緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇平安工地匯報材料范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安委會的精心指導下,嚴格執行國務院、省、市有關安全生產的方針政策和電視電話會議精神,強化安全監管,持續開展“打非治違”專項行動,在道路客運及?;愤\輸企業中率先啟動安全生產標準化創建活動,開展道路運輸消防應急演練和消防安全知識培訓,在交通建設工程中開展了打擊非法生產銷售使用起重機械專項行動,堅決取締“三無”起重機械,繼續鞏固渡口渡船專項整治成果,加快農村老舊客渡船更新改造,嚴格落實水上交通安全監管“四級責任制”,堅持旁站式監管,實現了水上安全零事故。行業安全監管能力進一步增強,全縣交通運輸安全形勢持續穩定。
下一步,我們將重點做好以下幾個方面工作:
一、 突出重點,提高安全監管水平
一是充分履行“三關一監督”職責,嚴格落實客運站“三不進站,六不出站”制度;持續開展貨運源頭治超;加強客運站等公共人員密集場所消防管理,確保道路運輸領域安全穩定。
二是加強農村公路安全巡查,加大重要公路設施的監控力度。強化農村公路日常養護管理,及時消除影響通行的安全隱患,確保公路通行安全。
三是嚴格執行安全施工各項規章制度、操作規程和防護措施,加強大別山旅游快速通道、S318線改建、黑石渡大橋、危橋改造、村村通延伸工程以及重點工程的施工現場安全管理,加大“防坍塌、防墜落、反三違”排查力度,確保建設工地施工安全。
四是繼續鞏固渡口渡船專項整治成果,嚴格落實水上交通安全監管責任制。積極開展“掛槳機客渡船更新改造”專項行動,對我縣部分老舊、船況較差的13艘掛槳機客渡船進行更新改造,消除安全隱患。
二、 加強督查,提升安全治理成效
一是全面開展為期5年的“平安公路”、“平安車船”、“平安車站”、“平安渡口”、“平安工地”等“平安交通”創建活動,提高安全生產水平。
二是持續開展“打非治違”專項行動,治理糾正非法違法、違規違章行為。
三是按照省交通運輸廳的統一要求, 我局已啟動客運企業和危險品運輸企業達標考評工作。要求縣汽車運輸公司按照規范開展標準化建設工作,力爭年底通過達標考評。
四是認真貫徹落實霍安〔2013〕23號文件精神,繼續深入開展當前安全生產大檢查大排查大整治工作,明確工作責任,狠抓工作落實,確保取得實效。
三、落實責任,切實加強隱患整改。
進一步加強安全隱患排查整改力度,建立健全隱患排查責任長效管理,嚴防事故發生;對自查存在的安全隱患,特別是省市政府安全督查通報的安全隱患,要責成相關單位落實整改責任,采取切實可行的措施,立即整改,消除安全隱患。
四、未雨綢繆,布置春運安全工作
根據年度考績工作安排,現我代表建管科及個人工作情況匯報如下:
一、承諾重點工作全面完成,部分指標創歷史新高
1、全年共完成交通建設有效投資約56億元,創歷史新高,為計劃的112%,同比增長約40%。
2、全年新增通車里程約80公里,創我市交通歷史之最。XX高速公路、XX快速路、XX互通工程、XX公路、XX公路、XX線、XX大道延伸工程(XX農副產品物流中心段)、XX連接線等8個工程順利建成通車。
3、年度開工建設投資規模超70億元,創歷史新紀錄。XX路綠化提檔改造工程、XX公路(XX至03省道段)改建工程、XX大道與江東路立交化改造工程、XX二線、XX公路、臨安至蒼南公路XX段公路工程等六個工程如期開工建設。
4、謀劃儲備了一批重大項目。完成江東連接線工程(新環城南路)、XX互通工程、義浦二線拓寬、香溪路改造工程、XX省道改建工程二期 、XX改建工程、XX大道延伸、XX改建工程、XX公路至G351連接線等9個工程的前期方案研究與設計;完成交通事業發展十三五規劃、綜合交通廊道規劃,配合相關部門推進XX鐵路、XX高鐵、XX城際軌道交通建設。
5、積極踐行美麗公路建設,助推“美麗經濟”。完成“美麗公路”、“精品道路”創建11公里,完成綠化提檔35公里,全面完成S103、S310、S210、陽光大道、XX二線、環城路綠化提檔,高速入城口 綠化提檔主體完成,XX、XX路等綠化提檔工程正在加快推進。
6、積極推進“四好公路”建設。首次實現以市政府名義下發我市農村公路發展政策印發我市“四好農村路”和美麗經濟交通走廊建設方案;完成生命安全防護工程24公里,其中S210生命安全防護工程作為交通運輸部公路安防工程示范項目完成創建工作,被交通運輸部作為典型示范向全國全面實施公路安防工程推廣。
二、強化行業監管,促進交通建設事業全面發展。
1、招投標監管有了新突破。根據《XX市關于規范工程建設項目招標投標管理的若干規定》,及時制定交通建設領域評定分離指導規則指導交通項目評定分離實施,全年完成212次招標投標監管,開展10個項目評定分離試點,全年無投訴復議。
2、創新工作機制,“最多跑一次”落地有聲。在工程投資領域項目審批領域,審批所需材料縮減后平均為3項。進一步加強網上設計變更審批管理,完成275項變更審批,其中一類變更31項。
3、落實交通公益化有新舉措。疏港高速公路收費聽證平穩,確保了疏港高速的如期通車。組織研究論證通過了我市繞城高速收費優惠方案。
4、交通建設“美麗”碩果累累。疏港高速獲年度省“兩美”交通重點工程立功競賽優秀項目,同時疏港高速項目部獲評全國建筑業建設示范項目部,被建設部在建設行業作為示范項目推廣,疏港高速公路橋梁預制班組獲全國交通行業質量信得過班組。疏港高速、XX東義線等項目獲省級優秀項目;我市疏港高速等7個施工標段獲省級平安工地施工示范,疏港高速J1等5個監理標段獲省級平安工地監理示范。
我們在市內保局的指導下,在市08辦和屬地公安機關的幫助下和其他相關部門的支持下,較好的完成了前一階段的安保工作,使其始終處于受控狀態。下面就如何做好治安、保衛、消防等工作向各級領導和同志們進行一下簡單的匯報。
一、領導高度重視,樹立全員平安意識
進場伊始,總承包項目部黨委就十分重視安全保衛工作,在建立組織機構的同時,明確要求全體參建者樹立大局意識、全員平安意識,并匯同相關部門,本著對奧運工程負責、對企業負責,對施工人員負責的態度,制定出臺了多項制度和預案。并按照市內保局局長劉松在視察工地時指出的,安保工作無小事、奧運工程無小事,要做到意識到位、管理到位、設施設備到位、監督檢查到位,把各項工作落到實處,全力以赴做好奧運工程的安保工作。
我們按照現場黨委的整體部署,切實做到高標準、嚴要求,做到前方抓生產、后方保平安,一切為施工生產服務。在此期間,我們先后完成了8次重大活動的安保工作,特別是圓滿的完成了國際奧委會第四次協調委員會全體成員和建設部部長汪光燾到現場視察指導的警衛、安保工作,受到了各級領導的高度贊揚。國際奧委會第四次協調委員會主席凱文·高斯帕在看到警務人員挺拔的站姿、現場出色的安保工作和施工環境時曾說:“我去過世界上許多國家,參觀過無數個奧運場館,這是我見到的最好的工地!”。
在樹立全員平安意識,全員參與意識的同時,現場黨委還要求保衛部門在日常工作中,與各參建單位積極配合、團結協作。一是加強保安員文明上崗、禮貌執勤的教育,每次重大警務活動工作完成后,保衛部門組織全體保安員進行警衛工作總結、講評,查問題、找差距,并對今后警衛工作提出更高的要求。二是為了更好的創建平安和諧工地的氛圍,現場黨委匯同保衛部、綜合辦等部門,為工程建設的主力軍——外施隊員工,在仰山村、大洋房等地,投入幾百多萬元建起了生活區及娛樂設施齊全的外施隊生活基地4處。(建起了生活、娛樂設施齊全的外施隊生活基地4處)還針對夏季施工天氣炎熱,今年又遇到多個桑拿天的現實,為他們購買了2000斤綠豆、10000斤西瓜和近6000元的防暑降溫藥品,使外施隊隊員感受到了現場黨委對他們熱情關懷,給創建平安單位創造了一個良好的條件。
二、建立健全組織,落實各項責任制度
我們按照市內保局和市08辦的要求,結合工程實際,先后建立健全了綜合治理、消防保衛和交通安全等多個工作領導小組和組織機構,并在外施隊中建立了9個治安消防安全領導小組,使治安、消防、保衛工作落實到現場的每個角落,不留死角,不留盲區。
國家會議中心工程由于施工面積大、重點防范部位多,作業人員多、管理難度大,參建單位多、協調難度大,而工程的重要性又決定了各項工作高標準嚴要求的特點,為做好綜合治理、消防、保衛工作,總承包項目部與各分部和外施隊簽訂了治安、消防、保衛責任書40多份,各外施隊也與其所屬班組簽訂了相同內容的保證書100多份,做到了總包抓分包,明確責任;分包抓外施,明確要求;外施抓班組,措施到位;班組抓個人,人人有責,一級保一級,一級監督一級,層層落實責任制。由于責任落實到位,形成了橫到邊、縱到底,全員保平安的網絡體系,截至目前為止,我單位沒有發生重大治安、消防、保衛事故,有力的保證了奧運工程建設的順利開展。
同時,為了保證不在進出場材料上出現問題,現場黨委特意頒布了黨政聯合發文的《施工現場材料進出場管理制度》紅頭文件下發給各部室、各分部和外施隊,規定凡是出入大門的材料、機械設備,一律由材料主管部門填寫出門條,經主管領導簽字,加蓋保衛部公章,并經保安員檢查核對后方可放行。尤其是在廢舊鋼筋頭的處理問題上,我們嚴格按照“陽光工程”的要求辦理,采取公開競標最高價中標的方式,以每噸3210元的價格處理廢舊鋼筋頭54噸多,確保了企業財產不輕易流失,為節儉辦奧運做出了應盡的責任。
在外施隊隊員教育上,為保一方平安,我們對外施隊實行了全員的入場教育和治安、保衛、消防專項教育,教育率達到100%,并定期召開安全保衛工作專題會,定期組織安保工作專項檢查,定期進行綜合治理、消防、保衛工作總結等等。除此之外,現場黨委還堅持三級和三親自的入場教育制度,即:總包、分包和外施隊主管安保工作負責人,親自主講,親自組織,親自落實,增強進場施工的外施隊職工安全防范意識,達到人人想平安、人人要平安、事事為平安、共同保平安的目標。并對126名特殊工種職工進行了專項培訓和考試,要求他們在施工作業過程中要做到三到位,即:上崗證到位、作業施工前檢查到位、看火人和滅火器材要到位,確保萬無一失。同時又組織了外施隊員參加“遵章守法,關愛生命”萬人簽名活動;邀請市內保局、市消防局的專家舉行消防、保衛知識講座,累計對4000多人次進行了宣傳教育和知識普及;分發了4000多冊包括各種安全規章制度在內的員工手冊,并采取動員大會、主題宣講等多種方式,使每個參建職工都切實增強了安保工作意識,牢固樹立了“安保工作無小事,奧運工程無小事”的觀念和意識。
三、確保措施到位,建立全程長效機制
總承包項目部為了保證建立的組織機構和領導小組能順利開展好各自的工作,還結合工程實際特點,制定了包括治安保衛工作方案、消防安全、防恐防暴應急預案在內的40多項相關規章制度和應急預案,為現場綜合治理、消防、保衛工作提供了管理上的依據。
目前施工現場和加工區共鋪設消防管道1500米,設地下消火栓16座、消防泵房2處;加工區設地下消火栓4座、消防架6個、滅火器370個、消防箱22個、水龍帶66盤、槍頭25個、應急燈8個、消防標志燈16個、消防箱155個、消防圍欄12個;各種防火、防電、警示牌35塊。加工區設木工房3間,電氣焊施工作業點40多處,汽油存放點2處。在以上幾處重點部位除了配備消防設備外,還合理規劃了環狀消防通路,并設流動崗加強巡視檢查,發現問題及時整改。
特別是在工程進入防水作業階段施工時,現場黨委為了確保消防安全不出現任何問題,要求防水施工單位東方雨虹單獨設立了油庫存放點3處,在施工作業區內配備滅火器240個,專職加油員9人,安全員18人。在要求分包單位的同時,總承包項目部也安排2個值班經理24小時值班,在作業區內設巡邏崗24小時巡邏監控,做到發現情況及時匯報值班經理,值班經理再按照消防應急預案逐級、迅速上報。同時,還對進場的防水施工人員進行消防知識專項培訓,對整個槽底進行半封閉式管理,將原有4個馬道改成2個,設保安員24小時在入口處值班和檢查,要求任何人不允許帶打火機、火柴等易燃易爆物品進出施工區。同時,現場黨委還責成保衛部門針對性防水作業施工期間,消防安全工作任務重的特點,舉行了2次消防實戰演練,提高防范自救能力和處理應急突發事件的能力。在整個防水施工的20多天的時間里,現場使用50多噸汽油,鋪設防水卷材61084平方,沒有發生任何消防安全事故,確保了工程平安順利的進行。
同時,我們在施工現場大門和作業區安裝了7處監控探點,對重點防范部位實施24小時監控;在現場電子顯示屏幕上24小時不間斷的顯示與安保工作有關的宣傳標語;為上崗執勤的保安人員配備對講機18個和強光手電6個;在重點防范部位加裝了防護欄、防盜門;在施工現場安裝了消防、保衛宣傳專欄,定期更換內容30多次;將各種治安、消防、保衛制度上墻,讓外施隊員隨時隨處都能受到教育,潛移默化的起到宣傳促進作用。進場以來,我們先后在安保工作上投入75多萬元,為施工生產的順利進行提供了有力的物質保證。
四、檢查落實到位,建立獎罰并舉機制
為了保證各項制度措施能真正落到實處,做到組織保障、人員到位,我們在現場配備了16名保衛干部以及由50名保安員組成的經警隊伍,負責安保工作的開展,而整個奧運中心區場館中才有108名保安員,國家會議中心就占了近一半,這就充分說明領導的重視程度和做好安保工作的重要性。
在日常工作中,我們經常組織有關人員進行安全、消防大檢查,對表現好的參建單位和個人提出表揚,對不重視此項工作的單位和個人提出批評和處罰。如在今年防汛期間,市08辦組織奧運場館中心區所有在施單位進行防汛演習,我們的防汛搶險小分隊充分發揮了不畏困難、團結拼搏的精神,出色的完成了防汛演習任務,受到了市08辦和各委辦局的一致好評。鑒于此,現場黨委決定給予20名參加演習的人員4000元的獎勵。而對那些不按規定和章程辦事,給公物財產造成損失的單位和個人也堅決進行處罰,截至到目前為止,我們共計處罰各類違規事件6起,罰款1700元。
五、不斷總結創新,努力實現可持續發展
1、領導重視是關鍵
進場以來,現場黨委高度重視消防、保衛、綜合治理工作,選派常年從事治安、保衛工作,業務水平高,黨性觀念強,有能力、有覺悟的同志負責此項工作。在各種會議上反復強調安保工作的重要性,并做到“三同時”,即:在安排落實生產工作的同時,安排落實安全保衛工作任務;在檢查生產進度和工程質量的同時,落實檢查安全保衛工作進展情況;在檢查整改生產工作中存在問題的同時,落實檢查安全保衛工作中存在的問題,真正做到事事有人管,問題有人抓,隱患有人報,為安保工作創造一個良好的外部環境和和諧穩定的內部條件。
2、強化落實是根本
在日常工作的開展中,把對各種方案、措施的落實,加大檢查力度,重視過程控制,作為解決問題的重要手段。如在五個大門處設立固定崗,隨時檢查人員、車輛進出,在施工現場以及倉庫、料場等重點部位設立流動崗,24小時不間斷進行巡查。在遇有大型活動時,還加派人力進行布崗和巡視,確保不出現任何問題。
在對保衛干部和保安隊員進行愛崗教育同時,還要求他們做到“三勤”,即腿勤、眼勤、嘴勤。針對國家會議中心工程在施面積大的現實,若不加強巡視,就不能及時掌握一線的治安、消防、保衛情況,不利于工作的開展。而在巡視過程中發現問題和不安定因素,也要在第一時間進行處理,把事故控制在萌芽狀態當中,并要求他們,看到問題,及時反饋;有了問題,認真整改;出了問題,及時上報,不給安保工作留下隱患。
通過開展消防安全大排查、大檢查、大宣傳、大培訓、大練兵“五大”活動,讓消防安全進街道、進社區、進單位,確保省的順利召開,確保人民群眾度過一個平安祥和的佳節。
二、工作保障
為了確保“五大”活動能夠認真地開展,街道成立了以黨工委副書記、辦事處主任組長,分管安全工作的領導副主任為常務副組長,臨江派出所分管副所長為副組長,街道相關部門及8個社區主任為成員的領導小組,以加強領導。確?!拔宕蟆被顒拥拈_展能夠落實到位。各社區也要成立領導小組,并制定工作方案,以確保“五大”活動能夠認真扎實地開展,收到成效。
三、工作措施
(一)大排查、大整治范圍
凡是轄區內所有企業,事業單位、學校、幼兒園、公共娛樂場所、人員密集場所、店面、賓館、酒樓、旅社、建筑施工工地、市場、居民新村樓院、木屋毗連區、出租屋等都在消防安全大排查整治的范圍內。
(二)各社區要成立排查大整治工作檢查組。按照“一崗雙責”的原則,由包社區的副科級領導擔任組長,副組長由社區主任,包段民警及包段干部組成,成員由社區干部參加,采取拉網式的檢查方式,對社區范圍內的應排查整治的單位進行排查。對被排查的單位要逐一登記在冊。發現有不安全的火險隱患,能當場整改的,要當場責令整改到位,要限期整治的,要發整改通知書,明確整改到位。檢查登記表內檢查組組長、副組長、成員簽字,對重點單位檢查時,現場要拍照片備查。
(三)各社區在開展安全大檢查、大整治的同時,要認真地開展消防安全法律法規的大宣傳工作,要通過舉辦培訓會、掛橫幅、張貼標語、出??l宣傳材料等形式,大力宣傳消防法等國家頒布的有關法律法規,消防常識、消防器材使用方法、應急逃生的常識等,以提高單位法人、員工、居民群眾安全法律意識、自我防范、自我互救的能力。
--在局指第一次施工現場觀摩會上的匯報材料
各位領導、各位同仁:
大家好!首先,我對各位領導和同仁蒞臨第四項目部北嶺山隧道出口檢查指導工作表示熱烈的歡迎!
自年十二月十九日上場以來,我們在局指揮部的正確領導和關懷下,以飽滿的熱情和爭先創優的精神,全力投入到各項工作中去。認真貫徹貴廣公司“六位一體“管理要求,全面推行標準化管理。立足高起點,堅持高標準,夜以繼日,爭分奪秒。分工明確,責任到人。忙而不亂,有條不紊。各項工作始終向著局指目標有序推進?,F將我們第四項目部有關情況,主要是北嶺山隧道出口施工向各位領導匯報如下:
項目部基本情況:工程概況:第四項目部管段全長14.67公里,起止里程為dk732﹢120-dk746﹢790。主要工程包括隧道3座,即上興隧道(1775米),禾田坪隧道(725米),北嶺山隧道(8051米)。橋梁3座,即上興中橋(87.8米)禾田坪大橋(177.08米),竹高塘大橋(209.8米);路基3.638公里,四會車站1座,站場土石方97.7萬方。人員、設備:我們根據項目的工程數量和管理需要,按照人員配備標準化的要求,及時挑選了一批政治素質高、思想品德好、業務技能強、有一定工作經驗的員工,建立建全項目部組織機構,配齊配強各部室和架子隊管理人員。截至目前,我項目部共上場施工人員570人,上場機械設備205臺,人員及設備基本滿足施工需要。
北嶺山隧道是廣東境內第一長大隧道,也是貴廣鐵路重難點工程之一,同時也是局指的重中之重。為此,我們把北嶺山隧道施工作為首要工程來抓。想盡千方百計,早謀劃、早安排、早準備,把各項施工準備工作提前做到位,有力促進了各項工作的順利展開。我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、抓施工進度、保目標實現。
有進度才有效益,沒有進度就無從談起。為確保早日進入正洞施工,我們找準以下切入點:一是做好施工前的各項準備:首先,抓征地拆遷。我們及時與地方政府、村鎮干部、相關村民宣傳修建貴廣鐵路,促進四會經濟發展的重要意義,通過耐心細致做工作,達到了地方政府和村民的大力支持。北嶺山隧道出口近200畝,在一個月內就基本征完,滿足了施工需要。其次,抓便道施工。為確保重點工程北嶺山隧道出口早日動工,及早修通施工便道,把物資設備運到現場,是進入正常施工的關健。我們迅速租用挖掘機、推土機、壓路機等,日夜作業,僅用20天時間,施工便道基本完成,各種物資設備運到現場。再次抓標準化施工。我們將隧道施工開挖、爆破、噴錨等八個控制要點,組織上崗作業人員進行專門學習講解,使每一名作業人員對自己所從事的工作內容、標準、程序有了更深刻的了解。目前,北嶺山出口光面爆破、噴錨支護等工序施工標準高,質量好。第四抓工序銜接。超前考慮,提前安排,是抓好工序銜接的關健。我們在上道工序還沒有完成之前,就在人員、物資、工具等做提前安排。上道工序剛一完工,下道工序的人員就跟著上。這樣既節省了時間,又不耽誤工作。從爆破到出碴一個循環由原來的21個小時縮短到現在的16個小時。大大提高了施工效率,現在,北嶺山隧道出口已完成了上導掘進60米,下導掘進20米?;緦崿F了局指下達的任務目標。
二、抓安全管理,保施工平安。
貴廣線一上場,我們就十分注重抓安全管理。一是優化施工方案,保證安全施工。項目部多次組織有關技術人員,重點研究北嶺山隧道等重難點項目的施工組織方案,從地質結構,開挖爆破,噴錨支護每一道工序都有詳細的施工方案,使安全施工有了保障。二是組織有關技術人員,對已確定的施工方案進行學習消化。使現場技術人員對自己所分管工程項目的規范要求有一個比較全面的了解。三是組織相關人員進行安全技術培訓。項目部利用晚上休息時間對架子隊管理人員和施工人員分五批進行學習培訓,培訓人員370人次。四是對特殊工種人員進行技術培訓。通過內部培訓,外請有關單位考試,已有156人取得了爆破作業、電工\電焊等特殊工種的崗位證書。五是完善施工現場標志標牌。組織各點專職安全員對整個施工現場進行排查,確定危險源點,在危險源點設置明顯的標志標牌。
三、抓工程質量,保精品工程。
為確保貴廣精品工程,我們在抓工程質量上絕不含糊。嚴格執行貴廣鐵路質量標準,確保貴廣精品工程目標的實現。一是按地質施工,搞好光面爆破。北嶺山隧道出口,地質結構較為復雜,為防止超前挖,抓好光面爆破是關健。我們根據地質構造,合理布置炮眼,每個炮眼間距不超過30公分,控制炮眼深度和裝藥量,使爆破達到最佳效果。二是加強超前支護,確保錨桿數量和長度。超前支護是保證安全施工的必要手段,在施工中,我們對每次初期支護的錨桿數量和長度逐一進行檢查和量測。發現數量不夠或長度達不到要求的,責令糾正,檢查合格后,再繼續施工。三是把好材料質量關。所有鋼材、水泥、砂石料必須按照程序進行招投標,經試驗室檢驗合格后,方可使用。四是嚴格報檢程序。我們嚴格遵守“三檢“制度,每道工序先由工班自己檢查,合格后再報隊復查,隊復查后再報監理終檢。各項報檢達到要求后,再進行施工。我們只有嚴格按照施工規范進行操作,才能確保工程質量,打造貴廣精品工程。
四、抓文明工地建設,創造良好和諧環境。
我們十分注重抓文明工地建設,力爭達到綠色貴廣的要求。一是抓好工地現場布置。我們認真落實貴廣公司《貴廣鐵路標準化管理指導意見》,高標準、高起點。在工地布局上舍得投入,“一圖七牌“、標語、標識以及規定的各項標志牌基本到位。同時,我們還注重環境保護,在洞口種植一些草木美化工地,使施工環境得到很大的改善。截止目前,北嶺山隧道出口工地布置已基本完善,給人以耳目一新的感覺。二是抓好生產用房和員工住房的建設。我們充分體現以人為本,大力改善職工的生產和居住條件,現在,我們已完成臨時房屋建筑7572平米,六個架子隊的施工生產房和員工生活房屋全部完成。整個工地布局合理,美觀大方,簡潔實用,為員工創造了舒適的生活環境。三是抓好員工培訓。上場以來,我們對項目所有施工人員都進行了思想政治、業務技術和崗位技能的培訓,總計370人次,保證所有上崗人員都進行了培訓。
五、抓好內業資料建立和完善。
內業資料是如實記錄工程施工的重要憑證。也是工程施工的重要部分。為此我們對內業資料工作十分重視。一是選好人員。我們把有一定工作經驗、對內業資料較為熟悉的人員擔任資料員并對其進行培訓。二是統一標準,規范填寫。我們對所有施工資料進行整理,制定統一的填寫標準和要求,制作范本,保證了內業資料的質量。三是定期檢查,發現問題及時修改。每月對內業資料進行檢查,對填寫不合要求,資料不齊全的及時進行修改和補充。
今年以來,本部門按照上級有關部門關于安全建設的部署和要求,緊緊圍繞總公司下達的安全生產責任目標和本部門制定的安全生產工作計劃,始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,以宣傳國家法律、法規,增強全體一線工人的安全意識為重點。加大安全檢查力度,有效的控制了各類事故的發生,保證了安全生產,取得了顯著成效。
根據今年全面實行的《*省建設廳建筑安全生產動態管理辦法》(粵建管字[20*]59號)文精神,年初,本部門在進行細化學習的同時,提出了新的安全生產目標,進一步明確了安全生產工作的指導思想、目標任務、工作重點和政策措施。明確了今年要抓的六項重點工作:一是加強領導,健全機構;二是繼續實行目標管理,強化安全生產責任落實;三是由公司指導項目部為主,組織開展安全培訓教育,全面提高安全意識和法制觀念;四是強化安全專項治理,有效控制多發性事故,防止重特大事故發生;五是轉變安全檢查方式,努力實現“預防為主”;六是進一步強化安全監督管理,保證安全措施費用投入。
今年,我們仍然是以完善各項安全生產責任制,加大工地工人培訓力度和嚴把各種驗收關為重點,對易發生重大安全事故的施工環節(如深基坑、高支模、排柵等)和設備、機具(如臨電、井架、塔吊等)高度重視。一是對于塔吊、龍門架垂直運輸設備、臨電加強交底、驗收,并把工作重點放在已取得成果的鞏固上。并在所有工地推行半自動井架層間閘門,成效顯著;二是模板工程的安裝和拆除,模板安裝必須按相關規定編制施工方案,單位技術負責人審批簽字后方可作業。拆模前,混凝土試塊強度必須達到設計拆模強度要求;三是繼續加強腳手架作業、登高作業、塔吊、外用電梯安裝作業、洞口臨邊作業等可能發生高處墜落的施工作業的現場安全管理。繼續推廣高處作業的安全防護設施的定型化、工具化,擴大覆蓋面;四是結合專項治理工作的需要,進一步加大安全措施費用投入,切實提高安全生產專項治理科技含量。為此,上半年共進行安全培訓工人3000余人次,組織專業性強的專項方案實施近100項次,組織高支模驗收6項次,驗收井架20多臺次,驗收塔吊69臺次,施工機具驗收71臺次,臨電系統驗收47次,深基坑驗收7項次,排柵驗收180項次,全部合格。
同時,我部加大了安全檢查頻次和力度,將定期檢查與不定期檢查緊密結合起來,查找隱患,及時消除了一批安全生產隱患,而且促進了基層安全生產責任制和各項制度操作規程的落實。今年上半年共組織了2次安全大檢查,召開項目部安全會議75次,發出整改報告120多份。我們還嚴格要求項目部對一些小事故也應向公司報告,避免瞞報、漏報。盡管我們采取了以上措施,上半年還是發生了兩、三起小的安全事故。在今后的工作中,我們還要通過一系列的安全管理手段,讓項目部從思想上徹底認識到安全生產的重要性和必要性,真正把認識轉變為高度警惕融匯到日常工作中去。形成安全生產無小事,人人關心安全,安全關系人人的良好氛圍。
二、質量管理
“百年大計,質量第一”,建設單位對工程質量極為關注。良好的企業質量品牌形象,有利長期鎖定我們的戰略用戶單位,著力以質量塑造企業品牌,實際上就是緊抓業主關注點。今年,本部堅持走質量效益型的發展道路,以提高管理水平為基礎,不斷完善和改進基礎管理工作,將質量管理與體系認證緊密結合,繼續在從質量管理的崗位責任制入手,堅持參加圖紙會審;堅持參與施工方案編制,并嚴把方案審批關,堅持重點部位的技術交底,參加各分部工程質量驗收,嚴控材料,做到隱蔽環節旁站監管。
今年上半年,“番禺中心醫院”和“夏園經聯社廠房”工程均發生了小面積的模板坍塌事故,雖然事情不大,但我們一樣抱著對事故處理“四不放過”的原則,一查到底,不但對事故責任進行追究,也吸取教訓,及時對懷疑有問題的工程部位,積極進行自查自檢。全年共組織回彈抽測6次,原材料抽檢100多次。通過以上做法和監督措施,質量管理抓到了實處,基本保證把每一個事故隱患消滅在萌芽之中,成效較大。上半年,未發生一起大的質量事故,所有驗收項目均一次性通過,合格率達到了100%。
另外,為提高工程質量管理,為創優打好堅實的質量基礎,我們還先后邀請一些上級主管部門領導、大型建筑企業的工程師以及行業專家教授給一線管理人員上課和作輔導報告,從理論和實踐兩個途徑來提高施工管理人員的質量管理意識和業務知識水平;
三、工程進度管理
今年,公司屬下幾個大的工程項目多屬學校工程,不但工期緊,資金也很緊張。工程的進度直接影響項目效益的發揮,因而進度管理的實施,在一定程度上決定了成本控制。工程施工質量安全要保證,工期更不能慢。為保證按時完成施工任務,工期較緊的項目均派有監理員駐場。我們針對施工管理、進度管理,要求監理員和項目部定期進行進度計劃分析,定期對施工進度進行評估,保證將施工進度始終處于掌控之中,一出現進度滯后現象就積極想對策、出方案,想盡辦法趕進度。另一方面,為保障公司權益,規避風險,嚴格履行合約,我們積極與建設單位進行溝通、商洽簽署工程順延記錄。
四、文明施工管理
當前,文明施工作為預防安全事故,提高企業素質的一個綜合手段,已納入各級政府及主管部門對企業考核的重要指標之一。一個工地是否科學組織生產,規范化、標準化管理現場,已成為評價一個企業綜合管理素質的一個主要因素。
今年,我們要求所有在建項目開工前必須嚴格對照《廣州市建設工程文明施工標準》,結合公司規范化管理細則,制訂文明施工具體措施,確定整體施工方案。確定工地管理制度、辦公室管理制度、工人宿舍管理制度、安全學習制度、消防訓練制度、工人餐廳、廚房管理制度、衛生間、沖涼房管理制度、工地清潔衛生管理制度、工作協調制度、工地用電制度、機械設施安裝及使用保養、檢查制度,防止噪音及環境污染制度、工地現場執罰制度。并定出專門人員負責文明施工,做到有法可依,有章可循,樹新觀念,提新要求,始終強調“抓文明施工是創效益”。
為幫助各項目部提高文明施工管理水平,我們在擬創建省“雙優”工地的番禺中心醫院召開了一次現場會,直觀地為各項目負責人展示了一個包括飯廳、文體室、報刊室等設施在內的較好的生活環境和安全、整潔的施工環境。增強了企業知名度,樹立了建筑行業的新形象,為城市創建工作作了新貢獻,也為施工現場的管理起到了很好的示范帶頭作用。通過廣泛深入開展爭創施工現場安全文明工地活動,較快地改變了施工現場臟、亂、差的問題,有效地控制了傷亡事故的發生,提高了勞動效率。
五、工程創優
今年是創優工作繁重的一年,我們有“廣州市八十六中教學樓工程”、“番禺中心醫院項目”、“廣州港南沙港區一期工程”、“芳村防疫站工程”、“暨大教學樓、”“華農動醫動科樓”等。有今年參加評審的項目,也有列入目標管理的項目。
目標多了,難度加大了。為確保創優目標的實現,我們在將項目列入滾動計劃的同時,即制定目標責任管理,將目標責任細化到人,實行獎罰制度。在激發項目和有關責任人工作積極性的同時,也加大其工作責任心。我們在創優過程中結合實際情況,制定了若干高于國家標準的內控技術指標,重點是嚴格對照*省建設工程質量評定標準以及市質監站消除質量通病措施以保證創優目標的實現。在控制施工過程的質量工作中,我們自始至終都堅持了“優、高、嚴、細、穩”五字方針,進行科學的施工管理。為創優目標的實現奠定了良好的基礎。
六、一體化認證工作
為繼續推進一體化管理體系工作,作為公司貫標核心部門,在主管領導和部門領導指揮帶領下,在全體人員努力配合下,上半年按貫標計劃,對2個項目部開展了貫標活動。在項目部貫標過程中,對有關人員進行標準和體系文件的培訓、宣講,指導他們如何操作,并督促檢查存在的問題和落實問題的整改,同時對公司及項目部10個部室進行了90余個條款全面的內部審核,并完成了管理評審、體系改進等工作,為今年的監督檢查打下了良好基礎。使今年環通認證中心在5月份對我司質量、環境和職業健康安全管理體系的第二次監督檢查順利通過,且未開列不符合項,受到了專家檢查組的好評。
七、資金審查
由于資金監管直接影響到項目部的資金使用,我們在首先保證安全生產、文明施工專項保證金和工人工資進行專款專用的前提下,以求更便利地為項目部提供服務。雖然目前還未摸索到一條更加完善、規范、可行的資金監管之路。但是我們的原則是:第一:保證安全生產、文明施工專項保證金和工人工資進行??顚S?;第二:力求在項目資金監管工作中不出或少出漏洞。在今年上半年,我們的監理員在資金監控上極具工作責任心,保證了資金監控管理到位,項目資金使用到位。
八、“平安卡”辦理工作井然有序
根據市建委[20*]635號文《關于推行建設工程平安卡制度的通知》,全市已全面推廣建設工程“平安卡”管理制度,這是規范建筑勞務用工秩序的重要舉措。為配合上級部門這一行動,本部指定專人等負責辦理“平安卡”帳戶開通、工人信息采集、培訓教育、制作發放等,目前總公司下屬廣州市內已辦理施工許可證的項目有15個,全部成功申請開通“系統”企業版和項目部版。并緊跟市建委的有關最新要求,有條不紊地進行各項后續工作。
九、召開施工會議,傳達有關精神
為及時傳達建筑行業的有關規范、規定,增加總公司項目經理的凝聚力,達到相互學習的目的,今年4月份,本部門具體策劃、安排了總公司每年一度的施工工作管理會議。會上對總公司二oo六年度工作進行了總結及布置了二oo七年度工作安排,并及時傳達建筑行業的有關規范、規定和新的文件精神。對市20*年第一季度安全事故情況進行了通報,再一次敲響了安全警鐘,使項目經理們對建筑行業的規范、規定有了更深一層的理解,安全生產意識進一步加強。
十、資料歸檔管理
建筑工程施工技術資料的管理是施工管理程序化、規范化和制度化的具體體現,工程施工技術資料無論從申報樣板工程還是交工驗收都尤為重要。經過多年的努力,我公司工程技術資料的收集和整理水平已有了很大的提高。目前,我們需要進一步加強的是資料的歸檔工程。為此,本部在加緊追討遺留工程資料的同時,使用了新的資料管理辦法:第一:工程一開工時就對項目部進行資料管理工作交底,讓項目部明確公司對資料的回收管理;第二:逐步將重要資料(如中標通知書、施工許可證)進行跟蹤收集;通過以上兩項舉措,再加上在工程完工前后利用資金對項目部進行約束,取得了一定的成效。對已辦理施工許可手續的施工許可證收集無一遺漏,并回收工程竣工資料18份,項目經理解封申請11份。
十一、內部管理收效大,部門員工責任增強
今年上半年,幾個大型項目工期緊、工地遠,工作量繁重,任務艱巨。但我們一樣不放松勞動紀律管理,率先進行部室考勤,并吸取相關部室的先進經驗,制訂了自律考核辦法并認真貫徹執行。
在公章使用和資金審批把關上,嚴格執行有關規定。凡公章使用都有記錄;資金監控都能符合手續;特殊情況都能及時請示、匯報。至今未有一起利用職權對項目部進行刁難及索賄事件發生。
上半年的工作我們取得了一定的成績,但仍存在著問題和難點:
1、項目部管理水平參差不齊、安全意識薄弱;
2、工程造價越來越低,項目創優投入越來越大,創優工作日益艱難;
3、監管任務繁重,部室人手不足。
下半年我們計劃在以下幾個方面抓落實:
1、深入開展安全專項整治,有效控制全年責任目標,確保質量、安全無重大事故;
2、繼續深入開展“創優質、保安全、爭魯班”的活動;
根據公司安排,制定詳盡的學習計劃內容包括:1、運行常見隱患與處理;2、燃氣施工中質量安全注意事項;3、燃氣設備運行中維護和保養知識;4、燃氣安全使用常識和用戶應遵守的規定;5、滅火器材的使用方法;6、天然氣設施事故應急搶修預案;7、公司安全管理規章制度;8、公司消防安全管理措施;9、公司各部門管理制度及其他專業知識及上級文件精神。為提高學習效果,采用集中學習和平時自學相結合,以桌面推演、問答、演講等形式相結合,激發學習興趣。每周一次(周五下午)不低于二個小時;學習活動做到有學習材料,有發言人。公司總經理、副總經理負責對學習效果進行驗收,各部門負責人落實學習任務,責任到人。
二、積極查找薄弱環節,加強隱患識別,確保運行生產安全。
針對燃氣行業高風險的特點,我公司嚴格遵照規章制度執行24小時值班制度。對輸配站及撬裝設備壓力進行觀測做好記錄。對放散口及進出閥門各個環節及時保養維護,按照要求做到開關靈活有效。做好運行、安全閥年檢、滅火器年檢、建檔加嗅記錄維修、 站內流量、消防安全培訓記錄人員、進站記錄值班人員撥打、接聽電話、操作、交接班、伴熱帶使用等記錄建檔工作,確保輸配站安全運行。健全安全生產組織機構、安全生產責任制和崗位管理職責落實到位。生產、辦公、庫房等場所的電器線路安裝符合規定和標準。
三、規范建檔、勞動保護和應急機制。
勞動保護保護用品配備到位,堅強值班制度的落實公布服務服務搶修電話并保持通話暢通??头翱诎凑諢崆榉?、規范周到杜絕不良行為的發生。在通氣前向用戶發放安全用氣宣傳資料,講解天然氣使用中的安全知識,入戶施工中燃氣灶具和燃氣設施按照規范和要求安裝到位不留隱患
建立健全檔案管理,對文檔進行嚴格分類分別保管,文件出入有登記。建立應急搶修隊伍通過多次應急演練改進模擬環境下隱患處置中的缺陷和不足。物資、設備、車輛等應急機具準備到位。
第二條 本細則適用于各村(居)、學校、工廠、企事業單位的平安創建工作,同時作為社會治安綜合治理年終考核的參考依據。
第三條 本細則設基本分100分,對創建活動的標準逐項分解,量化打分,達到標準的得基本分,沒有達到標準的逐項扣分,直至扣完該條為止。
第二章 內 容
第四條 平安村(居)
1、組織機構健全(10分)村(居)建立集社區警務、治安聯防、矛盾糾紛調處、重點人群教育管理多項職能于一體的政法綜治中心,明確專人分工,臺帳齊全。綜治中心人員到位,制度規范,作用明顯,各類矛盾糾紛排查調處及時。
2、防范措施落實(20分)群防群治網絡完善,有一支專業與義務相結合的群防群治隊伍,保證村(居)24小時有人巡邏守護。轄區單位、場所治安防范硬件設施齊全。技防鎮建設達標,運行狀態正常,確保發揮作用。
3、治安秩序良好(10分)不發生殺人、搶劫、、縱火、爆炸、系列入室盜竊、住戶一次被除數盜價值5萬元以上的刑事案件;不發生重大治安事故;賭博、和制販吸等社會丑惡現象得到有效遏制;不發生大型農機具、牲畜被盜,無稱霸一方的地方惡勢力;不發生因矛盾糾紛激化而引發的重大刑事案件、民轉刑案件和群體上訪事件。
4、法制教育活動正常(10分)村(居)青少年法律學校機構健全,有教育計劃,有宣傳陣地,有經常性活動,有志愿者隊伍,群眾對平安建設活動知曉率和參與率在95%能上能下,對社會治安滿意度達98%。
5、反工作成效顯著(10分)反工作班子健全,以“四個納入”工作為抓手,建設“四個一”防控網絡,持續實現“三個確保、一個零指標”的目標,確保無案件發生,涉案件處理率、人員轉化率和鞏固度達100%,群眾對反知識的知曉度在90%。
6、無毒村(居)創建達標(10分)年度內常住人口(不含外來人口)無新滋事吸毒人員,列入幫教吸毒人員年度內無復吸現象。本地區成年人100%知道的危害,90%以上了解國家禁毒政策和法律
7、基礎工作扎實(20分)預防和減少青少年違法犯罪工作富有成效,轄區內無未成年和在校生違法犯罪;暫時解教人員、私房出租戶管理制度健全,管理措施到位;刑釋解教人員、社區矯正對象底數清、情況明,幫教措施落實,無重新犯罪;國家安全人民防線建設措施落實,及時掌握轄區內外來人口變化情況。
8、人文環境和諧(10分)文體活動豐富健康,服務網點配套,環境衛生整潔,村(居)綠化美化。
第五條(平安企業、平安市場)
1、領導責任明確(20分)社會治安綜合治理和平安建設工作實行法定代表人負責制,有領導分工、職能部門主抓,逐級簽訂責任書。治保、民調、消防組織健全。綜治和平安建設目標明確、措施有力、保障到位,臺帳齊全,支持配合所在村(居)平安建設工作。
2、制度建設規范(10分)單位和企業內部建立健全門衛值班巡邏守護、公共場所安全設施管理、重要物品安全管理、要害部門安全保衛、防火安全管理、機動車輛安全管理、外來人員管理、涉外工作安全管理等八項制度,并建好相應臺帳,抓好貫徹落實。
3、法制宣傳教育活動正常(10分)法制宣傳有陣地,有計劃,每年開展干部職工法制教育活動不少于2次。無干部職工違法現象發生。定期排查、及時化解矛盾,不發生集訪事件,不以生重大勞資糾紛。
4、安全防范措施落實(10分)在公安部門的指導下,組建一友與企業規模相適應的保安隊伍,做到24小時有人值班、巡邏。國家、省、市有關規定和行業標準要求的技防、物防等防范設施安裝到位,性能良好。重點要害部位安裝自動報警或電視監控裝置。不發生被除搶和被害案件。外來用工較多的單位要建立新人管理中心,實行“雙集中”管理,“雙集中”率牛肉達50%。國家規定和行業要求的重要工種操作人員持證上崗,并對有關設備、線路堅持定期檢查維護,及時發現和消除安全隱患。企業內部無重大刑事案件和重大安全生產事故。
5、加強內部管理(10分)開展經常性的職業道德教育,預防職務犯罪措施扎實有力,無職務犯罪案件發生。強化防范意識,嚴格規章制度和防范控制,金融單位落實反假幣、反洗錢、反詐騙工作措施。按照有關法律規定,積極配合有關部門嚴厲打擊各種經濟犯罪。
6、維護群眾利益(10分)牢固樹立“立黨為公、執政為民”思想,政務公開措施落實,無群眾投訴和因工作不力引發和發生;金融單位為客戶提供優質服務,保證客戶在營業區內的人身安全。
7、市場管理到位(10分)農貿市場要落實人防、技防措施,實行專人值守。市場內職工、業主和臨時工管理規范有序,證件齊全,有并資料登記祥實,做到人來有記錄、人走有注銷,治安責任書簽訂率達100%。
8、經營行為規范(10分)增強法制意識,營造守法經營、文明經營、誠信經營氛圍。與每位經營業主簽訂守法、文明、誠信經營公約,并在顯著分公示守法、文明誠信承諾和舉報電話。市場工作人員、經營人員、服務人員掛牌上崗,接受顧客監督。
9、建設成效明顯(10分)市場內不發生兇殺、搶劫、縱火、爆炸、系列扒竊等重大有影響案件,不發生造成重大經濟損失和人員傷亡的安全生產事故,不發生制假、售假和坑蒙、欺詐顧客的現象,不發生市場內工作人員嚴重違法犯罪案件,不發生和民轉刑案件。
第六條 平安學校(零犯罪校園)
1、強化領導責任(20分)社會治安綜合治理和平安建設實行校長負責制,有分管領導,職能部門主抓。將綜治工作和平安建設活動納入學校正常教學管理,目標明確,措施有力,活動經常,保障到位,臺帳齊全,層層簽訂責任書。
2、落實防范措施(30分)在公安部門指導下,建立學校警務站(室),配備與學校規模相適應的保安隊伍,做到24小時有人值班,巡邏。各類學校技術防范覆蓋率達80%經上,重點要害部位安裝自動報警或電視監控裝置。教學樓、宿舍樓、餐廳、文體活動等師生聚集場所安全防范制度健全,設施配套、職責明確,措施落實。經常開展安全檢查,及時發現和整改校內治安、教學、飲食等方面的安全隱患。不發生入侵校園師生的刑事案件和治安案件,不發生重大經濟損失和師生傷亡的安全事故。
3、加強法制教育(10分)把法制教育工作作為加強學校素質教育的一項重要內容,保證課時,保證質量。發揮法制副校長的作用,上好法制課,每學期2次以上的法制課要納入教學總體規劃。師生有較強的安全意識(包括自防能力、行為規范教育、交通安全教育、心理健康教育),引導師生保持健康的心理衛生。對有不良行為的學生建立由學校領導、班主任、法制副校長、家長組成的幫教小組,明確各自責任,落實幫教措施。重視老師之間和師生之間不和諧情況的調處,防止勢態擴大,釀成嚴重后果。無在校生違法犯罪,無教師違法犯罪。
4、參與社會防范(20分)積極參與全社會預防和減少青少年違法犯罪工作,在假期組織有經驗的老師參與社區青少年教育活動。關注校園周邊治安情況,及時向主管部門傳遞信息,提高校園周邊治安整治的及時性、針對性和實效性。辦好家長學校,加強與學生家長的聯系溝通,爭取家長對學校教育管理的理解與支持。
5、認真貫徹落實《學生傷害事故處理辦法》(20分)防止學生在校期間發生意外傷害事故,無師生參與活動。開展學校無毒創建工作,在校學生知識覆蓋面積達100%。
第七條 平安醫院
1、強化領導責任(20分)。社會治安綜合治理和平安建設工作實行法定代表人負責制,有領導分管,職能部門主抓。綜治工作和建設活動目標明確,措施有力,活動經常,保障到位,臺帳齊全,層層簽訂責任書。支持配合所在村(居)的平安建設工作。
2、落實防范措施(30分)完善醫院技防設施,有專職保安隊伍,做到24小時值班、巡邏。重點要害部位安裝自動報警裝置或電視監控裝置,醫院內臨時工證件齊全,有關資料登記詳實,100%簽訂治安責任書。
3、嚴格安全管理(15分)加強醫院毒、麻、精神和放射性藥品的管理,防止流失和誤用。國家規定和行業要求的重要工種操作人員要持證上崗,并對有關設備、線路堅持定期檢查維護,及時發現和消除安全隱患。
4、樹立良好醫德(10分)加強法制宣傳教育和職業道德教育,努力為患者提供良好的醫療服務。防止和杜絕有悖醫德的現象發生,妥善調處醫患矛盾,防止矛盾激化引發和治安、刑事案件。
5、完善緊急預案(10分)按照建立健全處理窘突發性公共衛生事件應急機制的要求,做好應急突發事件的各種準備。積極協助有關部門、對重大突發性事件實施緊急醫療救護。加強對性病和艾滋病人的監測、檢查和治療工作。
6、鞏固建設成果(15分)院內不發生兇殺、搶劫、縱火、爆炸、系列扒竊等重大刑事案件,不發生造成重大經濟損失或人員傷亡的安全生產事故,不發生因冷漠對待患者而引發嚴重后果事件,無工作人員違法犯罪。
第八條 平安工地
1、落實安全責任(20分)建立健全各級安全生產責任制,嚴格防護措施,防止重大事故的發生。增強必要的安全生產投入,提高防護水平。強化安全生產教育,種類特種作業人員持證上崗,杜絕“違章指揮,違章作業、違反勞動紀律”現象。
2、加強治安管理(30分)建立責任明確的治安保衛制度。施工單位聘用的外來務工人員須按照外來務工人員管理辦法實行集中管理、集中住宿,“雙集中”率達100%。落實登記造冊,無漏管、脫管現象,無違法犯罪。施工現場實行封閉管理,有固定的出入口,有專職門衛,禁止無關人員和社會閑散人員進入工地,防止施工材料被盜。
3、堅持愛民便民(15分)施工工地要建立防止擾民措施,與所地在村(居)取得聯系,聽取意見,改進工作。由于工程需要在規定時間以外施工的,必須辦理相關手續,采取必要的防噪聲、防灰塵措施。施工現場不得焚燒有毒、有害物質。
4、注重環境衛生(15分)生活區和作業區分開設置,在建工程不得入住。加強食堂衛生管理,嚴防食物中毒事故的發生。各種生活垃圾不得現施工垃圾混放、分別清理,及時清運。
5、及時發放工資(20分)從維護社會穩定的高度,正確處理勞資關系,尤其要切實維護一線工人的合法權益,不發生惡意拖欠工資的現象。
第三章 考核辦法
第九條 本細則由鎮綜治和平安建設領導組、政法綜治辦組織考核。采取聽匯報、看臺帳、查資料、走訪群眾以及發放測評表等方法進行。
第十條 平安創建工作有創新、有成效、有關工作經驗被上級有關部門推廣的,每次加5分。
第十一條 創建期內能做到無刑事案件、無治安案件、無案件、無、無重大火災的,加5分。
上半年街道安置房項目推進主要依照已經上報區政府2013年的安置房推進計劃:計劃新開工安置房總建筑面積3.23萬㎡,計劃年內竣工安置房總建筑面積16.6萬㎡,計劃交付安置面積12.4萬㎡,計劃完成備案登記的安置房11.18萬㎡。其中:
1、小桃園安置房小區總建筑面積20萬㎡,可安置拆遷戶1556戶。我街道根據區委、區政府為解決市重點工程榮巷歷史街區、保護改造項目拆遷安置的需要,以小桃園BT項目為契機,首次在全區范圍內打造世界級品質的安置房小區。2013年1-6月,通過街道建設辦和中建一局管理團隊的精心組織、科學調度、嚴格管理,并協調施工資金保障、施工材料采購、施工質量保障和檢測,科學合理安排現場施工工期,周密制定現場施工方案,確保該項目4-8#、11#、12#、14#房上半年如期封頂,同時,省市區各級領導在參觀小桃園工地時,都給予我街道及項目高度肯定。計劃2013年下半年開工的一期工程剩余3#,13#,15#三棟單體合計1.78萬㎡,目前建設辦也已經辦完所有相關前期開工手續,下半年將準時開工建設。
2、稅校安置房小區二標段總建筑面積8萬㎡,可安置524戶。在宏觀政策調整和財政緊縮的嚴峻形勢下,建設稅校二標段1#、3-6#時,街道建設辦克服資金缺乏、成本及人工上漲等種種困難,抓復工、開工,加大力度推進拆遷安置房建設。今年1—6月,為保證年底及時安置,上述5棟安置房單體已經先后封頂,目前1#房已經入內粉階段。計劃2013下半年新開工2#房計建筑面積1.2萬㎡?,F由于拆遷受阻,待拆遷完成后將及時開工建設該單體,目前正在加緊協調中。
3、大渲北苑安置房小區,總建筑面積4萬㎡,可安置278戶。由于大渲北苑安置房小區建設位置特殊等原因,有著施工工地出入不便、施工現場土質為淤泥、開工時間跨度較大等困難,我建設辦積極幫助施工單位,克服苦難,2013年上半年及時確保小區6-8#房封頂,10-11#施工至地上3層,9#及時開工建設,為年底按時優質安置奠定了基礎。計劃2013下半年新開工12#房計建筑面積0.25萬㎡?,F由于拆遷受阻,街道正積極協調影響該地塊建設的梁溪包裝廠和市政二分公司拆遷工作,力爭2013年下半年及時開工。
(二)2013年榮巷街道計劃完成備案登記的安置房小區11.18萬㎡,其中:
1、香雪苑安置房小區,住宅建筑面積4.74萬㎡,可安置拆遷戶452戶,待小區商業用房規劃許可證批復后,三季度將及時完成備案登記。
2、陸丼(鴻橋路西安置房),住宅建筑面積6.44萬㎡,可安置拆遷戶471套,2013年上半年街道已經及時完成了該地塊安置房的備案登記。
二、轄區非安置房項目手續及協調辦理情況:
1、做好龍山科技發展大廈建設的跟蹤服務工作,并督促其建設單位高質量的做好竣工收尾工程。
2、配合龍山社區完成梁、賈灣綜合整治。2013年上半年主要完成社區交通梳理、居民活動場地新建、電力管線入地、加設停車場并新建社區入口大門等。
3、做好區檢察院榮巷檢察室裝飾工程的現場管理工作。上半年,街道建設辦通過和區檢察院的溝通,優先落實了施工資金保障;并指導施工單位科學合理安排現場施工工期,周密制定現場施工方案,下半年將確保安全優質的完成榮巷檢察室裝飾工程。
4、辦理桃園公寓移建的前期建設手續。上半年,街道建設辦嚴格參照市相關會議紀要,及時辦理桃園公寓易建工程的相關手續,確保下半年能及時開工建設。
三、建筑工地安全管理:
建設辦對照年初街道辦事處、安委會下達的2013年安全生產任務,制定了全年安全生產計劃,“以崗位無隱患,工地真安全”和“堅持安全第一,預防為主,綜合治理”為方針,加強對施工單位安全生產宣傳,落實安全生產責任制,確保建筑項目安全生產的長效機制落實。上半年建設辦累計開展安全生產檢查、巡查、專項檢查13批次,累計檢查施工單位73余批次,召開工地安全例會45余次、安全推進會6次、專項整治會2次,現場協助處理工地工程車輛不文明行為3次,走訪社區規劃建設部6次,及時轉發上級通知文件36份。開展了一系列安全生產相關活動,包括:“冬季施工方案落實情況”“民工年終工資發放雙清雙欠檢查”“民工平安回家迎春節大檢查”“春節長假安全工作部署”“春節節后復工安全大檢查”“三月份安全生產普查”“四月份腳手架專項檢查”“五一節前檢查”“五月份機械設備專項檢查”“6月份開展安全生產月活動”等。
2013年下半年工作打算
下半年建設辦將繼續緊緊圍繞街道黨工委、辦事處全年的工作目標,從轄區安置房推進實際境況出發,服從服務于創建幸福,堅持以人為本,以質量建設為核心,以按時交付為目標,積極維穩地推進轄區安置房建設。下半年工作主要從以下幾方面著手:
1、繼續做好區檢察院榮巷檢察室裝飾工程的現場管理工作。
2、做好香雪苑安置房的規劃驗收工作。
3、完成鑫龍佳苑內部綠化工程。
4、小桃園安置房項目3#、13#及小桃園農貿市場的建設前期手續,確保下半年及時開工建設。
(一)領導重視,健全機構,落實責任,確保安全生產落到實處
街道工委高度重視安全生產工作,今年六月街道發文正式成立了安全生產監督站,由原來的2人,增加到18人(含兼職),其中各社區、村、場、管區安全專干14人,這一舉措大大加強了安全隊伍的建設,為進一步搞好全街的安全生產工作打下了堅實的基礎。
今年3月上旬,駐我街企事業單位及村、場、管區全部簽定了安全生產目標管理責任書,完善了安全生產目標管理考核細則,建立健全了各類臺帳及各項材料的歸檔工作,制定了重特大事故應急預案。尤其做好了易燃易爆危險物品及各娛樂場所、網吧、旅社、幼兒園、汽站、油漆店等特種行業的歸檔工作,做到心中有數,確保安全生產有序進行。
全年共召開全街安全工作會議8次,其中4次為防范重特大事故工作會議(副科級以上干部),開展多次安全生產大檢查,舉辦消防培訓班2次,在全街安全工作會議上,組織安全專干及機關干部認真學習了省、市、區安委、安監局文件和三個決定及湖南省新頒發的安全生產條例。街道工委書記厲江華同志、辦事處主任丁貴才同志作了重要講話,并一再強調:“我們講到創建平安桔洲,首先就要抓好安全工作,切實做到‘以人為本,安全第一’,抓好安全工作是當前維護好社會穩定的一項重要工作,安全問題只能加強,不能削弱,全街干部必須從思想上引起高度重視,充分認識安全的重要性。在安全線上的工作人員要有強烈的責任感,對人民負責,對自己負責,一心一意做好安全工作,任何時候都不能掉以輕心,不能抱有僥幸心理,要把安全工作作為當前頭等大事來抓。在長期的經濟建設中,我們務必從思想上高度重視,務必保持高度的警惕,務必做到警鐘長鳴。”
(二)增強安全意識,積極開展安全生產月活動
為搞好安全生產月的活動,今年以來,從報刊上收集了全國各地重特大事故圖片60余幅,并從中精選了20余幅制作了板報,板報圖文并茂、知識豐富多彩,使人們深受教育和啟迪,感到觸目驚心,教育意義深遠。在6·13安全生產月活動中受到了市、區領導的高度贊揚。今年購宣傳圖片畫冊70余張,安全知識讀本及消防知識手冊60余冊,各個社區利用宣傳欄、標語板報等形式就地開展了安全生產月宣傳活動。全街各社區及駐街單位共計宣傳欄目26個,宣傳標語120余張,全街19個建筑工地懸掛橫幅42條,據不完全統計安全生產月活動經費近萬元。通過宣傳教育,大大提高了人們的安全意識,使“關愛生命、關注安全”在全街形成了良好的氛圍。
(三)、突出重點,加大隱患排查力度
今年以來,結合我街的實際情況,對重點單位、重點部門、重點環節,如天馬大學生公寓食堂、建筑施工場所、娛樂場所、?;锲罚ɑ瘜W試劑廠、煙花炮竹店、油漆店)、水陸洲等生產經營單位進行了多次排查,在排查中發現的問題及時提出整改意見并限期整改。對一時難以整改到位的一是嚴加監控,二是發文函告相關單位,做到條塊結合、協調處事,確保隱患排查起起有著落,件件有回音。
全年檢查安全生產經營單位160余家,累計各類隱患14起,已全部整改到位的8起,正在整改的3起,尚未完全整改的3起,定期不定期安全排查30余次。在今年9月嚴打專項整治中配合相關部門嚴格執法,對駐街各旅店、娛樂場所、特種行業進行了重點清理整治,通過清理整頓,安全意識大有改觀,全街95%以上的生產經營單位都配備了消防器材,各娛樂場所修建了消防安全通道和配置了應急燈。通過全年的努力基本消除了我街各類隱患。全年街道范圍內尚未發生一起森林火災和一起重特大事故及其他傷亡事故,為全街的經濟工作保駕護航和創建平安桔洲的順利進行提供了有力保障。
(四)、其他綜合情況
1、落實專項整改資金,確保隱患排查有著落。在單位預算內設立安全生產專項資金和公共安全重大隱患事故隱患整改資金貳萬元,或不受限制確保投入。
2、責任落實到位,層層簽定責任書,實行“一票否決”。層層簽定安全生產目標管理責任書,制訂了目標管理考核細則嚴格考核落實安全生產“一票否決”制度。
3、材料報告情況:安全生產月報表、事故隱患報告、工作總結、安全月活動情況等相關資料基本都能夠及時準確不誤向區安委、區安監局報告。
4、完善各類臺帳。全街房屋險情進行了分戶建檔并能如實登記和上報。幼兒園、網吧、旅店等特種行業建立了臺帳。
5、宣傳教育:今年7月6日、9月3日兩次開展了119消防日宣傳教育活動,夠消防手冊110余本。
6、積極培訓,提高業務素質。今年我街參加安全培訓學習3人,考試合格,確保持證上崗。
7、安全專項整治。今年9月全街干部配合執法人員對全街的?;锲?、煙花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娛樂場所等進行了專項整治。
8、事故報告制度。全年除石門樓社區、八字墻社區發生兩處火災之外,尚未發生其他傷亡事故,事故原因及損失情況向區安監局如實作了匯報,并對事故原因進行了分析和登記,較好地預防了各類事故的發生和確保安全生產形勢穩定局面。
二、存在的問題及原因分析
(一)無證上崗的問題
我街安全生產形勢總的是好的,但發展還不平衡,安全生產意識仍然還比較淡薄,部分生產經營單位尚不能完全做到執證上崗。在安全生產檢查中,無證現象比較多見,其主要原因是辦班少,即算辦了班,不愿意參加,不舍得投入。
(二)房屋險情問題
①房屋拆遷遺留問題多,一時整改難以到位。例如水陸洲上職工宿舍和廠房,普遍存在不同程度的隱患,應加快房屋拆除進度,確保資金迅速到位。
②房屋亂裝亂修現象比較嚴重。尤其是石門樓,仍然還需要密切關注和采取必要的專項整治以達到整改目的。
(一)領導重視,健全機構,落實責任,確保安全生產落到實處
街道工委高度重視安全生產工作,今年六月街道發文正式成立了安全生產監督站,由原來的2人,增加到18人(含兼職),其中各社區、村、場、管區安全專干14人,這一舉措大大加強了安全隊伍的建設,為進一步搞好全街的安全生產工作打下了堅實的基礎。
今年3月上旬,駐我街企事業單位及村、場、管區全部簽定了安全生產目標管理責任書,完善了安全生產目標管理考核細則,建立健全了各類臺帳及各項材料的歸檔工作,制定了重特大事故應急預案。尤其做好了易燃易爆危險物品及各娛樂場所、網吧、旅社、幼兒園、汽站、油漆店等特種行業的歸檔工作,做到心中有數,確保安全生產有序進行。
全年共召開全街安全工作會議8次,其中4次為防范重特大事故工作會議(副科級以上干部),開展多次安全生產大檢查,舉辦消防培訓班2次,在全街安全工作會議上,組織安全專干及機關干部認真學習了省、市、區安委、安監局文件和三個決定及湖南省新頒發的安全生產條例。街道工委書記厲江華同志、辦事處主任丁貴才同志作了重要講話,并一再強調:“我們講到創建平安桔洲,首先就要抓好安全工作,切實做到‘以人為本,安全第一’,抓好安全工作是當前維護好社會穩定的一項重要工作,安全問題只能加強,不能削弱,全街干部必須從思想上引起高度重視,充分認識安全的重要性。在安全線上的工作人員要有強烈的責任感,對人民負責,對自己負責,一心一意做好安全工作,任何時候都不能掉以輕心,不能抱有僥幸心理,要把安全工作作為當前頭等大事來抓。在長期的經濟建設中,我們務必從思想上高度重視,務必保持高度的警惕,務必做到警鐘長鳴?!?/p>
(二)增強安全意識,積極開展安全生產月活動
為搞好安全生產月的活動,今年以來,從報刊上收集了全國各地重特大事故圖片60余幅,并從中精選了20余幅制作了板報,板報圖文并茂、知識豐富多彩,使人們深受教育和啟迪,感到觸目驚心,教育意義深遠。在6·13安全生產月活動中受到了市、區領導的高度贊揚。今年購宣傳圖片畫冊70余張,安全知識讀本及消防知識手冊60余冊,各個社區利用宣傳欄、標語板報等形式就地開展了安全生產月宣傳活動。全街各社區及駐街單位共計宣傳欄目26個,宣傳標語120余張,全街19個建筑工地懸掛橫幅42條,據不完全統計安全生產月活動經費近萬元。通過宣傳教育,大大提高了人們的安全意識,使“關愛生命、關注安全”在全街形成了良好的氛圍。
(三)、突出重點,加大隱患排查力度
今年以來,結合我街的實際情況,對重點單位、重點部門、重點環節,如天馬大學生公寓食堂、建筑施工場所、娛樂場所、?;锲罚ɑ瘜W試劑廠、煙花炮竹店、油漆店)、水陸洲等生產經營單位進行了多次排查,在排查中發現的問題及時提出整改意見并限期整改。對一時難以整改到位的一是嚴加監控,二是發文函告相關單位,做到條塊結合、協調處事,確保隱患排查起起有著落,件件有回音。
全年檢查安全生產經營單位160余家,累計各類隱患14起,已全部整改到位的8起,正在整改的3起,尚未完全整改的3起,定期不定期安全排查30余次。在今年9月嚴打專項整治中配合相關部門嚴格執法,對駐街各旅店、娛樂場所、特種行業進行了重點清理整治,通過清理整頓,安全意識大有改觀,全街95%以上的生產經營單位都配備了消防器材,各娛樂場所修建了消防安全通道和配置了應急燈。通過全年的努力基本消除了我街各類隱患。全年街道范圍內尚未發生一起森林火災和一起重特大事故及其他傷亡事故,為全街的經濟工作保駕護航和創建平安桔洲的順利進行提供了有力保障。
(四)、其他綜合情況
1、落實專項整改資金,確保隱患排查有著落。在單位預算內設立安全生產專項資金和公共安全重大隱患事故隱患整改資金貳萬元,或不受限制確保投入。
2、責任落實到位,層層簽定責任書,實行“一票否決”。層層簽定安全生產目標管理責任書,制訂了目標管理考核細則嚴格考核落實安全生產“一票否決”制度。
3、材料報告情況:安全生產月報表、事故隱患報告、工作總結、安全月活動情況等相關資料基本都能夠及時準確不誤向區安委、區安監局報告。
4、完善各類臺帳。全街房屋險情進行了分戶建檔并能如實登記和上報。幼兒園、網吧、旅店等特種行業建立了臺帳。
5、宣傳教育:今年7月6日、9月3日兩次開展了119消防日宣傳教育活動,夠消防手冊110余本。
6、積極培訓,提高業務素質。今年我街參加安全培訓學習3人,考試合格,確保持證上崗。
7、安全專項整治。今年9月全街干部配合執法人員對全街的危化物品、煙花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娛樂場所等進行了專項整治。
8、事故報告制度。全年除石門樓社區、八字墻社區發生兩處火災之外,尚未發生其他傷亡事故,事故原因及損失情況向區安監局如實作了匯報,并對事故原因進行了分析和登記,較好地預防了各類事故的發生和確保安全生產形勢穩定局面。
二、存在的問題及原因分析
(一)無證上崗的問題
我街安全生產形勢總的是好的,但發展還不平衡,安全生產意識仍然還比較淡薄,部分生產經營單位尚不能完全做到執證上崗。在安全生產檢查中,無證現象比較多見,其主要原因是辦班少,即算辦了班,不愿意參加,不舍得投入。
(二)房屋險情問題
①房屋拆遷遺留問題多,一時整改難以到位。例如水陸洲上職工宿舍和廠房,普遍存在不同程度的隱患,應加快房屋拆除進度,確保資金迅速到位。
②房屋亂裝亂修現象比較嚴重。尤其是石門樓,仍然還需要密切關注和采取必要的專項整治以達到整改目的。