緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇消防安全企業(yè)自評報告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
(一)加強領導,明確責任
一是提高認識,統(tǒng)籌安排。自20__年以來,全市系統(tǒng)認真執(zhí)行自治市人民政府《關于印發(fā)自治市進一步加強消防工作的意見的通知》和《關于集中開展火災隱患普查整治工作實施方案》的要求,每年均按照與自治市人民政府簽定的《安全生產(chǎn)責任書》的相關要求,在全市系統(tǒng)層層簽訂《消防安全責任狀》,統(tǒng)一思想,明確任務,制訂《火災隱患普查整治實施方案》,深入開展消防安全工作。
二是層層成立領導小組,切實加強組織領導。我們成立了市局和各縣市局消防安全工作領導小組,定期召開會議,安排部署消防安全工作,明確工作責任,修訂和完善了系統(tǒng)《消防安全制度》。嚴格執(zhí)行重大事項報告制度,確保上情下達,政令暢通。同時,市局機關和縣市局均成立了以局領導和中層干部組成的“單位消防安全應急分隊”,按照《消防安全應急預案》,經(jīng)常性地組織開展消防安全應急演練、疏散,為消防安全工作提供了有力的制度保障和組織保障。
三是預防為主,加強教育。在系統(tǒng)內(nèi)部火災管理上,我們堅持以防為主、標本兼治的原則,加大防范力度,通過不斷完善《消防預案》等各項規(guī)章制度,把消防安全防范措施落到實處。同時,我們還在在普查、整改治標的基礎上,突出治本,充分利用119宣傳日和板報、標語等有效載體,加大了消防安全宣傳教育力度,邊檢查、邊宣傳、邊教育,使全市系統(tǒng)干部的消防安全意識提高到一個新高度。并且以局為單位,對全系統(tǒng)干部職工集中進行消防安全教育,請當?shù)叵谰郑ㄏ揽疲┑南缹<覟楦刹恐v解防火安全知識,現(xiàn)場教大家如何使用滅火器、消防栓,使每名干部都具備了火災防范和處置的基本常識。據(jù)統(tǒng)計,自20__年以來,全市系統(tǒng)共集中開展集中消防安全教育60余次。
(二)突出重點,嚴格檢查
近三年以來,全市系統(tǒng)本著為集體和人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,在周末、大的節(jié)假日有針對性地進行單位內(nèi)部消防安全大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實,消除隱患。據(jù)統(tǒng)計,三年來,全市各局共開展單位內(nèi)部消防檢查120余次。
1.突出重點,明確火災普查的內(nèi)容。根據(jù)《自治市火災普查整治工作實施方案》的要求,我們從“六個重點”入手,切實加強消防安全檢查:一是重點普查各局、各系統(tǒng)所室內(nèi)消火栓、滅火器、應急照明、疏散指示標志等消防設施器材是否缺少、損壞、停用等問題;二是重點普查辦公場所安全出口、疏散通道、內(nèi)部裝修、耐火等級、場所設置是否符合國家建筑消防技術標準的問題;三是針對系統(tǒng)內(nèi)改擴建辦公場所規(guī)劃中消防安全布局是否合理,公共消防設施是否適應實際需要,火電源管理等問題;四是重點普查安全出口和疏散通道堵塞或不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題;五是針對資產(chǎn)財務,我們重點檢查查扣物品存放的消防重點管理;六是針對值班室、家屬區(qū)住宅樓重點檢查用火用電的安全情況。
2.嚴格檢查,確保火災普查不留死角。我們在工作中做到了“四個結合”:一是結合消防普查中出現(xiàn)的問題進行檢查;二是結合轄區(qū)消防部門檢查要求整改的問題進行檢查;三是結合全系統(tǒng)重大節(jié)日安全巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題進行檢查;四是結合各局、各科室平時報修的安全隱患進行檢查。
(三)找查問題,狠抓整改
一是進一步改善單位的防火條件。三年來,全市系統(tǒng)投入資金2萬余元,新增滅火器100余只,維修、更換消防栓10個,今年,市局機關還投入八千多元更換了老化的供電線路,有力的改善了辦公場所的安全環(huán)境。同時,我們還經(jīng)常性地督促落實火災防范措施,實行群防群治,預防火災事故的發(fā)生。
二是督促全市各縣市局、市局機關各科室開展自檢自查,落實整改措施,落實整改人員,落實整改期限。按照《火災隱患普查整治工作實施方案》和《安全工作責任書》的要求,各縣市局室建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,各項管理走上了規(guī)范化道路。
通過近三年的努力,全市系統(tǒng)的消防意識明顯提高,各局、各科室、系統(tǒng)所的安全責任得到了進一步落實,安全隱患進一步得到排除。
二、立足職能,強化監(jiān)管,做好對各類市場經(jīng)營主體的消防安全檢查工作
(一)查根源,嚴把市場準入關,從源頭上把可能影響消防安全的市場主體拒之門外
在工作中,全市系統(tǒng)嚴格執(zhí)行《行政許可法》等國家法律法規(guī)關于
企業(yè)和個體系統(tǒng)戶等前置審批的規(guī)定,依法加強對各類市場主體的資格審查,對國家法律法規(guī)規(guī)定的前置審批項目嚴格把關,堅決把消防安全不合格的市場主體堵在市場之外。1.在企業(yè)登記注冊工作中,我們做到“兩個嚴格”:一是嚴格執(zhí)行《娛樂場所管理條例》規(guī)定,對公共娛樂場所辦理營業(yè)執(zhí)照的,要求其提交消防合格審批意見書;二是嚴格執(zhí)行《自治區(qū)集貿(mào)市場登記管理辦理》,對市場的設立登記,必須提交消防合格審批意見書,方給予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
2.對于企業(yè)設立登記屬于后置審批的消防項目,我們都在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后,積極宣傳有關法律法規(guī),以促使企業(yè)盡快到消防部門辦理相關的消防審批手續(xù)。對于未及時辦理企業(yè)登記后置審批手續(xù)的,及時通知相關部門依法處理。
(二)查規(guī)范,認真開展清理整頓,嚴格規(guī)范市場主體行為
三年來,全市系統(tǒng)在開展火災隱患排查專項整治工作中充分發(fā)揮職能作用,認真開展清理整頓,成效明顯。
一是將企業(yè)年檢、個體驗照工作與日常巡查相結合,重點對商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等公眾聚集場所的檔案進行清查,查看前置許可事項的許可證件是否齊全、批準文件是否被徹銷、吊銷或者有效期屆滿。目前,各縣市系統(tǒng)局對已注冊登記的涉及消防安全范圍的企業(yè)檔案進行了全面認真清查,對消防安全條件不合格的各類市場主體,責令其辦理變更登記,對情節(jié)嚴重的將處以吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
二是各縣市系統(tǒng)局充分利用經(jīng)濟戶口的分類監(jiān)管信息,集中力量,采取分組、分路段和分時段等多種檢查形式和方法,有重點、有目標地組織執(zhí)法人員對商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等公眾聚集場所進行全面檢查,重點是對人員密集、商業(yè)物資中的高層、地下公共建筑等公眾聚集場所是否取得前置許可證(主要是消防安全合格證)、證照是否合法能效進行摸底排查。
三是積極配合公安、消防、文化等相關部門全面開展專項檢查,發(fā)揮部門職能互補,形成執(zhí)法合力,加大了執(zhí)法力度。
四是在專項整治中,各縣市局堅持區(qū)別對待、分類整治、疏堵并舉的工作原則,對排查發(fā)現(xiàn)的能當場整改的,督促其當場整改;對不能當場整改的,及時抄告職能部門發(fā)出限期整改法律文書;對不具備法律法規(guī)、技術規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,系統(tǒng)部門依據(jù)其他部門意見依法注銷注冊登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照;對無照經(jīng)營的依法予以取締;發(fā)現(xiàn)無證的及時抄告相關部門。
五是為確保專項整治工作取得實效,各縣市系統(tǒng)局大力開展消防安全公益廣告宣傳活動和消防安全隱患注意事項活動,積極指導私營個體企業(yè)協(xié)會組織會員加強消防安全知識的學習,增強廣大會員的消防安全意識。同時主動與公安、安監(jiān)、旅游局、市場開發(fā)服務中心等部門配合,開展了消防安全生產(chǎn)宣傳教育工作。對高危行業(yè),如文化娛樂場所、賓館、網(wǎng)吧、木材生產(chǎn)加工、加油站等場所,張貼了《火災隱患安全防范工作通知》,并逐一進行耐心細致的講解,使其入腦、入心、入耳,力求把此項工作做實、做細。我們還利用協(xié)會每月召集經(jīng)營戶學習的機會,開展消防安全知識學習,通報疆內(nèi)疆外發(fā)生重大火災情況,不斷增強經(jīng)營戶的消防安全防范意識。
在嚴查徹改火災隱患專項行動中,全市系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1092人次,車輛130臺次,檢查商場43家,市場55家,賓館飯店487家,公共娛樂場所492家,高層公共建筑21家,地下公共建筑18家,其他公眾聚集場所74家,取締無照經(jīng)營8戶,辦理變更登記7戶,責令停業(yè)整改1戶,下發(fā)責令整改通知書11份,經(jīng)驗收合格恢復營業(yè)公眾聚集場所數(shù)量1家。
二、強化責任落實,加強消防安全監(jiān)督和管理
(一)強化政府責任制落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、云湖生態(tài)區(qū)要將消防工作納入社會治安綜合治理和政府任期工作目標,落實部署、檢查、考核、獎懲制度,實行消防安全“一崗雙責”,逐級簽訂《年度消防工作目標責任書》,定期組織考評驗收,并對消防安全履職情況進行督導檢查;有關行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要定期對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進行檢查考評。嚴格落實重大火災隱患政府掛牌督辦和公告制度,對依法報請掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改的重大火災隱患,相關部門要在接報后7日內(nèi)作出決定,并組織督促整改。
(二)強化部門聯(lián)動機制建設。充分發(fā)揮消防工作聯(lián)席會議、消防安全委員會作用,進一步健全完善部門工作會商、執(zhí)法信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,各司其職、各負其責,認真履行消防職責;加強消防安全源頭控制,對涉及消防安全的事項嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,不得核發(fā)相關行政許可證照。要適時組織聯(lián)合檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患依法查處或移送相關部門處理,并視情依法暫扣或吊銷相關許可證照,形成消防工作合力。
(三)強化單位主體責任落實。加強社會單位消防安全“四個能力”建設,健全長效機制,強化疏散演練,切實提高員工檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓的“四個能力”,年內(nèi)所有消防安全重點單位、人員密集場所“四個能力”建設全部達標。推廣利用科技手段督促通過“四個能力”達標驗收的單位全面建立“三項申報備案”制度(即消防安全自評申報備案、消防安全責任人管理人變更申報備案、建筑消防設施維護保養(yǎng)申報備案),鞏固單位“四個能力”建設成果,推動社會單位自覺落實消防安全主體責任。
(四)強化消防安全網(wǎng)格化管理。推行建立消防安全“網(wǎng)格化”管理機制,實行“網(wǎng)格定位、領導定點、全員定責”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為“大網(wǎng)格”,以行政村和社區(qū)為“小網(wǎng)格”,明確各“網(wǎng)格”的監(jiān)管責任人、監(jiān)管職責和任務,形成一級抓一級、分包各網(wǎng)格的工作機制,對網(wǎng)格中的社會單位和下級網(wǎng)格消防安全狀況進行全面監(jiān)管,督導工作落實。年內(nèi)全縣90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及農(nóng)村、社區(qū)實行“網(wǎng)格化”管理。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善消防機構,建立消防組織,并明確職責。
三、強化基礎建設,提高城鄉(xiāng)火災防控水平
(一)完善城鄉(xiāng)公共消防基礎設施。加強對公共消防設施、消防裝備評估結果的應用,科學編制和嚴格落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,及時修訂完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防專項規(guī)劃并加大落實力度。年內(nèi)要按照與縣政府簽定的《2012年消防工作目標責任書》,完成消防站、市政消火栓、消防車輛、消防裝備等公共消防設施建設任務。新建、改建城市道路必須同步建設市政消火栓,舊城拆遷改造或城市新區(qū)開發(fā)要同步建設市政消火栓、消防站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃要納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地市政消火栓建設應達到規(guī)劃要求;鄉(xiāng)村消防車通道、消防通訊應保持暢通;已通自來水的村莊應當安裝消火栓。同時,要落實城鄉(xiāng)公共消火栓的維護資金和養(yǎng)護責任,及時增建、補建、維護修繕,保證正常使用。
(二)強化綜合性應急救援力量建設。進一步健全應急救援隊伍工作機制、應急聯(lián)動機制和應急救援響應機制,大力發(fā)展企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊伍,強化聯(lián)訓聯(lián)勤機制建設。2012年,垛莊鎮(zhèn)、常路鎮(zhèn)和山云景區(qū)要建成專職消防隊,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成專(兼)職消防隊,并達到“一鎮(zhèn)一隊一車”的標準。各社會單位、社區(qū)、村莊建立完善志愿消防隊,配備必要的滅火設施器材,具備滅火救援能力。推動消防員隊伍健康發(fā)展,切實解決合同制消防員流失嚴重、部隊執(zhí)勤實力不足等問題。大力發(fā)展消防應急志愿者隊伍,逐步建立社會化消防應急救援機制。
(三)強化城鄉(xiāng)社區(qū)消防建設。認真貫徹落實省政府辦公廳《關于加強農(nóng)村社區(qū)消防工作的通知》和省地方標準《城市社區(qū)及農(nóng)村消防安全管理規(guī)范》,進一步依托綜治、安監(jiān)等機構加強農(nóng)村(社區(qū))消防組織和制度建設,健全完善消防工作聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)配合機制,積極開展群防群治。年內(nèi),90%以上村莊達到“六個一”要求:至少有一支志愿消防隊、一名專(兼)職消防安全員、一處消防水源、一套滅火設備器材、一塊消防宣傳陣地、制定一份《村民防火公約》。90%以上的城市社區(qū)達到“五個一”標準:至少有一支志愿消防隊、一名專(兼)職消防安全員、一套滅火設備器材、一處消防宣傳陣地、制定一份《居民防火公約》。
四、強化專項整治,狠抓隱患排查治理
(一)全力推進“清剿火患”戰(zhàn)役。深刻汲取“12.18”火災等事故教訓,進一步加強“清剿火患”戰(zhàn)役工作,并建立完善火災隱患排查整治長效機制,深入開展“網(wǎng)格化”消防安全綜合治理,確保逐條街道、逐個村莊、逐家單位排查到位,并建立明晰臺帳。對已排查的單位要定期組織“回頭看”活動,鞏固排查整治效果。各部門、行業(yè)、系統(tǒng)要組織內(nèi)部消防安全普查,督促所屬單位自覺整改火災隱患和消防違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要廣泛發(fā)動社區(qū)、村居和轄區(qū)單位進行消防安全自查,加強管理,嚴防小場所發(fā)生大事故。
(二)開展安全用火用電用氣專項檢查。建立健全違規(guī)動用明火發(fā)現(xiàn)、報告、整改、督辦制度,堅決整治違章動用明火、違章電氣焊作業(yè)、違規(guī)安裝易燃可燃廣告牌等違法行為。公共建筑在營業(yè)或使用期間不得進行外保溫材料施工作業(yè),居住建筑進行節(jié)能改造作業(yè)期間應撤離居住人員,并設消防安全巡邏人員。嚴格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè),嚴禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。新建、改建、擴建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料,嚴格限制使用可燃材料。要嚴格落實電氣焊作業(yè)“五個必須”:必須經(jīng)過消防培訓、必須持證上崗、必須履行動火審批手續(xù)、必須遠離可燃物、必須落實動火現(xiàn)場安全保護措施。有關部門要聯(lián)合執(zhí)法,依法行政,加大對施工現(xiàn)場的檢查力度,凡發(fā)現(xiàn)無證進行電氣焊作業(yè)、作業(yè)時未落實現(xiàn)場安全保護措施的,一律依法從重處罰,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)全力做好消防安全保衛(wèi)工作。以高層和地下建筑、人員密集場所、易燃易爆單位等消防安全高危場所及城鄉(xiāng)接合部、城市老街區(qū)、集生產(chǎn)儲存居住為一體的“三合一”場所、“城中村”等薄弱環(huán)節(jié)為重點,集中整治重大火災隱患。充分發(fā)揮治安聯(lián)防、巡防和保安隊伍在防火巡查、消防宣傳、撲救初起火災等方面的作用,加強對社區(qū)企業(yè)、出租屋和規(guī)模較小場所等消防安全治理。定期分析研判火災形勢,對重點區(qū)域和行業(yè)實施重點指導,對涉及供水、供電、供油、供氣的設施和單位進行重點檢查,為黨的“十”勝利召開創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
五、強化宣傳教育培訓,大力提升全民消防安全素質(zhì)
(一)強化社會消防宣傳教育。深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,組織開展“119消防安全宣傳月”等活動,全面發(fā)動家庭、社區(qū)、學校、農(nóng)村、人員密集場所和單位開展消防宣傳教育行動,注重加強對老人、婦女和兒童的消防安全教育。完善新聞制度,加強社會消防輿論引導,廣播、電視、報刊等新聞媒體要積極開展消防安全宣傳,安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告,強化火災案例警示教育和消防安全提示,提高消防宣傳教育的針對性和實效性。中小學校要落實消防教育相關課程,每年開展不少于1次的全員應急疏散演練。居(村)委會和物業(yè)服務企業(yè)每年至少組織居民開展1次滅火應急疏散演練。
(二)加強社會消防安全培訓。貫徹落實《社會消防安全教育培訓大綱(試行)》,將消防法律法規(guī)和消防知識納入領導干部及公務員培訓、職業(yè)培訓、科普和普法教育、義務教育內(nèi)容。聯(lián)合社會培訓機構加強單位消防安全責任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員和消防設計、施工、監(jiān)理人員及保安、電(氣)焊工、消防技術服務機構從業(yè)人員的消防安全培訓。積極推進消防職業(yè)技能鑒定,強化對重點領域、重點崗位人員的消防技能培訓,嚴格落實持證上崗制度。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、村干部消防安全知識培訓。
(三)積極開展消防公益活動。完善消防志愿者組織管理體系,引導消防志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動,開展評比表彰“優(yōu)秀消防志愿者”、“優(yōu)秀消防科普工作者”、熱心消防工作記者、企業(yè)家、社區(qū)工作者等活動。積極開展消防公益廣告宣傳,組織新聞媒體走基層、消防衛(wèi)士評選等系列活動。推動建立地方性消防公益基金,鼓勵社會單位和個人關心支持捐贈消防事業(yè)。
六、創(chuàng)新社會消防管理,推進長效機制建設
全面落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹《中華人民共和國消防法》,始終堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針,努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負責、居民共同參與”的消防工作格局,有效預防和減少火災事故的發(fā)生,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、責任目標
實現(xiàn)轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級消防安全工作組織機構,建立起適合轄區(qū)特點的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災防控網(wǎng)絡,社區(qū)居民消防安全意識進一步增強。實現(xiàn)全年無較大及以上人員傷亡或直接財產(chǎn)損失5000萬元及以上火災事故發(fā)生,堅決遏制重特大火災事故,大力整治并消除火災隱患,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、具體措施
(一)健全消防安全責任體系
1.強化政府統(tǒng)一領導責任。要認真貫徹國務院《關于強化和改進消防工作的意見》,落實消防安全“一崗雙責”制度,成立消防安全工作領導小組(名單附后),制定年度實施計劃,將消防工作納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃,作為目標責任、社會管理綜合治理和領導干部績效考評的重要內(nèi)容。每半年要專題聽取消防工作考核及工作開展過程中的熱點難點和重大消防安全問題情況,參與重大活動、重要節(jié)目的消防安全檢查。3月底前,要進一步明確消防工作責任和任務分工,將消防經(jīng)費的投入、消防宣傳教育和火災防控等重點工作任務及需要重點解決的消防安全問題納入目標責任書,簽訂年度消防安全目標責任書。年內(nèi),對消防安全目標責任完成情況進行考評,將考評驗收結果納入部門績效考評和社會治安社會綜合治理考評內(nèi)容。9月底前,要依據(jù)消防安全目標責任和消防工作考核辦法組織開展半年度自查自評工作。
2.強化部門依法監(jiān)管責任。各社區(qū)、單位要成立消防安全工作領導組織機構,明確職責分工,依法履行職責。要將消防工作與本部門其他工作同部署、同落實、同檢查、同考評,部門每半年開展一次消防工作履職報告。開展消防安全形勢分析評估和綜合研判,并及時提出火災防控可行性意見和建議。
3.強化消防工作聯(lián)席會議協(xié)商機制。5月底前,要建立健全工作報告制度、成員單位協(xié)作制度、檢查通報制度等聯(lián)席會議制度,每半年開不少于一次的消防工作聯(lián)席會議。研究分析和部署消防安全重點工作,細條解決公消防安全組織、消防經(jīng)費投入、消防宣傳教育、區(qū)域性火災隱患排查整治、重大火災隱患整改等消防工作重大問題。
4.加大消防業(yè)務經(jīng)費保障力度。各社區(qū)、單位要全力保障消防經(jīng)費。將消防基礎設施建設等專項經(jīng)費納入預算。對于年內(nèi)需完成組建專職消防隊或志愿消防隊任務的,落實各項保障,并為其人員辦理意外傷害保險。
5.強化社會和單位消防安全責任落實。各社區(qū)、轄區(qū)單位要嚴格落實消防工作職責,每年組織開展單位、行業(yè)內(nèi)部消防安全排查檢查不少于2次,通過部門工作協(xié)作、函告等措施,多途徑督促社會單位落實責任。要繼續(xù)督促指導企業(yè)單位開展檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓等“四個能力”建設。實行消防設施維護保養(yǎng)、消防安全管理人員、消防安全自我評估等“三項申報”制度,健全消防安全“戶籍化”管理工作機制。建立消防安全重點單位、火災高危單位、物業(yè)服務企業(yè)消防安全責任人、管理人或負責人簽訂年度消防安全管理目標責任書,強化落實消防安全職責。年內(nèi),實現(xiàn)消防安全重點單位“戶籍化”管理工作100%達標,消防安全重點單位100%實施建筑消防設施委托具備資質(zhì)的技術服務機構維護保養(yǎng),建設自動消防設施完好率95%以上。
(二)夯實公共消防設施基礎
加強公共消防基礎設施建設。5月底前,要建立健全市政消火栓建設、維護保養(yǎng)的常態(tài)化工作機制和普查、函告制度,明確職責分工,落實經(jīng)費保障,確保市政消火栓建成率95%以上,完好率97%以上。應積極推進消防員個人防護裝備和搶險救援器材的更新?lián)Q代和優(yōu)化升級。
(三)加強火災防控體系建設
1.強化火災隱患排查整治。建立常態(tài)化火災隱患排查整治機制,繼續(xù)開展為期一年的“清剿火患”戰(zhàn)役,重點開展人員密集場所、高層地下建筑、消防產(chǎn)品、易燃可燃材料裝修、消防控制室等領域整治,負責轄區(qū)小單位、小場所火災隱患排查整治,年內(nèi)火災隱患排查整改率到達100%。各社區(qū)要繼續(xù)按照職責和任務分工,全力推進“七個方面”突出消防安全問題整治工作,年內(nèi)部署開展不少于2次,城鄉(xiāng)結合部、城中村,帶有大量先天火災隱患的網(wǎng)吧、娛樂場所、人員密集場所要列為今年的整治重點,明確責任部門,無責任部門的明確牽頭部門,細化整改方案,落實防范措施,年內(nèi)解決區(qū)域性消防安全突出問題。確保年內(nèi)重大火災隱患整治率達到100%。適時組織開展季節(jié)性防火以及“兩節(jié)”、“兩會”等重大節(jié)日、活動消防安全保衛(wèi)工作。
2.深入推行消防安全“網(wǎng)格化”管理。各社區(qū)、單位要依據(jù)《省消防條例》有關政府職責規(guī)定,積極推進城鄉(xiāng)消防安全管理一體化。將網(wǎng)格化工作納入綜治網(wǎng)格服務平臺。落實網(wǎng)格員工作考評獎懲和會議、檢查、宣傳等日常工作機制,落實專職網(wǎng)格員季度例會制度,完善“三級”網(wǎng)格員數(shù)據(jù)庫。依托街道消防安全(綜治)三級“網(wǎng)格”,建立并落實好消防安全“民防”工程。依托治安巡防隊、森林防火隊或其他形式建立志愿消防隊,配置必要器材,確保完整好用,提升初起火災處置能力。6月底前,完成街道專兼職消防安全管理人員年度培訓工作。每半年組織1次考評。
(四)提升滅火救援能力
1.全面推進應急急救援體制建設。各社區(qū)、單位要建立快速反應的消防隊伍,并成立應急救援組織機構,建立會議制度,加強部門間的組織協(xié)調(diào),規(guī)范綜合應急救援隊伍體制,建立健全各級應急隊伍,提高應急處置能力和指揮水平。每年組織不少于1次聯(lián)合演練,進一步規(guī)范綜合應急救援隊伍建設、管理、訓練、使用,充分發(fā)揮應急救援隊伍作用。
2.加強綜合應急救援隊伍建設。要加大綜合應急救援隊伍建設力度。將綜合應急救援隊伍建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,進行統(tǒng)籌安排,建立完善訓練、指揮、裝備等保障和運行機制。不斷加強滅火救援攻堅組裝備建設。消防宣傳覆蓋率達到100%。開展消防宣傳服務站建設工作,年內(nèi)要完成掛牌,要擺放基本消防器材,設置消防知識角,懸掛宣傳掛圖。
今年,**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣安監(jiān)局的指導下,安全生產(chǎn)工作堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹新《安全生產(chǎn)法》和縣委、政府的文件精神,安全生產(chǎn)工作取得了顯著的效果,確保了人民生命和財產(chǎn)安全。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年安全生產(chǎn)工作開展情況匯報如下:
一、強化領導,落實了責任
一是成立安全生產(chǎn)工作領導小組。為了進一步將安全生產(chǎn)工作落到實處,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領導領導為副組長,其他相關人員為成員的安全生產(chǎn)工作領導小組,落實了相關人員責任,做到了“主要領導親自抓,分管領導具體抓”。二是成立安全工作監(jiān)督考核小組。為了將2019年安全工作落到實處,杜絕一切安全隱患,鎮(zhèn)政府組建了安全工作監(jiān)督考核小組,對工作不到位、不作為,進行嚴肅處理,對本年度未出現(xiàn)安全事故的(單位)村進行獎勵。三是層層落實責任。為了加強責任意識,年初,鎮(zhèn)領導班子落實一崗雙責,黨政主要領導與分管領導簽定了安全生產(chǎn)責任書,同時鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、學校、企業(yè)業(yè)主簽定了安全生產(chǎn)責任書。四是落實了獎懲措施。將安全生產(chǎn)工作納入年度考核,凡出現(xiàn)安全事故的單位將實行一票否決,對責任事故單位或個人建立責任追究制,確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
二、強化宣傳,營造了良好的輿論氛圍
為了將我鎮(zhèn)的安全工作深入人心,抓出成效,一是采取多種形式進行全民的安全意識教育。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府通過召開“三干會”,鎮(zhèn)機關干部、群眾代表、各村(社區(qū))、單位負責人、企業(yè)業(yè)主等專題會,部署我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。二是利用安全生產(chǎn)月等活動書寫標語60份,墻報專欄21塊,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料6500余份,時刻繃緊了安全這根弦,同時深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。三是加強安全知識培訓。今年進行了2次安全知識培訓,并邀請縣級部門做宣講,基本做到了“人人學安全、人人講安全、人人知安全”,將安全生產(chǎn)工作宣傳到了家喻戶曉,提高了大家的安全意識。
三、健全制度,加強了安全生產(chǎn)規(guī)范化管理
今年,我鎮(zhèn)按照縣上相關的文件和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設要求,一是規(guī)范了安全生產(chǎn)制度。制定了安全生產(chǎn)事故應急預案、健全了安全生產(chǎn)工作例會制度,學習制度,培訓教育制度,制定了相關文件,安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整治等制度。二是建立了重獎舉報制度、追蹤調(diào)查制度,對非法生產(chǎn)項目鎮(zhèn)政府安排了線人10名進行跟蹤,發(fā)現(xiàn)情況及時進行了處理。三是堅持領導帶隊進行安全檢查制度。
四、強化基礎設施建設,安全生產(chǎn)投入進一步增強
一是鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)安監(jiān)機構網(wǎng)絡健全,鎮(zhèn)政府配備了3名安全監(jiān)管員,強化了業(yè)務培訓,并加強了與業(yè)務部門的執(zhí)法配合。二是在往年的基礎上,加大了安全生產(chǎn)專項資金投入,特別是道路安全隱患整治、消防安全和安全影象設備的投入,今年共投入安全生產(chǎn)專項資金3萬余元。三是結合“五個一達標建設”,進行了認真完善,為安全生產(chǎn)工作打下了堅實基礎。
五、認真落實“五個全覆蓋”,健全安全生產(chǎn)責任制
為了健全安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”體系,堅持安全生產(chǎn)工作”關口前移,重心下移“,今年來給各村(社區(qū))和企業(yè)單位下發(fā)了《關于建立健全”五級五覆蓋”和“五落實五到位”》文件,督促村“社區(qū)”和轄區(qū)企業(yè)按照相關要求落實,目前轄區(qū)村(社區(qū))和企業(yè)已全部落實到位。
六、突出重點,集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治
結合我鎮(zhèn)實際,在狠抓各項安全工作中,認真落實縣上全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項治理工作,突出抓好了以下重點安全專項整治工作:一是狠抓了非煤礦山安全排查整治,每月鎮(zhèn)政府組織相關人員對相關的企業(yè)進行2次檢查,對存在的問題當場發(fā)放了整改通知,限期進行了整改。二是抓好了道路交通安全,會同相關部門抓好了非法營運三輪、摩托車和違章車輛整治工作。一年了查處違章車輛220輛,幼兒園車輛超載3起,整改道路隱患3處。三是抓好了消防安全。對集中區(qū)域進行多次排查清剿火災隱患5處,為單位和業(yè)主敲響了警鐘,確保了無火災事故的發(fā)生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重點抓好了農(nóng)村舉辦宴席的安全監(jiān)管;另方面抓好了學校和商店的食品衛(wèi)生,今年會同工商、食品藥檢等部門對鎮(zhèn)轄區(qū)學校、商店和幼兒園進行了清理,查出1起過期食品和2起學校食堂沒按要求進行食品留樣。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中對3處隱患進行了整改。七是嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。今年加大了煙花爆竹非法生產(chǎn)打擊力度,使非法生產(chǎn)煙花爆竹得到了有效控制,一方面通過采取疏阻結合,集中與分散排查;另一方面借用了縣安監(jiān)局的先進探測儀,做到了“三不漏”,即不漏戶、不漏房、不漏窯,使我鎮(zhèn)非法生產(chǎn)煙花爆竹基本得到了遏制,從去年以來,多次檢查都未發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)跡象。八是開展安全生產(chǎn)專項整治,對排查出的20處安全隱患進行了限期整改,目前,無安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)死亡指標控制為零,確保了我鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
七、齊抓共管,領導班子和紀檢組安全生產(chǎn)落實到位
今年了**鎮(zhèn)黨委、政府按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求、黨政主要領導與分管領導年初簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,按照一崗雙責的要求,對分管的安全生產(chǎn)工作負責,基本做到了工作有安排,有部署,有檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行了整治;同時鎮(zhèn)紀檢書記每季度對安全生產(chǎn)工作進行了督查,對不完善的事宜進行了落實,黨政班子履職到位,確保了安全生產(chǎn)工作齊抓共管。
2019年,我鎮(zhèn)的安全工作在縣委、縣政府的領導下,在縣安監(jiān)局指導下,雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題。一是安全監(jiān)督管理力度不夠,部分村(社區(qū))、企業(yè)由于缺乏有效的監(jiān)管手段,存在著對安全隱患重視不夠,排查和整治有不到為情況。二是企業(yè)安全主體責任意識不強,安全投入不足。三是安全生產(chǎn)責任制不夠健全,由于基層政府在執(zhí)法上力度不夠,致使業(yè)主在安全隱患整治中有不到位的現(xiàn)象。
八、下步工作安排
2019年,我鎮(zhèn)決心在縣委、縣政府的正確領導下,在縣職能部門的指導下,認真抓好以下工作,確保我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定,為**的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。一是強化宣傳,牢固樹立安全責任意識。利用各種會議,標語、板報、培訓等方式,學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》;開展安全應急自救能力的演練,進一步提高人民的安全意識。二是強化責任,確保安全管理開展有序。按照“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”要求,做到責任到人,措施到位,層層抓落實的局面。三是加大安全隱患排查整治力度,杜絕安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)自查報告范文(二)
xx鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議和區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作會議精神,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,認真履行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,切實把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位,狠抓監(jiān)管、狠抓落實、狠抓創(chuàng)新,確保了全鄉(xiāng)秩序穩(wěn)定、人心安定、經(jīng)濟和社會事業(yè)長足發(fā)展。現(xiàn)將一年來工作自查情況匯報如下:
一、強化責任落實,目標分8分,自評分8分。
(一)落實責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,進一步建立健全了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責任體系,完善了安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作機制,把安全生產(chǎn)納入了經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局,同步規(guī)劃、統(tǒng)籌部署。202019年,向黨委會匯報安全生產(chǎn)工作4次,召開安全生產(chǎn)例會6次,鄉(xiāng)全體機關干部、村社干部、企事業(yè)單位負責人參加,進一步加強責任落實和監(jiān)督,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,如平發(fā)肉聯(lián)廠液氨設備已由專業(yè)機構進行檢測,已出具專業(yè)評估報告。(目標分2分,自評分2分)。
(二)督促落實。按照“五個全覆蓋”、“五個到位”要求,督促相關企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度、加強教育培訓、加大安全生產(chǎn)投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業(yè)危害防治。一是于6月底完成了重點企事業(yè)單位《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定(76號))、《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定(27號)》、《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位統(tǒng)計表》發(fā)放,各重點企事業(yè)單位配合完成了《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位統(tǒng)計表》填報,便于鄉(xiāng)全面了解各企業(yè)責任落實情況,有助監(jiān)管。二是要求各企業(yè)完善職工信息臺賬,有效防治職業(yè)病。三是完善了鄉(xiāng)境內(nèi)6家企業(yè)的《五落實五到位信息統(tǒng)計表》。(目標分2分,自評分2分)。
(三)強化監(jiān)管。鄉(xiāng)政府認真落實監(jiān)管責任,于1月初與各村社、企事業(yè)單位層層簽訂和分解安全生產(chǎn)工作目標任務責任書,全面落實“五級五覆蓋,重點落實兩委同責”,轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任書簽訂率達100%,共簽訂目標責任書30份。(目標分2分,自評分2分)。
(四)協(xié)調(diào)配合。積極配合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)公安分局等做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,一年來鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。(目標分2分,自評分2分)。
二、加強隱患排查治理,目標分16分,自評分16分。
(一)進一步完善隱患排查治理體系,要求各企事業(yè)單位每月20日前上報《xx鄉(xiāng)安全隱患排查月報表》,鄉(xiāng)安辦結合安全排查情況,統(tǒng)一由系統(tǒng)上報,督促好企業(yè)建立完善隱患排查治理制度,實現(xiàn)了安全隱患自查自改自報。(目標分8分,自評分8分)。
(二)細化政府各部門安全生產(chǎn)檢查督點、頻次,鄉(xiāng)安辦每季度對鄉(xiāng)境內(nèi)企業(yè)進行一次“大排查大整治”,各部門根據(jù)實際情況每季度也進行排查整治,如林業(yè)辦清明前后和暑熱天氣加強森林防火巡查,國土辦加強對建故安全巡查等。巡查均采取“四不兩直”、“三步工作法”,開展安全生產(chǎn)檢查暗訪,提高針對性和精確性,推動安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查、考核等全過程的閉環(huán)管理,全年共開展排查整治12次,一般隱患整改率達到100%,重點安全隱患分級掛牌督辦、按期整改銷號,如恢復樂青加油站經(jīng)營正在申請中。(目標分8分,自評分8分)。
三、強化基礎,以防為主,防治結合。目標分21分,自評分21分。
(一)加強宣傳教育。以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,按照上級要求開展全國第14個“安全生產(chǎn)月”活動;加強安全生產(chǎn)宣傳教育隊伍和陣地建設,積極參與培育安全生產(chǎn)社會監(jiān)督員隊伍,發(fā)揮群眾監(jiān)督作業(yè),堅持正確輿論導向;加強從業(yè)人員和企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全教育培訓,嚴格執(zhí)行高危企業(yè)從業(yè)人員準入制度,如加強建筑工匠管理和鄉(xiāng)廚培訓頒證工作,落實“三項崗位”人員持證上崗制度和企業(yè)員工先培訓后上崗制度。(目標分3分,自評分3分)。
(二)加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全監(jiān)管力度。按照《樂山市人民政府辦公室關于切實加強開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管工作的通知》(樂府辦函〔2019〕5號)要求,健全我鄉(xiāng)荔德小學、繞城安置點房屋建設安全管理制度,配齊安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和必備的辦公設備、檢測檢驗設備和應急救援裝備等。(目標分2分,自評分2分)。
(三)大力實施“科技興安戰(zhàn)略”。研發(fā)推廣先進適用安全技術,加快安全生產(chǎn)技術服務體系建設,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,努力提升安全本質(zhì)文化水平。(目標分3分,自評分3分)。
(四)做好準備,迎接做好安全社區(qū)建設。(目標分3分,自評分3分)。
(五)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。成立專(兼)職安全監(jiān)管隊伍,具體負責安全監(jiān)管工作,落實相應的經(jīng)費和裝備,如各村主任任村安全監(jiān)管員,發(fā)放撲火工具到各村和重點戶。(目標分3分,自評分3分)。
(六)強化職業(yè)衛(wèi)生基礎建設。深入推進用人單位職業(yè)衛(wèi)生制度建設、作業(yè)場所職業(yè)病防護設施和個體防護等基礎建設工作,落實相應的經(jīng)費和裝備。(目標分3分,自評分3分)。
(七)全面提升綜合應急救援能力。進一步深化應急指揮平臺建設,提高應急管理和應急救援水平;優(yōu)化和完善安全生產(chǎn)應急預案,每年年初根據(jù)實際修改應急預案,今年開展應急演練2次,著力提高了預案的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)政府和企業(yè)間預案無縫銜接。(目標分3分,自評分3分)。
四、突出重點,專項整治。目標分8分,自評分8分。
(一)強化非煤礦山安全。對各類非煤礦山非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為保持長期高壓態(tài)勢,嚴格落實“四個一律”要求,杜絕違法違規(guī)行為。每月嚴格巡查1次順山石英砂廠,要求按相關規(guī)定開采。(目標分2分,自評分2分)。
(二)深化道路交通安全綜合整治。加強“雙超”治理,鄉(xiāng)安辦聯(lián)合鄉(xiāng)交管辦定期不定期到樂青路沿線進行“雙超”檢查,完善順山石英砂廠、平發(fā)肉聯(lián)廠、川鳴蔬菜廠、盛世紙廠、東岳紙廠、大地農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)管理制度;完善村道社道交通安全管理制度,加強鄉(xiāng)交管辦和各村勸導點建設;按照“應建必建”和“全覆蓋”要求,協(xié)調(diào)配合好區(qū)交運局牽頭安裝臨崖臨水高差3米以以上路段路側護欄,全部完成國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道護欄建設任務。(目標分2分,自評分2分)。
(三)開展油氣輸送管道隱患整治。扎實推進油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),排出隱患整改時間表,強化整改責任落實。目前已與經(jīng)信局和油氣公司協(xié)調(diào),油氣公司整理好安全相關資料后報我鄉(xiāng)安辦,落實應急預案。(目標分2分,自評分2分)。
(四)其他行業(yè)領域。突出危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所消防等重點領域監(jiān)管工作。加強對液氨設備、煙花爆竹倉庫和零售戶、勞動密集型企業(yè)隱患排查整治,消除安全隱患。(目標分2分,自評分2分)。
五、持續(xù)開展“六打六治”專項行動。目標分20分,自評分20分。
根據(jù)不同時期安全生產(chǎn)特點,針對性地開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動和重點領域安全專項整治,實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化。按照上級要求和我鄉(xiāng)實際,開展了今冬明春安全生產(chǎn)和火災防控、勞動密集型企業(yè)排查整治、鄉(xiāng)廚宴請管理、企業(yè)隱患自查上報、五落實五到、黨政同責、煙花爆竹專項整治、建筑施工安全和夏季消防檢查等專項行動,消除安全隱患,確保平安。
(一)安全生產(chǎn)機構建立情況(8分)。主要考核鎮(zhèn)級安監(jiān)站的組建情況和縣直有關單位安全生產(chǎn)領導小組機構的建立情況。鎮(zhèn)級沒有依時(*年9月份前)完成安監(jiān)站組建工作(以鎮(zhèn)府下發(fā)文為依據(jù))、人員不到位和縣直有關單位沒有建立安全生產(chǎn)領導小組機構的不得分。
(二)年度安全生產(chǎn)計劃制訂情況和年終安全生產(chǎn)工作總結(5分)。制定了年度安全生產(chǎn)工作計劃,并且年終安全生產(chǎn)工作有總結的給滿分,有計劃沒總結或有總結沒計劃的給一半分,都沒有的不給分。
(三)安全生產(chǎn)責任制落實情況(10分)。按時與下屬(所轄)單位(具有安全生產(chǎn)任務的單位)簽訂了《*年安全生產(chǎn)責任書》,并進行了考核,簽訂齊全的給滿分,已簽訂但沒有開展考核的扣5分。
(四)定期分析制度落實情況(8分)。每季度有一次由單位主要領導或分管領導主持召開的防范重特大安全事故分析會,定期分析轄區(qū)和所屬行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究對策措施,預防事故發(fā)生,每缺一次扣2分。
(五)應急救援組織建設情況(5分)。制定了本鎮(zhèn)、本單位應急救援預案和成立了指揮機構且落實了救援人員的給滿分,沒有制定預案、組織指揮機構和救援人員不落實的不給分。
(六)組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況(16分)。全年全面性安全生產(chǎn)大檢查工作不少于4次,檢查工作有部署,排查工作到位,隱患整改成效顯著的給滿分,沒有按要求開展大檢查工作,每缺一次扣4分。
(七)專項整治工作落實情況(8分)。在轄區(qū)范圍內(nèi),認真開展了道路交通、礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、特種設備及人員密集場所和農(nóng)村消防安全專項整治,消除各類安全隱患,工作到位,成效顯著的給滿分,整治工作不落實,仍存在非法開采礦山的扣2—5分。
(八)安全隱患治理情況(7分)。在轄區(qū)范圍(所屬單位)事故隱患整改工作建立了臺帳,措施落實,隱患消除及時,對一時難以整改的事故隱患和重大危險源建立了檔案,且有切實有效的監(jiān)控措施,并依時完成縣安委辦督辦的整改事項,視情況給分。
(九)安全生產(chǎn)宣傳教育落實情況(6分)。重視安全生產(chǎn)宣傳教育,采取各種有效的方式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識,有無督促企業(yè)對從業(yè)人員安全教育培訓,視情況給分。
(十)安全生產(chǎn)經(jīng)費投入落實情況(4分)。重視安全生產(chǎn)基礎設施和監(jiān)管隊伍并保證必要的經(jīng)費投入,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查經(jīng)費有保障,視情況給分。
(十一)事故控制目標完成情況(20分)。加強對安全生產(chǎn)管理工作的領導,制定具體的工作措施,督促各有關單位和部門落實安全生產(chǎn)工作,有效地預防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,實現(xiàn)生產(chǎn)安全,本轄區(qū)、本單位全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故給滿分,發(fā)生一般事故等級每宗扣15分,扣完為止,發(fā)生較大以上等級事故不給分。
(十二)安全生產(chǎn)建檔工作情況(3分)。檔案資料齊全,有專人保管,依時上報有關材料,每缺報1次扣1分,扣完為止。
二、考核對象
各鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣國土資源局、縣規(guī)劃建設局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣水務局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣公路局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣旅游局、縣供電局、縣公安消防大隊、縣公安交警大隊、縣國資運營公司。
三、考核時間、辦法和程序
(一)考核時間。全縣安全生產(chǎn)責任制考核工作在*年12月25日前完成,12月15日前各鎮(zhèn)、各有關單位完成自評考核工作,并認真對照考核內(nèi)容和評分標準,如實填寫好《*縣*年安全生產(chǎn)責任制考核表》,于12月15日前將考核表和安全生產(chǎn)責任人的述職報告報縣安委辦。
(二)考核辦法。縣政府成立考核小組,考核小組由縣安委辦牽頭,從安監(jiān)、公安、消防、交通、勞動和社會保障、工商、國土、經(jīng)貿(mào)、建設、監(jiān)察、總工會等部門抽調(diào)人員組成對各鎮(zhèn)進行考核,分4個小組進行。
(三)考核程序。聽取安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人的述職報告;組織鎮(zhèn)部分領導和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領導小組部分成員單位召開座談會,了解被考核人履職情況,并作好記錄以便存檔;抽查1—2個企業(yè),了解被考核人履職情況;考核組核查有關檔案資料、數(shù)據(jù)與縣政府掌握的是否一致,如不一致,要求提供有關證明資料;考核組根據(jù)考核情況與被考核的單位交換意見。
四、各鎮(zhèn)須提供*年的有關資料
(一)鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》實情,與村委簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》;
(二)各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)投入以及消防安全投入、消防安全宣傳教育、公共消防設施和裝備及隊伍建設等消防安全責任制落實情況匯報材料;
(三)各鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構及隊伍建設情況:
(四)各鎮(zhèn)設立安全生產(chǎn)專項資金的相關材料;
(五)年度安全生產(chǎn)計劃(工作意見)總結材料;
(六)各鎮(zhèn)每季度防范重特大安全事故工作會議紀要或會議紀錄;專題研究安全生產(chǎn)工作的政府會議紀錄;
(七)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援預案;
(八)各鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)責任制考核評分表。如*年仍未開展考核工作,提供*年度開展考核的有關資料。
五、獎懲辦法
(一)鎮(zhèn)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的縣直單位的考核成績達到90分以上的,經(jīng)縣政府研究同意,將評為*年度安全生產(chǎn)工作先進單位,并給予通報表彰。
(二)向全縣通報考核情況。
(三)對考核成績在70分以下的單位,對該單位的安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人給予行政戒勉,同時單位和責任人要向縣政府作出書面檢查。
六、工作要求
1抓緊每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,提升現(xiàn)場安全管理水平
抓緊對安全生產(chǎn)、管理的每一個環(huán)節(jié)的嚴密監(jiān)管,將事故控制和消除在萌芽狀態(tài),是全面提升煙草企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平的基礎所在。
(1)加強車輛安全管理不放松。煙草配送是業(yè)務活動最頻繁、安全事故易發(fā)的工作。公司在強化交通法規(guī)學習的同時,建立車輛和駕駛員“一車一檔”制度,對車輛狀況定期檢查,不留隱患,不存任何僥幸心理,不放過任何蛛絲馬跡,確保安全行車無事故。
(2)加強用電安全管理不放松。用電安全管理是一項長期性的工作。首先,單位要建立健全用電管理制度,張貼公告和用電規(guī)則,使用電人員有章可循,檢查人員有法可依。其次,注重用電設施的日常檢查,堅持配電間定時巡查,每月檢查三相電用電平衡狀態(tài),對安全用具和防護用品定期檢測,確保安全性能良好。
(3)加強消防安全管理不放松。首先是強化防火工作教育,使防火意識深入人心,同時,加大對消防工作的投入力度,全面排查與檢修消防設施,建立消防設施臺賬,加強對消防重點區(qū)域或部位的日常巡查,確保消防設施設備完好無損。
2牢固樹立全面細致的理念,夯實安全建設基礎
(1)對照安全生產(chǎn)標準加強基礎設施建設。公司應堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,從基礎設施建設達標入手,夯實安全建設基礎。公司應認真全面配備消防器材、鍋爐壓力容器、倉庫、變(配)電、電氣線路、機械、起重機械和電梯等安全設施、設備、裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),保證有效運行。①加強對干部職工安全生產(chǎn)標準的學習和熟悉,找出工作薄弱環(huán)節(jié),列出清單,逐一整改;②落實安全建設資金,納入年度財務計劃,并做到專款專用;③加強對專業(yè)技術人員的素質(zhì)培訓,不走過場;④加強監(jiān)督管理。明確專人負責,形成常態(tài)化的監(jiān)管制度。
(2)推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。無論是單位主要負責人、生產(chǎn)負責人、部門經(jīng)理、股室負責人,都要將安全生產(chǎn)責任作為其職能定位目標,納入了崗位工作標準。公司領導班子成員必須全部取得《生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全培訓合格證書》,在一崗雙責制度落實方面帶好頭作表率。
[中圖分類號] F272 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)012- 0072- 01
1 建立健全安全制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準
目前,煙草企業(yè)存在的安全隱患不可小視。如基層員工隨性而為,不按規(guī)章制度生產(chǎn),私拉電線、設備老化、安全通道關閉、物流倉庫內(nèi)隨便吸煙、穿著裙子做分揀工作,比比皆是,亂象叢生,令人膽寒。建立健全安全制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準勢在必行。
(1) 建立安全生產(chǎn)標準化建設領導小組。根據(jù)《國家煙草專賣局進一步加強安全生產(chǎn)標準化建設的通知》要求,煙草公司應當建立煙草安全生產(chǎn)標準化建設工作領導小組,由公司總經(jīng)理任領導小組組長,各股室負責人任小組成員,層層落實上級精神,級級明確具體任務。同時,領導小組下設的辦公室應結合本單位實際情況,制訂一套完善的、切實可行的安全生產(chǎn)標準化建設實施方案,并在實際工作中分時分段嚴格施行。
(2) 健全安全生產(chǎn)標準化建設的規(guī)章制度。俗話說,“無規(guī)矩不成方圓”,只有制定健全而切實的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,才能保障安全生產(chǎn)和管理工作有章可依,有規(guī)可循。煙草公司應按照上級安全生產(chǎn)的要求,花時間,下功夫,建立和健全安全生產(chǎn)責任制、安全管理標準、安全技術標準、安全操作規(guī)程和應急預案,做到文字上墻,制度進書,會上宣讀,家喻戶曉,并在實踐工作中逐一落實,堅決兌現(xiàn),用制度約束人,用規(guī)章管理崗位,不斷夯實煙草企業(yè)安全管理基礎,扎實推進安全管理體系的有效運行。
(3) 開展崗位安全達標活動。防微杜漸是安全生產(chǎn)管理工作的重要原則。要做到防微杜漸,就要將崗位安全達標工作做好做扎實。煙草公司應組織下屬各部門、各股室,以及安全負責人按照上級要求,針對平時安全管理工作中存在的問題和漏洞,開展自評、他評,查找差距,及時整改。然后,由縣煙草公司組織開展對各股室、各崗位的安全標準化復評和達標評級工作,推動整個單位的全面達標。
(4) 以安全標準化為基礎,促進安全信息化和安全文化建設。安全無小事。安全生產(chǎn)工作不僅要體現(xiàn)在專題宣傳教育中,而且還應當融入到公司的信息化建設和文化建設中。公司應將安全標準化中所規(guī)定的管理流程作為信息系統(tǒng)業(yè)務流程設計的基礎。在企業(yè)文化的總體框架下,結合安全標準化進班組,進崗位,提煉和總結形成“企業(yè)文化—安全文化子系統(tǒng)”,開展安全演講、文娛演出、安全標兵評選等活動,從文化層面推動安全標準化的真正落地。
2 抓緊每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,提升現(xiàn)場安全管理水平
抓緊對安全生產(chǎn)、管理的每一個環(huán)節(jié)的嚴密監(jiān)管,將事故控制和消除在萌芽狀態(tài),是全面提升煙草企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平的基礎所在。
(1) 加強車輛安全管理不放松。煙草配送是業(yè)務活動最頻繁、安全事故易發(fā)的工作。公司在強化交通法規(guī)學習的同時,建立車輛和駕駛員“一車一檔”制度,對車輛狀況定期檢查,不留隱患,不存任何僥幸心理,不放過任何蛛絲馬跡,確保安全行車無事故。
(2) 加強用電安全管理不放松。用電安全管理是一項長期性的工作。首先,單位要建立健全用電管理制度,張貼公告和用電規(guī)則,使用電人員有章可循,檢查人員有法可依。其次,注重用電設施的日常檢查,堅持配電間定時巡查,每月檢查三相電用電平衡狀態(tài),對安全用具和防護用品定期檢測,確保安全性能良好。
(3) 加強消防安全管理不放松。首先是強化防火工作教育,使防火意識深入人心,同時,加大對消防工作的投入力度,全面排查與檢修消防設施,建立消防設施臺賬,加強對消防重點區(qū)域或部位的日常巡查,確保消防設施設備完好無損。
3 牢固樹立全面細致的理念,夯實安全建設基礎
(1) 對照安全生產(chǎn)標準加強基礎設施建設。公司應堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,從基礎設施建設達標入手,夯實安全建設基礎。公司應認真全面配備消防器材、鍋爐壓力容器、倉庫、變(配)電、電氣線路、機械、起重機械和電梯等安全設施、設備、裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),保證有效運行。① 加強對干部職工安全生產(chǎn)標準的學習和熟悉,找出工作薄弱環(huán)節(jié),列出清單,逐一整改; ② 落實安全建設資金,納入年度財務計劃,并做到專款專用; ③ 加強對專業(yè)技術人員的素質(zhì)培訓,不走過場;④ 加強監(jiān)督管理。明確專人負責,形成常態(tài)化的監(jiān)管制度。
中圖分類號:G71 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.009
1 引言
頂崗實習是高等職業(yè)教育實踐教學體系不可或缺的主要組成部分;是“工學結合”人才培養(yǎng)模式中培養(yǎng)學生職業(yè)能力的關鍵教學環(huán)節(jié);是高等職業(yè)教育培養(yǎng)技術技能型人才的根本方法;是高等職業(yè)教育體現(xiàn)其辦學特色的重要手段。
2 頂崗實習現(xiàn)狀和存在的問題
頂崗實習存在的問題是:第一,部分學生對頂崗實習重視程度不夠。學生對頂崗實習缺乏足夠的認識,對頂崗實習的目的、意義和任務缺乏了解。第二,企業(yè)對頂崗實習“熱度”不夠。
一些企業(yè)不愿意接收實習學生,主要基于以下原因:第一,一些實習學生缺乏實踐經(jīng)驗,到了企業(yè)之后不能馬上頂崗,還需要企業(yè)指派專人以師傅帶徒弟的方式培養(yǎng)一段時間,也就不能在短時間內(nèi)給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。第二,由于實習學生缺乏安全意識,來到企業(yè)工作期間存在一些安全風險,企業(yè)不愿意為學生承擔風險。第三,學校對實習管理不到位。第四,學生實習期間存在安全隱患。這也是需要學生、家長、學校和社會共同面對的問題。
3 建立“421”實習管理制度
學院為了完成對頂崗實習學生的管理工作,建立了完善的校企合作教育管理機構。成立了由企業(yè)指派專人(項目經(jīng)理)和院系指派專人(指導教師)共同負責的實習管理機構,指導學生實習工作,降低了企業(yè)對實習學生的管理成本,提高了企業(yè)接收實習學生的積極性。
為了進一步規(guī)范頂崗實習管理工作,建立了“421”實習管理制度,即四個制度、二種檢查和一項考評。
3.1 實習動員制度
在頂崗實習之前,學院召開實習動員大會,組織專門教師對學生進行實習動員。為學生講解頂崗實習的目的和意義。同時,布置實習期間應完成的工作任務和學習任務;教育學生提高自身在實習期間的安全意識;幫助學生了解實習期間應注意的各種安全問題。
3.2 實習安全管理制度
學校一直重視安全教育,學校對學生的安全教育貫穿學生學習生活的始終。學生在校期間,學校組織專業(yè)安全員對學生進行安全生產(chǎn)方面的安全講座;組織消防人員對學生進行消防安全知識講座,并進行消防演練;組織安保人員對學生進行專門防盜、防搶、防騙、防傳銷等方面的安全教育。在離校之前,還對針對不同學生的工作地點、工作內(nèi)容、工作崗位做具體的安全教育。在實習之前,學院與畢業(yè)生逐個簽訂“學生安全頂崗實習承諾書”。
3.3 人身保險制度
為了保障學生的切身利益,在實習之前,學校和用人單位各為每位實習學生辦理一份意外傷害保險,并要求學生辦理一份醫(yī)療或意外傷害保險。一旦發(fā)生事故時,能夠通過保險的方式保障學生的切身利益。同時,能夠保障企業(yè)不因?qū)W生發(fā)生的事故而造成損失,或最大限度地減少企業(yè)因此而產(chǎn)生的損失。
3.4 畢業(yè)生跟蹤制度
在頂崗實習期間,學校會對應屆畢業(yè)生進行跟蹤調(diào)查。主要是以調(diào)查問卷的形式進行兩個方面的調(diào)查:一是讓畢業(yè)生結合自己的親身經(jīng)歷,以社會、企業(yè)的要求為標準,從職業(yè)道德品質(zhì)、專業(yè)知識能力、實踐動手能力、綜合素質(zhì)培養(yǎng)、管理和服務等方面來評價母校的教育教學工作。二是邀請實習畢業(yè)生所在單位對畢業(yè)生質(zhì)量提出反饋意見,并邀請用人單位對學校的教學、管理和其他工作提出意見和建議。
3.5 學校檢查
學校檢查是學校對學生頂崗實習管理的重要內(nèi)容之一,學校檢查分為定期檢查和不定期檢查制度。
第一,定期檢查制度。定期檢查制度分為月檢查、旬檢查、周檢查制度。學院為每個實習班級建立QQ群,學校指導教師把各種信息及時到QQ群中,要求學生定期通過電話、短信、微信、騰訊QQ、電子郵件等手段向校內(nèi)指導教師報告工作、學習情況,指導教師根據(jù)每個學生的具體工作崗位分別檢查學生的實習進展情況,并進行實習指導工作。第二,不定期檢查。學院安排專業(yè)指導教師不定期深入學生實習單位進行現(xiàn)場檢查。指導教師與企業(yè)(項目)負責人、企業(yè)指導教師、實習學生分別會面,了解學生實習情況;同時,深入到學生工作現(xiàn)場查看學生工作情況。
3.6 企業(yè)檢查
企業(yè)檢查具有快速、準確的特點。企業(yè)指導教師可隨時、隨地對學生實習情況進行檢查,并將檢查情況及時反饋給學校。經(jīng)學校指導教師同意,可根據(jù)學生具體情況調(diào)整學生實習崗位和實習內(nèi)容。
3.7 綜合考評制度
為了能夠?qū)嵙晫W生的頂崗實習工作進行科學、合理的評價,建立了綜合考評制度。綜合考評包括企業(yè)評價、學校評價和學生自評三個方面的內(nèi)容。
企業(yè)評價的權重占60%,主要針對學生在實習期間的遵紀守法、愛崗敬業(yè)、團結協(xié)作、適應能力、吃苦耐勞、誠實守信、人際交往、基礎知識、專業(yè)知識和實踐技能等方面表現(xiàn)進行全面的評價。學校評價的權重占30%,主要針對學生的頂崗實習日志、周記、考勤、實習鑒定、實結報告和畢業(yè)設計的完成情況進行評價。學生自評的權重占10%,主要針對學生自身在定崗實習期間的知識、技術和技能的掌握和提高情況進行評價。
4 結語
“421”實習管理制度是從實習動員、實習安全、人身保險、畢業(yè)生跟蹤、學校檢查、企業(yè)檢查和綜合考評等方面對學生實習進行綜合管理。本管理制度覆蓋面比較廣泛,管理層次比較深入。“421”實習管理制度實施以來,學院對頂崗實習學生的實習管理取得了較好的成績,本管理制度對高職院校頂崗實習管理具有一定的借鑒作用。
參考文獻:
[1]徐廣舒.高職建筑工程技術專業(yè)頂崗實習問題研究[J].教育與職業(yè),2011,(12).
[2]陳剛,陳春梅.高職建筑施工類專業(yè)畢業(yè)頂崗實習管理的探索與實踐[J].高教論壇,2010,(7).
二、創(chuàng)建目標
我鎮(zhèn)安全社區(qū)建設按照“試點先行、逐步推廣”的工作思路,先選定社區(qū)作為省或國家安全社區(qū)創(chuàng)建工作的試點。2012年上半年,實施創(chuàng)建省安全社區(qū)的啟動。力爭2012年有被命名的省級安全社區(qū)。各社區(qū)要結合實際,確定建設目標,落實建設責任和措施,不斷推進安全社區(qū)建設。
三、創(chuàng)建步驟
安全社區(qū)建設是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程。我鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作擬采取創(chuàng)建標準從嚴從高要求、從實制定,鎮(zhèn)社區(qū)啟動,創(chuàng)建層次并行推進,力爭盡早、盡多的社區(qū)達到省級安全社區(qū)的要求。具體工作分為動員部署和創(chuàng)建啟動、全面創(chuàng)建實施、持續(xù)改進總結提高和考核驗收四個階段。安全社區(qū)創(chuàng)建工作分四個階段組織實施。
(一)動員部署和創(chuàng)建啟動階段
各社區(qū)的安全社區(qū)創(chuàng)建要根據(jù)本方案及當?shù)貙嶋H制定本轄區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案,根據(jù)《省安全社區(qū)評定表(試行)》成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組及專項工作小組,選定社區(qū)與活動中心場所,制定具體的實施計劃,明確人員負責,在全面開展調(diào)查摸底工作的基礎上,掌握轄區(qū)危險源、高風險環(huán)境和人群、弱勢群體分布具體情況,建立安全基本情況檔案,為安全社區(qū)創(chuàng)建實施奠定基礎。并深入開展宣傳活動和各種分類培訓,充分利用各種宣傳手段和方式,號召廣大城鎮(zhèn)居民積極參與,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好氛圍。要開展創(chuàng)建安全社區(qū)專項工作組人員分類培訓(交通安全、消防安全、工作場所安全等),同時聘請安全生產(chǎn)技術服務機構進行輔導。各社區(qū)要按照本方案要求完成安全社區(qū)啟動儀式,鎮(zhèn)安辦適時將派人了解工作進展情況,并將開展情況進行通報。
(二)全面創(chuàng)建實施階段
創(chuàng)建單位要以社區(qū)為單位,結合轄區(qū)安全情況和條件,有針對性地實施安全促進項目,依照《省安全社區(qū)評定表(試行)》的內(nèi)容進行實施。促進項目應根據(jù)社區(qū)內(nèi)交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災與環(huán)境安全等方面,各社區(qū)自行確定應多于八個方面的促進項目,通過安全促進項目的實施,使社區(qū)內(nèi)安全工作發(fā)生明顯改觀。創(chuàng)建單位要組織全員參與宣傳教育、培訓,建立事故與傷害監(jiān)測網(wǎng)絡,開展安全風險評估,針對潛在危險制定應急預案,并開展預案演練和中期評估,落實糾正措施,持續(xù)改進工作。
(三)持續(xù)改進總結提高階段
全面創(chuàng)建實施階段后,創(chuàng)建單位對照《省安全社區(qū)評定表(試行)》規(guī)定內(nèi)容開展自評、初審,總結上報創(chuàng)建經(jīng)驗、主要成果和存在問題,對需進一步加強和改進的項目持續(xù)整改。自評合格后經(jīng)鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領導機構審核后報縣考核驗收。
(四)申報驗收和評定階段
在自評、整改的基礎上,按縣制定的方案要求申報考核驗收。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導
各社區(qū)要進一步理順關系、明確責任,要加強溝通協(xié)調(diào)和指導,整合各類社會資源,積極爭取交通、交警、消防、衛(wèi)生、公安、民政、文化、勞動、電力等相關部門予以業(yè)務指導,使他們積極參與安全社區(qū)建設工作。
(二)突出重點,抓實工作
我公司接到上級文件后,積極組織所有管理人員傳達貫徹上級文件精神,并對安全生產(chǎn)狀況自評工作進行了統(tǒng)一部署和安排,成立了安全生產(chǎn)評估工作領導小組。公司經(jīng)理××擔任領導小組組長,統(tǒng)一負責和領導整個評估工作;安全副經(jīng)理、調(diào)運副經(jīng)理和站務副經(jīng)理為副組長;安檢、調(diào)運、警務、稽查、辦公室等部門的負責人為小組成員。我公司20xx年以來的安全生產(chǎn)狀況自評內(nèi)容如下:
一、落實安全生產(chǎn)責任制。20xx年以來,我公司對安全生產(chǎn)各部門、崗位的安全生產(chǎn)責任進行了進一步細化和完善,制定了從經(jīng)理到各生產(chǎn)崗位的崗位職責共20個,人人崗位職責明確,發(fā)生安全事故時實行層層追究制度。
二、安全管理機構設置和安全管理人員配備情況。公司成立了安全生產(chǎn)領導小組,明確了職責權限范圍,分工明確。對安全生產(chǎn)的重要崗位,如車輛安全檢查、車輛出站查驗、三危物品檢查和gps監(jiān)控,均配備了專人管理。充實了警務和稽查人員,加強了對車站綜合治安和班線營運秩序的管理力度。
三、進一步修訂完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定完善了《××客運公司安全生產(chǎn)管理辦法》,《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》,《突發(fā)事件、道路交通事故應急處置預案》和《消防安全管理辦法》。今年又重新制定了《重大隱患整改制度》、《車輛安全技術例行檢查制度》、《安全生產(chǎn)事故管理制度》、《安全生產(chǎn)培訓教育制度》、《安全生產(chǎn)獎罰制度》、《安全生產(chǎn)值班制度》、《安全生產(chǎn)會議制度》、《駕駛員聘用考核審查制度》和《長線夜班車管理制度》等。公司安全領導小組每月召開一次安全生產(chǎn)會議,對安全生產(chǎn)情況進行一次全面檢查,對檢查中存在的問題及時進行糾正;對存在的重大隱患,下達限令整改通知,強制性進行整改,以確保安全生產(chǎn)責任落到實處。
四、安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓。一年多來,加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。在重大節(jié)日和安全生產(chǎn)宣傳月、宣傳周以及上級部門開展的安全生產(chǎn)專項整治工作中,積極進行安全生產(chǎn)宣傳。積極組織職工進行安全生產(chǎn)學習,管理人員每周召開學習,駕乘人員和站務人員每月召開學習會議,尤其是在重大節(jié)日進行重點學習。舉辦安全生產(chǎn)培訓班,僅20xx年上半年,針對安檢員、出站查驗員、gps監(jiān)控人員和三品檢查人員舉辦了三期專題培訓班。
五、車輛安全管理。加強了營運車輛及駕駛員的檔案管理,實行一車一檔、一人一檔。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的車輛及人員,詳細記錄入檔。同時為確保車輛安全技術性能,加快了車輛更新?lián)Q代速度。××客運公司所屬范圍百分之九十以上的營運車輛,都是近三年內(nèi)更新的高檔豪華新型車輛。嚴格執(zhí)行落實班線營運車輛等級審驗制度,不符合要求的降低班線營運資格等級,并取消營運資格。為加強車輛安全行車,對長途、夜班車嚴格按規(guī)定配備了雙班駕駛員。嚴禁疲勞駕駛,駕駛員工作時間也嚴格控制在規(guī)定工作小時數(shù)之內(nèi)。對旅游包車進行嚴格控制,嚴禁車主及駕駛員私自包車旅游,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對車輛進行停班,并對車主及駕駛員進行經(jīng)濟處罰,停班整頓學習。
六、安全投入與保險。為加強車輛安全管理,對所有營運車輛統(tǒng)一安裝gps衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),并設置gps監(jiān)控平臺,由專人值班進行監(jiān)控。20xx年投入大量資金,在候車大廳新購安裝了三危物品檢測儀一臺,由專人進行操作檢查。在保險方面,對所有營運車輛全部按照上級要求參加各類保險,設專人負責車輛保險投保工作,并在保險到期時提前進行繼保。
建筑工程質(zhì)量不但關系到人們的生產(chǎn)經(jīng)營活動,而且也關系到人們的生命財產(chǎn)安全,關系到社會的安定與發(fā)展。因此,必須要充分重視建筑工程質(zhì)量,要做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管以及工程管控工作。但是,當前我國的建設工程質(zhì)量監(jiān)管與工程管控中還存在著許多問題,這也直接影響到建筑工程的質(zhì)量,所以必須要采取有效措施給予解決。
1充分貫徹主體責任,創(chuàng)建完善的責任追究制度
建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題會受到很多因素的影響,然而其中一個非常重要的因素即為主體責任落實不到位。所以為了能夠有效提高建筑工程質(zhì)量,就必須要充分貫徹落實主體責任,不但要加強企業(yè)的責任,而且要將工程的責任落實到具體的個人,要建立相關的規(guī)章與制度。
1.1制定并充分貫徹落實項目負責人質(zhì)量終身制
在我國的相關法律法規(guī)中明確提出,建筑工程相關的責任單位與個人要在工程設計合理使用的具體年限中,對工程的質(zhì)量負終身責任。每個單位與個人都對應著相應的責任,并且要嚴格按照質(zhì)量終身制對此工程負終身的責任。其中勘察設計單位項目負責人主要承擔的責任是確保勘察設計文件能夠充分符合相關的法律規(guī)定,充分符合工程建設的強制性標準與要求,而且對于由于勘探設計因素而造成的工程質(zhì)量事故或者是引起的質(zhì)量問題,其要對此承擔終身的責任;建設單位項目負責人主要擔負的責任是工程質(zhì)量,不能發(fā)生肢解發(fā)包以及違法發(fā)包的行為,不能夠因為任何的因素而要求相關的單位進行違法作業(yè)或者是違反相關的工程建設標準進行作業(yè)。而對于由于違法或者行為不當而引發(fā)的質(zhì)量事故與問題,此責任人要承擔終身的責任;對于施工單位項目經(jīng)理而言,其主要承擔的責任是要根據(jù)經(jīng)過審查合格的施工圖設計文件以及相應的施工技術標準與規(guī)程組織施工工人進行施工作業(yè)。對于由于施工問題而引發(fā)的工程質(zhì)量事故與問題,其要承擔終身的責任;對于監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師而言,其主要責任是嚴格按照工程承包責任相關的法律法規(guī)以及技術標準等,對工程實施監(jiān)理,對工程的施工質(zhì)量,其要承擔終身的監(jiān)理責任。
1.2制定施工前終身責任承諾以及竣工后永久標牌制度
在建筑工程施工以前,對于工程建設的五方項目負責人而言,要簽訂工程質(zhì)量終身責任承諾書,要鄭重承諾對此工程的質(zhì)量負終身的責任,并且要將其承諾書存檔保存,而且要將其報建管部門進行備案。在建筑工程竣工以前,也要制定質(zhì)量終身責任永久標牌,在標牌上要明確地注明工程相關負責單位及負責人的名稱,要標注工程的開工時間以及竣工時間等相關的事項。
1.3嚴厲追究相關責任
在建筑工程檢查驗收的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)任何項目負責人存在履職不到位的現(xiàn)象,就必須要嚴格按照相關的規(guī)章制度,由相關的部門對責任單位及責任人進行行政處罰以及行政處分,其中主要包括罰款、吊銷執(zhí)照資格以及停業(yè)整頓等。并且要將其違規(guī)行為以及處罰的具體信息公布到誠信平臺上,而對于情節(jié)嚴重者,造成重大責任事故的責任單位責任人,要將其移送到司法機關給予相應的處理,以此來警示工程的責任單位與責任人能夠嚴于律己,嚴格履行自身的責任。
2狠抓重點環(huán)節(jié),建立健全過程管控體系
為了能夠有效提高建筑工程的質(zhì)量,就必須要充分重視建筑工程中所涉及到的每個環(huán)節(jié)。且對于一些勘察設計及竣工驗收等重點的環(huán)節(jié),要對其加強管理與控制,要制定健全的過程管控體系,以此來有效防范重大質(zhì)量事故與質(zhì)量問題的發(fā)生。
2.1嚴格控制現(xiàn)場質(zhì)量
為了能夠有效提高建筑工程質(zhì)量,就必須要充分重視現(xiàn)場的質(zhì)量。對此,施工單位要嚴格按照相關的法律法規(guī),按照建筑合同的相關要求以及技術標準,將專業(yè)的管理人員以及技術人員派駐到施工現(xiàn)場,使其能夠根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況,依法進行管理與指導。單位要制定完善的應急救援制度以及風險排查與分析制度,對于在施工過程中存在的安全隱患,要及時進行排查,并且對發(fā)現(xiàn)的隱患給予合理的處理。在施工過程的各個環(huán)節(jié)中,要做好自檢、互檢、交接檢制度,要做到實時檢查、及時控制。對于每道工序都要由相應的操作人員以及驗收人員進行簽字確認,項目負責人要對工程的施工現(xiàn)場質(zhì)量負全部責任。施工單位要制定健全的施工現(xiàn)場消防安全管理制度,要在施工現(xiàn)場配置完備的消防器材,并且要將消防安全責任落實到具體的個人,以有效地確保施工現(xiàn)場的消防安全。
2.2做好建筑工程材料的質(zhì)量監(jiān)管工作
為了能夠充分地保障建筑工程的質(zhì)量,就要從根本上做好建筑材料的質(zhì)量監(jiān)管工作。因此,對于進入施工場地的各種建筑材料以及機器設備,都必須要檢查其質(zhì)量是否合格,要出具相應的檢驗報告,確定其質(zhì)量無任何問題以后再進行投入使用。通常要采用取樣復檢的方法對材料的質(zhì)量進行檢驗。要在嚴格的監(jiān)督下對混凝土以及砂漿試塊進行取樣制作。對于進入施工現(xiàn)場的各種機器設備,除了需要具備相應的合格證以及準用證以外,還必須要嚴格地檢查其質(zhì)量,對其進行安裝調(diào)試,在確定其試運行無任何問題以后才可以進行投入使用。
2.3嚴格做好工程竣工驗收工作
在建筑工程質(zhì)量竣工以后,還要對已經(jīng)完工的項目進行嚴格地控制與管理。盡管這屬于事后管控工作,然而在工程竣工以前就必須要做好充分的準備,例如要對工程中涉及的相關材料、數(shù)據(jù)、合同以及竣工圖等進行收集,根據(jù)各種相關的規(guī)范與制度,在計劃書的指導下,嚴格地檢驗施工中所涉及的各種環(huán)節(jié),檢查其是否充分達到相應的要求,而且還要做好最終的審核結算工作。
2.4建立完善的工程質(zhì)量監(jiān)督體制,嚴格做好監(jiān)理工作
首先,要強化監(jiān)管隊伍建設。對于行政執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)督以及建筑管理等部門,要充分做好本職工作,并形成合力;充分發(fā)揮安全監(jiān)督站以及質(zhì)量監(jiān)督站的職能作用,使其不僅能夠有效地監(jiān)督建筑工程的質(zhì)量安全,而且可以有效地監(jiān)督各方主體的行為,最終形成一個良好的聯(lián)動機制;要加強對監(jiān)管人員的專業(yè)培訓,使其能夠充分地遵守國家的相關法律法規(guī)與規(guī)章制度,嚴格監(jiān)督建筑的質(zhì)量安全,確保施工質(zhì)量。其次,要充分發(fā)揮監(jiān)理的職能與作用。監(jiān)理單位還必須要嚴格地按照國家的相關合同、法律法規(guī)等去履行自身的職責,要充分發(fā)揮其職能作用。要嚴格地管控建筑工程的質(zhì)量,充分確保工程施工工作的順利開展;監(jiān)理單位必須要對人員的資格、專項施工方案以及施工設計等進行嚴格的審查,而且要嚴格審查建筑材料的質(zhì)量,積極做好現(xiàn)場巡查工作,對于一些關鍵的工序,例如防水作業(yè)以及混凝土澆灌等,要進行嚴格的監(jiān)督與審查,一旦發(fā)現(xiàn)其中存在質(zhì)量問題,就必須要責令其立即停止施工,進行整改,直到合格為止。
3加強工程實體質(zhì)量問題的治理措施
對于建筑工程施工中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題,例如滲透以及裂縫等,是影響工程整體質(zhì)量的關鍵,也是用戶對質(zhì)量問題進行投訴的重點。因此,為了能夠有效減少質(zhì)量通病的發(fā)生,必須要做好以下四個方面:
3.1要充分貫徹落實“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”
施工單位要充分重視工程質(zhì)量常見問題,而且要將其正式納入到信用評價體系中。要將具體的治理情況與企業(yè)的評優(yōu)評先以及資質(zhì)等關聯(lián)起來。對于一些沒有開展專項治理活動的工程與企業(yè),要禁止其參加各類的工程質(zhì)量評優(yōu)活動;對于存在質(zhì)量通病較多、尚未開展專項治理活動的企業(yè),要將其記錄到企業(yè)不良行為記錄中。
3.2加強工程施工過程的管控
對于建筑工程監(jiān)理單位及設計單位等相關單位,要積極研究對建設單位發(fā)放的常見問題專項治理任務書。對于其中確定的常見問題,施工單位也要制定出科學可行的專項治理技術方案,而且要在工程施工的現(xiàn)場設立展板以及樣板段等,同時還要開展QC小組活動,對此進行深入研究。在專項治理技術方案經(jīng)過監(jiān)理審批合格以后,監(jiān)理單位也要制定出科學合理的監(jiān)理實施細則,對于其中的細節(jié)問題進行詳細闡述,并提出專項治理自評報告。
3.3大力開展全面質(zhì)量管理活動
施工企業(yè)要大力開展全面質(zhì)量管理活動,除去施工單位存在的“以包代管”的詬病。總承包企業(yè)要嚴格審核施工方案以及專項方案,對于其中的較大危險源的專項方案要組織相關部門與人員進行論證;項目經(jīng)理部要積極組建QC小組,嚴格按照計劃、執(zhí)行、檢查以及處理開展活動,以有效提高建筑工程質(zhì)量。
3.4切實提高從業(yè)人員素質(zhì)
要加強對技術人員的技術培訓,從而使其能夠具備較強的技術能力,具備豐富的工作經(jīng)驗,充分做好本職工作;要加強對管理人員的管理能力培訓,使其能夠具備較強的管理水平,掌握先進的知識,具備較強的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題的能力等,以充分做好管理工作,保證工程質(zhì)量。
4結語
總之,作為建筑行業(yè)生存與發(fā)展的關鍵,工程質(zhì)量不僅關系到建筑產(chǎn)品的質(zhì)量,而且關系到人們的生命安全與社會的穩(wěn)定。因此,必須要充分重視建筑工程質(zhì)量,做好工程質(zhì)量監(jiān)管以及工程管控工作。要做好建筑工程材料的質(zhì)量監(jiān)控問題以及對工程各環(huán)節(jié)的管控工作等,從各個方面與各個角度來做好建筑工程的質(zhì)量管控與工程管控工作,以充分保證建筑工程的質(zhì)量,促進建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻