緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇紀(jì)工委工作要點(diǎn)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
緊密結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查,以發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好自查、重點(diǎn)抽查和檢查等工作,堅(jiān)決防止敷衍應(yīng)付、搞形式主義、走過場,確
保排查工作扎實(shí)有效。
(一)繼續(xù)搞好自查自糾。按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)排查責(zé)任。建設(shè)單位要以工程項(xiàng)目為重點(diǎn),對履行有關(guān)手續(xù)的情況進(jìn)行自查;負(fù)有項(xiàng)目審批
、監(jiān)管職能的部門要以自身履行職責(zé)情況為主線,對項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、監(jiān)管的情況進(jìn)行自查。要通過建立項(xiàng)目臺賬、填報(bào)統(tǒng)計(jì)表等方式,逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)環(huán)節(jié)抓好自查,既要摸清項(xiàng)目底數(shù),更要
查找存在的問題。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,切實(shí)把問題查深、查透。自查任務(wù)較重的縣區(qū)和部門,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長自查時(shí)間,但最晚不超過5月底。下階段主要是認(rèn)真梳理各地各部門排查出來的問題
,做好統(tǒng)計(jì)匯總,5月底將自查情況報(bào)告市工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組。(責(zé)任單位:市、縣區(qū)工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市直有關(guān)部門)
(二)組織重點(diǎn)抽查和檢查。在各單位自查的同時(shí),各縣區(qū)工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織重點(diǎn)抽查。著重抽點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、投訴較多的建設(shè)項(xiàng)目和嚴(yán)重超工期、超概算建設(shè)項(xiàng)目,抽查的覆蓋面原則
上不少于項(xiàng)目總數(shù)的20%。抽查工作要吸收相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專家參加,并形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。市工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將印發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)治理檢查情況表》,規(guī)范檢查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序等。縣
區(qū)工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要選擇本地區(qū)3個(gè)重大項(xiàng)目開展剖析式檢查。(責(zé)任單位:市、縣區(qū)工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市直有關(guān)部門)
(三)搞好分類處理。要針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確政策界限,做出分類處理。按照中辦發(fā)〔2011〕27號文件精神,對主動認(rèn)識和糾正問題的,可以按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對拒不自查
、掩蓋問題或弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理。對一般程序性違規(guī)問題,要運(yùn)用教育、規(guī)范的辦法,以批評教育、吸取教訓(xùn)、督促整改為主,但造成嚴(yán)重后果的必須追究責(zé)任;對違紀(jì)違法、的腐敗問
題,必須從嚴(yán)處理。對工程治理工作開展以來,邊查邊犯、頂風(fēng)違紀(jì)的,要從嚴(yán)處理,絕不姑息。各地各部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,對政策界限不清、標(biāo)準(zhǔn)難以把握的一些重要問題要及時(shí)反映,市工程治理
領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)報(bào)請省工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見,明確政策界限及統(tǒng)一處理的標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市直牽頭部門、縣區(qū)工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
二、治理在項(xiàng)目決策中未批先建、違規(guī)審批等問題
(一)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批監(jiān)管。嚴(yán)格履行審批、審核職責(zé),促使政府投資項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,遵循有關(guān)建設(shè)程序,符合土地、環(huán)評、節(jié)能等管理要求。查處未批先建、違規(guī)審批等行為。(
責(zé)任單位:市發(fā)改委、市國土局、市環(huán)保局)
(二)切實(shí)改進(jìn)投資工作。根據(jù)國家《中央預(yù)算內(nèi)資本金注入項(xiàng)目管理辦法》、《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目管理辦法》和政府重大投資項(xiàng)目公示制(試行)和責(zé)任追究制度工作推進(jìn)情況,開展調(diào)查研究
,出臺我市相關(guān)配套投資管理辦法,規(guī)范和改進(jìn)相關(guān)工作。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委、市政府法制辦)
(三)加快工程項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺建設(shè)。結(jié)合深化行政審批制度改革,以行政服務(wù)中心為載體,將涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的所有審批事項(xiàng)全部納入中心集中辦理,建立并聯(lián)審批的工作機(jī)制,簡化程序,提高
效率。(責(zé)任單位:市行政服務(wù)中心、市監(jiān)察局、市政府法制辦)
三、治理在招標(biāo)投標(biāo)活動中規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等問題
(一)開展招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件清理。按照法制統(tǒng)一原則和誰制定、誰負(fù)責(zé)的原則,有關(guān)行政主管部門對其制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并將清理結(jié)果向社會公布。(責(zé)任單位:市發(fā)改
委、市住建委、市財(cái)政局、市行政服務(wù)中心、市監(jiān)察局、市政府法制辦)
(二)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動。國家擬于上半年出臺《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,我市擬在《條例》出臺后,制定出臺治理圍標(biāo)、串標(biāo)等問題相關(guān)措施,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市
住建委、市財(cái)政局、市行政服務(wù)中心、市監(jiān)察局、市政府法制辦)
(三)推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范有形市場建設(shè)。根據(jù)國家關(guān)于建立統(tǒng)一規(guī)范工程建設(shè)有形市場和公共資源交易中心的指導(dǎo)意見精神,深入調(diào)研,把建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)出讓等交易
行為集中于一個(gè)平臺,推動建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易有形市場。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市住建委、市經(jīng)委、市交運(yùn)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市行政服務(wù)中心、市監(jiān)察局、市政府法制
辦、市工商局)
四、治理在土地、礦產(chǎn)資源管理中未報(bào)即用、違法審批等問題
(一)開展國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同專項(xiàng)清理工作。按照國土資源部、監(jiān)察部《開展國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同專項(xiàng)清理工作方案》要求,開展國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同專項(xiàng)清理工作,5月底
前完成專項(xiàng)清理自查自糾工作;6月底前上報(bào)專項(xiàng)清理工作報(bào)告;9月底前上報(bào)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同歷史遺留問題處理建議。(責(zé)任單位:市國土局、市監(jiān)察局)
(二)開展探礦權(quán)采礦權(quán)出讓審批制度執(zhí)行情況專項(xiàng)清理工作。按照《省開展探礦權(quán)采礦權(quán)出讓審批制度執(zhí)行情況專項(xiàng)清理實(shí)施方案》要求,梳理2006年以來探礦權(quán)采礦權(quán)出讓審批情況和存在問題,重
點(diǎn)檢查2011年4月以來探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況。5月份完成專項(xiàng)清理自查自糾工作;9月底前完成整改工作,并提出進(jìn)一步完善探礦權(quán)采礦權(quán)出讓審批制度的建議,形成書面材料報(bào)市
工程治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(責(zé)任單位:市國土局、市監(jiān)察局)
(三)清理未報(bào)即用違法用地問題。按照國土資源部、監(jiān)察部《關(guān)于嚴(yán)肅查處未報(bào)即用違法用地的通知》要求,對2007年10月至2011年10月發(fā)現(xiàn)的違法用地問題進(jìn)行清查,按時(shí)完成并上報(bào)整改情況專題
報(bào)告。(責(zé)任單位:市國土局、市監(jiān)察局)
五、治理在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中違規(guī)調(diào)整容積率等問題
(一)對違規(guī)調(diào)整容積率清理工作“回頭看”。對各縣區(qū)違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率清理工作情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查“零問題”和“零案件”的地區(qū),督促整改到位、處理到位。(責(zé)任單位:市住建委
、市監(jiān)察局)
(二)檢查調(diào)整容積率指標(biāo)、改變土地用途的情況。對2011年4月1日至2011年12月31日領(lǐng)取規(guī)劃許可的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。對涉及提高容積率的所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,逐一清理檢查,作出相應(yīng)處
理。(責(zé)任單位:市住建委、市國土局、市環(huán)保局、市監(jiān)察局)
(三)加快有關(guān)法規(guī)制度建設(shè)。根據(jù)國家有關(guān)部門即將出臺的《控制性詳細(xì)規(guī)劃編制與審批辦法》、《違反城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)定行為行政處分辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定實(shí)施辦法。(責(zé)任單位:市住建委、
市政府法制辦、市監(jiān)察局)
六、治理在工程建設(shè)實(shí)施中質(zhì)量低劣等問題
(一)落實(shí)重大工程安全質(zhì)量保障措施。按照國家發(fā)展改革委等7部門《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》要求,開展工程安全質(zhì)量大檢查,查處工程安全質(zhì)量事故,加大對違法違規(guī)行為處罰
力度和責(zé)任追究力度。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市住建委、市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市國資委、供電公司)
(二)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域工程質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化公共設(shè)施、民生工程特別是保障性住房工程質(zhì)量監(jiān)管,全面實(shí)施保障性住房分戶驗(yàn)收制度。探索建立工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度。督促地方政府落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)
督機(jī)構(gòu)財(cái)政保障機(jī)制。(責(zé)任單位:市住建委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局)
(三)建立工程實(shí)施和工程質(zhì)量管理長效機(jī)制。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對各縣區(qū)和市直有關(guān)部門工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理專項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié),將有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,建立健全
長效機(jī)制。(責(zé)任單位:市住建委、市政府法制辦)
七、推進(jìn)工程建設(shè)信息公開和誠信體系建設(shè)
(一)推進(jìn)項(xiàng)目信息公開。抓好項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)試點(diǎn)工作,研究制定項(xiàng)目信息公開實(shí)施意見,分行業(yè)制定信用管理辦法,重點(diǎn)做好從業(yè)單位和從業(yè)人員不良信用信息公開,健全統(tǒng)一的誠信
獎懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域誠信信息共建共享。(責(zé)任單位:市經(jīng)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建委、市交運(yùn)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市行政服務(wù)中心、市政務(wù)公開辦)
(二)推進(jìn)誠信體系建設(shè)。1、建立工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)人信用信息目錄,梳理工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)人相關(guān)信用信息,包括信譽(yù)評價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、個(gè)人執(zhí)業(yè)信息、不誠信“黑名單”等,加
快建立健全誠信信息體系平臺建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、人民銀行市中心支行、市經(jīng)委、市住建委、市行政服務(wù)中心、市工商局、市監(jiān)察局、市檢察院、市政府法制辦、市交運(yùn)局、市水務(wù)局、市商務(wù)
局)2、利用各部門現(xiàn)有系統(tǒng)和企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)等資源,整合相關(guān)信息,形成互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)人信用共享機(jī)制。(責(zé)任單位:人民銀行市中心支行、市經(jīng)委、市發(fā)改委、市住建委、市
行政服務(wù)中心、市工商局、市監(jiān)察局、市檢察院、市政府法制辦、市交運(yùn)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局)3、研究制定《市工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)管理辦法》,確定各相關(guān)單位在信用信息提供、信息管理、
平臺建設(shè)和維護(hù)等方面的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù),制定工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)誠信和個(gè)人信用綜合評價(jià)辦法,建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。(責(zé)任單位:市經(jīng)委、市政府法制辦、市發(fā)改委、人民銀行中
心支行、市財(cái)政局、市住建委、市工商局、市監(jiān)察局、市檢察院、市交運(yùn)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局)
八、加大查辦案件工作力度
(一)開展案件線索清理摸排、移送工作。各地各部門執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及主管(監(jiān)管)部門對以往各自掌握的工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件線索進(jìn)行全面清理摸排,對不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的
案件線索按照職責(zé)分工,及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門查處。(責(zé)任單位:市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市監(jiān)察局、市公安局、市審計(jì)局)
(二)健全辦案協(xié)調(diào)配合機(jī)制。每季度召開紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)參加的聯(lián)席會議,研究安排辦案工作,通報(bào)重要案件線索辦理情況、協(xié)調(diào)重要案件查辦等。要形成整體
合力,集中力量突破一批重大案件。(責(zé)任單位:市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市監(jiān)察局、市公安局、市審計(jì)局)
(三)加強(qiáng)對案件查處情況的督促檢查。各地各部門要通過案件批辦、督辦等方式,加強(qiáng)對案件查處工作的檢查和指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任制、重點(diǎn)案件督辦制和查辦案件情況季報(bào)制度。(責(zé)任單位:
市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市監(jiān)察局、市公安局)
(四)發(fā)揮查辦案件治本功能。各地各部門要對工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案件認(rèn)真剖析研究,推進(jìn)體制機(jī)制制度改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督。適時(shí)向社會公布典型案件,開展對廣大黨員干部的警示教育。
(責(zé)任單位:市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市監(jiān)察局、市公安局、市委宣傳部)
九、工作要求
(一)突出重點(diǎn),抓住難點(diǎn)。各地各部門要突出重點(diǎn),抓住難點(diǎn)進(jìn)行治理,力爭在治理招標(biāo)投標(biāo)、土地利用、規(guī)劃變更、工程質(zhì)量、信息公開等突出問題和推進(jìn)查辦案件工作等方面取得突破。
(二)深化改革,創(chuàng)新思路。各地各部門要以改革的辦法和創(chuàng)新的思路推進(jìn)工程治理工作,堅(jiān)持邊查、邊糾、邊建,著力解決影響工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展的體制機(jī)制問題。要大力推進(jìn),敢于動真碰硬。
(二)加強(qiáng)與編委和財(cái)政部門聯(lián)系,爭取機(jī)構(gòu)編制部門的支持,力爭出臺衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)的規(guī)范性文件,全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(三)加強(qiáng)與各地衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)的信息和工作交流,指導(dǎo)各地開展應(yīng)急工作,對全省應(yīng)急工作進(jìn)行一次專題調(diào)研。
(四)開展全省疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急能力調(diào)查,制定全省衛(wèi)生應(yīng)急“*”規(guī)劃。
(五)省疾控中心、省第二人民醫(yī)院、省衛(wèi)生監(jiān)督所、省職業(yè)病防治院等衛(wèi)生應(yīng)急業(yè)務(wù)單位和各市衛(wèi)生局要切實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,力爭在上半年前完成衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)組建工作,確保專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。
二、健全應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急工作的科學(xué)性
(一)不斷完善各種衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,健全部門預(yù)案、地方預(yù)案、疾病預(yù)案、單項(xiàng)預(yù)案的體系。
(二)組織全省衛(wèi)生人員觀看省鼠疫演練錄像,認(rèn)真總結(jié)省鼠疫演練經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推廣小規(guī)模的衛(wèi)生應(yīng)急暗訪、演練。
(三)省疾控中心、省第二人民醫(yī)院、省衛(wèi)生監(jiān)督所、省職業(yè)病防治院等廳直單位分別組織開展一次專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急演練。各市要有針對性地開展不同形式的應(yīng)急演練。
三、加強(qiáng)人財(cái)物儲備,提高衛(wèi)生應(yīng)急水平
(一)充實(shí)應(yīng)急專家委員會和專家?guī)欤晟茟?yīng)急隊(duì)伍專業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu),組織衛(wèi)生應(yīng)急專家委員會活動,充分發(fā)揮專家委員會的作用。
(二)強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍技術(shù)培訓(xùn),積極配合推進(jìn)現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目,組織編寫衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)教材,舉辦衛(wèi)生應(yīng)急系列培訓(xùn)。
(三)完善應(yīng)急物資儲備目錄,加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備儲備,建立起快速、有效、齊全的衛(wèi)生應(yīng)急物資保障機(jī)制。
(四)組織開展全省衛(wèi)生應(yīng)急能力現(xiàn)狀評估,有針對性地加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
(五)重點(diǎn)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場處理能力建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢驗(yàn)檢測和現(xiàn)場處理能力。
四、組建衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng),提高預(yù)警預(yù)測能力
(一)規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告管理工作,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確。對全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告情況進(jìn)行抽查。
(二)加強(qiáng)媒體信息監(jiān)測工作,對收集到的信息資料、疫情資料進(jìn)行分析、評估,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測、預(yù)警能力。
(三)針對各個(gè)時(shí)期傳染病的防治工作重點(diǎn),及時(shí)組織召開重大傳染病疫情分析、評估和預(yù)測會議,部署各項(xiàng)防控措施。
五、加強(qiáng)交流與合作,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
(一)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、檢驗(yàn)檢疫、交通等部門的合作,及時(shí)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(二)積極參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的國際交流與合作。適當(dāng)時(shí)候組織國內(nèi)外應(yīng)急管理考察。
(三)不斷推進(jìn)與港澳地區(qū)交流與合作,力爭今年出臺《粵港澳三地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理合作協(xié)議》。
(四)切實(shí)加強(qiáng)泛珠三角衛(wèi)生應(yīng)急交流機(jī)制建設(shè),協(xié)調(diào)有序地開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。
六、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣教,形成全民參與的良好氛圍
(一)加強(qiáng)與各大媒體的聯(lián)系與溝通,及時(shí)向社會公眾公布預(yù)警信息和災(zāi)難發(fā)生實(shí)情,避免和減少社會上的猜測和不良傳聞,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)與教育機(jī)構(gòu)溝通,爭取在學(xué)校中增加有關(guān)應(yīng)急處置教育的內(nèi)容,提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的心理承受和自救互救能力。
(三)通過小冊子、互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒介,向公眾介紹突發(fā)公共衛(wèi)生事件的種類、危害以及應(yīng)對措施,增強(qiáng)全社會的危機(jī)防范意識和應(yīng)對能力。
(四)省疾控中心要逐步建立起衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳庫,有針對性地開展形式多樣的應(yīng)急知識宣傳教育工作。各市也要結(jié)合實(shí)際做好衛(wèi)生應(yīng)急知識宣教工作。
七、未雨綢繆,切實(shí)做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)切實(shí)做好非典、鼠疫、人禽流感、不明原因群體性疾病、重大職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對準(zhǔn)備。加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,及早控制處理,防止事件擴(kuò)散。
農(nóng)機(jī)總動力增長5%以上,達(dá)到72.5萬千瓦;耕種收綜合機(jī)械化水平同比提高3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到70.2%。水稻種植、油菜收獲機(jī)械化水平分別達(dá)到20%和30%。新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社6個(gè)以上,創(chuàng)建全程“保姆式“合作社1個(gè);農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)人員戶年人均純收入達(dá)到13000元,較上年增加10%以上;農(nóng)機(jī)化科技應(yīng)用水平、作業(yè)組織化程度、公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升,裝備布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn),全年不發(fā)生道路外死亡性農(nóng)機(jī)事故。
二、開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展年活動。
1、加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展步伐。按照一鎮(zhèn)一個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的要求,新增6個(gè)以上農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,其中創(chuàng)建全程“保姆式”合作社1個(gè)。
2、加大對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、扶持資金等政策向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜,積極協(xié)調(diào)幫助合作社資金籌集、用地、油料供應(yīng)、工商登記、場庫棚建設(shè)等事宜,促進(jìn)其發(fā)展壯大。
3、完善農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社運(yùn)作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的內(nèi)部管理制度,建立健全相關(guān)制度,使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社始終保持旺盛的生命力。大力開展合作社理事長和財(cái)務(wù)人員、操作人員等培訓(xùn),全面提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的經(jīng)營管理和技術(shù)水平。
4、召開農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場會。籌備召開全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場會,創(chuàng)建1個(gè)全程托管“保姆式”的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。
5、深化幫扶聯(lián)系活動。實(shí)行分類指導(dǎo),逐步建立健全幫扶聯(lián)系長效機(jī)制。
6、開展示范社創(chuàng)建。培育一批典型,提高管理水平,增強(qiáng)自身實(shí)力,力爭一批合作社進(jìn)入省、市級示范社行列。
三、全面落實(shí)農(nóng)機(jī)化扶持政策。
1、科學(xué)制訂農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方案。認(rèn)真分析農(nóng)戶農(nóng)機(jī)購置需求,合理確定補(bǔ)貼機(jī)具范圍、補(bǔ)貼機(jī)具種類,科學(xué)制定方案,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),進(jìn)一步發(fā)揮補(bǔ)貼政策的宏觀調(diào)控作用。
2、加大政策宣傳力度。開設(shè)購機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳專欄,編印宣傳手冊,利用各種宣傳手段及時(shí)公布補(bǔ)貼政策、申請程序、補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等信息。
3、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置政策,要在嚴(yán)格遵守程序的前提下,簡化購機(jī)申請審批程序,公正、公開、公平確定補(bǔ)貼對象,簡少審批環(huán)節(jié),方便農(nóng)民申請。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個(gè)禁止”要求,自覺做到“八個(gè)不得”和“四個(gè)嚴(yán)禁”。
5、強(qiáng)化監(jiān)管措施。強(qiáng)化對縣局工作人員、農(nóng)機(jī)銷售商、農(nóng)機(jī)購置戶的監(jiān)管,加強(qiáng)經(jīng)常性教育;加強(qiáng)對搶占、倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)行為的檢查,不定期組織開展購機(jī)補(bǔ)貼督查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)厲查處,決不姑息。
6、認(rèn)真實(shí)施市級農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金。認(rèn)真貫徹《關(guān)于市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)的通知》的文件精神,制定和完善市級財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則,確保惠農(nóng)政策平穩(wěn)實(shí)施。
7、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)。積極爭取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目,認(rèn)真做好省級水稻育插秧機(jī)械化示范基地建設(shè),增強(qiáng)項(xiàng)目示范引導(dǎo)作用。
四、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
認(rèn)真貫徹省農(nóng)機(jī)局2011年11月份召開的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備工作會議精神,將設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提上農(nóng)機(jī)化發(fā)展的議事日程。按照建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)基地的要求,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為突破口,以設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械為重點(diǎn),認(rèn)真組織設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研,進(jìn)一步提出推進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展的政策措施和意見。
圍繞縣草莓發(fā)展規(guī)劃,深化大棚微耕機(jī)械等設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的創(chuàng)新和發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備,推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)用。
五、全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
1、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任制度,切實(shí)將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入規(guī)范化、制度化和程序化管理軌道。
2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查。深入鄉(xiāng)村、場院、田間地頭,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)隱患排查;加強(qiáng)與公安交通部門的配合,重點(diǎn)查處違法載客和“黑車非駕”等嚴(yán)重違法行為,消除事故隱患,保障安全生產(chǎn),全年不少于4次專項(xiàng)大檢查。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。結(jié)合《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的宣傳、貫徹實(shí)施,進(jìn)一步抓好宣傳教育工作,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)防范意識,全年印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳資料不少于5萬份。
4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。從規(guī)范拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊登記、駕駛證申領(lǐng)入手,注重辦證程序,嚴(yán)格檢驗(yàn)、考試要求,規(guī)范監(jiān)理業(yè)務(wù)工作,提升檔案管理水平,健全規(guī)章制度,全面落實(shí)崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5、加強(qiáng)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。積極開展“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建工作,新建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個(gè),新建“平安農(nóng)機(jī)”示范村5個(gè),新建“平安農(nóng)機(jī)”示范戶200戶。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作調(diào)研。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作調(diào)研,努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。
六、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動。
加快培訓(xùn)提高廣大農(nóng)民機(jī)手的農(nóng)機(jī)實(shí)用技能水平、掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)藝知識,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的進(jìn)一步融合,為此,要做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校規(guī)范化建設(shè),整合培訓(xùn)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍。重點(diǎn)培養(yǎng)以農(nóng)機(jī)手、新型職業(yè)農(nóng)民為對象的農(nóng)機(jī)適用人才,開展土壤深耕深松、旋耕施肥播種、機(jī)械化插秧、秸稈還田等先進(jìn)適用的技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目培訓(xùn),全年培養(yǎng)各類農(nóng)機(jī)適用人才達(dá)到4000人以上。
七、加強(qiáng)秸稈還田機(jī)械化技術(shù)推廣。
1、開展秸稈還田機(jī)械化宣傳教育。積極開展秸稈機(jī)械化還田等綜合利用技術(shù)的科普教育,宣傳秸稈綜合利用的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境效益。
2、加強(qiáng)秸稈還田調(diào)查研究。加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的溝通、配合,深入一線調(diào)查研究,探索、設(shè)計(jì)出符合我縣商情的秸稈機(jī)械化還田配套機(jī)具,充分調(diào)動農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、基層干部和農(nóng)民的積極性,規(guī)范秸稈處理行為,把秸稈綜合利用和禁燒工作逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠹业淖杂X行動。
3、召開秸稈還田機(jī)械化現(xiàn)場會。在重點(diǎn)禁燒區(qū)域,積極開展油菜、水稻、小麥等秸稈還田機(jī)械化技術(shù)推廣現(xiàn)場會。
八、加快提升水稻育栽插機(jī)械化水平.
1、認(rèn)真實(shí)施省農(nóng)機(jī)局水稻育插秧推進(jìn)計(jì)劃。圍繞糧食產(chǎn)業(yè)提升行動,以我縣列入2012年省級示范縣為契機(jī),加快推進(jìn)全縣水稻育插秧機(jī)械化的發(fā)展,加快推進(jìn)整村整鎮(zhèn)水稻育插秧機(jī)械化應(yīng)用步伐。爭取達(dá)到全省平均水平。全縣機(jī)栽插水平要達(dá)到20%。
2、強(qiáng)化政策扶持,保障機(jī)具供應(yīng)。落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,確保當(dāng)年度新購插秧機(jī)100%得到補(bǔ)貼資金。
3、做好技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)工作。組織農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員,深入水稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,大張旗鼓地開展技術(shù)培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)活動,讓廣大農(nóng)民接受插秧機(jī),接受機(jī)插秧。承諾對當(dāng)年度新購插秧機(jī)用戶提供全程“保姆式”服務(wù)。
4、強(qiáng)化示范點(diǎn)工作的落實(shí)。全縣以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶作為示范點(diǎn),建立1-2個(gè)工廠化育秧基地,為實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)提供保障。扶持5個(gè)以上農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展水稻育插秧機(jī)械化社會服務(wù),加快我縣育插秧機(jī)械化應(yīng)用步伐。
5、召開水稻工廠化育秧及機(jī)栽插現(xiàn)場會。
九、大力發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化。
1、明確發(fā)展目標(biāo)。力爭全縣油菜聯(lián)合收獲面積達(dá)到5萬畝,油菜機(jī)直播面積達(dá)到1.5萬畝,召開現(xiàn)場會、演示會,擴(kuò)大示范效應(yīng)。
2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識和技術(shù)培訓(xùn),建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相互融合的工作機(jī)制,成立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的工作組織。
3、推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)。大力支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶開展油菜機(jī)械化跨區(qū)作業(yè),培育新型農(nóng)機(jī)作業(yè)市場,推動油菜機(jī)械化作業(yè)規(guī)模化、市場化、產(chǎn)業(yè)化。
十、抓好重點(diǎn)季節(jié)農(nóng)機(jī)化組織生產(chǎn)。
1、抓好“春耕”、“三夏”和“三秋”三大會戰(zhàn)。全縣機(jī)耕作業(yè)面積年達(dá)到170萬畝,機(jī)播面積達(dá)到30萬畝,機(jī)收面積達(dá)到126萬畝。
2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)。全面實(shí)施重要農(nóng)時(shí)重點(diǎn)作物機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,及時(shí)收集市場需求信息,提高農(nóng)機(jī)系統(tǒng)應(yīng)對災(zāi)害性天氣等突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。重點(diǎn)加強(qiáng)跨區(qū)作業(yè)組織協(xié)調(diào),擴(kuò)大農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的范圍和領(lǐng)域,保障農(nóng)用柴油供應(yīng)等。
十一、開展農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)年活動。
在對全縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,通過整治和規(guī)范,使農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)維修資質(zhì)和規(guī)模得到提升,農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員誠信、守法經(jīng)營意識有所增強(qiáng),農(nóng)機(jī)維修能力和質(zhì)量進(jìn)一步提高,農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)考核與評價(jià)機(jī)制、行業(yè)自律和監(jiān)管長效機(jī)制基本建立。《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書》持證率達(dá)到50%,維修人員職業(yè)技能持證率達(dá)到40%,均比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)。
十二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作。
1、建立農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)體系。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)信息對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的宣傳和引導(dǎo)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)機(jī)化信息宣傳隊(duì)伍的建設(shè),不斷完善信息宣傳網(wǎng)絡(luò)。
2、建立工作推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與電視臺、報(bào)社等部門的聯(lián)系,充分利用信息宣傳媒體,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化影響力。
3、建立信息宣傳獎勵機(jī)制。出臺信息宣傳目標(biāo)考核辦法,主要科室每月提供農(nóng)機(jī)化宣傳信息不得少于2篇,對當(dāng)年度完成任務(wù)較好的科室、個(gè)人予以獎勵。
十三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)自身能力建設(shè)。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,正確理解把握中央關(guān)于人口計(jì)生工作的戰(zhàn)略決策,指導(dǎo)人口計(jì)生工作的具體實(shí)踐。繼續(xù)把穩(wěn)定低生育水平作為統(tǒng)籌解決人口問題的首要任務(wù)。
加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳教育,開展紀(jì)念計(jì)劃生育“三為主”方針確立30周年活動,營造有利于人口計(jì)生工作的社會輿論氛圍;評選表彰一批“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范單位”,引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。繼續(xù)加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,遏制違法生育反彈勢頭,確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。
進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,加大對重點(diǎn)工作落實(shí)情況的考核力度和分值權(quán)重,簽訂2013-2015年人口目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)各級各部門的計(jì)劃生育工作責(zé)任;組織開展“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃中期評估,落實(shí)分級負(fù)責(zé)、分類保障、穩(wěn)定增長的財(cái)政投入機(jī)制,推動建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與的工作格局,確保完成既定的人口發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
二、著力深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)人口發(fā)展質(zhì)量全面提高
繼續(xù)開展“計(jì)劃生育示范服務(wù)站”創(chuàng)建活動,推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善城市社區(qū)人口計(jì)生服務(wù)設(shè)施,提升人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力,促進(jìn)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化,落實(shí)好避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)和其他免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。
切實(shí)做好國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,深入開展宣傳教育,提高群眾知曉率和參與率;落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入,配備好必需的技術(shù)人員和設(shè)備;加強(qiáng)人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢測和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送等工作,確保檢查質(zhì)量;建立巡回督導(dǎo)、定期通報(bào)和約談制度,確保覆蓋80%以上的目標(biāo)人群,提高出生人口素質(zhì)。全面實(shí)施“退出育齡期婦女宮內(nèi)節(jié)育器取出”項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)全市基層藥具規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理,切實(shí)維護(hù)群眾生殖健康。
開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位“回頭看”活動,加大考評力度,實(shí)行動態(tài)管理,落實(shí)退出機(jī)制,加快計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。
三、積極應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)性問題,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展
繼續(xù)加大打擊“兩非”力度,進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)作,建立與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、定期督查機(jī)制,組織開展打擊“兩非”專項(xiàng)治理活動,加大對重點(diǎn)地區(qū)的督導(dǎo)力度;深入開展“關(guān)愛女孩”行動,不斷完善宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、孕情隨訪、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和B超監(jiān)管、女嬰保護(hù)相結(jié)合的長效工作機(jī)制,建立健全終止14周以上妊娠查驗(yàn)證明、實(shí)時(shí)通報(bào)和住院分娩實(shí)名登記、信息共享制度,確保出生人口性別平衡。
密切關(guān)注人口老齡化問題,研究分析并提出對策措施,為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。
四、切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層和流動人口計(jì)生工作,促進(jìn)人口計(jì)生服務(wù)管理創(chuàng)新
大力開展人口計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。深化計(jì)劃生育群眾自治工作,因地制宜地推進(jìn)村級合同化管理,加強(qiáng)基層隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)、陣地、制度建設(shè),推進(jìn)工作重心下移、管理服務(wù)關(guān)口前移;充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會等群眾團(tuán)體作用,扎實(shí)開展計(jì)劃生育基層群眾自治“示范村(居)”活動,表彰第四批示范村(居),進(jìn)一步完善群眾工作機(jī)制;推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),推行村級計(jì)生主任星級管理,做好城市社區(qū)計(jì)生協(xié)管員選配工作,落實(shí)責(zé)任、報(bào)酬,完善獎懲激勵機(jī)制,充分調(diào)動工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
深入開展城市和流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理提升年活動,切實(shí)提高管理服務(wù)水平。全面推行城市社區(qū)計(jì)劃生育網(wǎng)格化管理,規(guī)范城市社區(qū)屬地管理和單位法人責(zé)任制;認(rèn)真落實(shí)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范,完善流出地和流入地雙向管理、雙向考核制度,加強(qiáng)信息采集和交換,鞏固提高“一盤棋”工作水平,重點(diǎn)信息反饋率達(dá)到95%以上;大力推廣流動人口“支部(商會)+協(xié)會”的管理服務(wù)模式,深化區(qū)域協(xié)作;全面推行流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化,技術(shù)服務(wù)免費(fèi)率達(dá)到80%以上;進(jìn)一步完善流動人口計(jì)生服務(wù)管理考核辦法,加快建立“網(wǎng)格管理、規(guī)范運(yùn)行、均等服務(wù)、信息支撐、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作格局。
加快推進(jìn)信息化建設(shè)步伐,提高人口計(jì)生信息化應(yīng)用水平。按照省人口計(jì)生委的統(tǒng)一部署,啟動全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè),初步構(gòu)建市級全員人口數(shù)據(jù)庫;積極參與市級部門信息共享平臺建設(shè),提高縣級人口基礎(chǔ)信息共享平臺應(yīng)用水平;強(qiáng)化人口日常統(tǒng)計(jì),充分運(yùn)用WIS和流動人口信息交換平臺,做好數(shù)據(jù)信息采集、分析、利用等工作,全面提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量;開展“一站式網(wǎng)上服務(wù)大廳”辦證服務(wù),推進(jìn)人口計(jì)生專線網(wǎng)絡(luò)提速,做好信息安全和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作。
五、不斷加大政策推動和利益導(dǎo)向力度,促進(jìn)計(jì)生家庭和諧幸福
在政府層面,繼續(xù)加大計(jì)劃生育政策推動力度。認(rèn)真落實(shí)好現(xiàn)有計(jì)劃生育獎勵扶助救助政策,特別是要落實(shí)好城鎮(zhèn)企業(yè)獨(dú)生子女父母退休時(shí)加發(fā)30%一次性養(yǎng)老補(bǔ)助政策,保障計(jì)生家庭的合法權(quán)益;不斷擴(kuò)大計(jì)劃生育獎勵扶助政策覆蓋面,努力探索將城市失業(yè)、無業(yè)計(jì)劃生育家庭納入其中的辦法;推動各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會政策與計(jì)劃生育基本國策銜接、兼容,營造有利于人口計(jì)生工作的政策環(huán)境。
在村集體層面,繼續(xù)加大計(jì)劃生育利益導(dǎo)向力度。進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約,在宅基地劃分、責(zé)任田分配、村(居)集體收益分配等方面體現(xiàn)男女平等,并適當(dāng)向獨(dú)生子女戶和雙女戶傾斜,讓計(jì)生家庭及時(shí)得到看得見、摸得著的實(shí)際利益。
在社會層面,繼續(xù)加大計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建力度。聯(lián)合方方面面的力量,整合各種資源,深入開展生育關(guān)懷項(xiàng)目和計(jì)生助福行動,關(guān)注解決計(jì)劃生育困難家庭特別是獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭的物質(zhì)和精神方面的需求;認(rèn)真實(shí)施好計(jì)劃生育“幸福家庭”工程,從優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、生殖健康、家庭致富等方面,幫助提高計(jì)生家庭發(fā)展能力,并重點(diǎn)幫助解決孤兒監(jiān)護(hù)、留守人口、老年空巢、殘疾受災(zāi)等家庭生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難和問題。
六、全面強(qiáng)化人口計(jì)生系統(tǒng)自身建設(shè),促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長15%,外貿(mào)自營出口增長15%;完成工業(yè)性投入15億元,其中制造業(yè)投入14億元,完成區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元;引進(jìn)內(nèi)資8億元,引進(jìn)或新創(chuàng)辦投資規(guī)模3000萬元以上企業(yè)10家,其中億元以上3家;新培育規(guī)上企業(yè)10家,其中億元以上2家。通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收企業(yè)5家。創(chuàng)建便利店31家,行政村有店村的連鎖便利店覆蓋率達(dá)85%以上。
二、工作重點(diǎn)
(一)深化服務(wù)企業(yè)活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)磐政[2011]130號《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》。完善縣領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度,加大企業(yè)難題協(xié)調(diào)辦理力度,提高難題解決率。開展銀企和用工等對接活動。啟動新老城區(qū)企業(yè)聯(lián)建職工公寓項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。完善企業(yè)創(chuàng)業(yè)綠卡管理辦法,落實(shí)各項(xiàng)綠卡優(yōu)惠政策措施。深入開展治亂減負(fù)工作,推進(jìn)各項(xiàng)惠企政策不折不扣落到實(shí)處。盡快兌現(xiàn)2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持政策。
(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。完善重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行分析系統(tǒng),建立涉企部門工作聯(lián)席會議制度、工業(yè)企業(yè)重大情況報(bào)告制度,及時(shí)處置影響企業(yè)穩(wěn)定的突發(fā)事件。編印《工業(yè)月報(bào)》,每月通報(bào)工業(yè)生產(chǎn)、外貿(mào)出口、工業(yè)投入、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等主要工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,開展一月一簡析,一季一分析,針對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢,及時(shí)向縣委、縣政府提出行之有效的對策建議和應(yīng)對措施。
(三)提高區(qū)塊開發(fā)水平。完善工業(yè)區(qū)塊工作例會制度,幫助解決建設(shè)中的難題。落實(shí)考核、督查、通報(bào)、政策扶持等措施,加快基礎(chǔ)設(shè)施和三產(chǎn)配套項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭完成平臺基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元。開展工業(yè)項(xiàng)目用地績效評價(jià),建立工業(yè)用地項(xiàng)目動態(tài)管理檔案,對畝產(chǎn)稅收、每度電產(chǎn)值、稅收等情況進(jìn)行排名通報(bào)。做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),加快供地和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。完善工業(yè)投資項(xiàng)目協(xié)議約束機(jī)制,深入開展閑置和低效工業(yè)用地清理,盤活工業(yè)用地面積150畝以上。加大未開工、未投產(chǎn)項(xiàng)目的督查力度,繼續(xù)實(shí)行每月一督查每季一通報(bào)制度。新落地開工投資項(xiàng)目20個(gè),新竣工投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)。
(四)加大選商引資力度。編印招商畫冊和政策匯編,編制全年招商引資工作計(jì)劃,開展投資環(huán)境推介活動。招商引資重點(diǎn)區(qū)域向杭、滬、甬、溫等發(fā)達(dá)地區(qū)拓展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育方向進(jìn)行選商,正確引導(dǎo)工業(yè)投資方向。加強(qiáng)對業(yè)主的考察,把好環(huán)保關(guān)、能耗關(guān)、效益關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《縣工業(yè)投資項(xiàng)目管理若干意見》及補(bǔ)充意見,加強(qiáng)聯(lián)合考察,提高考察效率,規(guī)范操作程序。開展未落地項(xiàng)目調(diào)查、清理和重新評價(jià)。嘗試公開競標(biāo)供地篩選項(xiàng)目制度。
(五)加快產(chǎn)業(yè)提升步伐。深入調(diào)研,明確各區(qū)塊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。改造提升五金機(jī)械、工藝禮品、針織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)塑料制品、汽摩配、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極培育電子信息、裝備制造業(yè)、新能源、醫(yī)藥保健等新興產(chǎn)業(yè)。完善重點(diǎn)企業(yè)培育政策,突出培育重點(diǎn),加大培育力度。引導(dǎo)企業(yè)圍繞轉(zhuǎn)型升級提高技術(shù)裝備水平,實(shí)施縣重點(diǎn)技改項(xiàng)目20個(gè)以上。創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)塑料模具中心。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心、研發(fā)中心等機(jī)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理,提高管理水平。申報(bào)省、市級企業(yè)技術(shù)中心3家,市級以上信息化項(xiàng)目3個(gè),完成市級以上新產(chǎn)品(新技術(shù))備案5只。加大中央、省級項(xiàng)目資金爭取力度,爭取市級以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目3個(gè)、專項(xiàng)資金項(xiàng)目8個(gè)以上。
(六)提升經(jīng)濟(jì)協(xié)作水平。按照"接軌周邊、借力發(fā)展"的總體要求,圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進(jìn)山海協(xié)作共建園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)和在外人士的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)協(xié)作范圍和途徑。發(fā)揮各地商會作用,實(shí)施"浙商回歸"工程。
(七)加大市場拓展力度。組織發(fā)動企業(yè)參加廣交會、華交會、義博會、消博會等境內(nèi)外展會,全年?duì)幦÷鋵?shí)各類境內(nèi)外展位200個(gè)以上,參展企業(yè)150家次以上。
(八)加大素質(zhì)培訓(xùn)力度。繼續(xù)開展企業(yè)高效管理、科技創(chuàng)新、市場開拓、和諧文化、安全生產(chǎn)等培訓(xùn),舉辦企業(yè)家、企業(yè)中層管理人員培訓(xùn)班2期以上,舉辦工業(yè)干部經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班1期以上,完成務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)1000人次以上。
(九)有序推進(jìn)節(jié)能降耗。出臺《縣"十二五"期間節(jié)能降耗工作意見》,實(shí)行各領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)。加大節(jié)能降耗考核力度,推行節(jié)能降耗工作問責(zé)制。成立節(jié)能降耗工作機(jī)構(gòu),健全能耗管理隊(duì)伍。實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查與評估制度。根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。實(shí)施年度用電量計(jì)劃管理,穩(wěn)妥實(shí)施有序用電。加強(qiáng)宣傳,規(guī)范散裝水泥、新型墻體"兩項(xiàng)基金"征繳,啟動禁止現(xiàn)場攪拌混凝土工作。完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)5家,申報(bào)省級節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目2個(gè)以上。
(十)抓好商貿(mào)體系建設(shè)。開展縣屠宰廠遷建項(xiàng)目的前期工作,完成項(xiàng)目建議書、工可報(bào)告和初步設(shè)計(jì)編制評審,力爭完成土地征用。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè),建立"千鎮(zhèn)連鎖超市"工程的長效管理機(jī)制,繼續(xù)創(chuàng)建村級連鎖便利店,有店村便利店覆蓋率達(dá)85%以上。加強(qiáng)備案企業(yè)管理,推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作,拓展農(nóng)村消費(fèi)市場。規(guī)范發(fā)展煤炭、成品油、報(bào)廢汽車、典當(dāng)、再生資源回收利用等商貿(mào)服務(wù)業(yè)。加大對商貿(mào)企業(yè)扶持力度。及時(shí)兌現(xiàn)2011年商貿(mào)流通扶持政策,積極申報(bào)爭取2012年商貿(mào)流通扶持項(xiàng)目。
(十一)加強(qiáng)依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范各行政審批事項(xiàng)辦理程序,提升365經(jīng)貿(mào)窗口服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革,貫徹落實(shí)縣委〔2009〕44號《關(guān)于加快推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作的若干意見》,確保放權(quán)到位。加強(qiáng)生豬屠宰管理執(zhí)法檢查,縣城定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%,農(nóng)村屠工證年審率達(dá)90%以上。加強(qiáng)特許經(jīng)營、直銷、促銷等經(jīng)營行為和民爆物品銷售等行業(yè)監(jiān)管,提高依法行政能力和水平。
(十二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深化機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),開展"走基層、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展"大走訪活動,建立局班子聯(lián)系工業(yè)區(qū)塊、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度,圍繞階段性重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題深入開展調(diào)研,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,當(dāng)好縣委縣政府的決策參謀。執(zhí)行周一晚上集中學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部中心發(fā)言制度。實(shí)施"中層干部競聘上崗、一般干部雙向選擇"制度,充分調(diào)動廣大干部的工作積極性。嚴(yán)格執(zhí)行違紀(jì)違規(guī)懲處制度。完善局機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)量化考核辦法,加大信息調(diào)研考核力度,建立獎勤罰懶、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作激勵機(jī)制。
(十三)加強(qiáng)日常管理工作。積極參與生態(tài)縣建設(shè),切實(shí)做好平安創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政、綜合治理、維穩(wěn)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、、政務(wù)公開、三聯(lián)幫扶、機(jī)關(guān)黨建、文明衛(wèi)生、社區(qū)共建等工作。認(rèn)真辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案,辦結(jié)率、滿意率爭取達(dá)到100%。
三、保障措施
根據(jù)《省衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,全面開展衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),提升原有衛(wèi)生應(yīng)急工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體水平。田樓、李集2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度,軟硬件并重,務(wù)求實(shí)效,確保年內(nèi)通過規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。繼續(xù)鞏固完善省衛(wèi)生應(yīng)急示范縣成果,全面提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。
二、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理和培訓(xùn)演練工作
強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理與能力提升,各單位可參照緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)管理衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,完善裝備,強(qiáng)化培訓(xùn)演練。積極參加上級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍骨干輪訓(xùn)、聯(lián)動集訓(xùn)和協(xié)同演練,積極組織本級和下級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練。探索開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急“組織體系建設(shè)年”活動,強(qiáng)化培訓(xùn)與評估,促進(jìn)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療和急救專業(yè)貫徹落實(shí)國家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范相關(guān)要求。
三、緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)及院前院內(nèi)應(yīng)急工作
落實(shí)各類緊急醫(yī)學(xué)救援基地管理規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn),完善緊急醫(yī)學(xué)救援基地網(wǎng)絡(luò),注重培訓(xùn)和演練,保證物資儲備滿足需求,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)和常規(guī)管理。強(qiáng)化院前應(yīng)急與院內(nèi)應(yīng)急的銜接,全面提升緊急醫(yī)學(xué)救援的實(shí)戰(zhàn)能力,逐步實(shí)現(xiàn)一體化管理,規(guī)范急救站(點(diǎn))衛(wèi)生應(yīng)急工作。
四、監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估工作
加強(qiáng)SARS、H7N9、MERS、鼠疫、寨卡等突發(fā)急性傳染病監(jiān)測與檢測,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),試點(diǎn)開展基于媒體的事件監(jiān)測、以電子病歷和電子健康檔案為基礎(chǔ)的健康相關(guān)癥候群(事件)監(jiān)測,開展突發(fā)急性傳染病、生活飲用水、中毒、核和輻射等公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估,努力實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期預(yù)警。加強(qiáng)與安監(jiān)、教育、食藥、公安、農(nóng)委等部門的合作,建立健全突發(fā)事件預(yù)警通報(bào)合作機(jī)制,力爭做到早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早通報(bào)、早處置,切實(shí)提高應(yīng)對反應(yīng)速度和處置能力。
五、衛(wèi)生應(yīng)急信息化建設(shè)工作
在現(xiàn)有區(qū)域信息化平臺建設(shè)的框架下,推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急信息化建設(shè)。根據(jù)省統(tǒng)一開發(fā)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、物資儲備、基地等資源的動態(tài)管理。完善縣鄉(xiāng)衛(wèi)生應(yīng)急視頻會議系統(tǒng)互通對接和信息資源共享。
六、衛(wèi)生應(yīng)急社會動員工作
(一)整合衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍
貫徹國家6部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見》精神,落實(shí)省委編辦、省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于改革完善市縣兩級衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法體系的指導(dǎo)意見》要求,整合衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法資源,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督體系,理順工作機(jī)制,強(qiáng)化綜合監(jiān)督職能,夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),提高綜合監(jiān)督效率。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)
進(jìn)一步分層次、多形式開展全縣監(jiān)督人員,尤其是衛(wèi)生計(jì)生轉(zhuǎn)崗人員和新進(jìn)人員的培訓(xùn)。衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)要積極落實(shí)監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)工作。
(三)提升監(jiān)督執(zhí)法信息化水平
探索建立醫(yī)療服務(wù)信息的推送,提升監(jiān)督效率。加強(qiáng)信息報(bào)告精細(xì)化管理,建立信息報(bào)送監(jiān)測機(jī)制,強(qiáng)化數(shù)據(jù)的分析利用。做好衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督信息收集、匯總、分析、報(bào)告。繼續(xù)推行執(zhí)法過程全記錄,推動監(jiān)督信息公示,強(qiáng)化公眾和社會監(jiān)督。
二、強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)履行職責(zé)
(一)強(qiáng)化醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管
緊緊圍繞群眾最關(guān)心、社會反應(yīng)強(qiáng)烈的問題,強(qiáng)化醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,堅(jiān)持服務(wù)與指導(dǎo),加大隨機(jī)抽查力度,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、行為規(guī)范、提升質(zhì)量。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理試點(diǎn)。深化血液安全監(jiān)管。
(二)加大公共衛(wèi)生執(zhí)法力度
做好新修訂的《省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》宣貫工作,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,開展居民住宅區(qū)二次供水的衛(wèi)生管理和水質(zhì)現(xiàn)場檢測情況監(jiān)督抽檢;以游泳場所、住宿、沐浴、美容美發(fā)等公共場所和集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)為重點(diǎn),開展衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查;繼續(xù)推行學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)督評價(jià)。
(三)推進(jìn)計(jì)生日常執(zhí)法工作
加大我縣兩孩政策實(shí)施后的監(jiān)督執(zhí)法檢查和違法查處力度,對開展人類輔助生殖技術(shù)的機(jī)構(gòu)及相關(guān)服務(wù)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,鞏固打擊“代孕”工作成果,積極探索建立長效監(jiān)管機(jī)制。
(四)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查
組織開展《人口與計(jì)劃生育法》、《職業(yè)病防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、新修訂的《省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查,督促法律法規(guī)得到有效實(shí)施。
(五)狠抓重點(diǎn)專項(xiàng)整治
組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離措施落實(shí)情況、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、干細(xì)胞臨床應(yīng)用、餐飲具集中消毒單位、美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)漿站專項(xiàng)整治,以檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映突出問題為導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊違法行為。
(六)完成重點(diǎn)監(jiān)督抽檢任務(wù)
根據(jù)市支隊(duì)下達(dá)的《2016年監(jiān)督抽檢計(jì)劃》,配合市支隊(duì)按照監(jiān)督抽檢程序開展相關(guān)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督抽檢工作,力爭全市監(jiān)督和抽檢任務(wù)完成率和結(jié)果及時(shí)上報(bào)率、公示率均達(dá)到100%。
三、完善工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為
(一)建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制
一、群策群力切實(shí)抓好招商引資工作
招商引資工作作為本委工作的重中之重,一是制定了招商引資工作意見,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;二是為強(qiáng)化招商引資目標(biāo)管理,明確責(zé)任,根據(jù)年度招商引資任務(wù)完成情況,與機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考評相結(jié)合,設(shè)立招商引資單項(xiàng)獎,同時(shí)安排一定資金用于外出招商、來人接待等費(fèi)用,對當(dāng)年新引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目,按實(shí)際引資額的0.5‰予以獎勵;三是充實(shí)招商引資項(xiàng)目庫,做好項(xiàng)目的推介和工作。重點(diǎn)是重新修編了安徽省旌德縣“十一五”生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和旌德縣城污水處理廠項(xiàng)目合作項(xiàng)目書;四是重點(diǎn)跟蹤并服務(wù)我委今年招商引資項(xiàng)目安徽泰科鐵塔公司投資的3g通訊鐵塔項(xiàng)目,及時(shí)有效地為企業(yè)提供服務(wù)。到目前為止,累計(jì)實(shí)際固定資產(chǎn)投資1795萬元,于9月份在全縣率先完成了縣政府下達(dá)我委1500萬元的招商引資任務(wù),受到縣委、縣政府表彰。
二、加快城市規(guī)劃的編制步伐與監(jiān)管力度,高起點(diǎn)構(gòu)筑城市發(fā)展框架成立了旌德縣城市規(guī)劃委員會,對全縣各類重大建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)劃審查,確保了建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施。依據(jù)總規(guī)和詳規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)北門街區(qū)、和平新村、323省道以北地區(qū)及縣城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃管理,加強(qiáng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)工作。一是完成了上河銘門組團(tuán)、金碧佳苑組團(tuán)以及祥和苑商住樓組團(tuán)、北門文錦苑小區(qū)、百和苑居住組團(tuán)、旌秀苑居住組團(tuán)等6個(gè)規(guī)劃方案的審查,并及時(shí)提出了規(guī)劃審核意見并及時(shí)進(jìn)行了審批。二是加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)域的建房規(guī)劃管理,嚴(yán)格控制縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的個(gè)人建房及零星建設(shè),并對該項(xiàng)工作進(jìn)行了深入的調(diào)研,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定相應(yīng)措施上報(bào)政府。對xx年度28戶申請建房戶和xx年102戶申請建房戶及時(shí)開展了摸底調(diào)查,并根據(jù)不同情況,分別提出意見上報(bào)縣政府,及時(shí)解決規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)人個(gè)建房問題,緩解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。通過規(guī)劃宣傳月,采取展板、固定的專欄以及印發(fā)宣傳單等形式,加強(qiáng)城市規(guī)劃法的宣傳,提高全民的規(guī)劃意識。
三、強(qiáng)化措施,突出“兩區(qū)”建設(shè)重點(diǎn),加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市管理水平,進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境
二是投資450余萬元完成了總面積約28000平方米的江村大道快車道、慢車道路面建設(shè)工程;投資80萬元完成了中心市場垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁并已投入使用;投資70萬元的利民安置小區(qū)道路工程現(xiàn)已完工并交付使用。四是投資165.45萬元,加大城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和亮化、綠化補(bǔ)植工作。投資138萬元完成了城西路人行道及西門老路的改造工程;依據(jù)合肥工業(yè)大學(xué)檢測中心對和平大橋檢測鑒定報(bào)告結(jié)果,投資10萬元對和平大橋進(jìn)行維護(hù),年底完工;投資3萬元并制定具體整治方案,對解放街、和平路、營坎路、勝利路等4條道路坑洼積水的人行道、綠化、亮化按六個(gè)出新的目標(biāo)開展了集中整治;結(jié)合落實(shí)縣人大代表建議、政協(xié)提案辦理的開展,投資9.15萬元完成了中市橋護(hù)欄維護(hù)、中市橋河岸維護(hù)、河西路一小段、河?xùn)|路(制藥廠至新舊323線段)路面、向陽二村道路的維護(hù)工程、西門老路附屬工程、城西路中段維護(hù)工程以及旌陽橋橋頭接線工程,方便了市民的出行;投資3.3萬元對勝利路、和平路、河?xùn)|路等重點(diǎn)路段及梓山廣場的綠化進(jìn)行了補(bǔ)植,對解放街、河西路的綠化樹進(jìn)行了修枝;投資2萬元對整個(gè)城區(qū)路燈以及梓山廣場的亮化進(jìn)行了整改,切實(shí)做好一點(diǎn)兩線的景觀和夜景建設(shè)。同時(shí)對全城的道路排水管網(wǎng)、城市橋梁等市政設(shè)施進(jìn)行了全年的例行檢查與維護(hù),確保了“7·10”期間沒有因市政設(shè)施的破壞而造成大的損失。
五是投資80萬元積極做好城市生活垃圾處理項(xiàng)目前期可行性研究報(bào)告、環(huán)境評估及專家評審等立項(xiàng)前的準(zhǔn)備工作,為籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,于5月份按程序由省發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)改委爭取中央財(cái)政補(bǔ)助資金,爭取項(xiàng)目早日實(shí)施。
(一)強(qiáng)化制度管理,提高兩員素質(zhì)。
我們始終把優(yōu)化“兩員”思想品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高執(zhí)法水平作為經(jīng)常性的頭件大事來抓,建立健全了《xxx獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等各種規(guī)章制度,強(qiáng)化檢疫規(guī)范化操作程序和檢疫員工作職責(zé),對全市檢疫人員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)考核,加強(qiáng)了對檢疫員執(zhí)法的監(jiān)督檢查,對工作不負(fù)責(zé)、違法違紀(jì),有失職行為的檢疫員按章查處,有x名基層站檢疫員因工作不到位,違反《xxx獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》而受到了處罰,使全市的檢疫工作走上了規(guī)范化的軌道。
(二)強(qiáng)化檢疫檢驗(yàn),提高檢疫質(zhì)量。
充分利用了快速檢測箱等動保工程配套儀器設(shè)備進(jìn)行檢疫操作,對定點(diǎn)屠宰場的疑似病豬肉進(jìn)行快速檢測,全年共查處了x起銷售病死豬肉案件,依法對違法行為人進(jìn)行了處罰,增強(qiáng)了人們對上市畜產(chǎn)品安全的信任度,同時(shí)提高了對外運(yùn)畜禽產(chǎn)品的聲譽(yù)。檢疫執(zhí)法做到檢疫員到崗到位及時(shí),檢疫工具全齊,檢疫質(zhì)量得到保證。在檢疫過程中,嚴(yán)格把住以產(chǎn)地檢疫為重點(diǎn)的五關(guān):一是產(chǎn)地檢疫關(guān);二是進(jìn)場(點(diǎn))檢疫關(guān);三是宰前檢疫關(guān);四是宰后檢驗(yàn)關(guān);五是市場監(jiān)督檢查關(guān)。注重了產(chǎn)地、屠宰兩大環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,使之形成了相互協(xié)調(diào),相互完善,聯(lián)系密切,功能互補(bǔ)的檢疫工作機(jī)制,全年完成豬、牛、羊產(chǎn)地檢疫xx萬多頭,白肉檢疫xx萬頭,家禽檢疫xx萬羽。
(三)強(qiáng)化動物免疫標(biāo)識管理,全面推動檢疫工作。
自從對豬、牛、羊?qū)嵭袆游锩庖邩?biāo)識制度,為推動我市動物計(jì)劃免疫和強(qiáng)制免疫工作,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展,我們實(shí)行以檢疫促防疫、以防疫促發(fā)展的工作方法,嚴(yán)格把住產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫關(guān),對沒有免疫標(biāo)識的豬、牛、羊一律不準(zhǔn)流通、上市和交易。為把工作落到實(shí)處,我們加大了宣傳力度,在每個(gè)豬場的圍墻上都刷寫了宣傳標(biāo)語,下發(fā)宣傳材料,制作宣傳牌,并在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)交通要道涮寫了xx多條宣傳標(biāo)語,宣傳形式多樣,做到了家喻戶曉,人人皆知。由于宣傳力度到位,管理制度健全,促進(jìn)了我市動物疫病的免疫和檢疫工作。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為。
沒有監(jiān)督管理,違法行為就得不到懲處和改正,我們主要采取“三結(jié)合”的方法加大監(jiān)督力度,即日常管理與經(jīng)常監(jiān)督檢查相結(jié)合,外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,定期監(jiān)督與經(jīng)常性的監(jiān)督檢查相結(jié)合。4月份對全市中等以上規(guī)模的養(yǎng)殖場、11月份對全市定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))的防疫條件進(jìn)行了審核,并經(jīng)常組織防疫監(jiān)督員對鄉(xiāng)村級交通要道和養(yǎng)殖場進(jìn)行監(jiān)督檢查,全年監(jiān)督重點(diǎn)放在打擊逃檢,無證經(jīng)營,經(jīng)營死因不明病害畜產(chǎn)品以及檢疫員、防疫員違紀(jì)違規(guī)行為上,并以集中力量查處案件為突破口,解決群眾舉報(bào)突出問題,推動全面檢疫工作和豬、牛、羊免疫標(biāo)識工作,全年共受理群眾舉報(bào)案件x起,查處逃避檢疫案件x起,經(jīng)營死因不明畜產(chǎn)品x起,不憑檢疫證明運(yùn)輸畜產(chǎn)品案x起,防疫員違規(guī)使用免疫標(biāo)識x起,對當(dāng)事人均依法、依規(guī)給予了處罰,嚴(yán)厲打擊了違法行為。
二、xx年工作要點(diǎn)
(一)從抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手,重塑檢疫監(jiān)督隊(duì)伍形象。
為切實(shí)提高“兩員”的整體素質(zhì),樹立良好的防檢疫隊(duì)伍形象,全年抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是建章立制,繼續(xù)推行去年的各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范《xxx檢疫員考核管理辦法》;二是嚴(yán)把兩員的審核關(guān),對全市檢疫員重新進(jìn)行審核,對不符合條件,工作能力差的人員取消檢疫資格;三是抓好“兩員”的業(yè)務(wù)培訓(xùn),擬在x月份對全市檢疫員進(jìn)行培訓(xùn),并進(jìn)行考試,考試合格后,方可上崗;四是抓好檢疫示范站建設(shè),著重抓好xx等x個(gè)條件較差的檢疫示范站建設(shè),并對xx、xx、xx等三個(gè)定點(diǎn)屠宰場實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。
(二)從審證發(fā)證入手,增強(qiáng)從業(yè)人員守法意識。
核發(fā)《動物防疫合格證》是依法對動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者實(shí)施防疫監(jiān)督的重要手段,今年要重點(diǎn)抓好販運(yùn)戶、屠工及飼養(yǎng)場的辦證及年審工作,嚴(yán)格辦證程序,先培訓(xùn),后規(guī)范,力求《動物防疫合格證》核發(fā)率達(dá)xx%以上,做到依證管理,持證經(jīng)營,同時(shí)加大《動物防疫法》、《xxx動物防疫條例》及配套法規(guī)的宣傳力度,切實(shí)提高從業(yè)人員守法意識。
(三)從強(qiáng)化免疫標(biāo)識管理入手,擴(kuò)大檢疫面。
1、舉辦區(qū)級機(jī)關(guān)中層干部行政能力建設(shè)培訓(xùn)班。5月15日—16日,與區(qū)委組織部聯(lián)合組織,區(qū)級機(jī)關(guān)80余名中層干部參加。課程分中層管理者“角色內(nèi)涵”、“激發(fā)與引導(dǎo)”、“溝通與信任”、“問題與解決”4個(gè)部分,用一種全新方式激發(fā)機(jī)關(guān)干部干勁,“喚起了心海沉睡的激情”。
(二)組織相關(guān)征文活動
1、舉辦“祖國在我心中”征文競賽。競賽自4月開始,至7月底結(jié)束。參加對象為機(jī)關(guān)全體干部職工、青年及家屬、在校初高中學(xué)生等。列為“機(jī)關(guān)工作大練兵”活動內(nèi)容。
(三)開展志愿服務(wù)活動
1、開展志愿獻(xiàn)血活動。年初,區(qū)機(jī)關(guān)各單位部門黨員干部積極參加,原計(jì)劃獻(xiàn)血160人,實(shí)際報(bào)名189人,區(qū)級機(jī)關(guān)73名志愿者到無錫市中心血站義務(wù)獻(xiàn)血。獻(xiàn)血人數(shù)在5人以上的單位部門有:**地稅局、**工商局、**公安分局、區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局等。
2、開展志愿植樹活動。與區(qū)綠化委員會聯(lián)合發(fā)起“千人栽萬樹、綠化靚家園”主題義務(wù)植樹活動,3月中旬,機(jī)關(guān)各部門分別到各掛鉤鎮(zhèn)義務(wù)植樹。宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)林局、黨工委、司法局、殘聯(lián)、城管局、工商局、藥監(jiān)局等9個(gè)機(jī)關(guān)部門干部職工120多人,在陽山鎮(zhèn)陽山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、審計(jì)局、國稅局等100余人,在堰橋街道寺頭港完成植樹400余株,營建義務(wù)植樹基地30畝。區(qū)委辦、發(fā)改局、檢察院、地稅局、教育局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、計(jì)生局干部,在玉祁鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)植樹1400余棵。
3、開展“人道萬人捐”活動。與區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)紅十字會聯(lián)合發(fā)文,以“匯聚人道力量、共建和諧無錫”為主題,機(jī)關(guān)各部門踴躍捐款。
(四)開展“機(jī)關(guān)工作大練兵”活動
活動時(shí)間5—6月,以“讀寫說做”為主要內(nèi)容。讀:即組織讀書和心得體會交流、美文朗誦;寫:即開展“祖國在我心中”征文比賽;說:即開展“亮出閃光點(diǎn),共敘成長路”先進(jìn)事跡交流、組織思辯會;做:即組織ppt課件制作比賽、才藝展示活動等,共7項(xiàng)。通過崗位練兵,自覺踐行“強(qiáng)本領(lǐng)、盡本職、亮本色”先進(jìn)性要求,錘煉崗位精兵,評選一批機(jī)關(guān)“崗位能手”。
(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會工作
2、開展女職工“健康互助計(jì)劃”。印發(fā)《2009年機(jī)關(guān)女職工“健康互助計(jì)劃”方案》等相關(guān)材料。
3、開展“古運(yùn)萬人游”活動。區(qū)級機(jī)關(guān)工會主席48人參加了活動,暢游了古運(yùn)河。
4、舉辦區(qū)第二屆運(yùn)動會。從2009年4月—10月,將開展7個(gè)大類:即田徑、籃球、拔河、乒乓球、羽毛球、中國象棋、圍棋的比賽項(xiàng)目。運(yùn)動會職工部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組和區(qū)級機(jī)關(guān)系統(tǒng)組兩個(gè)層面捉對比拼。區(qū)級機(jī)關(guān)系統(tǒng)組有7支隊(duì)伍,即區(qū)級機(jī)關(guān)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、政法系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)和國土系統(tǒng)。
二、2009年下半年打算
1、組織開展大學(xué)校園體驗(yàn)活動。組織區(qū)直機(jī)關(guān)部分學(xué)生及其家長參觀*松江大學(xué)城,聽取大學(xué)校園建設(shè)及招生、志愿填報(bào)等情況、參觀松江大學(xué)城。
2、舉辦“老少齊唱”祖國好歌詠會。歌詠會初定于省錫中舉行。參加對象為省錫中分部部分學(xué)生、各局關(guān)工委主任、關(guān)愛團(tuán)全體成員、區(qū)機(jī)關(guān)家屬代表等。
3、繼續(xù)進(jìn)行區(qū)第二屆運(yùn)動會。目前已進(jìn)行部分比賽,繼續(xù)組織好運(yùn)動會。
二、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理
一是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》為重點(diǎn),加強(qiáng)對院長和醫(yī)務(wù)人員的法制教育,增強(qiáng)醫(yī)療安全責(zé)任意識。健全醫(yī)療、護(hù)理、功能檢查、放射、化驗(yàn)等各個(gè)科室、各個(gè)診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度,制定切實(shí)可行的質(zhì)量目標(biāo),實(shí)現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅(jiān)持安全第
一、質(zhì)量優(yōu)先的原則,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。加強(qiáng)基本理論、基本知識、基本技能訓(xùn)練,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。加強(qiáng)監(jiān)督,定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查,依法依紀(jì)落實(shí)獎懲。二是努力爭取資金政策支持,進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。積極爭取資金,按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本裝備標(biāo)準(zhǔn)》的要求,進(jìn)一步改善衛(wèi)生院裝備條件。按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》的要求,繼續(xù)有計(jì)劃地開展人員聘用,努力解決基層技術(shù)力量不足的問題。三是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對在職醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育,根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓(xùn)班,安排80名業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)院進(jìn)修,培養(yǎng)急需的業(yè)務(wù)人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學(xué)歷教育,支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護(hù)士等資格考試,提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以落實(shí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》為重點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才,強(qiáng)化院長隊(duì)伍的競爭意識,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。加強(qiáng)后備干部的推薦、考核和培養(yǎng),建立一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍。圍繞醫(yī)院管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對性地加強(qiáng)對院長的教育,強(qiáng)化對院長的日常監(jiān)督和定期考核,努力打造一支有知識、有文化、懂經(jīng)營、會管理、德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。五是加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》和《補(bǔ)充規(guī)定》,落實(shí)固定資產(chǎn)購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度,確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)格規(guī)范。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì),定期組織專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。針對醫(yī)院管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)堵塞管理漏洞,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理科學(xué)規(guī)范、公開透明。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力