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1.1社會主義市場經濟是具有高效率的運行機制

在歷史上,資本主義讓市場經濟初試鋒芒,就顯示了巨大的威力。資本主義在不到一百年中“所創造的生產力,比過去一切時代所創造的全部生產力還要多、還要大。”因此不論在資本主義條件下像馬克思所說的勞動與資本的交換是多么地不公平,但整個社會的財富畢竟增加了,盡管個人分配相對不公平,但對整個人類來說畢竟是進步了。30年前短缺經濟的狀況至今令人記憶猶新,計劃經濟把我們帶入了普遍貧窮的死胡同。而我們引入市場機制后,社會財富就像噴泉一樣涌現出來,人民生活水平不斷提高,綜合國力顯著增強,各項事業蓬勃發展,充分顯示了社會主義制度的優越性。社會主義市場經濟為構建和諧社會提供了重要的物質基礎。

1.2社會主義市場經濟為人們提供了平等競爭的機會

改革開放以來,人們之間經濟上的收入差距的確拉大了,但無法否認的是機會均等卻大大加強了。一個基本事實是,計劃經濟造成了我國城鄉二元結構,即農民與城鎮職工這兩個社會階層的身份不平等及與之相伴的全面的機會不均等。而在社會主義市場經濟下,平等主要是機會均等,每個人都有自由選擇職業、自由參與競爭、自由決定自己命運的權利。社會主義市場經濟下的機會均等意味著尊重人們的自由選擇,這也是社會主義和諧社會所倡導的。

1.3社會主義市場經濟提供了實現社會共同富裕的可能性

在自然經濟條件下,財富是大自然的恩賜,人們更多注意的只是財富的分配而不是財富的創造,這意味著一部分人“富”了,另外的人就一定“窮”。因此,自然經濟條件下社會不和諧是不可調和的。而在市場經濟條件下,財富主要不是來自于大自然的恩賜,而是人的創造,創造財富是人類對來自制度的鼓勵和刺激的一種反應,某種制度越是能提供對人類創造力的刺激,這個社會創造的成果、財富也就越多。在這一制度下,人類創造的財富會不斷增長,社會分配就是對不斷增長的財富的分配。

1.4社會主義市場經濟形成了人們之間的契約關系

市場經濟條件下人與人之間的經濟關系是商品生產關系,這是一種建立在雙方平等、互利、自愿基礎上的契約關系。誠信是這種契約關系的基石,法律則是維持這種關系的保障。市場經濟條件下,誠信是為取得某種權利而必須付出的一種義務,它是參與商品生產、經營者的必要品格。市場經濟作為法制經濟,遵守法律是每個人的義務,法律面前人人平等,任何人不得有超越法律的特權。從這個意義上講,市場經濟規范了人們的行為,每個人都必須遵守一定的“游戲規則”,而這正是和諧社會的保障。

2社會主義市場經濟的缺陷需要通過構建社會主義和諧社會來完善

從理論上看,市場經濟并不是萬能的,它有明顯的弱點和消極作用。市場經濟導致社會財富分配不公、造成兩極分化,這是價值規律作用下的必然反映,有其客觀規律性,也是不可避免的。資本主義國家為實現經濟發展和政治統治,也在一定程度上采取措施解決這樣的問題,緩和經濟社會矛盾和階級矛盾,但在資本主義市場經濟條件下,無論如何也不能克服由基本矛盾造成的單個或局部生產的有組織性同整個社會生產的無政府狀態之間的矛盾,無論如何也不能擺脫追逐超額利潤的破壞性后果和根本局限。所以說構建社會主義和諧社會,也是為了避免走資本主義市場經濟的道路,為探索社會主義和市場經濟的有機結合開辟新途徑、積累新經驗。

從現實情況來看,我國正處于傳統的計劃經濟向現代市場經濟的轉型時期,雙重體制并存,原有的計劃經濟體制已經被打破,而新的市場經濟體制雖然已經建立起來,但仍是框架式的,存在不少的漏洞；我國的體制改革雖然減少了資源行政性的配置,但仍存在“雙軌”,行政性壟斷權力直接介入市場,資源行政性配置產生了嚴重的腐敗現象,使少數政府部門或官員利用權力謀取私利,侵占社會財富,削弱了社會調節貧富差距的能力；社會保障體系還不能適應社會主義市場經濟體制的要求,嚴重滯后于經濟的發展,保障的覆蓋面窄,農村社會保障普遍缺失,導致大量的社會成員甚至作為社會主體的工人、農民在激烈的社會競爭中被邊緣化,成為弱勢群體。

可見,僅靠市場本身不僅無法實現社會公平以及社會和諧的一系列重要價值,也難以解決關于社會發展的一系列問題。我們只有通過構建社會主義和諧社會,建立完善的社會主義市場經濟體制,才能既發揮市場經濟的優勢,又有效克服其帶來的缺陷。

3社會主義市場經濟與社會主義和諧社會的內在統一

3.1民主法治的社會

市場經濟是法治的經濟,任何一種經濟體制都具有一種特定的有關經濟活動的游戲規則,而現代市場經濟作為一種體制的根本游戲規則就是基于法治的規則。因此發展社會主義市場經濟必須完善法治,法治和民主政治也是很有關聯的,法治本身就包含著平等、正義和公平的價值判斷,民主是完善法治的重要保證,二者是相互依存的。因此,可以說民主法治既是和諧社會的目標要素,也是完善社會主義市場經濟的根本要求。3.2公平正義的社會

公平正義就是社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現。公平標準是最多被用來問責市場經濟的,而市場經濟實際上蘊涵并強調公平,這種公平是一種過程的公平,是機會的公平,民法和經濟法的首要原則就是平等自愿、等價有償原則。公平和正義是社會文明和進步的重要標志,是保持社會穩定的深層次基礎,也是完善社會主義市場經濟、構建和諧社會的基石。

3.3誠信友愛的社會

誠信友愛就是全社會互幫互助、誠實守信、全體人民平等友愛、融洽相處,是市場制度中市場文化內涵的基本觀念、思維方式和道德規范,它有著非常豐富的內涵,同時又作為社會契約的基本表現形式和市場制度的構建而存在著,它是市場規則的組成部分。在市場經濟中,遵守誠信原則可以獲得更大收益,信用可以作為企業的生產力,品牌的力量是企業的核心競爭力。因此,完善的市場規則包含誠信友愛原則,發展市場經濟的同時增強了社會的誠信友愛。

3.4充滿活力的社會

充滿活力就是使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定。市場機制是最具活力的機制,單個人、單個組織分散決策、追求自身利益最大化,理性的人會在約束條件下,充分發揮自身主動性和創造性達到預期目標。因而增進社會活力的改革應該是發展社會主義市場經濟,完善社會主義市場體制。

3.5安定有序的社會

安定有序就是社會組織機制健全、社會管理完善、社會秩序良好、人民群眾安居樂業、社會保持安定團結。但安定有序的社會并不排斥競爭,競爭是市場經濟最大的特點,市場經濟也是競爭的經濟。從經濟學的視角來看,市場交換實質上是一個動態均衡的過程,價格形成是均衡的結果,均衡本身就是一種和諧。理想的市場體制最終能夠達到穩定有序的狀況,這種狀況就是經濟學所稱作的經濟的核。雖然這是一種理想的狀態,但可以作為經濟社會發展的參照、努力的目標和方向。因而,完善社會主義市場經濟的理想目標也是社會穩定有序,符合和諧社會的價值標準。

3.6人與自然和諧相處的社會

總書記在黨的十七大報告中指出：“構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期任務,是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果。”顯然,在今后一段時間黨和國家的主要任務是建設社會主義和諧社會。而構建和諧社會貫穿于建立和完善社會主義市場經濟的整個過程,是中國特色社會主義實踐深化和拓展的重要方面,也即完善市場經濟的過程就是構建和諧社會的過程,社會主義市場經濟的發展為構建和諧社會提供了條件和可能,社會主義市場經濟的完善需要通過構建社會主義和諧社會來實現,兩者相輔相成,是目標同一的過程。

［論文關鍵詞］社會主義；市場經濟；和諧社會

［論文摘要］本文論述了社會主義市場經濟的完善過程就是構建和諧社會的過程。社會主義市場經濟的發展為構建和諧社會提供了條件和可能,社會主義市場經濟的完善需要通過構建社會主義和諧社會來實現,兩者相輔相成,是目標同一的過程。

篇（2）

黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的戰略任務。認真貫徹黨的教育方針，加強和改進德育工作，積極推進素質教育，為社會培養全面和諧發展的合格人才，是構建和諧社會的內在要求和重要體現。德育工作如何順應構建和諧社會的時代要求，承擔起培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重任，是擺在德育工作者面前的重大課題和緊迫任務。

一、德育與社會的和諧共存

（一）德育角度下的和諧

社會主義和諧社會就是在社會主義條件下，在社會結構中以人為主體的各層面、各要素之間關系的相互通融、彼此協調的狀態；道德則是人類處理人與人、人與社會、人與自然三者關系的倫理智慧與行為規范，是以一種非強制性的傳統習俗、社會輿論、內心信念、人類良知以及教育去調節人們的思想和行為，從而保證整個社會有序運行的精神力量。無論社會多么進步，法制多么完善。和諧社會的首要前提無疑是一個具有高度道德感的社會。

（二）德育的和諧價值

新的社會發展觀、發展模式賦予現代德育新的意義，它是通過對人的道德的、善的品質的塑造，賦予人以智慧和道德力量，使他們在一切生產的、生活的社會活動中，有可能按照道德的、人性的要求去做出價值的定向，使人不僅能按照物的尺度去認識世界，而且能按照符合人自身的善的尺度去改造世界；不僅懂得世界是怎樣的，而且懂得世界應該是怎樣的，從而使他所塑造的世界更具人性，更適合人自身的需要與發展，而不是背離人的需要與發展。從這種以人為本的發展觀出發。德育的價值也主要表現于人自身價值的提升、人的各方面素質的提高、人的全面發展、人的本質力量的展現與增強。因此。站在人的和諧發展的高度，我們有必要對德育的使命和功能進行再認識。要讓我們的社會成員具備和諧社會中的“和諧人”所應有的思想道德素質。同時在制約社會和諧的各種力量中，由道德價值觀凝聚起來的精神上的和諧具有不可或缺的作用。人們只有有了共同的價值觀念和道德追求，面對社會的諸多矛盾和利益沖突，才能達成諒解，形成共識，理順情緒，凝結意志，協調行動，步調一致。一個社會是不是和諧，一個國家能否實現長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規范，是無法實現社會和諧的。

二、和諧德育-和諧社會視角下的德育教育

（一）和諧德育的特征

一是堅持以人為本。德育的根本目的在育人，和諧德育必須是堅持以人為本的德育。在教育目的上，突出德育為先、全面發展的理念，把促進學生德才兼備、全面發展作為教育的目的和歸宿；在教育對象上，突出個體價值、社會價值相統一的理念，充分尊重學生的主體地位，把適應社會發展需要和發展學生需要有機結合起來。二是遵循科學規律。首先要遵循人的思想和行為的活動規律，根據受教育者年齡、心理、閱歷、個性特點，選擇適當的德育內容和方法；其次是遵循德育工作的規律，充分認識教育者、受教育者、教育內容、教育方法等要素在德育實踐中的內在本質聯系，按規律辦事。三是體系完整。協調推進，協調發展。和諧德育應該是由若干相互聯系的基本要素構成的具有確定特性和功能的個完整體系，而不是單一方面；應該是作為個完整體系良性運行。

（二）和諧德育觀念的創新

和諧觀念是構建和諧社會派生出來的一個問題，既是構建和諧社會的思想保證與前提，又是和諧社會的本質要求。和諧觀念，就是要把和諧的意識、和諧的價值取向內化為人們的思維方式與行為方式，形成和諧的社會心理與社會氛圍。在當前社會，要教育學生增強以下和諧意識；1.開放式的德育理念。德育工作者應把封閉式德育變為開放式德育，把學生德育“小課堂”同社會德育“大課堂”結合起來。新時期德育的根本任務，不是培養單純的書生，而是培養品格健全、學識廣博的人才；不是限制學生成長，而要培養他們的自我教育、自我管理、自我完善的能力。2.誠信意識。誠信是現代社會中做人立世必須具備的一項基本道德規范和行為準則。和諧社會一定是一個誠信的社會，人與人之間的真誠友善、相互信任，是社會和諧穩定的基礎。每個人都要恪守誠信，信義相交。坦誠相待，做到“言必信，行必果”。3.確立“以人為本”的德育觀。當今德育工作對象的思想意識、心理素質、價值觀與以往相比已大不相同，所以德育方式的選擇必須以人為本，關鍵在于是否受學生歡迎，是否具有針對性，是否生動活潑，能使受教育者在輕松、自然的狀態下愉快地接受教育，從而得到情感的陶冶和知識的建構。（三）和諧德育方法創新

一是要將社會主義和諧社會的奮斗目標及建設內容納入學校的學科教學與德育課程之中，注重德育內容的現實性。首先要從理論與歷史二個維度結合人手，在各科教學及德育課程中，有機穿插和引人中國傳統文化中有關社會和諧、人際和諧、天人和諧的思想文化資源，并及時宣傳在建設和諧社會的過程中所涌現出的先進人物和典型事跡，引導學生做好人好事，學先進等行動。其次是內容的現實性，馬克思認為社會存在決定社會意識，德育必須適應客觀現實的需要，并與學生的發展需要相一致，才會被大學生所接受。因此，高校德育要堅持以學生為本的育人理念，立足學生的全面發展，尊重學生的主體地位，實施人文關懷。堅持把社會主義核心價值體系融人高等教育和高校精神文明建設全過程。堅持用中國化的最新成果教育學生，堅持以社會主義核心價值體系引領社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會思想共識。二是充分整合學校、社會、家庭在德育方面的影響力量，使之形成合力。一個優化的社會關系環境，有利于德育有效性的實現和提高，從而有利于德育價值的最大化實現。構建和諧社會下的高校德育環境，需要學生、學校和社會三個方面的共同作用。學生要形成融洽和諧的人際關系環境；學校要努力創設和諧統一、融匯多種價值的校園環境；社會要根據德育與人才培養的目標，系統調整社會結構，改變社會關系，營造良好的社會氛圍，從而形成持續優化的社會教育環境。

總之，和諧社會視角下的德育教育，重在教育者以“和諧”為目標，給學生更多的鼓勵，為他們提供更多的體驗機會，使他們既關愛自己、對他人和社會負責，勇于超越自己，逐漸實現由自然人向社會人的過。

參考文獻

[1]楊德廣，朱煒．“以人為本”的教育觀述略[J]，現代大學教育，2004，(4)．

[2]劉平秀，新世紀德育人性化的走向[J]，江漢大學學報(社會科學版)，2004，(3)．

[3]李忠杰，建設和諧文化的核心是倡導和諧的價值取向[]，光明日報，2006-07-25．

篇（3）

黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的戰略任務。認真貫徹黨的教育方針，加強和改進德育工作，積極推進素質教育，為社會培養全面和諧發展的合格人才，是構建和諧社會的內在要求和重要體現。德育工作如何順應構建和諧社會的時代要求，承擔起培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重任，是擺在德育工作者面前的重大課題和緊迫任務。

一、德育與社會的和諧共存

（一）德育角度下的和諧

社會主義和諧社會就是在社會主義條件下，在社會結構中以人為主體的各層面、各要素之間關系的相互通融、彼此協調的狀態；道德則是人類處理人與人、人與社會、人與自然三者關系的倫理智慧與行為規范，是以一種非強制性的傳統習俗、社會輿論、內心信念、人類良知以及教育去調節人們的思想和行為，從而保證整個社會有序運行的精神力量。無論社會多么進步，法制多么完善。和諧社會的首要前提無疑是一個具有高度道德感的社會。

（二）德育的和諧價值

新的社會發展觀、發展模式賦予現代德育新的意義，它是通過對人的道德的、善的品質的塑造，賦予人以智慧和道德力量，使他們在一切生產的、生活的社會活動中，有可能按照道德的、人性的要求去做出價值的定向，使人不僅能按照物的尺度去認識世界，而且能按照符合人自身的善的尺度去改造世界；不僅懂得世界是怎樣的，而且懂得世界應該是怎樣的，從而使他所塑造的世界更具人性，更適合人自身的需要與發展，而不是背離人的需要與發展。從這種以人為本的發展觀出發。德育的價值也主要表現于人自身價值的提升、人的各方面素質的提高、人的全面發展、人的本質力量的展現與增強。因此。站在人的和諧發展的高度，我們有必要對德育的使命和功能進行再認識。要讓我們的社會成員具備和諧社會中的“和諧人”所應有的思想道德素質。同時在制約社會和諧的各種力量中，由道德價值觀凝聚起來的精神上的和諧具有不可或缺的作用。人們只有有了共同的價值觀念和道德追求，面對社會的諸多矛盾和利益沖突，才能達成諒解，形成共識，理順情緒，凝結意志，協調行動，步調一致。一個社會是不是和諧，一個國家能否實現長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規范，是無法實現社會和諧的。

二、和諧德育-和諧社會視角下的德育教育

（一）和諧德育的特征

一是堅持以人為本。德育的根本目的在育人，和諧德育必須是堅持以人為本的德育。在教育目的上，突出德育為先、全面發展的理念，把促進學生德才兼備、全面發展作為教育的目的和歸宿；在教育對象上，突出個體價值、社會價值相統一的理念，充分尊重學生的主體地位，把適應社會發展需要和發展學生需要有機結合起來。二是遵循科學規律。首先要遵循人的思想和行為的活動規律，根據受教育者年齡、心理、閱歷、個性特點，選擇適當的德育內容和方法；其次是遵循德育工作的規律，充分認識教育者、受教育者、教育內容、教育方法等要素在德育實踐中的內在本質聯系，按規律辦事。三是體系完整。協調推進，協調發展。和諧德育應該是由若干相互聯系的基本要素構成的具有確定特性和功能的個完整體系，而不是單一方面；應該是作為個完整體系良性運行。

（二）和諧德育觀念的創新

和諧觀念是構建和諧社會派生出來的一個問題，既是構建和諧社會的思想保證與前提，又是和諧社會的本質要求。和諧觀念，就是要把和諧的意識、和諧的價值取向內化為人們的思維方式與行為方式，形成和諧的社會心理與社會氛圍。在當前社會，要教育學生增強以下和諧意識；1.開放式的德育理念。德育工作者應把封閉式德育變為開放式德育，把學生德育“小課堂”同社會德育“大課堂”結合起來。新時期德育的根本任務，不是培養單純的書生，而是培養品格健全、學識廣博的人才；不是限制學生成長，而要培養他們的自我教育、自我管理、自我完善的能力。2.誠信意識。誠信是現代社會中做人立世必須具備的一項基本道德規范和行為準則。和諧社會一定是一個誠信的社會，人與人之間的真誠友善、相互信任，是社會和諧穩定的基礎。每個人都要恪守誠信，信義相交。坦誠相待，做到“言必信，行必果”。3.確立“以人為本”的德育觀。當今德育工作對象的思想意識、心理素質、價值觀與以往相比已大不相同，所以德育方式的選擇必須以人為本，關鍵在于是否受學生歡迎，是否具有針對性，是否生動活潑，能使受教育者在輕松、自然的狀態下愉快地接受教育，從而得到情感的陶冶和知識的建構。（三）和諧德育方法創新

一是要將社會主義和諧社會的奮斗目標及建設內容納入學校的學科教學與德育課程之中，注重德育內容的現實性。首先要從理論與歷史二個維度結合人手，在各科教學及德育課程中，有機穿插和引人中國傳統文化中有關社會和諧、人際和諧、天人和諧的思想文化資源，并及時宣傳在建設和諧社會的過程中所涌現出的先進人物和典型事跡，引導學生做好人好事，學先進等行動。其次是內容的現實性，馬克思認為社會存在決定社會意識，德育必須適應客觀現實的需要，并與學生的發展需要相一致，才會被大學生所接受。因此，高校德育要堅持以學生為本的育人理念，立足學生的全面發展，尊重學生的主體地位，實施人文關懷。堅持把社會主義核心價值體系融人高等教育和高校精神文明建設全過程。堅持用中國化的最新成果教育學生，堅持以社會主義核心價值體系引領社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會思想共識。二是充分整合學校、社會、家庭在德育方面的影響力量，使之形成合力。一個優化的社會關系環境，有利于德育有效性的實現和提高，從而有利于德育價值的最大化實現。構建和諧社會下的高校德育環境，需要學生、學校和社會三個方面的共同作用。學生要形成融洽和諧的人際關系環境；學校要努力創設和諧統一、融匯多種價值的校園環境；社會要根據德育與人才培養的目標，系統調整社會結構，改變社會關系，營造良好的社會氛圍，從而形成持續優化的社會教育環境。

總之，和諧社會視角下的德育教育，重在教育者以“和諧”為目標，給學生更多的鼓勵，為他們提供更多的體驗機會，使他們既關愛自己、對他人和社會負責，勇于超越自己，逐漸實現由自然人向社會人的過。

參考文獻

[1]楊德廣，朱煒．“以人為本”的教育觀述略[J]，現代大學教育，2004，(4)．

[2]劉平秀，新世紀德育人性化的走向[J]，江漢大學學報(社會科學版)，2004，(3)．

[3]李忠杰，建設和諧文化的核心是倡導和諧的價值取向[]，光明日報，2006-07-25．

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2.社會主義和諧社會是促進公平和正義的社會。我國的改革和發展進入了關鍵時期。在經濟體制轉軌的過程中，隨著市場經濟的發展，社會結構的變動，利益關系的多元化，社會公平問題日益凸顯出來。目前，我國經濟社會生活中存在的比較突出的公平問題主要表現在：①部分社會成員之間收入分配差距拉大；②一些人民內部的利益矛盾錯綜復雜。在發展社會主義市場經濟過程中，把發展放在首位，打破舊體制下的平均主義，出現地區之間、社會階層之間和社會成員之間的收入差距是難以避免的。但是，必須注重社會公平，收入分配差距不能拉得過大。應當把這種差距控制在合理的、群眾可以接受的范圍之內，尤其要消除產生分配不公的不合理的甚至是非法的因素。

3.社會主義和諧社會是有序的社會。社會有序就是經濟、政治、思想、文化、社會生活各個方面有章可循。政治領域的有序表現為，權力授受和權力運行代表人民的意愿，符合民主程序，權力監督制約完備有效。經濟領域的有序表現為，企業、市場、政府的功能定位正確，行為方式符合法律法規和市場規則。思想文化領域的有序表現為，正確處理指導思想一元化和思想文化發展多樣性的關系，形成全國人民共同奮斗的思想基礎。社會生活領域的有序表現為，堅持共同的社會主義道德規范，以及在此前提下的個人自由。有序還體現在實現社會成員的各得其所，努力使每個成員各獲其崗、各司其職、各守其責、各享其成。

4.社會主義和諧社會是安定的社會。社會安定就是社會平安、穩定，既包括人與人之間的關系和睦，又包括個人心理的平和。和諧社會應該是人與人之間、群體與群體之間、社會階層與社會階層之間，以及人與社會之間和諧相處，做到人人平等、和而不同、互惠互利。人人平等，就是人與人之間在人格、權利、機會、規則等方面的平等，是社會成員的基本權益能夠得到保障的社會，是社會成員有平等的機會并遵循同樣的規則充分發揮其能力的社會。二、構建社會主義和諧社會應處理好的幾個關系

1.構建社會主義和諧社會與全面建設小康社會的關系。改革開放30年來，我國社會出現了經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配形式的多樣化。在這樣一個經濟社會發展的階段，既有巨大的發展潛力和動力，又有各種困難和風險，構建社會主義和諧社會的任務就顯得特別重要而艱巨。社會主義和諧社會既是一種價值目標，又是一種不斷推進的社會歷史過程。從這個角度看，“構建和諧社會”與“實現全面小康”兩者的現實起點一致，目標一致，實踐過程也一致。和諧是一種社會狀態，我們在全面建設小康社會的過程中，通過解決當前發展階段存在的突出問題，促使全面小康的目標在和諧的狀態中實現。“和諧社會”是對“全面小康”的堅持與發展，是對“全面小康”中關于社會更加和諧要求的進一步展開和豐富，它使得“全面小康”在理論形態和實踐基礎上更加完整和系統。

2.構建社會主義和諧社會與樹立和落實科學發展觀的關系。科學發展觀是我黨在總結國內外關于發展問題的經驗教訓的基礎上，為全面建設小康社會的目標而提出的重要戰略思想和指導方針。堅持科學發展觀與構建社會主義和諧社會，統一于建設中國特色社會主義的進程中，統一于我們黨立黨為公、執政為民的執政理念和實踐中。堅持科學發展觀，其根本著眼點在于用新的發展思路實現經濟社會又好又快地發展，而離開發展這個解決中國一切問題的關鍵，就沒有生機勃勃的中國特色社會主義，更沒有社會主義和諧社會。科學發展觀的基本要求是統籌兼顧、協調發展，做到“五個統籌”。科學發展觀的核心是堅持以人為本。堅持以人為本，就是堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，充分考慮廣大人民的需求，為他們的發展創造良好的環境和條件，保證發展的成果惠及全體人民，促進人的全面發展。

3.構建社會主義和諧社會與深化改革的關系。社會主義和諧社會的活力、公正、有序和安定等，都需要深化改革。改革是化解并最終解決社會矛盾、實現社會和諧的根本途徑。當前，我們遇到的許多矛盾和難題，是前進中的、發展中的，能夠通過改革與發展來解決的矛盾和難題。如果不堅持發展，不堅持改革，就只能是死路一條。如果在改革上畏首畏尾，甚至走回頭路，不僅使我們面臨的一些深層次矛盾和問題難以解決，而且還會引發新的社會不和諧。因此，構建社會主義和諧社會的過程，也就是不斷深化改革的過程。我國社會主義市場經濟體制雖然已經初步建立，但還有待于完善。加快推進社會管理體制改革，應該在完善社會主義市場經濟體制的同時建立健全失業、醫療、養老等方面的社會保障制度，充分發揮其減震器、安全閥功能。

篇（5）

(2)群眾文化要遵循多樣化的原則。群眾文化工作人員，需要將群眾文化的傳播和群眾文化活動以豐富多彩的形式表現出來。將零散的群眾藝人組織起來，逐步建立起專業性的群眾文化社團，并且組織這些藝人進行廣泛的交流與溝通。

2和諧社會構建中群眾文化的發展趨勢

(1)群眾文化逐漸向社會化的方向發展。改革開放以來，我國的文化發展一直處于一個比較開放的狀態，我國改革開放的政策也逐漸使得我國的文化藝術發展逐漸呈現出時代環境下的開放性。一個地區群眾文化中，融入了當地的社會習慣和風土人情，在經過一段時間的發展之后，這種文化就會逐漸向周邊擴散，進而傳播到全國，但是當這一文化發展到一定的階段之后就難以再發展了。其主要原因是群眾文化的發展在很大程度上受到了空間的局限。這時，當地的群眾文化就會逐漸的與其他文化進行交流與融合，這一群眾文化的社會化也就越來越明顯。(2)群眾文化逐漸規模化和產業化。在我國政治和經濟與國際接軌的情況下，我國的文化也逐漸地與國際接軌，群眾文化逐漸走出了國民，融入了世界。其市場化與產業化的趨勢也越來越明顯，這在另一個方面也顯示出了我國的群眾文化已經收到了越來越多的重視。在我國群眾文化的不斷發展與改革中，其已經逐步實現了規模化和產業化。另外，我國的群眾文化是我國群眾精神文明建設的核心與重點之一，群眾文化的發展也逐步朝向科學化、建筑化等方向發展，這促使了我國群眾文化產業鏈的形成。

3和諧社會構建中群眾文化的發展措施

(1)開拓群眾文化的發展空間。群眾文化的發展與傳播不能夠僅僅局限于一種方式，應該充分利用我國的政策支持和社會力量進行全方位的發展與傳播。例如，目前在社會中比較流行的街頭文化、青少年文化、校園文化、老年文化以及商業文化等等。這些文化形式都是新時期下群眾文化的發展形勢。這些形式均是群眾文化傳播和發展的良好載體，充分地利用好這些載體可以更加有效的促進我國群眾精神文明的建設，成為我國文化事業發展的載體之一。

(2)大力發展通俗文化。通俗易懂的文化作品可以更加貼近群眾的生活，更加生動形象的反映普通人的生活狀態和思想感情，使得群眾更加切身地體會到群眾文化所表達的寓意。所以，群眾文化不僅在中國，在國際上也受到了大眾的歡迎。例如反映普通人生活的小品、相聲，在為群眾帶來歡樂的同時也可以引導群眾對我們的社會生活進行更加深入的思考。但是在某種意義上，我國群眾文化的發展受到許多因素的限制，這樣就制約了我國群眾文化的發展。所以對群眾文化的發展進行改革是勢在必行的。

(3)發展廣場文化。廣場文化是城市文化綜合實力的體現。廣場文化的主要表現形式有四種，娛樂演出、廣場美化、健身文化和街頭文化。在建設廣場文化的時候，需要注意以下幾點:首先，廣場文化要以公益性為主，要避免出現過濃的政治色彩和經濟色彩。第二，廣場文化要考慮到大多數人的審美趨勢和經濟能力，選擇適用于全年齡段的廣場文化，為人們提供一個優秀的文化氛圍。第三，廣場文化應該以弘揚社會主義精神文明為基礎，大力弘揚時代主旋律，改進落后的群眾文化，取締腐朽的文化。

篇（6）

二、構建和諧穩定的勞動關系，需要采取的幾項措施

（一）建立合理的利益協調機制。建立科學適用的利益協調機制，使勞資雙方通過自我調整，獲得雙贏互利，是建立和諧勞動關系的重要措施。因此，建立和諧的勞動關系，必須堅持公正、公平的原則，課逐級建立政府行政部門、工會組織、用人單位共同參與的三方協調機制，并將其作為一種協調勞資雙方利益的載體和平臺，及時協調解決在生產過程中出現的各類糾紛和矛盾。只有通過正當途徑主張勞資雙方各自的利益，才能避免各類矛盾的沉積而引發社會問題。

（二）建立健全權益保障機制。和諧的勞動關系應是雙方的權益都能得到保護，而不是保護一方的利益，侵害另一方的利益。特別是要對弱方要有更多的保護，防止其合法權益受到侵犯。因此應建立一種弱勢群體的權益保障機制，幫助其實現自身的合法利益，讓他們分享社會進步的紅利。

（三）建立有效的管理控制機制。有效的管理控制機制是指運用法律法規等強制手段，對勞動關系中出現的問題作出迅速反應，對侵犯對方合法權益的行為進行有效約束和及時處理。加強管理控制體系的組織建設，建立一支能夠快速反應的勞動保障監察隊伍，制定突發性重大勞資糾紛處理辦法，擴大勞動保障監察的覆蓋面，使之橫向到邊，縱向到底，確保對勞資關系實施有效的動態管控。

（四）建立良好的矛盾疏導機制。經濟關系中的矛盾和沖突客觀存在，要防止利益矛盾演變為沖突事件，就必須有良好的矛盾疏導機制。應建立企業內部的勞動關系協調小組、完善工會與企業的溝通協調制度、規范勞動保障來信來訪調解制度、開通勞動保障電話咨詢服務專線等，使勞資糾紛得以及時疏導，防止矛盾積累沉淀，把矛盾解決在萌芽狀態。

（五）建立敏感的預警機制。建立健全勞資糾紛預警機制，可以及時發現和預防重大糾紛和社會沖突事件，有效防止影響社會和諧穩定的事件蔓延擴大。建立企業工資發放監控系統，完善重大勞資糾紛處理辦法、重大勞資糾紛報告制度，組成勞資關系預警機制，確保政府機關能夠對各類重大的勞資糾紛予以準確的管控，為各類重大矛盾的處理贏得時間。

（六）按政策依法推進從事生產經營的事業單位轉企改制。依法與在職職工簽訂勞動合同，建立和接續社會保險關系。完善過渡政策，從稅收優惠政策，離退休人員待遇給予保障。

三、以人為本，實行人性化管理，重點扶助弱勢群體

篇（7）

2體育在構建和諧社會中的作用

2.1體育促進社會關系的和諧

2.1.1體育促進生產力的發展，生產力是決定一切社會關系的基礎

社會的本質是社會關系，只有社會關系處于和諧狀態，社會才能夠和諧。構建和諧社會的首要任務和核心問題是處理好各種社會關系。而“生產力決定生產關系，生產關系一定要適應生產力的發展，生產力又是決定一切社會關系的基礎”，這就說明解決生產力的發展問題成為了協調發展各種社會關系、構建和諧社會的重中之重。生產力是人類社會征服自然、改造自然以獲得物質生活資料的能力或力量，它包括勞動資料、勞動對象和勞動者，其中勞動者是生產力中最活躍的因素。提高勞動者的素質，生產力的水平就會相應地提高。開展體育運動可以有效地改善勞動者的身心素質，提高勞動者對現代復雜多變的工作環境的適應能力，加強勞動能力的穩定性，有效緩解快節奏、高強度的工作壓力，促進勞動生產率的提高，最終促進生產力的發展。只有生產力發展了才能有效解決各種社會關系的矛盾，促進各種社會關系的和諧，構筑社會的和諧。由此可見體育不僅僅是個體的需要，而且是整個社會的需要，不僅是提高社會生產的需要，而且是促進經濟發展，創建和諧社會的需要。現代體育與社會其它方面關系越來越密切,體育越來越強調與環境社會的和諧,這種和諧是與自然環境、生態環境、生物環境以及社會人文環境的和諧。如我國北京申辦2008年奧運會成功后,就立即高舉起“科技奧運、綠色奧運、人文奧運”的大旗,正是這種和諧理念的反映。體育與社會的和諧發展觀與政府所提出的科學發展觀是相統一的,體育的這種和諧發展觀必然促進社會經濟的科學發展。

2.1.2體育能促進社會不同階層和不同民族之間的和諧

改革開放以來，我國多種經濟成分的共存共榮，經濟持續高速發展，新階層的突起使得工人和農民等社會主體階層的地位出現了不同程度的變化。復雜的社會變革中，我國不同階層的貧富差距在逐步加大，城鄉差別、工農差別、體力勞動和腦力勞動的差別及地域經濟發展的嚴重失衡，導致社會發展中出現了種種矛盾和不和諧現象。體育作為一種社會整合力量，可以將不同民族、階層、職業以及不同社會和文化背景的人聚集到一起，共同參與各項體育運動，促進各區域之間、階層之間以及人與人之間的交流與發展，同時體育轉移了社會焦點，緩解了社會矛盾，促進了國家的和平與穩定，對社會的繁榮與和諧起到了積極作用。

2.1.3體育可以通過對社會財富的再分配緩解社會矛盾

體育具有對社會財富的再分配作用。我國近幾年經濟持續高速發展，社會物質財富得到極大的豐富，但地域經濟失衡日益嚴重，人們的貧富差距也日益加大。改革開放受益者和落后者之間的數字鴻溝日漸拉大的現象是影響當前社會和諧穩定的一個突出問題。而體育產業作為一個新型產業，參與社會的物質交換活動，對物質財富的第二次和第三次再分配具有顯著作用。以體育彩票為例，我國將每年公益金的60%用于落實全民健身計劃，40%用于奧運爭光計劃，并且體育彩票還可以減輕人們的社會心理壓力和為社會提供大量的就業崗位，有效緩解社會矛盾，增強社會的穩定性，從而促進構建和諧社會主義的進程。體育參與模式與經濟地位緊密相連，高收入、高地位的職業群體參與體育運動、體育比賽甚至觀看電視體育比賽的比例是最高的。參與健身運動的人也主要局限于收入和教育超過平均水平、從事專業工作或者管理工作的群體，低收入人群和那些貧困人士很少經常性地參加某種體育運動。由于體育場館設施大多為國家所有，有更多社會經濟地位相對較為低下的人為體育事業提供服務，因此這種參與模式會使較多物質財富向國家公益事業流動，向經濟地位較低的社會群體流動，這是體育對社會財富的再分配，是一種財富的軟調節分配方式。體育這種向下分配財富的作用對于緩解我國財富分配矛盾，構建和諧社會有巨大作用，因此政府應把體育作為調節社會分配矛盾的一條積極有效的措施。

2.2體育促進人與人、人與社會及人與自然之間的和諧

2.2.1體育促進人與人之間的和諧

（1）體育促進個人的心理品質完善,培養個人的公平競爭意識。社會主義的核心價值觀從國家層面講，是富強、民主、文明、和諧。這個“和諧”最核心的問題是人與人的和諧。體育運動不僅可以增強人的體魄,還可以鍛煉人的意志品質，調節人的心理，增強人的自信心，完善人格開放性的一面，從而為人與人之間的和諧奠定基礎。此外體育還可以培養人的公平競爭意識。社會的和諧需要以人與人之間的平等、公正為基石，而體育是人類社會活動中最能體現平等、公正競爭原則的領域，公平競爭是賽場永恒的主題，體育運動的不分尊卑為參賽者營造了一個真正公平競爭的環境，在機會均等的條件下遵守游戲規則,通過體育活動的公平競爭來培養人們在各種社會活動中積極進取的公平意識和競爭意識,是現代體育的重要作用。體育作為一種競技運動，它是規范的、合作的、有組織的。每種運動項目，每個動作，都有嚴格的規范及比賽規則，這些規范對運動員的行為起著“戒律”的作用，表現為一種秩序、節制、約束，體現出體育的科學性及公平性。體育對現代人競爭意識培養將激發人們創造愿望，充分發揮創造才能，積極投入到創造活動中，而公平競爭意識的培養則使人們的創造成果易于受到肯定，這必將激發社會活力，為構建和諧社會在意識形態領域奠定了基礎。（2）體育促進人與人之間的溝通與交流，協調人與人之間的關系。和諧社會中人與人之間誠信友善，全社會自由、平等、公正、法治，是人際關系的一種理想狀態，它是構建社會主義和諧社會的一項基本原因。但在社會主義初級階段，我國的人際關系現狀卻令人十分堪憂:2005年初，中國人民大學輿論研究所曾在全國做過一次人際關系調查，結論是:我國社會人際關系正在走向整體“滑坡”。2004年末的一項調查也表明，身為天之驕子、相互間并無多大利害沖突的大學生，其人際關系的狀況也并不樂觀，其中有60%的大學生反映自己的人際關系不好。解決這些問題,要采用系統工程方法，從制度供給、道德規范、教育發展、文化繁榮、社會組織培育等方面，引導和要求人們互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處。體育作為社會主義文化事業的一部分，對促進人際關系和諧有著它不可推卸的責任。在剛剛公布的《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》中，“愛國、敬業、誠信、友善”被確定為公民個人價值準則。體育活動，特別是奧林匹克運動對公民誠信、友善教育具有重要影響,其競賽規則的制度、規范化、詳細化、統一化、科學化，對于我們制定誠信制度條款,具有具體地指導作用。體育的魅力就在于，它能提供一個公正、平等的互動平臺，它能使不同地位、職業、年齡和性別的人，打破狹隘的地緣關系、血緣關系、上下關系、業緣關系相聚在運動場，相聚在體育的圈子頻繁地交往與接觸。共同的興趣、愛好使他們在認識、情感等諸多心理成分上產生共鳴，縮短他們彼此間的心理距離，促進相互之間的了解與溝通，彼此之間容易建立起平等、和諧的人際關系。

2.2.2體育促進人與社會的和諧

（1）體育“以人為本”的理念，可以有效緩解人與社會的矛盾。人文精神是指對人的生命的存在和人的尊嚴、價值、意義的理解和把握以及對價值理想或終極理想的執著追求的總和。人文主義的核心思想就是以人為本，一切從人的需要出發。體育基于人文精神，關懷人、提升人、追求人的本質力量的自由實現和人的全面和諧的發展，尤其是在北京申辦2008年奧運會成功后，我國提出了“人文奧運”的理念，體現了人文思想與體育的完美融合，對于建設高度民主、高度文明的社會主義現代化體育強國和構建我國社會主義和諧社會具有重要的意義。就人與社會的關系而言，人的自由發展不僅在于對自然的超越和駕馭，而且在于從社會生活中獲得自由的權利和價值。人要全面地發展自己，就必須從社會關系中獲得廣泛而真實的自由權，這是現代人類追求社會和諧發展的必然要求。體育本身就是一種人權，聯合國教科文組織1978年頒布的《體育運動國際》指出:“確信有效地行使人權的基本條件之一是每個人都能自由地發展和保持他或她的身體、心智與道德的力量；因而任何人參加體育運動的機會均應得到保證和保障。”體育的“公開、公平、公正”就是自由最現實的體現。人文體育也構建了這么一個平臺，給予人類最大的空間和自由，有效緩解和消除了人與社會的矛盾，促進了人與社會的和諧。（2）體育從精神、物質實體和法制等不同的層面促進人與社會的和諧。構建社會主義和諧社會必然要求高度發達的社會文明，完善的社會規則、法制和豐厚的物質資本。首先體育運動作為一種社會文化現象，既是社會文明的標志,同時又促進社會文明的發展。在不同的體育活動中，人們享受著不同的快樂。在競技比賽中，人們在成功中贏得榮譽，失敗中贏得尊重，競爭中挑戰極限，盡情享受著體育給自己帶來的身心意志的磨練。國際賽事每每激發了人們的民族自豪感和愛國主義情懷，振奮了民族精神，增強了民族凝聚力，使社會整體無論從意識上還是行為上都處于一種和諧一致的狀態。其次體育是規則的殿堂，無論何種體育項目，都有其完整而獨特的比賽規則。在學校，體育使學生和教師的身體素質得到提高，因病缺勤率大大降低，極大地提高了教育質量和教學效率，緩解了學校、教師和學生及家長相互之間的矛盾；在企業，體育鍛煉有效緩解了社會節奏加快的壓力，減輕了工人的緊張情緒，提高了勞動生產率，最終的結果是企業和工人收入的增加，勞資雙方矛盾的緩和和企業內部的和諧。無論是學校還是企業都只是社會的一個縮影，但卻真實地展現了社會的現狀，由此體育對人和社會的和諧作用表現得淋漓盡致。

2.2.3體育促進人與自然的和諧

人與自然的和諧不僅是和諧社會的重要內容，還是和諧社會構建與發展的基礎，因為經濟的發展和社會的進步都是在自然界中進行的。人與自然是否和諧，有兩個重要的衡量指標，即資源承載能力和環境承載能力，但是受到生態規律、經濟規律和生態經濟規律的制約，人的主觀能動性才是決定性的力量。體育也正是通過對人的作用，喚起人們對自然資源和環境的珍惜和保護，增強人們的環保意識，促進投資主體對自然環境的保護。一些環境優美的城市被確定為賽事舉辦城市就是很好的例子。例如2008年的北京奧運會和2010年的廣州亞運會，有好環境的城市，大型的體育賽事才讓該城市承辦，只有綠色體育的思想和行為，才能實現體育運動中人與自然的和諧。

篇（8）

人民是社會的主要生產力，是促進社會發展的主要因素。體育文化的進步能夠在一定程度上帶動人類文化的發展。人們可以通過體育鍛煉促進機體新陳代謝，增加自身體質，加強身體各器官系統的免疫功能。體育鍛煉能夠幫助人們緩解生活壓力，釋放不良情緒，有利于人們的身心健康。體育運動是人與人之間的一種交流方式。體育不分種族和國界，是各方文化交流的橋梁。自從改革開放以后，我國加強了與各國之間的溝通與合作，對促進我國科技和文化的發展有非常積極的意義。體育作為人們交流的一種方式，很好地為不同文化和國籍的人們搭建了溝通的橋梁。例如，我國的2008年北京奧運會，不僅是一場壯觀的體育盛宴，更是難得的國際文化交流盛宴。通過舉辦這場奧運會，各國人民展現了各自的體育文化魅力，也展示了各國的其他社會文化。

1．2城市體育能促進社會經濟的發展

社會主義和諧社會的建設，應該保持社會主義經濟持續、穩定的發展，提高國家綜合國力，改善人們生活水平。城市體育事業的發展在社會中具有一定的經濟功能，其發展帶動了第三產業的發展，促進了經濟效益的提高，例如體育器材的生產與銷售、體育場地的建設與維護等等。除此之外，應運而生的一系列體育活動也為社會經濟的發展帶來了可觀的效益，例如體育廣告、體育新聞、體育賽事、體育休閑娛樂等等。這些體育活動帶動了第三產業的快速發展，為社會提供了更多的就業崗位，帶動了國民經濟的發展，對社會經濟的快速發展有重要的推動作用。綜上所述，城市體育的發展能擴大社會就業、優化產業結構、創造社會財富，體育事業是我國經濟發展的重要支柱，有利于我國社會經濟的發展。

1．3城市體育能促進人與自然之間的和諧發展

人與自然的和諧發展是和諧社會的重要組成部分，更是構建和諧社會發展的基礎。體育文化的發展應該與生態教育和社會生活教育進行良好的結合，從而確保人們在滿足自身需要的同時盡可能地不破壞其他生命的生態環境，確保生態環境的穩定、持續發展。和諧社會的構建應該是在經濟的發展，社會的進步和生態環境的發展中進行的。人與自然的和諧發展的最重要的衡量指標是環境承載能力和資源承載能力。體育通過對人們的感染，喚起人們對自然環境和生態資源的珍惜和保護意識。大力發展城市體育事業，能夠擴大體育精神對人們的影響力，增強人們的環保意識，促進人與自然之間的和諧發展。實現人類與自然的和諧統一是生態體育的重要思想，體育事業的發展能夠充分地優化資源，減少廢物排放，保護生態環境。體育是人與自然的協調者，加強城市體育建設是促進人與自然和諧發展的重要方法。

1．4城市體育能降低社會矛盾，促進社會穩定

人們通過參加和欣賞體育運動不僅能夠增強體質，還能夠愉悅身心、豐富文化生活。各種不同形式和類型的體育競賽為人類社會生產出豐富多彩的文化精神食糧，提高了人類的生存和生活質量，改善著人們的生存和生活方式。體育不僅能夠幫助人們增強體質、愉悅身心、豐富文化生活，還能夠開闊人們的胸襟、放飛人們的夢想、使人與人之間能夠進行良好的溝通和交流，減少人們生活中的摩擦和一些不必要的誤會和麻煩。體育是人與人之間一種有效的交流方式，能有效地降低社會矛盾的產生，從而促進社會穩定發展。

2促進城市體育文化事業發展的建議

2．1完善城市體育基礎設施

為了適應我國體育事業的快速發展，在城市建設中一定要注重體育場地的開拓，以滿足人們日益增長的體育健身需要。相關調查顯示，我國城市體育建設雖然得到人們越來越多的重視，但是卻沒有得到良好的實施。我國因為城市人口眾多，城市體育場地和設備的缺乏是阻礙城市體育發展的一個重要問題。為了加快我國城市文化建設，各大城市應該積極地發展體育事業，確保城市人民能夠正常進行體育鍛煉，增強城市人民的體質，從而促進我國社會主義事業的發展。

2．2加強市民體育文化教育

體育事業的發展應該有效地促進社會的和諧發展，因此在完善城市體育基礎設備的同時應加強體育文化教育。良好的體育文化能夠促進人們之間進行良好的溝通，能夠促進人與自然的和諧發展。因此，應注重體育文化主旋律的養成，注重體育與人文學科的結合、體育與藝術的結合、體育與美育的結合，提倡體育文化活動形式的多樣性。在建設城市體育的過程中，應該大力加強人們體育文化的教育，加深人們對體育文化的印象，提升廣大人民群眾的體育素質，培養人們的終身體育意識。

2．3健全城市體育管理制度

開展城市體育文化建設，應該有全面的建設方案和完善的管理制度。城市體育文化的建設是一個系統的項目，在建設過程中如果沒有完善的管理制度和具體的建設方案，就會發生各種各樣的問題。例如健身場地規劃不科學、體育設備購買不合理、管理人員管理不到位、后期設備的維護不落實等等。因此，開展城市體育事業建設，應該設立專門的部門進行監督管理，制定科學的管理方案，確保社會所投資的每一筆費用都能夠為城市體育事業起到良好的作用;切實將每一項任務都落實到具體的部門、具體的人員;實行獎罰分明的管理制度，以加強工作人員的工作意識和責任感。

篇（9）

    辯證觀點認為,一切事物的矛盾,不但是相克的,而且是相生的。只有對抗性矛盾才是一方吃掉另一方的關系,而我國現今社會整體上是非對抗性社會,社會矛盾普遍存在相生、互利、共贏的關系。矛盾一方的存在和發展,是以另一方的存在和發展為條件的。例如要快速建設城市和工業,必須更好地建設鄉村和農業;要保持東南部快速發展,必須同時大規模開發中西部;要鼓勵更高效率,必須實現公平;人要更長久地利用自然資源,必須同時更好地保護和造就自然資源等等。要解決好這些矛盾,達到協調、均衡、共贏、共享,顯然政府在和諧社會中的角色尤為重要。加快政府管理創新,是促進和諧社會發展的保證和關鍵。政府作為和諧社會的組織者和領導者,在發展戰略上要打破單一經濟建設型政府的思路,要堅持全面、協調、可持續發展的觀點,由一個管制型政府走向服務型政府。

    加強和完善政府公共管理職能,提高政府提供公共服務和社會管理的能力

    公共管理是指那些不以營利(不以追求利潤最大化)為目的,旨在有效地增進與公平地分配社會公共利益的調控活動。毫無疑問,政府對社會發展負有主要責任。在市場經濟條件下,政府在公共服務供給方面發揮著直接提供、資金供給和監管三種作用。目前我國公共服務實現了供給主體多元化,但存在覆蓋領域窄、財政供養不規范、績效管理不嚴格、過度市場化又缺乏嚴格的監管等問題。為此,我們從以下幾方面探討提高政府公共服務和社會管理能力,以保證公共服務全覆蓋、高效率和高質量。

    第一,行政人員應轉變服務理念。

    在政府中,很少有人用“顧客”一詞。大多數行政人員根本不知道誰是他們的顧客。他們只知道為領導、上級服務,而無視那些真正的服務對象。從理論上講,民主政府的存在就是為公民服務。今天的時代已不同于工業時代,人們對政府提供的服務產生了懷疑,試圖改變一切:成立各種委員會,制定新的計劃,籌集資金,自愿服務等,這無疑對政府提出了挑戰。為適應這種變化,政府應把顧客放到司機位置上。因為一旦顧客上了汽車,就只能希望司機把自己送到目的地,這是被動的。如果讓乘客自己開車,他們就會選擇自己的路線抵達終點。

篇（10）

1、物質文化。它是醫院發展過程中積累下來的外在物化形式的總稱，是醫院文化建設的前提和條件，是精神文化賴以生存和發展的基礎和載體，是醫院文化的外在標記，是其表層文化，它包括醫院環境布局、建筑雕塑風格、圖書資料、醫院綠化美化、環境衛生、文化設施和文化網格，還包括醫院的標志如院徽、院歌、院訓、院旗、院牌等。物質文化的建設及管理水平直接反映出醫院的服務水平。因此，醫院文化建設應從創建優美醫院環境為主要內容的物質文化入手。

2、制度和方式文化。它包括醫院的管理體制、組織機構及其職能、服務內容、行為規范、規章制度，以及相應地體現于人際關系中的主體的生活、行為、消費方式等，還包括非正式群體的活動制度和方式。其目的是為了保障醫院工作的有章、有序和有效，先用制度強化，而后用情境來內化。

3、精神文化。它是醫院長期創造形成的一種特定的精神環境和文化氛圍，它是醫院文化的核心和靈魂，它由醫院的院風加以體現，是醫患共享的價值觀、道德準則、行為規范、文化傳統、集體輿論以及各種認同的文化意識。

二、醫院文化的功能

醫院文化作為醫院精神的具體體現，在服務人的過程中發揮了重要作用，醫院文化蘊含著豐富的德育價值。

1、醫院文化的導向功能。目前，在醫院建設中出現了不少問題，比如有些醫生醫德意識削弱，服務意識淡漠，把醫療服務視為商品，把個人擁有的技術當作商品出賣，無利不醫；有的把個人利益得失看得很重，容不得吃一點虧，遇到好處爭著向上伸手要，涉及獎金分配、職稱晉升、增資調級等切身利益爭持不下；有的認為醫院發展只是管理者的事，與己無關，事不關己、高高掛起，做一天和尚撞一天鐘，碌碌無為，不求進取；有的習慣安定舒適、沒有壓力的工作，不愿從事苦、臟、累、險的工作。要解決這些發展中的問題，就必須依靠醫院文化建設來加以正確引導。我們要充分利用一切手段，通過媒體、電臺、宣傳欄等輿論陣地，進行正確的輿論導向，幫助廣大醫務工作者樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；使廣大醫務工作者能夠辨別真善美與假惡丑，能夠正確對待外面世界的誘惑。和諧的醫院文化能夠引導醫務工作者參加醫院文化活動，陶冶他們的情操，使他們在不知不覺中思想得到凈化、心靈得到洗禮，提高理論修養與辨別能力。

2、醫院文化的凝聚功能。醫院文化的凝聚功能是伴隨著導向功能而產生的。它能夠凝聚職工的向心力和戰斗力。根據美國心理學家馬斯洛人類需要層次理論，要激發人的心理內在誘因去努力提高績效，就要采取各種有效的措施去滿足員工不同層次的需要：即生理需要、安全需要、社會交往需要、尊重需要、自我實現需要。寬容、和諧的醫院文化能夠為廣大醫務工作者實現上述需要提供文化氛圍，員工自我實現的潛能能夠得到充分發揮。因此，積極建設“以人為本”的和諧醫院文化，促進員工全面發展，實現自我，在提升自我中感受到醫院的凝聚力和向心力，在日常的診療服務工作中自覺成為醫院文化倡導者、建設者、宣傳者和傳播者，提高整體戰斗力。

3、醫院文化的服務功能。和諧的醫院文化服務于打造醫院的核心競爭力。醫院是一個技術、知識、人才密集型的實體，它是通過各種現代科學技術的最新成果和各類醫療資源的有效配置來為人民健康服務的特殊行業。醫療資源可劃分為三大類，一類是基礎的醫療物質資源；一類是以人才為基礎的醫療技術資源；另一類則是以思想、文化建設為基礎的倫理價值資源。三者的整合轉化為醫療資本，構成醫院的有形資產和無形資產，體現了醫院技術專業化的競爭力。優良的醫院文化建設有助于構建醫院核心競爭力，通過發揮醫生個體發展、發揮群體效應，真正形成“院有專科、科有專病、病有專藥、藥有專方、人有專長”的良性循環體系，營造醫院核心競爭力。

三、對醫院文化建設的幾點思考

1、切實加強對醫院文化建設的領導

長期以來，醫院更注重物質建設，沒有從根本上重視醫生和患者的需要，以人為本說的多而做的少；醫院的拜金主義、利己主義、實用主義、享樂主義，受物欲和利益的驅使，使許多人迷失了方向，失去了辨別真善美的能力。所以要搞好醫院文化建設，必須加強領導，使全體醫務工作者形成價值認同，聚合成一致的理念、追求，以及對醫院目標的共識。醫院黨委要把醫院文化建設提到塑造醫務工作者靈魂精神的高度來重視，要把醫院文化當作核心競爭力來抓：（1）應把醫院文化建設納入醫院建設的整體規劃。醫院黨委應將文化建設作為醫院建設的總體任務之一，既要制定長遠的規劃，又要明確近期的目標，使醫院文化建設有計劃、有步驟地進行，從而達到預期的效果。（2）要建立健全醫院文化建設的組織機構。醫院可以建立健全由主要領導參與的醫院文化建設領導小組或相關文化活動的指導委員會，負責制定醫院文化建設的總體規劃和不同時期的實施方案。還可以設立醫院文化工作委員會等專門的醫院文化組織機構，具體組織醫務工作者開展醫院文化活動。（3）要加強對醫院文化活動的具體指導。要發揮黨、政、工、團等組織各自的作用，形成齊抓共管的局面。濃郁豐厚的醫院文化的精神氛圍，需要依靠廣大醫務工作者整體努力，那種認為醫院文化建設只是管理部門的責任的狹義意識，正是目前醫院文化建設普遍不盡如人意的原因，也是阻礙醫院文化建設進一步發展的最大障礙。只有醫院領導者以及全體醫務工作者充分認識到自己在醫院文化建設應負有的責任，醫院文化才能出現整體效應。

2、建立一支高素質的文化骨干隊伍

醫院要在醫務工作者中發現和培養醫院文化工作的骨干，尤其要發揮廣大醫生在醫院文化建設中的主導作用。醫生是醫院文化的引導者、組織者，本身又是建設者，在醫院文化形成中起著一種示范、表率、組織作用，是醫院文化不可缺少的主體。目前，在醫院文化活動開展的過程中，組織者往往是醫院黨政部門，參與者往往也是醫院行政工作人員。所以，要建設和諧醫院，建設高品位的醫院文化，醫生應該承擔更大的責任，缺少了醫生的參與，醫院文化的水平是不可能上層次的，和諧醫院的建設也是空想。為此，我們應采取以下措施：（1）醫院文化建設要充分發揮民主。醫院文化是以醫生為代表的廣大醫務工作者通過自己的努力建立起來的一種特有的文化環境和文化氛圍，因此在醫院文化建設中必須發揚民主，充分發揮廣大醫務工作者、尤其是醫生在建設醫院文化的主體作用。在醫院文化建設中充分發揚民主，不僅要增大醫院重大決策的透明度，建立醫生與醫院領導聯系的暢通渠道，增強醫務工作者的主人公責任感、榮譽感、歸屬感；而且在組織管理上也要充分相信廣大醫務工作者。（2）要采取措施，積極開展各種培訓工作，提高這支隊伍的素質。醫院要避免因人員素質不夠而導致醫院文化建設或流于形式，或者僅停留在淺層次上，缺乏創新，或者“急功近利臨時安排多，長遠規劃戰略考慮少”，“節目文化活動多，平時文化活動少”。

3、科學規劃，扎實推進，全面加強醫院文化建設

醫院文化的建設還應遵從醫院文化規律，循序漸進。具體來說應重點從以下方面入手：

（1）抓好硬件，創造宜人的物質文化。醫院的硬件建設是基礎，是依托，更是文化的重要載體。大到整個醫院內建筑的宏觀規劃與設計，醫院環境的整體綠化、美化和凈化，小到院牌的制作、信封的設計、院徽圖案的構思等。醫院建設要注意人與自然的和諧，努力實現醫院生態化，構建集綠化、美化、凈化、園林化為一體，融醫院、公園、樂園、家園于一身的育人環境，既注意借助地形地貌保護生態環境，又精心規劃設計，形成功能配套；既具有恢弘氣勢，體現醫院的崇高，又賦予人文底蘊，發揮“教化效應”，“讓每一面墻壁都在向醫生說話”。醫院布局和綠化本身就是一本教材，就是一張名片，一定會對醫務工作者的行為和觀念產生影響。

（2）建章立制，創造和諧的制度文化。醫院制度文化是物質文化和精神文化的保障，只有通過建立完善的制度文化體系，才能保障醫院文化體系，才能保障醫院文化的正常有序地發展。醫院制度文化既有柔性的也有剛性的。柔性的包括醫院長期形成的道德規范，醫患之間慣常的互尊互愛禮儀習慣，剛性的包括成文或約定俗成的規章制度。前者是醫院發展過程中長期的積累和沉淀而成；后者是在醫院為適應服務患者專門通過特定程序制定的。所以醫院的制度文化不僅規范著人們的工作方法、作風、效率，還規范著人們的習慣和意志。就管理文化而言，制度是形成醫院文化的“定型器”。要構建具有共同的理想追求和價值觀念的醫院群體文化，就必須建立一整套科學規范的體現醫院服務目標、服務理念、環境規劃、管理模式個性特征的規章制度。

（3）重精神，突出精神文化的核心地位。精神層面的醫院文化表現為醫院人多年積累沉積形成的共同的理想、信念、人生觀、價值觀。醫院精神是醫院文化的靈魂與象征，是一個醫院生存與發展的生命力之所在，也是一所醫院院風的集中體現。醫院物質文化建設的目的應該是使它成為承擔精神文化的載體，建設物質文化不是目的，而是手段。離了醫院精神文明建設，單純的物質文化建設就失去了文化建設的意義，醫院文化建設也就只能流于形式。一個精神文化荒蕪的民族絕對是沒有希望的民族，同樣，一個醫院文化粗淺的醫院也絕對是沒有希望的醫院。精神層面的醫院文化建設決定了醫院文化的品位和風格，是醫院文化建設的核心部分。因此，必須從醫院服務思想、服務目標、管理理念、專業特色追求、醫院傳統等方面構筑獨具魅力的醫院精神。

參考文獻：

[1]顧德光.論和諧校園中的大學校園文化建設.黑龍江史志[J],2008,(3/4):114-115.

篇（11）

構建和諧社會是人們的共識。它既是一種治國的理想，也是一種安邦的結果，是目標與過程的統一。圖書館應為構建和諧社會提供智力支撐。

1.和諧社會的內涵

所謂和諧，是指各種矛盾和關系配合協調，使之相生相長。當事物的矛盾和關系配合得適當協調時，就會達到共同發展的美好境界，或發生質變產生出新的更高級的事物。無論自然界、人類社會、人與自然的關系，莫不如此。人類社會是一個從低級向高級發展的歷史過程。建立平等、互助、協調的和諧社會，一直是人類的美好追求。2004年9月，黨的十六屆四中全會明確地提出"構建社會主義和諧社會"的命題，和諧成了我國的社會主調。只有和諧，人們才能安居樂業，國家才能長足發展。構建和諧社會，就要以人為本，全面協調，建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

構建社會主義和諧社會的基本內涵：一要建立起人與人之間相互尊重、相互信任的社會關系；二要全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處；三要和諧興國、和諧創業、和諧安邦。

2.圖書館在構建和諧社會中的作用

構建和諧社會，既是一個歷史發展過程，又是一個復雜的系統工程。構建和諧社會的基礎是大大小小的和諧地區、和諧單位的建設。圖書館事業的發展是實現科教興國戰略的重要組成部分，是構建和諧社會的堅強后盾和重要的傳播者，是人們接受終身教育的最佳場所，如任繼愈教授所說："圖書館是一個國家和民族的文明標志。"

1975年在法國里昂召開的國際圖聯關于圖書館職能的科學研討會確認了現代圖書館的四項主要社會職能，即保存人類文化遺產、進行社會教育、傳遞科學情報、開發智力資源。這些功能使得圖書館天然的具有和諧社會的功能。

3.和諧圖書館的構建

一是構建和諧的團體。一個單位要和諧發展，關鍵要有和諧的團隊。在構建和諧圖書館的過程中，營造一個和諧的努力的工作氛圍至關重要。"火車跑得快，全靠車頭帶。"要構建和諧圖書館必須有一個能辦事、會辦事、肯辦事的和諧的領導班子。

當然，要做好各項工作，還需要全體工作人員的密切配合和支持。現代圖書館對員工提出了更高的要求，為了保證能夠為讀者提供優質高效的服務，圖書館必須加強業務培訓，使全體員工既有良好的職業道德素養，又有過硬的為讀者服務的本領，為員工自我價值的實現創造條件，使員工觀念由"要我做"轉變為"我要做"。

和諧的領導班子，加上高素質的員工隊伍共同組成了圖書館的和諧團隊。和諧團隊的建設是構建和諧圖書館的基礎和保障。

二是創建和諧的館風。所謂館風，是指圖書館全體員工在共同目標指引下，在工作實踐和對外服務等活動中，逐步形成共同具有的一種思想共識和精神風貌。它是圖書館全體員工政治業務素質、職業道德標準和管理水平的綜合反應，也是圖書館員工共同的價值觀念、行為準則和思想精神面貌的外在總體表現。建設和諧館風是構建和諧圖書館的前提和基礎。實踐證明，圖書館良好館風的形成，可以為全體員工創造和諧的氣氛，建立良好的人際關系，營造舒適的工作環境；可以使全體員工的職業道德風范、價值觀念統一在一個目標上，心往一處想，勁往一處使；可以使全體員工各盡所能，最大限度地發揮每個人的聰明才智。創建和諧館風，對于充分發揮圖書館的作用，提高圖書館的社會地位等方面起著重要的甚至是決定性的作用。和諧館風主要包括奉獻精神、團隊意識；虛心學習、鉆研業務；與時俱進，開拓創新等方面的內容。三是建立科學的規章制度。圖書館規章制度是圖書館行政主管機構或圖書館所制定的各項規則、章程、制度、標準、程序、辦法等的總稱，它是圖書館員工和讀者必須共同遵守的規范和準則，是圖書館開展各項工作和進行科學管理的重要依據和準繩，是實現依法治館的重要手段。建立科學的規章制度可以保證圖書館貫徹落實國家有關圖書館的政策和法規，促進圖書館業務水平的發展和提高，還可以切實保證讀者充分享有利用圖書館的權利，進而創造出人人遵守行事的和諧的氛圍。

四是做好文獻資源建設。文獻資源建設是圖書館開展工作的基礎的前提。圖書館應根據館藏基礎及地區或系統文獻資源布局的統籌安排，通過多種途徑，有計劃、有重點地采集國內各種文獻資料，形成具有本館特色的館藏體系。建設本館的特色館藏體系，既方便讀者使用，又提高了文獻的利用率，還是做好信息資源共享的基礎。

4.圖書館是構建和諧社會的智力支撐者

圖書館沉積的大量的寶貴的人文精神和人文資源，正是今天構建和諧社會最終端、最直接、最有代表性和影響力的精神產品。而服務是圖書館發展的主線，是圖書館永恒的主題，是圖書館的核心價值觀。對圖書館員工最準確、最生動、最形象、最親切、最恰當的稱謂應該是"知識服務員"。圖書館應最大限度地服務于社會，向社會開放：

一是資源開放，即圖書館的一切館藏和設施都向讀者開放。包括：館藏無不公開利用，設施無禁地，最大限度地實施開架服務，各種類型圖書館之間實現資源共享，圖書館內部各服務窗口相互開通等等。

二是人員開放，即保證全體社會成員自由出入而不加任何限制，只要他們愿意來，我們都持歡迎態度。

三是時間開放，即最大限度地延長開放時間，做到節假日不閉館，館內開展任何活動都不影響正常開放，保證開放時間的連續性。

四是館務公開，即圖書館的一切決策過程保證其民主性與透明性，凡是與讀者利益有關的決策，都向讀者公開，接受讀者監督。

5.結語

構建和諧社會是一個長期的復雜的歷史過程，構建和諧圖書館也不是一朝一夕能夠完成的。和諧圖書館的建設需要全社會公共的關心和支持，但最主要的還是圖書館自身的努力，盼望和諧圖書館早日走進我們的生活，更盼望和諧社會早日能夠實現。