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公路工程項目質(zhì)量管理問題分析

時間:2022-11-16 09:00:49

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公路工程項目質(zhì)量管理問題分析

隨著我國公路里程的快速增長,公路質(zhì)量問題也叢出不窮,這勢必要求不斷提高公路工程建設(shè)項目管理的質(zhì)量。因此,本文通過查閱文獻的方法,并積極與一線施工人員進行尋訪,總結(jié)公路工程建設(shè)項目質(zhì)量管理存在的問題,針對相關(guān)問題,提出相應(yīng)的解決措施,認為加強公路工程建設(shè)項目質(zhì)量的管理的措施應(yīng)當從加強思想上的重視,完善制度,加快公路建設(shè)企業(yè)信息化建設(shè),對材料,監(jiān)理,驗收等各方面進行全方位的監(jiān)控出發(fā),提高公路工程建設(shè)項目質(zhì)量管理。在公路工程建設(shè)項目質(zhì)量管理領(lǐng)域,劉海平提出首先要理順管理流程,健全管理制度;謝君和王凱提出新時代的公里工程建設(shè)項目應(yīng)順應(yīng)時代,與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合;劉志剛認為工地試驗室是把控施工材料質(zhì)量管理的重要一環(huán),也是工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵;王建總結(jié)了影響公路工程建設(shè)項目質(zhì)量管理的因素;謝海熊和劉明星總結(jié)了公路工程建設(shè)項目質(zhì)量管理應(yīng)遵守的原則;高偉連等提出組建有力的質(zhì)量管理團隊是提高公路工程建設(shè)項目質(zhì)量精細化管理水平的重要一環(huán);楊勇著重說明了公路工程施工質(zhì)量提高的重要意義,并在總結(jié)相應(yīng)問題的基礎(chǔ)上提出了解決措施;姜旭認為在提高公路工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理中,應(yīng)以人為本,著重于提高施工人員素質(zhì)。加強公路工程建設(shè)項目質(zhì)量的管理是相關(guān)工程建設(shè)公司規(guī)模化、科學化、集約化、系統(tǒng)化和個性化管理的重要措施,加強了質(zhì)量管理,節(jié)約了資源,提高了材料的利用,減少了浪費,降低了成本。研究公路工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理,也可以為其他大型建設(shè)的質(zhì)量管理提供經(jīng)驗。

一、公路工程建設(shè)項目質(zhì)量管理存在的問題

我國有悠久的公路建設(shè)項目歷史和豐富的建設(shè)經(jīng)驗,2014年公路總里程為446.39萬公里,2017年已增長到477.35萬公里,同年公路承載客運總量1456784萬人次承擔貨運總計3686858萬噸,公路在我國的交通運輸中仍占據(jù)著主要地位。但是公路工程與其他小型項目相比有著極大的差異,在施工過程中存在極多的質(zhì)量問題,這對于公路工程建設(shè)項目中的質(zhì)量管理產(chǎn)生非常大的影響,公路質(zhì)量無疑對人們的人身財產(chǎn)構(gòu)成嚴重的安全隱患。

(一)建設(shè)項目施工單位缺乏質(zhì)量管理意識

截至2017年底,全國建筑業(yè)共有85993家建筑企業(yè)單位。公路工程建設(shè)單位占比約為10.41%,其中相當一部分公路工程建設(shè)單位缺乏質(zhì)量管理意識。缺乏質(zhì)量管理意識是公路質(zhì)量難以管理的根源。在公路工程建設(shè)項目中,大多數(shù)施工單位難以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)質(zhì)量管理思想,建設(shè)施工公司質(zhì)量管理粗放,難以充分領(lǐng)悟適合時展的質(zhì)量管理理念以及質(zhì)量分析方法,因而大多數(shù)公司也不會在施工過程中成立專門的質(zhì)量管理職能部門。相應(yīng)的,規(guī)模較小的施工公司管理人員也大多缺乏質(zhì)量意識,只一味地追求項目速度,大多不具備相應(yīng)的質(zhì)量管理能力,無法承擔相應(yīng)的質(zhì)量管理責任。最后公路工程建設(shè)項目中的施工人員不具備相應(yīng)的質(zhì)量管理能力,對施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理不夠重視。

(二)建設(shè)項目施工單位缺乏高效的質(zhì)量管理機構(gòu)

高效的公路工程建設(shè)項目質(zhì)量管理機構(gòu)對于施工公司的質(zhì)量管理來說非常重要。在一個公路工程建設(shè)項目中可能包含復(fù)雜多樣的小型工程項目,截止到2017年,我國公路隧道15181處,公路橋梁超80萬座,多個分項建設(shè)項目也必然增加了質(zhì)量管理的難度。所以,在公路工程建設(shè)項目質(zhì)量管理中必須統(tǒng)籌考兼顧,即關(guān)注整體質(zhì)量,也關(guān)注單項質(zhì)量。這就要求我們必須設(shè)置配套的工程質(zhì)量管理部門,健全施工過程中的質(zhì)量管理制度,形成完整的體系,并在建設(shè)中嚴格執(zhí)行。完善項目質(zhì)量管理管理流程,明確質(zhì)量管理管理人員工作職責,項目經(jīng)理對質(zhì)量管理的效果必須承擔相應(yīng)的責任,同時全體項目管理人員必須加強質(zhì)量管理管理意識,承擔相應(yīng)責任。

(三)建設(shè)項目施工人員素質(zhì)參差不齊

我國2017年建筑從業(yè)人數(shù)多達4339萬余人。公路工程建設(shè)項目由于里程多,規(guī)模大,建設(shè)時間較長往往需要大量的建設(shè)施工人員。尤其是在我國的農(nóng)村及偏遠地區(qū)公路工程建設(shè)項目,承包商將項目分包給規(guī)模小,效益差的施工單位。這種施工單位往往對于項目質(zhì)量不夠重視,這是傳統(tǒng)的質(zhì)量管理思想沒有轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村公路往往里程多,監(jiān)管困難,為了提高施工單位的利益,施工人員的工作質(zhì)量的不到保證,路況層次不齊。漫長的的施工時間內(nèi),人員流動率很,很多施工人員是打零工的臨時工,技術(shù)熟練度參差不齊,而施工單位過分追求效率和盈利,為了盡快的建設(shè)完成項目,忽視高速公路的質(zhì)量管理已經(jīng)存在安全隱患。

(四)建設(shè)項目施工單位對施工材料質(zhì)量管理粗放

目前,農(nóng)村的普通公路,每公里成本控制在為30萬元左右,而高速公路,每公里建設(shè)成本少的幾千萬,多的高達上億,在這其中,材料費占據(jù)了極大地比例,施工質(zhì)量管理的好壞與公路工程建設(shè)項目的好壞息息相關(guān)。可以說,相當一部分公路質(zhì)量管理問題是由施工材料質(zhì)量管理粗放造成的。這就要求公路建設(shè)單位重視施工材料,提高警惕,加強材料質(zhì)量方面的監(jiān)控。首先,采購過程中,采購相關(guān)人員沒有認真負責,或故意貪圖便宜,疏忽或檢測疏漏,采購了不符合標準的施工建設(shè)材料。第二,材料的保存不規(guī)范,相當一部門企業(yè),對于采購的施工材料就地一扔,放置不管,儲存不良會損壞材料品質(zhì)。在進入施工現(xiàn)場之后,也未再次進行全面測試,使已經(jīng)不符合標準的施工材料用到施工中區(qū),降低施工質(zhì)量管理的效果。

(五)施工單位對建設(shè)項目工程驗收不夠嚴格

公路工程建設(shè)項目的業(yè)主單位通常是政府交通管理部門,由于人員緊張,在項目建設(shè)過程中,往往委派有限幾個人員作為負責人,甚至不委派負責人,這些負責人員也不能全程參與到項目建設(shè)中。此外,各個負責人的素質(zhì)素養(yǎng)和個人能力也各有不同,借調(diào)情況嚴重也使得某些工作人員對于公路建設(shè)不盡了解,對于工程的規(guī)章制度和進程疏于了解。更有甚者,還有業(yè)主單位負責人員對農(nóng)村公路質(zhì)量不夠重視,這造成了公路工程質(zhì)量管理不到位。在工程完成后當?shù)卣畣挝缓唾|(zhì)檢單位質(zhì)量意識較低,沒有完整的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,思想上的懈怠是造成了驗收不嚴格最大問題。同時質(zhì)檢單位人員有限而公路工程量大,里程多,公路情況尤為復(fù)雜,這也大大提高了質(zhì)檢單位的工作壓力,造成質(zhì)檢單位難免出現(xiàn)疏忽。

(六)施工單位建設(shè)項目質(zhì)量管理信息化水平低

互聯(lián)網(wǎng)時代的大數(shù)據(jù)連接為公路工程建設(shè)項目質(zhì)量的管理提供了新的方向。在互聯(lián)網(wǎng)下的質(zhì)量管理體系,工程項目的信息化管理不僅僅只是提高企業(yè)的效率,為企業(yè)的內(nèi)部調(diào)整提供數(shù)據(jù)支撐,更能夠與其他項目工程甚至建筑公司互通有無,相互學習,從而為公司的蓬勃發(fā)展積蓄力量。然而,目前大多數(shù)的公路建設(shè)公司缺乏信心化管理意識,對公路工程建設(shè)項目質(zhì)量管理的信息化處理不夠重視,缺乏先進的信息化管理系統(tǒng),也沒有對應(yīng)的軟硬件,更無法培養(yǎng)相應(yīng)的信息化管理人才。

二、加強公路工程建設(shè)項目質(zhì)量管理的對策建議

(一)提高管理意識,加強質(zhì)量管理思想建設(shè)

在公路工程建設(shè)項目質(zhì)量管理中,提高質(zhì)量管理意識是提高質(zhì)量管理的根本。質(zhì)量管理教育就是加強施工人員及質(zhì)量管理人員的思想學習,加強思想指導(dǎo)下的質(zhì)量管理堅持以人本,將工作落到實處,質(zhì)量管理必須時時講,片刻放松不得。項目建設(shè)過程中,對于項目質(zhì)量管理,必須以預(yù)防為主,這就要求必須提高項施工人員關(guān)于質(zhì)量管理思想的認識,及時關(guān)注并收集相關(guān)案例,重點講解質(zhì)量管理所起到的的作用,對于及時發(fā)現(xiàn)和處理問題的員工給予嘉獎,對于沒有盡到責任的人員給予處罰。甚至在成本管理和安全管理中等其他工作中,也可以通過總結(jié)教育,加強質(zhì)量管理。

(二)建立完善的部門,明確工程相關(guān)責任

針對公路工程建設(shè)項目建設(shè)的周期長,構(gòu)成復(fù)雜等諸多特點,首先需要明確責任,建立完整的項目部門項目部應(yīng)通過施工工序的不同將整個項目進行分解,形成一系列獨立但彼此相關(guān)的獨立工程和建設(shè)項目。針對每一個小項目,分析質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因和方式,對于未發(fā)生的問題及早預(yù)防,對于已發(fā)生的問題及時整改處理,為整個建設(shè)項目質(zhì)量的管理做診斷。項目經(jīng)理將責任具體到個人,具體而言,根據(jù)項目的難度和進度等不同情況,項目部可以組織專人進行質(zhì)量檢查并成立質(zhì)量管理小組。項目質(zhì)量管理部門的成立,使整個質(zhì)量管理流程有了大腦,只有明確責任,建立完整的質(zhì)量管理部門,才能在隨后的施工中實施行之有效的公路工程建設(shè)項目質(zhì)量管理。

(三)提高施工人員素質(zhì),優(yōu)化質(zhì)量管理流程

首先要樹立安全施工理念,安全第一,其次進行專門的技能培訓,這有助于保證了施工的標準操作,杜絕違規(guī)。在思想和操作兩手抓,業(yè)務(wù)培訓事事提,時時抓,必要時可以采取講座,學習和考試的方式,沒有經(jīng)過嚴格的培訓,施工人員就不能進入到施工作業(yè)中來。在建設(shè)的早期階段,組織全體施工人員進行學習,對工程難點和危險點有所了解,對自己負責的路段著重分析,技術(shù),質(zhì)量管理和施工,這三方面必須加強溝通,避免以為缺乏交流造成的質(zhì)量問題。優(yōu)化質(zhì)量管理流程的主要目的是為了提高公路工程建設(shè)項目效率,減少甚至預(yù)防損失,提高效率并不意味著忽視質(zhì)量。事實上,優(yōu)化質(zhì)量管理流程是為了更快速的發(fā)現(xiàn)和解決問題,真正做到預(yù)防為主。公路工程建設(shè)項目質(zhì)量管理流程能夠更加科學和準確,形成一系列標準化處理流程,面對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量管理問題甚至是出現(xiàn)的事故,流程中的每一部分都能各司其職,對各自職權(quán)內(nèi)責任提出建議。

(四)完善質(zhì)量相關(guān)制度,加強工程質(zhì)量監(jiān)理和驗收

公路工程建設(shè)制度背后的每一個字飽含著血淚。公路工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理要針對具體的問題來具體分析,不斷總結(jié)進展情況。加強對監(jiān)理和驗收工作的重視,將監(jiān)理工作全程貫徹到公路工程建設(shè)項目全程。杜絕不正之風,與有關(guān)監(jiān)理和驗收單位監(jiān)理正確的關(guān)系,加強自身思想道德建設(shè)。對于施工過程中的操作嚴格規(guī)范,做到獎懲有序逐漸形成制度。建設(shè)項目的制度規(guī)范應(yīng)與法律法規(guī)相結(jié)合,使施工過程中的進度計劃,操作方式,技術(shù)標準做到有法可依,有理有據(jù)。

(五)加強公路施工材料質(zhì)量管理,提升公路質(zhì)量

加強對施工材料的全過程監(jiān)督,不僅僅是買“好料”,更要保存好,用“好料”。首先。采購過程中,認真檢查,對于劣質(zhì)材料堅決說不,以確保材料符合標準。在材料進入施工現(xiàn)場之前,應(yīng)在整個過程中跟蹤材料。在材料運出倉庫后,必須進行二次測驗,這是因為材料的儲存不善也會極大損壞材料的品質(zhì)。最后施工現(xiàn)場后,進行三次測驗,防止因為運輸問題到來的質(zhì)量損壞,使用過程中,做好記錄,確保材料分配協(xié)調(diào)。

(六)提高施工信息共享,促進質(zhì)量管理信息化建設(shè)

信息共享現(xiàn)在已經(jīng)是公路工程建設(shè)項目過程中必不可少的一部分。通過搭建信息共享平臺,公路工程建設(shè)項目質(zhì)量的管理可以得到動態(tài)的控制,整個項目的建設(shè)處于無死角的監(jiān)控范圍。通過對整個施工過程的每一個環(huán)節(jié)甚至是不同項目之間進行整合,為公路工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理提供數(shù)據(jù)支持,做到有跡可循,提前預(yù)防。

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[8]姜旭.精細化管理在公路工程施工管理中的應(yīng)用[J].交通世界,2019(1):210-21.

作者:王正浩 胡國杰 王一紅 單位:遼寧工業(yè)大學

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