念建黨94周年和日常工作安排,利用黨性教育基地、革命傳統教育基地等資源,組織開展重溫入黨誓詞和入黨志愿書等黨性教育活動,并進行第二次交流研討;
4.按照學習內容對標找差,列出自身“不嚴不實”問題清單,邊學邊查邊改。
第二專題學習研討時間(8月初—9月底)
學習內容:重點圍繞嚴以律己、嚴守黨的政治紀律和政治規矩開展。研讀規定內容,重點研讀關于加強作風建設、嚴守政治紀律和政治規矩等系列重要講話精神等。
1.領導班子成員個人自學;
2.8月份舉行一次黨委中心組學習會,進行第三次交流研討;
3.9月份舉行一次黨委中心組學習會,進行第四次交流研討;
4.按照學習內容對標找差,進一步修改“不嚴不實”問題清單,邊學邊查邊改。
第三專題學習研討時間(10月初—11月底)
學習內容:重點圍繞嚴以用權、實實在在謀事創業做人開展。重點研讀規定內容,同時研讀關于四個全面以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭等系列重要講話精神等。
1.領導班子成員個人自學;
2.10月份舉行一次黨委中心組學習會,進行第五次交流研討;
3.11月份舉行一次黨委中心組學習會,進行第六次交流研討;
4.按照學習內容對標找差,完善個人“不嚴不實”問題清單,邊學邊查邊改。
四、學習形式
1.召開黨委中心組專題學習。精讀指定學習內容,做好學習筆記,撰寫學習體會。
2.舉辦專題黨課。鎮黨委書記同志圍繞“三嚴三實”主題、學習弘揚精神和弘揚向上文化,帶頭講黨課;組織觀看《的“嚴”與“實”》、《心燈》等黨性教育專題片;結合建黨94周年,圍繞黨性教育、牢固樹立宗旨意識、堅持厲行節約、堅持廉潔從政、堅決反對等組織開展專題報告會。
3.開展專題研討。結合專題教育,重點圍繞開展向偉人,人民的好干部焦裕祿、楊善洲、沈浩等先進典型事跡,從本地區本部門出現的一些違紀違法案件中汲取教訓。突出交流互動,撰寫心得體會,每個專題安排2-3次互動式交流研討,每次安排部分班子成員作交流發言,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去,做到踴躍發言、相互討論啟發、形成思想共識。要按照學習內容對標找差,每個專題都要相應列出自身“不嚴不實”問題清單,切實做到邊學邊查邊改。
五、學習要求
為了認真貫徹落實中央、省、市、縣關于深入學習貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》的要求,在柳樹口鎮上下營造學習宣傳貫徹《規定》的濃厚氛圍,普遍增強農村基層干部的廉潔履職意識,規范履職行為,根據柳樹口鎮關于開展進一步深入學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》活動的實施方案要求,4月16日—7月16日為對照檢查階段。
《規定》從堅定理想信念、踐行根本宗旨、嚴肅作風紀律、強化履職與監督、倡導文明風尚5個方面對農村基層干部提出了原則要求;對鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人,規定了與農村事務密切相關的19種禁止行為;對村兩委干部,圍繞選舉、決策、管理、監督、守法5個方面規定了22種禁止行為。同時,《規定》明確了實施與監督的責任以及違反《規定》的處理措施等。
對照檢查階段是在強化宣傳教育、營造貫徹學習《規定》氛圍的基礎上,通過開展問卷調查、組織網上評議、召開民主生活會等方式,抓好對照檢查工作,及時發現問題不足,采取有效措施解決整改。重點開展四項活動。一是進行問卷調查。通過發放調查問卷,征求群眾對農村基層干部在廉潔履行職責方面的意見和建議。二是開展自查自糾。組織農村基層干部嚴格按照《規定》中“8個嚴禁41個不準”要求,結合自身履職情況,逐條對照檢查,認真撰寫自查報告。三是召開民主生活會。各鄉(鎮)、縣直各相關單位要就貫徹落實《規定》召開一次領導班子民主生活會,認真開展批評與自我批評。四是組織網上評議。利用陽光農廉網積極開展“雙述雙評”活動,組織農村基層干部在網上進行述職述廉,由群眾網上評議。
長風實驗小學校支部班子成員應當把意識形態工作履職盡責情況作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內容,接受監督和評議。
一、學校意識形態工作分析研判制度
1、建立分析研判機構。
成立長風實驗小學校意識形態工作分析研判工作領導小組,組長由學校校長付曉波、支部書記魏晶晶擔任,副組長由副校長吳紅玉、教導主任白春慧、支部委員馬小忙擔任,成員由長風實驗小學校各科室主要負責人及教師代表擔任。
2、分析研判時間。
常規性研判每半年組織一次,原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行,特殊情況及時研判。支部全年專題研判意識形態工作不少于2次。
3、分析研判內容。
重點分析研判當前的意識形態工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應對策略等,研判結果以報告形式報長風實驗小學校黨辦。
4、定期通報結果。
長風實驗小學校支部每年在各校通報一次意識形態工作情況。
二、學校意識形態工作領導閱評制度
1、閱評領導。
人員由長風實驗小學校黨支部魏晶晶同志主要負責同志組成。日常工作由長風實驗小學校黨辦負責。
2、閱評內容。
重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風方面、學校辦學行為方面學校網站和校園廣播操等方面。
3、閱評時間。
每季度一次,原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行,特殊情況隨時組織閱評。
三、學校意識形態工作聯系溝通制度
對學校意識形態領域重大錯誤思潮和言論,應通過學校管理信息形式,理直氣壯地及時進行批駁,有理有利有節地開展思想輿論斗爭。
1、長風實驗小學校領導班子成員要根據工作分工與各校“結對子”,明確聯系方式,建立聯系。
2、長風實驗小學校領導班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
3、開展聯系活動要發揚民主作風,及時了解教師學生的思想狀況,及時聽取他們的意見建議。
4、長風實驗小學校領導班子日常聯系溝通工作由長風實驗小學校黨辦負責,建立聯系檔案,作好記錄。
5、聯系溝通制度日常工作由長風實驗小學校黨辦負責。
四、學校意識形態工作檢查考核制度
1、長風實驗小學校支部負責組織檢查考核各校意識形態工作。
2、檢查考核每年至少一次,納入各校年度目標綜合考評,與各校述職述廉相結合,統籌安排部署。
3、檢查考核內容為意識形態工作責任制落實情況。
4、檢查考核結束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
5、檢查考核情況要在全校進行通報。
六、學校意識形態工作專項督查制度
1、專項督查工作由長風實驗小學校黨辦負責。
述職述廉和民主測評工作是干部考核工作的重要內容之一,區委、區政府對此非常重視,專門召開會議進行研究部署,并成立了考核工作領導小組。下面,我介紹一下考核工作組的各位領導:。在此,讓我們以掌聲對縣委工作組的到來表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!
參加今天會議的還有:鄉黨政班子成員、全體科級干部、全體機關干部、各村黨支部書記及部分人大代表、政協委員、群眾代表。參會人員多,盡管會議不長,但確是一項非常嚴肅的工作,希望大家嚴格遵守會議紀律,嚴肅認真的行使自身權力,確保考核工作取得圓滿成功。
此次會議的議程主要有三項,一是由縣委考核組領導對此次考核工作提要求、作部署;二是由林書記代表鄉黨委作述職述廉報告;三是進行民主測評。
下面會議進行第一項請縣委考核組組長對此次考核工作提要求、作部署,大家歡迎了!
會議進行第二項,由林書記代表鄉黨委作述職述廉報告
由于時間關系,我及其他黨政班子成員、科級干部就不在此次會議上進行公開述職述廉,大家已將自己的述職述廉報告上交到組織辦公室,縣委工作組將以此作為干部考核的一項依據。
下面會議進行第三項進行民主測評,請工作人員分發選票,大家拿到選票后先不要填寫選票,關于選票填寫請大家遵守以下要求:
用實績說話:綜合分析研判筑牢“用好干部”基礎
2014,對金姝來說,這是意想不到的一年。
在臨近退休的當口,黔南州衛計委政策法規科科長金姝“意外”地被提拔為黔南州局副局長,成為該州“用實績說話、不唯年齡”提拔的一個范本。
2013年以來,黔南州以年度履職測評、屆中考察、專項調研、專門督查為載體,實施領導干部綜合分析研判,選出德才兼備、實干精神足、業績強的好干部,著力建設開放型創新型領導干部隊伍。
2013年4月和2014年7月,黔南州兩次采取“上評下,下評上,同級互評”多維度測評方式,對州直部門及縣(市)、開發區黨政正職履職情況進行專項測評,對重要崗位干部履職情況進行了綜合分析研判。
2013年9月,在一大批干部參與都勻市棚戶區改造工作啟動之際,黔南州委組織部與都勻市委聯手,共同組織對這一重大工作進程中干部履職情況開展專項督查,對表現突出的干部給予關注。
2014年7月至8月,黔南州委組織部先后派出16個考察組深入州直部門和各縣(市),開展領導班子屆中考察。同時,開展優秀干部專項調研,發現和掌握一批優秀正科級干部。
“專項調研沒有條塊之分,也不局限于黨政機關,目的就是要在更大范圍內發現人才,盤活干部資源,促進合理流動。開展屆中考察和專項調研是要進一步把領導班子和干部情況摸清,把各個層面的好干部發現出來、培養起來、選拔上來。”黔南州委常委、福泉市委書記(原任黔南州委常委、組織部部長)黃偉直言解讀此項工作的目的和意義。
為有效運用屆中考察和專項調研結果,黔南州制定實施了綜合分析研判辦法,考察調研組對屆中考察和優秀干部專項調研情況分析研判,并形成報告后,州委組織部部務會議再進行綜合分析評判,達到個人自我評價、日常考核評價、實績考核評價和綜合分析研判的統一。
“其中,綜合分析研判充分運用增比進位、小康建設、目標考核、干部年度考核等指標來綜合衡量干部。”黔南州委組織部副部長黃怡對記者說。
通過綜合分析研判充實干部隊伍,截至目前,黔南州“70后”縣(市)黨政正職13名,“80后”縣(市)黨政班子成員6名;新提拔“70后”州直部門班子成員31名,其中正職3名;新提拔的縣級干部中45歲以下74人,占42.3%。干部激情得到調動,進一步樹立了良好的用人導向。
干部大交流:優化資源配置讓干部“動起來”
2014年10月25日,黔南州森林防火工作部署會舉行。參會人員發現,與會領導多數換了新面孔,林業局“一正三副”的班子格局中,局長韋成波與另外兩名副局長分別從惠水縣、州委組織部、州扶貧局等單位調任。
2014年9月以來,黔南州以政府機構改革為契機,率先深入推進干部交流輪崗以激活干部隊伍:230名縣處級領導干部、215名科級以下干部“換座”;部分州直機關干部“沉底”到縣以下基層單位或事業單位,乃至“橫跨”至企業;基層部門或事業單位的干部“上行”到州直機關……
黃偉介紹,本次調整共分兩階段進行。第一階段為2014年7-10月的縣處級干部交流。第二階段為2014年11月至今的州直機關科級以下干部交流。兩個階段共涉及干部445名,僅第二階段調整就涉及61個部門,占州直部門的78.2%。
“駿馬能歷險,犁田不如牛;堅車能載重,渡河不如舟。”“人崗相適、合理配備”是輪崗交流的第一要義。黔南州在2014年屆中考察和州直機關科級干部履職情況專項考察時,專門要求領導干部填寫履職情況自我評價表,并設置“個人崗位意向及理由”欄目,讓干部填寫“志愿”,突出干部交流意愿;在綜合分析研判中突出對干部特點和適崗性的分析。
“干部交流輪崗‘牽一發而動全身’,極其考驗組織人事工作的辯證法和系統戰略思維”。黃偉告訴記者,總結回顧3月底結束的交流輪崗工作,“統籌”是最為醒目的關鍵詞:
統籌政府機構改革與縣市聯動調整。突出全州一盤棋,打破干部部門化、地域化傾向,破除“中梗阻”,與政府機構改革和縣市聯動調整融合統籌。一方面以政府機構改革為契機,整合“兩辦”督查室、外事僑務辦、對臺辦等9個部門,并實行部門“大科室制”,整合機構編制和人力資源。另一方面,進一步打通州直機關與縣(市)、機關與事業單位干部之間的交流輪崗通道,避免干部交流淪為“內循環”。
統籌推進州直部門領導班子年齡結構優化和梯次配備,既加強優秀年輕干部的選拔,又合理使用好其他年齡段干部。不作為改非2人,不適宜現職調整崗位15人。
統籌推動干部交流輪崗,明確州直部門領導班子成員“兩個必須交流”的年齡段和任職年限,確定交流調整的“硬杠杠”。
統籌消化歷次機改和換屆超職數配備的干部,州直部門班子配備一律“不拉長板凳,不疊加整合”,行政正職是黨員的部門一律不實行黨政分設。
據了解,經交流輪崗調整,黔南州縣級領導班子的結構更加合理,功能更加強化。目前,33名州政府工作部門正職的平均年齡比調整前降低了2歲,副職比調整前降低了3.2歲。
圈內外監督:用互聯網方式防治“為官不為”
激活干部隊伍,既要交流輪崗,也須加強干部監督。
用互聯網方式給干部監督帶上“緊箍咒”,成了黔南組織人事部門的又一創舉。
“手機一點,工作盡顯。”為強化對領導干部的日常監督管理,黔南州開發了“州管干部工作記實報告系統”,改以往的書面記實為電子記實、一月一記為一周一記。同時配套開發手機客戶端,便于隨時記錄、隨時查閱。
“但凡有空我總會記上一筆。”雖然從培訓到使用才剛剛過去3個多月,黔南州委組織部副部長黃怡已經是使用“記實報告系統”的老手了。“所有州管干部每周在規定時間內,將本周工作開展情況和下周工作計劃錄入‘系統’,半年和年終也要對工作情況進行總結并錄入系統。”
據了解,黔南州四家班子領導、法檢兩長、干部監督管理等相關人員能夠通過電腦和手機隨時查閱所有州管干部的工作記實情況,并可進行評價和“點贊”;部門正職、縣(市、區)正職之間能互相查閱;各部門、各縣(市、區)本班子成員之間能互相查閱;部門(單位)班子成員之間,縣(市)四家班子成員及法檢兩長之間,都勻經濟開發區黨工委、管委會成員之間能互相查閱,便于互相了解掌握工作情況、互相監督履職。
近年來,黔南州以黨的群眾路線實踐教育活動為契機,深入推進“效能革命”,堅決整治“惰癥”、“庸政”。
經過學習實踐科學發展觀活動第一階段學習調研活動,領導班子通過集體學習、自學、座談等多種學習方式,深刻理解科學發展觀,在樹立符合科學發展觀的思想觀念、推動審計創新發展上形成共識。分析檢查階段從5月20日至6月19日,為期1個月。我局根據《*區深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段實施方案》,緊密結合本部門實際,堅持高標準、嚴要求,在廣泛征求意見的基礎上,順利完成了交心談心、召開領導班子專題民主生活會、黨員組織生活會、形成領導班子分析檢查報告和組織專家群眾評議等四個環節的工作。在分析檢查階段,全體黨員都認真撰寫了個人發言材料,領導班子成員之間、領導班子成員與群眾黨員之間以及群眾黨員之間開展了各種形式交心談心活動,我局于2009年6月15日召開專家和群眾評議會議,征求對分析檢查報告的修改意見。本階段我局向有關單位發出征求意見函共23份,收回12份,設置征求意見箱1個,通過疏理共征求到來自各方面的意見和建議7條。
二、主要做法
1、加強領導,周密部署。為保證分析檢查階段有步驟的扎實有效地開展,局學習實踐活動領導小組在轉段前召開了會議,就如何開展分析檢查階段工作進行認真研究。根據《*區深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段實施方案》要求,結合審計局自身實際,制定了《*區審計局深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段實施方案》,明確了工作目標、具體步驟和要求,明確了各環節活動的具體內容、完成時間、工作要求、參加人員和責任人等具體內容,確保學習實踐活動健康有序開展。
5月23日局召開了學習實踐科學發展觀活動第二階段動員會,支部書記顧錦霞對學習實踐科學發展觀第一階段學習調研活動進行了總結,并對開展第二階段分析檢查活動進行了動員部署,要求全體黨員要緊緊圍繞區委、區政府當前中心工作,進一步學習科學發展觀有關論述,進一步解放思想,進一步查找不適應、不符合科學發展觀的思想觀念,查找制約和影響審計創新發展的突出問題,推動審計事業又好又快發展。
2、廣納意見,找準問題。分析檢查階段一開始,局將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關鍵,并貫穿分析檢查階段整個過程。通過發放征求意見表、召開座談會、問卷調查等多種形式,廣泛征求廣大群眾和本部門工作人員對領導班子及其成員和黨員、干部的意見和建議。認真開展“四評議”和“四找準”活動。“四評議”:召開座談會請各類代表和專家學者評議;發放征求意見表請服務對象評議;審計局內部印發報告請全體審計人員評議;請審計局老干部、各級專家學者和社會群眾評議,評議著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行,使群眾評議的過程成為上下溝通、形成共識的過程。“四找準”:找準影響和制約本部門、本單位科學發展以及個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,找準影響社會和諧穩定的突出問題,找準黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,找準當前在應對國際金融危機、保增長促發展方面存在的突出問題,找準與實現“率先現代化、再造新*”目標要求之間存在的差距。認真梳理匯總征求到的意見和建議,共歸納出3個方面的突出問題。
3、深刻剖析,開好生活會。采取有效措施,避免把專題民主生活會、專題組織生活會開成一般工作總結會,確保“兩會”不走過場。一是認真撰寫民主生活會發言材料。領導班子成員圍繞理清“踐行科學發展觀、實現‘率先現代化、再造新*’我們做了什么,還缺什么”的問題,緊密聯系思想實際、工作實際以及深入調研、征求意見建議和談心情況,對照區委、區政府要求,查找分析存在的問題和原因,提出今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。二是多層次開展交心談心活動。局堅持把開展交心談心活動作為征求意見、找準問題的有效手段,作為溝通思想、增進團結的重要途徑,堅持“以人為善,坦誠相待,溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識”的原則,在主要負責同志與班子成員之間、班子成員與普通黨員之間廣泛開展交心談心活動,圍繞本單位和自身在履行工作職責中的思路、措施和黨性黨風黨紀等方面的情況,對如何落實科學發展觀、推進本單位工作科學發展等進行溝通。要求談話人認真做好談話準備,選擇適當的談心內容,講究談心方式,做到說真話、實話。三是及時召開“兩會”,確保質量。局在廣泛征求意見、完成領導班子發言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎上,及時召開專題民主生活會和專題組織生活會。為確保會議質量,局設定了“三不上會”條件,即:問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會。
4、緊扣主題,精心撰寫報告。審計局緊緊圍繞“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的工作方針,堅持高起點、高標準、嚴要求撰寫分析檢查報告,把撰寫分析檢查報告的過程當作深化對科學發展觀的理解、破解影響審計事業科學發展的難題、提升審計事業科學發展水平的過程。一是嚴格工作標準。注重突出“兩個符合”,即“符合科學發展觀要求、符合本單位實際”;抓住“四個關鍵”,即“深入學習領會中央精神,認真傾聽群眾意見,把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程,重在明確科學發展思路”;做到“四不過關”,即“問題找得不準不過關,對分析檢查報告分析不深不透不過關,群眾提出的正確意見沒有吸收不過關,整改措施不具體不過關”,確保了分析檢查不走過場。二是反復修改完善。分析檢查報告先后經過召開領導班子及擴大會議充分討論、印發報告請全局工作人員評議、召開各類專家和群眾代表座談評議等多個環節進行討論,對征求到的7條意見建議進行了研究吸納,對分析檢查報告12處作了修改完善,使分析檢查報告主題突出,問題找得準、原因挖得深,目標定得明,提出了既科學合理又切實可行的審計發展新思路、新辦法、新舉措。
三、初步成效
一、考核時間
2011年12月28日—2012年1月10日。具體考核時間由縣委考核組與各單位商定。
二、考核對象
1.科級領導班子和科級干部。由縣委考核組組織實施考核,二級單位科級干部的考核納入主管部門統一進行。換屆待安排人員,到原單位考核。
2.一般干部職工的考核。由主管部門參照科級干部的考核辦法組織實施。民主評議可同科級干部的評議一并進行。
3.借用、抽調人員的考核。工作滿半年以上的,參加現單位年度考核;不到半年的回原單位參加年度考核。
4.事假、病假人員的考核。請事假、病假半年以上的,按規定不進行考核,縣委考核組適當進行了解。不進行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和工資檔次的考核年限。
三、考核內容
1.科級領導班子考核內容。主要考核領導班子在2011年度發揮職能作用、完成目標任務等情況,重點考核貫徹縣委、縣政府重大決策部署的理解力、執行力、操作力和創造力,根據本部門單位實際,貫徹落實科學發展觀,履職推進各項工作情況和成效,以及群眾的認可度。主要包括思想政治建設、領導能力建設、工作實績、存在的問題和改進措施等內容。
2.科級干部、一般干部職工考核內容。主要考核科級干部、一般干部職工2011年履行崗位職責、貫徹落實科學發展觀、完成工作任務等情況,重點考核德能勤績廉方面的現實表現。主要包括思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、存在的問題和改進措施等內容。
四、考核程序
1.撰寫述職報告
撰寫2011年領導班子工作總結,3000字以內;干部職工撰寫述德述職述廉報告,1500字以內。
2.召開述職會議
參加述職會議人員:(1)鄉鎮機關為全體干部職工、事業站所負責人、村(居)“兩委”負責人及20—30名的鄉鎮黨代表、人大代表、政協委員、部分離退休老干部、服務對象;(2)縣直各單位為全體干部職工、下屬單位主要負責人及部分服務對象代表。
述職會議由單位主要負責人主持,主要有三項議程:
(1)帶隊縣領導或考核組組長作考核動員講話。
(2)科級干部進行口頭述職(時間限制在5分鐘以內);其他干部由考核組視情況決定是否口頭述職。
未進行口頭述職的干部職工必須進行書面述職。述職后,領導班子和科級干部述職材料(各2份)交考核組,由考核組統一交縣委組織部。
(3)參會人員對部門單位領導班子、科級干部、一般干部職工進行民主評議。
述職會議結束后,每個單位推薦1名群眾滿意干部。
3.進行個別談話。談話范圍一般為單位領導班子成員和部分其他干部,談話人員控制在15人以內(單位人數較多的可視情適當增加)。談話時,重點了解領導班子建設情況以及表現較優秀、較差的科級干部情況。談話時,可采取口頭或投票推薦方式,推選優秀等次人員。
一般干部職工民主評議同科級干部評議一并進行的,考核組成員在評議情況匯總表簽署姓名后,及時將評議結果反饋到單位。
4.媒體述職。單位負責人代表領導班子在有線電視臺進行述職述廉,限制在5分鐘。述職時間為2012年1月4日至13日,具體時間由縣電視臺安排(附2:參加媒體述職單位及述職人員名單)。
五、考核等次評定、反饋及結果應用
1.評定考核等次。量化評議結果,撰寫綜合考核報告和科級干部年度考核材料,初評考核等次,填寫《縣科級干部“一述雙評三爭創”年度考核表》。領導班子考核結果分為好、較好、一般和差四個等次,科級干部考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。一級單位主要負責人考核等次的確定,以《縣2011年度一級單位政績考評意見》為準。
一般干部職工的考核等次評定,由各單位考核領導小組具體負責,報縣組織人事部門審核。
2.掌握考核優秀率。科級干部優秀人數控制在本考核組參加考核科級干部總人數的25%以內。
3.考核結果反饋。考核等次確定后,由考核組向考核單位反饋考核情況。反饋的內容主要是單位班子或科級干部民主評議的結果以及存在的主要問題和不足。
4.遴選群眾滿意干部。每個組選出表現優秀的5名科級干部、10名一般干部,作為群眾滿意干部初步人選。《群眾滿意干部推薦表》由單位填寫,考核組簽署意見,縣委審定。
5.考核結果運用。確定為優秀等次的干部職工,當年給予嘉獎,享受一次性獎金800元;連續三年被確定為優秀等次的,記三等功,享受一次性獎金1500元。一次性獎勵經費由各單位自行負責。
六、相關材料領取和報送要求
1.各鄉(鎮、場、公司)、各部門、各單位于2011年12月28日前,按干部管理權限分別到縣委組織部、縣人力資源和社會保障局領取《科級干部“一述雙評三爭創”年度考核登記表》、《公務員年度考核表》、《機關事業單位工作人員年度考核表》、《年度考核匯總表》、《2012年度考核手冊》。并交考核表格、考核手冊等材料費用15元/份。
科級干部年度考核使用《科級干部“一述雙評三爭創”年度考核登記表》,其他非科級干部的公務員使用《公務員年度考核表》。
2.各鄉(鎮、場、公司)、各部門、各單位干部職工(不含科級干部)的《公務員年度考核表》、《機關事業單位工作人員年度考核表》、《年度考核匯總表》,按干部管理權限于2012年1月20日前按干部管理權限報縣組織人事部門審核備案。
3.各單位被確定為優秀等次的人員,待全縣考核結果通知下發后,填報《年度考核獎勵審批表》,按干部管理權限報縣組織人事部門審批。
七、考核要求
我局自學習實踐活動進入分析檢查階段以來,全局上下嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求,緊密結合實際,扎實推進各項工作,并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點:
(一)堅持學習提高,思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學習調研階段的成果,緊密聯系經濟社會發展和干部隊伍思想實際,深入學習*屆三中全會、中央經濟工作會議、紀念黨的召開30周年大會精神和中央農村工作會議精神,深入學習省市城市管理行政執法會議精神,進一步加深了對科學發展觀科學內涵的理解和把握,提高了運用科學發展觀指導實踐、推動工作的能力。
(二)充分發揚民主,征求意見廣泛深入。在前一階段深入調研的基礎上,采取多種形式,在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務對象對推動科學發展的意見、建議,認真查找了影響和制約科學發展的突出問題,共發放調查問卷180份,走訪座談155人,召開座談會8次;其中,沿街商戶36人,鄉鎮代表23人,縣直部門單位55人;黨代表2人,人大代表8人,政協委員1人,其他調查對象30人;共查擺問題20條次,梳理匯總為普遍性問題4個,集中性問題8個,一般性問題4個,個別問題4個。促進了全縣城市管理行政執法系統深入學習實踐科學發展觀思想共識的形成。
(三)高質量撰寫分析檢查報告,多層面接受分析評議。堅持把形成高質量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環節,在充分運用調研和民主生活會成果,扎實做好“四對照、四檢查”的基礎上,深入查找問題,深刻剖析根源,形成了高質量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見,召開局黨組擴大會議,進行研究討論,根據“四評、五議、兩公開”的要求,對分析檢查報告進行認真評議,進一步征求了改進意見和建議,得到了廣大群眾的認可。
(四)堅持統籌兼顧,各項工作扎實推進。一是為繼續加強學教活動宣傳氛圍,投資萬余元在辦公區綠化帶內設置高標準宣傳牌8塊,在兩座辦公樓之間設置近70平方米的大型學教活動宣傳牌1處。同時,見縫插針,分別在辦公樓大廳、活動辦公室設置設置宣傳標語、學習園地和查擺整改問題一覽表,使我局學教活動氛圍更加濃厚。二是自主創新,積極實施了“三讓、四員”工程。“三讓”,即讓班子強起來,讓黨員紅起來,讓城市靚起來;“四員”,即“以構建和諧城市管理行政執法者為落腳點,強化以人為本,當好‘服務員’;以充分發揮城市管理行政執法職能為著眼點,提高協調處置能力,當好‘協調員’;以提高城市管理行政執法效能為拓展點,提早準備抓好落實,當好‘預報員’;以樹立良好形象為著力點,加強宣傳教育,當好‘宣傳員’。“三讓”工程的實施、“四員”活動的開展把我局的學教活動推向了,班子結合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強、城市管理行政執法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當優秀、個個爭做學教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責任到人,相繼制定了《學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問題一覽表》,明確了活動層面、活動內容、完成時限、責任人和查擺整改問題牽頭領導、責任人、責任單位、整改時限和開展進度,形成了全局抓學習、部門抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開展“察民情、送溫暖”活動。元月份,局領導班子成員滿載慰問用品,先后深入到卞橋鎮鎮北村和溫水鎮圍溝一村開展迎春慰問活動。給困難黨員和貧困群眾送去現金、大米、面粉、花生油等慰問用品。在天寒地凍的數九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關懷與溫暖。共慰問困難黨員和特困群眾20戶,發放慰問品價值達15000余元。五是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學習實踐活動和做好當前執法工作的關系,以學習實踐活動促進執法事業發展,把確保城市環境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務,認真貫徹落實中央和省市擴內需、保增長的政策措施,積極應對金融危機帶來的壓力和挑戰,狠抓作風建設和規范化建設,確保全縣城市管理行政執法工作保持平穩較快發展。
二、對照科學發展觀,存在的主要問題
在貫徹落實科學發展觀過程中,我們班子建設狀況良好,團結務實、高效廉潔,有思路、有目標、有干勁,取得了一定的成績。但在這次學習實踐活動檢查分析階段,我們通過廣泛開展談心活動,多層次、多渠道征求意見,領導班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措,認真對照科學發展觀的要求,查擺問題,找出以下不足:
(一)學習有待進一步強化。學習制度不夠完善,學習內容還不夠規范,存在重干輕學、學用結合不夠緊密的現象。主要體現在理論中心組學習往往因工作需要不能每次都如期進行;對城市管理行政執法理論政策學習的多,但在實際的執法中運用的少。
(二)統籌協調能力有待進一步提高。深入實際調查研究不夠,掌握局情民意不透徹,個別環節工作措施還不夠到位,有時工作落實不十分到位。主要體現在統籌協調、部門聯動需加強,考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。
(三)創新工作有待進一步深化。創新觀念不夠,創新舉措少,缺少典型培養、總結提煉和對外宣傳推廣。主要體現在全面調全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。
(四)部分制約科學發展因素有待進一步破解。在城市管理行政執法工作中,盡管我們年年被評為全市先進,執法業績和執法成效在全市名列前茅,多次被各級領導表揚,但在執法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高,在體制、機制創新方面還有較大的發展空間;在執法領域延伸方面,拓展不足,還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執法意識;在行政執法進社區、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快。
三、產生問題的原因分析
之所以存在上述問題,原因固然是多方面的。按照科學發展觀的要求,進行由此及彼、由表及里的歸納和分析,主要歸納出以下幾點原因:
(一)理論學習不夠深入。城市管理行政執法工作瑣事多、執法環境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點,工作千頭萬緒,各位班子成員分管的工作任務都比較重,大量的時間用在抓具體工作落實上,影響了學習的經常性和規范性。同時,大家又清醒地意識到,理論學習抓得不緊、學得不深、效果不太理想,最根本的還是主觀原因,主要是個人思想重視不夠。
(二)以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執法工作研究不夠,思考不多,對干部職工在想什么、需要我們做什么,了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務,個別成員對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面,執法觀念、執法方式尚未完全真正轉變,部署工作、研究問題習慣于沿用傳統的思維模式。
(三)是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放,手腳放不開,政策運用的不活、不準、不到位,隊伍管理不嚴、不細、不規范,進而出現這樣那樣的不適應。
(四)以人為本意識還不夠強。執法為民意識還不是很強,因工作繁忙而深入群眾少,對人民群眾的新要求、新期待回應不夠及時,對民生問題特別是困難群眾的疾苦關注還不夠,對群眾合法權益維護還不夠很完全,對社會和諧穩定重視程度還不夠很深,保障人民群眾對城市管理行政執法工作的知情權、參與權和監督權有待加強。
四、今后努力方向和主要整改措施
針對上述問題和不足,今后的努力方向和主要整改措施是:
(一)抓學習,重教育,加強班子思想政治建設。不斷深化學習實踐活動,樹立學習是一種境界、一種追求的思想。加強學習型班子建設,研究制定《關于進一步加強領導班子建設的意見》,堅持每周的理論中心組學習制度,實行學習情況通報制度,要求班子成員認真制定和落實學習計劃,將學習情況在班子會議上通報,將學習成果拿到班子會議上進行討論。用學習實踐成果指導工作,破解難題。
(二)抓規范,重民主,加強領導班子組織建設。實行集體領導和班子成員分線負責相結合。堅持民主集中制,認真組織民主生活會、領導班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動,加強溝通協調,增強合作意識,努力形成既有集體領導、又有個人分工負責,既有認真履職,又有橫向協調、主動配合的良好局面,不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。
(三)抓服務,強監督,加強領導班子作風建設。緊緊圍繞執法建設這個中心,以簡化辦事程序,提高辦事效率為重點,研究制定規章制度,倡導立說立行,內強素質,外塑形象,率先垂范,以身作則,當好表率,切實改進作風,樹立勤政為民的好形象,確保工作有布置、有調度、有檢查、有落實。實行執法中隊干部向班子成員看齊、執法中隊隊員向執法中隊干部看齊。
我局自學習實踐活動進入分析檢查階段以來,全局上下嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求,緊密結合實際,扎實推進各項工作,并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點:
(一)堅持學習提高,思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學習調研階段的成果,緊密聯系經濟社會發展和干部隊伍思想實際,深入學習*屆三中全會、中央經濟工作會議、紀念黨的召開30周年大會精神和中央農村工作會議精神,深入學習省市城市管理行政執法會議精神,進一步加深了對科學發展觀科學內涵的理解和把握,提高了運用科學發展觀指導實踐、推動工作的能力。
(二)充分發揚民主,征求意見廣泛深入。在前一階段深入調研的基礎上,采取多種形式,在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務對象對推動科學發展的意見、建議,認真查找了影響和制約科學發展的突出問題,共發放調查問卷180份,走訪座談155人,召開座談會8次;其中,沿街商戶36人,鄉鎮代表23人,縣直部門單位55人;黨代表2人,人大代表8人,政協委員1人,其他調查對象30人;共查擺問題20條次,梳理匯總為普遍性問題4個,集中性問題8個,一般性問題4個,個別問題4個。促進了全縣城市管理行政執法系統深入學習實踐科學發展觀思想共識的形成。
(三)高質量撰寫分析檢查報告,多層面接受分析評議。堅持把形成高質量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環節,在充分運用調研和民主生活會成果,扎實做好“四對照、四檢查”的基礎上,深入查找問題,深刻剖析根源,形成了高質量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見,召開局黨組擴大會議,進行研究討論,根據“四評、五議、兩公開”的要求,對分析檢查報告進行認真評議,進一步征求了改進意見和建議,得到了廣大群眾的認可。
(四)堅持統籌兼顧,各項工作扎實推進。一是為繼續加強學教活動宣傳氛圍,投資萬余元在辦公區綠化帶內設置高標準宣傳牌8塊,在兩座辦公樓之間設置近70平方米的大型學教活動宣傳牌1處。同時,見縫插針,分別在辦公樓大廳、活動辦公室設置設置宣傳標語、學習園地和查擺整改問題一覽表,使我局學教活動氛圍更加濃厚。二是自主創新,積極實施了“三讓、四員”工程。“三讓”,即讓班子強起來,讓黨員紅起來,讓城市靚起來;“四員”,即“以構建和諧城市管理行政執法者為落腳點,強化以人為本,當好‘服務員’;以充分發揮城市管理行政執法職能為著眼點,提高協調處置能力,當好‘協調員’;以提高城市管理行政執法效能為拓展點,提早準備抓好落實,當好‘預報員’;以樹立良好形象為著力點,加強宣傳教育,當好‘宣傳員’。“三讓”工程的實施、“四員”活動的開展把我局的學教活動推向了,班子結合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強、城市管理行政執法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當優秀、個個爭做學教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責任到人,相繼制定了《學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問題一覽表》,明確了活動層面、活動內容、完成時限、責任人和查擺整改問題牽頭領導、責任人、責任單位、整改時限和開展進度,形成了全局抓學習、部門抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開展“察民情、送溫暖”活動。元月份,局領導班子成員滿載慰問用品,先后深入到卞橋鎮鎮北村和溫水鎮圍溝一村開展迎春慰問活動。給困難黨員和貧困群眾送去現金、大米、面粉、花生油等慰問用品。在天寒地凍的數九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關懷與溫暖。共慰問困難黨員和特困群眾20戶,發放慰問品價值達15000余元。五是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學習實踐活動和做好當前執法工作的關系,以學習實踐活動促進執法事業發展,把確保城市環境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務,認真貫徹落實中央和省市擴內需、保增長的政策措施,積極應對金融危機帶來的壓力和挑戰,狠抓作風建設和規范化建設,確保全縣城市管理行政執法工作保持平穩較快發展。
二、對照科學發展觀,存在的主要問題
在貫徹落實科學發展觀過程中,我們班子建設狀況良好,團結務實、高效廉潔,有思路、有目標、有干勁,取得了一定的成績。但在這次學習實踐活動檢查分析階段,我們通過廣泛開展談心活動,多層次、多渠道征求意見,領導班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措,認真對照科學發展觀的要求,查擺問題,找出以下不足:
(一)學習有待進一步強化。學習制度不夠完善,學習內容還不夠規范,存在重干輕學、學用結合不夠緊密的現象。主要體現在理論中心組學習往往因工作需要不能每次都如期進行;對城市管理行政執法理論政策學習的多,但在實際的執法中運用的少。
(二)統籌協調能力有待進一步提高。深入實際調查研究不夠,掌握局情民意不透徹,個別環節工作措施還不夠到位,有時工作落實不十分到位。主要體現在統籌協調、部門聯動需加強,考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。
(三)創新工作有待進一步深化。創新觀念不夠,創新舉措少,缺少典型培養、總結提煉和對外宣傳推廣。主要體現在全面調全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。
(四)部分制約科學發展因素有待進一步破解。在城市管理行政執法工作中,盡管我們年年被評為全市先進,執法業績和執法成效在全市名列前茅,多次被各級領導表揚,但在執法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高,在體制、機制創新方面還有較大的發展空間;在執法領域延伸方面,拓展不足,還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執法意識;在行政執法進社區、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快。
三、產生問題的原因分析
之所以存在上述問題,原因固然是多方面的。按照科學發展觀的要求,進行由此及彼、由表及里的歸納和分析,主要歸納出以下幾點原因:
(一)理論學習不夠深入。城市管理行政執法工作瑣事多、執法環境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點,工作千頭萬緒,各位班子成員分管的工作任務都比較重,大量的時間用在抓具體工作落實上,影響了學習的經常性和規范性。同時,大家又清醒地意識到,理論學習抓得不緊、學得不深、效果不太理想,最根本的還是主觀原因,主要是個人思想重視不夠。
(二)以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執法工作研究不夠,思考不多,對干部職工在想什么、需要我們做什么,了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務,個別成員對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面,執法觀念、執法方式尚未完全真正轉變,部署工作、研究問題習慣于沿用傳統的思維模式。
(三)是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放,手腳放不開,政策運用的不活、不準、不到位,隊伍管理不嚴、不細、不規范,進而出現這樣那樣的不適應。
(四)以人為本意識還不夠強。執法為民意識還不是很強,因工作繁忙而深入群眾少,對人民群眾的新要求、新期待回應不夠及時,對民生問題特別是困難群眾的疾苦關注還不夠,對群眾合法權益維護還不夠很完全,對社會和諧穩定重視程度還不夠很深,保障人民群眾對城市管理行政執法工作的知情權、參與權和監督權有待加強。
四、今后努力方向和主要整改措施
針對上述問題和不足,今后的努力方向和主要整改措施是:
(一)抓學習,重教育,加強班子思想政治建設。不斷深化學習實踐活動,樹立學習是一種境界、一種追求的思想。加強學習型班子建設,研究制定《關于進一步加強領導班子建設的意見》,堅持每周的理論中心組學習制度,實行學習情況通報制度,要求班子成員認真制定和落實學習計劃,將學習情況在班子會議上通報,將學習成果拿到班子會議上進行討論。用學習實踐成果指導工作,破解難題。
(二)抓規范,重民主,加強領導班子組織建設。實行集體領導和班子成員分線負責相結合。堅持民主集中制,認真組織民主生活會、領導班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動,加強溝通協調,增強合作意識,努力形成既有集體領導、又有個人分工負責,既有認真履職,又有橫向協調、主動配合的良好局面,不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。
(三)抓服務,強監督,加強領導班子作風建設。緊緊圍繞執法建設這個中心,以簡化辦事程序,提高辦事效率為重點,研究制定規章制度,倡導立說立行,內強素質,外塑形象,率先垂范,以身作則,當好表率,切實改進作風,樹立勤政為民的好形象,確保工作有布置、有調度、有檢查、有落實。實行執法中隊干部向班子成員看齊、執法中隊隊員向執法中隊干部看齊。
1、提高認識,增強工作主動性。在傳達市述法工作試點文件精神的基礎上,專題召開一次黨組會,貫徹推進會的精神和要求,研究本局年度述法工作的組織領導、計劃安排、內容形式,力戒形式主義和走過場,以扎實的工作作風、嚴謹務實的態度,按照規定要求認真完成好述法工作,并力求創新。
2、立足職能,提升內容周密性。在市里規定的六項述法內容的基礎上,對行政決策、依法行政工作、學法情況等內容進一步細化,進一步突出科學監管、服務發展、維權執法等內容,努力使本部門的述法工作更具有工商職能特點,更符合時展的要求。并明確述法與述職述廉內容一并進行,要求述法工作必須客觀、全面,納入測評內容,接受機關干部和群眾的評議,測評結果反饋本人。
圍繞“踐行科學發展觀,打造陽光計生、惠民計生、和諧計生”實踐載體,在前一階段開展學習調研和主題實踐的基礎上,組織局領導班子和廣大黨員干部,緊密結合基層座談會和調研中征求到的意見,開展民主懇談會,高標準開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,形成高質量的領導班子分析檢查報告,集中力量推進“服務窗口三比活動”、“局機關兩提高二降低”活動,集中力量推進“辦實事促民生保穩定”、“強黨性優作風”兩大主題實踐,切實把本單位科學發展的思路和舉措落實在保提質、保提速、保提高上,進一步推動全區人口計生事業健康發展。
二、計劃安排
分析檢查階段從5月開始到6月底基本結束。這一階段是把學習調研取得的認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段,具有承前啟后的重要作用。主要任務是抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告等工作,鞏固深化主題實踐的階段性成果,具體開展服務窗口比規范、比效能、比服務“三比”活動和提高工作效率、提高服務水平,降低公務支出、降低行政成本“兩提高二降低”活動;開展打造“陽光計生、惠民計生、和諧計生”實踐載體活動,以“規定動作見成效、創新動作出亮點”為要求,抓緊抓好分析檢查階段的各項工作,把學習實踐活動引向深入。具體安排如下:
(一)認真開好領導班子專題民主生活會
召開局領導班子專題民主生活會。專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學發展觀,進一步推動“踐行科學發展觀,打造陽光計生、惠民計生、和諧計生”這一主題,緊扣黨的十六大以來科學發展的實踐,認真查擺問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評,進一步明確努力方向。
1、梳理分析各類社會評價意見。要對征求的意見建議進行認真梳理分析,圍繞群眾反映比較突出的群眾生育意愿與生育政策存在差距,群眾需求與實際服務存在的差距等問題落實整改措施,分解落實責任。
2、廣泛開展民主懇談。要結合征求意見的整改工作,分層召開群眾、計生干部、基層單位、分管領導、上級部門等五個層面民主懇談會,進一步聽取和征求基層單位、服務對象和黨員群眾對落實整改、深化破難題、服務群眾等意見和建議,有針對性地開展民情再走訪,充分問計于民,廣泛集中民智。要認真搞好意見建議的分解、反饋、落實到每一個班子成員,作為專題民主生活會剖析的重點內容。
3、精心召開專題民主生活會。會前,局領導班子成員之間要開展談心交心,溝通思想,開展批評。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發現的問題,緊扣民主生活會的主題,聯系自身思想和工作實際,認真準備發言材料。會上,局領導班子成員要針對班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題;黨性修養和作風建設方面存在的突出問題;我區人口計生工作存在的突出問題,深刻分析原因,提出下一步整改意見。
(二)組織開好黨員專題組織生活會
局領導班子在開好專題民主生活會的同時,要統籌安排,認真組織召開黨員專題組織生活會。黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求,參加黨支部專題組織生活會。會前,通過設置意見箱、召開小型座談會、黨員談心交流等方式,征求意見和建議,為開展批評與自我批評打好基礎。會上,每一名黨員都要按照科學發展觀的要求,以“五查五看”分析查找自身差距和不足:一查學習成果,看科學發展觀的內涵和要求是否入腦入心;二查思想觀念,看是否按照科學發展觀要求有新轉變;三查工作能力,看解決實際問題、推動科學發展的能力是否有新提高;四查黨性修養,看宗旨觀、實踐觀、責任觀、政績觀、利益觀、紀律觀是否牢固樹立;五查自身形象,看弘揚優良作風,爭創群眾滿意單位、群眾滿意干部是否落實在實際行動上。通過專題組織生活會,引導廣大黨員進一步提高對科學發展觀的理解和認識,更加注重理論聯系實際,更加注重推動實踐,更加注重解決問題,更加注重服務群眾,把科學發展觀的要求轉化為增強素質、促進工作的自覺行動,真正成為貫徹落實科學發展觀的參與者、實踐者、推動者。
(三)認真撰寫領導班子分析檢查報告
要在認真回顧黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀情況,充分運用深入調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上,認真撰寫領導班子分析檢查報告,使分析檢查報告成為推動本單位科學發展的指導性文件。
1、分析檢查報告的主要內容。要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點,充分反映五個方面內容:一是簡明扼要概述黨的十六大以來我局貫徹落實科學發展觀取得的成效;二是系統全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是深入分析金融危機對人口計生工作帶來的挑戰和壓力,充分反映廣大黨員干部在以科學發展觀為指導、保持經濟平穩較快發展上形成的共識;四是明確深入貫徹落實區委五屆六次全體(擴大)會議精神,進一步推動應危機保增長實現三年大變樣的努力方向、總體思路和主要舉措;五是按照科學發展觀要求,進一步加強領導班子思想政治建設和作風建設的具體措施。
2、分析檢查報告的撰寫。黨組主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作,6月20日之前完成分析檢查報告、梳理分析征求意見建議,形成分析檢查報告初稿,聽取第八指導檢查組意見,對提出的意見建議進行匯總梳理,進一步修改完善分析檢查報告。
3、對分析檢查報告進行評議。分析檢查報告經黨委(黨工委、黨組)擴大會議討論通過后,要采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式,組織黨員群眾進行評議。要著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。結合評議意見,對分析檢查報告進行最后修改完善。
4、公布分析檢查報告和評議結果。6月底前,要通過公開欄、通報文件等方式,在適當范圍內向黨員群眾公開分析檢查報告和評議結果,接受黨員群眾的監督。
(四)扎實深入推進主題實踐
要把區委部署的主題實踐作為學習實踐活動規定動作見成效的管用方法,作為創新動作出亮點的有效載體,作為實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”總要求的重要保證,切實抓緊抓好抓出成效。