緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇消防安全集中整治方案范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步落實(shí)我校安全專項(xiàng)整治,化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全責(zé)任不到位等問題,成立“安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
組 長: 于曉芳
副組長: 苑明偉
組 員: 全體教職工
二、工作目標(biāo)
通過開展安全隱患排查整治行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管措施,提高安全責(zé)任意識(shí),及時(shí)消除各類安全事故隱患,確保學(xué)校安全工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)零”目標(biāo),即:重大人身傷亡事故為零;較大學(xué)校食物中毒事故為零;學(xué)校重大消防安全責(zé)任事故為零;因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零;校園暴力死亡事故為零。
三、排查及整治內(nèi)容
以強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部自查整治為核心,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全管理工作
1、校舍安全。
學(xué)校所有建筑物和附屬設(shè)施(圍墻、操場(chǎng)、道路、文體設(shè)施)進(jìn)行逐個(gè)安全普查,凡不符合安全條件的必須立即整改。
2、用電、線路安全。
A、按要求對(duì)電力設(shè)施加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁師生違章使用電器;
B、認(rèn)真做好電源線路檢修維護(hù)工作,學(xué)校總電源安裝控開;
C、放學(xué)后教室及功能室做到人走斷電;
凡不符合安全條件的立即制定整改措施。
3、“三防”設(shè)置。
實(shí)行安全責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,學(xué)校內(nèi)部每個(gè)崗位要有專人責(zé)任 ;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班情況,做到24小時(shí)有人,嚴(yán)禁空崗 。
學(xué)校已將“三防”設(shè)施投入資金列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),校園內(nèi)重點(diǎn)部位均已安裝監(jiān)控設(shè)備,且使用正常,視頻回放能準(zhǔn)確調(diào)取并存儲(chǔ)達(dá)30天以上。學(xué)校要求配備了保安或門衛(wèi),門衛(wèi)室有相關(guān)職責(zé),門衛(wèi)對(duì)臨時(shí)人員出入校門登記。
4、消防安全。
A、檢查容易引發(fā)火災(zāi)的供電線路有無裸線情況;
B、按規(guī)定配齊滅火器等消防設(shè)施,并檢查所有消防設(shè)施的使用性能,確保功能良好;
C、進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)與講座活動(dòng);
D、開展火災(zāi)逃生應(yīng)急演練活動(dòng)(每學(xué)期至少一次)。
5、交通安全。
學(xué)校周邊有交通安全警示標(biāo)志,同時(shí)聯(lián)合交警部門,上下學(xué)是有交警執(zhí)勤,老師定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,使其自覺遵守交通規(guī)則。
6、飲食衛(wèi)生。
A、教育學(xué)生不食“三無”食品,嚴(yán)禁“三無”食品和不合格產(chǎn)品進(jìn)入校園,堅(jiān)決杜絕學(xué)生食物中毒事件發(fā)生;
B、要求學(xué)生自帶飲用水 ;
C、加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的管理。
7、課間安全。
繼續(xù)實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班和教師值班制度,對(duì)上下學(xué)期間的安全進(jìn)行監(jiān)管,杜絕踩踏傷亡事故。
8.校園欺凌防治。各年級(jí)組成立專門機(jī)構(gòu),班主任時(shí)刻關(guān)注班級(jí)中的弱勢(shì)學(xué)生,建立防欺凌安全機(jī)制,防止校園欺凌和暴力事件的發(fā)生;學(xué)校對(duì)學(xué)生管制刀具等違禁物品定期檢查,做到“安全防范進(jìn)校園”。
9.易燃易爆有毒危化品。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室制定操作規(guī)程及相應(yīng)的安全制度,教學(xué)實(shí)驗(yàn)用的危險(xiǎn)物品按規(guī)定專人保管、專柜存放;各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施符合安全要求。
四、時(shí)間安排
(一)全面排查。
從即日起按照本方案要求,結(jié)合本校實(shí)際情況,對(duì)大排查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。學(xué)校成立大排查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開全體人員參加的教育動(dòng)員大會(huì)。制定具體方案,全面開展自查整改,重點(diǎn)圍繞校舍、教育教學(xué)設(shè)施、消防設(shè)施、安全通道等維修、改造,消除安全隱患;食堂食品衛(wèi)生安全;防火和交通安全教育;健全安全規(guī)章制度;購置或建設(shè)三防設(shè)施等。對(duì)全校進(jìn)行拉網(wǎng)式的隱患排查,做到無死角、無盲點(diǎn)。對(duì)排查出的問題要逐一登記,建立臺(tái)賬。堅(jiān)持邊排查、邊整治,對(duì)安全隱患較大、急需治理的,要立即開展整治,及時(shí)消除安全隱患。
(二)集中整治。 對(duì)排查出的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治,實(shí)行臺(tái)賬管理、逐項(xiàng)銷號(hào),對(duì)個(gè)別隱患程度低、投資額度高、整治時(shí)間長、短時(shí)間內(nèi)難以完成的整治任務(wù),要確定整治方案和完成時(shí)限。
落實(shí)預(yù)防為主、防消結(jié)合的工作方針,堅(jiān)持“師生生命至上,火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)消防安全責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化我校做好防火安全工作的責(zé)任主體意識(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面提高師生員工的消防安全素質(zhì)和參與意識(shí),建立“齊抓共管、群防群治”的長效工作機(jī)制,為我校教學(xué)工作創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、明確工作目標(biāo)
以深入開展以學(xué)校排查和整治火災(zāi)隱患,特別是重大火災(zāi)隱患為重點(diǎn),通過召開防火專門會(huì)議,采取加強(qiáng)防火法制建設(shè),開展防火宣傳教育,組織防火安全檢查工作等多種舉措,確保有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、采取有力措施,排除安全隱患:
1、加大安全檢查工作力度,消除各種安全隱患。學(xué)校組織人員開展一次全面細(xì)致的防火、防盜.用電安全檢查,認(rèn)真查找安全隱患。特別是教室、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等場(chǎng)所作為安全檢查的重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。杜絕安全漏洞,做到了不留死角,進(jìn)行深入細(xì)致的安全檢查,消除隱患,確保安全。
2、學(xué)校以主人翁精神,高度重視安全穩(wěn)定工作。要求各班主任切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合、綜合治理”的方針,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做好安全穩(wěn)定工作,從健全制度、完善管理、加強(qiáng)教育、強(qiáng)化責(zé)任等方面入手,不斷加強(qiáng)對(duì)安全穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)。
3、要求各班級(jí)加強(qiáng)安全防范力度,提高安全防范意識(shí),切實(shí)做好班內(nèi)的安全工作。要經(jīng)常檢查室內(nèi)電線、插座的安全使用情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患,要及時(shí)報(bào)告更換;禁止學(xué)生插拔電源插頭,教師下班時(shí)將爐火熄滅,清理爐灰禁止將明火帶出,以免引起火災(zāi)。
中圖分類號(hào):TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2013)03(a)-0-02
漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)弱電數(shù)字化校園網(wǎng)設(shè)計(jì)以“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、加強(qiáng)應(yīng)用、資源整合、數(shù)據(jù)共享” 為指導(dǎo)思想,本著“數(shù)字與安全并重,常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的原則,建立起現(xiàn)代化的數(shù)字化校園”,嚴(yán)格按照新校區(qū)的有關(guān)要求和具體場(chǎng)地的使用情況進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。具體設(shè)計(jì)原則體現(xiàn)了先進(jìn)性、成熟性、開放性、標(biāo)準(zhǔn)化、可擴(kuò)展性、安全性、可靠性、實(shí)用性、可集成性、宜管理性。同時(shí)《陜西省教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》(2011―2020年)頒布后,我院認(rèn)真組織學(xué)習(xí),根據(jù)全國教育信息化工作電視電話會(huì)議精神,結(jié)合我院實(shí)際情況,深化實(shí)施我院信息化試點(diǎn)建設(shè)。為保障我院信息化試點(diǎn)建設(shè)和整個(gè)校園網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,以上原則中,系統(tǒng)的安全性是非常重要的內(nèi)容,提供機(jī)制增強(qiáng)整個(gè)系統(tǒng)的安全防范能力。主要考慮:網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全性,包括數(shù)據(jù)包過濾、防火墻等功能;用戶接入的控制;實(shí)現(xiàn)完善的統(tǒng)一認(rèn)證及計(jì)費(fèi)系統(tǒng);入侵檢測(cè)和病毒防范;校園網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)外出口及入口的安全性的考慮。所以合理,科學(xué)、全面、可操作性的校園網(wǎng)絡(luò)安全整體設(shè)計(jì)顯的尤為重要。
1 背景分析
1.1 校園網(wǎng)狀況分析
校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息十分豐富,網(wǎng)絡(luò)用戶的活動(dòng)也非?;钴S,校園網(wǎng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)往往用于滿足學(xué)校正常的行政辦公需要、廣大師生的教務(wù)教學(xué)需要、學(xué)生們的課余校園文化生活等,這些信息都需要進(jìn)行完整性、真實(shí)性保護(hù)和控制,這就需要對(duì)進(jìn)出校園網(wǎng)的訪問行為進(jìn)行必要的控制,避免損失。
校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)數(shù)量多,物理位置不同、操作用戶不同、用途不同,由于這些差異,使得校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中計(jì)算機(jī)中的漏洞問題十分嚴(yán)重。因?yàn)槭褂谜叩陌踩庾R(shí)不強(qiáng),或者采取措施不及時(shí)造成的損失在校園網(wǎng)內(nèi)時(shí)有發(fā)生,因此采用科學(xué)管理方法和先進(jìn)的技術(shù),可以進(jìn)一步提高校園網(wǎng)絡(luò)信息安全保障水平。
網(wǎng)絡(luò)上的信息良蕎不齊,對(duì)正在形成世界觀和人生觀的學(xué)生來說,還不能正確地對(duì)待這類內(nèi)容,這些違反道德標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律規(guī)范的不良信息對(duì)他們危害極大,如果信息安全措施不好,有部分學(xué)生會(huì)進(jìn)入這些網(wǎng)站,還可能在校園內(nèi)傳播這類不良
信息。
教育信息化、校園網(wǎng)絡(luò)化作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的教育方式和教育環(huán)境。隨著各高校網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的膨脹、網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)目的快速增長,校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息安全問題已經(jīng)成為當(dāng)前各高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中不可忽視的首要問題。作為資源共享和信息交流的平臺(tái),校園網(wǎng)絡(luò)的安全顯的尤為重要。
1.2 校園網(wǎng)安全需求
1.2.1 高校面臨著嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)。越來越多的報(bào)道表明高校校園網(wǎng)己意識(shí)的淡薄,而另一方面,高校學(xué)生―這群精力充沛的年輕一族對(duì)新鮮事物有著強(qiáng)烈的好奇心,他們有著探索的高智商和沖勁,卻缺乏全面思考的責(zé)任感。有關(guān)數(shù)字顯示,目前校園網(wǎng)遭受的惡意攻擊,70%來自高校網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部,如何保障校園網(wǎng)絡(luò)的安全成為高校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)不得不考慮的問題。
1.2.2 網(wǎng)絡(luò)安全一定是全方位的安全。首先,網(wǎng)絡(luò)出口、數(shù)據(jù)中心、服務(wù)器等重點(diǎn)區(qū)域要做到安全過濾;其次,不管接入設(shè)備,還是骨干設(shè)備,設(shè)備本身需要具備強(qiáng)大的安全防護(hù),要具備強(qiáng)大的安全防護(hù)能力,并且安全策略部署不能影響到網(wǎng)絡(luò)的性能,不造成網(wǎng)絡(luò)單點(diǎn)故障;最后,要充分考慮全局統(tǒng)一的安全部署,需要能夠從接入控制,到對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行深度探測(cè),到現(xiàn)有安全設(shè)備有機(jī)的聯(lián)動(dòng),到對(duì)安全事件觸發(fā)源的準(zhǔn)確定位和根據(jù)身份進(jìn)行的隔離、修復(fù)措施,從而能對(duì)網(wǎng)絡(luò)形成一個(gè)由內(nèi)至外的整體安全架構(gòu)。
1.3 校園網(wǎng)安全面臨的威脅
通過認(rèn)真分析可以總結(jié)出校園網(wǎng)主要面臨如下的安全威脅:各種操作系統(tǒng)以及應(yīng)用系統(tǒng)自身的漏洞帶來的安全威脅;Internet網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)校園網(wǎng)存在非法訪問或惡意入侵的威脅;來自校園網(wǎng)內(nèi)外的各種病毒的威脅;內(nèi)部用戶下載文件可能將木馬、蠕蟲等程序帶入校園內(nèi)網(wǎng);內(nèi)外網(wǎng)惡意用戶可能利用利用一些工具對(duì)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)器發(fā)起DOS/DDOS攻擊,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)不可用等。
2 校園網(wǎng)安全設(shè)計(jì)策略
對(duì)于以上威脅,我們只有不斷改進(jìn)管理方法和采用先進(jìn)的技術(shù)結(jié)合起來,才能切實(shí)構(gòu)筑一個(gè)安全的校園網(wǎng)。
2.1 校園網(wǎng)安全管理
針對(duì)目前高校校園網(wǎng)安全現(xiàn)狀,在防病毒軟件、防火墻或智能網(wǎng)關(guān)等構(gòu)成的防御體系下,對(duì)于防止來自校園網(wǎng)外的攻擊已經(jīng)足夠。以下是我院的安全管理策略。
2.1.1 規(guī)范出口管理,實(shí)施校園網(wǎng)的整體安全架構(gòu),必須解決多出口的問題。規(guī)范統(tǒng)一的對(duì)出口進(jìn)行管理,使校園網(wǎng)絡(luò)安全體系能夠得以實(shí)施。為校園網(wǎng)的安全提供最基礎(chǔ)的保障。
2.1.2 配備完整系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備,在網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)外接口處配置一定的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全控制和監(jiān)管設(shè)備,就可杜絕大部分的攻擊和破壞,一般包括:防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)等。另外,通過配置安全產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)的防護(hù)、預(yù)警和監(jiān)控,對(duì)大量的非法訪問和不健康信息起到有效的阻斷作用,對(duì)網(wǎng)絡(luò)的故障可以迅速定位并解決。
2.1.3 解決用戶上網(wǎng)身份問題,建立全校統(tǒng)一的身份認(rèn)證系統(tǒng) 。校園網(wǎng)絡(luò)必須要解決用戶上網(wǎng)身份問題,而身份認(rèn)證系統(tǒng)是整個(gè)校園網(wǎng)絡(luò)安全體系的基礎(chǔ),否則即便發(fā)現(xiàn)了安全問題也大多只能不了了之,只有建立了基于校園網(wǎng)絡(luò)的全校統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),才能徹底的解決用戶上網(wǎng)身份問題。
2.1.4 嚴(yán)格規(guī)范上網(wǎng)場(chǎng)所的管理,集中進(jìn)行監(jiān)控和管理。上網(wǎng)用戶不但要通過統(tǒng)一的校級(jí)身份認(rèn)證系統(tǒng)確認(rèn),而且,合法用戶上網(wǎng)的行為也要受到統(tǒng)一的監(jiān)控,上網(wǎng)行為的日志要集中保存在中心服務(wù)器上,保證了這個(gè)記錄的法律性和準(zhǔn)確性。
2.2 校園網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)
前述各種網(wǎng)絡(luò)安全威脅,都是通過網(wǎng)絡(luò)安全缺陷和系統(tǒng)軟硬件漏洞來對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)起攻擊的。為杜絕網(wǎng)絡(luò)威脅,主要手段就是完善網(wǎng)絡(luò)病毒監(jiān)管能力,堵塞網(wǎng)絡(luò)漏洞,從而達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全。
2.2.1 殺毒產(chǎn)品的部署
在該網(wǎng)絡(luò)防病毒方案中,要達(dá)到一個(gè)目的就是:要在整個(gè)局域網(wǎng)內(nèi)杜絕病毒的感染、傳播和發(fā)作。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),應(yīng)在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)可能感染和傳播病毒的地方采取相應(yīng)的防病毒手段;同時(shí)為了有效、快捷地實(shí)施和管理整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的防病毒體系,應(yīng)能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程安裝、集中管理、分布查殺等多種功能。
2.2.2 采用VLAN技術(shù)
VLAN技術(shù)根據(jù)不同的應(yīng)用業(yè)務(wù)以及不同的安全級(jí)別,將網(wǎng)絡(luò)分段并進(jìn)行隔離,實(shí)現(xiàn)相互間的訪問控制,可以達(dá)到限制用戶非法訪問的目的。
2.2.3 內(nèi)容過濾器
內(nèi)容過濾器是有效保護(hù)網(wǎng)絡(luò)系免于誤用和無意識(shí)服務(wù)拒絕的工具。同時(shí),可以限制外來的垃圾郵件。
2.2.4 防火墻
在每一臺(tái)電腦上都安裝裝防火墻,成為內(nèi)外網(wǎng)之間一道牢固的安全屏障。在防火墻設(shè)置上按照以下原則配置來提高網(wǎng)絡(luò)安全性:規(guī)劃設(shè)置正確的安全過濾規(guī)則;規(guī)則審核協(xié)議、端口、源地址等IP數(shù)據(jù)包內(nèi)容;嚴(yán)格禁止外網(wǎng)對(duì)校園內(nèi)部網(wǎng)不必要的、非法的訪問;使用動(dòng)態(tài)規(guī)則管理,允許授權(quán)運(yùn)行的程序開放的端口服務(wù);正確設(shè)置你在局域網(wǎng)中的IP,防火墻系統(tǒng)才能識(shí)別數(shù)據(jù)包的來向,從而保證你在局域網(wǎng)中正常使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能;定期查看防火墻訪問日志,及時(shí)發(fā)現(xiàn)攻擊行為和不良上網(wǎng)記錄。
2.2.5 入侵檢測(cè)
入侵檢測(cè)系統(tǒng)是防火墻的合理補(bǔ)充,幫助系統(tǒng)對(duì)付網(wǎng)絡(luò)攻擊,提高信息安全基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的完整性。入侵檢測(cè)系統(tǒng)能實(shí)時(shí)捕獲內(nèi)外網(wǎng)之間傳輸?shù)臄?shù)據(jù),利用內(nèi)置的攻擊特征庫,使用模式匹配和智能分析的方法,檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的入侵行為和異常現(xiàn)象,并記錄有關(guān)事件。
2.2.6 漏洞掃描
隨著軟件規(guī)模的不斷增大.系統(tǒng)中的安全漏洞或“后門”會(huì)存在.因此,應(yīng)采用先進(jìn)的漏洞掃描系統(tǒng)定期對(duì)工作站、服務(wù)器等進(jìn)行安全檢查,并寫出詳細(xì)的安全性分析報(bào)告,及時(shí)地將發(fā)現(xiàn)的安全漏洞打上“補(bǔ)丁”。
2.2.7 數(shù)據(jù)加密
數(shù)據(jù)加密是核心的對(duì)策,是保障數(shù)據(jù)安全最基本的技術(shù)措施和理論基礎(chǔ)。
2.2.8 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理
首先,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的培訓(xùn)和普及;其次,是健全完善管理制度和相應(yīng)的考核機(jī)制,以提高網(wǎng)絡(luò)管理的效率。
3 特色創(chuàng)新點(diǎn)
3.1 校企合作
學(xué)院通過招標(biāo)公司面向全國分別于2011年、2012年進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工、監(jiān)理招標(biāo)。2012年下半年開始具體實(shí)施信息化建設(shè)。與此同時(shí),學(xué)院本著長期合作、共同發(fā)展的原則,與中國移動(dòng)漢中分公司、中國電信漢中分公司建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,由兩家公司承擔(dān)學(xué)院綜合布線、一卡通等項(xiàng)目的建設(shè),并長期提供技術(shù)支持。
3.2 五位一體化認(rèn)證體系
多年的摸索和實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到,校園網(wǎng)安全運(yùn)營管理的核心需求及特點(diǎn)可歸納為五個(gè)方面。
準(zhǔn)入準(zhǔn)出一體化:準(zhǔn)入和準(zhǔn)出一體化采用統(tǒng)一的安全認(rèn)證平臺(tái),用戶僅需1套賬號(hào)密碼并能夠自由、自主的在內(nèi)外網(wǎng)訪問間實(shí)現(xiàn)方便的切換,管理難度小、用戶體驗(yàn)高;流控設(shè)備與網(wǎng)關(guān)一體化,提供精確的流量和帶寬同時(shí)不影響性能,減少單點(diǎn)故障。保護(hù)用戶投資,實(shí)現(xiàn)增值。
802.1x和Web一體化:在接入交換機(jī)實(shí)現(xiàn)802.1x準(zhǔn)入和Web準(zhǔn)入的同時(shí)支持,達(dá)到部署靈活、保護(hù)投資的目的。實(shí)現(xiàn)基于用戶身份和所在區(qū)域的多種認(rèn)證方式,安全性高、便于管理??赏ㄟ^統(tǒng)一的認(rèn)證管理平臺(tái)進(jìn)行管理減少投資成本、降低管理難度。802.1X認(rèn)證方式主要適用于學(xué)生群體,控制比較嚴(yán)格,Web方式適用于教職工群體上網(wǎng)方便。
有線和無線一體化:校園網(wǎng)同時(shí)具備有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)接入能力,通過不同的認(rèn)證方式,可以統(tǒng)一認(rèn)證管理平臺(tái)進(jìn)行管理,可以減少成本,部署靈活,降低管理難度。使用一體化的控制器使設(shè)備的利用率升高,保護(hù)了投資。同時(shí)一體化的網(wǎng)管能夠提供有線設(shè)備和無線設(shè)備的統(tǒng)一配置和管理達(dá)到減少投資成本的目的。
校內(nèi)和校外一體化:VPN網(wǎng)關(guān)支持基于Web認(rèn)證方式的SSL VPN,支持USB key等安全機(jī)制,部署靈活、便于管理。運(yùn)維管理人員僅需對(duì)1套系統(tǒng)、1份用戶身份信息進(jìn)行操作,降低了運(yùn)維管理復(fù)雜度。而網(wǎng)絡(luò)用戶在校內(nèi)和校外僅需1套賬號(hào)密碼,保證了高安全性和便捷的用戶體驗(yàn)。
IPv4和IPv6一體化:在身份認(rèn)證、用戶管理、安全管理、管理等方面,使校園網(wǎng)同時(shí)承載IPv4和IPv6協(xié)議,滿足接入需求。以達(dá)到減少投資成本、降低管理難度的目的,并且優(yōu)化了用戶使用體驗(yàn)、改善了網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)。
面向數(shù)字校園的校園網(wǎng)安全運(yùn)營管理要求對(duì)這五個(gè)方面進(jìn)行完整的涵蓋,五個(gè)方面的分別一體化是過程、五個(gè)方面的整合一體化是目標(biāo),直至實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)的全網(wǎng)統(tǒng)一認(rèn)證運(yùn)營管理。
3.3 緊密四平臺(tái)
網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)健康監(jiān)控管理平臺(tái)、網(wǎng)站安全防護(hù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制平臺(tái)相互依賴。
參考文獻(xiàn)
[1] 鄧小善.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器配置與管理[M].北京:中國鐵道出版社,2003.
***以建設(shè)“平安***”為主線,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,鞏固消防安全專項(xiàng)整治成果。**就此項(xiàng)消防檢查工作召開了專門會(huì)議,轉(zhuǎn)發(fā)了******防字[20xx]2號(hào)文《*****消防安全委員會(huì)關(guān)于開展春季消防安全大檢查的實(shí)施方案》,成立了***春季消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,園區(qū)建立了以主任負(fù)總責(zé),副主任負(fù)具體負(fù)責(zé)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組;建立消防安全例會(huì)制度,并與園區(qū)各單位簽訂消防安全責(zé)任狀,全面落實(shí)各單位消防安全責(zé)任制,挺好消防安全檢查工作,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)的發(fā)生。二、加大檢查力度,徹底整改消除各種火災(zāi)隱患和不管安全因素。20xx年**加大檢查力度,以春季消防安全集中整治、人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)治理、人員、物資集中場(chǎng)所消防安全檢查、火災(zāi)隱患排查整治等活動(dòng)為重點(diǎn)大力開展消防安全檢查,檢查過程中,***本著對(duì)園區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的原則精神,下大力氣狠抓整改措施的落實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患徹查到底,對(duì)不能保證安全的,堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。三、確保了春季消防目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
***以建設(shè)“平安***”為主線,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,鞏固消防安全專項(xiàng)整治成果。**就此項(xiàng)消防檢查工作召開了專門會(huì)議,轉(zhuǎn)發(fā)了******防字[2005]2號(hào)文《*****消防安全委員會(huì)關(guān)于開展春季消防安全大檢查的實(shí)施方案》,成立了***春季消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,園區(qū)建立了以主任負(fù)總責(zé),副主任負(fù)具體負(fù)責(zé)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組;建立消防安全例會(huì)制度,并與園區(qū)各單位簽訂消防安全責(zé)任狀,全面落實(shí)各單位消防安全責(zé)任制,挺好消防安全檢查工作,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)的發(fā)生。
二、加大檢查力度,徹底整改消除各種火災(zāi)隱患和不管安全因素。
2005年**加大檢查力度,以春季消防安全集中整治、人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)治理、人員、物資集中場(chǎng)所消防安全檢查、火災(zāi)隱患排查整治等活動(dòng)為重點(diǎn)大力開展消防安全檢查,檢查過程中,***本著對(duì)園區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的原則精神,下大力氣狠抓整改措施的落實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患徹查到底,對(duì)不能保證安全的,堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
三、確保了春季消防目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在春季消防安全集中整治活動(dòng)中,***制定了以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)為中心,以火災(zāi)事故多發(fā)、人民群眾關(guān)注的公眾聚集場(chǎng)所、物資集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的場(chǎng)所和單位為重點(diǎn),采取果斷措施,徹底整治火災(zāi)隱患,進(jìn)一步改善單位的防火條件。督促落實(shí)大風(fēng)天火災(zāi)防范措施,實(shí)行群防群治,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,穩(wěn)定全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)。為維護(hù)好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。***消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照各自職責(zé)人工組織開展了集中整治工作。對(duì)各單位春季防火安全工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,消除了一批火災(zāi)隱患。3月16日***消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面落實(shí)各企業(yè)單位的春季消防安全工作,3月19日對(duì)**各單位的安全生產(chǎn),消防安全責(zé)任制,防火制度落實(shí),用火用電倉儲(chǔ)安全及值班值宿情況進(jìn)行了檢查;3月22日對(duì)電氣線路鋪設(shè)情況進(jìn)行了檢查,3月25日對(duì)消防隊(duì)組織訓(xùn)練情況進(jìn)行了檢查。確保我區(qū)春季防火安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)治理工作取得顯著成果。
在此項(xiàng)工作中,**確定了4項(xiàng)治理重點(diǎn):1、飯店等公共聚集場(chǎng)所;2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所和物資集中場(chǎng)所;3、經(jīng)常舉辦大型活動(dòng)的單位和場(chǎng)所;4、大型寫字樓。研究制定了5項(xiàng)工作措施7項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合園區(qū)自身實(shí)際提出了“一公布、二明確、三責(zé)任、四措施、五聯(lián)動(dòng)”的工作方法,分階段分批次有條不紊地進(jìn)行治理。在實(shí)際操作中,督促各單位按照此次專項(xiàng)治理提出的工作要求和重點(diǎn),開展自查。對(duì)自查出的火災(zāi)隱患逐一落實(shí)整改措施,落實(shí)整改人員,落實(shí)整改期限,認(rèn)真徹底整改。通過治理,消除了一大批火災(zāi)隱患,各單位建立健全了各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,各項(xiàng)管理走上了規(guī)范化道路。治理期間,**未發(fā)生一起人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)事故,確保了全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。
五、人員、物資集中場(chǎng)所消防安全檢查收效明顯
***以建設(shè)“平安***”為主線,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,鞏固消防安全專項(xiàng)整治成果。**就此項(xiàng)消防檢查工作召開了專門會(huì)議,轉(zhuǎn)發(fā)了******防字[2005]2號(hào)文《*****消防安全委員會(huì)關(guān)于開展春季消防安全大檢查的實(shí)施方案》,成立了***春季消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,園區(qū)建立了以主任負(fù)總責(zé),副主任負(fù)具體負(fù)責(zé)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組;建立消防安全例會(huì)制度,并與園區(qū)各單位簽訂消防安全責(zé)任狀,全面落實(shí)各單位消防安全責(zé)任制,挺好消防安全檢查工作,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)的發(fā)生。
二、加大檢查力度,徹底整改消除各種火災(zāi)隱患和不管安全因素。
2005年**加大檢查力度,以春季消防安全集中整治、人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)治理、人員、物資集中場(chǎng)所消防安全檢查、火災(zāi)隱患排查整治等活動(dòng)為重點(diǎn)大力開展消防安全檢查,檢查過程中,***本著對(duì)園區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的原則精神,下大力氣狠抓整改措施的落實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患徹查到底,對(duì)不能保證安全的,堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
三、確保了春季消防目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在春季消防安全集中整治活動(dòng)中,***制定了以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)為中心,以火災(zāi)事故多發(fā)、人民群眾關(guān)注的公眾聚集場(chǎng)所、物資集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的場(chǎng)所和單位為重點(diǎn),采取果斷措施,徹底整治火災(zāi)隱患,進(jìn)一步改善單位的防火條件。督促落實(shí)大風(fēng)天火災(zāi)防范措施,實(shí)行群防群治,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,穩(wěn)定全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)。為維護(hù)好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。***消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照各自職責(zé)人工組織開展了集中整治工作。對(duì)各單位春季防火安全工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,消除了一批火災(zāi)隱患。3月16日***消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面落實(shí)各企業(yè)單位的春季消防安全工作,3月19日對(duì)**各單位的安全生產(chǎn),消防安全責(zé)任制,防火制度落實(shí),用火用電倉儲(chǔ)安全及值班值宿情況進(jìn)行了檢查;3月22日對(duì)電氣線路鋪設(shè)情況進(jìn)行了檢查,3月25日對(duì)消防隊(duì)組織訓(xùn)練情況進(jìn)行了檢查。確保我區(qū)春季防火安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)治理工作取得顯著成果。
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的要求,進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全和完善“三項(xiàng)制度”,全面深入細(xì)致排查各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為,提高職業(yè)健康監(jiān)管水平,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,確保我縣在國慶*周年期間的安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我縣安全百日集中整治活動(dòng)由縣安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門,按要求組織開展百日安全集中整治活動(dòng);縣安委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)百日安全集中整治活動(dòng)的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要成立相應(yīng)的百日安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體工作方案,認(rèn)真組織落實(shí)。
三、整治時(shí)間
20**年7月1日—10月10日。
四、整治重點(diǎn)
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品和其他化工行業(yè)
1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他化工企業(yè):一是要進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)承諾制,規(guī)范和完善“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是要加大檢查、處罰力度,杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要繼續(xù)深入開展隱患排查整治活動(dòng),使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。四是要加強(qiáng)對(duì)租賃、承包生產(chǎn)的企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防租賃、承包方不及時(shí)進(jìn)行安全投入或故意減少安全投入。五是要嚴(yán)厲打擊各種非法、違法生產(chǎn)行為,杜絕證照不全或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)開工生產(chǎn)。六是要及時(shí)修訂完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,定期開展事故應(yīng)急救援演練。七是要按照“四不放過”和“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真核查本企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的整改情況。八是要嚴(yán)格履行化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”許可程序要求,建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”(查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患,定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施),嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求和試車方案組織試生產(chǎn)。九是要根據(jù)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,積極開展自動(dòng)化控制改造,逐步實(shí)現(xiàn)化工裝置聯(lián)鎖開車、過程安全聯(lián)鎖、緊急聯(lián)鎖停車等,提高本質(zhì)安全程度。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè):一是嚴(yán)禁超許可范圍、超許可期限的非法經(jīng)營行為,嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。二是要嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品安全管理制度,購買劇毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的購買許可證件,銷售單位必須實(shí)行嚴(yán)格的銷售登記制度。三是要整治加油(氣)站防火距離不足和檢維修管理問題。四是要強(qiáng)化充裝單位的裝載和防護(hù)工作。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè):一是要嚴(yán)格準(zhǔn)入制度和安全管理,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員必須取得上崗資格證,學(xué)習(xí)并掌握相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理知識(shí),遵章守紀(jì),提高應(yīng)急處置能力。二是要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度,運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器必須取得質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要按規(guī)定安裝齊全的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌和配備應(yīng)急處置器材及防護(hù)用品。
(二)煙花爆竹
1.整治安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件不完善問題
煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè):倉庫設(shè)施的建筑結(jié)構(gòu)、內(nèi)外部安全距離及其防護(hù)屏障、消防、防雷、防靜電等安全設(shè)施是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;企業(yè)儲(chǔ)存能力是否與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng);儲(chǔ)存庫區(qū)是否按規(guī)定落實(shí)了“人防、犬防、技防”等防范措施;零售點(diǎn)的安全條件、儲(chǔ)存量是否符合有關(guān)規(guī)定要求。
2.整治企業(yè)的違規(guī)行為
煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè):是否存在非法轉(zhuǎn)讓、租賃、承包、分包煙花爆竹倉庫以及經(jīng)營行為;危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫的標(biāo)志標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)等級(jí)、定員定量是否與經(jīng)審批的圖紙相一致;是否存在超量儲(chǔ)存、違規(guī)儲(chǔ)存(如將單位個(gè)人產(chǎn)品裝藥量40g以上產(chǎn)品儲(chǔ)存入C級(jí)倉庫、煙花爆竹的儲(chǔ)存方式不符合規(guī)范要求)、超許可范圍經(jīng)營和違規(guī)購入含有氯酸鉀等違禁藥物及非法生產(chǎn)的煙花爆竹的現(xiàn)象;購入的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、包裝及標(biāo)志是否規(guī)范、完整,并符合《煙花爆竹安全與質(zhì)量》等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員是否經(jīng)過了安全知識(shí)培訓(xùn),并持證上崗;是否存在銷售非法的煙花爆竹,以及違規(guī)銷售應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。
3.整治安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí)問題
企業(yè)是否完善并嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度;是否定期開展了隱患排查工作,并建立了規(guī)范的隱患排查治理工作機(jī)制和排查檔案,對(duì)排查出的問題是否按時(shí)進(jìn)行了有效的整改;事故應(yīng)急救援預(yù)案是否完善,并切實(shí)可行。
(三)道路交通
1.交通管理。集中整治超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、無牌無證、假牌假證、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的工作情況;公路危險(xiǎn)路段隱患排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。
2.公路運(yùn)營。一是要加強(qiáng)橋梁隧道管理。建立橋梁責(zé)任制體系,明確橋梁養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位和監(jiān)管單位,完善橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;對(duì)
三、四類橋梁要確定專人管理,每周檢查不少于兩次,并把每次檢查情況記錄在案,發(fā)現(xiàn)情況要立即上報(bào),并及時(shí)采取應(yīng)急處理措施;對(duì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)橋梁要安排專人進(jìn)行檢查和看護(hù),實(shí)行全天候動(dòng)態(tài)管理,采取周密的保護(hù)措施。二是要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工中的安全管理,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理,提高施工路段通行能力。三是認(rèn)真分析公路的技術(shù)狀況對(duì)行車帶來的影響,積極實(shí)施安保工程,努力提高公路設(shè)施的安全水平。
3.道路運(yùn)輸。一是旅客運(yùn)輸企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》,強(qiáng)化客運(yùn)(旅游)包車管理,加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)班車源頭監(jiān)管,鼓勵(lì)引導(dǎo)營運(yùn)車輛安裝使用汽車行駛記錄儀和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。二是二級(jí)以上客運(yùn)站全部實(shí)行運(yùn)管機(jī)構(gòu)駐站管理,安檢人員及安檢設(shè)備配備到位,“三不進(jìn)站、五不出站”制度落實(shí)到位。二級(jí)以上汽車客運(yùn)站全部實(shí)行封閉管理。三是運(yùn)輸車輛按規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定,車輛技術(shù)檔案健全,營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)和類型劃分符合營運(yùn)要求。四是建立營運(yùn)駕駛員誠信考核和“黑名單”制度,采取措施防止駕駛員超速超載、疲勞駕駛、違章操作,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)發(fā)生交通違法和交通事故以及因交通違法違規(guī)行為記滿12分的駕駛員進(jìn)行教育處理。五是加強(qiáng)個(gè)體車站和個(gè)體運(yùn)輸車輛管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及運(yùn)管部門要明確職責(zé),防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
(四)消防
1.排查整治人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患
一是場(chǎng)所是否經(jīng)過消防審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象。二是場(chǎng)所內(nèi)頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布的燃燒性能等級(jí)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。三是建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,滅火器材的品種、數(shù)量是否滿足要求。四是疏散通道、安全出口是否暢通,設(shè)置形式是否符合規(guī)定;疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急照明數(shù)量、照度等是否符合規(guī)定。五是是否開展“四個(gè)能力”建設(shè);消防安全制度是否健全;逐級(jí)消防安全責(zé)任和崗位消防安全責(zé)任是否落實(shí);消防控制室值班操作人員是否持證上崗;員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn);是否制定了滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否建立了專(兼)職消防、保安隊(duì)伍;是否在疏散通道的顯著位置的消費(fèi)場(chǎng)所設(shè)立了消防提示標(biāo)牌和專欄。
2.排查整治建筑火災(zāi)隱患
(1)建筑情況:建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;建筑或者場(chǎng)所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格;高層建筑外墻保溫材料是否具備防火性能;是否擅自改變建筑防火分區(qū),高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實(shí)。
(2)消防設(shè)施:疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯間是否正常,疏散指示和事故照明是否運(yùn)行正常;室內(nèi)外消火栓是否正常好用;自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施是否運(yùn)行正常;消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常;賓館、飯店等大型公共場(chǎng)所是否配置供自救使用的避難救生器具;滅火器器材配備是否符合規(guī)定。
(3)消防管理:消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí);用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實(shí);消防控制室值班人員是否雙人值班、持證上崗;建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測(cè)制度是否落實(shí);疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。
(4)滅火救援條件:消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求;消防電梯功能是否正常;消防水泵接合器是否好用。
3.排查整治在建工程施工工地火災(zāi)隱患
一是施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置消防通道并確保暢通。二是施工現(xiàn)場(chǎng)要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源。三是施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。四是施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,并保持安全距離。
4.排查整治“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患
全面排查整治“三合一”、“多合一”(“三合一”、“多合一”建筑是指集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場(chǎng)所與居住為一體的三種或三種以上用途的在用地上建筑物)建筑物(企業(yè))。重點(diǎn)對(duì)象是出租房,家庭作坊,有員工集體住宿的歌廳、洗浴、美容美發(fā)、商場(chǎng)門市等經(jīng)營場(chǎng)所。
5.排查整治重大火災(zāi)隱患
加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、出租房、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的檢查力度,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決責(zé)令整改。重大火災(zāi)隱患,要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦,并做到責(zé)任單位、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”;對(duì)舉辦的大型群眾性活動(dòng)要嚴(yán)格審查,沒有消防安全保障的,不得舉辦。
(五)建筑施工
一是對(duì)于腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑工程起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程,未制定安全防范措施的,未按照規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案、應(yīng)該進(jìn)行專家論證而不經(jīng)過論證的,不按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工的。二是施工企業(yè)和工程項(xiàng)目未按照有關(guān)要求開展安全隱患排查治理和起重機(jī)械、高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)整治工作的。三是建設(shè)工程各方責(zé)任主體未按照要求建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)安全管理制度的。四是未按規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案和未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練的。五是施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不符合法律法規(guī)要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的。六是施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。七是從事特種作業(yè)人員不持證上崗的。八是施工現(xiàn)場(chǎng)安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)和使用管理不符合要求的。
(六)特種設(shè)備
1.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度。督促企業(yè)落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,建立健全特種設(shè)備安全生產(chǎn)、人員培訓(xùn)、維護(hù)保養(yǎng)等管理制度和安全操作規(guī)程;保證特種設(shè)備管理、作業(yè)人員持證上崗。
2.開展特種設(shè)備抽查和執(zhí)法檢查。一是檢查特種設(shè)備產(chǎn)品安全質(zhì)量駐廠監(jiān)督檢驗(yàn)制度落實(shí)情況,產(chǎn)品安全質(zhì)量能否得到保證。二是以特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場(chǎng)檢查為主要形式,開展好執(zhí)法檢查活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊“三非”(非法制造、非法安裝、非法使用)行為,杜絕“三違”(違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)和“三超”(超壓力、超溫度、超能力)現(xiàn)象。三是檢查氣體充裝站安全管理各項(xiàng)制度落實(shí)情況。
3.加大車用氣瓶、冶金起重機(jī)械、壓力管道元件等特種設(shè)備專項(xiàng)整治力度。
(七)農(nóng)業(yè)機(jī)械
一是嚴(yán)禁無牌證拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械行駛、作業(yè)。二是對(duì)不按要求參加年檢的拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械進(jìn)行整治,排查事故隱患。三是強(qiáng)化對(duì)駕駛操作人員安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)把駕駛員考試發(fā)證關(guān)。加強(qiáng)操作人員的安全宣傳教育,注重培訓(xùn)效果,切實(shí)提高機(jī)手技術(shù)水平和安全意識(shí)。四是整治事故隱患。重點(diǎn)排查整治無牌無證、超速超載、違法載人、安全設(shè)施不全、帶病行駛作業(yè)等安全隱患,制止駕駛員違法違章作業(yè)。
(八)學(xué)校
1.消防:消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.交通:中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生和幼兒;高校自有班車、中小學(xué)校購買或租用專門用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛是否經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和檢測(cè),駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。
3.設(shè)施設(shè)備:鍋爐、燃?xì)狻⑺姎狻Ⅲw育場(chǎng)地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況,放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放設(shè)施,以及游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場(chǎng)所是否存在安全隱患。
4.建筑物:全部拆除D級(jí)危房,及時(shí)加固檢修B、C級(jí)危房,校舍是否位于可能受到塌方、河水危害的位置并采取了切實(shí)有效的防范措施。
5.食品衛(wèi)生安全:加強(qiáng)學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理。食堂管理、食品留樣、入庫索證登記、從業(yè)人員健康狀況等是否符合規(guī)定。
(九)水利
一是加強(qiáng)防汛度汛安全管理。建立水庫大壩安全責(zé)任制和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固責(zé)任制,制定汛期調(diào)度運(yùn)用方案和度汛預(yù)案,落實(shí)防汛救援隊(duì)伍和各項(xiàng)防汛物資,嚴(yán)防挎壩失事和群死群傷事故。
二是治理水利工程運(yùn)行安全隱患。加強(qiáng)工程運(yùn)行安全管理和應(yīng)急管理,落實(shí)水利工程運(yùn)行管理安全責(zé)任制,完善水利工程安全運(yùn)行各項(xiàng)措施,執(zhí)行水利工程運(yùn)行安全管理的法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格水利工程管理人員持證上崗,確保工程安全運(yùn)行。三是治理在建水利建設(shè)項(xiàng)目安全隱患。加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目安全監(jiān)管,完善水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理體系和制度,積極做好水利工程項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作,加大安全投入,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效治理和糾正“三違”現(xiàn)象。
(十)城市基礎(chǔ)設(shè)施
一是城市燃?xì)狻⒐┡潘⒌缆窐蛄旱然A(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確,承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位是否確實(shí)履行了職責(zé),設(shè)施狀況記錄(臺(tái)帳、檔案、數(shù)據(jù)庫等)是否健全。二是產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及安全的重要參數(shù)是否長期堅(jiān)持監(jiān)測(cè)跟蹤和定期分析;對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論;對(duì)存在的重大隱患能否及時(shí)發(fā)現(xiàn),且是否采取了有效防范、補(bǔ)救措施。三是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)依據(jù)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,與當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行狀況是否存在明顯差異,是否嚴(yán)格執(zhí)行了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。四是基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位,防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全,應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。
除以上十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域外,縣氣象局要加強(qiáng)自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)工作,最大限度地減少風(fēng)暴潮、冰雹、雷擊等自然災(zāi)害,給人們生命財(cái)產(chǎn)帶來的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要針對(duì)各自的特點(diǎn),確定自己的檢查范圍和重點(diǎn),認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)百日集中整治活動(dòng)。
五、整治步驟
(一)自查自改(7月1日至8月31日)
各企事業(yè)單位按照有關(guān)要求,深刻吸取以往事故的教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體方案,認(rèn)真開展自查,全面整治安全隱患,一時(shí)難以整治的要求嚴(yán)格實(shí)行治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,嚴(yán)防整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要將自查自改情況按照隸屬和監(jiān)管關(guān)系,及時(shí)上報(bào)縣人民政府和縣安委辦。
(二)自查自改督導(dǎo)檢查(9月1日至9月10日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要組成由分管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員參加的督導(dǎo)組,對(duì)開展安全生產(chǎn)集中整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。主要內(nèi)容包括:一是查企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;二是查自查自改工作到位情況、存在問題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查安全生產(chǎn)投入和整治資金落實(shí)情況;四是查按照“四不放過”原則對(duì)已發(fā)生事故的處理情況;五是查打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。
六、責(zé)任分工
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織并督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的百日安全集中整治工作。
(二)縣公安局(含消防、交警、治安)、安監(jiān)局、交通局、建設(shè)局、水務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、供銷社、文化局、工促局、氣象局等縣政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織并督導(dǎo)檢查所屬企事業(yè)單位的百日安全集中整治工作,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重點(diǎn)企事業(yè)單位的督查工作。其他安委會(huì)成員單位按照各自職責(zé)分工,組織實(shí)施本行業(yè)的百日安全集中整治和督查工作。供電公司、縣屬重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)組織并督導(dǎo)檢查本系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)的百日安全集中整治工作。新晨
(三)縣安委辦負(fù)責(zé)全縣百日安全集中整治活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和檢查驗(yàn)收工作。
七、有關(guān)要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要認(rèn)真組織開展百日安全集中整治行動(dòng),制定詳細(xì)的集中整治和督導(dǎo)檢查方案,明確分工、責(zé)任到人,在督促企業(yè)搞好自查自改的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)政府和部門督查,確保集中整治行動(dòng)扎實(shí)、有效,確保三個(gè)百分之百(十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的企事業(yè)單位集中整治行動(dòng)覆蓋率達(dá)到百分之百,檢查出的隱患整改率達(dá)到百分之百,縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的檢查驗(yàn)收達(dá)到百分之百)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要高度重視百日安全集中整治工作,保證整治期間人、財(cái)、物落實(shí)到位,把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中的問題,確保百日整治活動(dòng)取得實(shí)效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),工業(yè)園區(qū)成立重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由園區(qū)分管主任任組長,園區(qū)安監(jiān)科工作人員為組員,負(fù)責(zé)開展日常安全監(jiān)管工作。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段。園區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)行業(yè)實(shí)際特點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,確定工作任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域和針對(duì)性措施,明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求,召開專題會(huì)議,層層進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)集中行動(dòng)階段。組織園區(qū)各企業(yè),開展消防安全隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,堅(jiān)決予以督促整改,確保各項(xiàng)工作不走過場(chǎng),取得實(shí)效。
(三)工作總結(jié)階段。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各企業(yè)要認(rèn)真總結(jié),形成長效機(jī)制,并將開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)情況總結(jié)報(bào)工業(yè)園區(qū)安監(jiān)科。
四、主要任務(wù)
根據(jù)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管的原則,切實(shí)開展好重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作。工業(yè)園區(qū)將加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)企業(yè)安全監(jiān)管力度,在夏季、國慶等幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)段組織開展消防安全集中檢查治理宣傳行動(dòng)。
(一)開展園區(qū)重大火災(zāi)隱患集中排查行動(dòng)。園區(qū)要在夏季高溫、國慶佳節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段組織開展重大火災(zāi)隱患集中排查。要重點(diǎn)排查企業(yè)存在的“三亂”(亂搭建、亂堆放、亂改用)和“三超”(建筑超長、超寬、超面積)等重大火災(zāi)隱患。要對(duì)人員密集場(chǎng)所、?;反娣艌?chǎng)所、企業(yè)消防通道等場(chǎng)所開展全方位的檢查;要組織企業(yè)加強(qiáng)對(duì)本單位的檢查,并嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域的檢查巡防措施。
(二)開展重點(diǎn)火災(zāi)隱患集中整治行動(dòng)。10月底前,配合縣消防大隊(duì)對(duì)2013年完成整改的市、縣兩級(jí)政府掛牌重大火災(zāi)隱患進(jìn)行“回頭看”,確保隱患不“反彈”。同時(shí),還要結(jié)合實(shí)際,對(duì)轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)內(nèi)存在的突出火災(zāi)隱患開展有效的排查整治,重點(diǎn)抓好木制玩具企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所等火災(zāi)隱患的治理。各隱患單位要落實(shí)整改責(zé)任、整改措施,強(qiáng)力推進(jìn)整改,落實(shí)防范措施,確保全部整改完畢。
(三)開展企業(yè)消防常識(shí)集中宣傳行動(dòng)。要充分利用《園區(qū)信息》、E訊通和企業(yè)管理人員QQ群,宣傳普及《消防安全常識(shí)二十條》,切實(shí)提高企業(yè)員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。督促各企業(yè)特別是人員密集場(chǎng)所和區(qū)域,針對(duì)煙花爆竹燃放、日常用火用電等重點(diǎn),開展一次消防安全常識(shí)教育和應(yīng)急疏散演練,提高防控火災(zāi)和逃生自救能力。
(四)開展企業(yè)滅火救援集中演練行動(dòng)。企業(yè)要完善消防應(yīng)急預(yù)案,組織開展一次從業(yè)人員消防培訓(xùn)和消防演練,提高員工預(yù)防處置火災(zāi)和逃生自救能力。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要高度重視重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作,切實(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)擺上重要議事日程,要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化實(shí)施方案,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查整治。行動(dòng)期間,園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展消防安全檢查,了解掌握本轄區(qū)消防安全狀況,研究解決消防工作實(shí)際問題,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo),按照全國三合一場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求,在全鎮(zhèn)已部署開展的火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)基礎(chǔ)上,按照因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、以疏為主的工作思路,強(qiáng)力整治現(xiàn)有三合一場(chǎng)所火災(zāi)隱患,建立防范新的三合一場(chǎng)所火災(zāi)隱患的長效機(jī)制,積極構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的工作格局,為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
1、各類三合一場(chǎng)所數(shù)量徹底澄清
2、設(shè)置員工宿舍的公共娛樂場(chǎng)所和工業(yè)三合一場(chǎng)所全部消除
3、留宿人員的商業(yè)店鋪和作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所基本實(shí)現(xiàn)住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營部分的有效隔離
4、區(qū)域性三合一場(chǎng)所納入城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作整體規(guī)劃,火災(zāi)防控措施得到落實(shí)
5、三合一場(chǎng)所亡人火災(zāi)事故得到有效控制。
三、整治重點(diǎn)
1.將員工宿舍設(shè)置在車間或倉庫內(nèi)的工業(yè)三合一場(chǎng)所。
2.設(shè)置在住宅或出租房屋內(nèi),集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所。
3.從事歌舞、網(wǎng)吧等經(jīng)營活動(dòng),且留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的公共娛樂場(chǎng)所。
4.從事餐飲、維修、銷售等經(jīng)營活動(dòng),且留宿從業(yè)人員的商業(yè)店鋪。
5.礦山和石板材加工企業(yè)以及連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿的區(qū)域性三合一場(chǎng)所。
四、整治措施
集中整治工作依據(jù)國家消防法律、法規(guī)和公安部的《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求(ga703-20xx)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取以下整治措施:
1.凡在廠房和倉庫、商場(chǎng)(市場(chǎng))、地下建筑內(nèi)的三合一場(chǎng)所,必須責(zé)令限期搬出住宿人員;逾期不改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
2.在公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的,公安派出所要責(zé)令立即清理留宿人員,拆除住宿設(shè)施;拒不改正的,依法從重處罰,并對(duì)場(chǎng)所的經(jīng)營管理人員依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十九條規(guī)定處5日以下拘留。
3.對(duì)集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所,要設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。住宿部分要與其他部分進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施;確無法分隔的,必須設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或自動(dòng)噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)。
4.對(duì)集經(jīng)營、住宿于一體的商業(yè)店鋪,要限期搬出住宿人員;搬出確有困難的,宜設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,并在住宿與經(jīng)營部分之間設(shè)置防火門等防火分隔物,住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生的地方,且留宿人員不得超過2人。
5.對(duì)在人員住宿部分的外窗或陽臺(tái)上設(shè)置金屬柵欄的,要責(zé)令限期拆除;確需設(shè)置時(shí),應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置,并配備滅火和逃生自救器材
6.對(duì)違法違章搭建或擅自改變使用性質(zhì)形成的三合一場(chǎng)所,國土資源、規(guī)劃、城管等部門要依法予以查處,并限期拆除違章建筑。
7.對(duì)未依法取得營業(yè)執(zhí)照在三合一場(chǎng)所從事經(jīng)營活動(dòng)的,工商部門要予以取締;已取得營業(yè)執(zhí)照但經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
8.對(duì)存在重大火災(zāi)隱患且無條件改造的三合一場(chǎng)所,要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并采取斷水、停電、查封、關(guān)閉、暫扣許可證等措施進(jìn)行綜合整治,確保關(guān)停到位。
五、整治方法
1.劃片排查。以村為基本單元,組織公安派出所、工商所等有關(guān)職能部門,進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格式排查。
2.分類指導(dǎo)。對(duì)排查出的三合一場(chǎng)所,公安派出所要按照消防監(jiān)督分級(jí)管理的要求,區(qū)分情況,提出火災(zāi)隱患整改意見,督促相關(guān)部門落實(shí)整改措施。
3.逐級(jí)承諾。各三合一場(chǎng)所要就自身消防安全主動(dòng)向轄區(qū)公安派出所或消防部門作出承諾;村要向鎮(zhèn)遞交承諾書,確保排查、整治到位、不留死角。
4.加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門成立聯(lián)合督查組,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中整治工作進(jìn)行監(jiān)督抽查,督促落實(shí)整治措施。
六、工作步驟
1.動(dòng)員部署階段(10月21日至10月26日)。鎮(zhèn)安全委員會(huì)召開會(huì)議,安排部署全省三合一場(chǎng)所火災(zāi)隱患集中整治工作。研究制訂具體實(shí)施方案,動(dòng)員有關(guān)部門和單位抓好相關(guān)工作落實(shí)。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),高度重視冬季防火工作
今年以來,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,全區(qū)上下按照年初全區(qū)消防工作會(huì)議的總體部署,以“消防平安”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化,消防安全責(zé)任制得到有效落實(shí),消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,群眾消防安全意識(shí)逐步提高,全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)趨于平穩(wěn)。一年來,我們組織開展了火災(zāi)隱患排查整治、消防安全集中整治“百日會(huì)戰(zhàn)”等8次專項(xiàng)治理活動(dòng),圓滿完成了春節(jié)、三級(jí)兩會(huì)、十七大等重要會(huì)議、節(jié)日期間的消防安全保衛(wèi)和各項(xiàng)滅火救援任務(wù),為保護(hù)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出了積極貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)依然不容樂觀,消防安全管理中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是財(cái)產(chǎn)損失較小的火災(zāi)呈上升趨勢(shì)。今年以來,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)126起,直接財(cái)產(chǎn)損失約5萬余元,死亡1人,與去年同期相比火災(zāi)起數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失、死亡人數(shù)都有較大幅度的上升。居民住宅、“九小場(chǎng)所”等小的火災(zāi)在火災(zāi)總數(shù)中占很大比重。二是火災(zāi)隱患仍大量存在。一些歷史遺留的“老大難”火災(zāi)隱患久拖未改;一些新建工程和舊村改造工程,違反消防安全規(guī)定,不經(jīng)消防審核、驗(yàn)收就擅自建設(shè)、使用;有些單位減少消防投入,忽視消防設(shè)施建設(shè),滋生了新的火災(zāi)隱患。三是社會(huì)消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位,消防安全意識(shí)淡薄。個(gè)別部門和單位消防工作的監(jiān)管和落實(shí)不到位;有些社會(huì)單位消防安全管理滯后,火災(zāi)防控能力較差;一些個(gè)體經(jīng)營業(yè)戶消防法制觀念淡漠,重效益,輕安全,違章蠻干、冒險(xiǎn)經(jīng)營;群眾消防安全意識(shí)、法制觀念和自防自救能力還亟待提高。
目前已進(jìn)入隆冬季節(jié),歷來是火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。加之圣誕、春節(jié)等幾個(gè)大的節(jié)日也將來臨,“省市兩會(huì)”即將召開,群眾性文化、慶典活動(dòng)多,消防安全保衛(wèi)任務(wù)艱巨。全區(qū)各單位、各部門一定要居安思危,認(rèn)真汲取全國各地特別是市近期發(fā)生的重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),不斷增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感,針對(duì)本部門、本轄區(qū)、本單位的消防工作薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析,制定措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保障。
二、明確重點(diǎn),真抓實(shí)干,切實(shí)做好冬季防火工作
今天會(huì)上傳達(dá)了《全區(qū)冬季防火工作方案》,工作目標(biāo)、任務(wù)、措施已非常明確。全區(qū)各部門和各單位要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,周密組織,扎扎實(shí)實(shí)地抓好冬季防火、滅火工作,堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。要針對(duì)冬季特點(diǎn),突出對(duì)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、易燃易爆單位、節(jié)日群眾性活動(dòng)場(chǎng)所、寄宿制學(xué)校、社區(qū)農(nóng)村以及關(guān)系國計(jì)的重點(diǎn)單位、要害部位的消防安全檢查,全力消除火災(zāi)隱患。對(duì)消防違法違規(guī)行為要堅(jiān)持露頭就打、重拳出擊。在前段工作的基礎(chǔ)上,消防大隊(duì)和各公安派出所要對(duì)“九小場(chǎng)所”和“三合一”建筑逐一進(jìn)行再清查、再梳理、再整治。凡屬“三合一”場(chǎng)所的,必須立即將人員遷出并拆除住宿設(shè)施,拒不整改的,堅(jiān)決予以查封。
三、明確職責(zé),密切配合,確保全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定
深入貫徹落實(shí)重要指示,推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、依法履職、嚴(yán)防嚴(yán)管、源頭治理”的工作原則,切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”排頭兵,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,為打造“三個(gè)走在前列”協(xié)同發(fā)展先行示范區(qū)提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
結(jié)合當(dāng)前工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng),全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,加大隱患整治攻堅(jiān)力度,推動(dòng)各項(xiàng)防范工作落實(shí),確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、重點(diǎn)任務(wù)
打好安全生產(chǎn)和消防攻堅(jiān)戰(zhàn),集中組織對(duì)消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、建筑施工、液化氣和天然氣、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、涉爆粉塵、倉儲(chǔ)物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
四、時(shí)間安排
安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季自10月20日開始至12月31日結(jié)束。
(一)安排部署階段:10月20日至10月23日
開發(fā)區(qū)研究制定全區(qū)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季工作實(shí)施方案,并成立工作專班,各網(wǎng)格長按照我區(qū)方案,制定本轄區(qū)工作方案。
(二)集中攻堅(jiān)階段:10月24日至12月20日
各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員按照實(shí)施方案的要求,集中開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患集中攻堅(jiān)行動(dòng),并建立健全工作臺(tái)帳,對(duì)排查出的安全隱患和問題,立行立改,確保隱患整改到位。
(三)總結(jié)提升階段:12月20日至12月31日
各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員對(duì)攻堅(jiān)季工作進(jìn)行回顧,查缺補(bǔ)漏,采取措施,補(bǔ)足補(bǔ)齊全安全生產(chǎn)短板,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
五、檢查內(nèi)容及分工
(一)打好各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.打好危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。要突出檢查加油站、危險(xiǎn)貨物作業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)罐區(qū)、受限空間和動(dòng)火作業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化油氣輸送管網(wǎng)安全管理,排查管線腐蝕、老化和管線交叉點(diǎn)無保護(hù)等隱患,全面治理管線占?jí)汉桶踩嚯x不足等問題。
2.打好工商貿(mào)領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。全區(qū)所有機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)檢查密閉空間、燃?xì)夤艿赖汝P(guān)鍵生產(chǎn)部位,排查中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、觸電和防火、防爆等事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.打好建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)對(duì)建筑施工工程進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)查深基坑支護(hù)、高大模架、盾構(gòu)施工、大跨度建筑以及施工機(jī)械的安全備案、安裝拆卸、檢測(cè)驗(yàn)收、安全操作等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)格總包單位對(duì)分包單位的安全管理。
4.打好液化氣和天然氣領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是全面落實(shí)燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制。二是開展燃?xì)獍踩[患排查整治,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治力度。三是加強(qiáng)企業(yè)餐廳用氣安全管理,全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等各類安全隱患。
5.打好人員密集場(chǎng)所安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)檢查區(qū)內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè),對(duì)企業(yè)內(nèi)部的巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、事故隱患和問題排查等制度是否建立健全并嚴(yán)格落實(shí),嚴(yán)查消防通道、消防栓、安全門、應(yīng)急燈等消防設(shè)施是否能夠正常使用。
6.打好特種設(shè)備安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備安全進(jìn)行排查檢查和整治,嚴(yán)查特種作業(yè)人員不持證上崗、持過期證件、持假證作業(yè)等行為。
7.打好消防安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全集中整治工作,突出消防安全網(wǎng)格化防控體系、電氣火災(zāi)防控等進(jìn)行排查檢查,深入整治人員密集場(chǎng)所、工業(yè)園的消防隱患,深入推進(jìn)消防隱患專項(xiàng)整治工作。持續(xù)推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
8.打好涉爆粉塵領(lǐng)域安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。全區(qū)所有涉爆粉塵企業(yè)突出檢查粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所除塵、降塵設(shè)施設(shè)備,警示標(biāo)志設(shè)置,各種電器設(shè)備、線路防爆措施,地面粉塵清掃,粉塵防爆知識(shí)宣傳教育,安全隱患排查整治工作。
9.打好倉儲(chǔ)物流安全隱患排查攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大對(duì)小倉儲(chǔ)、小物流的檢查力度,摸清底數(shù),掌握存儲(chǔ)、運(yùn)輸物品的數(shù)量、種類、危險(xiǎn)性等,嚴(yán)厲打擊將民房改作倉儲(chǔ)或物流廠房的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)物流運(yùn)輸站點(diǎn)及物流運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管,嚴(yán)格物流貨場(chǎng)分區(qū)管理,嚴(yán)禁貨物超高堆放。
(二)加強(qiáng)綜合監(jiān)管和追責(zé)問效
1.細(xì)化工作。對(duì)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,明確各項(xiàng)工作舉措和要求,建立攻堅(jiān)行動(dòng)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)工作清單化、項(xiàng)目化管理,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總、分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,確保攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2.定期調(diào)度。開發(fā)區(qū)定期召開攻堅(jiān)行動(dòng)調(diào)度會(huì)議,聽取各網(wǎng)格長攻堅(jiān)季進(jìn)展情況的匯報(bào),著重解決排查整治工作中存在的突出問題,改進(jìn)工作措施、部署下一步具體工作。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)。開發(fā)區(qū)成立安全生產(chǎn)攻堅(jiān)季督導(dǎo)檢查組,采取明查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,對(duì)各片區(qū)各企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實(shí)發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,以曝光企業(yè)問題倒查各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員監(jiān)管責(zé)任。
六、工作要求
(一)建立工作專班。開發(fā)區(qū)管委成立攻堅(jiān)季工作專班,由管委會(huì)主任任組長,管委會(huì)副主任任副組長,區(qū)安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,辦公室主任由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長王海波兼任。