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循環(huán)經(jīng)濟是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo),構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán),有效利用資源和減少廢棄物排放,實現(xiàn)對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。
工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟實施的主體之一,其重要性體現(xiàn)在三個方面:工業(yè)生產(chǎn)作為將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的主要途徑,是“減量化”的關(guān)鍵環(huán)節(jié);工業(yè)是再制造和再生資源加工利用的主要承擔(dān)者;工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟所需的先進技術(shù)和設(shè)備的供應(yīng)者。
1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動因
(1)追求經(jīng)濟效益,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本原動力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟比較成功的企業(yè)看,基本上都能夠通過循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟效益。
(2)環(huán)境保護政策的實施,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主導(dǎo)推動力。環(huán)境保護政策日益嚴(yán)格,迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放,以便減少污染排放費用支出,以降低成本壓力。
(3)資源的短缺和市場相對價格變化,迫使企業(yè)為了確保利潤,開始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源,替代原始資源進行生產(chǎn),以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險。
(4)規(guī)模經(jīng)濟是實現(xiàn)資源消耗的減量化、實現(xiàn)成本最小化、實現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會化的前提,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)。
(5)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的可能性和經(jīng)濟效益好壞,往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
(6)政府對企業(yè)循環(huán)利用資源給予一定的財政或稅收優(yōu)惠和直接或間接的補貼,對全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有直接的促進作用。
2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式選擇
循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)體系以提高資源利用效率為基礎(chǔ),以資源的再生、循環(huán)利用和無害處理為手段,以經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),推進生態(tài)環(huán)境保護。循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)主體要求在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的線性技術(shù)范式基礎(chǔ)上,增加反饋機制。在微觀層次上,要求企業(yè)縱向延長生產(chǎn)鏈條,從生產(chǎn)產(chǎn)品延伸到廢舊產(chǎn)品回收處理和再生;橫向技術(shù)體系拓寬,將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進行回收利用和無害處理。循環(huán)經(jīng)濟在生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展模式就是改造和重構(gòu)涉及國民經(jīng)濟的各個產(chǎn)業(yè),使其向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型。改造現(xiàn)有的工業(yè)體系,建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系是生產(chǎn)領(lǐng)域的核心內(nèi)容,也是走新型工業(yè)化道路的本質(zhì)要求。
工業(yè)企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主體,因此要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,打造企業(yè)內(nèi)部循環(huán)鏈條,實施以清潔生產(chǎn)為核心的資源循環(huán)利用模式,提高資源利用效率。清潔生產(chǎn)的主要途徑是:完善產(chǎn)品設(shè)計;實行原材料替代;改進生產(chǎn)工藝、技術(shù);更新改造設(shè)備;實施資源循環(huán)利用和綜合利用;改善運行管理等,以期實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益相統(tǒng)一。清潔生產(chǎn)謀求達到兩個目標(biāo):一是通過對資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用,以及節(jié)能、節(jié)水和省料,合理利用自然資源,減緩資源的耗竭;二是通過減少廢料和污染物的生存和排放,促進工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費過程與環(huán)境相容,降低整個工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風(fēng)險,以保證國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)從實施技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上全面推進清潔生產(chǎn)。重點抓好企業(yè)主體治理工程。首先,企業(yè)在進行技術(shù)改造時,應(yīng)采用能夠使資源能源最大限度地轉(zhuǎn)為產(chǎn)品、污染物排放量少的新工藝,以代替污染物排放量大的落后工藝;采用無毒、無害或低毒、低害原料,以代替劇毒有害原料;采用無污染、少污染、低噪聲、節(jié)約資源能源的先進設(shè)備,以代替浪費資源能源、嚴(yán)重污染環(huán)境的陳舊設(shè)備;采用先進技術(shù)和工藝,最大限度地利用工業(yè)“三廢”,生產(chǎn)有市場需求、質(zhì)量好、能滿足環(huán)保要求的產(chǎn)品。其次,企業(yè)在生產(chǎn)過程中,應(yīng)充分回收利用余熱、余壓和各種可燃氣體;生產(chǎn)對環(huán)境無污染、少污染、易回收利用的產(chǎn)品。企業(yè)生產(chǎn)中排放的廢棄物,應(yīng)堅持誰排放、誰治理、誰利用、誰受益的原則,廣開途徑,因地制宜,積極開展工業(yè)“三廢”綜合利用;凡本企業(yè)有能進行綜合利用或者利用不完全的工業(yè)“三廢”,應(yīng)當(dāng)提倡給其他企業(yè)進行綜合利用或者進行聯(lián)合經(jīng)營利用。第三,對不同層次的企業(yè)實行不同的清潔生產(chǎn)的費用方案。
3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐路徑
路徑一:走新型工業(yè)化道路。用循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量,結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、發(fā)展規(guī)模和水平,將清潔生產(chǎn)、廢棄物的資源化、生態(tài)工業(yè)等確定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點領(lǐng)域;在建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系時,優(yōu)先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業(yè),重點研究開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的適用技術(shù),探索行業(yè)發(fā)展模式。
路徑二:從推行清潔生產(chǎn)入手,打造新型循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。企業(yè)是實施清潔生產(chǎn)的主體,依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo),把開展清潔生產(chǎn)作為實現(xiàn)污染物達標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,電子信息、生物工程、新材料產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表,已經(jīng)發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推行清潔生產(chǎn),利用信息產(chǎn)業(yè)參與制造業(yè)信息化,數(shù)字化設(shè)計、自動控制、電子數(shù)據(jù)管理、電子商務(wù),發(fā)展集成制造、網(wǎng)絡(luò)制造,進而帶動與信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)的發(fā)展。通過引入先進技術(shù)工藝,在生產(chǎn)過程中構(gòu)織一個廢物連續(xù)利用的“循環(huán)圈”結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動實施清潔生產(chǎn)
路徑三:推動企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。先進的生態(tài)循環(huán)技術(shù)和設(shè)備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)條件。因此,應(yīng)加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,突出抓好資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物的綜合利用回收處理技術(shù)、綠色制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。加強對具有共性特點的技術(shù)攻關(guān),解決工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸。
路徑四:將循環(huán)經(jīng)濟理念引入企業(yè)設(shè)計、管理、生產(chǎn)的全過程,以資源循環(huán)利用為主線,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。工業(yè)企業(yè)應(yīng)積極探索“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,積極發(fā)揮煤炭資源深加工,延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈;深度開發(fā)油、氣資源,延伸石油化工產(chǎn)業(yè)鏈;發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用體系,形成資源開發(fā)、加工和廢棄物回收利用的良性循環(huán)。
路徑五:建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系,加強重點行業(yè)、重點企業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和預(yù)警,科學(xué)調(diào)度水、電、氣、運等資源配置。及時向社會有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、管理和政策等方面的信息。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機構(gòu)和社會團體的力量,開展循環(huán)經(jīng)濟信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。
4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的支撐要件
4.1制度支撐
4.1.1計劃和布局制度
工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展計劃應(yīng)以國家環(huán)境保護計劃為基礎(chǔ),包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計劃性對策和重大項目等事項。針對地質(zhì)的環(huán)境資源情況和外來資源的可得實際,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的功能進行重新定位,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)空間布局,明確企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的目標(biāo)、任務(wù)以及要采取的政策措施,保證循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略的順利實施。
4.1.2循環(huán)程序和示范制度
不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟、環(huán)境后果,為了保證循環(huán)經(jīng)濟循序漸進地發(fā)展,應(yīng)重視循環(huán)程序的制定,通過建立重要技術(shù)、工藝、設(shè)備和區(qū)域的示范制度來帶動面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。如可以選擇物耗與能耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)進行清潔生產(chǎn)示范,選擇特定的企業(yè)集團和開發(fā)區(qū)進行生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的示范。總結(jié)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式,提出利用循環(huán)經(jīng)濟改造現(xiàn)有企業(yè)的思路和措施。
4.1.3市場準(zhǔn)入制度
企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟離不開市場的推進,但市場的推進必須符合市場規(guī)則和環(huán)境保護等方面的市場準(zhǔn)入條件,主要表現(xiàn)為:投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)和設(shè)備是否符合國家的規(guī)定,環(huán)境影響評價結(jié)果是否合格等。通過提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻,限制和淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。凡新建和改、擴建工業(yè)項目的可行性研究報告,必須包括合理用能、用水方案。
4.1.4信息化建設(shè)制度
堅持以信息化帶動生態(tài)工業(yè)化,逐步建立綜合信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、人力資源信息網(wǎng)、資金管理信息網(wǎng)、產(chǎn)品銷售信息網(wǎng)、物資管理信息網(wǎng)等,提高企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的水平。
4.2管理支撐
4.2.1建立循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計體系和信息平臺
這是對循環(huán)經(jīng)濟進行有效管理的基礎(chǔ)。目前我國尚未建立起基本的物質(zhì)流量表,對于企業(yè)和地區(qū)進行循環(huán)經(jīng)濟管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù),建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng),在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表,企業(yè)之間實現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換,逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
4.2.2建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系
企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價計入成本,真實反映、科學(xué)評價企業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。通過設(shè)置經(jīng)濟運行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo),指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè),使抽象的循環(huán)經(jīng)濟具體化。
4.2.3建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)考核體系
把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指標(biāo)和措施具體化、定量化,納入干部、職工的業(yè)績考核體系,從而將有關(guān)監(jiān)督、考核、獎懲制度建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上,為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供應(yīng)有的動力。
4.3技術(shù)支撐
循環(huán)經(jīng)濟的減量化、再利用和再循環(huán),哪一個環(huán)節(jié)都離不開技術(shù)的支撐。循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)思路,是通過對經(jīng)濟系統(tǒng)進行物流和能流分析,運用生命周期理論進行評估,旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費過程的資源、能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放。在生產(chǎn)過程中應(yīng)用先進技術(shù),可以提高資源利用的深度、廣度和精度,從而降低資源消耗的強度。因此企業(yè)要強化循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作,把重點放在降低生產(chǎn)過程的資源、能源消耗,減少污染物的產(chǎn)生和排放,廢棄物再利用的資源化,生產(chǎn)過程無廢少廢,綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等科技項目方面,盡可能實現(xiàn)對資源最大限度地利用并將環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。在經(jīng)濟活動的源頭節(jié)約資源并減少污染,實現(xiàn)整個生產(chǎn)過程的生態(tài)化和綠色化。
4.4文化支撐
企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,不只意味著體制和機制的轉(zhuǎn)變,也不只是工藝、技術(shù)、設(shè)備等硬件的建設(shè)問題,同時需要企業(yè)文化的有力支撐和配合。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的精神靈魂。現(xiàn)代企業(yè)文化的構(gòu)建必須以企業(yè)的社會責(zé)任為基礎(chǔ),把企業(yè)社會責(zé)任作為企業(yè)文化整合和再造的重要內(nèi)容。企業(yè)的社會責(zé)任解決的一個主要問題是資本與公眾的矛盾和企業(yè)與消費者的矛盾。要搞清潔生產(chǎn)、減少污染、保護環(huán)境,就要減少利潤。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,不欺騙顧客,也存在著與消費者爭利的問題。這都關(guān)系到企業(yè)的精神和文化。企業(yè)要把循環(huán)經(jīng)濟的理念融入到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中,充分發(fā)揮企業(yè)文化的促進作用,大力營造有利于資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的文化氛圍。
2老化工企業(yè)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀
近十年來雖然各地紛紛建起“一體化”模式的技術(shù)、設(shè)備、管理都處于國際先進水平的化工園區(qū),它們在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用,但同時亦不能忽視已有的數(shù)量龐大、對國民經(jīng)濟發(fā)展仍具有舉足輕重的老化工企業(yè)。對現(xiàn)有的新型工業(yè)園區(qū)而言,老化工企業(yè)多半是中小型企業(yè),這些企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀:
2.1技術(shù)設(shè)備落后,創(chuàng)新意識和能力不足很多企業(yè)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備還在沿用投產(chǎn)時引進的工藝技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備,這些工藝技術(shù)或生產(chǎn)設(shè)備或許在當(dāng)時是先進的,但在如今大力提倡循環(huán)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路的國際化時代,這些工藝技術(shù)及設(shè)備遲早要被淘汰出市場。而同時很多企業(yè)并沒有創(chuàng)新意識或是創(chuàng)新能力不足,他們在創(chuàng)新研發(fā)等方面投入偏低,即使偶有技術(shù)或設(shè)備上小局部的改造亦難跟上循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的大潮流。
2.2管理方法不科學(xué),專業(yè)管理人員缺乏在過去,多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)多注重生產(chǎn)產(chǎn)品而對管理不夠重視。早些年化工企業(yè)老板多數(shù)沒有受過專門的管理知識培訓(xùn),他們多按照同類企業(yè)經(jīng)驗根據(jù)自己現(xiàn)有條件來分工,生產(chǎn)也具有盲目性。稍大型點的化工企業(yè),一般是國企,雖明確劃分了職能結(jié)構(gòu),但結(jié)構(gòu)僵化,缺乏靈活性。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),薪金分配,分工協(xié)作等多方面都沒有達到科學(xué)的狀態(tài);企業(yè)內(nèi)的管理人員多是由工作多年的技術(shù)人員提拔上去,企業(yè)的管理按照自己的工作經(jīng)驗進行,專業(yè)管理人員的缺乏及企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程沒有跟上都使得企業(yè)的管理不夠科學(xué)致使管理工作效率不高。
2.3資源利用率低,污染嚴(yán)重由于設(shè)備技術(shù)方面的落后,生產(chǎn)過程中由原材料轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率比較低,同時充分利用資源的意識不高,對可回收利用的廢料不重視,整個生產(chǎn)過程資源的利用率低下;資源利用率的低下必將導(dǎo)致廢棄物增多,而環(huán)保意識不足及技術(shù)設(shè)備的落后使得對廢棄物的處理極為粗糙,不少企業(yè)將廢棄物直排大自然中,數(shù)量龐大的化工企業(yè)的廢棄物對生態(tài)環(huán)境污染的嚴(yán)重程度可想而知。
2.4企業(yè)的聚集度不高過去大部分化工企業(yè)的建設(shè)沒有經(jīng)過精細的規(guī)劃,要投資化工生產(chǎn)的老板看中哪塊地就在哪建設(shè),所以企業(yè)間的分布零散沒有規(guī)則,企業(yè)間要想合作變得不容易;不能通過基礎(chǔ)設(shè)施的共享來降低成本;信息、技術(shù)、人才、資源等都無法共享以使彼此提高;不能形成規(guī)模經(jīng)濟。集聚度不高帶來多方面的問題不利于企業(yè)競爭力的提高。既2001年以“一體化”為生產(chǎn)模式的上海化學(xué)工業(yè)區(qū)等首批循環(huán)經(jīng)濟試點單位建成投產(chǎn)以來,我國建成了一批獨具特色的化工園區(qū),在多變的市場中它們憑著環(huán)保生產(chǎn),資源高效利用,產(chǎn)品高品質(zhì)保持著強大的競爭力。相對之下舊有老化工企業(yè)的競爭能力急劇下降,如果不盡快對現(xiàn)存老化工企業(yè)的發(fā)展模式進行改造,不久的將來大批的化工企業(yè)必將被市場所淘汰。
3老化工產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)經(jīng)濟改造的研究
3.1加強技術(shù)創(chuàng)新化工設(shè)備多數(shù)已經(jīng)進行固定,在投產(chǎn)時尺寸等方面都是事先規(guī)劃好,再個成本是不得不考慮的因素,引進新型設(shè)備通常要很謹(jǐn)慎,此時加強企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新顯得尤為重要。
3.2招賢納士,引進先進技術(shù),設(shè)備對太過落后的工藝和設(shè)備要及時的淘汰,引進先進的技術(shù)和設(shè)備將會大大提高企業(yè)的生產(chǎn)能力;吸引專業(yè)的技術(shù)和管理人才,經(jīng)常給企業(yè)注入新鮮血液可以保持企業(yè)的活力;多關(guān)注國內(nèi)外企業(yè)的發(fā)展,及時了解最新動態(tài),盡量向先進看齊。
3.3清潔生產(chǎn),科學(xué)管理根據(jù)涵義,清潔生產(chǎn)貫穿于整個生產(chǎn)過程,從原料、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換,它提倡用再生能源或合理使用常規(guī)能源,提高資源在生產(chǎn)過程中的利用率,并對中間品和廢棄品回收利用。在企業(yè)中實施清潔生產(chǎn)可以提高資源能源的利用率,降低廢棄物的排放。引進專業(yè)管理人員或?qū)芾韺舆M行管理知識的培訓(xùn),構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)結(jié)構(gòu),合理分工,加強各部門間的協(xié)作,制定發(fā)展戰(zhàn)略,任人唯賢,合理分配薪金,完善激勵機制,并要切實執(zhí)行質(zhì)量管理。
3.4企業(yè)內(nèi)開展提高員工環(huán)保意識活動,普及循環(huán)經(jīng)濟理念很多老化工企業(yè)的一線員工學(xué)歷較低,收到的教育普遍偏少,節(jié)約資源,保護環(huán)境的意識低,很多人更是沒聽過循環(huán)經(jīng)濟的概念;而保護環(huán)境,節(jié)約資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不單單是管理人員的事,它需要整個企業(yè)員工的共同參與才能完成。這兩者的矛盾如果不解決,循環(huán)經(jīng)濟將無法開展,企業(yè)改造將陷入泥潭中,那么與新建的國際化的工業(yè)園區(qū)的差距將會繼續(xù)加大。在企業(yè)內(nèi)普及循環(huán)經(jīng)濟的理念是非常必要的。
3.5與產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)聯(lián)盟合作企業(yè)在生產(chǎn)過程中總會有副產(chǎn)品和廢棄物產(chǎn)生而自身又無法消耗掉,但有可能會是上下游企業(yè)所需資源,與這些企業(yè)多溝通合作將會減少處理廢棄物的成本,亦有可能從其他企業(yè)獲得自己需要的資源。
3.6延長產(chǎn)業(yè)鏈很多老化工企業(yè)生產(chǎn)的是低端產(chǎn)品,且品種少,在市場中沒有競爭優(yōu)勢。對產(chǎn)品進行深加工,增加產(chǎn)品的附加值,同時使產(chǎn)品多元化,提高資源的利用率。
(一)保險公估業(yè)品牌發(fā)展歷程
起步于21世紀(jì)初的保險公估業(yè),其發(fā)展與品牌建立都處初級階段。行業(yè)低起點的生產(chǎn)力發(fā)展,最先使?fàn)I業(yè)規(guī)模作為各公司簡單的品牌比較。自中國保監(jiān)會有《年度保險中介市場發(fā)展報告》以來,營業(yè)總額與市場份額占比就成了社會了解公估公司實力的惟一官方標(biāo)簽。雖然2007年保監(jiān)會開始引入社會評價機制及擴大評估指標(biāo)范圍,試圖通過綜合指標(biāo)的評估全面反映各公估公司綜合實力,但以營業(yè)總額與市場份額占比的規(guī)模而論,目前仍處主導(dǎo)地位,變化是隨著經(jīng)營主體的增加與市場規(guī)模的擴大,報告一貫羅列的行業(yè)前十名公司改為羅列前二十名。各公估公司在生產(chǎn)力發(fā)展的初級階段,也莫不以進入行業(yè)年度前十為追求。
具體來看,發(fā)育于20世紀(jì)90年代的中國保險公估業(yè),公司品牌的發(fā)展變遷乃至趨勢大致分為三個階段:人脈市場——人脈加品牌——品牌市場。
這三個階段難有明顯的分界線,對行業(yè)而言,各階段進程取決于行業(yè)的整體生產(chǎn)力水平與市場環(huán)境、政策引導(dǎo)等的變化;對各公司而言,取決于公司決策者的經(jīng)營理念及對市場政策環(huán)境變化的適應(yīng)能力。
公估業(yè)發(fā)展的人脈市場階段,也是行業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的原始階段,2004年以前,屬于這個階段的典型時期。脫胎于保險業(yè)理賠部門、商檢部門的我國保險公估業(yè),在行業(yè)初創(chuàng)時期,創(chuàng)始者大都與保險公司、商檢部門有著千絲萬縷的聯(lián)系,依靠人脈的市場拓展既是生存發(fā)展的壓力,也是動力。在此階段,早期公司基本完成人才隊伍、組織框架的基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗積累與擁有了一定的市場資源,并且最重要的是以人脈關(guān)系為基礎(chǔ)的市場鞏固,出現(xiàn)了此時人脈關(guān)系壟斷的市場壟斷。2004年度保險中介市場發(fā)展報告相關(guān)數(shù)據(jù)表明,當(dāng)年營業(yè)總額行業(yè)排名前十的公司擁有行業(yè)市場過半的份額,行業(yè)馬太效應(yīng)初步形成,雖然這種依靠人脈的市場壟斷不是全部原因,但至少是重要原因。此時的公估市場集中于體現(xiàn)公估價值的非車險理賠公估領(lǐng)域。
公估業(yè)在走過10年左右發(fā)育期的人脈關(guān)系市場拓展后,隨著早期公司的基礎(chǔ)隊伍建設(shè)完成與執(zhí)業(yè)經(jīng)驗積累,一批憑專業(yè)技術(shù)嶄露頭角的公司使原來的人脈關(guān)系形成的市場壟斷轉(zhuǎn)化為集聚高端人才、高端技術(shù)形成的技術(shù)壟斷,在2004年打破市場高度集中于幾家的局面,形成行業(yè)十強的市場壟斷,以專業(yè)技術(shù)為核心競爭力的品牌概念在行業(yè)初露端倪,但絕大多數(shù)后起公司在嚴(yán)酷競爭環(huán)境中的生存發(fā)展,仍然不得不借助于產(chǎn)業(yè)鏈上游人脈關(guān)系的拓展,并且實力公司既有的人脈資源在技術(shù)品牌基礎(chǔ)上成為獲取公估大案委托的重要籌碼。2004年行業(yè)馬太效應(yīng)強化,原因之一就是人脈市場壟斷轉(zhuǎn)化為了技術(shù)市場壟斷,典型如上海天衡作為行業(yè)黑馬突出,以水險公估專營取得行業(yè)專業(yè)市場龍頭地位,由此我國公估業(yè)發(fā)展進入人脈加品牌發(fā)展時期。2004年行業(yè)市場業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化,除上海天衡水險公估專營形成的專業(yè)市場外,車險公估市場專營出現(xiàn)并形成隨后三年狂飆突進的增長。
(二)保險公估業(yè)品牌發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動
行業(yè)目前正處在從人脈加品牌向品牌市場過渡時期,低起點高速發(fā)展過程所產(chǎn)生的問題及逐步增長的實力,成為行業(yè)公司發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的內(nèi)在驅(qū)動。
1。有效供給嚴(yán)重不足
我國現(xiàn)代保險公估業(yè)在20世紀(jì)90年代完成其發(fā)育,經(jīng)過本世紀(jì)初的高速成長(2005年~2007年年均增長67。2%),至2007年底行業(yè)機構(gòu)有254家,首度出現(xiàn)億元規(guī)模的公司,17家公司跨入千萬級門檻,年度產(chǎn)險賠款公估核損比例由2004年前不足5%上升至目前的13。6%。但相對產(chǎn)業(yè)鏈上游的國內(nèi)保險業(yè)與國際接軌的高速市場化,以及保險業(yè)發(fā)展對高品質(zhì)公估服務(wù)合作的要求,差距卻是越來越大。至2007年底,254家行業(yè)機構(gòu)中237家營業(yè)總額平均額剛剛邁過百萬門檻(102。83萬元①。保險業(yè)與公估業(yè),已由當(dāng)初接不接受的沖突逐漸轉(zhuǎn)化為能否跟上節(jié)拍、滿足需求的矛盾。在市場國際化的當(dāng)今時代,必然是國際競爭的國內(nèi)化。我國公估業(yè)在產(chǎn)能上尚且有效供給不足,更別說承受即將面臨的國際公估業(yè)品牌服務(wù)競爭的壓力以及展開國際國內(nèi)兩種市場的競爭。
2。有限資源集聚低端市場
2004年成為我國保險公估業(yè)發(fā)展歷史的一個拐點,其標(biāo)志包括:機構(gòu)年內(nèi)新增68家,總數(shù)至182家,60%的增長率成為歷史峰值;行業(yè)營業(yè)總額首度突破億元達到1。54億元;繼深圳民太安2003年下半年分立車險公估公司后成立的深圳同益公估公司,以車險公估專營首度位列行業(yè)十強。其后三年,車險公估市場增長狂飆突進,年均增長率為104%。2007年行業(yè)營業(yè)總額7。2億元,其中車險公估營業(yè)收入3。88億元,占比53。9%。穩(wěn)居行業(yè)前四的均為以車險公估為核心業(yè)務(wù)的公司。2007年,行業(yè)前20名中除天衡及外資的羅便土、平量行等3家公司堅守在非車險公估的高端市場外,后起的基本也是靠車險公估市場的突破一年成名。行業(yè)近三年市場規(guī)模年均增速雖高達67。2%,但非車險公估年均增速只是27。6%,總額占比也由2004年前的超過90%滑落至2007年的46。1%。行業(yè)2005年首度盈利2023萬元,利潤率6。81%;2006年利潤率3。52%,2007年利潤率3。16%②,絕大多數(shù)公估公司處于虧損狀態(tài)。
3。壟斷競爭市場模式及其深化
我國公估業(yè)起步于國家經(jīng)濟開放時期,保監(jiān)會進退寬松與門檻放低政策引導(dǎo)的自由競爭狀態(tài)及各公司起步時間、資金、人才、管理水平等的差異,推動行業(yè)壟斷競爭市場模式形成,由2003年的少數(shù)幾家寡頭壟斷競爭轉(zhuǎn)化為2004年的行業(yè)十強的壟斷競爭。2005年~2007年,行業(yè)前十公司市場份額分別為62。2%、59。6%、53。9%。2008年1季度,行業(yè)前十公司營業(yè)收入總值10819萬元,市場份額51%。我國保險中介業(yè)界,公估市場2004年至今維持相對集中狀態(tài),但資源卻分散于260③家大小公司。經(jīng)營微利、資源低效使用、成本高企等原因迫使各公司萌生合成規(guī)模經(jīng)濟共生共存的強烈意愿。泛華集團2008年4月注資控股方中、普邦、天衡等三家行業(yè)前列公司,資本重組公估業(yè)大幕由此拉開。可以預(yù)見新形勢下的公估業(yè),資本重組公估集團的發(fā)展將成為主要形式,具體也將是多種形式的并存。小規(guī)模公司生存空間進一步逼窄成為大小集團公司的吞并對象;資本紐結(jié)品牌公司形成強勁的集團品牌競爭優(yōu)勢,迫使中等規(guī)模公司以互補整合作出應(yīng)對。在行業(yè)整體生產(chǎn)力低下的當(dāng)前時期,資本重組公估集團總的趨勢將是相對的強強聯(lián)合,由此前眾多機構(gòu)競爭明顯的馬太效應(yīng)轉(zhuǎn)化為主要是一批寡頭之間更高水平的競爭。
(三)保險公估業(yè)品牌發(fā)展的外在驅(qū)動
本人通過對資源型老工業(yè)城市經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查研究深刻認(rèn)識到,只有確立循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念,樹立人與自然和諧觀、經(jīng)濟與生態(tài)的兼容觀、生產(chǎn)與經(jīng)營的節(jié)約觀、經(jīng)濟與社會效益的統(tǒng)一觀,由外延式、粗放式的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)涵擴張為主的科學(xué)發(fā)展路子,才能突破制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)的發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會奠定雄厚的物資基礎(chǔ)。
一、循環(huán)經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟的區(qū)別
循環(huán)經(jīng)濟(CyclicalEconomy),是對物質(zhì)閉環(huán)流動型(ClosingMaterialsCycle)經(jīng)濟的簡稱。它是按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,建立起的一種新形態(tài)的經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟在本質(zhì)上就是一種生態(tài)經(jīng)濟,要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動,是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。
傳統(tǒng)經(jīng)濟對資源的利用常常是粗放的和一次性的,通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長,導(dǎo)致了許多自然資源的短缺和枯竭,并釀成了災(zāi)難性的環(huán)境污染后果。循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動過程,使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物,從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。
二、資源型老工業(yè)城市存在的主要問題
1、城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰落,綜合競爭能力急劇下降。這些城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以資源性產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),并形成了一條關(guān)聯(lián)度高、依賴性強的產(chǎn)業(yè)鏈。資源型老工業(yè)城市普遍存在著勞動生產(chǎn)率低,能源消耗偏高,技術(shù)創(chuàng)新力量不強的問題,大部分工業(yè)企業(yè)沒有建立自己的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)。部分資源型企業(yè)管理粗放,勞動生產(chǎn)率非常低。
2、區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾突出。生產(chǎn)功能和人居功能的矛盾日趨突出,環(huán)境容量和生態(tài)空間急劇縮小,環(huán)保與發(fā)展的矛盾突出,資源性加工業(yè)比重大,人均環(huán)境空間減少。由于工礦業(yè)對環(huán)境的污染和破壞,特別是煤炭開采、鐵礦及有色金屬的開采與加工等,對城市自然景觀的破壞、對大氣、水體、生物及人類的生產(chǎn)和生活的影響都十分嚴(yán)重。大量未經(jīng)處理的廢水排入江河之中,污染嚴(yán)重;煤、煤矸石、尾礦、自然粉塵、揚塵和一些易揮發(fā)的氣體,形成了大量有害物質(zhì),直接影響到附近居民的生活質(zhì)量甚至生命財產(chǎn)的安全。
3、融資環(huán)境惡劣,缺乏資金支持。資源型城市已經(jīng)完全失去了金融支撐。資源型城市的資金來源主要集中在國家投資、財政補貼和基本經(jīng)營活動收入三個部分。長期以來,資源型城市中的資源型企業(yè)效益低下、虧損嚴(yán)重,自我發(fā)展能力較差。另外,由于多年的過量采伐,資源結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重,使得國家、民間和外商的資金不太愿意投向這些行業(yè),造成資源型城市投資、融資受阻。
三、循環(huán)經(jīng)濟在老工業(yè)城市經(jīng)濟發(fā)展中的實踐和探討
1、構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。樹立人與自然的和諧觀,通過對農(nóng)業(yè)資源的高效利用,構(gòu)建以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是當(dāng)前及今后一個時期發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的首要目標(biāo)。在我國,雖然地大物博,資源豐富,但人均資源占有量卻非常低。特別是近些年來,隨著經(jīng)濟的快速增長,資源消耗的增速遠遠超過GDP的增速,而且資源利用效率遠低于國際先進水平,巨量的原材料需求已經(jīng)難以支撐未來的經(jīng)濟增長,尤其是那些依礦建市、依礦立市的資源型城市,經(jīng)過多年的挖掘開采,礦產(chǎn)資源日益減少甚至趨于枯竭,使整個城市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實,應(yīng)該及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在發(fā)掘和提升工礦資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,大力培植食品、飲料、醫(yī)藥以及植物為原料的新型產(chǎn)業(yè),通過對農(nóng)副產(chǎn)品以及其他再生資源的深加工或再利用,解決礦產(chǎn)資源匱乏對經(jīng)濟增長的嚴(yán)重制約問題,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)軌。依靠本地區(qū)的資源優(yōu)勢,積極加大農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)招商引資力度,擴大規(guī)模,加快發(fā)展,特別是重點幫助有能力的企業(yè)爭取國家級農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目。在不同產(chǎn)業(yè)、不同生產(chǎn)主體之間構(gòu)建一個新資源共生互補的循環(huán)發(fā)展體系,通過推進工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進工業(yè)化,使老工業(yè)城市擺脫資源束縛、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持走以內(nèi)涵擴張為主的發(fā)展道路。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和衡量標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展經(jīng)濟不僅要節(jié)約資源,還要保護環(huán)境。但是,從有關(guān)資料來看,我國廢棄物排放水平大大高于發(fā)達國家,每增加單位GDP廢水排放量比發(fā)達國家多4倍,單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物比發(fā)達國家多10倍,每年大氣污染造成的經(jīng)濟損失占GDP的3%-7%。作為一個以礦產(chǎn)開采加工為主的老工業(yè)城市,面對日益惡化的生態(tài)環(huán)境,只有牢固樹立經(jīng)濟與生態(tài)相互兼顧、相互包容、相互促進的新理念,把經(jīng)濟系統(tǒng)納入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化,才能保證社會的持久生存和城市經(jīng)濟的和諧發(fā)展。與此同時,還要按照循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)在要求,鼓勵和引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)延長和拓寬生產(chǎn)技術(shù)鏈或產(chǎn)業(yè)鏈,通過技術(shù)創(chuàng)新將生物資源或廢棄物進行循環(huán)利用,培植一批高科技、高效益、少污染的環(huán)保型企業(yè)和產(chǎn)業(yè),堅持走以內(nèi)涵擴張為主的科學(xué)發(fā)展之路。
3、樹立生產(chǎn)經(jīng)營的集約觀。應(yīng)通過生產(chǎn)要素的聚集使用,構(gòu)建資源節(jié)約型經(jīng)濟發(fā)展體系。按照循環(huán)經(jīng)濟理論的說法,在城市功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,要充分考慮產(chǎn)業(yè)之間的銜接和環(huán)境容量的大小,盡可能地使土地及水、電氣等生產(chǎn)要素能夠集中有效使用,以較低的經(jīng)濟投入和較少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟社會效益。由于受歷史原因和舊城布局的影響,資源枯竭型城市一方面城市區(qū)域內(nèi)土地資源十分緊缺,很多民營優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢項目難以找到低成本擴張的空間;另一方面,一批停產(chǎn)、半停產(chǎn)的傳統(tǒng)老企業(yè)大量的廠房設(shè)施長期閑置,成為制約區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的一個瓶頸。
我國土木工程也同樣存在信息化建設(shè)問題。隨著經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,城市化進程加快,以青藏鐵路、南水北調(diào)、西氣東輸、西電東送等為代表的一大批西部大開發(fā)和國家能源交通原材料基礎(chǔ)設(shè)施項目,以北京奧運工程為代表的各大中城市的基礎(chǔ)設(shè)施項目,還有量大面廣的城鄉(xiāng)住宅建設(shè)項目正處在建設(shè)之中,再加上我國已加入WT0,進入寬領(lǐng)域、多層次、全方位對外開放的新格局,實施迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的大戰(zhàn)略,土木工程作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),在這重要的發(fā)展機遇中肩負(fù)重任,必須把握住大課題,即土木工程的信息化建設(shè),實現(xiàn)更高層次的技術(shù)創(chuàng)新和素質(zhì)提升。
土木工程的信息化是用計算機、通信、自動控制等信息匯集處理高新技術(shù)對傳統(tǒng)土木工程技術(shù)手段及施工方式進行改造與提升,促進土木工程技術(shù)及施工手段不斷完善,使其更加科學(xué)、合理,有效地提高效率,降低成本;實現(xiàn)土木工程的信息化將引起土木工程企業(yè)管理方式的深刻革命,必然推動企業(yè)團隊的重組及施工流程的優(yōu)化,促使企業(yè)管理理念和手段的革新;土木工程的信息化是土木工程市場發(fā)展的高級階段,必定融入現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)土木工程的高效益、高效率。
土木工程的信息化建設(shè)須致力建設(shè)三大系統(tǒng)。
一、建立土木工程設(shè)計、施工的技術(shù)和控制信息系統(tǒng)
信息技術(shù)是計算機、通信、控制及信息處理等技術(shù)的集成。應(yīng)用信息技術(shù)系統(tǒng)及設(shè)備,現(xiàn)代建筑師可以充分直觀地展示新時代的設(shè)計理念和建筑美學(xué),可以盡情地表達大膽的創(chuàng)意和神奇的構(gòu)思,超越時間和空間,塑造并優(yōu)化創(chuàng)作成果,使其創(chuàng)作成果達到傳統(tǒng)創(chuàng)作方式無法比擬的新境界。例如以模型為對象的三維協(xié)同設(shè)計模型,采用了模塊化的模型設(shè)計技術(shù),使得設(shè)計方法從平面設(shè)計走向模型設(shè)計,由于模型設(shè)計采用數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),從而實現(xiàn)了共享的集成化工作模式,設(shè)計人員(多專業(yè))在同一個模型上工作,減少了不必要的條件傳遞和確認(rèn),信息資源得到了充分共享。這些信息資源將貫穿于工程項目管理的全過程(設(shè)計、采購和施工),圖形由計算機系統(tǒng)自動產(chǎn)生,使得設(shè)計人員可以將主要精力投入到優(yōu)化設(shè)計方案上,設(shè)計過程更為直觀形象。而以可視化技術(shù)為基礎(chǔ)的智能化設(shè)計環(huán)境,在三維模型設(shè)計技術(shù)的基礎(chǔ)上,充分利用可視化技術(shù)以及面向?qū)ο蟮能浖_發(fā)技術(shù),以專家?guī)臁⒅R庫為支撐,研究新的設(shè)計管理和設(shè)計模式,構(gòu)造一個更易于操作、具備智能化的設(shè)計環(huán)境。目前許多工業(yè)項目的模型設(shè)計過程已初步應(yīng)用了可視化技術(shù),比如,實體建模,使設(shè)計過程更為直觀有效,并易于修改;可視化的設(shè)計校審,使校審更為形象,并可與設(shè)計深度交叉;可視化的進度審核,將設(shè)計的三維模型與項目進度資源數(shù)據(jù)庫相連,從項目進度資源數(shù)據(jù)庫抽取信息來可視化地展現(xiàn)和分析項目管理的各種狀態(tài)。
在施工中推廣應(yīng)用自動化控制技術(shù),可有效地完成用傳統(tǒng)控制方式難以實現(xiàn)的高難度施工項目。例如高層建筑的垂直度的控制;大體積混凝土的施工質(zhì)量控制;預(yù)拌混凝土的上料自動控制;采用同步提升技術(shù)進行大型構(gòu)件和設(shè)備的整體吊裝和安裝控制、整體模具的爬升和大型腳手架的提升控制;大型橋梁懸索受力的控制;幕墻的生產(chǎn)和加工控制;高溫高壓的焊接質(zhì)量控制;建筑物的爆破、整體搬遷、以及沉降觀測和數(shù)據(jù)采集,大型工業(yè)設(shè)施的三維空間管線布局的計算機模擬等等。信息化技術(shù)將全面革新設(shè)計技術(shù)和施工技術(shù),其應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒃絹碓綇V,應(yīng)用程度將越來越深,建筑工業(yè)化水平將越來越高。
二、建立土木工程標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理、工程管理、企業(yè)管理的信息系統(tǒng)
信息技術(shù)是一項各行業(yè)普遍適用的高新技術(shù),必須與行業(yè)技術(shù)有機結(jié)合方能發(fā)揮作用。為使信息技術(shù)在土木工程施工中規(guī)范、有序、健康、高效地向前推進,須準(zhǔn)確高效地制定土木工程技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng),及時修編標(biāo)準(zhǔn),便于檢索查詢和管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),隨時隨地選用標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行進行檢查驗收,從而有效地推進標(biāo)準(zhǔn)化管理。
土木工程行業(yè)涉及的門類很多,例如土木工程、房屋工程、設(shè)備管線安裝業(yè)、裝飾裝修業(yè),以及相關(guān)的房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)、設(shè)備半成品、鋼結(jié)構(gòu)加工業(yè)等,包含的企業(yè)眾多,構(gòu)成了一個龐大而復(fù)雜的行業(yè)信息集合,其信息量非常大。沒有一個規(guī)范有效的行業(yè)管理體系和高效的運作機制,將難以保證這個行業(yè)的各項工作健康、有序、高效地發(fā)展。傳統(tǒng)的管理方式及信息處理手段難以實現(xiàn)這一目標(biāo)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立高效的行業(yè)管理、工程項目管理、企業(yè)管理方面的信息管理系統(tǒng),可以方便有效地對行業(yè)的有關(guān)情況
進行統(tǒng)計分析,制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略提供了全新的條件與可能。目前,信息技術(shù)的應(yīng)用已使得全球產(chǎn)業(yè)信息的獲得非常便利,可非常方便地在國內(nèi)國外兩個市場同時研討,掌握人類最新管理成果,使得作為人類生存和發(fā)展密切關(guān)聯(lián)的土木工程業(yè)的管理提供了前瞻性、戰(zhàn)略性和更為科學(xué)的依據(jù),使建筑行業(yè)管理上一個新的水平。
信息技術(shù)給實體的數(shù)字化、時間的縮短、空間的縮小,對實體本質(zhì)的把握更為科學(xué),工程項目的單件性、時代性、環(huán)境性、多要素性決定了項目信息的大規(guī)模性、變動性、多門類性,信息技術(shù)使工程成為數(shù)字工程。而數(shù)字工程的建立,使工程管理進入新階段,包括項目融資拓寬渠道、項目策劃優(yōu)選優(yōu)化、項目設(shè)計電腦化,項目施工管理中運籌學(xué)在工期控制上的應(yīng)用,多因素分析在質(zhì)量控制上的應(yīng)用,動態(tài)進行投資分析等。信息化使工程管理檔案化、數(shù)字化、動態(tài)化,為工程的策劃和融資、設(shè)計、施工、運行和維修等全過程的管理提供便利的條件、全新方法和手段。
信息技術(shù)實現(xiàn)更寬范圍的人力資源管理,更準(zhǔn)確的會計管理、成本管理、融資管理、投資管理,更優(yōu)化的決策管理、計劃管理,更高效的項目施工管理。信息技術(shù)也使建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師以及項目經(jīng)理的信息更為豐富,為新產(chǎn)生的團隊合作關(guān)系甚至跨國的伙伴關(guān)系提供了前提。高技術(shù)的辦公環(huán)境,促進新技術(shù)的采用和人力管理理念的創(chuàng)新,對更有效地提高生產(chǎn)率提供了可能,也促進了企業(yè)文化的升級。關(guān)于工程項目管理,正如山西太原化學(xué)工業(yè)設(shè)計院于萬里同志的文章《從國外工程項目管理軟件看國外工程項目管理》所言:工程項目的管理是一個多目標(biāo)、既分別獨立又相互聯(lián)系的,多工序、多復(fù)雜又龐大的系統(tǒng)工程。一個大型復(fù)雜的工程項目的管理實際上就是利用能夠控制的資源(人力、機具、材料、資金、工期)在一定的條件下對一個既定目標(biāo)(進度、質(zhì)量、費用)進行科學(xué)的計劃和以更多的定量數(shù)據(jù)做深入動態(tài)分析,對于工程實施有效地調(diào)整控制,以盡可能小的投入,獲得最大的效益。工程項目的管理必須依靠整套先進的管理理念,這種管理在國外的工程項目管理軟件中體現(xiàn)得淋漓盡致。這些軟件的基本功能主要有:
1.項目計劃的編制。
在工程項目的招投標(biāo)階段以及中標(biāo)授標(biāo)之后的合同條件都要求承包商編制切實可行的“細化的施工進度計劃”,對工程進行詳細的剖析。軟件對一個工程項目的所有任務(wù)做出精確的時間安排,同時還對完成任務(wù)所需要的原材料、勞動力、設(shè)計和投資進行分析和比較,在千頭萬緒的任務(wù)中找出關(guān)鍵要緊的任務(wù)(關(guān)鍵線路)以及對任務(wù)做出合理的工期、人力與物力、機具等資源的安排。
2.項目跟蹤過程。
軟件對于工程進度能夠進行動態(tài)管理和控制,它要求項目各級管理人員根據(jù)所制定的計劃和目標(biāo),要在項目實施的過程中對影響項目進展的內(nèi)外部因素隨時在施工過程中進行及時、連續(xù)、系統(tǒng)的紀(jì)錄和報告并輸入計算機,也就是真實、實時地反映工程進度,分析工程進度數(shù)據(jù),及時反映工程項目的變化。
3.項目的分析、控制與優(yōu)化。
由于管理軟件實現(xiàn)了廣義的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),項目管理者根據(jù)跟蹤提供的信息,對比原計劃(或既定目標(biāo)),找出偏差,分析原因,研究糾偏對策,實施糾偏措施。軟件不但考慮時間問題還根據(jù)資源和費用進行分析求得一個時間短、資源耗費少、費用低的計劃方案,并通過軟件進行網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化,也就是利用時差不斷改善網(wǎng)絡(luò)計劃的最初方案使之獲得最佳工期、最低費用和對資源的最有效利用。軟件有對工程數(shù)據(jù)與作業(yè)活動的強大過濾功能,將現(xiàn)行計劃執(zhí)行情況與目標(biāo)計劃進行數(shù)據(jù)庫比較,然后再將滯后于目標(biāo)計劃的所有工作活動過濾出來,進行單獨的追趕或特別跟蹤。對于發(fā)現(xiàn)工期滯后的工作項目及時地采取補救措施,制定相應(yīng)的追趕計劃。對于現(xiàn)行超前于目標(biāo)計劃的工作可有意識地放慢部分超前工程項目的施工速度來降低工程成本或使總體計劃更趨于合理。
三、建立土木工程基于互聯(lián)網(wǎng)的方案優(yōu)選、施工招投標(biāo)、材料設(shè)備采購、人才招聘的企業(yè)商務(wù)貿(mào)易信息系統(tǒng)
互聯(lián)網(wǎng)正在逐步深入土木工程,既在提供信息服務(wù)方面發(fā)揮越來越大、越來越廣泛的作用,同時又為設(shè)計方案、施工組織方案、技術(shù)措施方案、種種合作方案有效進行比較,高效進行優(yōu)化,將大大提高企業(yè)的決策能力和水平。
通過電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)傳遞,使建筑項目和承建商、材料供應(yīng)商的信息溝通有效克服招投標(biāo)過程中的信息不對稱狀態(tài),同時增強透明度,推進公開化,網(wǎng)上招投標(biāo)相當(dāng)規(guī)模業(yè)務(wù)的開展將會更加規(guī)范市場行為,提高工作效率,降低工作成本,使招投標(biāo)的競爭在更廣范圍更高的層次上進行。
電子商務(wù)對建筑材料、機械設(shè)備、機具的采購顯得更為寬范圍、廣領(lǐng)域,甚至?xí)M入貨物及其流通的細微部分,使需求方對貨物的質(zhì)量、價格、生產(chǎn)方式、供貨方式、市場信譽有更深入的了解和透徹的把握。網(wǎng)上交易為提高效率、降低交易成果、監(jiān)督交易全過程提供了可能,同時還為買賣雙方的合作經(jīng)營伙伴關(guān)系起主導(dǎo)作用。對不正當(dāng)競爭行為、誠信失缺行為進行有力遏制,促進市場健康發(fā)展。
人才上網(wǎng),網(wǎng)上各專業(yè)專家組在網(wǎng)上會診技術(shù)難關(guān)和質(zhì)量難題,對土木工程人力資源開發(fā)提供巨大的力量。也可以說,現(xiàn)代建筑企業(yè)更加依賴網(wǎng)上技術(shù)研發(fā),依賴網(wǎng)上人才庫,只有這樣,才有可能使企業(yè)做大做強。
[“十五”時期,江西有色金屬工業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入417.18億元,工業(yè)增加值90億元,利稅總額59.17億元,其中:利潤38.17億元,經(jīng)濟總量躍進為全省第一大行業(yè)。在“十一五”規(guī)劃中,江西有色金屬工業(yè)提出了沖擊千億元的目標(biāo)。江西有色金屬工業(yè)的發(fā)展倍受關(guān)注。江西有色金屬工業(yè)要實現(xiàn)下一輪的大發(fā)展,只有走新型工業(yè)化道路,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高資源綜合利用水平,實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。本文就江西有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進江西有色金屬工業(yè)礦產(chǎn)資源的綜合利用,實現(xiàn)清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展進行探討。
一、江西有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性和和可行性
1.必要性
(1)資源的有限性和不可再生性決定了必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
從江西具有比較優(yōu)勢的有色金屬礦種來看,資源形勢并不樂觀。江西探明的銅資源量占全國的1/5,列第一位。按現(xiàn)有的保有儲量計算,礦山服務(wù)年限約為25-30年。中國鎢資源儲量居世界第一位。江西省鎢資源量在全國列湖南之后排第二位。江西鎢資源量在不升級儲量的情況下靜態(tài)服務(wù)年限約為10-15年。中國查明的稀土儲量占世界儲量的21.3%,江西省保有儲量56萬噸,其中可采儲量31萬噸,以離子型稀土為其特色。以現(xiàn)有產(chǎn)能計算服務(wù)年限約為12-15年。
(2)可持續(xù)的經(jīng)濟增長方式?jīng)Q定必須走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路
“十五”期間,江西有色金屬工業(yè)經(jīng)濟的高速增長主要是靠巨額的投資推動。“十五”期間,全行業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資總額114.97億元,基本相當(dāng)于建國以來到“九五”末期50多年累計投資總額。2005年,生產(chǎn)電銅43.21萬噸,比“九五”末期增長了1.23倍。生產(chǎn)鎢精礦44744噸,比“九五”末期增長了69%。生產(chǎn)單一稀土氧化物5512噸,比“九五”末期增長了2.8倍。江西有色金屬工業(yè)從整體來看,呈現(xiàn)出明顯的高投入、高消耗、低質(zhì)量、低效益的粗放型特征。資源的不足成為江西有色金屬工業(yè)發(fā)展中的“瓶頸”。
(3)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是環(huán)境保護的必然要求
江西有色金屬工業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展,污染問題并沒有得到很好的解決,當(dāng)前江西所面臨的環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。廢棄的廢石和尾砂堆積成山,山洪爆發(fā)時順流而下,有的尾礦庫甚至出現(xiàn)決堤,造成重大環(huán)境污染事故。排放的廢水就似一條“黑龍”,污染了整個水系,嚴(yán)重影響了工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和人民的生活。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn),從源頭上減少污染物的產(chǎn)生,是保護環(huán)境的治本措施。
2.可行性
江西銅業(yè)集團公司在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上為江西有色金屬工業(yè)企業(yè)樹立了典范,成為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的楷模。江西銅業(yè)集團在資源利用、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、經(jīng)濟效益等方面取得了明顯成效,僅“變廢為寶”一項,2005年多收30億元。江西銅業(yè)集團被確定為全國循環(huán)經(jīng)濟示范試點工程。
(1)樹立新的發(fā)展理念,形成了新的產(chǎn)業(yè)
早在上世紀(jì)90年代初,江銅就拋棄了“資源——產(chǎn)品——廢棄物”的傳統(tǒng)觀念,引入了“資源——產(chǎn)品——再生資源——再生產(chǎn)品”的新理念。1993年以來,江銅一直致力于運用高新技術(shù)“以廢治廢,變廢為寶”,建立了多條新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,已形成以銅的提取與加工為龍頭,貴金屬提取與加工、硫化工和精細化工、稀貴金屬提取與加工三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進的良好態(tài)勢。
(2)依靠科技進步,銅資源利用率上了新的臺階
江銅所屬的德興銅礦,原設(shè)計采礦選礦的邊界品位是0.3%。從上世紀(jì)90年代開始,江銅就進行特大型低品位斑巖銅礦床采選綜合技術(shù)的研究與應(yīng)用,這一研究成果于1999年獲得國家科技進步一等獎。邊界品位由0.3%下降到0.25%,使德興銅礦原本當(dāng)廢石丟棄的含銅品位在0.25%-0.3%的礦石(約占總儲量的20%,共1.48億噸)全部得到利用。僅此可多回收銅金屬量38.3萬噸、黃金28噸,使日處理量10萬噸的德興銅礦延長服務(wù)年限4-5年。
(3)注重轉(zhuǎn)化,廢渣利用實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化
江銅礦山探明的銅礦石中含有伴生硒、碲、錸等二十多種元素,在采選銅礦后,廢渣如果直接排放,不但浪費資源,還會對土壤、水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重危害。江銅立足技術(shù)創(chuàng)新,在廢渣的利用上走出一條“科技成果—產(chǎn)品開發(fā)—技術(shù)改造—產(chǎn)品升級—產(chǎn)業(yè)化”的新型工業(yè)化道路。江銅集團貴溪新材料公司經(jīng)過7年的科技攻關(guān)和技術(shù)革新,形成了年產(chǎn)2噸錸酸銨的生產(chǎn)能力,年創(chuàng)造利潤達5000萬元以上,而企業(yè)的固定資產(chǎn)投入僅300萬元。如今,江銅正在開發(fā)高純化硒、碲、鉍等高新技術(shù)產(chǎn)品,以延伸產(chǎn)品鏈條,實現(xiàn)江銅稀貴金屬產(chǎn)品的新一輪升級。
(4)注重環(huán)保,“三廢”實現(xiàn)了再利用
江銅在生產(chǎn)過程中十分注重復(fù)水利用,現(xiàn)在企業(yè)每年重復(fù)用水量達2.9億噸,復(fù)用率為85%以上。此舉不僅減少了廢水對原排放流域農(nóng)作物和生活飲水的污染,每年還為企業(yè)節(jié)省取水資金2000萬元。為了減少廢氣排放污染空氣,江銅建成煙氣制酸系統(tǒng),回收二氧化硫,每年回收二氧化硫制酸110萬噸,增加產(chǎn)值3億多元。面對目前較為嚴(yán)峻的能源形勢,江銅所屬的貴溪冶煉廠,利用閃速爐冶煉時產(chǎn)生的余熱發(fā)電,每年可發(fā)電1億Kwh,相當(dāng)于該廠外購電的11%,通過提高對余熱的綜合利用率,江銅在兩年后耗煤將不超過3萬噸,比現(xiàn)在減少7萬噸。冶煉過程中的廢渣也通過二次選礦,每年從中提取銅8000噸。
二、江西有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟存在的主要問題
1.循環(huán)經(jīng)濟的理念還未確立
在發(fā)展思路上重開發(fā)、輕節(jié)約,重速度、輕效益,重外延、輕內(nèi)涵,認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不符合當(dāng)前的實際,為時尚早。習(xí)慣于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營,沒有把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為工作重點。資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識不強,破壞資源、浪費資源現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還大量存在。
2.企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)濟實力不強,技術(shù)力量比較薄弱
全省有色金屬工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)有近200戶,省屬企業(yè)51家。除省屬企業(yè)外,多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備比較落后,仍停留在上世紀(jì)70、80年代水平。技術(shù)投入不足,資源利用率、回收利用率和廢物處理率都比較低。
3.制度和考核評價體系缺乏
除《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步開展資源綜合利用的意見》、原國家經(jīng)貿(mào)委出臺的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》之外,沒有具體化的可操作的法律法規(guī)和規(guī)定。對政府的考核僅強調(diào)GDP,對企業(yè)的考核僅強調(diào)經(jīng)濟效益,缺乏對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的考核評價,以“三高”為代價的增長方式仍占主導(dǎo)地位。
4.監(jiān)管機制缺位
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要政府各部門的齊抓共管和組織協(xié)調(diào),但至今尚未統(tǒng)一規(guī)劃,沒有形成統(tǒng)一的組織管理,政府各部門在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作中職責(zé)不清,行動缺乏協(xié)調(diào)性。
5.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,缺乏政策支持,企業(yè)的積極性不高
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,對企業(yè)而言,需要在生產(chǎn)工藝和技術(shù)改造上投入大量的資金和精力。政府在推動該項工作時,要制訂相應(yīng)的鼓勵政策,如對企業(yè)技改、治污的稅收扶持方面要有具體措施。否則,企業(yè)就不會主動去考慮環(huán)境保護和治理的問題。
三、江西有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策建議
1.加強宣傳教育,提高發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意識
要加大宣傳力度,提高資源環(huán)境意識,增強發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的緊迫感和責(zé)任心。加強教育與引導(dǎo),把節(jié)約資源、保護環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念變?yōu)槠髽I(yè)的自覺行動,落實到各項具體工作中。
2.加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立組織管理機構(gòu)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,要發(fā)揮政府的推動和引導(dǎo)作用。各級政府要建立推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)工作機制,做好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動工作,及時解決推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的重大問題。明確有關(guān)部門的職責(zé)分工,做到層層有責(zé)任、逐級抓落實。
3.把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為指導(dǎo)編制有色金屬工業(yè)“十一五”規(guī)劃的一項重要原則
把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為一項事關(guān)全局的大事來抓,明確目標(biāo)、重點和政策措施,以此大力推動江西循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
4.建立激勵和約束機制,加大執(zhí)法檢查力度
出臺相關(guān)扶持政策和地方性法規(guī),形成必須的激勵和約束機制。抓緊制定不可再生資源回收利用管理辦法,完善有色金屬行業(yè)市場準(zhǔn)入制度,淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,對有條件而又拒不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè),實施嚴(yán)格處罰,逐步將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的工作納入法制化軌道。
5.落實相關(guān)政策,增強宏觀調(diào)控能力
把國家及省“在地方排污費收繳中安排不低于10%的資金用于試點清潔生產(chǎn)工作啟動和污染治理項目”,以及資源綜合利用項目稅收減免等有關(guān)扶持優(yōu)惠政策落實到位。設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項基金,對關(guān)鍵項目進行直接投資或給予資金補助、貸款貼息的支持,并利用該基金開展相關(guān)的科學(xué)和工程技術(shù)研究。
6.加大江銅集團示范推動作用
在全行業(yè)組織學(xué)習(xí)和推廣江銅集團發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的先進經(jīng)驗,重點要以節(jié)水、節(jié)能為重點,促進企業(yè)節(jié)能降耗,提高資源利用效率;以推行清潔生產(chǎn)為重點,促進工業(yè)污染防治從末端治理向污染預(yù)防轉(zhuǎn)變;以產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點,促進資源綜合利用再上新臺階。
7.加大科技投入
推廣高新技術(shù)和先進適用技術(shù),提高采礦回采率、選礦和冶煉回收率。加大科技投入,重點開發(fā)二次有色金屬回收過程拆解分離技術(shù)、有色金屬二次資源冶金技術(shù)、二次資源稀缺貴金屬回收技術(shù)、尾礦綜合回收利用技術(shù)、有色冶金廢渣資源化技術(shù)、資源循環(huán)過程中環(huán)境治理技術(shù)、資源循環(huán)自動控制及檢測技術(shù)等,突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)“瓶頸”。
8.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,延伸產(chǎn)業(yè)鏈
按照布局區(qū)域化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營集約化的要求,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。抓好銅、鎢和稀土工業(yè)園區(qū)建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。積極發(fā)展深加工,提高資源的加工度和附加值,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
1 中國工業(yè)經(jīng)濟增長動力機制轉(zhuǎn)換
2 中國資源型產(chǎn)業(yè)及制造業(yè)碳排放與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
3 工業(yè)用水與工業(yè)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的關(guān)系
4 服務(wù)貿(mào)易進口技術(shù)含量與中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
5 物質(zhì)流指標(biāo)下的工業(yè)經(jīng)濟解耦問題研究
6 金融危機下的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展困境:內(nèi)因抑或外因——基于浙江、江蘇、廣東和山東四省工業(yè)經(jīng)濟的比較研究
7 基于LMDI的南京市工業(yè)經(jīng)濟能源消費碳排放實證分析
8 中國工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素實證分析
9 貿(mào)易開放、FDI與中國工業(yè)經(jīng)濟增長方式——基于30個工業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)的實證研究
10 江蘇省工業(yè)經(jīng)濟時空差異及增長趨同
11 工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境效率評價方法與實證——以廣東和廣西為例
12 中國電力產(chǎn)業(yè)鏈與工業(yè)經(jīng)濟波動關(guān)系研究
13 工業(yè)經(jīng)濟新常態(tài)愿景下的分化與突破——2015年工業(yè)經(jīng)濟運行特征與2016年展望
14 中國工業(yè)經(jīng)濟-環(huán)境效率的分行業(yè)面板數(shù)據(jù)研究
15 中國工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域差異實證分析(1978-2009)
16 穩(wěn)中求進的中國工業(yè)經(jīng)濟
17 中國工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級研究——2011《中國工業(yè)經(jīng)濟》青年作者學(xué)術(shù)研討會觀點綜述
18 中國工業(yè)經(jīng)濟增長動力機制轉(zhuǎn)變及轉(zhuǎn)型升級研究
19 價值鏈分工視角下絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)工業(yè)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展研究
20 環(huán)境規(guī)制與工業(yè)經(jīng)濟增長模式——基于經(jīng)濟增長分解視角的實證研究
21 蘇北工業(yè)經(jīng)濟的問題及影響因素探析
22 工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境規(guī)制強度與污染減排效果——基于“先污染,后治理”發(fā)展模式的理論分析與實證檢驗
23 工業(yè)用地增長與工業(yè)經(jīng)濟增長的關(guān)系
24 中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放脫鉤關(guān)系研究
25 長三角地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染脫鉤研究
26 我國金融發(fā)展與工業(yè)經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性分析
27 2030年中國社會經(jīng)濟情景預(yù)測——兼論未來中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前景
28 工業(yè)用地對中國城市工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻
29 基于WTP-DEA方法的中國工業(yè)經(jīng)濟-環(huán)境效率評價
30 區(qū)域科技人才、工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究——基于我國18個較大城市的面板數(shù)據(jù)
31 宏觀政策取向?qū)I(yè)經(jīng)濟影響的模擬分析——基于動態(tài)CGE模型
32 市場化進程對地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用機理研究
33 能源效率與工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型——基于中國1998~2007年行業(yè)數(shù)據(jù)的實證分析
34 滇中城市群工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究
35 中國工業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變及其影響因素研究
36 深化改革開放與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究——2012《中國工業(yè)經(jīng)濟》青年作者學(xué)術(shù)研討會觀點綜述
37 從業(yè)人口年齡結(jié)構(gòu)對中國工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻度研究
38 通貨膨脹影響工業(yè)經(jīng)濟運行效率嗎?——基于中國工業(yè)數(shù)據(jù)的VAR分析
39 步入“新常態(tài)”的工業(yè)經(jīng)濟運行:發(fā)展特征與未來趨勢
40 產(chǎn)業(yè)集聚、知識溢出與工業(yè)經(jīng)濟增長——基于空間面板模型的實證研究
41 中國工業(yè)經(jīng)濟運行效率影響因素的實證分析
42 中國工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與優(yōu)化對策
43 浙江省工業(yè)經(jīng)濟時空差異演變特征及其成因分析
44 從工業(yè)經(jīng)濟到知識經(jīng)濟:我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇
45 地區(qū)性因素、集約性特征與工業(yè)經(jīng)濟增長——中國工業(yè)經(jīng)濟省際差異成因的經(jīng)驗研究
46 發(fā)展低碳工業(yè)經(jīng)濟影響因素研究——以黑龍江省為例
47 太原市工業(yè)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型研究
48 遼寧工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的軌跡及反思
49 創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展與我國工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型效率研究
50 工業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)動力學(xué)仿真——以青島市為例
51 山東省能源消費與工業(yè)經(jīng)濟增長的灰色關(guān)聯(lián)分析
52 遼寧“十二五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略思考——基于產(chǎn)業(yè)競爭力的視角
53 東北三省工業(yè)經(jīng)濟下行的原因分析及對策建議
54 2009—2010年溫州工業(yè)經(jīng)濟形勢分析與展望
55 中國工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域差異及協(xié)調(diào)發(fā)展研究
56 中國工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中能源消費與碳排放時空特征研究
57 縣域工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級研究——以海寧市為例
58 當(dāng)前寧波工業(yè)經(jīng)濟運行特點及發(fā)展態(tài)勢
59 武漢市工業(yè)經(jīng)濟增長與碳排放脫鉤關(guān)系的實證分析
60 當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟下行趨勢分析與展望
61 工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下食品工業(yè)的發(fā)展、選擇與展望
62 對外貿(mào)易、FDI對廣東工業(yè)經(jīng)濟增長方式的影響——基于1995—2011年數(shù)據(jù)的實證研究
63 負(fù)重前行:2014年溫州工業(yè)經(jīng)濟運行形勢展望
64 寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展比較及對策
65 中國城鎮(zhèn)化與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的實證分析
66 工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與大氣環(huán)境污染的關(guān)系——基于河南省18個省轄市的面板數(shù)據(jù)
67 環(huán)境失調(diào)與科技進步:工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境關(guān)系研究述評與展望
68 工業(yè)經(jīng)濟增長動力機制轉(zhuǎn)變及“十二五”展望
69 守得云開見月明:2015年溫州工業(yè)經(jīng)濟趨勢前瞻
70 基于SVAR模型的氣溫變化對南京市工業(yè)經(jīng)濟的影響研究
71 環(huán)境規(guī)制、環(huán)境規(guī)制競爭與地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長——基于空間Durbin面板模型的實證研究
72 工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異分析
73 節(jié)能減排視角下的遼寧工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究
74 南通工業(yè)經(jīng)濟運行中投入與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)變動分析
75 平流緩進:2013年溫州工業(yè)經(jīng)濟展望
76 技術(shù)進步對廣東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻研究
77 基于技術(shù)創(chuàng)新視角下工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級影響因素研究
78 我國區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染治理的比較研究
79 2011—2012年溫州工業(yè)經(jīng)濟運行分析與趨勢研判
80 美國去工業(yè)化與后工業(yè)經(jīng)濟的形成
81 高等工程教育與福建工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
82 重慶各工業(yè)部門與工業(yè)經(jīng)濟增長的灰色關(guān)聯(lián)度分析——兼論其對西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力
83 我國工業(yè)能源消費與工業(yè)經(jīng)濟動態(tài)關(guān)系研究
84 西部工業(yè)經(jīng)濟增長與污染治理效益分析
85 四川工業(yè)經(jīng)濟運行預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建
86 基于ARCH模型的工業(yè)經(jīng)濟預(yù)警系統(tǒng)
87 2011年中國工業(yè)經(jīng)濟運行形勢展望
88 黑龍江省工業(yè)人才資源與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的耦合分析
89 鎮(zhèn)江工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級路徑研究
90 論洛陽市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整戰(zhàn)略
91 我國工業(yè)經(jīng)濟2015年景氣態(tài)勢分析及發(fā)展對策研究
92 加強金融對縣域工業(yè)經(jīng)濟支持的模式研究
93 重慶市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境影響關(guān)系的實證分析
94 霜降水痕收:2016年溫州工業(yè)經(jīng)濟展望
95 延安工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策研究
96 中國有色金屬工業(yè)經(jīng)濟預(yù)警系統(tǒng)研究
97 西藏工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展初探
伴隨著人類社會的不斷演化,相應(yīng)的社會經(jīng)濟形態(tài)也在不斷變化。根據(jù)技術(shù)社會形態(tài)的劃分標(biāo)準(zhǔn),社會經(jīng)濟形態(tài)則呈現(xiàn)出一個漁獵社會—農(nóng)業(yè)社會—工業(yè)社會—信息社會的歷史序列面貌。從社會經(jīng)濟的角度,則可以概括為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟—工業(yè)經(jīng)濟—知識經(jīng)濟。在不同的社會經(jīng)濟形態(tài)下,主導(dǎo)社會經(jīng)濟發(fā)展的因素是不同的。根據(jù)馬克思的生產(chǎn)力構(gòu)成要素理論,生產(chǎn)力由勞動者、勞動對象和勞動資料等三個要素組成。生產(chǎn)力作為一個共性因素,具有人類社會發(fā)展的一般屬性,而生產(chǎn)關(guān)系則具有不同社會的特殊性。剔除生產(chǎn)力這一共性,可以發(fā)現(xiàn),物質(zhì)資本是主導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會生產(chǎn)關(guān)系的首要因素,貨幣資本是主導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟社會生產(chǎn)關(guān)系的首要因素,人力資本是主導(dǎo)知識經(jīng)濟社會生產(chǎn)關(guān)系的首要因素。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也同時存在著貨幣資本,工業(yè)經(jīng)濟也存在著人力資本,各種形態(tài)的資本交互存在,相互作用。
資本作為一種特殊的生產(chǎn)要素,其本質(zhì)是一定時期社會生產(chǎn)關(guān)系的重要體現(xiàn)。在不同社會經(jīng)濟形態(tài)下,占據(jù)主導(dǎo)地位的資本滲透于社會生活的各個領(lǐng)域,不斷地運動并保持增值,是統(tǒng)治者治理國家和加強統(tǒng)治的主要工具。資本所有者憑借手中占有的資本影響著國家權(quán)力的分布和運動。各種形態(tài)的資本在相互作用中,力量此消彼長,圍繞對權(quán)力的爭奪,進行著各種博弈。貨幣資本取代物質(zhì)資本,人力資本戰(zhàn)勝貨幣資本,權(quán)力也在資本所有者中間循環(huán)運動。在市場經(jīng)濟下,存在著多元利益主體,一旦資本和權(quán)力媾和,就會導(dǎo)致公共權(quán)力異化,影響著人力資本價值作用的發(fā)揮,并進而侵蝕社會公眾的利益,阻礙社會進步的速度。當(dāng)前,我國正處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟等三元經(jīng)濟交織時期,物質(zhì)資本、貨幣資本和人力資本等多種形態(tài)的資本同時并存,并且相互作用,相互影響。因此,從社會經(jīng)濟發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略層面,如何認(rèn)識各種形態(tài)的資本在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用和地位,如何以有效合理的方式對資本權(quán)力進行引導(dǎo)和規(guī)范,就顯得十分必要。
一、社會經(jīng)濟形態(tài)演進下的不同資本形態(tài)
人類社會先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟時期,目前正由工業(yè)經(jīng)濟進入知識經(jīng)濟時期。相應(yīng)地,不同社會經(jīng)濟形態(tài)下產(chǎn)生了不同的主要資本形態(tài),即物質(zhì)資本、貨幣資本和人力資本。各種資本不斷運動,力量此消彼長,對一定時期經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟:物質(zhì)資本
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會中,土地是決定社會經(jīng)濟產(chǎn)出水平的關(guān)鍵因素。土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是最主要的生產(chǎn)資料和勞動對象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具極其簡單,主要包括犁、鋤、刀、斧等手工生產(chǎn)工具、牛和馬等畜力生產(chǎn)工具以及馬車、木船等交通運輸工具。勞動生產(chǎn)率的提高主要取決于勞動者的體力和對這些生產(chǎn)工具的使用。概括地說,這些生產(chǎn)資料和勞動對象就是物質(zhì)資本。由于生產(chǎn)資料私有,占有生產(chǎn)資料份額大的所有者就成為了實際影響社會經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。政府憑借對生產(chǎn)資料的占有,控制著全社會物質(zhì)資本的大多數(shù),決定著社會財富的流動和分配。其背后的實質(zhì)是,誰控制的物質(zhì)資本越多,誰擁有的權(quán)力就越大;反過來,亦是如此。盡管,后來隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,也出現(xiàn)了貨幣資本,但和物質(zhì)資本的力量相比,貨幣資本的影響力是十分微弱的。并且,貨幣資本的出現(xiàn),不僅沒有削弱了物質(zhì)資本的強勢地位,反而強化了物質(zhì)資本的力量。此時,社會經(jīng)濟生活中權(quán)力的博弈主要圍繞對物質(zhì)資本的占有和爭奪展開。
(二)工業(yè)經(jīng)濟:貨幣資本
在工業(yè)經(jīng)濟社會中,經(jīng)濟增長主要取決于自然資源的占有和配置。而這又主要取決于勞動工具的先進程度與勞動資料的種類和數(shù)量,勞動工具越先進,勞動資料的種類和數(shù)量越多,經(jīng)濟的增長速度就越快。這些生產(chǎn)資料主要包括土地、勞動力和資本。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后期,企業(yè)家的管理能力即人力資本和政府的宏觀調(diào)控作用越來越重要。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時期相比,以貨幣資本為主要形態(tài)的資本形式則占據(jù)了工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)方面。但與知識經(jīng)濟時期相比,這個時期知識對經(jīng)濟增長的作用尚未起到?jīng)Q定性作用。
中圖分類號:F113 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)02-0000-01
0 引言
工業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,工業(yè)經(jīng)濟體系正在不斷的發(fā)展和調(diào)整,工業(yè)經(jīng)濟正以較快的速度運行和發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟的比重在國民經(jīng)濟的比重也越來越重。為滿足工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求,電力行業(yè)也針對實際情況作相應(yīng)的改革,以促進行業(yè)的發(fā)展。電力工程的發(fā)展以及變化,對電力設(shè)備的市場經(jīng)營和生產(chǎn)運營的發(fā)展來說具有一定的挑戰(zhàn),同時也是一個機遇。本文根據(jù)電力行業(yè)發(fā)展的實際背景,結(jié)合電力設(shè)備的市場經(jīng)營特征,從而預(yù)測工業(yè)經(jīng)濟未來發(fā)展的趨勢,有效的提升工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的整體水平。
1 電力設(shè)備企業(yè)現(xiàn)狀
1.1 行業(yè)現(xiàn)狀
電力設(shè)備制造行業(yè)是我國的第二產(chǎn)業(yè),此行業(yè)的特點是原材料比重大、勞動密集、投資多、技術(shù)含量高。其主要是通過生產(chǎn)電力設(shè)備,以及傳輸和變換電能,通過這種方式來滿足人民日常生活的需求、國防事業(yè)的發(fā)展、科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展及國民經(jīng)濟的發(fā)展。通常電力設(shè)備主要有電站設(shè)備及輸變電設(shè)備兩種,而電站設(shè)備包括水利發(fā)電機、汽輪機及火力、水輪機、電站鍋爐等;輸變電設(shè)備則包含一次和二次設(shè)備兩種類型,一次設(shè)備主要有電線電纜、電抗器、電容器和變壓器等設(shè)備,是硬件設(shè)備,而二次設(shè)備主要有電網(wǎng)自動調(diào)度、控制和電網(wǎng)保護等方面,包含電力電子器件、電力保護設(shè)備、自動控制系統(tǒng)及繼電器保護等等,是軟件設(shè)備。我國電力事業(yè)在不斷進步,同時我國電力工程也需要越來越多的電力設(shè)備,因此也表明我國電力設(shè)備行業(yè)面臨著一個新的發(fā)展機遇以及挑戰(zhàn)。國家電網(wǎng)工程的不斷發(fā)展,也給我國工業(yè)經(jīng)濟帶來新的發(fā)展契機。
1.2 供電企業(yè)采購現(xiàn)狀
目前,電力設(shè)備制造企業(yè)在營銷其電力設(shè)備時,因為電力企業(yè)在采購電力設(shè)備方面的規(guī)范日益規(guī)范,所以,其主要是通過招投標(biāo)的方式采購需要的電力設(shè)備,但是電力設(shè)備制造企業(yè)在營銷電力設(shè)備時,電力企業(yè)主要也是使用招投標(biāo)中標(biāo)的方式進行的。同時,電力設(shè)備制造企業(yè)在使用中標(biāo)方式營銷電力設(shè)備時,有很多因素會對企業(yè)中標(biāo)產(chǎn)生影響,一般有客觀因素和非客觀因素兩個方面,當(dāng)然也包含有電力設(shè)備制造企業(yè)自身能夠控制的影響因素,以及電力設(shè)備制造企業(yè)自身不能夠控制的影響因素。一般而言,在實現(xiàn)電力設(shè)備的招投標(biāo)采購時,電力企業(yè)在招投標(biāo)采購電力設(shè)備的過程中,一般是考慮電力設(shè)備的價格、質(zhì)量以及售后服務(wù)等等各個方面然后進行相關(guān)評定,進行電力設(shè)備的招投標(biāo)采購時,一般其具有比較強的主觀性。
電力設(shè)備制造企業(yè)使用招投標(biāo)中標(biāo)的方式營銷電力設(shè)備時,通常情況下,企業(yè)制造設(shè)備中標(biāo)過程中產(chǎn)生的因素,一般有產(chǎn)品的生產(chǎn)以及制造水平、質(zhì)量和投標(biāo)價格等等各個因素,一般而言,如果企業(yè)的投標(biāo)價格較低其中標(biāo)的可能性就越高;但企業(yè)中標(biāo)過程中的影響因素,一般是電力設(shè)備制造企業(yè)的實力、規(guī)模以及產(chǎn)品銷售額、企業(yè)品牌、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)信譽度等等,但是因為招投標(biāo)中標(biāo)評定的主觀性通常較強,所以,在投標(biāo)過程中電力設(shè)備制造企業(yè)應(yīng)該把這些因素當(dāng)作指標(biāo)來作具體的分析研究;企業(yè)中標(biāo)過程中的關(guān)系因素一般是采購電力設(shè)備過程中的招標(biāo)企業(yè)與投標(biāo)企業(yè)的相互關(guān)系,一般來說,這種關(guān)系因素體現(xiàn)在采購電力設(shè)備過程中的招標(biāo)專家與投標(biāo)企業(yè)的關(guān)系中。
2 工業(yè)經(jīng)濟未來走勢分析和預(yù)測
針對工業(yè)經(jīng)濟的實際發(fā)展現(xiàn)狀和分析,工業(yè)經(jīng)濟成為促進國民經(jīng)濟增長的重要動力,全面提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平,工業(yè)經(jīng)濟正處于一個極其多變而又復(fù)雜的壞境中,充滿了許多的機遇還有挑戰(zhàn)。工業(yè)經(jīng)濟在未來將會朝著以下幾個發(fā)展趨勢發(fā)展
2.1 工業(yè)經(jīng)濟使得國民經(jīng)濟的促進和推進的作用越來越大
針對工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及現(xiàn)實發(fā)展的特點,在未來發(fā)展過程中,工業(yè)經(jīng)濟對未來的影響不會太大,重工業(yè)產(chǎn)品的市場不斷擴大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也遇到許多的發(fā)展機會。工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了潛在的優(yōu)勢,固定資產(chǎn)投資增加,同比增長了29.3%,增幅同比增長了4.3%;工業(yè)產(chǎn)品價格指數(shù)和走勢都呈現(xiàn)出了同比預(yù)期大幅增長的態(tài)勢。今年以來,在持續(xù)壓力面前,我國通過深化體制改革促進改革紅利的釋放,而且實時的推出了一系列的定向的調(diào)控穩(wěn)定增長政策。許多企業(yè)也加快推動了產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快淘汰落后的產(chǎn)能,進行技術(shù)改革投資。只要國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不發(fā)生大的調(diào)整和變化,它的作用就越來越明顯。
2.2 工業(yè)經(jīng)濟必將成為一種實體經(jīng)濟主要的發(fā)展方式
工業(yè)經(jīng)濟增加了實體經(jīng)濟領(lǐng)域的效益,它已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,在這種發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,工業(yè)經(jīng)濟也必然成為實體經(jīng)濟的重要發(fā)展方式,并起到推動實體經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。在未來工業(yè)經(jīng)濟也將逐漸演變成為實體經(jīng)濟的主要發(fā)展方式。
2.3 外需工業(yè)和低端工業(yè)將會興起
在外需再次面臨強大的壓力下,電子信息制造及紡織服裝等部分外向型產(chǎn)業(yè)在恢復(fù)中有望再次升級調(diào)整,特別是受勞動力、原料等成本上升的影響,部分處于低端產(chǎn)品制造的企業(yè)發(fā)展活力將再次凸顯。區(qū)域轉(zhuǎn)移的步伐和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將會加快,以外需為導(dǎo)向的食品、家電、輕工等消費品工業(yè)將呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢,部分外需工業(yè)產(chǎn)品將可能出現(xiàn)較快的增長態(tài)勢。但由于消費傾向的慣性作用,消費品工業(yè)增速出現(xiàn)較大幅變化的難度變大。
2.4 新型工業(yè)化道路和可持續(xù)發(fā)展將會成為新的動力
以信息化帶動工業(yè)化,提高經(jīng)濟效益為中心的工業(yè)化。實現(xiàn)工業(yè)化必須依靠創(chuàng)新和科技的進步,不斷的提高工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量,使得產(chǎn)品價格低,質(zhì)量好。實施可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟,改變粗放型經(jīng)濟的增長方式,使得符合新型工業(yè)化道路的要求。充分發(fā)揮我國的勞動力資源,徹底改變我國的粗放發(fā)展經(jīng)營的方式,促進我國工業(yè)經(jīng)濟的又好又快的可持續(xù)發(fā)展。我國每年發(fā)明和新型科技占的比重超過3%。從2005到2013年我國高新科技和新型工業(yè)占GDP的比重從1.2%增加到43%,高新技術(shù)產(chǎn)品的銷售平均收入增長了27.5%,每年增加平均值增長了23.25%,實現(xiàn)平均增長利率為14.6%。新型工業(yè)經(jīng)濟在規(guī)模經(jīng)濟中占的比重從2010年的10.83%增長到了2013年的11.55.而新型工業(yè)化和可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展使我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著合理化、科學(xué)化的方向努力發(fā)展。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)以及信息化產(chǎn)業(yè),用新型高新技術(shù)提升傳統(tǒng)工業(yè),提高我國工業(yè)化水平。
3 結(jié)論
總之,對于招投標(biāo)中的低價中標(biāo),廠家為了達到中標(biāo)的目的,相互惡意競爭,也無形中成為電網(wǎng)運行中的最大隱患,因此,我們要加強電力企業(yè)的管控,這樣才能保證電網(wǎng)的安全。
目前在國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的過程中,工業(yè)經(jīng)濟成為了重要的內(nèi)容,對于我國國民經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展形成積極的推動作用。伴隨著工業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟最終會變成推動國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的主要力量。工業(yè)經(jīng)濟必將成為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要中堅力量,要做到加大淘汰落后產(chǎn)能的監(jiān)督和執(zhí)行力度,拓展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長空間;加強中小企業(yè)融資擔(dān)保,積極改善其發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)推進企業(yè)兼并重組,培育具有競爭力的企業(yè);推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國家的宏觀政策,不斷提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的效益,改變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的布局,深化改革的進程。使得工業(yè)經(jīng)濟在世界范圍內(nèi)提高競爭力,走可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟體系。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也會呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展趨勢。
參考文獻
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1 引言
經(jīng)濟增長與制度變遷是一種相互作用的關(guān)系,制度安排的效率會直接影響經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展能否快速轉(zhuǎn)型取決于其內(nèi)在的制度是否能匹配經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展方式不僅包括經(jīng)濟增長方式,還包括城市化程度、工業(yè)化水平及現(xiàn)代化進程等多方面的內(nèi)容。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式是以粗放經(jīng)營為主的高耗能,低效率模式,而新的經(jīng)濟發(fā)展方式是以集約型經(jīng)濟為主的低耗能高效率的模式。
制度經(jīng)濟學(xué)強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展過程的演進性,以諾斯為代表的制度經(jīng)濟學(xué)家把意識形態(tài)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)以及政府等因素作為內(nèi)生變量納入經(jīng)濟發(fā)展的分析框架中,認(rèn)為制度是影響經(jīng)濟發(fā)展的最重要因素,特別是在對長期經(jīng)濟發(fā)展的研究中,制度因素尤為重要。
經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變依賴于政府制定的制度安排及政策保障,舍棄政府的制度供給及政策制定,政府也就無法對經(jīng)濟發(fā)展進行干預(yù)甚至管理,因此,政府轉(zhuǎn)型也必然體現(xiàn)為制度安排和政策規(guī)定的革新。政府要想實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,向低能耗,高效率的集約型經(jīng)濟發(fā)展就必須要充分發(fā)揮其政府職能,因地制宜的制定與時展潮流相一致的經(jīng)濟制度。本文通過對湖北工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路及制度的分析,找出其發(fā)展進程中存在的制度問題,制度的創(chuàng)新不僅需要政府職能轉(zhuǎn)變,同時政府政策制定也要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展,最終為湖北省建設(shè)“兩型社會”提供理論參考。
2 湖北省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路及經(jīng)濟制度背景分析
2.1 湖北省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展背景
改革開放30年以來,湖北省形成了以工業(yè)為支柱性產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展格局,工業(yè)和制造業(yè)一直保持較快增長速度。但是自2008年經(jīng)融危機以后,湖北省的工業(yè)經(jīng)濟雖然仍保持平穩(wěn)較快增速,但增速回落,下行壓力增大,截至2012年湖北省前四月規(guī)模以上工業(yè)完成增加值2931.5億元,增長16.3%。湖北省為遏制經(jīng)濟下行趨勢,著重打造武漢和十堰的工業(yè)化城市經(jīng)濟,其中武漢工業(yè)投資居全省第一,啟建中華科技產(chǎn)業(yè)園,提速“工業(yè)倍增計劃”,加快建設(shè)國家先進制造業(yè)中心,隨州計劃打造中國專用汽車之都,十堰大力推行工業(yè)興市戰(zhàn)略,實施“雙億工程”,建立工業(yè)園。
2.2 湖北省經(jīng)濟制度背景
以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為依托的湖北省是我國近代工業(yè)起步較早的地區(qū)之一,這里有豐富的鋼鐵、石油等資源,基于這一資源稟賦優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢,建國后國家實施重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,湖北得以成為中央政府重點投資的地區(qū)之一,在此基礎(chǔ)上,湖北形成了以重工業(yè)為主體的經(jīng)濟發(fā)展模式。這種以重工業(yè)為主的經(jīng)濟制度適應(yīng)當(dāng)時的經(jīng)濟發(fā)展。隨著改革開放的發(fā)展,計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,東南沿海地區(qū)經(jīng)濟飛速發(fā)展,但湖北省的經(jīng)濟發(fā)展卻仍停滯不前,發(fā)展緩慢,經(jīng)濟體制還是原來的以重工業(yè)為主的計劃經(jīng)濟體制,進入到21世紀(jì),湖北省經(jīng)濟體制開始轉(zhuǎn)型,深化國有企業(yè)改革,發(fā)展市場經(jīng)濟,經(jīng)濟制度開始向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,但是仍是以高能耗,低效率的重工業(yè)為支柱性產(chǎn)業(yè)。
3 湖北省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路及經(jīng)濟制度現(xiàn)狀分析
3.1 湖北省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
為加快全省工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,增強工業(yè)整體競爭力,實現(xiàn)全省跨越式發(fā)展,湖北省在“十二五”規(guī)劃后,堅持走新型工業(yè)化道路,加快實現(xiàn)制造業(yè)的升級,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年湖北省以科學(xué)發(fā)展為主題,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,不斷加大對工業(yè)投資和技術(shù)改造力度,工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省 GDP 的比例超過43%。2014年工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行,主要經(jīng)濟指標(biāo)高于全國,呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,質(zhì)量提升的態(tài)勢,總規(guī)模不斷擴大。
3.2 湖北省經(jīng)濟制度現(xiàn)狀
自全國“十一五”規(guī)劃頒布后,湖北省為全面落實這一規(guī)劃,2007年起加快推行行政管理體制改革,以達到切實轉(zhuǎn)變政府職能的目的,同時,深化經(jīng)濟體制改革,對農(nóng)村經(jīng)濟及國有企業(yè)進行改革,積極鼓勵民營企業(yè)的發(fā)展。2008年為落實武漢城市圈兩型社會建設(shè),湖北省提出創(chuàng)新資源節(jié)約和環(huán)境保護體制機制,同時加強科技創(chuàng)新體制建設(shè),形成以創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟制度。十二五規(guī)劃以來,湖北省為深化經(jīng)濟體制改革,深化對國有企業(yè),科技體制改革,以創(chuàng)新為核心,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
但是現(xiàn)有經(jīng)濟制度仍以高耗能低效率的工業(yè)為中心展開的,缺乏新動力,政策制定缺乏科學(xué)合理的評估規(guī)劃,經(jīng)濟制度沒有貼合湖北省各城市的發(fā)展?fàn)顩r,不能因地制宜的開展工作,因此導(dǎo)致全省經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重失衡,武漢市和其他城市之間的經(jīng)濟差距過大,城市彼此間關(guān)系親密度不高,每個城市沒有形成自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不能建立品牌企業(yè)和完整產(chǎn)業(yè)鏈。
4 湖北省經(jīng)濟發(fā)展道路轉(zhuǎn)變中的制度問題分析
4.1 全要素生產(chǎn)率低,資源配置不合理
全要素生產(chǎn)率通常被用于綜合反映技術(shù)進步對經(jīng)濟發(fā)展作用,其實質(zhì)就是技術(shù)進步率。近年來,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,外界環(huán)境約束增加,全國經(jīng)濟增長動力減弱,出現(xiàn)下行趨勢,湖北省的經(jīng)濟發(fā)展也面臨著下行危險。在新的經(jīng)濟環(huán)境下,繼續(xù)依靠以往的以資本和勞動力要素推動經(jīng)濟增長的方式顯然不可持續(xù)。
由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟制度及政策傾斜,湖北的經(jīng)濟發(fā)展模式一直是以重工業(yè)為主的資本密集型產(chǎn)業(yè),這種產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力比較低,資源的配置不合理,湖北省的這種以重工業(yè)發(fā)展為主的經(jīng)濟制度沒有充分調(diào)動產(chǎn)業(yè)的積極性,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率低,各大工業(yè)型企業(yè)勞動生產(chǎn)率低下,投入產(chǎn)出比較低,產(chǎn)業(yè)的技術(shù)落后,競爭力薄弱。
4.2 政府沒有充分發(fā)揮在市場中的作用 經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變依靠政府職能來實現(xiàn),政府如果沒有正確的制定政策,履行職能,那經(jīng)濟體制也不會完善。湖北省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏市場一體化,競爭性弱,這都是政府在市場體系建設(shè)過程中沒有正確的發(fā)揮其應(yīng)有的職能,沒有形成創(chuàng)新性投資機制吸引資金流入,政府沒有充分發(fā)揮其自主性,制定適合其經(jīng)濟發(fā)展道路的新制度。
4.3 市場開放程度低,制度缺乏創(chuàng)新性
湖北省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是以武漢為龍頭,帶動周邊城市發(fā)展的,但是各城市之間存在壁壘,城市間市場開放程度低,民營經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,產(chǎn)品的競爭壓力小。湖北省地處中部,其地理位置使其置身于中國經(jīng)濟增長中心區(qū)域外,在政策上享受不到這些地區(qū)的經(jīng)濟優(yōu)惠政策,也不能與這些地區(qū)共享資源開放市場,因此對其市場開放程度影響較大。
湖北省近年來經(jīng)濟發(fā)展速度快,其經(jīng)濟發(fā)展不再滿足外生增長方式,而是應(yīng)該以內(nèi)生增長方式拉動經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟不再滿足低效率的粗曠型經(jīng)濟增長,但是湖北省經(jīng)濟發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,經(jīng)濟制度發(fā)展仍存留有原來的慣性,市場機制不完善,民營企業(yè)發(fā)展空間小,市場競爭小,城鄉(xiāng)收入分配不合理,貧富差距拉大等,正是這些制度和政策影響著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
5 湖北省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路轉(zhuǎn)變的對策
5.1 政府轉(zhuǎn)變管理經(jīng)濟的方式,創(chuàng)新制度
經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變需要政府政策的引導(dǎo)和法制的規(guī)范保障,因此湖北省政府應(yīng)該及時更新思想觀念,樹立科學(xué)發(fā)展觀,倡導(dǎo)“四低四高”的經(jīng)濟發(fā)展方式[5],轉(zhuǎn)變以重工業(yè)為主體的資金密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,加大對以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的投資力度,以解決失業(yè)問題,拉動全省經(jīng)濟增長。為建設(shè)“兩型社會”制定可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),低碳產(chǎn)業(yè),保持生態(tài)文明與經(jīng)濟可持續(xù)的平衡發(fā)展。
充分發(fā)揮政府在市場上的引導(dǎo)作用,制定與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的機制,鼓勵創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力克服原有經(jīng)濟發(fā)展方式的慣性,改革工業(yè)企業(yè),增強企業(yè)競爭力和產(chǎn)品多樣性,建立以創(chuàng)新型企業(yè)為中心的創(chuàng)新體系,加強企業(yè)與高校的融合發(fā)展,實現(xiàn)高校科研實力轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新收益。同時注重對全省產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量升級,整改低水平產(chǎn)業(yè),發(fā)展高質(zhì)量產(chǎn)業(yè),在推行政策、制度時注重對現(xiàn)行政策、制度進行科學(xué)評估,使其符合湖北省的整體發(fā)展環(huán)境,因地制宜的實施各項政策。
5.2 利用自身優(yōu)勢,大力發(fā)展高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)
近年來,湖北省工業(yè)企業(yè)發(fā)展勢頭良好,規(guī)模經(jīng)濟水平提升,但是這種良好的發(fā)展靠的是粗放的、外延型發(fā)展方式支撐的,這種發(fā)展方式難以支撐湖北省跨越式經(jīng)濟發(fā)展。因此,湖北省應(yīng)充分發(fā)揮教育大省的優(yōu)勢,積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè),利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力把要素投入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿赝度氘a(chǎn)業(yè),推進循環(huán)經(jīng)濟,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟,建立以技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)競爭力,降低高能耗低效率的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比例,加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破。加大構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,不僅要大力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè),更要加強對第三產(chǎn)業(yè)的政策支撐,鼓勵發(fā)展優(yōu)質(zhì)第三產(chǎn)業(yè),加大對旅游業(yè)的投入,整改現(xiàn)有低水平的旅游業(yè),結(jié)合高新技術(shù),開發(fā)新興技術(shù)含量高的新型旅游產(chǎn)業(yè)。
5.3 打破城際產(chǎn)業(yè)壁壘,加快形成產(chǎn)業(yè)集聚
破除城際產(chǎn)業(yè)壁壘,首先要實現(xiàn)城際間的城鎮(zhèn)一體化,因此湖北省要大力推動二級城市的城鎮(zhèn)化進程,加大對二級城市的政策傾斜,加強其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小二級城市與武漢市的經(jīng)濟差距。湖北省要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚,就應(yīng)構(gòu)建湖北省的整體產(chǎn)業(yè)格局,以水資源為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以新能源為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成密集的產(chǎn)業(yè)帶,同時開放合作,促進武漢市與其他城市的互動交流發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,爭取早日實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園模式。
更加積極的推動城際列車等道路建設(shè),改善武漢市與周邊城市之間的交通狀況,節(jié)省經(jīng)濟成本,吸引企業(yè)投資。武漢市作為湖北省的省會城市,集中的優(yōu)質(zhì)資源更多,為早日打破城際產(chǎn)業(yè)壁壘,應(yīng)進一步的開放資源,讓渡部分利益,在維持自身經(jīng)濟較快發(fā)展的同時帶動周邊城市的發(fā)展。
6 結(jié)論
湖北省經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型主要是依靠工業(yè)的轉(zhuǎn)型實現(xiàn),現(xiàn)有工業(yè)的高能耗低效率阻礙了經(jīng)濟發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比例不高,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢不明顯,城市間城鎮(zhèn)化差距大,產(chǎn)業(yè)壁壘存在,難以形成跨區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,工業(yè)產(chǎn)業(yè)園無法形成,產(chǎn)業(yè)集聚的作用發(fā)揮不出來。針對這些問題,在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中湖北省政府不僅要從自身的職能出發(fā)還要從市場出發(fā),制定新的政策制度,努力抓住長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的發(fā)展機遇,積極推進全省工業(yè)經(jīng)濟制度的創(chuàng)新,著重刺激產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,增強創(chuàng)新科技投入,著重提高全要素生產(chǎn)率,實現(xiàn)全省資源的優(yōu)化配置,營造公平公正的市場競爭環(huán)境,以促進其經(jīng)濟發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)型,早日建立“兩型社會”配套試驗區(qū)。
工業(yè)品價格屬于社會再生產(chǎn)過程中的源頭價格,是消費價格的先行指標(biāo),它反映工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品的供求關(guān)系和結(jié)構(gòu),其變動直接影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,關(guān)系到工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對全市工業(yè)經(jīng)濟效益及經(jīng)濟總量的增長起著至關(guān)重要的作用,在國家宏觀調(diào)控中,應(yīng)密切關(guān)注價格漲落對工業(yè)經(jīng)濟的影響。近期,受煤炭開采產(chǎn)品、黑色金屬和加工產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品、石油類產(chǎn)品等價格上漲的影響,2010年一季度邯鄲市工業(yè)品出廠價格同比累計上漲8.06%。
一、工業(yè)品價格變動的特征
1、一季度工業(yè)品出廠價格指數(shù)持續(xù)上漲,呈現(xiàn)“v”型走勢。受后金融危機的影響,全球經(jīng)濟開始回升,國際原油、金屬礦產(chǎn)品、有色金屬價格大幅上漲。2010年一季度邯鄲市工業(yè)品出廠價格同比指數(shù)持續(xù)上漲,其中:1月、2月、3月工業(yè)品出廠價格指數(shù)同比分別上漲6.58%、5.42%、12.18%。
2、輕、重工業(yè)產(chǎn)品出廠價格“同時上升”。2010年一季度,輕工業(yè)產(chǎn)品出廠價格同比累計上升6.59%,其中,以農(nóng)產(chǎn)品為原料的產(chǎn)品出廠價格同比累計上漲9.59%雜志鋪,以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的產(chǎn)品出廠價格同比累計上漲1.15%;重工業(yè)產(chǎn)品出廠價格同比累計上漲8.25%,其中,采掘類同比累計上漲12.06%,原料類同比累計上漲9.02%,加工類同比累計上漲5.91%。
3、生活資料出廠價格的漲幅大于生產(chǎn)資料。2010年一季度,生產(chǎn)資料出廠價格同比累計上漲7.87%,從結(jié)構(gòu)看,采掘類生產(chǎn)資料同比累計上漲13.04%,原料類生產(chǎn)資料出廠價格同比累計上漲8.14%,加工類生產(chǎn)資料出廠價格同比累計上漲5.50%。生活資料出廠價格同比累計上漲9.51%,其中:食品類出廠價格同比累計上漲12.89%。
4、主要產(chǎn)品出廠價格上漲,是影響工業(yè)品出廠價格總水平上漲的重要因素。
煤炭開采和洗選產(chǎn)品、黑色金屬出廠價格大幅上漲。2010年一季度,邯鄲市煤炭開采和洗選產(chǎn)品出廠價格同比累計上漲13.67%,黑色金屬礦采選產(chǎn)品出廠價格同比累計上漲10.37%,黑色金屬冶煉及壓延加工產(chǎn)品同比累計上漲7.87%,其中:煉鐵產(chǎn)品和煉鋼產(chǎn)品出廠價格同比累計分別上漲11.05%、7.56%。
紡織產(chǎn)品、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)出廠價格明顯上漲。2010年一季度,受原材料棉花價格上揚和人工費上漲的影響,邯鄲市紡織產(chǎn)品出廠價格同比累計上漲7.18%,紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)產(chǎn)品出廠價格同比累計上漲4.27%。
5、工業(yè)品出廠價格上漲面超過六成。2010年一季度在邯鄲市調(diào)查的32個工業(yè)行業(yè)大類中,工業(yè)品出廠價格上漲的有21個行業(yè)大類,上漲面為65.6%,其中,黑色金屬礦采選產(chǎn)品、黑色金屬冶煉及壓延加工價格的大幅上漲,是決定一季度工業(yè)品出廠價格指數(shù)漲幅較大的主要因素。
二、影響工業(yè)品價格變動的因素
2010年一季度,盡管國際金融危機的影響逐步減小,但對世界經(jīng)濟發(fā)展帶來的不確定性依然存在,世界各國的經(jīng)濟增長還難以恢復(fù)到正常水平。從邯鄲市的情況看,金融危機滯后影響不容低估,影響工業(yè)品價格運行的因素很多,滲透于經(jīng)濟和社會發(fā)展各個領(lǐng)域中。
1、國際市場的影響。隨著我國改革開放的深入,經(jīng)濟進一步與國際接軌,參與國際分工與合作的程度不斷加深,國際市場價格變化對國內(nèi)市場價格的影響越來越廣泛。由于國際原油和黑色金屬礦等資源類價格大幅上升,中國國內(nèi)油價和黑色金屬礦等資源類價格也隨之上揚。2010年一季度邯鄲市工業(yè)品價格持續(xù)上漲,其根本原因是我市的主導(dǎo)行業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)價格上漲幅度較大,主要因素是集中在黑色金屬冶煉及壓延加工、黑色金屬礦采選等行業(yè)。
2、國家政策的影響。2010年一季度雜志鋪,國內(nèi)擴大內(nèi)需和改善民生政策的效果繼續(xù)顯現(xiàn),促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)正在鞏固,企業(yè)適應(yīng)市場變化的能力和競爭力不斷提高,這些對工業(yè)品出廠價格均有一定的影響。政府繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,會帶動投資類工業(yè)品價格的進一步上漲。原材料、燃料價格的上漲,強化了產(chǎn)品成本推動因素,不同行業(yè)和企業(yè)對原材料、燃料漲價的適應(yīng)程度不等,消化能力各不相同,所以影響程度也各不相同。
3、經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢已經(jīng)基本形成,投資快速增長,直接拉動了出廠價格上漲。1-2月,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值127.94億元,同比增長21.80%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量增加,1-2月,全市累計生產(chǎn)鐵礦石574.1萬噸,同比增長23.0%;鋼材594.3萬噸,同比增長37.40%;服裝154萬件,同比增長50.9%;累計發(fā)電36.44億千瓦時,同比增長6.8%。1-2月,全市完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資64.15億元,同比增長20.8%。
4、原材料漲價對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的推動作用日益顯現(xiàn)。一季度,邯鄲市原材料、燃料動力購進價格大幅增長,由此將會推動相關(guān)工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品出廠價格的上漲。
三、工業(yè)品出廠價格變動對工業(yè)經(jīng)濟的影響
價格的運行總是以經(jīng)濟發(fā)展為依托,而經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量如何,最終將體現(xiàn)為價格總水平是否平穩(wěn)以及上下波動的幅度。一季度,邯鄲市工業(yè)品價格的變動對經(jīng)濟運行的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、工業(yè)品出廠價格的上漲對工業(yè)經(jīng)濟增長有推動作用。工業(yè)品各類出廠價格的逐步上升,直接帶來企業(yè)經(jīng)濟效益的上升,推動了工業(yè)的擴大再生產(chǎn),促進了工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。
2、原材料價格大幅上漲,阻礙了經(jīng)濟效益的增長。一季度,邯鄲市原材料購進價格大幅上漲雜志鋪,在一定程度上直接增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,不利于企業(yè)進行擴大再生產(chǎn),同時也推動工業(yè)品出廠價格的上升。
3、工業(yè)品出廠價格的上漲,拉動了居民消費價格的上漲。原材料及上游產(chǎn)品價格持續(xù)上漲,對下游消費品市場價格上漲起到了較大的推動作用。2010年1-2月,邯鄲市居民消費價格指數(shù)同比上漲3.3%。