緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇監督檢查工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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（一）推進內部控制建設。

1.工作目標。深入推進法治財政建設，健全權力運行制約和監督機制，切實提高內部管理水平，有效防控廉政風險及其他風險。

2.內容措施。按照上級部門要求，進一步建立健全內部控制制度體系，加快推進內部控制工作。對內控機制建立和運行情況進行監督，強化內控制度執行，有效防控財政風險。

3.時間安排。4月底前，各股室對股室職能、職責、規章制度、工作流程等進行梳理，查漏補缺。

（二）開展財政部門內部監督檢查。

1.工作目標。促進財政部門內部各機構切實履職盡責，提高工作績效，防控工作風險，全面提升財政管理水平。

2.內容措施。認真開展對內部機構的監督檢查。由會計法規股牽頭，會同相關股室，選取預算、國庫2個股室進行重點檢查，內容包括2015年內部控制建立及實施，履行財政管理職責，接受財政部門和審計機關檢查發現問題的整改等情況進行檢查。

3.時間安排。3月，組織各股室開展自查；4月，開展現場檢查，匯總檢查情況，提出意見建議，并形成檢查報告。

（三）開展資金安全專項檢查。

1.工作目標。進一步加強財政資金安全管理，全面查堵管理漏洞，促進各項制度貫徹落實，健全完善內部控制制度。

2.內容措施。由局國庫股牽頭，會計法規股配合，組織開展財政資金安全檢查工作。主要從崗位和人員管理、賬戶管理、財政資金收付管理、會計核算管理和會計集中核算向國庫集中支付轉軌落實情況等五個方面，對相關管理制度文件落實情況進行全面梳理。切實抓好各項制度的貫徹落實，形成科學規范的管理機制。

3.時間安排。3月，全面開展自查，對發現的問題立查立改、邊查邊改，形成自查報告并按時上報；4月，迎接上級部門核查，并對自查和核查發現的問題全面整改落實。

二、保障收入征繳，夯實財政收入檢查

（四）開展非稅收入專項檢查。

1.工作目標。根據《排污費征收使用管理條例》，在全市范圍內開展排污費征繳專項檢查，全面掌握污水、廢氣等各類排污費的征繳情況，嚴防跑冒滴漏，深入查找問題、分析原因，提出改進管理的建議和措施。

2.內容措施。會計法規股牽頭，會同局綜合股和農財股組織開展排污費征繳情況專項檢查，檢查內容主要包括環保部門是否按照規定的范圍和標準對各類排污費應收盡收，是否及時、足額上繳國庫，是否存在違規使用票據的問題等。

3.時間安排。6月組織開展檢查，并匯總檢查情況，形成檢查報告。

三、嚴肅財經紀律，強化財政支出檢查

（五）開展嚴肅財經紀律專項檢查。

1.工作目標。深入開展嚴肅財經紀律專項檢查，堅決糾正和查處各類財經違法違規行為，確保中央八項規定、省委省政府十項規定落到實處。

2.內容措施。抽取4個預算部門（單位），對其財經紀律執行情況進行重點檢查，內容包括預算收入管理、預算支出管理、政府采購管理、資產管理、財務會計管理、財政票據管理以及私設“小金庫”等七個方面，突出對“三公”經費、會議費、培訓費、差旅費的監督檢查。

3.時間安排。9月，組織開展現場檢查；10月，提出整改意見和建議，匯總形成檢查報告。

（六）開展扶貧、教育、文化、社會保障和醫療衛生四類資金專項檢查。

1.工作目標。根據2015年涉農資金安排情況，重點選取農業、教育、文化、社會保障和醫療衛生等4類資金開展專項檢查，以確保資金安全，發揮資金使用效益。

2.內容措施。根據資金安排情況，重點選取財政專項扶貧資金、農村義務教育薄弱學校改造、城鄉醫療救助、兩館一站免費開放4個項目，在全市范圍內組織開展專項檢查。在組織各部門自查的基礎上，由會計法規股牽頭，會同局農業股、行財股、社保股等，選取中央、省、州補助資金量較大的部門開展重點抽查。主要檢查資金申請、撥付、管理及使用情況。

3.時間安排。3月，開展財政專項扶貧資金檢查，4月，接受州財政局的重點抽查；7月，開展城鄉醫療救助項目資金檢查，8月，接受州財政局重點抽查；9月，開展農村義務教育薄弱學校改造資金、兩館一站免費開放專項資金檢查，10月，接受州財政局重點抽查。

（七）繼續推進績效監督檢查。

1.工作目標。與扶貧、教育、文化、社會保障和醫療衛生三類資金檢查等重點監督工作有機結合，加大監督力度，保障覆蓋范圍，推進績效監督檢查自上而下深入開展。

2.內容措施。繼續開展財政專項資金績效監督。重點選取扶貧、民生工程等資金，抽調相關股室業務人員組成檢查組，對項目進行現場評價。對各股室評價工作開展情況進行非現場監督評分。加強與局各股室溝通協調，確保同步監督質量。

3.時間安排。6月，完成前期準備工作；7月至8月，開展現場督查；9月，整理現場督查資料，撰寫分項報告；10月至11月，匯總情況，形成檢查報告。

四、維護財經秩序，推進會計監督檢查

（八）開展重點行業會計信息質量檢查。

篇（2）

全縣保健食品化妝品經營單位。

二、工作分工及安排

保健食品化妝品監管科負責對全縣保健食品、化妝品經營企業日常監督檢查和督導檢查。2個稽查隊負責對分管轄區內的保健食品、化妝品經營企業的日常監督檢查工作。

對保健食品化妝品批發單位（含批發市場）、對保健食品零售單位每年監督檢查至少1次，對化妝品零售單位監督檢查每2年至少1次。對城區和沂山、老龍灣、石門坊等風景區重點監督檢查，發現問題及時有效地處置。將每次監督檢查的信息錄入省保化電子監管信息系統和市局電子監管系統。健全日常監管檔案，切實全面推進“一戶一檔”建設。

三、檢查內容

（一）經營合法性。查看保健食品經營單位《食品流通許可證》是否到期，《營業執照》是否包含保健食品，已到期的是否取得《保健食品經營企業審查備案表》；新開辦的保健食品經營單位是否取得《保健食品經營企業預登記表》。查看化妝品經營單位《公共場所衛生許可證》是否到期，《營業執照》是否包含化妝品。

（二）產品合法性。所經營的產品是否是合法企業生產，保健食品是否取得保健食品批準文號；進口保健食品還應當索取檢驗檢疫合格證明。國產化妝品是否由取得有效的《化妝品生產企業衛生許可證》的企業生產；國產特殊用途化妝品是否取得“國產特殊用途化妝品批準文號”；進口非特殊用途化妝品是否取得“進口非特殊用途化妝品備案憑證”；進口特殊用途化妝品是否取得“進口特殊用途化妝品衛生許可批件”；經營的進口化妝品是否在衛生許可批件或備案憑證有效期內入境；進口化妝品是否經過檢驗檢疫部門檢驗。是否存在經營假冒偽劣產品行為。

（三）標簽標識情況。所經營保健食品名稱、標識是否符合《保健食品命名規定》和《保健食品標識規定》；化妝品是否符合《化妝品命名規定》和《消費品使用說明化妝品通用標簽》及其它化妝品標簽標識相關規定；是否有銷售盜用、假冒批準文號保健食品及國產特殊用途化妝品的行為。

（四）進貨查驗制度。是否執行進貨查驗制度，查驗記錄是否完整真實，是否索取供貨企業的相關合法性證件材料，是否建立供應商檔案，是否建立購銷臺賬。

（五）廣告宣傳。所經營保健食品化妝品是否存在宣傳療效和夸大虛假宣傳行為。所經營保健食品是否宣傳疾病治療功能，所經營化妝品是否使用醫療術語；店內宣傳材料是否存在宣稱預防、治療疾病功能等違規行為。

四、工作方式

現場檢查按照國家局制定編寫的《保健食品經營企業日常監督現場檢查工作指南》、《化妝品經營企業日常監督現場檢查工作指南》組織實施。實施監督檢查前應制定檢查方案，確定檢查目的、檢查范圍、檢查方式、檢點、時間安排等，檢查人員應按照檢查方案實施現場檢查。檢查組進入被檢查單位應按照程序開展工作，檢查中填寫《現場檢查筆錄》，對發現不合格的項目，能整改的，應當監督企業立即整改。不能立即整改的，下達《現場監督檢查意見書》，并督促整改。涉嫌違法違規行為的及時依法立案查處。

五、工作要求

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一是解決監管力度不足與繁重管理任務的矛盾提高執法針對性。安全生產監管涉及眾多的生產經營單位，點多面廣，而監管部門人力、物力、精力有限的狀況。

二是形成聯合執法機制，提高執法效果。通過縱向和橫向與相關執法部門溝通，提高執法質量和執法效果。

三是改變多頭執法局面，避免重復執法，減輕企業負擔。

四是依法行政。按計劃進行安全生產監督檢查。

五是解決盡職免責需要。全面實行安全監督檢查制度化，安全生產監管檢查起到生產單位安全保障。

二、工作目標任務

1、直接監管

①非煤礦業；

②石油行業、化工、醫藥、生產經營單位；

③危險化學品，煙花爆竹生產經營零售單位；

④冶金、有色金屬、建材、機械、輕工、煙草商貿行業。

2、綜合監管

①交通運輸、公路橋梁、水上交通；

②建筑、施工、工程建設；

③農林、水利、電力；

④郵政、電信、移動、網絡；

⑤旅游、衛生、教育、文化行業；

⑥企業（三來一加）、生產單位。

三、監督檢查執法工作日的確定

（一）規定監督檢查工作日。2016年1-12月，每月15日定位生產單位自查排查安全隱患整改上報。

（二）執法檢查工作日：2016年1-12月，每月20日之前集中排查各單位生產安全隱患，整改情況并上報備案存檔。

（三）法定假日期間，執法工作日（時間以通知為準）：

2016年1月1日至3日，元旦假日期間檢查；

2月7日至13日，春節假日期間檢查；

4月2日至4日，清明節假日期間檢查；

5月1日至2日，勞動節假日期間檢查；

6月9日至11日，端午節假日期間檢查；

9月15日至17日，中秋節假日期間檢查；

10月1日至7日，國慶節假日期間檢查。

假日期間，由值班領導組織檢查。

（四）、其他執法工作日：根據各生產單位生產情況確定檢查工作日。

四、安全生產執法檢查單位人員確定

1、各單位安全生產負責人，安全員檢查本單位安全生產情況。

2、各村（居、場、園區）負責人、安全員檢查本單位安全生產情況。

3、各安全生產工作職能組檢查分管單位安全生產情況。

4、安全生產監管部門檢查安全生產情況。

五、監督檢查工作保障

1、執法監管監察人員在規定檢查日在崗在位。

篇（4）

圍繞街道“三個年”建設，認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針和區安委辦《關于印發<杭州市余杭區2015年安全生產工作要點>的通知》精神，加強機構隊伍建設，深化教育培訓，突出檢點，完善責任體系，夯實工作基礎，強化專項整治。

確保各類事故次數、死亡人數和直接經濟損失等三項指標 “零增長”，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少死亡事故；加快推進安全生產長效管理機制建設。

（一）根據各行業、領域的不同特點和企業的安全生產狀況，合理確定各行業企業的監督檢查覆蓋率。規模以上企業檢查頻次為每年不少于1次，規模以下企業檢查頻次為每年不少于總數的30%；危險化學品生產企業、危險化學品有儲存經營企業、涉及可燃爆粉塵等企業檢查頻次為每年不少于2次；煙花爆竹零售經營單位的檢查頻次為每季度不少于1次，在煙花銷售旺季期間，應酌情提高檢查頻次。

（二）根據生產經營單位的危險性及其基本情況合理安排對其監督檢查次數。對不嚴格落實安全生產主體責任的生產經營單位適當增加監督檢查次數。

（三）對于群眾舉報、媒體曝光、有關部門移送等與生產經營現場安全有關的案件，及時進行調查核實。

（一）高危企業安全生產（經營）許可證申領情況；

（二）以安全生產責任制為核心的安全生產管理制度、安全生產操作規程是否健全并得到落實；

（三）安全生產管理機構是否依法設置（或者依法配備安全生產管理人員）并有效履行職責；

（四）是否按照有關規定保證本單位安全生產投入的有效實施；

（五）主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員培訓、 考核、取證以及從業人員的安全生產培訓情況；

（六）新建、改建、擴建項目“三同時”規定的落實情況；

（七）是否使用國家禁用的工藝、設備；

（八）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志的情況；

（九）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估和監控情況； 告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施情況；

（十）安全設備的維護、保養、定期檢測和正常運轉情況；

（十一）為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品并監督、教育從業人員按照規定佩戴和使用情況。

（十二）事故隱患的排查治理情況；

（十三）危險作業現場安全管理情況；

（十四）對有其他生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動的安全管理情況；

（十五）對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理情況；

（十六）住宿是否與生產、倉儲、經營一種或一種以上使用功能違章混合設置在同一空間建筑內（三合一）。

（十七）按照有關規定制定事故應急救援預案并組織演練的情況；

（十八）勞動作業場所職業衛生條件， 職業危害因素檢測評價 情況，職業危害防治措施是否完善、落實是否到位，職業衛生教育培訓情況，職業危害申報及告知情況；

（十九）及時、如實報告生產安全事故的情況；

（二十）安全生產法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。

一是元旦、春節、五一、十一等節日前以及上級統一部署的安全大檢查，由街道安委會統一組織安排。其他檢查的具體時間由各行業、領域的分管部門按監督檢查的總體安排自行確定。

篇（5）

對我市范圍內2021年所有開工建設和續建農村公路工程項目進行工程質量安全監督。

認真貫徹黨的精神和“四好農村公路”建設的指示精神，完善管控措施，把控關鍵環節，確保農村公路建設質量，實現工程交工合格率100%，推動施工標準化建設，促進公路工程質量全面提升。減少一般和較大事故，防范和遏制重特大安全責任事故，實現安全生產形勢持續穩定。

二、監督依據

（一）依據國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》；交通運輸部《公路水運工程質量監督規定》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《公路水運工程平安工地建設管理辦法》、《關于進一步加強農村公路建設和質量管理的通知》。

（二）其它有關公路建設安全質量方面的法律、法規、規章，技術標準、規范及強制性條文；交通運輸廳及市局的各項規定。

（三）項目批準的設計文件和合同文件。項目管理辦法、監理單位監理工作大綱及實施細則、施工單位施工組織設計及施工方案等。

三、監督檢查頻次和組織形式

督查分綜合督查、專項檢查、不定期巡查三種方式。其中，綜合督查和專項檢查由局質量監督科負責組織實施，不定期巡查由各項目監督組自行組織實施。

（一）綜合督查

綜合督查是為掌握公路工程建設項目整體狀況，對安全質量進行的全面督查。全年計劃組織2次綜合督查，由局質量監督科組織實施。檢查結束后，督查小組將檢查意見反饋給建設單位。所有項目督查結束5日內，督查組整理督查意見整理形成《質量安全綜合督查情況通報》。

（二）專項督查

專項督查是質量監督科根據工程進展情況，為深入掌握建設項目的特定環節、關鍵工序、重要部位的安全質量控制狀況，以及調查質量安全舉報采取的針對性抽查。檢查結束后，形成《專項督查通報》。

檢查發現的重大質量安全隱患應立即專題向市交通運輸局報告。

（三）不定期巡查

不定期巡查是各項目監督組根據工作需要對建設項目進行的突擊性抽查，一般由各項目監督組具體組織巡查。巡查結束后，形成巡查(抽查)意見。

不定期巡查發現的重大質量安全隱患應專題向市交通運輸局主管領導報告。

四、監督檢查方式

監督檢查主要采取查閱資料、詢問核查、現場施工工藝及安全管理查看和實體抽檢、原材料抽檢等方式進行，以履約檢查、現場檢查、實體抽檢為主，必要時組織督查情況反饋會。

五、監督檢查安排

（一）綜合督查

2021年綜合督查安排在5月、10月進行，主要對監管的公路工程項目各參建單位的質量安全管理行為、施工工藝及現場施工安全情況進行督查，對實體工程質量和主要原材料進行抽檢。

（二）專項督查

專項督查由局質量監督科自行組織安排。為提高督查效率，各類專項督查應合并開展。

本年度安排的專項督查內容包括：

1.合同履約及內業資料專項督查

對在建工程項目進場人員合同履約情況、工地試驗室及工程內業資料進行專項督查。主要對施工單位主要人員履約、質量責任表登記備案、制度建設及落實、工地試驗室標準化、施工質量控制資料等情況進行專項檢查；對監理單位及監理人員履約、監理人員變更情況，監理的日常管理、制度建設、監理日志、巡視、旁站記錄等監理內業資料，工程實體抽檢情況及假數據、假資料，監理人員是否存在吃拿卡要情況等進行專項檢查。

2.工程質量安全專項督查

對在建工程路基、路面、橋梁質量進行專項督查。

質量方面：全面推行首件工程制，充分發揮首件工程制的示范引領作用。重點對影響工程安全耐久關鍵部位、關鍵指標和標準試驗、工程實體、原材料、施工工藝及現場控制情況，橋梁工程樁基檢測、預應力、梁體外觀、上下部結構砼強度、濕接縫、伸縮縫等施工質量進行檢查。

安全生產方面：對在建工程項目參建單位執行法律、法規、國家標準或者行業標準、安全生產管理責任落實、安全生產管理制度建立及執行、安全風險管控、隱患排查治理以及應急管理等方面的情況進行督查。全面推進“平安工地”建設，以預防隧道結構坍塌、高處墜落、橋梁支架坍塌為重點。檢查建設單位、監理單位、施工單位的安全生產教育培訓計劃、安全文化的宣傳和安全知識操作技能的培訓和教育，開展崗位練兵和應急演練情況。強化對一線施工人員的作業安全培訓、安全技術交底和特種設備使用操作培訓，檢查施工企業一線工人的培訓教育和考核，持證上崗情況。檢查特種設備的檢驗、管理、使用情況及責任落實情況；檢查安全生產專項費用的預付、計量、支付時限、具體使用專款專用情況。檢查特殊季節開展安全隱患排查活動的情況。檢查參建單位安全風險評估工作的開展情況、重大風險的控制措施等情況。

（三）不定期巡查

根據項目進展情況或有自然災害等突況，一般由各項目監督組具體組織，重點對施工工藝及現場安全生產、“平安工地”建設、工程質量安全管理行為、工程實體質量進行檢查并督促整改。

六、監督檢查結果處理

（一）實行違法違規行為公開制度。我局將按照《公路水運工程建設質量安全違法違規行為信息公開工作實施細則》的規定，對違反基建程序、招投標行為違規、偷工減料、試驗檢測數據報告造假、主要材料或產品質量不合格、嚴重違規操作、存在重大質量和安全隱患或整改不力、發生重大質量或安全事故的參建單位以及試驗檢測、材料供應等單位及責任人向上級監督部門上報予以公開曝光。

（二）實行質量安全問題清單銷號閉合管理制度。建設單位對于檢查中發現質量安全問題應列入整改清單，逐一落實整改銷號，整改資料閉合完整后報質量監督科備案，必要時由經質量監督科現場核查后方可進行下步施工。重大質量安全問題上報市一級質量監督部門，重點核查整改。

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（一）統計監審的組織實施

統計監審工作將嚴格按照統計監審工作規程，在局依法行政領導小組的領導下，由法制科會同有關專業科室協同部署，有序實施。

（二）統計監審的時間

從2013年4月份開始至9月底結束，具體時間另行通知。

（三）統計監審的對象

（1）工業：復合材料有限公司、電器有限公司、機電有限公司

（2）房地產：房地產開發有限公司、置業有限公司、房地產開發有限公司

（3）服務業：市建筑設計院有限公司

（4）勞動工資：市中學、市園林綠化管理處、市圖書館

（5）批零住餐：工藝品有限公司、市有限責任公司、汽車銷售服務有限公司

（6）建筑業：太陽能電力工程有限公司、通信工程有限公司、建筑有限公司

（四）監審內容

1、統計基礎建設情況。包括統計機構設置、統計人員配備和持證上崗、統計普法教育、統計原始記錄和統計臺帳、統計制度和基礎工作情況；

2、統計方法制度的貫徹落實情況；

3、相關統計：工業、貿易、服務業、勞資、房地產、建筑業等相關統計指標數據的質量。

二、統計數據質量查詢

為切實加強統計數據質量的監控，對統計數據異常及相關經濟指標不匹配的地區（或單位），進行統計數據質量查詢，被查詢的單位必須書面答復有關查詢事項，必要時進行實地檢查，實現對統計數據質量的動態監督。

三、協調配合上級部門的統計執法檢查

認真協調配合上級部門對本地區的統計執法檢查，確保檢查工作的順利開展，檢查單位如有重復，及時調整計劃。

四、其他有關事項

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二、重點工作

結合工作實際，在全區民爆、鐵路道口中開展安全生產系列專項執法檢查行動，按照時間節點，分階段進行專項執法檢查工作，認真履行安全監管職責，全力推動企業安全生產日檢查、周調度、月總結和季報告“四項制度”的落實，深化隱患排查治理。組織開展工信局安全生產年度監督檢查和指導服務工作。充分發揮行業安全生產專家作用，積極創新工作方式，全面深化責任落實，努力為全區安全發展提供支撐保障。

三、年度監督檢查和督促指導事項

1.民爆行業監督檢查計劃。

按照《省工業和信息化廳關于印發〈全省民爆行業2020年監督檢查執法計劃〉及〈全省民爆行業2020年安全生產應急預案演練計劃〉的通知》要求，區工信局每月組織一次對轄區內民爆企業安全生產檢查，具體時間自行安排。

檢查內容：民用爆炸物品銷售許可證是否在有效期內；安全生產主體責任落實情況；“五落實、五到位”踐行情況；按照規定提取和使用安全生產費用、安全生產責任保險落實、勞動防護用品使用及其他安全生產投入情況；危險區域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制構建情況；庫區內外部安全距離及存儲民用爆炸物品限定量合規情況；從業人員受到安全生產教育、培訓及其對應崗位持證上崗情況，企業安全生產宣教情況；維護、保養、定期檢測安全生產及消防設備設施情況；職業衛生制度、安全設施和職業病防護設施“三同時”制度建立執行情況；生產安全事故應急預案演練、修訂完善及與重大危險源信息備案情況；《民用爆炸物品工程設計安全規范》（GB50089-2018）、《民用爆炸物品企業安全生產標準化實施細則》（WJ/T9095-2018）等國家標準執行情況；貫徹落實上級關于安全生產通知、文件情況。

2.鐵路監護道口領域管理計劃。

按照《省工業和信息化廳關于下達2020年度全省鐵路監護道口管理工作計劃的通知》要求，道口檢查工作采取普查、抽查和督查等三種形式開展。區工信局每周例行檢查一次。

檢查內容：管理人員執行規章制度情況；道口員落實責任制情況；監護道口設備、人員的巡查巡檢以及道口設施設備運行情況；道口預警系統、道口員是否按規定履行職責情況；室內外環境衛生、防火用電情況；應急情況的應對措施等。

3.管理行業督促指導計劃。

1.時間安排：區工信局每月組織一次對轄區內行管企業安全生產檢查，具體時間自行安排。

2.督導范圍：建材、石化(不含煉油、煤制燃料、燃料乙醇)、醫藥等行業企業。

3.督導方式：采取專項督導、隨機抽查和明查暗訪等方式進行。

4.督導內容：貫徹落實安全生產法律法規情況；落實企業安全生產主體責任情況，建立健全安全生產責任制、安全管理制度和安全操作規程情況，保障安全投入改善安全生產條件和提升企業安全管理水平情況；制定及實施安全生產教育和培訓計劃、事故應急救援預案情況，開展生產安全事故隱患排查治理等情況；落實安全生產“五個一”工程和冬春大會戰情況；落實行業標準規范情況以及防火、防汛等情況。

四、監督檢查和督促指導工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。

強化組織領導，加強組織協調，堅持高標準，嚴要求，不走形式、不走過場，精心謀劃、統籌推進，確保監督檢查和督促指導工作高效完成。

（二）嚴查細排，嚴格執法。

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2、切實加強對固定資產投資政策落實情況的監督檢查。圍繞移民工作，加強對移民安置、移民政策兌現、征收征用土地、城鎮房屋拆遷等專項監察。嚴格執行移民安置及政策兌現的相關規定，堅決查處少數干部工作方法簡單粗暴、作風不實、辦事不公等損害群眾切身利益的行為。

3、切實加強對農村產權制度改革政策執行情況的監督檢查。重點督促有關部門建立健全集體林權制度改革相關配套政策和工作機制，會同有關部門認真開展集體林權制度改革執法監察。堅決查處假借改革之機變相侵占集體林產、侵害林農利益，違規違法低價轉讓林地、亂砍濫伐林木、領導干部參股入股等違紀違法案件。

二、進一步加強對“四項制度”執行情況的監督檢查，防止違紀違規問題發生。

1、繼續加大對建設工程招投標的監督工作力度。一是抓好我縣出臺的招投標管理辦法的貫徹落實。二是制定招投標行政監察規定。三是配合和督促有關部門加大對招標機構和監理機構的清理和監督管理，規范中介機構從業行為。積極推行招標文本規范化建設，嚴格規范規模標準以下政府投資項目比選程序。四是進一步理順工程建設招投標舉報投訴處理機制，繼續推行重大工程項目建設“廉政合同”制度，加大對政府投資工程建設項目招投標中虛假招標、圍標、串標、層層轉包、違法分包及低價中標高價結算問題的查處力度。

2、繼續加強國有土地使用權出讓系列制度落實情況的監督檢查。一是督促有關部門進一步完善國有土地使用權出讓招拍掛的操作規范及監督管理措施，積極推行劃撥、協議出讓國有土地公示制度。嚴格執行國家土地調控政策，認真落實國務院關于加強土地調控和促進節約集約用地的要求，會同國土部門開展節約集約用地專項執法監察。二是督促有關部門嚴格執行土地利用總體規劃，嚴格土地征用和出讓程序，積極探索經營性基礎設施用地有償使用辦法，進一步規范國有土地使用權出讓收支管理。三是嚴肅查處土地違法違規案件，重點查處非法批地、以租代征、非法低價出讓國有土地使用權等方面的問題，堅決糾正違反耕地保護制度的行為。

3、繼續監督和改進政府采購工作。一是督促有關部門根據省、市的相關要求，制定我縣政府集中采購目錄和采購限額標準，編制和執行采購預算和采購計劃，不斷擴大政府采購的范圍和規模，擴大定點、協議采購的品種和范圍。二是督促有關部門完善政府采購制度，嚴格采購方式審批程序和使用專家庫進行評標，提高公開招標采購的比例，制定非招標采購方式管理、分散采購管理辦法，規范非招標方式采購評標行為，嚴格執行采管分離。三是逐步推行政府采購招標文件范本，規范采購人行為。加快政府采購信息建設步伐，探索引入政府采購網上招標、評標，縮短采購周期，提高采購效率。

三、加強對節能減排和環境保護工作的監督檢查，建設資源節約型、環境友好型社會。

加大對節能減排工作落實情況監督檢查的力度。按照《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》要求，加強對重點區域和行業節能減排工作的監督檢查，督促落實節能減排工作責任制，積極推進關停和淘汰落后產能工作。嚴肅查處違反國家能源管理和環境保護法律法規的案件，重點解決各單位各部門不嚴格執行國家產業政策、違規審批或核準立項等問題。加強對節能減排指標體系、監測體系和考核體系落實情況的監督檢查。

四、加強對安全生產政策法規貫徹落實情況的監督檢查，保護群眾生命財產安全。

會同安監等相關部門對全縣落實安全生產開展執法監察，對20**年以來全縣范圍內生產安全責任事故責任追究落實情況進行檢查，督促有關行業和部門認真落實監管職責，抓好安全生產。加強協調配合，堅持推行聯席會議制度，規范和完善事故調查處理和責任追究工作機制和程序，著重查處安全生產監督管理中行政監察對象存在的不依法行政、不履行或不正確履職的問題，對失、瀆職行為要嚴肅追究責任。嚴厲打擊生產安全責任事故涉及的刑事犯罪和瞞報、逃匿等違法行為，依法依紀嚴懲事故責任人，堅決查處事故背后涉及的腐敗問題，積極發現、及時移送案件線索。

五、繼續推進專項工作的監督檢查

1、加強對春季造竹的監督檢查。會同有關部門加強對苗木的采購、驗收進行監督檢查，杜絕暗箱操作。

2、加強對特殊黨費項目設施的監督檢查。加強對特殊黨費項目設施中項目立項、使用等情況的監管。

篇（9）

    一、基本情況

2011年1月1日至2011年12月，我局勞動監察大隊共受理案件191起，其中工傷案件50起，有2起提起行政復議，1起提起行政訴訟；拖欠農民工工資案件138件；拖欠農民工工資案件涉及農民工2000余人，拖欠金額達1482.73萬元，追回1404.2萬元；但經調查核實，大部分為工程款；受理勞資糾紛3件，都得以解決；共下達限期改正指令書200余份；本年度完成勞動用工年檢155戶；勞動用工備案企業95戶，勞動用工備案5200余人；督促企業簽訂勞動合同8000余人，其中新簽5200余人，續簽2800余人;要求13戶建筑業企業繳納民工工資保障金，現共計收取258萬余元,繳納工資保障金的企業在一年來未有拖欠民工工資現象發生，收取的工資保障金未動用發放過。

    二、基本做法

    （一）加強日常巡查工作和專項檢查。

日常巡視工作是勞動保障監察主動執法的重要方式，今年在局領導的大力支持下，全年對35個鄉鎮進行兩次日常巡查及四次專項檢查，深入了解各用人單位的遵守勞動法情況，并通過和用工單位負責人和廣大勞動者座談、調查詢問等方式，認真講解關于國家當前勞動方面的各項法律法規，對有可能造就勞務糾紛的事態時時給予關注。巡查中發現部分企業存在勞資糾紛，但根據調查以排除惡意克扣和拖欠農民工工資的現象。 

    （二）提高對投訴案件的處理效率，切實維護好、保障好農民工的合法權益。監察大隊根據本縣近一年來農民工法律意識增強、投訴增多等情況，建立了案件辦理主辦監察員制度的工作機制，明確職責、細化分工，每個案件主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個環節實行主辦監察員負責制，這樣既杜絕了推委扯皮現象的發生，又提高了工作效率，使每位工作人員在實踐中不斷提高業務水平和辦案能力，并在主辦監察員制度的基礎上，對個別重大案件嚴格實行報請局領導制度和集體討論制度，堅持兩者相結合的工作原則，做到層層把關，人人有責，在執法中抓好受理、立案、調查、取證、處罰、告知、訴證等環節，堅決杜絕野蠻粗暴、吃卡拿要等違紀違法現象發生，堅持公開辦事程序，規范執法行為，做到敢于執法、善于執法、執法必嚴，正確運用法律法規及各種法律文書，確保勞動監察工作有序開展。

    三、下一步工作計劃

    2012年勞動保障監察工作，我們要在完成上級下達的工作目標任務的基礎上，主要做好以下幾個方面的工作：

（一）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權益行為時有發生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規的宣傳力度，提高宣傳質量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規深入人心，提高企業和勞動者遵守法律法規的自覺性。另一方面依據國家有關法規加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監察的權威性。

     （二）建立用人單位遵守勞動保障法律法規誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發勞動關系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業依法建立自我規范、自我約束、自我發展的勞動保障管理模式，增強企業誠信守法的意識，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業達到誠實守信，依法經營，維護好勞動者合法權益的目的。

 （三）完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家先后頒布“一法一條例”以及畢節地區人力資源和社會保障局關于印發《畢節地區建筑業企業務工人員工資支付保障金實施辦法（暫行）》的通知的文件精神，我們要抓住國家加強勞動保障法制建設這一有利時機，以國家法律、法規、規章為依據，會同勞動爭議仲裁等相關業務職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業建立工資發放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發生。

     （四）加強完善農民工工資保障金制度，建立并完善農民工工資保障金監督手段。由于建筑業企業建立農民工工資保障金制度起步晚且步履維艱，對此項工作還缺乏必要的監督手段，農民工工資保障金制度沒有很好的落實。下一步工作要結合本縣具體實際，協調各項目主管部門，盡快建立有效的監督體制，加大力度督促建筑業企業及時足額的繳納農民工工資保障金。 

    （五）繼續完善專案專管，專門負責的制度。為提高勞動保障執法監察的針對性和有效性，在勞動保障系統內部實施專案專管，專門負責制度，以簡化復雜程序，及時為農民工解決問題為重心，充分發揮勞動保障監察的職能作用，推動勞動保障整體工作的向前穩步發展。

    四、2012年度具體工作安排

 為使我縣的勞動保障監察工作再上新臺階，確保2011年勞動保障監察工作目標任務的圓滿完成的基礎上。我縣勞動保障監察大隊2012年度具體工作安排如下：

一是把勞動保障監察工作量化、細化，督促各項工作上臺階、上水平；

二是加大宣傳力度，充分發揮新聞媒體的作用，宣傳勞動保障法律、法規，營造良好的社會氛圍；

三是加強督查，務求實效。對省廳和地區部署的專項檢查活動，要深入各鄉鎮和相關企業督促檢查，保證工作落到實處，防止棚架現象發生；

篇（10）

依托執法力量下沉后形成的網格化執法格局，最大限度發揮街道力量，科學規劃巡查路線，突出重點線路、重點區域巡查防控，區、街規劃土地監察執法部門累計開展整治行動332次，投入執法力量5388人次，確保查違不留空擋。規劃土地監察執法逐步走向科技化、信息化。20__年區六屆人大二次會議的《政府工作報告》中要求，我局要建設__區規劃土地監察平臺，提高查違工作效率。我局先后完成項目建議、初步設計及項目總概算等工作，并積極與發改局、信息中心溝通協調，目前平臺建設已進入招投標階段。重大案件查處取得突破。20！__年，我們查處了多項在全市具有較大影響的大案要案，震懾效果明顯。

查違工作離不開媒體的支持，我們通過建立新聞發言人制度、新聞媒體溝通互動機制，將與媒體打交道工作制度化、常態化，與媒體記者成為“朋友”，及時回應社會關注熱點，正面宣傳查違亮點，堅決曝光違建典型，在處理復雜案件時，通過大量的宣傳報道施壓，使違建當事人被全社會孤立。

規范對外執法。為規范執法，我們組織人員對162部規劃土地監察法律法規及規范性文件進行了梳理，將11部通用的和9部專用的法律依據匯編成冊，供執法人員日常使用；制定了《__區規劃土地監察執法操作指引》等8項執法規范和辦案流程圖，將執法納入標準化、規范化、法制化軌道；20__年舉辦多期規劃土地監察執法培訓班，累計輪訓執法員600人次。監察文化建設扎實推進。確立“規范和維護規劃土地市場秩序”的愿景、“查處違法用地違法建筑，服務城市科學發展”使命和“公正廉明、務實盡責、創新服務”的核心價值觀，打造學習型組織。還充分發揮工青婦組織作用，通過興趣小組活動、扶貧幫困等形式進一步增強凝聚力。

在接下來的工作中，我們將著重研究如何從根本上遏制違建、從源頭上堵住違建，鞏固我區查處違法用地和違法建筑工作成果，以新的思路實現新的作為。

落實區街兩級查違模式，推進查違工作落實。強化統籌、協調、總攬全區查違工作的能力，敢于啃硬骨頭、打硬仗，查辦大案要案，完成好市、區重大專項查違工作；同時充分發揮街道“及時發現、及時處理”的前沿優勢，有效遏制新增違建的產生，確保我區查違工作走前列。

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二、監督檢查計劃的制定

檢查依據：《中華人民共和國食品安全法》第七十六條、第七十七條、第七十八條、第七十九條和《省食品安全日常監督檢查指南》

監督檢查對象：縣區域內食品生產企業、食品生產加工小作坊

監督檢查頻次的確定：根據市局食品生產監管工作要點的要求，我局食品生產安全監管實施分類分級監管制度，將按照不同監管要求分為食品生產加工企業、食品生產加工小作坊兩類開展監督檢查；按照食品安全風險等級分為A、B、C三級食品監管，小作坊實施四級監管，確定不同的年度檢查頻次。要求A級（高風險等級食品）年度巡查頻次不得少于四次、B級（中風險等級食品）年度巡查頻次不得少于三次、C級（低風險等級食品）年度巡查頻次不得少于二次。

檢查人員：由縣局和檢查對象所在地轄區食藥監管所工作人員組成。檢查實行組長負責制，檢查人員應當對所承擔的檢查內容負責。

三、監督檢查計劃工作安排

（一）年度日常檢查計劃安排

食品生產獲證企業檢查計劃安排見附表1。

食品生產加工小作坊檢查計劃安排見附表2。

（二）臨時安排檢查

縣局、各食藥監管所可根據消費者投訴舉報、上級工作安排以及行政執法的需要開展檢查。

四、工作要求

（一）現場檢查的主要內容：

1.是否具有主體資格；

2.生產場所是否符合要求；

3.設施設備是否符合要求；

4.從業人員是否符合要求；

5.索證索票、原輔材料是否符合要求；

6.食品添加劑管理。使用是否符合要求；

7.成品質量是否符合要求；

8.是否建立并規范公開食品安全的相關制度和規定；

（二）做好檢查記錄

不論是否發現違法情況，均應當場填寫《食品生產企業及小作坊巡查記錄》。對于檢查中發現的問題，應當及時與檢查對象相關人員進行確認。注意對檢查情況進行證據留存，必要時，可采取抽樣檢驗、先行登記保存或者查封、扣押等保全措施。

（三）匯總檢查情況

檢查結束后，檢查人員可要求檢查對象回避，核對檢查中發現的問題，匯總檢查情況，討論確定檢查意見。必要時，可將匯總情況向檢查對象通報。

（四）整理歸檔

檢查結束后，檢查人員應將檢查和跟蹤檢查中形成的材料，一并歸入檢查對象日常監督檢查檔案。

（五）問題處理

1.責令整改

對現場檢查中發現的問題，需要進行整改或者監督指導的，應及時制作責令改正通知書或者監督指導意見書。能立即整改的，應當場制作并送達責令改正通知書，監督檢查對象完成整改；不能立即整改的，在3個工作日內制作并送達責令改正通知書，提出切實可行的整改要求和整改時限，并在整改時限屆滿后15日內實施跟蹤檢查，督促檢查對象完成整改，并填寫《回訪記錄》。

2.抽樣檢驗

檢查發現的問題可能涉及食品質量的，檢查人員應采取抽樣檢驗的方式，對食品質量是否符合標準進行判定。檢查發現的問題涉及既往生產的產品，檢查人員應充分考慮該問題對既往產品的影響，并采取相應措施。

3.情況通報

檢查對象出現的違法違規行為涉及在審項目的，檢查單位應及時將相關情況通報相關審查單位。

4.移交查處

涉嫌違法需要予以行政處罰的，應當制作檢查筆錄，及時固定有關證據，在檢查結束3個工作日內經檢查人員所在機構負責人批準，移交稽查機構依法查處。

5.風險研判信息提供

檢查發現的問題涉及食品安全風險的，應當按照《食品安全風險研判例會制度》要求，及時提供風險研判信息。

6.其他處理

現場檢查結束后，對于檢查中發現的問題，檢查單位在后續監管中可綜合采取以下措施：

（1）要求檢查對象加強產品自檢，或者要求檢查對象將產品送食品藥品監管部門認可的第三方檢測機構檢測；

（2）列為重點監管名單，增加監督檢查（突擊檢查）頻次或者增加抽樣檢驗次數；

（3）要求檢查對象定期匯報質量管理情況；

（4）約談負責人；

（5）視情形在一定范圍內通報；

（6）納入食品安全“黑名單”；

（7）建議檢查對象主動召回或者責令召回相關產品。

五、檢查工作紀律

在實施監督檢查過程中，檢查人員應當尊重檢查對象的權利，保護商業秘密，恪守法治、廉潔、公正、客觀的原則，嚴格遵守檢查紀律，做到監督檢查“十不準”：

（一）不準未經批準實施監督檢查；

（二）不準無法定依據實施監督檢查；

（三）不準未出示行政執法證件或者單人實施監督檢查；

（四）不準參加與自己有利害關系的監督檢查；

（五）不準隱瞞、包庇、袒護、縱容監督檢查中發現的違法行為；

（六）不準向檢查對象通風報信、泄露檢查計劃；

（七）不準未按要求著執法服裝實施監督檢查；