緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的1篇國有企業人才平臺建設理論依據與實踐范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
在當前世界政治形勢日益復雜、經濟競爭日益加劇的背景下,所有的競爭歸根結底都是人才的競爭。國有企業作為中國共產黨執政興國的重要依靠力量,高水平人才平臺建設能夠吸引和集聚一大批優秀人才,本文從國有企業的特點出發,分析了國有企業人才平臺的形成脈絡和發展特點,提出了關于人才平臺的建設路徑。
一、基本內涵
在2021年召開的中央人才工作會議上,“加快建設世界重要人才中心和創新高地”,作為一項關鍵任務,準確理解人才平臺的概念,是人才平臺建設的前提,人才平臺作為人才工作的一個重要承載物,在吸引人才、集聚人才、成就人才等方面發揮著重要戰略支點作用。不管是國外的貝爾實驗室,還是國內的鵬城實驗室、太湖紫金山實驗室,這些平臺的背后,都有一大批在科技創新領域有突出貢獻的優秀人才。人類科技史的發展也表明,建設、利用好各類平臺,能夠吸引和集聚優秀人才和創新團隊。同時,人才的集聚,使得平臺的載體作用和支撐作用更強。
1.從字面意義來看。人才平臺是人力資源領域的“人才”概念和物理意義上的“平臺”相結合的產物,是指因人才的流動集聚所形成的人才資源聚集區域,是人才價值得到充分展現的人力資源在空間意義上的一種“集聚現象”,故人才平臺的建設需要兩個關鍵基礎變量,一個是一定數量的人才在某個空間集聚在一起,另一個是一個穩定的載體,用于服務人才、保障人才、支持人才。
2.從靜態角度看。人才平臺的特點包括投入度高、人才數量多、質量好、結構優、活力足、效益好。一是企業每年有固定金額的財務預算用于人才平臺建設及項目開發;二是不論是在密度上還是層次上,人才的數量和質量都高于其他企業;三是人才具有充分的流動性,在需要集智攻關時,能夠快速匯聚企業內部各方面人才;四是人才創造的價值高,能夠產出相比于其他科研團隊或項目小組更多的價值成果。
3.從動態角度看。人才平臺的特點包括:機制活、環境好、機制優,具備吸引集聚人才的核心支撐要素。一是有一流的創新創業平臺支持,一般企業都會建設實驗室、博士后工作站、研發中心、研究院等,是人才創新創業的主要載體;二是產業體系完善,產業領先和人才集聚相互成就;三是在支持人才發展上有寬松的制度優勢,有良好的政策環境和成長生態,平臺產出的成果具有市場價值,在吸引、集聚人才方面的作用十分明顯。
二、形成脈絡
產業集聚的形成和發展,往往會伴隨人才平臺的產生,從國有企業內部業務鏈來看,隨著企業的發展,會有一些業務最先發展起來,并逐漸成熟,也同時會衍生出相應成熟的業務,同樣的發展路徑也會產生在人才平臺的發展上,人才平臺的產生,往往是因為產業的發展超出同行之后,會先形成產業的集聚圈或集聚中心,產業集聚的出現是在高強度的規模經濟和專業化分工共同作用下的產物,與之同步產生的人才集聚現象則會呈現出產業人才高度集聚的現象。產業集聚圈在加入創新、人才的要素之后,便會形成某一產業的人才平臺,科技創新程度高的產業最先帶動人才平臺的形成。因此,產業集聚與人才集聚兩者相互影響,相互促進。但因為產業發展層次不齊、創新能力各有所長,人才數量不一,故人才平臺的層次也會有所不同。從梯隊建設和優勢互補的角度來講,不同類型的人才平臺也各有側重、各有特色,并且也是從經濟角度考慮,避免重復建設、重復投資,提高資源利用率的科學決策結果。從橫向功能互補性來看,國有企業人才平臺又可以分為博士、碩士工作站,各個業務條線的實驗室、創新中心、研究中心等。從縱向的體量能級來看,又可以分為高水平創新平臺、行業人才集聚基地、人才實訓中心、大師工作室等。
三、角色定位
國有企業身擔產業鏈鏈長和原創技術策源地的重任,在當前國與國之間競爭日益激烈的情況下,核心技術和關鍵設備的流通管控越來越嚴格,技術和設備的比拼最終會體現在企業末梢,國有企業作為黨執政興國的重要支柱和關鍵依靠力量,必須在關鍵技術領域和核心產品設計中實現突破,要實現這一目標,唯有把人才、創新與發展三個要素進行有效聯動,形成激勵有效、運行高效的實體化運作平臺,探索形成人才引領高質量創新,創新驅動高質量發展的新模式,形成新的企業高質量發展的戰略支點,而切入點就是人才平臺建設。人才平臺的功能和定位是堅持“四個面向”,結合企業發展實際,精準對接人才、科技等要素需求,瞄準產業布局中急需攻克的領域方向,發揮比較優勢,吸引、集聚優秀人才和創新團隊。
四、發展特點
1.人才數量多。人才平臺是人才集聚的結果,人才作為企業發展的重要資源,在一定時間和空間范圍內,人才流動達到某一特定階段,通過政策、環境、經濟等手段的作用,推動人才流動和變化,在達到某一程度后,各類具有相關特性或共同特征的人才集聚在一起,人才、信息、技術、資本等各類要素通過某種方式或手段再次以新的規則進行組合。縱觀全球知名企業,人才吸引力明顯、人才培養平臺完善、人才配置與使用機制高效、人才發展環境優越是他們共有的特點。
2.自主創新能力強。平臺具有深厚的創新基礎和穩定的創新團隊,每年有固定數量的研究課題,有能夠開展創新創業活動的載體,能夠為各類人才發揮作用提供事業舞臺。圍繞本企業生產經營領域開展技術攻關,能產生良好的經濟效益和社會效益。
3.產業體系完善。產業發展是規模經濟和專業化分工發展的必然結果,呈現出該類產業人才高度集聚的現象,人才集聚同時也有助于推動產業的進一步發展。人才平臺在特定產業領域有堅實基礎,能夠形成比較優勢,能夠為謀劃前沿未來產業優勢和集聚優秀人才提供支撐,提高高水平產業技術供給能力,帶動和集聚優秀人才和創新資源。
4.人才氛圍濃厚。良好的政策環境有助于人才平臺的持續發展,良好的科研基礎設施是進行創新研究的前提,在支持人才發展上有寬松的制度創新優勢,有良好的政策生態和成長生態。除了政策上的支持外,從軟環境方面看,還有相應尊重創新、尊重人才的配套人文環境,在各類體制機制改革上能夠先行先試,主動承接人才發展現代化改革試點。
5.資金支持穩定。伴隨著近年來經濟下行壓力加大,民營企業作為吸納就業的市場主體,吸引就業、集聚人才的意愿不再那么強烈,國有企業關系國計民生的行業具有天然的優勢,國有企業現金流穩定,薪酬水平高,已經成為目前求職者的第一選擇,大型國有企業能夠為人才提供穩定的經濟收入,能夠形成人才集聚勢差,吸引人才流入,平臺的建設、管理、維護經費充足,能夠保證人才平臺各項工作的正常開展。
五、建設路徑
國有企業人才平臺建設是新時代人才強企建設的最新的要求和方向,作為一個新概念的提出,是一項復雜的系統性工程,并非一蹴而就、一朝一夕可以實現,必須滿足一定的基礎條件和環境支撐。國有企業聚集了國家重要的科技創新資源,需要通過人才平臺把這些資源的作用充分放大和實現。本文認為,國有企業建設高水平人才平臺,要立足于企業自身的優勢和特點,拿出精準的措施,發揮自身在產業鏈中的強項,在自己擅長的領域形成比較優勢,構筑建設世界重要的人才中心和創新高地的核心競爭力。
1.提升科技創新能力。人才的集聚激活創新的活力,而創新的活力又能夠在人才的吸引、積聚和培養過程中發揮重要作用,人才與創新兩個要素在人才平臺和治理體系中相互促進、相互推動。人才要素與創新要素作為主體,在結合資本、制度、政策、治理主體、治理環境等多元要素的基礎上,共同構成了人才高地的創新發展體系。在人才平臺的建設上,以本企業產業發展方向為牽引,推動各業務領域人才的培養和集聚,充分結合本單位實際,可以梯次布局和建設與產業經濟相配套的研究院、實驗室、人才基地、實訓中心和工作室,促進各類創新要素和人才向平臺集聚。
2.集聚戰略人才力量。分層實施基礎人才、核心人才、領軍人才培養工程,形成人才培養雁陣體系,蓄積人才生態。暢通內部人才對外輸送渠道和合作路徑,在與重點院校、科研機構、頭部企業合作過程中,傳播平臺理念、人才政策。針對高層次人才,通過“一事一議”“一人一策”的方式,可以直接聘用,也可雙方合作,充分吸收和利用高層次人才的資源和智慧;針對核心骨干人才,加大接續培養力度,借助博士后工作站、創新實踐基地等載體,深化校企聯合培養機制;充分發揮各類平臺傳播的影響力,吸引各類優秀人才向平臺匯集。
3.推進產才融合發展。建立產業需求和人才供給的精準對接機制,發揮平臺在人才和產業中的橋梁紐帶作用,重點突出在產業人才培養、科技成果轉化、知識產權運營和交易等方面的功能,形成“產業+人才+項目+資本”的成果產出生態,建立市場化的人才經濟發展渠道,形成人才鏈、創新鏈和產業鏈融合發展的良好格局,走出人才促創新、創新強技術、技術變項目、項目促產業、產業育人才的閉環發展路徑,激活高質量發展新優勢。
4.優化人才治理機制。事業能否高質量發展,關鍵在人才,人才活力能否充分釋放,關鍵在治理體系和治理能力。在平臺建設過程中,要積極采取各類人才政策,著力掃除阻礙人才發展的各種“攔路虎”“絆腳石”。在體制機制改革方面先行先試,大型國有企業可以在科技資源集聚、人才集中的企業布局重大創新載體,打造高質量創新引領區;在科技成果市場化成效突出,科研與市場轉化渠道明顯的企業,打造科創成果轉化聚合區;在重點研發企業,以攻克“卡脖子”技術為關鍵,打造“卡脖子”技術攻堅核心區;在人才體制機制改革示范效應明顯的企業,不設立層級、編制、工資限制,實行全面預算管理的人才發展特區,打造人才制度創新示范區。
5.打造優質人才品牌。牢固樹立人才引領發展的戰略地位,增強各類人才的自豪感、榮譽感和使命感,形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,分層建立和實施高層次人才、核心骨干人才、基礎類人才的培養集聚計劃,形成雁陣人才生態,規范化人才平臺的建立、管理和監督,有針對性地布局各類平臺建設資源;引導內部人才講好企業故事、傳遞企業聲音,講好新時代人才強企故事。
6.發揮平臺矩陣作用。注重發揮不同類別人才平臺的作用,放大集聚效應和聯動效應,基于實際資源和條件,建設不同類型、不同層次的人才平臺。從國有企業內部來看,企業內部各子公司、部門之間的聯系與合作更加緊密。要發揮好國有企業集團公司在系統協同與互補提升方面的優勢,推進梯隊性和互補性發展,以企業重大戰略目標為牽引,梯次布局人才平臺,創建一批產業中心、技術中心、制造業中心。
作者:賀文博 單位:江蘇交通控股有限公司