緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、基本情況

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè)情況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制數(shù)370人，現(xiàn)有在編人數(shù)299人（其中系統(tǒng)內(nèi)外借人員70人），其中副高5人，中級(jí)65人，初級(jí)205人，無(wú)職稱14人，自聘人員150人。每年基本工資956.7萬(wàn)元，其中績(jī)效工資825.3萬(wàn)元（財(cái)政預(yù)算182.3萬(wàn)元，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)643萬(wàn)元）。自聘人員發(fā)放工資720萬(wàn)元/年全部自行負(fù)擔(dān)。

2、村衛(wèi)生室人才隊(duì)伍建設(shè)情況：全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生總?cè)藬?shù)553人，其中取得執(zhí)業(yè)助理人數(shù)138人，鄉(xiāng)醫(yī)人數(shù)415人，年齡20-30歲8人，31-40歲142人，41-50歲227人，51-60歲87人，61歲以上89人。

二、

主要做法

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性。加快醫(yī)療衛(wèi)計(jì)事業(yè)發(fā)展，不斷提高人民群眾健康素養(yǎng)，必須打造一支高素質(zhì)衛(wèi)計(jì)人才隊(duì)伍。為此，我委高度重視人才工作，充分認(rèn)識(shí)到加快衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性，切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)擺到突出的位置來(lái)抓。注重加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，落實(shí)了責(zé)任。完善了衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù)，提高了管理水平和工作效率。每年制定人才工作計(jì)劃，并納入衛(wèi)計(jì)工作主要目標(biāo)任務(wù)，與衛(wèi)計(jì)工作同部署、同檢查、同考核。同時(shí)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，委主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展人才工作調(diào)研，著力解決基層醫(yī)療衛(wèi)計(jì)單位面臨的困難和問(wèn)題。

2、創(chuàng)新工作機(jī)制，加大衛(wèi)計(jì)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。大力實(shí)施“科教興醫(yī)”、“人才強(qiáng)醫(yī)”戰(zhàn)略，并強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。20XX年落實(shí)8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員參加“千人培訓(xùn)計(jì)劃”。重視培養(yǎng)基層衛(wèi)生院學(xué)科帶頭人，結(jié)合住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)師培訓(xùn)等中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和采取邀請(qǐng)專家、教授開(kāi)展學(xué)術(shù)講座、會(huì)診、義診等方式對(duì)現(xiàn)有的人才進(jìn)行培養(yǎng)，對(duì)“三支一扶”大學(xué)生、定向醫(yī)學(xué)生，在下基層前到縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行為期半年至三年的臨床能力規(guī)范化培訓(xùn)，培訓(xùn)期間工資福利待遇不變。注重人才引進(jìn)，把志愿到我縣工作、具有執(zhí)業(yè)資格的人才選拔到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。今年，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派了10名“三支一扶”支醫(yī)大學(xué)生，充實(shí)到基層各醫(yī)療衛(wèi)生單位。通過(guò)考試考核，選拔了12名初中以上學(xué)歷畢業(yè)生參加了為期四年的鄉(xiāng)村醫(yī)生定向定單培養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)工資、福利等相關(guān)待遇，對(duì)各級(jí)先進(jìn)醫(yī)護(hù)工作者，優(yōu)先安排參加上級(jí)部門組織的學(xué)術(shù)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

3、營(yíng)造趕超氛圍，促進(jìn)衛(wèi)計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型個(gè)人”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了全體衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)人員學(xué)習(xí)新知識(shí)、鉆研新技術(shù)、掌握新技能的積極性，“學(xué)習(xí)光榮，不學(xué)習(xí)可恥”蔚然成風(fēng)。組織全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)技人員，開(kāi)展了醫(yī)療護(hù)理技能大比武活動(dòng)，共有內(nèi)（兒、外、婦產(chǎn)）科、護(hù)理等5個(gè)專業(yè)360多名醫(yī)技人員參加了該項(xiàng)活動(dòng)。實(shí)施過(guò)程中，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一試題，將理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能考試成績(jī)?cè)谌到y(tǒng)內(nèi)部通報(bào)，成績(jī)優(yōu)勝者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)技術(shù)大比武活動(dòng)的開(kāi)展，大張旗鼓的宣傳表彰學(xué)科帶頭人、最美醫(yī)護(hù)人員、先進(jìn)崗位能手，積極營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍，激發(fā)了廣大衛(wèi)計(jì)專業(yè)人員學(xué)技術(shù)、強(qiáng)業(yè)務(wù)的熱情和工作積極性，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和醫(yī)學(xué)服務(wù)創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步提高。

三、存在問(wèn)題

1、醫(yī)護(hù)人員缺口大。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍缺乏臨床醫(yī)師和護(hù)理人員，尤其是婦產(chǎn)科、外科、影像特別缺乏。衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)女職工約占總數(shù)的58%，受全面“兩孩”政策放開(kāi)和生育假期增加等因素影響，醫(yī)護(hù)人員短缺問(wèn)題凸顯，尤其是護(hù)理崗位，出現(xiàn)了工作難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的被動(dòng)局面。

2、人才引進(jìn)難、留住難。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)值取向和收入待遇等因素影響，選聘衛(wèi)生計(jì)生人才時(shí)，一些緊缺或急需專業(yè)往往因報(bào)名人數(shù)達(dá)不到開(kāi)考比例而被迫取消。因福利待遇、生活條件、工作條件、發(fā)展平臺(tái)有限，衛(wèi)生計(jì)生人才特別是一些外來(lái)人才更難留住，這種現(xiàn)象在農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工作隊(duì)伍中尤為突出。20XX年，全縣共有6人辭職。

3、聘用人員多，管理難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用人數(shù)有150余人，占總?cè)藬?shù)的30%，這么大一支編外聘用人員隊(duì)伍，不僅增加了各個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且加大了管理難度（聘用人員流動(dòng)頻繁，十分不穩(wěn)定）。

4、經(jīng)費(fèi)難以保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施藥品零差價(jià)銷售以來(lái)，績(jī)效工資自行負(fù)擔(dān)近80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作壓力越來(lái)越大，職工工資待遇難以落實(shí)，最終，勢(shì)必導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

5、鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)保、社保、養(yǎng)老問(wèn)題急需解決。

四、意見(jiàn)和建議

篇（2）

一、加強(qiáng)黨管人才的體制機(jī)制建設(shè)

定期召開(kāi)專題會(huì)議。每季度召開(kāi)一次人才工作專題會(huì)議，傳達(dá)各級(jí)黨委關(guān)于人才工作的政策和指示精神，全面貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，總結(jié)上一季度工作，安排下一步工作計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)及宣傳。確立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，注重學(xué)習(xí)教育層次的差異性、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的專業(yè)性和學(xué)習(xí)教育方法的靈活性，堅(jiān)持上班時(shí)間干部每晚在鄉(xiāng)會(huì)議室學(xué)習(xí)制度，定期開(kāi)展不同形式的專業(yè)理論培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，適時(shí)選派業(yè)務(wù)骨干外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，切實(shí)提高全體干部職工的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。每半年對(duì)優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才在全鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳并表彰獎(jiǎng)勵(lì)。制定實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃。構(gòu)建長(zhǎng)期有規(guī)劃、中期有計(jì)劃、近期有行動(dòng)方案的梯次推進(jìn)體系。建立人才發(fā)展評(píng)估制度，定期對(duì)涼水鄉(xiāng)人才發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。

二、2015年實(shí)施的重大人才工程

1、實(shí)施“專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力提升”工程。重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校、林業(yè)、畜牧、農(nóng)技、農(nóng)民專合組織等部門和組織建立專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)具有領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的對(duì)象，納入重點(diǎn)培養(yǎng)領(lǐng)域，年內(nèi)進(jìn)行專題培訓(xùn)研討2次，鼓勵(lì)拔尖人才參加學(xué)術(shù)及實(shí)用技術(shù)交流活動(dòng)；切實(shí)加大對(duì)文化戰(zhàn)線人才的培養(yǎng)建設(shè)，積極實(shí)施梯度培養(yǎng)計(jì)劃，促進(jìn)文化人才創(chuàng)新能力的提升和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、實(shí)施“高技能人才培養(yǎng)”工程。圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊培養(yǎng)“養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)”兩大支柱產(chǎn)業(yè)高技能人才60人。充分利用長(zhǎng)毛兔、土雞養(yǎng)殖培訓(xùn)契機(jī)，為蘇河鄉(xiāng)培養(yǎng)高技能人才。同時(shí)，實(shí)施“科技興農(nóng)”工程，大力開(kāi)展新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。建立農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)基地。

3、實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)”工程。一是建立農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù)。把實(shí)用人才的基本情況、技術(shù)特長(zhǎng)、技術(shù)成果、培訓(xùn)情況、發(fā)揮作用情況等統(tǒng)一登記，分類管理。二是實(shí)行分級(jí)管理。在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，抓好農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)培訓(xùn)。按照因地制宜，按需施教的原則對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)。一是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，聘請(qǐng)農(nóng)技專家到田間地頭舉辦講座。二是“送出去”培訓(xùn)。爭(zhēng)取資金利用冬季或農(nóng)閑時(shí)機(jī)，組織有一定專長(zhǎng)，具有初、高中文化素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用人才到外地考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是“走下去”培訓(xùn)。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門的科技人才，通過(guò)與農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)對(duì)幫扶、手把手地教，提高農(nóng)村實(shí)用人才的科學(xué)技術(shù)能力。四是充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)這一有效載體，以林果、畜牧業(yè)等特色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為主，重點(diǎn)加強(qiáng)新技術(shù)、新理論、新知識(shí)、新方法的培訓(xùn)，分類別、分層次對(duì)農(nóng)村人才進(jìn)行培訓(xùn)。

4、實(shí)施“社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)”工程。結(jié)合蘇河鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際需要，制定加強(qiáng)蘇河社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)，建立社會(huì)工作人才和黨員志愿者隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。

三、2015年人才創(chuàng)新工作

1、建立創(chuàng)新人才工作機(jī)制。一是成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所的管理，明確工作職責(zé)，具體負(fù)責(zé)人力資源的開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)。三是制定創(chuàng)業(yè)人才尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，激勵(lì)各類人才積極投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。四是充分利用政府短信平臺(tái)免費(fèi)為群眾提供科技致富信息、用人用工信息。五是建立并落實(shí)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，拿出部分資金對(duì)優(yōu)秀人才予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、搭建人才創(chuàng)新平臺(tái)。一是開(kāi)展“大調(diào)查，大走訪”活動(dòng)，挖掘各級(jí)各類人才。二是利用鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所，對(duì)年滿16—45周歲的勞動(dòng)力姓名、年齡，學(xué)歷，特長(zhǎng)，就業(yè)意向，手機(jī)號(hào)碼等個(gè)人資料進(jìn)行登記，并分別建立專業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù)，農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù)，并定期更新，構(gòu)建人才工作的指揮平臺(tái)，為人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)、利用提供準(zhǔn)確依據(jù)。三是利用長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖，幫助建立一批人才創(chuàng)業(yè)示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社，為人才創(chuàng)業(yè)搭建良好的發(fā)展平臺(tái)。

3、服務(wù)創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)。一是積極協(xié)調(diào)貸款、科技跟蹤服務(wù)、項(xiàng)目扶持等方面對(duì)各類人才給予支持，切實(shí)解決實(shí)際困難；二是創(chuàng)新人才教育培訓(xùn)方式，堅(jiān)持對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)，新型農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)用專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)資源和項(xiàng)目進(jìn)行有效整合。按照“重要人才重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀人才加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕人才經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則，有針對(duì)性地落實(shí)實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)，著力提高綜合素質(zhì)；三是搭建人才發(fā)揮作用的平臺(tái)。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，集中發(fā)揮全鄉(xiāng)各類優(yōu)秀人才的主導(dǎo)作用，發(fā)揮好傳、幫、帶，形成能人帶眾人，眾人成能人的良好格局。

4、培育創(chuàng)新人才典型。為更好地發(fā)揮創(chuàng)新人才的典型帶動(dòng)效應(yīng)，蘇河鄉(xiāng)著力培育創(chuàng)新人才典型。開(kāi)展創(chuàng)新人才先進(jìn)事跡宣講活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳李國(guó)菊、袁芝華等長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專合組織負(fù)責(zé)人的事跡，從而形成尊重人才，爭(zhēng)做人才的良好氛圍。

四、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)

1、鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)部門要求，利用浙江援建后續(xù)產(chǎn)業(yè)合作契機(jī)，將人才工作體制機(jī)制建設(shè)與全鄉(xiāng)人才工作中心任務(wù)有機(jī)結(jié)合，突出工作重點(diǎn)，健全完善制度，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。注重載體引才、項(xiàng)目引才、企業(yè)引才和發(fā)展引才，著力引進(jìn)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資源的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)；突出培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年英才，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)；完善黨管人才工作體制機(jī)制，進(jìn)一步提高人才工作科學(xué)化水平。

2、完善人才檔案管理。全面建立后備人才信息庫(kù)，結(jié)合組織和人事部門的年度考核結(jié)果及個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)果，及時(shí)更新完善專業(yè)人才信息資料，嚴(yán)格按照檔案管理要求，對(duì)專業(yè)人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

五、2015年專項(xiàng)人才規(guī)劃

1、全力抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。依托各類教育培訓(xùn)資源，廣泛開(kāi)展農(nóng)村技能培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)村致富帶頭人、科技帶頭人、經(jīng)營(yíng)帶頭人等優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)力度，重點(diǎn)培養(yǎng)一批善于經(jīng)營(yíng)、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)，能夠帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的復(fù)合型人才。加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，支持他們成為優(yōu)秀企業(yè)家。造就一批懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。

2、重點(diǎn)抓好社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，加強(qiáng)社會(huì)工作人才專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和崗位實(shí)踐鍛煉。推進(jìn)公益服務(wù)類事業(yè)單位、農(nóng)村社區(qū)和公益類社會(huì)組織建設(shè)，完善培育社會(huì)組織和加強(qiáng)隊(duì)伍管理的配套政策。

3、突出抓好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度，不斷充實(shí)專業(yè)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式，擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模，通過(guò)多種培訓(xùn)形式，深入開(kāi)展新理論、新技術(shù)、新技能、新信息為內(nèi)容的教育培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才的選拔管理，做好專業(yè)技術(shù)拔尖人才評(píng)選工作。制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，進(jìn)一步提高高層次人才的待遇和社會(huì)地位，激勵(lì)他們發(fā)揮作用。改善基層專業(yè)技術(shù)人員工作、生活條件，拓展職業(yè)發(fā)展空間。與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，以提高專業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

4、切實(shí)抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高技能人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把培養(yǎng)高技能人才工作擺上重要議事日程，認(rèn)真制定全鄉(xiāng)的人才規(guī)劃和具體措施；切實(shí)做好服務(wù)工作，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”，把培養(yǎng)高技能人才工作的重心放在服務(wù)上，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位，力爭(zhēng)取得實(shí)效。

（一）加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)步伐。建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，為全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和人才保證。把培養(yǎng)的重點(diǎn)放在現(xiàn)有人才的素質(zhì)提高上，放在緊缺專業(yè)崗位和優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)上，培養(yǎng)一批具有一定影響的學(xué)科帶頭人。制定規(guī)劃，搭建平臺(tái)，有效推進(jìn)，為此，重點(diǎn)繼續(xù)辦好全市衛(wèi)生系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)班，按結(jié)構(gòu)比例引進(jìn)各類緊缺的人才，爭(zhēng)取通過(guò)宣傳、制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)一批適應(yīng)學(xué)科發(fā)展需求的高級(jí)人才。在市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)辦各類學(xué)術(shù)講座，聘請(qǐng)專家、學(xué)者前來(lái)授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。有計(jì)劃的選派專業(yè)技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提高業(yè)務(wù)技能。鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)新科研成果，大力推廣新技術(shù)、新療法，增強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施“三名”戰(zhàn)略，落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)保障措施。

（二）繼續(xù)開(kāi)展好技術(shù)大比武活動(dòng)。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)突出“三基三嚴(yán)”（基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、嚴(yán)密、嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)）的考核。通過(guò)技術(shù)大比武活動(dòng)的開(kāi)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全體醫(yī)務(wù)工作者學(xué)習(xí)新知識(shí)、鉆研新技術(shù)、掌握新技能，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。注重總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，完善獎(jiǎng)懲措施，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)技能，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平的不斷提高。同時(shí)，將技術(shù)比武基礎(chǔ)知識(shí)考試成績(jī)作為年終考核、評(píng)選名醫(yī)（名護(hù)）的重要條件。

（三）大力開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。完善以學(xué)分制考核為主要內(nèi)容的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理制度，年內(nèi)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育公共課程考試人員合格率爭(zhēng)取達(dá)到100％。同時(shí)，積極拓寬繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育途徑和渠道，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員通過(guò)自學(xué)、函授等方式獲得繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分，年終學(xué)分達(dá)不到要求的，按有關(guān)規(guī)定，在醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)方面實(shí)行“一票否決”。

（四）繼續(xù)組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型個(gè)人”活動(dòng)。激發(fā)醫(yī)務(wù)人員勤奮學(xué)習(xí)的熱情，大力營(yíng)造“學(xué)習(xí)光榮、不學(xué)習(xí)可恥”的氛圍，努力提高醫(yī)療技術(shù)水平。年終根據(jù)各單位技術(shù)比武基礎(chǔ)知識(shí)考試等情況，評(píng)選出“學(xué)習(xí)型單位”、“學(xué)習(xí)型科室”、“學(xué)習(xí)型個(gè)人”，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）抓好農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)。一是幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，市級(jí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，做好對(duì)口支援、衛(wèi)生支農(nóng)工作；二是繼續(xù)搞好鄉(xiāng)村醫(yī)生的在崗知識(shí)集中培訓(xùn)，按時(shí)完成規(guī)定的學(xué)時(shí)，加快知識(shí)更新的速度，滿足農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療需求。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力實(shí)施“人才工程”，建立健全規(guī)章制度，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行人才培養(yǎng)工作責(zé)任追究制，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)調(diào)度與督導(dǎo)，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考核，確保我市衛(wèi)生人才工作取得明顯成效。

為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，積極實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略，加快人才資源開(kāi)發(fā)和管理，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，特提出2015年衛(wèi)生人才工作計(jì)劃：

一、加強(qiáng)衛(wèi)生人才儲(chǔ)備工作，完善人才資源配置

根據(jù)省、市、區(qū)衛(wèi)生人才儲(chǔ)備工作要求，積極完善人才資源配置，結(jié)合各醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際，合理引進(jìn)人才，建立一套選擇、培養(yǎng)、使用衛(wèi)生技術(shù)人才的完善機(jī)制，強(qiáng)化用人單位引進(jìn)各類人才的計(jì)劃性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，采取公平、公正的方法，完善錄用、聘用的相關(guān)手續(xù)，逐步使人才結(jié)構(gòu)趨于合理。

二、高度重視醫(yī)療衛(wèi)生單位畢業(yè)生聘用工作

做好醫(yī)療衛(wèi)生單位畢業(yè)生聘用工作，不僅關(guān)系到各用人單位的建設(shè)和發(fā)展，關(guān)系到衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配置與調(diào)整，關(guān)系到衛(wèi)生從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理，也關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要將人才合理配置納入各單位衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合畢業(yè)生就業(yè)特點(diǎn)，每年年初制定畢業(yè)生需求計(jì)劃，由區(qū)衛(wèi)生局政工股匯總并進(jìn)行統(tǒng)籌，以便在人才市場(chǎng)上招考信息，千方百計(jì)吸引人才。同時(shí)要求各單位每年將臨時(shí)聘用人員報(bào)區(qū)衛(wèi)生局備案。

三、樹(shù)立人才意識(shí)，實(shí)施科技興院

結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。要制定吸引人才的優(yōu)惠政策，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍。采取多種方式培養(yǎng)人才。要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)科帶頭人，積極培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。要加強(qiáng)管理人才的培養(yǎng)，提高醫(yī)院管理水平。精心培植重點(diǎn)學(xué)科、特色專科，靠重點(diǎn)學(xué)科和特色專科帶動(dòng)整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展，從而促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

四、大力引進(jìn)緊缺人才，完善人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策

根據(jù)全區(qū)衛(wèi)生發(fā)展和重大醫(yī)技項(xiàng)目需要，加強(qiáng)對(duì)緊缺人才的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，定期人才需求信息。大力引進(jìn)大學(xué)本科以上學(xué)歷并具有學(xué)士以上學(xué)位或中級(jí)以上職稱的衛(wèi)生人才。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，衛(wèi)生事業(yè)單位引進(jìn)碩士博士和具有副高職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員，不受編制和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例上的限制。積極協(xié)助解決引進(jìn)人才住房問(wèn)題、子女上學(xué)、愛(ài)人工作等實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)解決緊缺人才的后顧之憂。

五、推進(jìn)人才柔性流動(dòng)機(jī)制，拓寬人才開(kāi)發(fā)的空間

人才柔性流動(dòng)己成為人才工作的一個(gè)新特點(diǎn)。其主要特征是：戶口不遷、編制不轉(zhuǎn)、智力流動(dòng)、來(lái)去自由。根據(jù)衛(wèi)生支農(nóng)的有關(guān)文件精神，鼓勵(lì)各基層醫(yī)療單位采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)人才工作，也要主動(dòng)適應(yīng)這一新的走向，確立“不求所有，但求所用；不求所在，但求所得”的引才觀念，變“剛性”引進(jìn)為“柔性”集聚。醫(yī)療衛(wèi)生單位除調(diào)動(dòng)外，可采取短期聘用、技術(shù)合作、聘請(qǐng)顧問(wèn)、人才租賃等方式引進(jìn)人才技術(shù)，進(jìn)行智力成果轉(zhuǎn)化，為我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務(wù)。對(duì)柔性流動(dòng)到我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)工作的專業(yè)技術(shù)人才，其執(zhí)業(yè)注冊(cè)等給予便利。

六、進(jìn)一步深化分配制度改革，加大對(duì)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度

確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參予分配的原則，加大按勞分配和生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的力度，推行崗位工資。醫(yī)療衛(wèi)生單位在工資主管部門審批的工資總額內(nèi)，可結(jié)合本單位特點(diǎn)，自主制定以崗位工資為主體的分配辦法，實(shí)行人才保護(hù)價(jià)以及特殊人才津貼制度：一是單位選聘的急缺或關(guān)鍵崗位上的專業(yè)技術(shù)人才可實(shí)行協(xié)議工資，由單位與個(gè)人協(xié)商，根據(jù)個(gè)人實(shí)際業(yè)績(jī)能力水平及預(yù)計(jì)效益情況，簽訂工資報(bào)酬協(xié)議，通過(guò)業(yè)績(jī)考核予以兌現(xiàn)；二是對(duì)引進(jìn)的碩士博士專業(yè)技術(shù)人才，進(jìn)單位后三年內(nèi)每月可適當(dāng)給予生活津貼；三是對(duì)關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀人才采取項(xiàng)目及課題津貼等特殊分配方法予以補(bǔ)貼；四是對(duì)學(xué)科帶頭人、科技后備人才、優(yōu)秀管理人才給予同上級(jí)人才管理部門1—2倍的獎(jiǎng)勵(lì)，在節(jié)日期間采取多種形式慰問(wèn)優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才充分發(fā)揮人才示范作用。五是積極探索低職高聘工作，準(zhǔn)備在區(qū)人民醫(yī)院試點(diǎn)進(jìn)行低職高聘，對(duì)長(zhǎng)期工作在一線因?qū)W歷資格、考試原因而沒(méi)有晉升副高職稱的人員實(shí)行低職高聘，讓其享受相應(yīng)待遇。

七、規(guī)范管理制度，簡(jiǎn)化區(qū)內(nèi)衛(wèi)生人才流動(dòng)手續(xù)

區(qū)內(nèi)衛(wèi)生人才流動(dòng)要建立公開(kāi)、規(guī)范、簡(jiǎn)便的管理制度，必須堅(jiān)持單位專業(yè)崗位需要，流動(dòng)人才專業(yè)對(duì)口的原則。區(qū)級(jí)單位之間（全額撥款單位除外）、中心衛(wèi)生院之間的調(diào)動(dòng)，由申請(qǐng)人出具書面報(bào)告，雙方單位同意報(bào)區(qū)衛(wèi)生局、人社部門批準(zhǔn)后辦理手續(xù)；中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院人員流動(dòng)到區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位，報(bào)區(qū)衛(wèi)生局、人社局、區(qū)委編辦批準(zhǔn)后按人才流動(dòng)的相關(guān)程序辦理手續(xù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間人員流動(dòng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員流動(dòng)到中心衛(wèi)生院，由申請(qǐng)人出具報(bào)告，經(jīng)雙方單位同意后報(bào)區(qū)衛(wèi)生局討論后，交人社部門按規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)；新進(jìn)人員按人才招聘的相關(guān)程序，經(jīng)考試、考核，嚴(yán)格錄用，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。鼓勵(lì)人才正向流動(dòng)，凡本人愿意從區(qū)級(jí)醫(yī)院到中心衛(wèi)生院及以下單位工作的，只要雙方單位同意，即可報(bào)人社局按規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

八、加大教育和培訓(xùn)力度，提升衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)

要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要求各單位定期對(duì)衛(wèi)技人員進(jìn)行以“三基三嚴(yán)”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)訓(xùn)練和以不斷更新知識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德素質(zhì)為目的各種教育培訓(xùn)活動(dòng)。區(qū)繼教辦定期組織開(kāi)展多種形式的學(xué)術(shù)交流，積極發(fā)揮區(qū)人民醫(yī)院的醫(yī)教研中心的作用，提升培訓(xùn)檔次和質(zhì)量，要深入推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，全面落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與職稱晉升、醫(yī)師定期考核等掛鉤的政策，加快高素質(zhì)臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，采取定向委培、學(xué)歷教育的方法，切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍嚴(yán)重老化與短缺的問(wèn)題，為構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系提供優(yōu)質(zhì)人力資源保障。要加快鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)化，配合市衛(wèi)生局做好全科醫(yī)生骨干培訓(xùn)，通過(guò)崗位培訓(xùn)和全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)等多種方式，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員診治和處理一般急癥、常見(jiàn)病、多發(fā)病的能力，促進(jìn)城市、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力和水平的不斷提高。

今年是縣委確定的項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年，也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年，我鎮(zhèn)將以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神，堅(jiān)持“黨管人才”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感，建立健全人才開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，突出抓好人才培訓(xùn)工作，拓寬引智渠道，積極探索，開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面，為我鎮(zhèn)工作開(kāi)展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)2015年人才工作計(jì)劃如下：

一、增強(qiáng)人才工作的責(zé)任感

按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù)，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對(duì)人才的需要，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，完善政策措施，加大人才開(kāi)發(fā)力度，為新形勢(shì)下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。

二、健全人才工作的新機(jī)制

（一）強(qiáng)化“三種意識(shí)”,開(kāi)發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識(shí),即把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識(shí),即要以促進(jìn)人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,達(dá)到既用人之長(zhǎng)也容人之短;三是“人才大開(kāi)發(fā)”意識(shí),采取“使用性開(kāi)發(fā)”、“政策性開(kāi)發(fā)”“儲(chǔ)備性開(kāi)發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫(kù),建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來(lái)推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開(kāi)發(fā)。

（二）營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺(tái)人才政策,發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng),發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用,通過(guò)周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來(lái)完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺(tái)。

（三）創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績(jī)效考核檔案,以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無(wú)出的問(wèn)題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展大學(xué)生志愿者活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

（四）突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)年青干部的培養(yǎng)，充實(shí)工作隊(duì)伍。

三、積極探索，開(kāi)創(chuàng)人才工作的新鎮(zhèn)面

篇（3）

我局黨政非常重視科技工作，將科技工作納入全局工作重點(diǎn)，并成立有局科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng),局黨組書記、副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局相關(guān)股室和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員，并確定了具體工作人員和經(jīng)費(fèi)保障。局重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目都由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)科技工作會(huì)議，制定工作計(jì)劃，研究、討論系統(tǒng)科技工作發(fā)展。

二、科技人才工作

我局積極主動(dòng)地配合縣經(jīng)濟(jì)信息化和科技局，開(kāi)展人才示范工作，按要求完成了示范任務(wù)；積極組織單位人才參加各級(jí)、各類重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力加創(chuàng)新人才培養(yǎng)速度，2013年共組織50余次各類學(xué)習(xí)；積極選拔、引進(jìn)專業(yè)人才和管理人才，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子隊(duì)伍建設(shè)，為基層服務(wù)，并積極為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供科技人才、信息、項(xiàng)目等方面的資料，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)工作。

三、重大科技工程項(xiàng)目

一年來(lái)，我局主動(dòng)配合縣上重大科技工程和重大項(xiàng)目在我縣的實(shí)施，為項(xiàng)目開(kāi)展提供便利條件，為上級(jí)部門科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施重大科技項(xiàng)目提供了有效保障，我局積極挖掘、組織并推薦科技項(xiàng)目申報(bào)縣級(jí)及以上重點(diǎn)科技計(jì)劃。

四、科技示范推廣

我局積極指導(dǎo)、幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立科技示范點(diǎn)，為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)信息，為會(huì)提供家禽飼養(yǎng)信息、養(yǎng)鴿信息等，并指導(dǎo)村民應(yīng)用科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，我局積極引導(dǎo)、扶持行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型。

五、科技宣傳與科普工作

我局非常重視科技宣傳與推廣工作，把“三下鄉(xiāng)”工作列為全年工作重點(diǎn)來(lái)抓，召開(kāi)專門會(huì)議研究、討論三下鄉(xiāng)活動(dòng)方案和具體安排實(shí)施。在做好文化工作三下鄉(xiāng)的同時(shí)，我局積極配合、協(xié)調(diào)科技局做好了集中宣傳活動(dòng)，印發(fā)各類科普宣傳資料，并以簡(jiǎn)報(bào)形式對(duì)每次三下鄉(xiāng)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。按要求做好了各類統(tǒng)計(jì)資料的總結(jié)的報(bào)送工作。

六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

我局把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入了單位重要議事日程，局黨政經(jīng)常召開(kāi)專門會(huì)議，研究、制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。積極組織人員參加上級(jí)組織的各種宣傳活動(dòng)，組織系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，并在行業(yè)內(nèi)廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，派人員參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)并順利通過(guò)考試。局市場(chǎng)股和稽查隊(duì)配合相關(guān)單位，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，積極組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法，同時(shí)對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)內(nèi)企業(yè)加以扶持，加大服務(wù)，幫助企業(yè)完善內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，協(xié)助企業(yè)制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

七、一抓一工作

篇（4）

    【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義新農(nóng)村；湖南；鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育

 

隨著“多予少取放活”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”等建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的貫徹實(shí)施，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育又迎來(lái)了一個(gè)重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育作為社會(huì)一項(xiàng)公共事業(yè)，它不僅涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，而且與農(nóng)民的體質(zhì)狀況和健康水平息息相關(guān)。發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育對(duì)于增強(qiáng)廣大農(nóng)民體質(zhì)、提高健康水平，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)業(yè)余文化生活，移風(fēng)易俗，形成科學(xué)、文明、健康的現(xiàn)代生活方式有著重要作用。

一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的總體目標(biāo)和基本任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線和方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。 

（二）基本任務(wù)

貫徹國(guó)家有關(guān)體育和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作的法規(guī)及方針政策，發(fā)展體育事業(yè)，增進(jìn)湖南農(nóng)民的身心健康，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的新型農(nóng)民，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康的目標(biāo)，全面落實(shí)全民健身計(jì)劃，大力倡導(dǎo)和推廣適合湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)特點(diǎn)、科學(xué)、文明、健康的健身方式，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量；健全業(yè)余訓(xùn)練體系，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和管理，改善和提高群眾體育健身的物質(zhì)條件；發(fā)展適合湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)特點(diǎn)的健身產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展體育市場(chǎng)。

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本途徑

（一）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育管理模式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育作為農(nóng)村社會(huì)一項(xiàng)公共事業(yè)，政府是發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的第一責(zé)任主體。政府要從站在相關(guān)法律法規(guī)和政策的高度上，統(tǒng)籌兼顧、分級(jí)管理，明確責(zé)、權(quán)、利，建立健全符合湖南農(nóng)村實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育管理模式。

1．政府宏觀調(diào)控，依法治體。各級(jí)政府，尤其是縣級(jí)政府要依照體育相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)展和管治鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民參與體育健身，使體育成為農(nóng)民生活中不可或缺的一部分。

2．體育行政部門明確職能，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。體育行政部門是政府管理體育工作的機(jī)構(gòu)。體育行政部門要肩負(fù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的重任，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育進(jìn)行投入、組織和管理。縣級(jí)體育行政部門要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體育的職能，在越來(lái)越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立文化體育站，配備文體專干，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作的開(kāi)展創(chuàng)造條件。

3．基層體育組織專人分管，重在落實(shí)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，必須加強(qiáng)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)、農(nóng)民體育俱樂(lè)部、農(nóng)民體育指導(dǎo)站、農(nóng)民體育健身點(diǎn)等基層組織的建設(shè)和管理；必須建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站，進(jìn)一步完善縣級(jí)全民健身活動(dòng)的組織體系，特別是與社區(qū)聯(lián)系最為緊密的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中要有專人分管體育工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育俱樂(lè)部、指導(dǎo)站、健身點(diǎn)等要專人管理，并配備體育指導(dǎo)員，做到工作有計(jì)劃，活動(dòng)有組織，鍛煉有場(chǎng)地；有條件的社區(qū)要建設(shè)好文化體育室。

（二）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育運(yùn)行機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的運(yùn)行機(jī)制是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動(dòng)的組織程序。國(guó)家體育總局總結(jié)多年來(lái)農(nóng)村體育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，在《2001～2010年體育改革與發(fā)展綱要》中明確指出：“以鎮(zhèn)為龍頭，村民委員會(huì)為基礎(chǔ)，農(nóng)民體協(xié)為紐帶，形成有輻射力的組織網(wǎng)絡(luò)”。針對(duì)目前湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的實(shí)際狀況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的運(yùn)行機(jī)制可概括為：以政府行為為主導(dǎo)，建立小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，以小城鎮(zhèn)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，向社區(qū)輻射。

1．發(fā)揮各級(jí)行政部門的主導(dǎo)作用。由于歷史的原因，農(nóng)民的貧困在一定程度上是國(guó)家政策的結(jié)果。因此，國(guó)家理應(yīng)側(cè)重保持社會(huì)整體穩(wěn)定和發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公正，維護(hù)農(nóng)民的切實(shí)利益；政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變態(tài)度，站在服務(wù)與保障的雙重立場(chǎng)，為農(nóng)民參與體育健身排憂解難。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育應(yīng)采取“一個(gè)為主四個(gè)依靠”的政策，即以政府行為為主，依靠各部門，依靠基層，依靠各協(xié)會(huì)，依靠企業(yè)和個(gè)人資助。要通過(guò)宣傳、試點(diǎn)示范、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和逐步推廣等措施，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動(dòng)的逐步開(kāi)展。

2．建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動(dòng)，必須首先建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮農(nóng)民體育協(xié)會(huì)、農(nóng)民體育俱樂(lè)部、體育指導(dǎo)站等基層體育組織的作用。有條件的縣可以建立社會(huì)體育指導(dǎo)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)可以建立體育指導(dǎo)站。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要適時(shí)建立和發(fā)展體育健身點(diǎn)。社會(huì)體育指導(dǎo)中心、體育指導(dǎo)站、體育健身點(diǎn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件安排場(chǎng)地設(shè)施，制定工作計(jì)劃，結(jié)合其他文化體育工作配備專兼職工作人員，安排一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。縣級(jí)體育主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)中心、體育指導(dǎo)站和體育健身點(diǎn)的管理，并為其開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。特別是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站為中心，發(fā)

揮其陣地作用，以體育積極分子為骨干力量，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育發(fā)展。

3．發(fā)揮農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的紐帶作用。農(nóng)民體育協(xié)會(huì)由于其組織的自發(fā)性、業(yè)余性，有相當(dāng)?shù)姆e極性和號(hào)召力，體育行政部門在組織農(nóng)村體育活動(dòng)時(shí)，要充分尊重農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的意見(jiàn)，放手讓他們?nèi)ソM織，調(diào)動(dòng)他們的積極性。同時(shí)，農(nóng)民體育協(xié)會(huì)要主動(dòng)爭(zhēng)取縣級(jí)體育行政部門的指導(dǎo)，把自己的活動(dòng)納入統(tǒng)一規(guī)劃，使活動(dòng)更具影響力和號(hào)召力。

（三）探求科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育運(yùn)作方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)生產(chǎn)勞動(dòng)、文化活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持業(yè)余、自愿、小型、多樣和因人、因時(shí)、因地制宜以及科學(xué)文明的原則，利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的體育活動(dòng)。 

1.  認(rèn)真貫徹執(zhí)行《體育法》和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有關(guān)政策，在場(chǎng)館、經(jīng)費(fèi)等方面，保證對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展體育的投入。開(kāi)展好體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和體育先進(jìn)社區(qū)的評(píng)選，以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，不斷提高“四大件”體育設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府財(cái)力的增加，各級(jí)政府應(yīng)相應(yīng)地增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育設(shè)施的投入，加大修建體育設(shè)施的支持力度，把體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中去。新興集鎮(zhèn)的體育設(shè)施建設(shè)必須與集鎮(zhèn)總體建設(shè)相配套。

2．開(kāi)展調(diào)研，探索適合農(nóng)民特點(diǎn)的體育活動(dòng)方式。積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育實(shí)地調(diào)查研究，把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開(kāi)展體育活動(dòng)要照顧農(nóng)民的生產(chǎn)生活特點(diǎn)，一是要仔細(xì)研究他們生產(chǎn)勞動(dòng)中身體運(yùn)動(dòng)和生理負(fù)荷的特征，開(kāi)發(fā)出適合他們的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。二是要因時(shí)、因地、因人、因項(xiàng)制宜地開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作。因時(shí)就是要區(qū)別農(nóng)忙與農(nóng)閑、春夏與秋冬以及平時(shí)與節(jié)假日等；因地就是要考慮湖南不同地區(qū)的不同自然條件和人文條件；因人就是要開(kāi)展適合不同年齡、不同性別、不同民族等特點(diǎn)的體育活動(dòng)；因項(xiàng)就是把農(nóng)民傳統(tǒng)體育項(xiàng)目與現(xiàn)代體育項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，只要農(nóng)民喜歡、有積極性的項(xiàng)目，就要鼓勵(lì)、支持和發(fā)展。

3．區(qū)別對(duì)待，有針對(duì)性地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作。湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)地區(qū)差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對(duì)待。富裕地區(qū)，如長(zhǎng)、株、潭等，要鼓勵(lì)農(nóng)民自己投資，幫助他們樹(shù)立“花錢買健康”思想，建立體育團(tuán)體，走體育社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化路子。貧困地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，以政府為主導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展體育活動(dòng)，幫助農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，立志、立教，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。對(duì)湘西地區(qū)要加大扶持力度，盡快貫徹實(shí)施“雪炭計(jì)劃”。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育亟需解決的三大問(wèn)題

（一）人力問(wèn)題

1．體育人才匱乏。目前，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)由于受客觀條件和主觀因素等多方面的影響，體育工作一方面留不住體育人才，另一方面專業(yè)體育人才不愿意來(lái)，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)基層體育工作隊(duì)伍人才奇缺、比例失調(diào)，有的工作人員甚至根本就沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的技術(shù)技能培訓(xùn)。

2．體育人口稀。體育是整個(gè)社會(huì)在溫飽問(wèn)題完全得到解決之后，尚有余力去尋求發(fā)展的一個(gè)領(lǐng)域。據(jù)最新研究資料表明，湖南現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)78%～85%的農(nóng)民僅僅局限于剛剛解決溫飽問(wèn)題。根據(jù)馬斯洛的五個(gè)層次需要，他們不可能主動(dòng)參加體育活動(dòng)。加之，農(nóng)民知識(shí)層次低，他們對(duì)體育的本質(zhì)和功能認(rèn)識(shí)不足，甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為他們所從事的體力勞動(dòng)完全可以代替體育鍛煉，根本沒(méi)有必要再進(jìn)行體育活動(dòng)。

（二）物力問(wèn)題

物力問(wèn)題是發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育必須正視的問(wèn)題。近年來(lái)，雖然國(guó)家利用“體育彩票”等多種方式加大了“全民健身工程”的投入，但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育方面的投入仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。與城市相比，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的體育設(shè)施嚴(yán)重缺乏，特別是湘西地區(qū)，農(nóng)民根本就沒(méi)有從事體育活動(dòng)的體育器材和場(chǎng)館。絕大部分地區(qū)除了學(xué)校有一些最為簡(jiǎn)陋的籃球場(chǎng)和乒乓球臺(tái)外，就沒(méi)有其他任何公共體育設(shè)施了。

（三）財(cái)力問(wèn)題

財(cái)力問(wèn)題于湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育來(lái)講是一個(gè)苦澀的現(xiàn)實(shí)。眾所周知，體育發(fā)展程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān)，體育被看作是一種余暇度過(guò)方式，有閑有錢才可能有體育。由于政府行為的影響，城市與農(nóng)村嚴(yán)重的二元分割，使得我國(guó)農(nóng)村自1995年后發(fā)展速度一直比較緩慢，國(guó)民生產(chǎn)總值的飛速增長(zhǎng)主要在城市和工業(yè)，而且其代價(jià)正是廣大農(nóng)村和農(nóng)民的貧困。在這種大時(shí)代背景下的湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，失去了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做支撐，形同無(wú)米之炊，無(wú)源之水。

四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本對(duì)策

（一）增強(qiáng)農(nóng)民體育意識(shí)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口

    雖然在現(xiàn)階段湖南農(nóng)民的生活水平有所提高，對(duì)體育的需求也有所增加，但主動(dòng)參與體育鍛煉的意識(shí)還比較差，加之，目前湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展還未完全納入市場(chǎng)，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展仍然要靠政府的引導(dǎo)和支持。各級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件，以及文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)體育的態(tài)度和需求，制定出切合實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，多渠道吸引廣大農(nóng)民群眾參與到體育活動(dòng)中來(lái)，并形成體育健身習(xí)慣，

從而擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口數(shù)量。

（二）加大人才培養(yǎng)力度，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育隊(duì)伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人才“引不進(jìn)、留不住”。因此要立足本土，走自主培養(yǎng)道路。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的體育人才培養(yǎng)步伐，逐步形成體育人才培養(yǎng)制度；要充分重視學(xué)校體育教師、軍隊(duì)復(fù)員退伍軍人、初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年及其他體育愛(ài)好者的骨干作用，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和管理，聯(lián)絡(luò)相關(guān)教育培訓(xùn)部門，采用“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，讓他們成為真正的體育人才，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。同時(shí)加強(qiáng)帶動(dòng)工作，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，壯大體育人才隊(duì)伍。 

（三）多方籌集發(fā)展資金，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育體系

一是國(guó)家財(cái)政。湖南各級(jí)政府要把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期“多予少取、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的歷史契機(jī)和根據(jù)全民健身計(jì)劃二期工程關(guān)于“加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)”的要求，充分利用體育總局體育彩票公益金實(shí)施“雪炭工程”的機(jī)會(huì)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的資金投入力度。

    二是社會(huì)資金。湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育要積極引入市場(chǎng)機(jī)制，走產(chǎn)業(yè)化道路，使各種有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育發(fā)展的社會(huì)積極因素形成合力，從而獲得盡可能多的發(fā)展資金。

    三是自籌資金。廣大農(nóng)民群眾自籌資金是（下轉(zhuǎn)第47頁(yè)）（上接第20頁(yè)）發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的重要財(cái)力來(lái)源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育不能僅僅停留在“等經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、靠政府投入了”再來(lái)發(fā)展的“等、靠”基礎(chǔ)上，廣大農(nóng)民群眾要自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，資金富足了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育才有了持續(xù)健康發(fā)展的根基，我們才能逐步建立和完善“三位一體”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)體系、體育服務(wù)體系和體育保障體系。

五、結(jié)語(yǔ)   

體育是經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育扎根于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展程度與湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育面臨著新的歷史發(fā)展機(jī)遇。但是由于 “三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)歷史長(zhǎng)期積累的結(jié)果，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展不僅僅是體育系統(tǒng)本身就能解決的問(wèn)題，它需要全社會(huì)的共同關(guān)注和長(zhǎng)期努力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，任重道遠(yuǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

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    李澤群，王冬冬.農(nóng)村體育[M]．吉林科學(xué)技術(shù)出版社，2007，（8）．

    陳寧．論農(nóng)村體育的新發(fā)展[J]．成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，（1）．

    陳寧，周挺．農(nóng)村體育發(fā)展的新挑戰(zhàn)與制度創(chuàng)新[J]．武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，（10）．

篇（5）

1.鎮(zhèn)及社區(qū)全民健身中心全部啟動(dòng)。上半年，我鎮(zhèn)通過(guò)積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，陸續(xù)為兩個(gè)村一個(gè)社區(qū)配發(fā)了健身器材等體育器材，總價(jià)值約1萬(wàn)元，全部由鎮(zhèn)財(cái)政出資。至月底，全民健身中心建成并開(kāi)放。

2.體育工程年度建設(shè)任務(wù)正常啟動(dòng)。年度規(guī)劃內(nèi)的健身場(chǎng)地已正常啟動(dòng)并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的建設(shè)階段。

二 常規(guī)工作扎實(shí)推進(jìn)

1.上半年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施，指導(dǎo)和組織各村（居）廣泛開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育健身活動(dòng)，全鎮(zhèn)共舉辦各類體育競(jìng)技活動(dòng)3次，參與人數(shù)近200人。

一是月日至日舉辦了“片區(qū)體育競(jìng)技活動(dòng)——機(jī)關(guān)籃球巡回賽”。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50余名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽，我鎮(zhèn)代表隊(duì)也積極參與，既鍛煉了身體，又增近了兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的感情。

二是月日至日在學(xué)校舉辦了學(xué)生春季運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展了豐富多彩的體育健身競(jìng)技活動(dòng)，培養(yǎng)了學(xué)生熱愛(ài)體育，增強(qiáng)身體素質(zhì)的情操，鍛煉了學(xué)生的體魄。

三是月日開(kāi)展了機(jī)關(guān)乒乓球比賽，鎮(zhèn)5個(gè)部門和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組成了六支隊(duì)伍，在學(xué)校進(jìn)行了乒乓球競(jìng)技比賽，增強(qiáng)了職工的健康，提高了職工健身的熱情。、

四是積極組織我鎮(zhèn)體育健將參加了第三屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，參賽項(xiàng)目多，在各項(xiàng)比賽中分別取得了較好的成績(jī)，為我們贏得了榮譽(yù)。

五是積極組織參加組織的消防支隊(duì)技能演練，分別對(duì)消防的特殊技能，參賽者的長(zhǎng)短跑等進(jìn)行了體能競(jìng)技。

3.競(jìng)技體育成績(jī)有新突破

今年上半年，我鎮(zhèn)競(jìng)技體育工作繼續(xù)堅(jiān)持以學(xué)校為依托，不斷充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和骨干力量，強(qiáng)化基礎(chǔ)訓(xùn)練，創(chuàng)新辦學(xué)模式，加大教練員考核獎(jiǎng)懲力度，大大激發(fā)了教練員工作熱情，使后備人才培養(yǎng)和參加上級(jí)競(jìng)賽成績(jī)?nèi)〉昧送黄菩缘倪M(jìn)展。

三 上半年工作中存在的主要問(wèn)題

在上半年的工作中，我鎮(zhèn)雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求和廣大群眾的期盼還有差距，具體表現(xiàn)在：

1.鎮(zhèn)村兩級(jí)體育工程年度建設(shè)任務(wù)建設(shè)進(jìn)度緩慢。

2.群眾體育形式多樣化創(chuàng)新不夠。

我們將在今后的工作中認(rèn)真汲取教訓(xùn)，加以改進(jìn)和克服，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日建成，造福于民。

年下半年工作打算：

一 重點(diǎn)工作搶抓進(jìn)度

村級(jí)體育工程年度建設(shè)工作。積極招商引資，采用市場(chǎng)動(dòng)作方式，在上半年已完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)、圖紙審查等項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取下半年盡早完成小埡村、林泉村、大埡村、新袁村、關(guān)家村、袁家橋社區(qū)健身場(chǎng)地的建設(shè)任務(wù)。

篇（6）

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1006-1533（2013）14-0005-05

Reseach and practice for the construction

of the vertical compound public heath teaching base

ZHOU Hao

（Shanghai Jiading District Center for Disease Control and Prevention， Shanghai 201800， China）

ABSREACT Vertical compound public health teaching base is a platform integrated with medical colleges， public health agencies， community health service centers and community health service stations. Through multilateral sharing resources， it achieves new community health personnel training mode and community public health service system development.The base broke through the original single student internship structure and made the ‘Five in One’ running mode， including new public health practice teaching， primary appropriate technologies in public health， promoting the development of community family physician system， improving the research of community preventive medicine and primary personnel training of public health. For the area of public health service system， it will promote and deepen the strong leading and radiation effect.

KEY WORDS compound； public health； teaching base

縱向復(fù)合型公共衛(wèi)生教學(xué)基地是指醫(yī)學(xué)院校、公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站共同建立的公共衛(wèi)生實(shí)踐教學(xué)、科研和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)一體化的資源共享教學(xué)平臺(tái)。合作各方在公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)、實(shí)踐教學(xué)、科研、技術(shù)服務(wù)與合作、培訓(xùn)、文化等環(huán)節(jié)或領(lǐng)域開(kāi)展全面合作，達(dá)成合作協(xié)議，進(jìn)而互相滲透，最終建立起為以人才培養(yǎng)服務(wù)為目的，能使各方獲益的可持續(xù)的緊密型合作關(guān)系。

上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校是上海市教委直屬的一所全日制普通高等學(xué)校，擔(dān)負(fù)上海市社區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生、學(xué)校保健教師等專業(yè)的培養(yǎng)任務(wù)。上海市嘉定區(qū)疾病預(yù)防控制中心主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防與控制、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)、衛(wèi)生防病信息管理、健康教育與促進(jìn)、應(yīng)用研究與指導(dǎo)、技術(shù)管理與服務(wù)等工作，為嘉定區(qū)乃至上海市的公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)揮了積極作用。2012年上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校在嘉定區(qū)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)緊密型的公共衛(wèi)生教學(xué)基地，將成為上海市農(nóng)村公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)、相關(guān)科研項(xiàng)目研究的一個(gè)緊密結(jié)合的平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生發(fā)展、醫(yī)學(xué)教育發(fā)展和新一輪醫(yī)改的實(shí)施具有重要的推動(dòng)作用。

1 公共衛(wèi)生實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的迫切性

1.1 新醫(yī)改對(duì)公共衛(wèi)生人才的需求

在新醫(yī)改的背景下，要促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，需要大批社區(qū)公共衛(wèi)生人才。因此，要加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的引進(jìn)和現(xiàn)有人才的培訓(xùn)力度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平和質(zhì)量，使廣大群眾不出鄉(xiāng)村社區(qū)就能夠就近得到比較好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

1.2 社區(qū)公共衛(wèi)生人才缺乏

近年來(lái)，新發(fā)傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生頻率有所上升，為基層公共衛(wèi)生人員帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)[1]。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目逐步增加，社區(qū)公共衛(wèi)生人才尤其是農(nóng)村公共衛(wèi)生人才仍然十分匱乏，整體素質(zhì)亟待提高[2]，鄉(xiāng)村兩級(jí)公共衛(wèi)生隊(duì)伍的建設(shè)是制約和影響農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展的關(guān)鍵因素。

到2011年底，上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和分中心有241家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站670家，村衛(wèi)生室1 476家，初步形成了縱向到底，橫向到邊的網(wǎng)絡(luò)體系[3]。按照標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)自然村設(shè)立一個(gè)村衛(wèi)生室，每萬(wàn)人口要配備2?3名全科醫(yī)生，由于歷史原因原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷普遍較低，無(wú)論數(shù)量和質(zhì)量上都不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)模式根深蒂固

社區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本要求是工作團(tuán)隊(duì)具備復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)、具有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、有一定的管理能力和創(chuàng)新型的實(shí)用專業(yè)人員。

目前鄉(xiāng)村醫(yī)生作為社區(qū)公共衛(wèi)生人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力，組織管理和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力也比較弱。往往重治療而輕預(yù)防，人文關(guān)懷不夠，難以滿足日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求。厚基礎(chǔ)、寬人文、寬專業(yè)、高能力應(yīng)成為衡量社區(qū)公共衛(wèi)生人才的標(biāo)準(zhǔn)，新時(shí)期公共衛(wèi)生人才必須拓展知識(shí)領(lǐng)域，強(qiáng)化社會(huì)心理層面的培養(yǎng)。

2 復(fù)合型公共衛(wèi)生教學(xué)基地建設(shè)的宗旨和意義

上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校和嘉定區(qū)疾病預(yù)防控制中心充分利用雙方的人力和物力，進(jìn)行資源整合，在公共衛(wèi)生教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐項(xiàng)目方面進(jìn)行全面合作。嘉定區(qū)疾病預(yù)防控制中心提供現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐和帶教資源，結(jié)合日常防控工作支持學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐和科研；上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校提供理論指導(dǎo)和教學(xué)技術(shù)支持，嘗試共同開(kāi)展公共衛(wèi)生教學(xué)研究與實(shí)踐，申報(bào)國(guó)家、省、市課題并解決公共衛(wèi)生教學(xué)實(shí)踐中的難點(diǎn)和問(wèn)題，為公共衛(wèi)生實(shí)踐教學(xué)提供經(jīng)驗(yàn)。

公共衛(wèi)生教學(xué)基地建設(shè)的宗旨，是改變城市和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、加快發(fā)展全科醫(yī)學(xué)、培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求，結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞膶I(yè)衛(wèi)生人才。

公共衛(wèi)生教學(xué)基地建設(shè)對(duì)于社區(qū)公共衛(wèi)生人才的培養(yǎng)起著非常重要的作用[5]。其不僅是促成醫(yī)學(xué)教育改革目標(biāo)的重要一步，更重要的是醫(yī)學(xué)院校教師參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生專業(yè)人員參與教學(xué)的雙向人才互動(dòng)[6]，做到醫(yī)學(xué)院校和政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在工作中互相促進(jìn)，共同提高社區(qū)人群的健康水平。因此上海醫(yī)藥高等學(xué)校與嘉定區(qū)疾病預(yù)防控制中心的教學(xué)基地建設(shè)符合社區(qū)應(yīng)用型衛(wèi)生人才培養(yǎng)目標(biāo)和醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的方向。

3 教學(xué)基地建設(shè)目標(biāo)

3.1 初期目標(biāo)

在建設(shè)初期的第一階段，實(shí)現(xiàn)社區(qū)應(yīng)用型衛(wèi)生人才的實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)。初步探索現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)合作模式，提高學(xué)校與疾控中心的實(shí)踐教學(xué)能力和帶教水平。通過(guò)教學(xué)基地的基礎(chǔ)建設(shè)和師資人才培養(yǎng)，初步形成符合社區(qū)應(yīng)用型衛(wèi)生人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)訓(xùn)體系。

在第二階段中，形成新型的公共衛(wèi)生實(shí)訓(xùn)模式。建立公共衛(wèi)生科研與公共衛(wèi)生教學(xué)科研項(xiàng)目長(zhǎng)期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)基地在各領(lǐng)域開(kāi)展全面合作，建立起以人才培養(yǎng)服務(wù)為目的，能使雙方獲益的可持續(xù)緊密型合作關(guān)系。

3.2 中期目標(biāo)

完成公共衛(wèi)生實(shí)踐訓(xùn)練教學(xué)基地的建設(shè)，在此平臺(tái)上引領(lǐng)和帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村型、產(chǎn)業(yè)型、學(xué)校型、城市型等社區(qū)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系的建立和完善，基本實(shí)現(xiàn)把基地作為創(chuàng)新公共衛(wèi)生實(shí)踐教學(xué)、公共衛(wèi)生適宜技術(shù)下沉、促進(jìn)社區(qū)家庭醫(yī)生體制發(fā)展、提高社區(qū)基層預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和基層公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)的“五位一體”辦學(xué)模式的載體。

3.3 遠(yuǎn)期目標(biāo)

經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，公共衛(wèi)生教學(xué)基地成為鄉(xiāng)村醫(yī)生為主的公共衛(wèi)生實(shí)用性人才培養(yǎng)與區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合的新機(jī)制、新模式，成為醫(yī)藥高等職業(yè)教育領(lǐng)域和農(nóng)村社區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的一面旗幟。

4 實(shí)踐教學(xué)基地的結(jié)構(gòu)

4.1 行政結(jié)構(gòu)

以公共衛(wèi)生教學(xué)基地為核心，區(qū)疾病預(yù)防控制中心為主體，上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校為上級(jí)教學(xué)分管單位，負(fù)責(zé)基地教學(xué)管理，并下?lián)芑亟ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)和經(jīng)常性教學(xué)經(jīng)費(fèi)；嘉定區(qū)政府為行政主管部門，負(fù)責(zé)基地的行政管理，并根據(jù)上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)數(shù)額，從政府財(cái)政中同等配套下?lián)芙虒W(xué)經(jīng)費(fèi)；教學(xué)基地以區(qū)疾病預(yù)防控制中心為主體，接受上級(jí)部門的行政管理和教學(xué)管理，實(shí)施公共衛(wèi)生的相關(guān)教學(xué)任務(wù)，完成相應(yīng)職能；下屬公共衛(wèi)生教學(xué)分基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和相關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站組成，接受基地管理，完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)。

4.2 教學(xué)管理體系結(jié)構(gòu)

4.2.1 教學(xué)委員會(huì)

教學(xué)工作委員會(huì)由上海市教育委員會(huì)、上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校、嘉定區(qū)政府、教學(xué)基地的專家組成，是對(duì)上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校教學(xué)基地工作和管理進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)議和決策的組織機(jī)構(gòu)。

4.2.2 教學(xué)基地

教學(xué)基地設(shè)主任和副主任，由嘉定區(qū)疾病預(yù)防控制中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任基地主任，上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校教學(xué)副校長(zhǎng)和疾病預(yù)防控制中心副主任分別擔(dān)任基地副主任。負(fù)責(zé)制定上級(jí)指定的教學(xué)計(jì)劃，并調(diào)配資源進(jìn)行公共衛(wèi)生實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施。

教學(xué)管理辦公室組織制定和實(shí)施學(xué)期教學(xué)工作計(jì)劃、檢查督促各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行；負(fù)責(zé)教師的業(yè)務(wù)考核，業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃；負(fù)責(zé)每學(xué)期開(kāi)課計(jì)劃的審查，制訂課程表、考核日程表，負(fù)責(zé)教室的管理和調(diào)度，編排教學(xué)日歷；組織教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，研究解決教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題，負(fù)責(zé)查處教學(xué)質(zhì)量事故。

各專業(yè)教研室有慢病、防疫消毒、性病結(jié)核、病媒寄防、健康教育、免疫規(guī)劃、環(huán)境疾病防治、學(xué)校衛(wèi)生、微檢和理化10個(gè)教研室，各教研室設(shè)主任1名，教學(xué)干事1名，負(fù)責(zé)具體的教學(xué)管理工作，縱向教學(xué)管理延伸到教學(xué)分基地的專業(yè)條線。

4.2.3 教學(xué)分基地

教學(xué)分基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任擔(dān)任分基地主任，基地的教學(xué)分管主任擔(dān)任分基地副主任，下設(shè)教學(xué)辦公室，該辦公室主任和教學(xué)干事負(fù)責(zé)執(zhí)行基地下發(fā)的教學(xué)工作任務(wù)，在基地專業(yè)教研室的指導(dǎo)下，督促相關(guān)執(zhí)行人員完成教學(xué)任務(wù)。

5 教學(xué)基地建設(shè)的資源優(yōu)化和利用

公共衛(wèi)生教學(xué)基地的建設(shè)中，多元的資源配置和優(yōu)化是基礎(chǔ)性力量。

5.1 多元資源的來(lái)源

在公共衛(wèi)生教學(xué)基地建設(shè)過(guò)程中，資源有來(lái)自于上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校的教學(xué)管理體系的管理資源，包括鄉(xiāng)村醫(yī)生的培養(yǎng)、教學(xué)計(jì)劃、教材、師資、學(xué)生、教學(xué)經(jīng)費(fèi)等；來(lái)自地方政府的行政管理資源，包括行政管理體制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)等；來(lái)自疾病預(yù)防控制中心的區(qū)域公共衛(wèi)生管理資源，包括預(yù)防醫(yī)學(xué)業(yè)務(wù)研究、指導(dǎo)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等；來(lái)自社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系的管理資源，包括家庭醫(yī)生制度實(shí)踐、社區(qū)公共衛(wèi)生專業(yè)人力資源、社區(qū)基層行政管理等。這些資源都具有獨(dú)立和稀缺的屬性。

經(jīng)過(guò)在教學(xué)基地建設(shè)的平臺(tái)管理，把這些資源通過(guò)公共衛(wèi)生實(shí)踐教學(xué)并帶動(dòng)區(qū)域公共衛(wèi)生發(fā)展的機(jī)制把有限的資源合理分配到社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系中，以實(shí)現(xiàn)資源的最佳利用，即用最少的資源耗費(fèi)，獲取最佳的鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)和社區(qū)公共衛(wèi)生發(fā)展的效益。

5.2 優(yōu)化資源配置

5.2.1 醫(yī)學(xué)高校與地方政府對(duì)公共衛(wèi)生教學(xué)基地建設(shè)的共識(shí)

上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校和嘉定區(qū)政府簽訂公共衛(wèi)生教學(xué)基地共同建設(shè)協(xié)議，建立合作框架，共同管理和投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)，依托上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校的先進(jìn)辦學(xué)理念和雄厚的師資力量，把教學(xué)基地建設(shè)成具有上海特色的公共衛(wèi)生人才培訓(xùn)和帶教的基地，逐步向社區(qū)基層進(jìn)行輻射，緊密配合醫(yī)改，帶動(dòng)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才的培養(yǎng)，促進(jìn)區(qū)域的各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作的全面開(kāi)展，做到市郊一流，上海一流，乃至全國(guó)一流。

5.2.2 公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)資源在教學(xué)基地框架中的整合

疾病預(yù)防控制中心作為區(qū)域性的公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，擁有資源主要包括國(guó)家實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)和能力，疾病預(yù)防與控制技術(shù)和能力，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)和能力，衛(wèi)生防病信息管理技術(shù)和能力，健康教育與促進(jìn)技術(shù)和能力、預(yù)防醫(yī)學(xué)應(yīng)用研究，指導(dǎo)與服務(wù)能力。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，擁有為社區(qū)、家庭和居民服務(wù)提供常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的預(yù)防、保健、診治、管理、院前急救、婦幼保健、理療康復(fù)、老年保健、臨終關(guān)懷、健康教育咨詢的技術(shù)和能力。

以上區(qū)域公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均具備區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生相關(guān)資源協(xié)調(diào)功能，向上，依靠上級(jí)政府、上級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)資源；向下協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理資源；并且具備區(qū)域內(nèi)橫向協(xié)調(diào)和整合資源的能力。公共衛(wèi)生相關(guān)資源得到了教學(xué)體系的規(guī)范和整合，使得公共衛(wèi)生的實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)目標(biāo)的規(guī)范下取得在內(nèi)容、方法、技術(shù)理念等方面的規(guī)范，在帶教醫(yī)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)踐的同時(shí)，帶動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系的發(fā)展。

5.2.3 教學(xué)基地建設(shè)與社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的共贏

項(xiàng)目建設(shè)基地以項(xiàng)目為載體，確保對(duì)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展的強(qiáng)力支撐。這些項(xiàng)目主要包括1+N導(dǎo)師制、農(nóng)村社區(qū)乳腺保健推廣、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系調(diào)查、農(nóng)村社區(qū)糖調(diào)節(jié)受損狀況與干預(yù)、農(nóng)村社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、農(nóng)村社區(qū)健康教育方法研究、農(nóng)村社區(qū)手足口病綜合防控模式探索、農(nóng)村社區(qū)心腦血管疾病趨勢(shì)分析、社區(qū)公共場(chǎng)所重要病媒生物與病原體關(guān)系研究、農(nóng)村中小學(xué)病媒生物健康教育模式等系列項(xiàng)目。

人才培養(yǎng) 在公共衛(wèi)生實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，教師的專業(yè)素質(zhì)、教學(xué)能力直接影響著醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)質(zhì)量[7]。為了探索一條有效培養(yǎng)教師的途徑，教學(xué)基地制定了《教學(xué)基地教師選拔、培養(yǎng)、考核暫行辦法》，鼓勵(lì)公共衛(wèi)生專業(yè)人員參與部分課程教學(xué)，在教中學(xué)，在學(xué)中教；安排合格教師作為畢業(yè)論文指導(dǎo)老師；選派符合要求的人員參加上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校的衛(wèi)生法學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)等公共衛(wèi)生學(xué)科的課程教學(xué)。

1+N導(dǎo)師制 由一名導(dǎo)師帶教多名專業(yè)人員，以項(xiàng)目為抓手，從項(xiàng)目開(kāi)展、科研指導(dǎo)、成果結(jié)題，實(shí)行一體化、全程捆綁式教學(xué)。教學(xué)基地管理層對(duì)實(shí)施導(dǎo)師制的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全程管理和督導(dǎo)。目前，導(dǎo)師制團(tuán)隊(duì)由六名導(dǎo)師和十八名學(xué)員組成，一共有六個(gè)團(tuán)隊(duì)，分別是公共衛(wèi)生管理、社區(qū)健康教育、社區(qū)慢病、社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生、社區(qū)病媒生物和社區(qū)傳染病控制，目前已經(jīng)完成1年的帶教，公開(kāi)二十余篇。

學(xué)科建設(shè) 根據(jù)嘉定區(qū)的區(qū)域和衛(wèi)生資源特點(diǎn)，對(duì)社區(qū)基層的病媒生物學(xué)科作為三年發(fā)展的重點(diǎn)學(xué)科，將其分為兩個(gè)層次：學(xué)科帶頭人、研究方向、發(fā)展規(guī)劃、資金投入為第一層次，而學(xué)術(shù)梯隊(duì)、人才培養(yǎng)、科技開(kāi)發(fā)、學(xué)術(shù)交流為第二層次。從整體上構(gòu)成了一個(gè)公共衛(wèi)生教學(xué)基地的學(xué)科建設(shè)的基本結(jié)構(gòu)體系，由此決定了學(xué)科的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展實(shí)力和影響力。

社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展 在農(nóng)村型社區(qū)，建設(shè)了華亭教學(xué)分基地；在產(chǎn)業(yè)型社區(qū)，建設(shè)了安亭教學(xué)分基地；以及選擇較規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)作為學(xué)校型社區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施與建設(shè)，取得教學(xué)與衛(wèi)生服務(wù)的雙重示范引領(lǐng)作用。

6 公共衛(wèi)生教學(xué)基地建設(shè)展望

由上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校、嘉定區(qū)政府、嘉定區(qū)疾病預(yù)防控制中心和多類型社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共同投入和協(xié)調(diào)資源，經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，已經(jīng)初見(jiàn)成效。今后將就各個(gè)不同類型的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為核心來(lái)建設(shè)具有專業(yè)細(xì)分特色的，緊密結(jié)合區(qū)域社會(huì)特點(diǎn)的公共衛(wèi)生教學(xué)分基地，形成在各種不同社區(qū)環(huán)境、不同人群相適應(yīng)的公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)和具有特色的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，以社區(qū)為導(dǎo)向的預(yù)防醫(yī)學(xué)教育體系建設(shè)將成為重要的研究課題[8]。

嘉定在全國(guó)率先開(kāi)展助理全科醫(yī)師規(guī)范化培養(yǎng)，與鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)相結(jié)合，推出“3+2”培養(yǎng)模式，讓已有1年工作經(jīng)歷的年輕村醫(yī)進(jìn)入上海市確立的規(guī)范化全科醫(yī)師培訓(xùn)，在公共衛(wèi)生教學(xué)基地的平臺(tái)上，經(jīng)過(guò)“3+2”培訓(xùn)的“科班醫(yī)生”走上“鄉(xiāng)村醫(yī)生”崗位，將使嘉定區(qū)149個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生室的“鄉(xiāng)村醫(yī)生”徹底脫胎換骨，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍將由高學(xué)歷、年輕化、專業(yè)化的“科班醫(yī)生”所取代。展示了今后社區(qū)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)的嶄新模式。

上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校在培養(yǎng)實(shí)用型農(nóng)村社區(qū)基層衛(wèi)生人才上取得了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所投入的資源將更優(yōu)化，產(chǎn)生較高的培養(yǎng)效益，學(xué)生培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量逐年上升。在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教材建設(shè)、師資培養(yǎng)等方面將有更高的飛躍。尤其是行業(yè)帶教師資的柔性增加，拓寬了公共衛(wèi)生實(shí)訓(xùn)教學(xué)領(lǐng)域的師資建設(shè)，是不斷提高教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)不可忽視的重要組成部分，預(yù)防醫(yī)學(xué)教育教學(xué)改革必須加大力度[9]。

嘉定區(qū)政府在促進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中奠定了重要的基礎(chǔ)。在公共衛(wèi)生教學(xué)基地的帶動(dòng)下，人才培養(yǎng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)互為依托。縱向復(fù)合型公共衛(wèi)生教學(xué)基地具有醫(yī)學(xué)高校、區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生站縱向復(fù)合聯(lián)動(dòng)的結(jié)構(gòu)特征。公共衛(wèi)生實(shí)踐教學(xué)首先是教師與學(xué)生下沉到社區(qū)居民家庭，所以醫(yī)學(xué)生經(jīng)過(guò)這個(gè)平臺(tái)訓(xùn)練后，在社會(huì)經(jīng)歷、心理歷練、社區(qū)居民互動(dòng)等方面都獲得了全新的體驗(yàn)，獲得了鄉(xiāng)村醫(yī)生的角色定位。在宏觀上，表現(xiàn)為患者個(gè)體向社會(huì)群體轉(zhuǎn)變，單純醫(yī)療向六位一體轉(zhuǎn)變，間斷性的服務(wù)向全程的健康醫(yī)療服務(wù)轉(zhuǎn)變，坐堂式服務(wù)向互動(dòng)式轉(zhuǎn)變，由此為進(jìn)一步筑牢農(nóng)村基層衛(wèi)生網(wǎng)底提供了可行的實(shí)施模式。

參考文獻(xiàn)

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篇（7）

二、目標(biāo)與任務(wù)

(一)內(nèi)感染治理

院內(nèi)感染控制工作，是提高醫(yī)療質(zhì)量的重要保證和具體體現(xiàn)，是防范醫(yī)療事故的重要途徑，是以病人為中心、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。

1、成立院感控制機(jī)構(gòu)，完善制度，狠抓落實(shí)。

2、加強(qiáng)院內(nèi)感染知識(shí)宣教和培訓(xùn)，強(qiáng)化院內(nèi)感染意識(shí)。

3、認(rèn)真落實(shí)消毒隔離制度，嚴(yán)格無(wú)菌操作規(guī)程。

4、以“手術(shù)室、治療室、換藥室、產(chǎn)房”為突破口，抓好重點(diǎn)科室的治理。

5、規(guī)范抗生素的合理使用。

（二）、醫(yī)療安全治理

隨著人們文化生活水平的提高，思維意識(shí)的轉(zhuǎn)變，各地醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生，醫(yī)療安全工作一直是每一個(gè)醫(yī)院工作中的重中之重，防范醫(yī)療差錯(cuò)、杜絕醫(yī)療事故成為醫(yī)院生存發(fā)展的根本。

1、成立以院長(zhǎng)為首的醫(yī)療安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，急診急救工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮醫(yī)療安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)，嚴(yán)格各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程。

2、認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療安全知識(shí)宣教，深入學(xué)習(xí)崗位差錯(cuò)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》及《醫(yī)療文書書寫規(guī)范》，嚴(yán)格落實(shí)差錯(cuò)事故登記上報(bào)制度。

3、及時(shí)完善各種醫(yī)療文書確實(shí)履行各項(xiàng)簽字手續(xù)，抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。

4、堅(jiān)持會(huì)診制度，認(rèn)真組織急危重病癥及疑難雜癥討論，積極請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家到我院會(huì)診。

5、手術(shù)病人要嚴(yán)格遵守手術(shù)規(guī)則，認(rèn)真開(kāi)展術(shù)前討論，嚴(yán)禁超范圍手術(shù)，非凡手術(shù)要要報(bào)請(qǐng)?jiān)悍脚鷾?zhǔn)，以便給手術(shù)提供條件。

6、切實(shí)加強(qiáng)急危重病人的治理急危重病人病情急，癥狀重，隨時(shí)可能出現(xiàn)危生命的癥狀和征象， 應(yīng)嚴(yán)密觀察和監(jiān)測(cè)，隨時(shí)出現(xiàn)隨時(shí)處理，以便為拯救生命贏得時(shí)間，并及時(shí)做好搶救紀(jì)錄。

7、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，努力同病人及其家屬溝通思想，避免因服務(wù)不周而引起的醫(yī)患糾紛。

（三）、醫(yī)療質(zhì)量治理

醫(yī)療質(zhì)量治理是針對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制，其目的是通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)療治理從而提高全院的醫(yī)療技術(shù)水平，為廣大患者服務(wù)。

1、建立健全質(zhì)控職能，加大督導(dǎo)檢查力度。組建質(zhì)控辦，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制工作，做到分工明確，責(zé)任到人，要求質(zhì)控辦定期或不定期對(duì)各科室進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作，定期召開(kāi)例會(huì)，匯總檢查結(jié)果，找出問(wèn)題，及時(shí)整改。

2、不但完善質(zhì)量控制體系，細(xì)化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療文書的規(guī)范化書寫，努力提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。

（1）、組織各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請(qǐng)單及報(bào)告單的規(guī)范化書寫，不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)提高醫(yī)療文書質(zhì)量。

（2）、及時(shí)督導(dǎo)住院醫(yī)師按時(shí)完成各種醫(yī)療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發(fā)熱病人登記。

（3）、切實(shí)注重病歷內(nèi)涵質(zhì)量的提高，認(rèn)真要求住院醫(yī)師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學(xué)性、疾病治療的合理性、醫(yī)患行為的真實(shí)性。

（4）、抓好住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量控制，成立醫(yī)院病案治理小組，搞好病案歸檔工作，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)病歷評(píng)選活動(dòng)。

（四）、護(hù)理質(zhì)量治理

篇（8）

中醫(yī)藥根在農(nóng)村、基礎(chǔ)在基層。各地、各單位要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作是深化農(nóng)村基層衛(wèi)生改革工作的重要內(nèi)容，是全面推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”工程建設(shè)的重要舉措，是滿足農(nóng)村居民日益增長(zhǎng)的多樣化中醫(yī)藥服務(wù)的迫切需要。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要經(jīng)常研究農(nóng)村中醫(yī)藥工作，并納入衛(wèi)生工作重要的議事日程，納入對(duì)基層醫(yī)療單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一，從經(jīng)費(fèi)、政策、措施等方面向農(nóng)村中醫(yī)藥工作傾斜；縣（市、區(qū)）中醫(yī)院都要成立中醫(yī)基層指導(dǎo)科，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面推進(jìn)我市中醫(yī)藥“三進(jìn)”工程建設(shè)，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。

二、健全機(jī)構(gòu)，努力提高農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)

1．加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房設(shè)置。各地要認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局制訂的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置要求，加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是建制鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備一定數(shù)量的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員、基本中醫(yī)藥診療器具和必需的中藥材，能夠及時(shí)提供中醫(yī)藥基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，特別是中心衛(wèi)生院要加強(qiáng)中醫(yī)藥特色專科建設(shè)。市衛(wèi)生局將開(kāi)展“市農(nóng)村中醫(yī)藥特色專科”創(chuàng)建單位申評(píng)工作，并委托市中醫(yī)藥學(xué)會(huì)中藥學(xué)組開(kāi)展“合格中藥房”建設(shè)，擬定工作計(jì)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展考核驗(yàn)收等工作。

2．加強(qiáng)村衛(wèi)生室中醫(yī)藥業(yè)務(wù)建設(shè)。各地要認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家發(fā)改委制定的《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，有條件的村衛(wèi)生室要配置好一定的中醫(yī)診療設(shè)備，至少包括電針儀、TDP神燈和中醫(yī)治療包（箱），配備國(guó)家基本藥物目錄規(guī)定品種在內(nèi)的中成藥和中藥飲片。

3．鼓勵(lì)多形式舉辦各類農(nóng)村基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地要認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2011〕69號(hào)）文件精神，積極引導(dǎo)社會(huì)資本在農(nóng)村、在基層舉辦各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并在醫(yī)保定點(diǎn)、科研立項(xiàng)、職稱評(píng)審、繼續(xù)教育等方面與公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有同等待遇，營(yíng)造各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平等參與競(jìng)爭(zhēng)醫(yī)療市場(chǎng)的良好環(huán)境。

三、實(shí)施農(nóng)村中醫(yī)藥“人才強(qiáng)業(yè)”工程，鞏固提高農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)

1．各縣（市、區(qū)）要根據(jù)各地農(nóng)村中醫(yī)藥人才需求和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，探索農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的多種模式，制訂相應(yīng)的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)力度，積極培養(yǎng)一批留得住、用得上的農(nóng)村中醫(yī)藥業(yè)務(wù)骨干；認(rèn)真實(shí)施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)，爭(zhēng)取到2015年，全市全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到100%。

2．按照《省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，配足配好農(nóng)村中醫(yī)藥人員，獲得全國(guó)、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）稱號(hào)的地區(qū)，要求各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）主治以上中醫(yī)師不得少于2名。

3．探索有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院開(kāi)設(shè)名中醫(yī)工作室，加強(qiáng)省、市、縣名老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，各級(jí)名老中醫(yī)每3年應(yīng)帶教2～3名青年中醫(yī)藥人員，其中1名以上為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的人員。

四、利用有效載體，切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥“三進(jìn)”工程建設(shè)

1．加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作。一是要鞏固椒江、黃巖、溫嶺、臨海國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果，并認(rèn)真抓好椒江區(qū)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位期滿復(fù)核工作，抓好玉環(huán)縣創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)；二是進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)藥工作，爭(zhēng)取獲得全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)區(qū)的椒江、黃巖創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)，同時(shí)，于今年6～7月對(duì)去年開(kāi)展創(chuàng)建的19家中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)市級(jí)示范單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。

2．加強(qiáng)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)示范基地建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)省基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)示范基地建設(shè)與管理辦法（試行）的通知》（浙中醫(yī)藥〔2011〕36號(hào)）文件精神，切實(shí)抓好玉環(huán)縣中醫(yī)院，市中醫(yī)院省級(jí)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)示范基地的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用工作，爭(zhēng)取天臺(tái)縣中醫(yī)院、仙居縣中醫(yī)院列入國(guó)家2012年基層常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項(xiàng)目單位。

3．積極開(kāi)展中醫(yī)藥科普知識(shí)進(jìn)家庭活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥科普知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭工作，促進(jìn)中醫(yī)藥文化的傳播和普及，各地、各單位要結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展“中醫(yī)藥知識(shí)科普宣傳周”活動(dòng)，要求做到“五個(gè)一”：即了解一位中醫(yī)古代名家，會(huì)說(shuō)一句中醫(yī)名言，熟悉一種養(yǎng)生保健中藥，教會(huì)一個(gè)養(yǎng)生保健動(dòng)作，推薦一種養(yǎng)生保健膳食。

五、堅(jiān)守農(nóng)村陣地，積極傳播中醫(yī)藥文化知識(shí)

篇（9）

第三，推動(dòng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。要著力推動(dòng)全市共青團(tuán)工作“由以活動(dòng)建設(shè)為主，向創(chuàng)造良好環(huán)境、推動(dòng)青少年健康成長(zhǎng)轉(zhuǎn)變；由以提供活動(dòng)性的公共物品為主，向以提供政策性、項(xiàng)目性、路徑式的公共物品轉(zhuǎn)變；由以團(tuán)組織覆蓋為主，向以綜合性的青年社團(tuán)建設(shè)、吸納全社會(huì)全面參與的多元化覆蓋轉(zhuǎn)變；由以組織動(dòng)員為主，向以組織動(dòng)員與社會(huì)動(dòng)員并重轉(zhuǎn)變”。

第四，體現(xiàn)“六個(gè)思路”。分別是“以轉(zhuǎn)變服務(wù)與覆蓋方式為重點(diǎn)，加快組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；以分類引導(dǎo)為目標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)青年工作的整體化發(fā)展；以提升形象為目標(biāo)，加強(qiáng)共青團(tuán)組織的凝聚力建設(shè)；以主體功能陣地建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)綜合服務(wù)載體平臺(tái)的建設(shè)；以‘科學(xué)發(fā)展，先行先試’為目標(biāo)，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新發(fā)展；以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)”。

第五，突出“十項(xiàng)工作”。

1、繼續(xù)把團(tuán)建創(chuàng)新作為重點(diǎn)抓好，尤其重視分類引導(dǎo)、創(chuàng)新試點(diǎn)的深化，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論提升，推動(dòng)探索成果的實(shí)踐轉(zhuǎn)化。

2、把抓基層、打基礎(chǔ)、培養(yǎng)基本工作力量的“三基”工作持續(xù)抓好，尤其是要加強(qiáng)對(duì)村劇團(tuán)干部的輪訓(xùn)與培養(yǎng)。

3、重視共青團(tuán)的工作力量在自主創(chuàng)新領(lǐng)域中的載體打造與項(xiàng)目推進(jìn)，以青年創(chuàng)新領(lǐng)軍人物選樹(shù)和青年技術(shù)人才培養(yǎng)為抓手，組織青年開(kāi)展各類技能培訓(xùn)、崗位競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng)。

4、加強(qiáng)共青團(tuán)的工作空間拓展與關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，把駐外團(tuán)工委、在校大學(xué)生協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)生社團(tuán)、非公組織等作為團(tuán)建重點(diǎn)，尤其是做好駐外團(tuán)工委和非公土建量化指標(biāo)的突破。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，將見(jiàn)習(xí)基地的質(zhì)量建設(shè)與創(chuàng)業(yè)扶持的體系建設(shè)作為重點(diǎn)，切實(shí)服務(wù)青年職業(yè)成長(zhǎng)。

6、加強(qiáng)青年普遍性利益訴求的信息獲取、調(diào)查研究和表達(dá)路徑建設(shè)，以人大代表、政協(xié)委員與共青團(tuán)面對(duì)面、走進(jìn)青年、青年聚議廳、網(wǎng)友見(jiàn)面會(huì)等為載體，狠抓話語(yǔ)平臺(tái)、政策路徑、權(quán)益發(fā)展三項(xiàng)工作，重點(diǎn)做好《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的貫徹落實(shí)檢查。

7、重視媒體整合與宣傳，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體在加強(qiáng)青年歸屬感、提升組織影響力和體現(xiàn)組織存在等方面的作用，不斷提升共青團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

8、加強(qiáng)全團(tuán)作風(fēng)建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型工作隊(duì)伍。

篇（10）

（一）進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量。滿足人民群眾的醫(yī)療保健需求，我們起草制定了《醫(yī)療質(zhì)量管理的實(shí)施方案》；《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療事故處理?xiàng)l例及其配套文件學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》。轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部，國(guó)家中醫(yī)藥管理局《病歷書寫基本規(guī)范》的通知，組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)了《湖北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)病案書寫規(guī)范》，明確了今年醫(yī)療質(zhì)量的目標(biāo)，措施和業(yè)務(wù)指標(biāo)，規(guī)范了廣大業(yè)務(wù)人員的醫(yī)療行為，教育大家學(xué)法，懂法，用法，守法，依法保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，為全院的安全醫(yī)療奠定了基礎(chǔ)。

（二）加大臨床醫(yī)療質(zhì)量的檢查力度，爭(zhēng)創(chuàng)一流的保健院。為更好的落實(shí)臨床醫(yī)療管理制度，全面提高我院醫(yī)療保健的服務(wù)水平，在彭院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，多次召開(kāi)各科主任會(huì)議，布置臨床工作，就我院醫(yī)療保健工作的發(fā)展廣泛征求意見(jiàn)；為進(jìn)一步抓好落實(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)和其他業(yè)務(wù)主管部門，深入各科室，就業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，病歷書寫，疑難病歷討論，差錯(cuò)登記等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查。督導(dǎo)各科室嚴(yán)格按保健院的各項(xiàng)制度辦事，查漏補(bǔ)缺，通過(guò)檢查，使許多臨床易于疏忽的問(wèn)題得到順利解決。為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療安全，定時(shí)召開(kāi)各臨床科室醫(yī)療安全會(huì)議，就各科室出現(xiàn)的差錯(cuò)及存在的醫(yī)療安全隱患加以討論，商量下一步的工作及如何防范，為臨床安全醫(yī)療提供了較可靠保證。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和臨床教學(xué)工作，為進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量，加速人才培養(yǎng)，讓年輕一代脫穎而出，院領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)緊張的情況下，派出了張紅翠等同到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)；同時(shí)派出了10余人次參加各類學(xué)術(shù)活動(dòng)，為醫(yī)院引進(jìn)新技術(shù)，新方法和新經(jīng)驗(yàn)。回來(lái)后要求他們上交個(gè)人工作總結(jié)，并寫出今后如何開(kāi)展個(gè)人工作計(jì)劃，提高了相關(guān)學(xué)科的學(xué)術(shù)水平，為學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，取得了較好的效果，達(dá)到了預(yù)期目的。

（四）業(yè)務(wù)培訓(xùn)：

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，狠抓“三基三嚴(yán)”，努力提高業(yè)務(wù)水平。為進(jìn)一步提高我院醫(yī)療醫(yī)技人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，提高我院的知名度，全年共安排講座20個(gè)課題，授課50個(gè)學(xué)時(shí)，授課內(nèi)容多是各學(xué)科的前沿問(wèn)題，內(nèi)容新穎，引發(fā)了同志們的學(xué)習(xí)興趣，取得了較好的效果。對(duì)20年以下的醫(yī)療醫(yī)技人員每半年考試一次，對(duì)與高，中，初級(jí)人員每年考試一次，考試內(nèi)容既有臨床基礎(chǔ)的東西，又有各學(xué)科的新進(jìn)展。通過(guò)考試，切實(shí)考察了各專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平。今年在省級(jí)以上雜志上4篇。

二是“非典”知識(shí)的培訓(xùn)：四月二十二號(hào)召開(kāi)全院職工大會(huì)，按照長(zhǎng)衛(wèi)字［2003］28號(hào)文件的要求。對(duì)“傳染性非典型肺炎”防治知識(shí)進(jìn)行了全員培訓(xùn)和工作安排。二是對(duì)門診各臨床醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了《傳染性非典型肺炎醫(yī)院感染控制指導(dǎo)原則》的培訓(xùn)。三是對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了“非典”診斷標(biāo)準(zhǔn)、疫情消毒、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理?xiàng)l例、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)的培訓(xùn)。

三是“三基”培訓(xùn)：年初各科室均制定了“三基”學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，全院申報(bào)了三個(gè)醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育項(xiàng)目（由于非典的原因部分尚未落實(shí)）。二是對(duì)新上崗的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。三是接受了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兩名婦幼保健人員的進(jìn)修培訓(xùn)。四是對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了《湖北省病歷書寫規(guī)范》的培訓(xùn)。

四是成立了“藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)”對(duì)本院藥品不良反應(yīng)進(jìn)行了嚴(yán)密的監(jiān)測(cè)保證了病人的用藥安全。

五是組織全院職工學(xué)習(xí)了《湖北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本藥物目錄》嚴(yán)格把握全院醫(yī)療質(zhì)量關(guān)，各科室嚴(yán)格按各項(xiàng)操作技術(shù)常規(guī)辦事。今年上半年住院病歷甲級(jí)病案率97%；門診處方合格率98%以上；門診病案書寫率100%；出入院診斷符合率98.5%；手術(shù)前后診斷符合率96%；孕產(chǎn)婦死亡率為0；圍產(chǎn)兒、新生兒死亡率比去年同期下降；醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛發(fā)生率為0。

（五）、設(shè)立了發(fā)熱門診預(yù)診分診臺(tái)，防止了病人之間的交叉感染；加強(qiáng)了急診室設(shè)置的建設(shè)，提高了本院的應(yīng)急能力。

（六）、全院醫(yī)務(wù)人員發(fā)揚(yáng)了創(chuàng)一甲的精神，保持了創(chuàng)一甲時(shí)的水平，特別是在抗“非典”期間，在人手緊，任務(wù)重的情況下，全院醫(yī)務(wù)人員兢兢業(yè)業(yè)、克難奮進(jìn)，確保了醫(yī)院的正常工作秩序。

（七）.全院醫(yī)務(wù)人員努力改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，做好醫(yī)務(wù)科工作計(jì)劃，使來(lái)本院就診病人的抱著希望而來(lái)，帶著滿意而歸，全院醫(yī)務(wù)人員以方便病人為己任，想病人所想，急病人所急，千方百計(jì)使病人方便，通過(guò)全院醫(yī)務(wù)人員的共同努力，使本院在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)享有了一定的聲譽(yù)。

（八）、本院實(shí)行首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制，沒(méi)有推諉病人的事情發(fā)生，特別是在搶救病人時(shí)，全院醫(yī)務(wù)人員團(tuán)結(jié)協(xié)作，各自認(rèn)真履行職責(zé)，使每一個(gè)病人都得到最好的治療，全院沒(méi)有因搶救病人不到位而發(fā)生醫(yī)療糾紛。

二、存在問(wèn)題

1、醫(yī)務(wù)科人手少，醫(yī)務(wù)科作為醫(yī)院的職能科室，既對(duì)內(nèi)又對(duì)外，工作千頭萬(wàn)緒，常常不是我要干什么事，多半是要你干什么事，沒(méi)有時(shí)間靜下心來(lái)從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的高度處理日常工作。

2、需進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)，造就一批真正的學(xué)科帶頭人，同時(shí)要加強(qiáng)后備力量的培養(yǎng)，目前醫(yī)院的苗子不太多，再加上科室實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，在外出學(xué)習(xí)，進(jìn)修方面投入不如以前，這點(diǎn)應(yīng)引起高度關(guān)注。

篇（11）

隨著農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的迅速發(fā)展，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)取得了突破性進(jìn)展。但高學(xué)歷臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人才基本都留在了大中城市及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，極少到基層就業(yè)，造成了常德市近十年來(lái)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生人力資源缺口達(dá)50%以上。

為滿足常德市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，也為了對(duì)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)合理定位，湖南常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“我院”）成立了由專業(yè)教師、臨床專家組成的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，通過(guò)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）衛(wèi)生院（室）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、基層醫(yī)務(wù)人員訪談、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，將高職臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為：培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具備在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療、健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育等工作的專業(yè)能力，能夠進(jìn)行一般常見(jiàn)病、多發(fā)病等基本醫(yī)療服務(wù)、危重病人現(xiàn)場(chǎng)救治及轉(zhuǎn)診等綜合技能型醫(yī)學(xué)人才。

培養(yǎng)規(guī)格：①專業(yè)能力目標(biāo)：能全面、系統(tǒng)、正確地采集病史；系統(tǒng)、規(guī)范地進(jìn)行體格及精神檢查；規(guī)范書寫病歷；具備較強(qiáng)的臨床思維及表達(dá)能力；臨床常見(jiàn)病、多發(fā)病診斷、處理及預(yù)防能力；急診重癥的初步處理能力；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本能力。社會(huì)能力目標(biāo)：具有良好的職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、具備愛(ài)傷意識(shí)，尊重關(guān)愛(ài)就診者；具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力；具備良好的口頭和書面表達(dá)能力、人際溝通能力。方法能力目標(biāo)：具有臨床思維能力、自我學(xué)習(xí)能力，合理制定工作計(jì)劃的能力，具備查閱資料、文獻(xiàn)獲取信息的能力，具有較強(qiáng)的分析和處理問(wèn)題的能力。②主要就業(yè)崗位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的全科醫(yī)生。

二、剖析職業(yè)崗位，提煉典型工作任務(wù)

典型工作任務(wù)（即典型職業(yè)工作任務(wù)）就是用完整的、有代表性的職業(yè)行動(dòng)和反映本質(zhì)工作關(guān)系描述的具體的職業(yè)工作。據(jù)此，我院臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)深入常德市轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）衛(wèi)生院（室）等50多家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)師工作崗位進(jìn)行崗位工作任務(wù)剖析，從而提煉出相應(yīng)的典型工作任務(wù)。

基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)師的工作任務(wù)包含：開(kāi)展農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)療，計(jì)劃生育，預(yù)防，保健，康復(fù)及健康教育等。提煉成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)師的典型工作任務(wù)即為：開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治，能正確進(jìn)行產(chǎn)科處理，診斷和及時(shí)處理危急重癥，并適時(shí)轉(zhuǎn)診；具備診治常見(jiàn)傳染病和對(duì)常見(jiàn)中毒實(shí)施搶救的能力，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供醫(yī)療救治服務(wù)，并適時(shí)轉(zhuǎn)診；計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)與咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具等；社區(qū)衛(wèi)生診斷，傳染病疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)，預(yù)防接種，結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病預(yù)防，常見(jiàn)傳染病防治，地方病、寄生蟲(chóng)病防治，健康檔案管理，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生指導(dǎo)等；婦女保健，兒童保健，老年保健等；殘疾康復(fù)，疾病恢復(fù)期康復(fù)，家庭和社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等；衛(wèi)生知識(shí)普及，個(gè)體和群體的健康管理，重點(diǎn)人群與重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育，宣傳健康行為和生活方式等，如表1。

與傳統(tǒng)高等醫(yī)學(xué)教育比較，以上典型工作任務(wù)的提煉，側(cè)重實(shí)踐技能與理論知識(shí)的整合，且明確針對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的每一個(gè)工作過(guò)程環(huán)節(jié)來(lái)制訂，注重了實(shí)用性，更適合高職臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)層次，將收到事半功倍的效果。

三、基于崗位任務(wù)，構(gòu)建課程體系