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1.1.1合同文本格式問題。
部分電力企業在簽訂合同時,沒有對合同給以高度重視,致使合同出現內容不全、文字不嚴謹、條款格式不符等問題,使合同簽訂存在很大風險。在合同條款中,雙方當事人的權利和義務沒有得到明確,履約內容比較模糊,文本格式不標準等,使合同存在很多瑕疵,致使合同簽訂出現很多糾紛。
1.1.2合同簽訂不夠慎重。
在簽訂合同時,電力企業的當事人沒有對簽約對方進行全面、仔細、深入的調查,沒有按照我國《合同法》相關規定進行合同簽訂處理,致使合同簽約存在不夠慎重的問題,合同內容不夠真實、可靠,最終給企業帶來巨大經濟損失。
1.2合同管理方面存在的問題
1.2.1合同管理認識不到位。
由于合同管理方面的法律規章制度還不夠完善,致使電力企業對合同管理存在認識不到位的問題,導致合同管理只存在于表面形式化。在實踐過程中,合同管理的相關制度得不到真正落實,合同管理根本無法滲透到企業生產、銷售等過程中,給企業長遠發展帶來極大影響。
1.2.2合同管理機制不完善。
在電力企業運行過程中,合同管理沒有完善的機制,沒有根據公司的運營情況,制定相應的合同管理制度,致使合同管理工作人員的工作效率無法得到提高,導致各種合同管理問題出現。部分電路企業中,合同管理流程繁瑣,致使合同會簽無法快速完成,給企業正常運營帶來嚴重影響,導致合同管理規范化和效率存在極大矛盾。
1.2.3合同管理模式不科學。
在進行合同管理時,電力企業采取的管理模式是根據合同編號進行,但沒有對合同進行分類整理,也沒有對合同設定相應的系統編碼規則,致使合同管理工作量非常大、難度較高,給合同管理規范化發展造成極大阻礙。
1.2.4管理人員素質不夠高。
電力企業合同管理中,工作人員普遍存在法律意識淡薄、責任心不強、專業技術水平較低等問題,致使合同管理工作人員的整體素質不夠高,從而導致電力企業合同出現一些不必要的風險。
2電力企業合同管理規范化的策略
在實踐過程中,電力企業合同管理規范化,需要注意以下幾個方面:
2.1合同簽訂應注意的要點。
首先,在簽訂合同時,必須對資信和資格等進行全面、深入調查,同時,雙方當事人要明確了解合同內容,以及應注意的相關事項。例如:企業的信譽情況、簽約人的真實法定代表人身份等。然后,合同的格式,一般采用書面格式合同,簽訂時遵循足跡清晰、語句通順、詞意清晰等,并確保時間、地點等準確無誤,同時,對價格、企業公章等進行確認,嚴禁不合法、不具備法律效益的情況出現。最后,根據我國《合同法》和《公司法》的相關規定進行合同簽訂,以清楚知道雙方的義務、權利和違約責任等,避免合同無效和上當受騙等情況發生。
2.2合同管理應采取的策略。
首先,提高對合同管理的認識,從根本上重視合同管理規范化,增強全體工作人員的合同管理意識,以不斷提高企業管理水平,促進企業經濟效益不斷提升。然后,根據電力企業實際運行情況,健全合同管理機制,制定相應的管理制度和考核標準,明確各部門的職責和義務,規范合同管理流程,以不斷加強對合同管理人員的管理和監督,提高工作人員的工作效率。與此同時,注重合同管理工作人員的專業培訓,讓他們不斷學習先進管理模式和技術,使合同管理相關制度得到真正落實,實現合同的全方位、系統化、動態管理。企業對合同管理工作人員進行專業培訓,才能讓工作人員的業務技能更加熟練、專業技能更強,為企業經濟效益不斷增長提供有力支持。最后,加強合同簽訂過程的風險方法,明確合同簽訂時雙方的權利和義務,提高對法律顧問的重視,避免合同糾紛問題出現,讓合同管理貫穿到企業整個生產、銷售和服務的全過程,以促進電力企業合同管理規范化發展。另外,當違約情況出現時,企業必須采取有效策略,及時進行處理,在保障雙方權益的情況下,合理進行賠償支付,以降低企業的經濟損失。
班級是學校教育的重要組成部分,班級管理工作是學校教育工作的生命線。所謂班級管理是指班主任按照一定的原則,運用科學合理的方法,帶領全班學生,對班級中的各種資源進行計劃、組織、協調、控制,為建立良好的班集體,實現共同的目標而不斷進行協調的綜合活動。簡單地說,班級管理是指班主任對所帶班級學生的思想道德、行為習慣、學習生活等各方面工作的精細化管理。它是教師根據一定的目的和要求,采用一定的方法和措施,為實現教育目的而進行的組織活動過程。如果每位班主任都能將班級管理工作做實、做細,那么整個學校就會自然而然形成一種良好的校風、學風。所以,作為一名班主任,班級管理工作就顯得尤為重要。那究竟該如何做好這方面的工作呢?筆者結合多年來的教學經驗,談以下幾點。
一、全面了解學生,建立健全班級管理制度
俗話說,無規矩,不成方圓。班級管理若沒有適合班級實際的管理制度,那一切都只能是空談。筆者自擔任班主任工作以來,每學期開學之初,要做的第一件事就是全面了解學生,及時召開班會,組建班委會,并全班討論制定切實可行的班級管理制度。制度的建立可參照《中小學生守則》及《中小學生日常行為規范》,并結合全班學生實際。當然,在管理制度的建立上,不能太單一,太死板。如筆者每帶一個班,不僅建立班級管理制度,還同時建立與其相符的班級管理辦法、班級一日常規、班級考勤辦法等一系列管理制度。整個一套管理制度,都是由全班學生共同參與,在班主任的指導下完成的,這樣不僅充分體現了班級民主,還在一定程度上鍛煉了班干部的工作組織能力。
【關鍵詞】施工企業合同管理現狀
1引言
隨著我國經濟體制改革的逐步深入,建筑市場逐步走向規范與完善。2004年11月11日,中國正式加入WTO滿3周年了,這意味著中國加入世貿組織后的3年保護過渡期結束,2004年12月11日起建筑市場全面對外開放,中資、外資企業都將享受“國民待遇”。全球經濟一體化是世界經濟發展不可逆轉的趨勢,逐步對我國國民經濟主要支柱的建筑業產生了重大影響,給國內建筑施工企業帶來了較大的沖擊,另外,市場經濟的一個主要特征就是它的法律強制性,因此在建筑領域逐漸出臺了《合同法》、《招投標法》、《建筑法》等以合同為主要內容的法律。合同是聯系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場總體情況來看,目前建筑市場競爭激烈,建筑企業利潤減少,合同的風險加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風險,增加企業利潤。
2施工企業合同管理的現狀
我國加入WTO后,施工企業與國際交往逐漸頻繁,到國外承包的工程及在國內承包的國際投資項目也越來越多。嚴格的合同管理是這些國際工程的慣例,一般都嚴格使用FIDIC合同條件。
就目前國內施工企業合同管理的現狀而言,主要存在以下幾點問題:
(1)缺乏完全法制化的社會環境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴謹,有空子可鉆。另外,有法不依、執法不嚴的現象仍然存在。
(2)缺乏規范化的市場環境。業主利用買方市場的優勢地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業主在履行合同過程中隨意性太強,存在不按合同、不按規則和慣例辦事的現象。
(3)施工企業的合同法律意識和合同管理水平跟不上形勢的發展。一般來說,施工企業管理層對投標、簽約工作還比較重視,但合同履行過程中的監督、檢查、統計、考核、獎懲還缺乏有效的措施和方法。
(4)合同管理人才缺乏,對合同管理人才培養不夠重視。我國的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環境不規范的因素太多,企業內部還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養的環境。
在建筑市場上,不慎簽訂的一個合同就有可能給企業造成重大損失甚至面臨破產的窘境,因此,施工企業必須加強合同管理,以提高企業的生存能力和抗風險能力。
3加強合同管理的幾點建議
3.1樹立合同觀念,加強合同意識
企業要對管理人員加強法制教育,特別是企業負責人、項目負責人、合同管理人員,不但要學習《建筑法》,更要學習《招標投標法》、《合同法》,使他們在工程項目管理中處處以合同為依據,以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護自身的合法權益。在國際工程中,合同管理更是項目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關系到項目實施是否順利,自身的利益能否得到保護。
3.2設立合同管理機構、培養合同管理人才
一個合理的合同管理機構,以及對合同管理部門的權責及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關鍵;合同管理人才,需要素質高、學習能力強、知識面廣、責任心強,需進行在職培訓,組織專題學習和討論,學習的內容有《合同法》、建設工程施工合同示范文本、《最高法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達到互相促進、互補不足的目的,明確合同管理人員的責權利,建立完善崗位競爭機制和獎懲機制,以機制促進人,
3.3建立和完善企業的合同管理體系及合同管理制度
施工企業就合同管理全過程的每個環節建立和健全具體的可操作制度沒,這些環節應包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規范合同簽訂程序,減少失誤。
3.4建立合同管理信息系統
信息是合同管理的窗口。為了能及時掌握合同的實施情況,合同文件、變更記錄、補充協議、會議紀要、各方的來往函件等文件要及時傳遞給合同管理人員,在信息技術高速發展的今天,合同管理應建立在信息管理的基礎上,施工企業要充分利用網絡的優勢進行合同管理,可以建立局域網,信息網站等。
4總結
合同管理是一項高智能的工作,是一個復雜的體系,是項目管理的核心。面對我國建筑領域市場化的推進以及我國建筑業國際化的趨勢,沒有有效的合同管理,就不能實行有效的工程項目管理,就不能順利的完成工程預期目標,施工企業必須加強合同意識,只有合同管理規范化,才能在激烈的市場競爭中生存和發展。
參考文獻
[1]金芳,工程量清單計價模式下施工企業的策略研究[D].武漢理工大學碩士論文,2005.
關鍵字規劃管理信息系統規劃管理信息整合服務
人類進入21世紀以來面對的是一個迅速發展的信息化社會,信息已經成為十分重要的資源。如何快速、有效的獲取城市各方面的信息,實現信息之間的交流與共享,并在此基礎上對各種信息進行科學規劃與綜合化管理,滿足各個層次的信息需求,已經成為一個國家城市現代化發展水平的重要標志[1]。
對于規劃管理部門來說,自上世紀80年代洛陽、常州、沙市等城市試點建設第一批規劃管理信息系統以后,各地紛紛起而效之,將規劃管理信息系統建設作為實現規劃管理的信息整合與服務的有效手段。到目前為止,絕大部分城市都建立了相應的規劃管理信息系統[2]。
一、規劃管理信息整合
數據是信息的載體。規劃管理的數據來源極其廣泛,具有性質差別大、彼此相關性強等特點[3]。南昌市規劃管理信息系統所涉及的信息主要包括各種現狀地形信息、規劃信息、項目辦理存檔信息等,它們主要以文件形式存儲于服務器硬盤上;另外,在項目審批以及違法違章建設辦理過程中還產生大量的屬性信息,主要以數據表形式存儲于數據庫服務器上。
1.現狀地形圖信息整合
從目前測繪部門提供的地形圖資料來看,城市規劃管理所涉及的地形圖采用的坐標系主要有兩種,即地理坐標系和地方坐標系。為了建立兩者之間的準確關系,更好的為規劃管理服務,必須將兩者統一起來[4]。在南昌市規劃管理信息系統的基礎地形圖處理過程中,主要通過Mapinfo實現這兩中坐標系間的轉換。
目前,南昌市規劃管理信息系統所使用的現狀地形信息主要是1:10000及1:500兩種比例尺的地形圖,包括了居民點、水域信息以及地形圖注記信息等(圖1)。
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2.規劃圖信息整合
規劃圖信息根據其層次分為城市總體規劃,分區規劃,控制性詳細規劃等幾部分(圖2)。
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4.業務辦理流程信息整合
業務辦理流程信息主要是業務辦理過程中所涉及的流程信息,主要為辦公自動化服務,存儲于服務器上的數據庫中,辦公人員必須通過規劃管理信息系統才能與其發生關系。按相關處室及用途來組織(圖4),分為“系統管理相關信息”、“選址意見書相關信息”、“用地screen.width-460)this.width=screen.width-460''''onmousewheel=''''returnbbimg(this)''''>
規劃許可證相關信息”、“建筑工程規劃許可證相關信息”、“市政管線工程規劃許可證相關信息”、“規劃方案審批相關信息”以及“建筑方案審批相關信息”等九個方面。
1.其它文檔信息整合主要包括國家法律規范、地方法規、內部規章制度等法規文件信息以及其它單位的來文信息和本單位發文存檔信息等。
二、規劃信息服務
規劃信息服務主要包括日常辦公服務,管理決策服務以及公眾參與服務等。南昌規劃管理信息系統采用“C/S(客戶端/服務器)”模式構建,以日常辦公和管理決策服務為主。
1.日常辦公服務
日常辦公服務通過圖文辦公自動化系統實現,采用“VisualBasic6+MapX4.5”技術開發,按處室組織功能。南昌市規劃局下設用地處、建規處、技術處、督察辦以及辦公室等處室,每個處室均有相應的子系統(圖5)。其中系統權限子系統僅供系統管理員使用,該子screen.width-460)this.width=screen.width-460''''onmousewheel=''''returnbbimg(this)''''>系統提供了系統重新登錄、修改口令、錄入人員、部門,以及對部門權限進行設置等功能;辦公室子系統主要由辦公室使用,該子系統主要具有一些收發件登記、修改,以及信息查詢等功能;用地處子系統功能實現分為三個部分,首先是報建單位信息錄入,其次是選址意見書審批,最后是用地規劃許可證審批;技術處子系統主要功能是對規劃方案與建筑方案進行審批,系統在提供收件、新增方案、查詢等基本辦公功能基礎上還提供了查看地形圖、方案圖等功能;建規處主要負責建設工程規劃許可證的發放,該子系統為工作人員提供了詳細的查詢查看信息、方案核實等功能;督查辦子系統主要為督查辦使用,為工作人員提供了工程查驗和執法督查兩個方面的容;管線處子系統為管線處設計,其詳細結構又分為管線工程、市政工程、管線綜合、管線詳規以及資質年檢等五個部分;法規查詢子系統主要為工作人員提供了《城市規劃法》、《報建指南》等法規文件,方便他們查閱。超級秘書網
如圖6、圖7所示,正是技術室進行規劃方案審批的界面。
2.管理決策服務
管理決策服務通過“Mapbasic”開發的相應子系統(圖8)來實現,主要用于舊區改造。
當前,我國正處于快速城市化階段,城市建設日新月異,城市的新舊區之間差距也不斷擴大,為使城市協調發展,許多城市都在進行舊城改造[5]。南昌市規劃管理信息系統舊區改造分析子系統正是為南昌市的舊城改造而設計。
該子系統運用GIS的緩沖區分析、空間疊置分析以及SQL選擇等功能為舊區改造設計了"道路分析"、"任意多邊形分析"和"現有道路線分析"等三種分析模式,實現了較復雜的道路選線、建筑物提取和待拆遷建筑分級統計等自動分析過程。
決策者在使用該系統時,一般通過圈定需改造區域的用地邊界,再從地形圖中派生出建筑多邊形,然后統計需拆遷的建筑量,從而為舊區改造的規劃多方案比較、建設投資分析等提供科學依據。如圖9、圖10所示,圖9為圈定舊區的改造范圍示意,圖10顯示了結果。
三、結束語
規劃管理信息系統的普及極大的提高了規劃信息服務的質量和效率,但由于其中大部分都是基于C/S模式構建,主要面向管理服務,在公眾服務方面還有所欠缺。所以在今后的系統建設中,應該向著B/S模式發展,爭取在公眾參與服務方面有所提高。
參考文獻:
[1]周心鐵等:對地觀測技術與數字城市,北京:科學出版社,2001
[2]陳述彭主編:城市化與城市地理信息系統,北京:科學出版社,1999
[3]承繼成等:城市如何數字化——縱談城市信息建設,北京:
中國城市出版社,2002
政府非稅收入作為財政收入的重要組成部分,是政府參與國民收入分配和再分配的一種重要形式。在政府收支管理、特別是基層政府收支管理中占有舉足輕重的地位。加強和規范政府非稅收人管理,是構建公共財政體制的重要內容之一,同時也是整頓和規范財經秩序,從源頭上防治腐敗的重要舉措。但改革至今,尚未形成一套規范化的管理體制,文章擬結合工作實踐,就進一步加強和規范政府非稅收人管理提出粗淺見解。
一、政府非稅收入的歷史沿革和特點
加強和規范政府非稅收入管理,必須對政府非稅收入本身的歷史和特點進行研究。只有掌握了政府非稅收入的發展規律、特點和管理要求,才能正確地加強和規范政府非稅收入管理。
(一)政府非稅收入的歷史沿革
政府非稅收入的概念和范圍在《財政部關于加強政府非稅收入管理的通知》(財綜[2004]53號)中已經有了明確界定,這里不再贅述。政府非稅收入概念源起于預算外資金概念,預算外資金最初泛指各種行政事業性收費、政府性基金、專項收人、主管部門集中收入等,因為管理較為松散,多數未納入預算管理甚至未納入財政管理,故名之“預算外資金”。隨著改革的推進,管理的加強,部分行政事業性收費納入了預算管理。捐贈收入、彩票公益金、國有資產和國有資源有償使用收入等也涵蓋納入財政管理的范圍。預算外資金的概念漸漸不能適應改革的需要,政府非稅收入概念應運而生。政府非稅收人概念及其范疇的提出,是深化改革的結果。標志著我國在建立公共財政體系、規范政府收人機制上向其邁出了可喜的一步。政府非稅收入與預算外資金相比,不簡單是范圍的擴展,管理方式的改變,而是一個質的飛躍。政府非稅收入與稅收并列,這樣從理論上就把政府非稅收入擺到了與稅收同等的高度,提高了政府非稅收入的重要性。
(二)政府非稅收入的特點
政府非稅收人是指除稅收以外,巾各級政府、周家機關、事業單位、代行政府職能的社會體及其他組織依法利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產或提供特定公共服務、準公共服務取得并用于滿足社會公共需要或準公共需要的財政資金,是政府財政收人的重要組成部分,是政府參與國民收入分配和再分配的一種形式。
相對于稅收的強制性、無償性和固定性來說,政府非稅收入具有靈活性、補償性、專用性、不穩定性、非普遍性和自主性等特點:靈活性:靈活性是指政府非稅收入在實現政府財政職能上具有方便、靈活的特點。補償性:按照公共財政理論,社會需要分為純公共需要和準公共需要,純公共需要由政府通過稅收全部滿足,社會準公共需要則只能由政府稅收部分滿足,不足的部分則要收取一定補償費用,這就是政府非稅收入的由來。專用性:政府非稅收入是政府提供準公共服務取得的收入,帶有一定的補償性。不穩定性:稅收具有固定的稅率、征收范圍,調整變動一般較小。非普遍性:政府非稅收入的普遍性,是指征收政府非稅收入不帶有普遍性,只是向需要政府提供準公共服務的人群征收政府非稅收入,而不需要政府提供準公共服務的人群則不需要繳納政府非稅收入。自主性:府非稅收入的自主性包括兩個方面:一是地方政府設立的自主性;二是繳納的自主性。
由于政府非稅收入內容廣泛,性質不完全相同,歸納的特點,對于政府非稅收入主體是適用的,但不一定完全適用于每一項政府非稅收入。充分認識和深刻領會政府非稅收人的特點,對于加強和規范政府非稅收人管理,提高政府非稅收入使用效益,具有積極的指導作用。
二、政府非稅收入管理改革的進展情況
政府非稅收入管理改革是對預算外資金管理改革的深化和拓展,同時也對改革提出了更高的要求。**年,財政部《關于加強政府非稅收入管理的通知》(財綜[20o4153號),正式吹響了政府非稅收入管理改革的號角。《通知》的下發,對政府非稅收人管理改革起到了很大的促進作用,進一步明確了政府非稅收入管理范圍,確定了大的指導方針。從地方到中央,對于政府非稅收入管理都有了不同程度的加強。制定了一系列政策,采取了一些有效措施,對于強化政府非稅收入管理起到了一定的積極作用。一是很多地方財政部門都陸續成立了政府非稅收入專職管理機構,為加強政府非稅收人管理提供了組織保障。二是制定了一些地方性政府非稅收人管理法規和文件,為全國性立法作出了有益探索。三是將政府非稅收人納入部門預算編制范圍,通過編制綜合財政預算,實現了財政收入的統籌安排。四是建立了政府非稅收入年度稽查制度,加大了政府非稅收人的監督管理。五是強化征管措施,加強了征收管理。實行了收繳分離制度,有效地杜絕了執收環節截留坐支行為的發生。改革推行幾年來,取得了一定的成績,但也存在不足。主要表現為,改革尚沒有形成一套完整的理論,沒有統一同定的管理模式,政府非稅收入管理水平參差不齊,認識不一,很多地方還停留在預算外資金管理的觀念和模式上。離規范化、科學化的要求還有很大的差距。
三、政府非稅收入管理中存在的主要問題及原因分析
(一)當前政府非稅收入管理存在的主要問題
結合管理實踐,筆者認為,當前政府非稅收入管理中存在的主要問題有三:一是法律依據不足。政府非稅收入管理缺乏全國性的法律、法規,在實踐中沒有具體的法律法規可以依據執行,加強政府非稅收入管理經常要到處尋找法律依據,出現無法可依的尷尬局面。二是機構職能不明。政府非稅收入改革起源于地方,很多地方為加強管理成立了專職管理機構。地方成立機構本無可厚非,但財政體制基本是垂直對口管理,由于在機構設置上,地方設置在前,導致下級和上級機構設置不統一.上下級不對口,造成管理關系不順暢。三是管理體制落后。目前政府非稅收入管理的各個環節包括設立管理、征收管理、資金管理、支出管理等仍然基本沿襲原來預算外資金管理的模式和體制,沒有隨著政府非稅收入管理的提升麗完善,存在分散、脫節現象。
(二)主要原因分析
改革推行這么多年,依然存在上述問題不得不引人深思,造成這種局面的原因是多方面的,主要原因是改革的推動力不足:改革的推動力主要來自以下幾個方面:一是黨委政府的重視;二是職能部門的工作;三是社會各界的輿論。三者中以黨委政府的推動力為首,起著決定性的作用,其次是職能部門的工作,再次是社會各界的輿論推動。三者之間既可以相互制約,也可以相互促進。改革的阻力主要來自一些既得利益部門的反對,任何一項改革都會引起利益的重新劃分。一些既得利益者當然不會輕易放棄自己的既得利益,會想方設法阻撓改革的進行。推動力與阻力的對比程度決定著改革的進程。
四、加強和規范政府非稅收入管理的幾點建議
根據政府非稅收入的特點,結合政府非稅收人管理中存在的問題,加強和規范政府非稅收入管理,積極推進政府非稅收入管理改革,應重點做好以下幾項工作。:
(一)加大宣傳力度.營造良好氛圍
改革要以輿論為導向,通過輿論宣傳,提高社會各界對政府非稅收人管理重要性的認識,爭取得到黨委政府的重視和社會各界的支持。統一思想,形成改革的合力,減少改革的阻力。
(二)加強機構建設,組建專業化管理隊伍
對政府非稅收入實施專門管理是加強政府非稅收入管理的需要,也是社會化分工發展的客觀要求。按照整合資源、職能統一的原則,中央、省應組建政府非稅收入專職管理機構,整合各項管理職能,做到機構和職能相對應,并對下級管理機構提出明確要求。從而理順管理關系,強化管理職能。做到上下暢通,規范高效。
(三)加強法制建設。做到有法可依
完善監理單位內部規章制度,健全管理監理資料責任制
當前相關行業監理規范標準對具體監理資料的科學規定還不夠細致詳盡,因此從事監理單位需要完善制定內部規章制度,統一管理監理資料程序,對資料的各項收集、填寫、整理、裝訂、份數、保管、歸檔、移交、查閱合理明確,進而便于更好的執行與落實地方及國家相關規范標準要求,杜絕隨意性工作。實踐管理中我們還應不斷健全完善環境、質量、職業健康相關管理安全體系資料文件的、編制與實施,例如制定創設信息資料監理管理辦法,科學明確不同類別監理工程資料的相關要求,令規定體制更為具體化,管理資料更為標準化。我們應科學編制監理月報、監理日記與總結項目資料規范樣本,進而更好對監理項目人員的編制文件與填寫資料做規范指導。另外項目工程規范化監理資料的管理離不開總監的宏觀調控,因此在管理資料實踐中我們應履行總監理人員統籌負責項目制度,專業工程師則可依據各自分工進行分管負責,同時我們還可依據項目規模配備數名兼職或專職資料人員進行監理資料的登記、收集、保管、立卷與歸檔。推行總監管理責任制過程中,我們應將管理監理資料視為一項考核重點內容,充分明確考核標準與具體管理責任,令其與經濟完善掛鉤,充分激發總監理領導作用,進而實現各負其責、全面配合的良好工作模式。對于資料管理人員我們應定期或不定期組織業務培訓,開展標準規范的專業化教育培養,令基層工作人員充分了解與熟悉各基本專業知識并能熟練的做好整編資料工作,對于各類自身難以解決處理的問題,資料員應及時匯報至總監并獲取必要的支持。
強化考核監督,豐富開展多重形式創優評先活動
1.1 農村水利工程概念
農村水利工程旨在增強農業生產體力,改進村民基本生活狀況和增強區域的防洪泄洪能力,一般來講,農村水利工程可以分為農田水利、農村飲水等工程。
1.2 農村水利工程管理基本內容
農村水利工程基于改善村民的生活質量,不僅包含著日常生活用水,而且還覆蓋農業生產用水,其可以有效的避免或減輕水資源短缺的狀況,管理包含以下基本內容。
(1)加強農業用水管理,農業是我國的支柱性行業,水又是農業生產所不可缺少的要素,只有保證了農業生產用水才能保證農村的可持續發展,我國諸多的地區均有不同程度的缺水現象,這種情況下,就需要發揮現有水資源最大的作用,采取有效的節水措施,這樣才能滿足農業生產用水的要求。
(2)提尚居民用水質量,在我國廣大的農村地區,還存在著許多取井水引用的狀況,但是隨著地下水的開發和利用,地下水受到了不同程度的污染,已經不適于居民的飲用,若是長期飲用,勢必會造成身體的損傷,所以,應加強對農村居民飲用水的管理,對井水的水質進行檢驗,對不合格的井水進行有效的治理或者改用其他水源,保證居民用水的安全。
(3)合理使用水資源。雖然我國的水資源儲量較為豐富,但是人均占有量卻僅為世界的1/4,而且分布的也相當不均勻,水利工程可以有效的改善這一狀況,使水資源得到合理的配置,通過水利設施可以對降雨進行合理的存儲,在極端的氣象條件下,也可以保證水資源的供給。
1.3 農村水利工程的作用
水利工程在我國水資源合理調配中占有著至關重用的地位,對我國的農業生產有著明顯的推動力,農村水利工程對新農村建設有著積極地作用:(1)可以明顯的增加農業生產力,提高農業生產效率;(2)可以明顯的提高農村飲用水水質,保證人的用水安全;(3)可以有效的增加農業生產抵抗自然災害的能力,減少其帶來的經濟損失;(4)可以改善農村的生態環境;(5)可以推動農業的轉型升級,提高農業生產中的節水能力。
2.農村水利工程管理中存在的問題
只有實現對農村水利工程的有效管理,才能發揮其應有的作用,促進農業生產的快速發展,保護水資源,提高抗擊自然災害的能力,要想有效的提升管理水平,則需要找出管理中存在的問題,并進行簡要的分析。
2.1 管理方式相對落后
我國農村水利工程的管理模式仍為粗放型,水利設施管理不到位,造成很多的設備處于損壞的狀態而沒有進行及時的維修,沒有相應的節水措施,而且在很多地方不講法制講情面,造成違規用水、截留的現象頻發很多灌渠都受損嚴重,輸水管線也遭到破壞,供水能力不同程度的喪失,農業生產用水也就不能得到保證,而且在農村對破壞水利工程的行為處罰力度不夠,更加縱容了這樣的情況發生,急需增強管理和出發力度,提高農業生產能力。
2.2 缺乏專業人才
因為農村的大部分地區均比較偏僻,條件也比較艱苦,農村水利工程的管理又長期的缺失,專業技術人員不愿到農村從事水利工程管理工作,其原因主要有以下兩個方面:一是,人才招聘制度不健全,對專業技術人員的考核也不到位,往往招聘到的人員不具備相關的專業特長或者是不具備相應的經驗條件;二是人才培養上不能與時俱進,不能根據現有人員及新入職人員的具體情況,合理的制定培訓計劃,導致相關人員的知識更新出現問題,不能很好的滿足工作需要。
2.3 缺乏資金的投入
我國對農村水利工程管理重視程度不夠,尤其是在財政緊張的情況下更容易忽視農村水利工程的管理和維護。在國家大力支持新農村建設的同時,農村的財政也出現了不同程度的吃緊狀況,在缺少資金投入的情況下,水利工程也就很難順利的開展下,這樣會嚴重影響到水利工程的工期,而且還容易出現在工程中偷工減料的狀況,這樣會大大的影響到工程的質量,給人們的生命財產安全帶來威脅。
2.4 監管措施不到位
只有建立并嚴格執行監管措施,才能保證農村水利工程的順利建成和運行,而在實際的管理工作中,相關的管理人員只做表面文章,對考察結果不做認真分析,只是憑著肉眼所見就斷然進行決斷,而監管相關的設施不到位,相關的人員不夠專業,也是監管不到位的一個因素。
3.農村水利工程管理改進方向
綜上所述,農村水利工程中主要存在著管理方式落后、專業人才缺乏、資金投入缺乏和監管措施不到位等問題,相關人員需要從這些問題入手,對產生這些問題的原因進行深入的剖析,并提出相應的改進方向,下面就對改進方向進行詳盡的探討。
3.1 從根本上轉變管理理念
要想從根本上解決農村水利工程管理中存在的問題,首先應從管理理念上做出改變,要充分的認識到管理的重要性,避免出現粗放式管理模式,并通過對村民進行宣傳教育,使其樹立起保護水利工程的意識,增強其主觀能動性,管理人員要多下基層,深入了解農民在農業用水中所存在測問題,及時的對設備進行檢修和維護,并通過不斷的知識更新來應對管理中出現的新問題,堅持依法進行管理,對于出現的肆意破壞水利工程的行為,要加大處罰力度,保證其他村民的合法權益,提高農業生產的效率,增加農民的收入。
3.2 加強農村人力工程管理中專業人員的引入
農村水利工程管理存在的一大問題就是專業人才缺乏,相關管理人員綜合素質偏低,為了有效的解決這一問題,就需要合理進行人力資源配置和制定專業人才引進計劃,規范人才選拔機制并優化工作安排,這樣可以使農村水利工程得到有效的監管和落實,使真正的專業技術人員能步入農村水利工程管理工作中去,在基層中得到鍛煉和提高,最終使得管理工作的需求得到滿足,使得農村水利工程得到穩定的運行,使得人們的生活質量得到有效的保障。
3.3 加強資金的投入
要想更好的完成農村水利工程項目的管理、協調工作,逐步的展現農村水利工程優勢,有效發揮其應有的作用,實現我國水利工程的全面化、基層化,不斷的提升我國農村抗擊自然災害能力,并有效的緩解我國水資源緊張的現狀,需要政府以及全社會資金的大力支持,雖然我國農村水利工程并沒有是否具有經營性,但是因為其具有著防洪減災的特性,使得其具有明顯的公益性以及非公益性的特點。
3.4 實現對農村水利工程的規范性管理
要想加強對我國農村水利工程的規范化管理,就需要我國其視為一門學科去對待,并加強對管理體制的探索和研究,并加強對其建設和運行方面的監管,建立完善的考核機制,所以,在工程完工后,應該立即對相關的資源及產權進行交接。并在此「_程中加強管理,使得水利工程能更好的適應當地的環境,更好的發揮其應有的作用,為農業生產提供充分的保證。
一、頂崗實習高師生班級管理能力
班級管理(classmanagement)是圍繞班級目標所進行的組織管理、活動管理和制度建設等方面的總和〔1〕。教師的班級管理能力是教師的重要能力之一,美國的《威斯康辛州教師資格專業標準》中規定,教師應“具有管理課堂的能力,理解個人和群體動機及行為,以便創造一個鼓勵積極的社會交往、主動參與學習與自我激勵的學習環境”〔2〕。鑒于頂崗實習生僅在實習學校工作數月,其參與的班級管理工作具有漸進性、局限性和特殊性〔3〕〔4〕。頂崗實習高師生班級管理能力是頂崗實習高師生在原有班級建制基礎上,快速進入角色,協調各項教育資源,采取恰當方式,有計劃地推進課堂管理、組織活動管理、學生心理教育等工作,并完成教育任務的能力,見下圖。
二、頂崗實習高師生班級管理能力培養方略
頂崗實習開展以來,為優化實習效果,提高頂崗實習高師生的教育教學能力,諸多專家學者獻計獻策,提出了很多卓有成效的頂崗實習培養方略〔5〕〔6〕。筆者結合自身頂崗實習經驗及訪談調查結果,在原有培養方略的基礎上創新培養思路、改善培養方法,并利用駐縣管理工作的方便,在頂崗實習高師生中實施培養方略。方略一:搭建平臺。利用QQ群、微博、博客、微信等網絡媒介,搭建獨具特色功能的長效網絡平臺,定期進行問題答疑和主題討論,邀請管理專家答疑解惑,及時解決班級管理問題,不留問題死角。建立如此之多的網絡平臺看似冗贅,但利用多元網絡平臺進行交互,可以使頂崗實習高師生積極工作,快速找到自己所需、對號入座,及時解決問題。方略二:專家引領。為頂崗實習高師生和國培教師之間搭建橋梁,充分利用“國培計劃”資源,在頂崗實習中,邀請年輕“國培教師”對頂崗實習高師生進行班級管理經驗交流和問題解答。定期邀請管理專家(心理學專家、教學論教師、優秀班主任)對頂崗實習高師生進行理論和實踐的引導,督促他們快速進入角色,明晰班級管理相關事宜,增強班級管理洞察力,先讓其“敢管”,而后再通過針對性的指導,達到“會管”和“管好”。方略三:多元活動。一方面,組織頂崗實習高師生進行獨具地方特色的頂崗實習班級管理經驗分享,使他們互相學習、互相促進,每月經自我舉薦或同學推舉,選出班級管理能力突出的頂崗實習高師生為大家撰寫經驗分享報告;另一方面,組織頂崗實習高師生進行以班級管理為主題、以情境模擬為形式的競賽,在競賽中增長能力。
三、頂崗實習高師生班級管理能力的培養效果探析
本研究遴選河北師范大學45名頂崗實習高師生分兩個階段(頂崗實習前、頂崗實習后)進行問卷調查。本研究基于測評目標具體化、結構化的訴求,參照成熟班級管理相關量表〔7〕,依據頂崗實習高師生班級管理能力要素,整合生成了《頂崗生班級管理能力測量量表》。該量表由26個項目組成(2項測謊題),其中課堂管理能力、溝通協調能力、心理教育能力分別由8個項目進行測量。調查對象根據自身實際情況選擇相應符合程度(符合程度賦值規則為:非常不符合=1,不符合=2,一般=3,符合=4,非常符合=5)。量表采用積分法,分數越高,說明能力越強。本次調查于頂崗實習初期、末期分別發放問卷45份。頂崗實習初期回收問卷45份,回收率為100%,其中有效問卷43份,問卷有效回收率為95.56%;頂崗實習末期回收問卷45份,回收率為100%,其中有效問卷42份,問卷有效回收率為93.33%。經篩選,形成42個配對。使用SPSS19.0統計軟件對頂崗實習高師生班級管理能力測試分數數據進行統計分析,按照95%的置信區間,測量頂崗實習對高師生班級管理能力的影響。
(一)課堂管理能力
表1顯示,頂崗實習高師生課堂管理能力提升顯著,頂崗實習前后的課堂常規管理能力、課堂事件處理能力、課堂秩序維護能力、課堂活動開展能力均值差分別為-2.23810、-2.57143、-2.42857、-2.07143,T值分別為-14.396、-16.035、-17.211、-13.802,Sig(雙側)為0.000。由此可見,課堂事件處理能力提升最為顯著。課堂管理指為實現預定教學目標而建立并維持課堂秩序的師生互動過程〔8〕。課堂管理能力是教師最基本的班級管理能力。雖然,頂崗實習高師生在高師院校學習過很多相關理論知識,但由于沒有直接課堂管理經驗,在頂崗實習初期就顯得尤為無助和迷茫,特別是處理課堂突發事件時易出現手忙腳亂等尷尬局面。而頂崗實習后,經歷了一個學期的培養,加之指導教師的熏陶和自己的探索,頂崗實習高師生已經基本了解中學生心理發展特點及個性特征,在預設課堂活動及處理課堂事件時基本能夠考慮全面,可以較為輕松地維持課堂秩序并開展課堂活動。此時,頂崗實習高師生可以將更多精力用于學科教學及其研究,以提升自己的課堂教學能力。
(二)溝通協調能力
表2顯示,頂崗實習高師生溝通協調能力提升較為顯著,頂崗實習前后的快速樹立威信能力、處理學生矛盾能力、融洽親師關系能力、組織學生活動能力均值差分別為-0.59542、-1.04762、-2.16641、-1.29200,T值分別為-5.803、-5.814、-13.307、-6.916,Sig(雙側)為0.000。由此可見,頂崗實習高師生融洽親師關系能力提升最為顯著。溝通協調能力是教師在工作中妥善處理好親師、師生等各種關系,調動各方面工作積極性的能力,是教師班級管理能力中最核心的能力〔9〕。訪談發現,部分頂崗實習高師生在實習初期不能迅速轉換角色,導致失去個人威信、師生關系緊張、親師關系不和諧。在組織學生集體活動時往往考慮不周、顧此失彼,導致“領導急、學生亂”的局面出現。經過一個學期的培養和鍛煉后,頂崗實習高師生已經基本完成角色轉換,在與人溝通協調方面也基本能顧全大局,能站在他人的角度做人、行事,在面對家長時也能以教師身份與之輕松相處、交談。可見,頂崗實習對頂崗實習高師生協調溝通能力具有正影響,但是,相比課堂管理能力而言,此項能力得分增長幅度不是很大。溝通協調能力受個人先天綜合素質影響較大,其能力的培養不是一蹴而就的。
(三)心理教育能力
表3頂崗實習高師生心理教育能力測試分數統計表3顯示,頂崗實習高師生心理教育能力有所提升,頂崗實習前后學生心理狀況能力、感受學生心理變化能力、數到學生心理障礙能力、培養學生健康心理能力均值差分別為-0.26190、-0.47619、-1.02381、-1.66667,T值分別為-3.122、-5.594、-6.805、-7.083,Sig(雙側)為0.000。由此可見,頂崗實習高師生培養學生健康心理能力提升最為顯著。心理教育能力是一種綜合能力,是順利完成心理教育活動所需的操作技能和個性心理特征的綜合〔10〕。頂崗實習后,高師生的心理教育能力平均提升較低。通過深度訪談發現,頂崗實習高師生在高師院校學習心理學理論知識時,多數高師生沒有引起重視,從而導致理論匱乏,頂崗實習之初容易出現想干預卻不知學生心理狀況、想教育卻不懂輔導方法的尷尬局面。經過班級管理能力培養后,頂崗實習高師生往往會主動向實習學校指導教師了解狀況,研究診斷策略并制定專屬教育方案。隨著頂崗工作的深入,頂崗實習高師生的心理教育能力有了普遍提升,能夠基本了解學生的心理狀況,幫助他們疏導心理障礙,特別是對學生進行心理健康教育時,能夠結合所學和自身體驗對學生進行初步教育。訪談中,很多頂崗實習高師生表示:要珍視自己的學生生涯,認真學習每一門課,提高自己的綜合素質。
班級管理能力是教師必備的教育教學能力之一。通過對河北師范大學頂崗實習高師生的調查、比較和統計得出:頂崗實習對高師生班級管理能力具有正影響。其中課堂管理能力提升最為顯著,溝通協調能力次之,心理教育能力有待進一步提高。誠然,班級管理能力的培養是一項復雜并艱巨的工程,它的發展不僅與外在的教育、培養方式有關,也與自身的綜合素質、目標追求休戚相關,單靠頂崗實習是遠遠不夠的。但是,頂崗這一平臺助推頂崗實習高師生的班級管理能力是顯在的。實踐中,需要實習學校、頂崗實習高師生本著雙贏目標,從實際出發,投入熱情、付出精力,才能把頂崗實習建設成為一項真正提升高師生綜合能力的職前培訓。
作者:楊 震 王勇鑫 張麗萍 單位:河北師范大學物理科學與信息工程學院
參考文獻:
〔1〕張麗萍,王嫣,高立中等.對師范院校學生教育實習的探索與思考〔J〕.河北師范大學學報(教育科學版),2008,(3):90-93.
〔2〕教育部師范教育司.教師專業化的理論與實踐〔M〕.北京:人民教育出版社,2001.240.300.
〔3〕葉瀾.中國教師新百科———中學教育卷〔M〕.北京:中國大百科全書出版社,2002.
〔4〕鐘啟泉.班級管理論〔M〕.上海:上海教育出版社,2001.218.
〔5〕于健.頂崗實習崗前培訓“TPTW模式”的構建與例析———以河北師范大學為例〔D〕.石家莊:河北師范大學碩士學位論文,2012.
〔6〕黃學兵,董博青,蔣麗輝,張麗萍.頂崗實習模式下師范生課堂教學能力的培養和發展研究〔J〕.河北師范大學學報(教育科學版),2011,(6):75-78.
一、科學引導創一流
一流建設之初,我們緊緊圍繞“一強三優”發展戰略目標和“三抓一創”工作思路,積極實施“三新”農電發展戰略,按照“兩個轉變”和“四化”建設要求,結合自身供電量小的特點,重新謀劃和定位企业發展,將建設“學習型、创新型、發展型、和谐型”四型特色的“一強三優”供電企業作為南樂局的發展战略目標,將“固本強基,和合奋進,追求一流”作為企業的共同愿景,重新修訂了適應企業自身发展的系列規劃,制定了“夯實基礎,注重內涵,突出亮點,創新特色,全面提升”的總體思路,為一流建設的務實開展奠定了良好基礎。
在一流建設過程中,始終堅持“日常工作一流化,一流工作日常化”的原則,充分運用“學習、工作加研究”的方法,將一流建設的9項考核指標分解成涵蓋企業文化、企業管理、可靠性管理等22項內容的一流軟課題,并成立攻關小組、撥付專項經費,将工作難題當作課題攻關,使工作难點變成工作亮點,做到了一流建設與日常工作结合、課題研究與工作創新結合、科學理論與工作实踐結合,目前共有10多項課題研究成果得到應用。通過狠抓農電基礎建設和管理科技創新,確保了一流工作的內涵和外延齊頭并進,協調发展,企業呈現出“各項工作亮點紛呈,一流建設成效顯著”的良好局面。
在成功創建國家電網公司一流縣供電企業后,面對榮耀帶來的一些思想波動和自滿現象,南樂局及時開展了“清醒有為”大討論、建言獻策“金點子”、公開承諾作表率、走出企業找差距、凝心聚力謀發展等一系列活動,征集合理化建議150余條、思想報告和公開承諾书260余份,進一步堅定了“淡忘過去,清醒現在,有為將來”的工作理念,明確了“以精益化管理考核建立一流常態機制”的工作思路,確保了企業健康快速发展。企業實現了售電量連年增加、連創歷史新高,連續17年保持省級文明單位,連續16年實現電费結零,連續5年保持行風評议第一。目前,南樂局“團隊在形成、基礎在夯實、管理在提升、效益在提高”,企業整体發展態勢穩健良好。
二、文化引領新思路
南樂局堅持以人為本,將“有為班子,滿意班子,特色班子”作為領導班子團隊愿景,重點突出“有為”二字,始終堅持文化引領思想,理念開拓思路,境界鑄造內涵,以企業文化建設引領一流同業對標工作,使全局上下形成思想上合心、工作上合力、步調上和拍、感情上和弦的創一流氛圍,使企業始終保持著和合奮進的發展态勢。
數十年的發展,南樂局積累了豐富的管理经驗,更積淀了豐厚的文化底蘊。面對新的發展形勢,制定了以創建學習型企業為抓手,培育企业文化的重大戰略決策,通過立制度、建文化、激勵人等措施,全面提升企業管理,為企業發展注入活力。通過舉辦愿景訓練營,提煉出“固本强基,和合奮進,追求一流”的企業發展愿景,在統一思想和认識的基礎上,本著“弃取有道,收放有度”的思想,將企业長期沉積的“和合”思想融入到國家電網公司企業文化體系,在繼承和發展中不斷創新,進而培育出“人和心合,和衷共濟”的和諧理念、“清醒有為”的工作理念、“同道為朋,和合制勝”的團隊理念、“度電必爭,不留遗憾”的營銷理念、“借一堑,長一智”的風險理念、“以學育人,以制度人,以家聚人”的人本理念、“想干事、會干事、干成事”的人才理念……初步建立起獨具南樂電力特色的“和合”思想體系,并融入到企业文化“四統一”實踐中,進一步增強了國家电網公司優秀企業文化的穿透力、影響力和震撼力。
南樂局秉承“以學育人,以制度人,以家聚人”的人本理念,確立了“將企業打造成一所持久學习力的學校、一支高效執行力的軍隊、一個超強凝聚力的家庭”的“三個一”戰略目標,以創建學習型企業為抓手打造一所學校,以標準化體系建設為抓手打造一支军隊,以和合家園建設為抓手打造一個家庭,不斷培育“和合”思想,踐行“四統一”企業文化。通過企業文化建設,進一步夯實了員工思想基础,促進了一流同業對標工作,提升了一流建設內涵,營造了“人心齊,合力足,干勁大,成效快”的一流建設氛圍,达到了“基礎管理兩手抓,内涵外延齊打造,和心合力創一流,凝心聚力謀發展”的思想境界。
三、突出特色樹標桿
在創一流同業對標工作中,南樂局對企業自身優點和不足進行了系統思考和科學分析,结合自身特點,揚長避短,打造特色,不斷完善一流建設措施,丰富一流建設內容,提升一流建設內涵,為實現國網一流目標和建立一流常態機制奠定了堅實基礎。
1.標準化建设夯基礎
根據国家電網公司“抓基礎、上臺階,大力推進農電標準化建設”的要求,按照“橫向協同,縱向贯通,整體協調,運轉高效”的工作思路,我們以引入流程管理為導向,開展了標準化體系建設。對現有的各項规章制度和工作流程進行梳理,共梳理出工作流程249個、管理標準171個、工作標準177個,初步建立起了企業基礎資料体系、規章制度體系、標準管理體系和工作流程體系。在此基礎上,修訂了《崗位工作手冊》,制定了《精益化管理考核細則》,從業绩分配、團隊協作和個人貢獻等方面實施精益化管理考核,形成了“凡事有章可循,凡事有人负責,凡事有人監督,凡事有據可查”的管理機制。通过精益化考核,停電计劃執行率由原來的60%上升到95%。開發使用的《戰略績效及流程管理系統》,实現了精益化管理考核的自動化、科学化、精細化。標準化体系建設在第五屆中國电力企業管理論壇上進行了經验交流。
2.責任意識保安全
引導員工牢固樹立“相互關爱,共保平安”的安全理念,强化“安全生產,我的責任”意識,創新安全手段,培育安全文化。在加強安全常規管理的同時,自行創作的2首安全生產歌曲廣為傳唱,并附安全贈言制成電腦屏保,將安全責任意識根植員工心中。樹立了安規考試100分合格的觀念,建立健全16種應急預案,經常組織應急演練和反事故演習,保持了穩定的安全局面。連年保持省級安全生產先進單位,在國家電網公司農電安全座談會上做典型發言。 免費論文下載中心
3.依法治企避風險
南樂局作為國家電網公司各類“違章”集中排查整治工作定點聯系單位,牢固樹立了“吃一塹、長一智”和“借一塹,長一智”的风險管理理念,將各類“违章”排查融入日常工作和员工行為,共排查出各類“違章”42項,目前已經全部整改。還從法律的角度編寫了《南樂縣電業局危險點分析與預控手冊》,初步建立了以“事前防范、事中控制、事后救濟”為主要內容的法律風險防范體系,受到了國家電網公司调研組的好評,在省公司專題培訓班上作典型發言,在國家电網公司年中農電工作會上進行成果。
4.預算管理降成本
堅持“預算管理、合理授權、規范使用、節獎超罰”的原則,實行全員管理、全程控制、“管事管錢相分離”的監督約束機制,制定出臺了預算管理辦法、成本定額管理辦法、成本核算員管理辦法,將差旅費、辦公费、招待費、維修費等17項費用全部納入各部門定額預算管理范圍,每個部門設立一名兼職成本核算員負責部門成本控制,掀起了全員參与成本控制的。通过自己組建防腐隊、修旧利用、實行車輛公里票、部门費用定額等形式,每年節約成本費用近百萬元。
5.職業生涯育人才
按照“想干事、會干事、干成事”的人才理念,依照《國家電網公司供電企業崗位分類標準(Q/GDW246—2008)》,將員工崗位劃分經營管理類、專業管理類、技術管理類、生產技能類、服務類共5類職系,結合實際设立36個職階和126小類崗位,逐級為员工設定崗位成長目標,并制定相應的培養方案、激勵制度、評估機制和薪酬機制等,鼓勵員工職位進階、崗位成才,職業生涯規劃實现了員工和企業和諧发展。
6.特色班組举亮點
在班组中率先引入6S管理理念,設置了统一的VI標識,增設了彰顯個性特色的文化室、文體活動室、愿景墻和文化長廊等。目前,基層站所綠化亮麗、布局合理,生產区設備工具排列整齊、擺放有序,生活區環境優雅、温馨和諧,辦公區窗明幾凈、規范整潔。在此基礎上,為基层班組配備指導員,不斷加強班组“三個建設”,培育班組文化,科學引導班组創先爭優,使一批优秀標桿站所脫穎而出,有10余項班組課題研究成果應用到工作實踐中。
四、交流經驗談體會
回顧創一流走過的艱辛歷程,充分體會到:創一流的重要內涵在于它是永无止境的探索,不甘落后的拼搏,更高水平的追求,永不停息的超越;深刻認識到:從省一流向國一流攀登的過程,是一個不断發展、不斷完善、不斷提升、不斷創新的過程;明顯感觸到:通過創一流同業對標,既锻煉了隊伍,又打造了團隊;既培育了文化,又凝聚了合力;既夯實了基礎,又提升了管理。
結合創一流的親身經歷,有六點心得體會。
第一,切實可行是落實規劃的前提。學習型企業創建過程就是企業員工自我超越、改善心智、建设愿景、團隊學習、系統思考的修煉過程。一流建設涵蓋企業的方方面面,只有系統思考,科学謀劃,才能制定出切实可行的一流建設規劃。只有講究科學的方法,才能使一流建設規划逐步得到落實。
第二,堅强領導是落實規劃的關鍵。馬克思在《資本論》中說:“一切規模較大的直接社會勞动或共同勞動,都或多或少地需要指揮,以協調個人的活動,并執行生產總體運动……一個單獨的提琴手是自己指挥自己,一個樂隊就需要一個樂隊指揮。”毛主席指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”所以,要抓好“領導”這一關鍵的环節。
第三,不斷創新是落實規划的動力。創新是“努力超越、追求卓越”企業精神的核心,也是一流同業對標工作的核心。只有牢固樹立了創新的觀念,才能有強烈落實一流建設规劃的動力,才能堅持實事求是的原則,審時度勢,不怕挫折,銳意創新,在新起点上不斷追求更新更高的目標。
一、科學引導創一流
一流建設之初,我們緊緊圍繞“一強三優”發展戰略目標和“三抓一創”工作思路,積極實施“三新”農電發展戰略,按照“兩個轉變”和“四化”建設要求,結合自身供電量小的特點,重新謀劃和定位企業發展,將建設“學習型、創新型、發展型、和諧型”四型特色的“一強三優”供電企業作為南樂局的發展戰略目標,將“固本強基,和合奮進,追求一流”作為企業的共同愿景,重新修訂了適應企業自身發展的系列規劃,制定了“夯實基礎,注重內涵,突出亮點,創新特色,全面提升”的總體思路,為一流建設的務實開展奠定了良好基礎。
在一流建設過程中,始終堅持“日常工作一流化,一流工作日常化”的原則,充分運用“學習、工作加研究”的方法,將一流建設的9項考核指標分解成涵蓋企業文化、企業管理、可靠性管理等22項內容的一流軟課題,并成立攻關小組、撥付專項經費,將工作難題當作課題攻關,使工作難點變成工作亮點,做到了一流建設與日常工作結合、課題研究與工作創新結合、科學理論與工作實踐結合,目前共有10多項課題研究成果得到應用。通過狠抓農電基礎建設和管理科技創新,確保了一流工作的內涵和外延齊頭并進,協調發展,企業呈現出“各項工作亮點紛呈,一流建設成效顯著”的良好局面。
在成功創建國家電網公司一流縣供電企業后,面對榮耀帶來的一些思想波動和自滿現象,南樂局及時開展了“清醒有為”大討論、建言獻策“金點子”、公開承諾作表率、走出企業找差距、凝心聚力謀發展等一系列活動,征集合理化建議150余條、思想報告和公開承諾書260余份,進一步堅定了“淡忘過去,清醒現在,有為將來”的工作理念,明確了“以精益化管理考核建立一流常態機制”的工作思路,確保了企業健康快速發展。企業實現了售電量連年增加、連創歷史新高,連續17年保持省級文明單位,連續16年實現電費結零,連續5年保持行風評議第一。目前,南樂局“團隊在形成、基礎在夯實、管理在提升、效益在提高”,企業整體發展態勢穩健良好。
二、文化引領新思路
南樂局堅持以人為本,將“有為班子,滿意班子,特色班子”作為領導班子團隊愿景,重點突出“有為”二字,始終堅持文化引領思想,理念開拓思路,境界鑄造內涵,以企業文化建設引領一流同業對標工作,使全局上下形成思想上合心、工作上合力、步調上和拍、感情上和弦的創一流氛圍,使企業始終保持著和合奮進的發展態勢。
數十年的發展,南樂局積累了豐富的管理經驗,更積淀了豐厚的文化底蘊。面對新的發展形勢,制定了以創建學習型企業為抓手,培育企業文化的重大戰略決策,通過立制度、建文化、激勵人等措施,全面提升企業管理,為企業發展注入活力。通過舉辦愿景訓練營,提煉出“固本強基,和合奮進,追求一流”的企業發展愿景,在統一思想和認識的基礎上,本著“棄取有道,收放有度”的思想,將企業長期沉積的“和合”思想融入到國家電網公司企業文化體系,在繼承和發展中不斷創新,進而培育出“人和心合,和衷共濟”的和諧理念、“清醒有為”的工作理念、“同道為朋,和合制勝”的團隊理念、“度電必爭,不留遺憾”的營銷理念、“借一塹,長一智”的風險理念、“以學育人,以制度人,以家聚人”的人本理念、“想干事、會干事、干成事”的人才理念……初步建立起獨具南樂電力特色的“和合”思想體系,并融入到企業文化“四統一”實踐中,進一步增強了國家電網公司優秀企業文化的穿透力、影響力和震撼力。
南樂局秉承“以學育人,以制度人,以家聚人”的人本理念,確立了“將企業打造成一所持久學習力的學校、一支高效執行力的軍隊、一個超強凝聚力的家庭”的“三個一”戰略目標,以創建學習型企業為抓手打造一所學校,以標準化體系建設為抓手打造一支軍隊,以和合家園建設為抓手打造一個家庭,不斷培育“和合”思想,踐行“四統一”企業文化。通過企業文化建設,進一步夯實了員工思想基礎,促進了一流同業對標工作,提升了一流建設內涵,營造了“人心齊,合力足,干勁大,成效快”的一流建設氛圍,達到了“基礎管理兩手抓,內涵外延齊打造,和心合力創一流,凝心聚力謀發展”的思想境界。
三、突出特色樹標桿
在創一流同業對標工作中,南樂局對企業自身優點和不足進行了系統思考和科學分析,結合自身特點,揚長避短,打造特色,不斷完善一流建設措施,豐富一流建設內容,提升一流建設內涵,為實現國網一流目標和建立一流常態機制奠定了堅實基礎。
1.標準化建設夯基礎
根據國家電網公司“抓基礎、上臺階,大力推進農電標準化建設”的要求,按照“橫向協同,縱向貫通,整體協調,運轉高效”的工作思路,我們以引入流程管理為導向,開展了標準化體系建設。對現有的各項規章制度和工作流程進行梳理,共梳理出工作流程249個、管理標準171個、工作標準177個,初步建立起了企業基礎資料體系、規章制度體系、標準管理體系和工作流程體系。在此基礎上,修訂了《崗位工作手冊》,制定了《精益化管理考核細則》,從業績分配、團隊協作和個人貢獻等方面實施精益化管理考核,形成了“凡事有章可循,凡事有人負責,凡事有人監督,凡事有據可查”的管理機制。通過精益化考核,停電計劃執行率由原來的60%上升到95%。開發使用的《戰略績效及流程管理系統》,實現了精益化管理考核的自動化、科學化、精細化。標準化體系建設在第五屆中國電力企業管理論壇上進行了經驗交流。
2.責任意識保安全
引導員工牢固樹立“相互關愛,共保平安”的安全理念,強化“安全生產,我的責任”意識,創新安全手段,培育安全文化。在加強安全常規管理的同時,自行創作的2首安全生產歌曲廣為傳唱,并附安全贈言制成電腦屏保,將安全責任意識根植員工心中。樹立了安規考試100分合格的觀念,建立健全16種應急預案,經常組織應急演練和反事故演習,保持了穩定的安全局面。連年保持省級安全生產先進單位,在國家電網公司農電安全座談會上做典型發言。 轉貼于
3.依法治企避風險
南樂局作為國家電網公司各類“違章”集中排查整治工作定點聯系單位,牢固樹立了“吃一塹、長一智”和“借一塹,長一智”的風險管理理念,將各類“違章”排查融入日常工作和員工行為,共排查出各類“違章”42項,目前已經全部整改。還從法律的角度編寫了《南樂縣電業局危險點分析與預控手冊》,初步建立了以“事前防范、事中控制、事后救濟”為主要內容的法律風險防范體系,受到了國家電網公司調研組的好評,在省公司專題培訓班上作典型發言,在國家電網公司年中農電工作會上進行成果。
4.預算管理降成本
堅持“預算管理、合理授權、規范使用、節獎超罰”的原則,實行全員管理、全程控制、“管事管錢相分離”的監督約束機制,制定出臺了預算管理辦法、成本定額管理辦法、成本核算員管理辦法,將差旅費、辦公費、招待費、維修費等17項費用全部納入各部門定額預算管理范圍,每個部門設立一名兼職成本核算員負責部門成本控制,掀起了全員參與成本控制的。通過自己組建防腐隊、修舊利用、實行車輛公里票、部門費用定額等形式,每年節約成本費用近百萬元。
5.職業生涯育人才
按照“想干事、會干事、干成事”的人才理念,依照《國家電網公司供電企業崗位分類標準(Q/GDW246—2008)》,將員工崗位劃分經營管理類、專業管理類、技術管理類、生產技能類、服務類共5類職系,結合實際設立36個職階和126小類崗位,逐級為員工設定崗位成長目標,并制定相應的培養方案、激勵制度、評估機制和薪酬機制等,鼓勵員工職位進階、崗位成才,職業生涯規劃實現了員工和企業和諧發展。
6.特色班組舉亮點
在班組中率先引入6S管理理念,設置了統一的VI標識,增設了彰顯個性特色的文化室、文體活動室、愿景墻和文化長廊等。目前,基層站所綠化亮麗、布局合理,生產區設備工具排列整齊、擺放有序,生活區環境優雅、溫馨和諧,辦公區窗明幾凈、規范整潔。在此基礎上,為基層班組配備指導員,不斷加強班組“三個建設”,培育班組文化,科學引導班組創先爭優,使一批優秀標桿站所脫穎而出,有10余項班組課題研究成果應用到工作實踐中。
四、交流經驗談體會
回顧創一流走過的艱辛歷程,充分體會到:創一流的重要內涵在于它是永無止境的探索,不甘落后的拼搏,更高水平的追求,永不停息的超越;深刻認識到:從省一流向國一流攀登的過程,是一個不斷發展、不斷完善、不斷提升、不斷創新的過程;明顯感觸到:通過創一流同業對標,既鍛煉了隊伍,又打造了團隊;既培育了文化,又凝聚了合力;既夯實了基礎,又提升了管理。
結合創一流的親身經歷,有六點心得體會。
第一,切實可行是落實規劃的前提。學習型企業創建過程就是企業員工自我超越、改善心智、建設愿景、團隊學習、系統思考的修煉過程。一流建設涵蓋企業的方方面面,只有系統思考,科學謀劃,才能制定出切實可行的一流建設規劃。只有講究科學的方法,才能使一流建設規劃逐步得到落實。
第二,堅強領導是落實規劃的關鍵。馬克思在《資本論》中說:“一切規模較大的直接社會勞動或共同勞動,都或多或少地需要指揮,以協調個人的活動,并執行生產總體運動……一個單獨的提琴手是自己指揮自己,一個樂隊就需要一個樂隊指揮。”指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”所以,要抓好“領導”這一關鍵的環節。
第三,不斷創新是落實規劃的動力。創新是“努力超越、追求卓越”企業精神的核心,也是一流同業對標工作的核心。只有牢固樹立了創新的觀念,才能有強烈落實一流建設規劃的動力,才能堅持實事求是的原則,審時度勢,不怕挫折,銳意創新,在新起點上不斷追求更新更高的目標。
1、三項工作進程加快。在積極促成縣委、縣政府兩次召開校舍改造、布點調整、教育創強工作會的基礎上,通過蹲點包抓、專項督查、資金獎補和現場協調,有力地加快了教育三項重點工作的進程。截止目前,全縣累計投入校改資金1035萬元,新建校舍858間16562平方米,新砌圍墻15594米;龍高鎮等8個有創強任務的鄉鎮,累計投資203.8萬元,用于轄區中小學硬件建設和內部設施配置,教育強鄉鎮驗收準備工作已基本到位;全年撤并小學35所,基本完成了年初確定的撤并任務。
2、重點工程進展順利。縣青少年活動中心、*縣中學學生公寓樓、*縣第二中學一期校建工程8月底全面竣工,今秋開學已投入使用;*縣第二中學二期校建工程,目前已進入掃尾階段,可望年底交付使用;*縣第二初中綜合樓已完成規劃設計和地質勘測等前期準備工作,*中巷拓寬改造工程現也初步達成拆遷協議。
二、學校管理得到加強
1、加大了監控矯正力度。針對全縣中小學管理方面存在的突出問題和薄弱環節,縣局組織力量扎實開展了“常規管理百校行”、“常規教學一日查”和“遠程教育管理應用百校行”活動。檢查組采取不打招呼、隨機抽查的方式,針對性地進入學校,深入課堂,發現問題,現場剖析,強力矯正,有力地規范和加強了過程管理。一年來,三個檢查組深入學校180所,走訪師生700多人次,召開座談會60余場次,聽評課285節次,編發專題通報31期,責令管理混亂的8所學校和嚴重違規的16名校長、教師遞交了書面檢查和整改匯報,并對其進行了追蹤復查,督促其整改提高。
2、學習借鑒了外地先進管理經驗。4月下旬,縣局組織全縣學區校長和部分管理、教研人員參加了市局舉辦的“創新教學管理論壇”,聽取了江蘇洋思中學蔡林森等六名專家的專題講座,使與會者更新了管理理念,激活了管理思路。
3、加強了高中管理和指導。一是縣局領導帶領相關人員多次深入*中、二中檢查調研,指導督促這兩所高中理清了辦學思路,糾正了兩所高中在教育教學工作中的偏差,增強了學校管理的針對性。二是組織部分高三教師先后5次參加了省市高考信息會和高考復課專題講座,邀請國家考試管理中心專家相陽和本縣名師馮耀宗為3所高中師生作了高考復課報告10場次,聽講師生達2000多人次。三是組織了*中、二中高一聯考,加強了兩所高中之間的競爭和交流。四是在督促指導三所高中分別召開高考復課安排會的基礎上,縣局召開了全縣高考復課工作會,制定了《關于20*年高考復課工作的安排意見》,提出了加強和改進高三復課工作的措施和要求。五是調整充實了縣局高中管理領導小組力量,加大了對高中教學工作的管理和指導力度。
4、強化了質量管理措施。一是縣局主要領導先后三次深入*中專題調研,召開了學生、教師和管理人員三個層次的座談會,發放了意見征詢書,征求了提高教育質量的意見和建議。二是10月中旬邀請部分縣人大、縣政協代表和委員,老干部、老教師代表和部分中小學校長,召開了提高教育質量座談會,商討了提高全縣中小學教育質量的措施和辦法。三是在充分調研的基礎上,縣局制定了《關于加強學校管理提高教育質量的實施意見》,提出了加強學校管理、提高教育質量的16項具體措施。四是縣局主要領導和主管領導帶領相關人員,對全縣中小學抓管理、抓質量情況進行了專項督查,現場做了指導,提出了改進的要求。
三、隊伍建設成效顯著
1、充實了校長和教師隊伍。一是調整充實了部分工作滯后或有嚴重失誤的校區校長,提拔任用了一批年富力強的中青年校長,增強了校長隊伍活力。二是公開聘任了一批中小學教師。縣局采取查閱檔案與公開試講相結合的辦法,擇優錄用了57名師范類本科畢業生;采用公開考試的方式,從986名大中專畢業生和在職代課教師中擇優聘用了277名新任教師,有效緩解了中小學教師嚴重短缺的突出問題。三是對新聘人員實行合同制管理,引入了新的人事管理機制,為加強教師隊伍建設、挖掘教師工作潛能探索出了一條新路子。
2、切實加強了師德教育。一是扎實開展了師德警示教育和職業行為規范教育,充分利用暑期校長會和教師學習會,組織教師觀看了師德啟示錄光盤,開展了師德征文演講活動,表彰了一批師德先進個人,有效地規范了教師育人行為,極大地促進了師德建設。二是深入開展紀律作風整頓活動。10月13日縣局召開了全系統整頓作風、加強管理、提高質量動員大會,專門安排部署了紀律作風整頓活動,并出臺了《加強教職工管理工作的有關規定》。通過為期半月的“八查八糾”整改活動,有效解決了紀律作風和師德師風方面存在的突出問題,并對紀律作風方面有違規行為的4名責任人進行了嚴肅處理。
3、狠抓了各級各類提高培訓。一是先后選派15名中小學校長參加了省市舉辦的各類校長培訓班培訓,組織2800多名中小學教師參加了省、市、縣三級舉辦的課改、遠教、計算機、英語培訓和繼續教育培訓,嚴明了培訓紀律,加大了督查力度,有效地增強了兩支隊伍的綜合素質。二是7月初對新聘教師進行了為期3天的崗前培訓,并進行了嚴格考試和考核。三是采取學歷達標緊逼戰略,督促支持教師參加學歷提高培訓,目前全縣有80名教師在師范院校離職進修,有325名教師參加了師范院校組織的函授學習。
4、扎實開展了業務技能競賽活動。縣局先后舉辦了中小學教師教學基本功與技能大賽、中小學教師優秀課件展評、教學能手與教學新秀評賽等活動,2820余名教師參與了活動,240人獲等級獎,47名教師被命名為縣級教學能手,27名新任教師被評為縣級教學新秀。
四、素質教育穩步推進
1、德育工作日趨實在。一是德育活動開展扎實。圍繞社會主義榮辱觀教育這一嶄新主題,縣局先后組織全縣中小學生開展了文明禮儀引導教育、“紅色之旅”征文演講、“八榮八恥”學習實踐、“拒絕,遠離網吧”簽名、“熱愛科學,立志成才”和“共建綠色家園”征文等系列德育實踐活動,有效地提高了廣大中小學生的道德素質和文明修養。新民、龍高、西坡、底店等中學,香廟、義門等學區,城關、實驗等小學扎實開展了“文明禮儀進校園,爭做文明小主人”競賽活動,北極中學、新民中學、職教中心、縣幼兒園成功舉辦了校園文化藝術節,開展了各類體育比賽和藝術展演活動,*縣中學、第二中學、城關中學等學校組織師生聯手參加縣上開展的“四項教育”知識競賽,教師代表隊和學生代表隊均獲一等獎,縣局獲組織獎。這些活動的開展,豐富了校園文化生活,陶冶了學生情操,增強了學生綜合素質。二是進一步加強了法制安全教育。在全面拓展德育實踐活動的基礎上,各校區普遍采取靈活多樣的形式,充分發揮法制副校長的職能作用,定期舉辦法制安全講座,經常開展法制、安全主題班團隊活動。一年來,全縣中小學累計舉辦法制、安全講座180多場次,知識競賽20多場次,主題演講30多場次,有力地增強了學生的法制安全意識。三是加大了協調力度,努力促成了多方聯動的育人機制。一年來,縣教育局與文化、公安、工商等部門聯手協作,依法取締了黑網吧及違規經營攤點和門店40多個,優化了育人環境;密切配合縣關工委開展了爭創“新三好”競賽活動,評選表彰了1001名“新三好”學生;取得縣交警大隊的支持,加強了中小學交通安全教育,召開了中小學交通安全工作聯席會議,舉辦了交通安全知識講座、安全圖片巡回展等系列安全教育活動,增強了學生交通安全意識。
2、課改工作有所突破。一是校本課程開發得到規范。在充分調研的基礎上,縣局制定下發了《*縣中小學校本課程開發指南》,有力地規范并激活了校本課程開發。城關小學、北極中學等相當一部分學校開發的校本課程貼近生活,自成體系,具有較強的針對性和實用性。二是課改教學骨干體系初具規模。目前,全縣已涌現出課改示范學校8所,課改教學骨干教師30多名,有教學成果的專兼職教研員20多名,發表課改論文、教學案例50多篇。三是課改特色學校創建工作進展順利。城關小學的“雙層并進,合作研練”校本培訓模式實施順利;義門學區的“五動”管理策略和“雙層三級”校本教研模式富有成效,全縣多數中小學在課改特色創建工作中邁出了新步子。
3、教育科研明顯加強。一是加強了科研課題管理,對市、縣兩級科研課題進行了專項評估驗收,批結縣級課題14個,申報市級課題3個。二是廣泛開展了以“講課標、講教材、講教法”為主要內容的“三講”系列教研指導活動,有效克服了校本教研空泛不實的難題。三是狠抓了學科“改薄”提高工作,縣教研室和大部分校區均分別制定了英語、物理、生物、計算機等薄弱學科“改薄”提高措施,加大了實施和督查力度。四是重視了中高考復課研討,先后召開了中高考復課研討會和中考復課現場會,并對兩次中考模考進行了分析、反饋。
4、高中招生制度改革不斷深化。一是高中招生規模明顯加大。今年共為四所高中錄取新生3250名,錄取率由去年的57.3%提升為62%,增長了4.7個百分點。二是進一步完善了招生錄取辦法,繼續實行綜合等第制度,更加注重了學生的綜合素質和平時表現。
五、骨干體系創建成績顯著
*年,我縣在“多門類創建,高標準迎驗”的骨干體系創建思想指導下,各創建學校進一步更新辦學理念,改善辦學條件,強化管理措施,較好地完成市一級的創建任務。經市教育局評估驗收,永樂中學被命為市級示范初級中學,城關中學、車家莊中學被命名為市級依法治校示范學校,*縣中學、新民中學等5所學校被命名為學生體質健康標準達標示范學校,為我縣實現教育強縣目標奠定了基礎。
六、教育宣傳力度加大
召開了全縣教育新聞宣傳工作會議,制定印發了《*縣教育局教育宣傳工作管理辦法》,邀請《咸陽日報》文藝部主任王永杰來我縣辦教育宣傳通訊員作了寫作培訓。各校區都成立了教育新聞宣傳工作領導小組,組建了教育宣傳通訊員隊伍。截至目前我縣已在市級以上教育報刊發表新聞稿件75篇,廣泛宣傳了我縣教育所取得的豐碩成果,為樹立*縣教育新形象、推動教育改革的不斷深化營造了良好的輿論氛圍。
七、遠教、職教、幼教工作邁上新臺階
1、遠程教育工作成效明顯。一是縣電教中心組織技術人員巡回服務基層學校,現場處理故障230多次,維修設備600多臺(件),現場培訓管理人員700多人次。二是組織師生參加了中小學教師現代教育技術成果評選和全國中小學信息技術創新與實踐活動,我縣選送的47件教師作品均獲市級獎,7人次獲省級三等獎。三是在省教育廳開展的“陜西省農村中小學現代遠程教育應用網上百縣行”活動中,我縣上傳網頁、電子報刊8件,課件制作10件,教學設計20件,圖片資料40幅,文本資料15篇,充分展示了我縣教育風采。四是在漢中召開的全省電教中學標準化建設現場會上,我縣介紹了經驗,縣電教中心順利通過了市局組織的電教中心標準化建設工作檢查驗收,并得到檢查組高度評價。五是順利開通了*縣教育網,制定了《*縣教育網信息管理辦法》,為宣傳*縣教育發展和教師學習交流打造了廣闊的信息平臺。