緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇民爆企業工作總結范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、 20__年工作總結
(一)認真開展安全生產宣傳、教育和培訓
運用多種方法和途徑大力宣傳《省安全生產條例》等法律法規,貫徹執行各項安全生產規章制度。通過組織開展“安全生產月”、“百日安全生產”等活動,提高了生產經營單位安全生產意識,規范了安全生產經營行為。集中開展安全生產教育活動6次,300余人參與。
(二)認真開展安全生產執法檢查
1、強化非法生產企業的排查整治
無證照或證照不全的、依法關閉又擅自恢復生產的非法生產經營單位自身存在嚴重安全隱患,使用淘汰落后的生產設備和工藝,安全生產管理混亂,安全評價不達標。工信局加大了非法生產經營單位的排查整治力度,通過定期或不定期的執法檢查,未發現非法生產經營單位。
2、強化重點行業和領域的安全生產檢查
工信局著重開展了對災后農房重建侵占電力、燃氣管道設施和通道及農村電網改造過程的安全檢查。加大了鐵路道口安全管理工作。加大了民爆器材流通環節的安全監管。
3、強化在特殊時期的安全執法檢查
在冬春兩季、汛期、節假日等重要時段,按照“企業全面自查、專家專業檢查、部門綜合督查”的要求,對重點行業和場所開展了富有成效的安全檢查,及時發現安全隱患并督促整改,保證了重要時段的生產安全。
(三)認真開展安全生產隱患排查治理
工信局著重全面排查治理各生產經營單位及其基礎設施、工藝系統、技術裝備、作業環境、防控手段等硬件方面存在的安全隱患。檢查工業企業100戶余次,排查治理隱患100余項,整改率100%;檢查其它企業50余戶次,排查治理隱患100余項,整改率100%。
(四)做好信息報送和階段性工作總結
工信局按照區安辦做好“三項行動”信息報送和日常工作要求,及時報送各類報表和階段性工作總結。隨時保證手機暢通,積極參與安全生產事故立案調查和案件處理。
安全生產每月工作總結范文一一、加強領導,提高認識,強化管理
項目部成立了“安全生產月”活動領導小組,由項目經理石占良任組長,項目常務副經理柏金虎、技術負責人徐立明任副組長,項目部部分管理人員為成員,負責督導活動的開展。使民工從思想上認識到安全生產重要__和必要__,將認識轉變為自覺行為融匯到日常工作中去,形____人關系安全,安全關系人人的良好氛圍。
二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育
活動期間,根據實際情況,組織員工進行培訓教育,利用電視、板報、宣傳欄、橫幅等宣傳工具,圍繞主題,大造安全生產聲勢,集中進行安全生產宣傳和報導。激勵先進、鞭策后進,及時報導安全管理先進經驗,對違章指揮、違章作業及典型__事故案例進行曝光,舉一反三、警鐘長鳴,提高廣大員工、管理人員自覺實行安全生產的認識和意識。
開展好靜態宣傳,在主要生產、生活區域顯要位置懸掛、粘貼安全生產標語,引導廣大員工、家屬關注安全生產。
項目部安全部門組織開展事故案例剖析、員工安全教育培訓、安全宣傳周活動、安全知識競賽、安全生產應急預案演練等。通過形式多樣的安全生產活動,形成全員“關注安全,關愛生命”的安全生產氛圍,將各類事故隱患降為零。
三、立足崗位實際,深入開展“十個一”活動
1、結合“讀一部安全生產方面的規程、當一天安全員、提一條合理化建議、反思一次事故教訓”等“十個一”活動,對現場安全因素進行一次徹底排查,集中整改,及時糾正習慣性違章,加大現場管理與設備管理的控制、檢查力度,杜絕個人違章行為,真正用制度規范個人行為。
2、加大現場管理督導、檢查、考核力度。
加強機械設備使用過程的控制,并且對工具在使用過程中可能造成的風險采取了可靠的防范措施。積極穩定好職工情緒、特種設備、特殊人員、特殊時期的各項工作。
四、開展“反三違”,創建無隱患活動
活動期間,項目部管理人員、施工分別開展反違章活動;人人參與事故隱患和安全問題大排查,對查出的隱患及時進行了整改,徹底消除了安全死角和盲區,堅決杜絕了違章操作、違章指揮、違反勞動紀律現象。
五、抓好雨季“三防”工作
項目部針對夏季來臨,和結合石鎖具體情況,下發了“關于做好夏季安全防范工作的通知”,要求各單位做好防汛物資、設備、事故應急救援隊伍人員準備,加強機械設備的安全管理工作,做好防臺、防洪、防汛,做好生產區域檢查工作、生產生活區域“三防”應急救援預案的啟動準備工作。強化雨季道路交通安全管理,確保施工運輸等安全。
六、開展好事故應急救援預案演練
項目部在__月下旬舉行了一次防汛應急救援演練,提高員工的防汛知識水平,學習汛期怎樣處理、自救的方法。
七、存在的問題
盡管項目 “安全生產月”活動開展的很好,卓有成效,但還存在一定的問題。
一是全員參與“安全生產月”活動的積極性還有待于進一步提高。
二是“安全生產月”活動落實不到位,部分活動開展情況不全面。
八、努力的方向
我們將認真總結近年來開展“安全生產月”活動的經驗教訓,本著因地制宜的原則,努力搞好來年的“安全生產月”活動。
一是在思想認識上,再提高;
二是在增強效果上,再下功夫;
三是在整改安全隱患上,再努力;
總之,通過本次活動的開展,在全項目部收到了良好的效果,提高了全體員工對安全生產重要性的認識,增強了全體員工的安全意識和安全責任心,安全生產人命關天,安全無小事,安全責任重于泰山等意識已經逐漸成為大家的普遍共識,各項安全措施得到進一步落實。
安全生產每月工作總結范文二2016年6月是我國第14個安全生產月,其活動主題是“強化安全基礎,推動安全發展”。 分公司為加強安全生產宣傳教育工作,普及安全知識,弘揚廣聯安全文化,實現安全責任全員化,進一步提升分公司安全管理水平,于2016年6月14日在大足廣場酒店開展“我要安全”為主題的安全文化活動。活動內容主要以安全知識競答、以“民爆物品配送安全、民爆物品運輸車輛安全檢查、民爆物品倉庫安全管理”為主題的情景再現表演、我為安全獻一策、以安全為題材演講四個方面。
活動結束后出國留學網感受和聯想頗多,什么是安全基礎?我覺得安全基礎是人的思想、意識,企業管理、制度和安全教育培訓,安全的投入是密不可分的,主要還是人的安全思想和意識以及正確的行為習慣。
一、管理要以國家的法律、規定和技術標準為依據,根據企業生產的安全狀況,采取相應的安全管理,完善安全規章制度、崗位安全責任制度,把責任落實到每個崗位每一個人,用管理和制度來增加安全的可靠性,約束工作中的不安全行為,這是安全的基礎;
二、人的思想和意識在任何情況下都能夠多注重和注意安全,隨時都有安全防范意識和我要安全的概念,那么我們才會更加的安全,所以加強思想和意識的基礎教育,灌輸安全防范的意識和概念,從根本上養成安全的行為習慣,這也是安全基礎;
三、學習國家相關的法律、法規、規章制度以及民爆行業相關的操作規程,讓員工了解自己所做的事,怎樣做才安全才是正確的,讓員工都知道忽視安全所需要承擔何種責任和后果,這些都是安全的基礎。
所以,我們從最基礎的開始,增強員工的安全意識,轉變員工的安全思想觀念,完善公司的各項安全規章制度,落實安全生產責制,加強安全教育培訓,加強安全投入,讓每位員工在工作和生活中養成良好的安全意識和行為習慣,來達到強化安全基礎的目的,從而推動公司更健康、更安全的發展。
安全生產月”活動心得體會:“安全紅線”不可逾越
隨著全國第十四個“安全生產月”活動接近尾聲,安全“紅線”是隨著活動的結束被關進制度的“籠子”,還是隨著活動的結束被重視延伸?怎樣不觸“紅線”不破“底線”?這是我們國家電網公司每位干部員工深刻反思、認真回答、具體落實到位的問題。因為任何一條紅線都是前人借鑒3次或300次以上事故教訓基礎上總結出現的“生命制度”,紅線就是“生命線”、就是“高壓線”,紅線容不得任何人觸碰、踐踏,更容不得虛情假意、惺惺作態和麻痹松懈僥幸心理,否則,立刻會遭受到痛徹骨髓、心如刀絞的事故報復,讓你悔恨終身。所以筆者認為,電力行業要始終保持安全局面長治久安,就要從多方面下功夫,用心堅守“紅線”,用如履薄冰勇氣去延伸紅線,用精益求精的態度,做精做細每處環節,從“大處著眼、小處著手”,把可能會發生的事故消除在萌芽狀態,才能得到“紅線”親睞、回報,讓你一生幸福平安。
一是要營造強化紅線意識宣傳氛圍。通過大力宣傳“紅線”意識,唱響“科學發展、安全發展”的主旋律,營造全社會“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍,引導教育廣大員工牢固遵守“安全第一、生命至上”的理念,使廣大員工養成良好的安全職業習慣和素養,自覺遵章守紀,讓“強化紅線意識,促進安全發展”主題,深入人心、入腦入心、家喻戶曉,不斷加強紅線意識和責任意識能力的培養,以“防范人身事故”為重點,杜絕習慣性違章,使安全紅線認識到位、落實到位,確保全社會廣大群眾不斷提高安全紅線意識和防范能力,增強宣傳教育實效性。
二是領導干部要樹立正確政績觀和紅線意識。領導干部要以身作則帶頭按照“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”重要指示,切實加強領導干部政績觀和職業操守培養,矯正急功近利的心愿,杜絕麻痹大意思想,規范安全生產監管行為,對待不安全行為敢于用制度紅線進行嚴肅處理,不帶頭搞下不為例,不搞手下留情,正確處理好堅守“紅線”和促進發展的關系,對本單位風險做到心中有數、督導有力、整改有效,把主要精力放在抓安全管理上,努力實現安全發展、科學發展。
三是健全完善安全紅線保障體系機制建設。堅守安全紅線,關鍵要健全建立好的體制和完善安全機制做保障,安全體制是抓好安全工作的準繩和前提,沒有機制的約束必然造成工作的無序,體制建立要及時、健全、有針對性、可操作性,要積極落實考核評價機制,進一步細化、深化考核內容,將“紅線”考核指標具體化,并落到實處,要嚴格獎懲和責任追究機制,切實解決責任追究“失之于寬、失之于軟”的問題,強化公司各部門之間和職工之間多重監督,確保公司各崗位、各環節不留盲區、不留隱患、不留死角。
四是加強安全生產現場管控全覆蓋。安全管控是安全生產管理的重要方法和手段,其目的就是總結經驗、發現隱患、強化整改,推動安全生產監管常態化、規范化、制度化,切實解決隱患排查治理“政府熱、企業冷”、“上面熱、下面冷”的問題,促進安全管理上水平,牢固樹立安全生產“紅線意識”,不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作格局,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執行、重實效”要求,采取“四不兩直”、“四最七不”工作方法,暗查暗訪、不留死角、不走過場、不做老好人,深入基層一線關鍵裝置、要害部位、邊遠工地和直接作業環節,開展“五清六查”活動,形成各部門、各班組共同堅守“紅線”不觸碰,保持“底線”不突破,真正撐起安全生產的一片藍天,在實際工作中要按照輕重緩急的原則和標準,堅守紅線責任意識和擔當意識,層層分解落實到每個崗位每名員工,構筑起覆蓋全部生產現場責任網絡,以應有的壓力和責任目標,促進紅線意識不斷強化延伸,并通過嚴格監督和考核,不斷推進安全管理水平提升。
總之,安全生產、人人有責,安全關乎人民群眾的生命財產安全,關乎整個社會穩定,安全工作只有起點,沒有終點,要抓好安全工作,就要以紅線意識為契機,大力營造人人講安全的良好氛圍,認真學安規、守安規,不斷提高安全生產技能,嚴格執行安全紅線制度,真正做到我的安全我負責、你的安全我有責、企業安全我有責。同時,要堅持統籌兼顧、綜合配套、整體推進,切忌東一榔頭、西一棒槌,頭痛醫頭、腳痛醫腳,使安全管理始終處于“救火”式的被動應付狀態,要化被動為主動,多一些“居安思危”,少一些“亡羊補牢”,不斷提高“紅線”自我保護意識,杜絕把安全說在嘴上,掛在墻上,寫在本子上,讓紅線制度在安全工作中真正起到保駕護航作用,不斷增進員工安全紅線意識內化于心、外化于行,只有全體員工時刻站在敬畏生命,守護生命的高度,捍衛我們的紅線保命法則,共同堅守“紅線”,延伸“紅線”,絕不逾越“紅線”,不突破“底線”,才能把“安全生產、人人安全”的美好愿望變成現實,才能實現幸福美好的中國夢。
安全生產每月工作總結范文三據鎮黨委、政府對安全生產的部署和要求,今年6月份,全村積極開展了以“安全責任、重在落實”為主題的安全生產宣傳月活動。平鋪村安全生產領導組研究制定了可行的活動方案,精心組織、全面部署、認真落實、注重實效,以宣傳國家有關安全生產法律法規、安全生產知識、安全生產管理制度。積極開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳活動,加大隱患排查治理力度,進一步強化了村民對安全工作重要性的認識,完善了安全管理機制,提高了安全生產的質量水平和防范事故的能力,有效的控制了各類事故的發生,取得了顯著成效,保證了安全生產。現將2016年“安全生產月”活動總結如下:
一、加強領導,提高認識,強化管理。
我村成立了“安全生產月”活動領導小組,由村主任平鋪_任組長,平鋪_任副組長,由村委會其他成員為組員。全村各企業單位也制定了具體的活動方案,成立了活動領導小組,由各企業主要負責人全面負責。從上到下建立起了監督、監管體系,對活動真正做到了責任明確、逐級管理,使廣大干部職工從思想上認識到安全生產重要性和必要性,將認識轉變為自覺行為融匯到日常工作中去,形成人人關系安全,安全關系人人的良好氛圍。
二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育。
活動期間,我村廣泛利用黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等大力宣傳各種安全知識、預防事故的方法和自我保護的相關知識,期間我村出黑板報3塊、宣傳欄2處、橫幅5條。六月中旬集中全村各企業單位抓安全生產工作的負責人召開安全生產督促會。全面提高了全員的安全生產素質,保證了安全生產宣傳的針對性和實效性。
三、以安全月為契機,落實隱患整改,注重實際效果
為了將本次安全月活動落實到實處,使活動的開展有成效,在安全月活動中,我村堅持日常檢查、月安全檢查,對各個企業進行走訪檢查,發現問題就指出,指出問題必整改,并開出安全生產行政執法文書。
二、整治內容
(一)煤礦安全方面。
1.全面細化落實煤礦“七條規定”,堅決予以限期停產整改。
2.以煤礦“一通三防”和防治水、人車管理等為重點,強化隱患排查治理,做到不安全不生產。
3.積極推進煤礦整頓關閉和兼并重組,確保今年年底全縣煤礦企業數控制在預定數以內。
4.嚴厲打擊無證非法、超層越界、私拆密閉、邊建設邊生產等非法違法生產行為。
5.把煤礦質標建設落實到采掘現場和一線班組,落實動態考核獎懲制度,夯實煤礦安全基礎。
6.強化煤礦井下安全避險‘六大系統’建設,對六月底前未按規定完成建設任務的礦井,一律暫扣煤炭生產許可證和安全生產許可證并責任停產整頓。
(二)民爆物品安全方面。
1.落實企業主體責任,嚴格落實各項規章制度和操作規程,進一步完善各項“軟件”管理建設,確保各項“硬件”條件安全無誤。
2.深入開展治爆專項行動,組織開展專項檢查,堅持人、物、責任捆綁,加強民用爆炸物品使用末端的安全監管,嚴查嚴處違規使用民爆物品。
3.嚴密涉爆重點人員動態監控,嚴厲打擊非法制造、買賣、運輸、儲存、使用爆炸物違法犯罪活動,全面徹底收繳非法爆炸物品,嚴防爆炸物品丟失、被盜、被搶和爆炸等案件、事故的發生,保障公共安全。
三、組織實施
“百日行動”分三個階段進行
(一)部署動員階段(6月22日前)。各相關企業要高度重視“百日行動”,主要領導要親自部署,細化整治重點,明確責任分工,強化整治措施,層層動員落實,確保“百日行動”扎實深入推進。
(二)集中整治階段(6月22日至9月24日)。各相關企業在自查自糾基礎上,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,進行全面檢查和整治,集中力量、全力打擊安全生產非法違法、治理糾正違規違章生產經營建設行為,做到檢查率、整治率100%。確保整治工作不留死角、不走過場。
(三)總結提高階段(9月底前)。及時分析總結“百日行動”取得的經驗做法,鞏固重點整治成果,強化安全生產工作措施,建立健全各項規章制度,構建整治工作長效機制。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任
要充分認識開展“百日行動”的重要性和迫切性,落實安全生產“一崗雙責”規定,推進企業安全生產主體責任落實,全面加強安全生產的有力措施和重要抓手。堅持以預防為主、加強監管、落實責任為重點,強化整治措施。各相關企業做好自查自糾工作,對于安全生產非法違法、違規違章生產經營建設行為,要根據文件要求及時作出整改糾正。
(二)排查隱患,落實整改
要堅持邊檢查邊整改,對查處的隱患和問題實行“零容忍”,對每個隱患和薄弱環節,要立即整改,做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”;對存在較多隱患的企業要嚴格按照實行安全生產預警制度,對重大隱患嚴格實行掛牌督辦和整改銷號制度,對重點問題、重點區域和隱患嚴重、情況復雜的,要加強聯合執法,重點打擊。對整治責任不落實、隱患整改不及時、安全問題突出的,要予以通報批評和行政問責。
(三)加強督查,注重實效
要把“百日行動”與安全生產大檢查、安全生產標準化建設、“打非治違”行動、事故隱患排查治理等工作緊密結合,切實加強“百日行動”的督查檢查和明查暗訪,及時發現和整改問題。“百日行動”開展一個月后,縣直牽頭、配合部門將組織檢查,確保“百日行動”取得實效。
(四)加強宣傳,營造氛圍
安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。我鎮認真貫徹落實中央、省、市、區安全生產工作會議和文件精神,進一步健全機構,落實安全生產責任制,加強安全生產宣傳教育,深入開展百日安全生產活動,積極開展安全生產專項整治,切實做好安全隱患的整改工作,大力消除安全隱患,有力維護了社會的安定穩定。現將我鎮上半年安全生產工作總結如下:
一、大力宣傳,牢固樹立“安全第一”的思想。
通過張貼宣傳標語、出版宣傳板報、發放宣傳材料、以會代訓等形式,廣泛宣傳《安全生產法》和安全生產工作的重要性等,全面提高人民群眾的安全防范意識,增強安全生產的責任感和緊迫感。安全生產工作領導小組召開工作會議,認真研究我鎮安全生產形勢,制定可行的工作方案和預防措施,堅持把人民群眾生命安全放在第一位,把安全大檢查工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,切實加強領導,把各項安全生產措施落到實處。
二、嚴密部署,認真落實安全生產責任制。
進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度,明確各級各部門工作職責,與各村、各單位、各企業簽訂安全生產責任狀,實行領導干部包村、包企業制度,明確安全生產責任人,按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓責任制的落實,一級抓一級,一級對一級負責,不留死角,落實到企業,落實到個人,確保安全生產工作目標的實現。
三、突出重點,積極抓好安全專項整治工作。
在“安全生產月”活動期間,鎮企管站、派出所組織有關部門人員對轄區內重點部位、重點企業進行一次安全大檢查,對整治熱點問題,事故隱患大的問題,通過開展專項整治,落實整改措施,杜絕安全事故的發生。
㈠企業安全生產方面:
一是抓好建筑工程質量安全檢查,強化施工現場安全監督管理,堅決制止以包代管現象;二是加大消防檢查力度,完善配備消防設施,提高防御火災能力;三是繼續清理“三合一”廠房,堅決取締無證煙花爆竹銷售場所;四是加大壓力器、起重設備、易燃易爆、放射性設備等特殊的設施安全監督,嚴格按照安全要求進行檢測;五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理,重點抓好小水電開發xx公路和農村路網建設民爆物品的管理,已同開發業主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責任書,同時派出所、企管站等部門人員不定期到工地進行檢查,防止民爆物品非法流入社會;六是鍋爐壓力容器方面重點對膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業進行檢查,對不合格鍋爐、土鍋爐堅決予以取締,消除安全隱患。
㈡xx水上交通運輸和梅花湖庫區防汛方面:
為進一步規范水上運輸秩序,確保xx水上運輸和旅游安全,在實施《xx水上安全管理辦法》的基礎上,主要檢查以下幾個方面的工作:
①規范水上運輸秩序,加強市場監管:對xx內的渡船及生產用船進行造冊登記,全面掌握轄區內船舶的狀況,全面落實xx水域(包括渡口渡船)安全管理“三長”責任和四級安全管理制度,我鎮已在年初簽訂了《鄉村船舶安全管理責任書》,嚴禁生產性用船載客。
②規范船舶的管理,強化現場監督。檢查xxx船隊工作人員是否認真履行工作職責,加強對船隊船舶的現場管理,要求做到:每天要對船舶自身的安全檢查和救生設施配備檢查;特別應保證庫區群眾趕圩乘船、星期五、日學生往返校用船以及節假日旅游等用船,保障了人民生命財產的安全。
③切實做好xx庫區的防汛工作,確保庫區人民的生命財產安全。實行24小時值班制度,要求值班人員堅守崗位,做好值班記錄,若遇險情應及時向鎮黨政辦和值班領導報告。
㈢道路交通方面:
①做好交通安全宣傳工作,印發交通宣傳材料,張貼安全標語,利用多種形式開展交通安全宣傳,確實做到家喻戶曉,人人皆知。同時結合xx實際,在圩天和星期五學生放假,農機站、路管站、派出所等部門人員上路檢查,堅決制止超載、無證駕駛現象的發生。
②鎮農機站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課,提高村民自我防范意識,教育好中小學生及村民自覺主動不乘座無牌、無證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強對我鎮交通安全的管理,組織大小車駕駛人員的培訓教育。目前各村均已成立交通安全勸導隊,在農村開展監督與巡查,抓住源頭,確保萬無一失。
③督促抓好xx公路和農村路網建設安全,防止汛期發生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。
㈣學校及公共聚集場所方面:
加強對中小學學生的安全教育工作,以致學生家長一封信的形式,明確中學、學區與學生家長的責任,同時與學生家長簽訂了安全責任狀,進一步強化安全意識。針對xx中心幼兒園因所用教室較為老化,存在諸多不安全隱患,已對老房屋進行改造,目前xx中心幼兒園已煥然一新。對xx小學學生宿舍樓危房進行拆除,保證了師生的生命財產安全。堅決關閉不符合消防安全條件的歌舞廳。
四、嚴格安全生產值班制度
實行24小時值班制度,保證有一名領導在崗帶班,值班人員堅守崗位,盡職盡責,重大問題及時報告并及時妥善處理。
通過專項整治,進一步落實安全生產責任,督促礦山企業加大安全投入,建立有關制度,健全防范措施,消除事故隱患;進一步強化礦山從業人員的安全生產意識,切實提高從業人員安全生產技能和素質,杜絕“三違”現象(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律);進一步完善事故應急救援預案及應急設施,提高事故應急救援和防御能力;進一步加大對“死灰復燃”無證礦點的打擊取締力度,確保打擊取締率達到100%。
二、整治范圍
1、鞏固已開展的打擊取締成果,防止已取締的無證礦點、關閉的礦山“死灰復燃”。
2、取締、關閉以下各類礦山:
(1)無《采礦許可證》擅自非法采礦的礦山;
(2)越界開采的礦山;
(3)安全生產監督部門決定關閉的礦山;
(4)破壞資源、污染環境的礦山。
3、整治存在安全隱患的持證礦山。
4、加大宣傳教育力度,提高礦業主安全生產意識。
三、整治標準
持證礦山整治標準:按照礦山開采設計說明書做好安全設施建設,按照開發利用方案進行規范開采,嚴格按照環保、水土、林業等要求做好環境生態保護工作,做好礦山地質災害防治工作,工作人員持證上崗。
無證礦點取締標準:采礦人員、采礦機械、運輸車輛撤出礦區,采礦固定設施(起吊設備等)、工棚等全部拆除到位。
四、實施步驟
1、調查摸底階段
各鄉(鎮)要集中時間,集中力量,對本轄區所有持證礦山和無證礦點進行全面排查、登記造冊并報區非煤礦山安全生產專項整治領導小組辦公室。
2、整治階段
由各鄉(鎮)組織、各有關單位積極配合,集中打擊取締無證開采礦產資源的違法行為,規范持證礦山開采,對不符合安全生產要求的礦山企業進行全面整治。
3、驗收階段
各鄉(鎮)要及時總結非煤礦山安全生產專項整治工作成效,開展專項整治自查工作,認真撰寫專項整治工作總結。區非煤礦山安全生產專項整治領導小組將對各鄉(鎮)開展的非煤礦山安全生產專項整治情況進行全面檢查驗收。
五、工作要求
(一)組織領導
為加強對這次非煤礦山安全生產專項整治工作的領導,確保整治工作順利開展,決定調整充實市區非煤礦山安全生產專項整治領導工作小組,具體名單如下:
(二)職責分工
1、各鄉(鎮)人民政府、各部門要認真對照《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》(國發28號)要求,根據《市區人民政府關于加強國土資源執法監察工作通知》(政254號)精神,結合本地實際和行業特點,精心部署,做到責任明確,整治目標清楚,整治措施有力,整治成效明顯。
2、各鄉(鎮)人民政府、各部門要進一步提高思想認識,增強做好礦山安全生產工作的緊迫感和責任感,積極、主動地深入開展礦山安全生產專項整治工作。各鄉(鎮)人民政府務必要加強對礦山生產日常監督管理,積極牽頭組織有關礦山監管部門持續開展礦山安全生產專項整治工作,規范持證礦山開采行為,徹底打擊取締無證礦點。
3、各監督管理部門必須各負其責,充分運用行政、經濟和法律等各種手段,積極配合鄉(鎮)人民政府嚴厲打擊取締無證礦點,同時,加大對持證礦山安全生產監督管理的力度。公安部門對非法買賣、使用民爆物品的持證礦山及無證礦點要嚴厲查處非法使用民爆物品當事人的責任,并追究非法民爆物品的源頭;電力部門必須停止向無證礦點供電,發現盜電或原已切斷電源現沒有批準又恢復供電的,必須追究盜電者及管理人員的責任;安監部門對無安全生產合格證開采的礦山要嚴肅查處,對存在安全隱患的持證礦山要責令整改,整改不到位的要吊銷安全生產合格證,并處以罰款;國土資源部門對無證采礦、越界開采行為必須巡查到位、打擊有力,發現無證開采或越界開采的,必須以書面形式及時報告當地人民政府并函告有關部門;交警、農機部門對無牌無照的農用車、手扶拖拉機等礦山運輸車輛要堅決取締;林業、環保、水土、工商等其他有關礦山管理部門也應根據各自的職責規范礦產資源開發秩序,共同依法打擊取締無證采礦行為,實現我區無證采礦打擊取締率達到100%的目標,確保和期間礦山生產安全。
4、各鄉(鎮)、村、各有關部門都要明確每處持證礦山、每個無證礦點的具體監管責任人,確保有人抓、有人管,把責任落到實處。
(三)時間要求
這次非煤礦山安全生產專項整治攻堅行動任務重、時間緊,各鄉(鎮)人民政府、各有關部門務必高度重視,組織精干人員,切實開展整治行動。各鄉(鎮)人民政府于1月20日前向區領導小組辦公室報送調查摸底情況表,2月20日前必須按整治標準整治到位,2月25日前向區領導小組辦公室報送專項整治工作總結。
(四)宣傳教育
各鄉(鎮)人民政府要在本轄區內礦山主要道路路口、群眾聚集場所采用懸掛橫幅、張貼標語等形式開展非煤礦山安全生產教育,要及時將整治情況采用簡訊等形式報送區領導小組辦公室;廣電部門要及時宣傳報道專項整治開展動態,要將典型事例予以曝光,樹立正面,打擊違法囂張氣焰,營造良好社會氛圍。各鄉(鎮)人民政府在專項整治期間,每周五下午前向區非煤礦山安全生產專項整治領導工作小組辦公室書面報送當周專項整治開展情況。
(五)責任追究
通過本次砂石資源開采秩序專項整治行動,摸清全縣砂石資源開采現狀,全面規范砂石資源開采行為,嚴厲打擊無證開采、濫采濫挖等違法行為,堅決取締非法開采、違法占地的采砂場所,實現砂石資源開采依法管理、有序開采、保障供給、維護穩定的目標。
二、整治范圍
無證(照)、偽證(照)、超范圍、持過期失效證(照)開采砂石資源的行為;以開采砂石資源為名探采砂金的行為;強買強賣等擾亂砂石資源市場秩序行為;嚴重破壞生態環境的砂石資源開采行為;嚴重影響全縣重點工程、重點項目推進的違法違規砂石資源開采行為。
三、整治時間
(一)宣傳動員階段。
縣水務、國土等部門通過發放宣傳材料、刷寫標語、懸掛橫幅等多種形式,廣泛宣傳涉水法律法規,宣傳國家、省、州相關文件精神和政策,宣傳加強采砂管理對維護河流河勢穩定、保護生態環境、保障行洪安全、確保河堤穩定和兩岸人民生命財產安全的重要作用,樹立依法采砂意識,為集中整治活動創造良好的輿論氛圍。
(二)調查摸底階段。
縣水務、國土等部門會同各鄉鎮對縣境內采砂場所進行排查摸底,并逐一登記、匯總造冊,有針對性的制定聯合整治方案。
(三)集中整治階段。
組織縣水務、國土、公安、環保、住建、交通、安監、工商、地稅、供電等部門按照本次整治行動的目標和范圍,對縣內所有采砂場所進行集中整治。
一是對無證(照)、偽證(照)違法采砂(石)的,對持過期失效證(照)開采砂石資源的,一律予以取締關閉;對不在采砂規劃區域內的采砂場所,一律予以取締關閉,并拆除設施設備。
二是對以開采砂石資源為名采砂金的,一律予以取締關閉,并依照相關法律法規嚴肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
三是對違法違規開采砂石資源,嚴重影響州縣重點工程、重點項目推進的,一律予以取締關閉,并依據相關法律法規嚴肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
四是對機關干部非法參與砂石資源開采并從中獲取非法利益的,按照有關法律法規進行嚴肅處理;情節嚴重的,移送司法機關追究相關法律責任。
(四)鞏固提高階段(2015年7月11日—7月30日)。
按照《縣大渡河流域采砂規劃》和《縣大渡河流域2014年采砂實施方案》對符合采砂規劃要求的采砂點(砂石場)進行公開拍賣。原合法開采業主在同等條件下享有優先權。
總結專項整治工作經驗,建立砂石資源管理長效工作機制。建立群眾舉報制度,公開舉報電話,廣泛發揮群眾的監督作用,形成專項整治與日常管理相結合的長效機制,鞏固專項整治成果。
四、工作要求
(一)加強組織領導。縣砂石資源開采秩序專項整治工作領導小組負責指導、監督、協調全縣專項整治行動的開展。各相關部門要結合實際制定本單位的砂石資源開采秩序專項整治行動實施方案,明確責任、細化措施,為專項整治行動提供堅強的組織保障和必要的人力、物力保障。
(二)明確職責分工。
縣水務局:負責專項整治行動的組織協調;負責對河道管理范圍內各類采砂場所的清理整治,依法對河道管理范圍內非法采砂行為進行查處,逐一登記,匯總造冊。
縣國土資源局:負責對河道管理范圍外各類采砂場所的清理整治(含新城);依法對河道管理范圍外的非法采砂行為進行查處,負責對以采砂為名非法開采砂金行為進行查處;負責清查沿河所有采砂場所的用地手續,對無用地手續和證件過期的非法砂場進行處理。
縣公安局:負責對各類砂石開采企業和個人使用、儲存民爆物品的合法性審查,依法對各類非法使用、儲存民爆用品的開采企業或個人進行查處;督促整改砂石開采企業或個人在使用、儲存民爆物品中存在的問題,切實加強對民爆物品使用、儲存的管理;負責對涉及犯罪的案件進行查處。
縣環境保護局:負責砂石開采企業或個人環境保護合法性審查,做好對采砂生產活動的環境監測,依法對未按規定取得排污許可證的砂場、采砂船非法排污等環保案件進行查處。
縣住房和城鄉規劃建設局:負責監督各類施工企業使用合法砂石開采企業提供的砂石,杜絕使用非法開采場所提供的砂石原料。
縣交通運輸局:負責砂石開采點及砂石堆放點對交通、公路影響行為的處理;負責水上交通安全監督管理和船舶檢驗監督;依法嚴厲打擊非法和超載運輸砂石等違法行為;依法對無證采砂、運砂船只進行處理。
縣安全生產監督管理局:負責對砂石開采企業或個人安全生產合法性進行審查,依法查處不具備安全生產條件的砂石開采活動,加強安全生產管理。
縣監察局:負責對專項整治行動中各政府職能部門履行職責的情況進行監督,并對整治行動中發現的國家機關工作人員違紀違規行為依紀依法進行調查處理。
縣工商局:負責對砂石開采企業的經營期限、項目、范圍進行檢查;對經營期限過期、超范圍經營的依法處理。
縣文化旅游和廣播影視體育局:負責砂石開采的輿論監督和整治行動的宣傳報道。
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全生產”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深化重點行業領域安全專項整治,全面排查治理隱患,促進定區安全生產形勢進一步穩定好轉,為全區經濟建設又好又快發展創造穩定的環境。
二、提高認識,加強領導
各部門要以對人民高度負責的精神,把安全生產“三項行動”作為減少隱患,遏制事故的重要舉措,作為重要的政治任務和當前的中心工作,切實抓緊、抓實、抓出成效。主要領導要真正履行安全生產第一責任人的職責,分管領導具體抓,按照“誰主管,誰負責”的原則,扎實推進“三項行動”的開展。同時要結合本地區、本部門、本單位的特點,制定安全生產執法、治理、宣傳教育三項具體要求。各辦事處、工業園區、區相關部門于5月25日前將本部門的“三項行動”實施方案報區安委會辦公室備案。
三、明確分工,落實責任
各辦事處、工業園區、區相關部門,按照職責分工,認真履行職責,結合本轄區本部門實際情況,抓好“三項行動”的工作落實。
1.安全生產執法行動。各辦事處、工業園區、區相關部門,要積極指導和協調好本行業領域的安全生產執法行動。
具體分工如下:
區安監局會同站前公安分局,組織開展打擊危險化學品、煙花爆竹儲存、經營、運輸領域的非法行為;
區城建環保局會同區安監局,組織開展打擊建筑工地,區管轄內市政設施、道路交通等建設工程;
公安分局會同安監局、教文體局、商貿局(旅游局),組織開展打擊人員密集場所及消防領域的非法違法行為;
區經貿局會同公安分局、安監局、站前工商局等部門,組織開展打擊民爆器材生產、儲存、經營運輸、使用領域的非法違法行為;
工業園區會同安監局組織開展打擊非法違法行為;
2.安全生產治理行動。本次安全生產治理行動,由區政府統一組織實施,區安委會辦公室負責協調、信息統計工作。各辦事處、工業園區、區相關部門,要求按照本部門的職責分工,精心組織,周密部署,明確工作重點、步驟、要求和保障措施;
站前公安分局負責門道路交通、消防、危化品運輸及爆炸物品等行為領域安全生產治理工作;
區城建環保局負責建筑施工,轄區內市政工程、燃氣等安全生產治理工作;
區經貿局負責民爆器材領域的安全生產治理工作;
區商務局負責旅游系統的安全生產治理工作;
區安監局負責特種設備及日常各行業安全生產治理工作;
工業園區會同區安監局組織開展日常安全生產監管;
3.安全生產宣傳教育活動。各辦事處、工業園區、區相關部門,要以“安全生產年”活動為契機,堅持安全發展的理念,組織開展“安全生產月”“安康杯”“青年示范崗”活動。積極推進安全文化進企業、進社區活動,通過廣播、電視、宣傳板報、專題講座,舉辦知識競賽,印發各種宣傳資料等方式,廣泛宣傳安全生產法律法規和安全常識,深入開展法制觀念,加強生產經營單位各類人員的安全教育培訓工作,特別是抓好全區職工安全生產知識普及培訓工作。
四、工作步驟
1.動員部署階段(5月10日-5月20日)
2.自查自改階段(5月21日-5月31日)
3.全面實施階段(6月1日-10月31日)
4.總結提高階段(11月1日-12月31日)
2009年,在公司領導的正確指導和公司各部門的大力支持下,行政部緊緊圍繞管理、服務、學習、招聘等工作重點,充分發揮行政部承上啟下、綜合協調的樞紐作用,較好地完成了各項工作任務,為公司年度工作目標的圓滿實現發揮了積極的作用。現將一年來的工作情況匯報如下:
一、取得的成績
一是加強管理,創造工作環境。一年來,行政部認真履行工作職責,加強與其他部門的協調與溝通,基礎管理工作基本實現了規范化,相關工作達到了優質、高效。健全了員工的合同、培訓和人事檔案,規范了各類證照的年檢、換發和收、發文件的準確及時,做到了辦公耗材管控及辦公設備維護、保養、日常行政業務結算和報銷等工作的正常有序,按時完成員工月考勤記錄、月工資報表的上報工作,為公司員工創造了良好的工作環境。
二是加強服務,樹立良好風氣。一年來,行政部緊緊圍繞中心工作,在服務工作方面做到了變被動為主動。對公司工作的重點、難點和熱點問題,力求考慮在前、服務在前。特別是行政部分管的采購、車輛、辦公耗材管控及辦公設備維護、保養等日常工作,做到工作有計劃,落實有措施,完成有記錄。對日常工作及領導交辦的臨時性事務基本做到了及時處理及時反饋。在協助配合其他部門工作上堅持做到了積極熱情不越位。并成功組織了公司員工參加**片區民爆行業運動會和三.八婦女節消防安全演練等活動,同時,行政部在接人待物、人事管理、優化辦公環境、保證辦公秩序等方面盡職盡責,為公司樹立了良好形象。
三是加強學習,營造良好氛圍。 一年來,行政部從加強自身學習入手,認真組織公司員工每周利用休息時間進行一至二次的業務培訓及電腦辦公知識培訓,并建立員工參加學習培訓檔案,切實加強了理論、業務學習的自覺性,同時,公司作為試點單位積極參加了**縣科學發展觀學習實踐活動,在人手少且缺乏經驗的情況下,通過領導的幫助和悉心指導,在半年時間里加班加點,收集各類資料,順利通過了縣學習指導小組的合格驗收,在軟件資料和硬件設施上均得到了縣委政府的高度認可,公司主要領導作為全縣示范先進單位代表在**縣科學發展觀學習實踐活動總結大會上進行了交流發言。
四是加強宣傳,提升企業形象。 一年來,行政部認真履行宣傳職能,通過**縣科學發展觀學習實踐活動簡報、宣傳欄、公司工作信息及向本行業內刊投遞稿件等方式加大公司對內對外的宣傳力度,全方位提升了公司現代企業形象。
二、存在的不足
一是受人手和能力的客觀制約,各項工作未能做到盡善盡美,對當好領導的參謀助手作用發揮不夠。二是在工作中抓制度落實不夠,存在重制度建設,輕制度落實現象。三是對公司臨時用工人員的人事資料建檔建案有待加強。四是在組織員工活動和加強企業文化建設方面有待加強,讓員工對企業有良好的認同感和歸屬感。
以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展的理念,堅持標本兼治、重在治本的原則,堅持嚴管、嚴防、嚴治、嚴打的工作方針,按照“早預防、早發現、早控制、早查處”的工作要求,深入檢查民用爆炸物品生產、銷售、運輸、儲存、使用等各個環節存在的問題,重點整治一些涉爆單位對爆炸物品管理不嚴、非法制販、流失等問題,全面收繳流散社會的爆炸物品,依法從重從快打擊涉爆違法犯罪活動,徹底消除涉爆安全隱患和管理死角,杜絕非法爆炸物品流入流出我縣,大力推進爆炸物品安全管理工作的規范化、制度化,確保不發生涉爆刑事案件和涉爆安全事故,真正實現管理到位、防控落實、收繳徹底、機制健全的工作目標,促進全縣民爆物品安全管理形勢進一步好轉。
二、組織領導
為確保專項整治工作落到實處,成立縣民爆物品安全管理專項整治工作領導組。
領導組辦公室設在縣公安局民爆科,辦公室主任由民爆科科長閆軍擔任,負責各參戰單位專項整治中有關問題的協調解決、涉爆案件的查處工作以及收繳民爆物品的處置工作。負責專項整治情況收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
三、目標任務
(一)加大打擊涉爆犯罪力度。堅決取締非法生產、銷售爆炸物品的廠點,堅決摧毀非法制造、販賣爆炸物品的“地下窩點”和“黑市場”,嚴厲打擊涉爆違法犯罪活動,全力攻破一批涉爆大案,從重懲罰一批涉爆違法犯罪分子。
(二)徹底收繳爆炸物品。徹底收繳流散在社會上的爆炸物品和過期的、報廢的爆炸物品。
(三)加大檢查力度。對全縣涉爆單位及涉爆從業人員進行全面檢查,及時發現問題,徹底整改隱患,有效防范涉爆事故和爆炸物品丟失被盜(搶)案件。
(四)加大監管力度。進一步督促涉爆單位落實管理、防范措施,健全完善安全監督制度和工作機制。
(五)加大民爆市場管理力度。理順生產、經營管理渠道,使我縣民爆物品管理工作更上一層樓。
(六)加大路檢路查力度。決不允許一管炸藥、一枚雷管非法流出左云。
四、工作重點
(一)重點地區。發生過涉爆違法犯罪案件、出現過非法制造、買賣、運輸、儲存、使用爆炸物品問題的工礦區,爆炸物品使用量大、私挖濫采礦產資源現象突出的地區。
(二)重點單位和部位。全縣煤礦、采石場等使用爆炸物品的單位,涉爆單位周圍居民區、廢棄倉庫等管理“盲區”。
(三)重點路段。國道、省道、縣際交通要道和礦區周邊的路段。
(四)重點人員。專門從事非法販賣、運輸爆炸物品的地下組織,非法制造、買賣、運輸、儲存、使用和盜竊、搶劫、搶奪爆炸物品違法犯罪活動的人員;涉爆重大案件的逃犯。重點排查、控制的對象是:爆炸物品作業人員和曾經從事過此項工作的人員;曾經因從事涉爆違法犯罪活動受到過治安、刑事處罰和被勞動教養的人員;揚言采取爆炸等過激行為報復社會等有現實危險的人員。
五、工作措施
(一)宣傳工作
要廣泛宣傳安全整治工作和《民用爆炸物品安全管理條例》等法律法規,要將宣傳工作貫穿專項行動的始終。要聯系新聞單位,發揮報紙、電視等新聞媒體的作用,把宣傳重點放在發動群眾、教育群眾、震懾犯罪上,切實增強人民群眾自我保護和防范意識。要大力宣傳國家有關法律法規,給群眾講清利害,讓廣大人民群眾明白非法爆炸物品的危害性并主動上交。鼓勵廣大人民群眾積極舉報涉爆違法犯罪活動和線索。
(二)破案打擊
一是對非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品的重大案件和爆炸事故,要快偵快破,堅決依法從嚴查處。
二是對民用爆炸物品經營企業非法購銷的案件,要及時偵破,從重查處。
三是近年來尚未偵破的重大涉爆案件,要逐一梳理,落實破案責任,組織專門力量,盡快偵破。
四是對群眾舉報的各類涉爆線索,要認真組織查證,做到有報必查,查必有果。
五是對所有涉爆案件,都要徹底追繳和查清涉案爆炸物品的來源、流向,徹底端掉非法制販窩點。
六是對重點涉爆人員審查中,凡經教育主動交代問題并交出非法爆炸物品的,可以依法從寬處理;凡隱瞞不報仍私自藏匿的,一經查實,一律依法嚴懲。對曾受過公安機關打擊處理的涉爆違法犯罪人員,要建立“黑名單”,由派出所逐一落實監控措施,定期了解其現實表現,隨時掌握其動向,發現疑點立即進行核查,防止其重操舊業。對工作中發現的涉嫌非法制販爆炸物品的重點人員,要加大審查力度,對其住處、服務處所,以及可能私制、私藏爆炸物品的出租房屋、閑置場院等,進行全方位徹底查清,消除隱患。始終保持對涉爆違法犯罪活動的高壓嚴打態勢,切實做到爆炸物品來源不清不放過、販運網絡未打掉不放過、制販窩點沒端掉不放過、涉案物品沒收繳不放過、涉案人員未懲處不放過、監管人員失職沒追究不放過。
(三)收繳處理
一是對從業單位違法違規生產、購銷、運輸、儲存、使用的爆炸物品,全部收繳。
二是對非法生產、銷售廠點以及地下非法作坊的制造設備、工具和爆炸物品及其原材料,全部收繳。
三是對非法運輸、攜帶的爆炸物品全部收繳。
四是對公民個人非法持有、私藏的民用爆炸物品,逐一動員限期交出,拒不交出的,依法強制收繳。
五是對關停或列入關閉整頓兼并重組范圍的煤礦以及非煤礦山等爆炸物品使用單位進行全面檢查,按照有關規定對剩余庫存爆炸物品及時上繳,并登記造冊、妥善保管,按照上級公安機關的要求,統一時間、地點進行集中銷毀。組織一線民警發動人民群眾、聯合有關部門在涉爆重點地區逐村逐礦逐個進行拉網式收繳,對重點人員要逐人見面,加強監控。對清查中發現有涉爆非法違法行為人員,建立涉爆重點人員檔案,列入監管對象。
(四)安全檢查
對全縣涉爆單位的爆炸物品購買、運輸、儲存、使用等各個環節逐一反復進行滾動式檢查,重點檢查爆炸物品來源、流向以及倉儲設施、守衛力量、看護保管制度和防范措施等。檢查時要嚴格按照縣公安局〔2008〕年71號文件要求逐條落實。對檢查中發現關閉煤礦、非煤礦山的民爆器材庫房尚未拆除的要堅決予以拆除;對存在安全隱患的合法從業單位,要責令停業整改,整改后仍不符合要求的,堅決關停,并吊銷有關許可證件。要通過安全大檢查,及時發現問題,徹底消除隱患,堅決遏制重特大涉爆事故、案件、事件的發生。要本著“誰管理,誰負責;誰審批,誰負責;誰檢查,誰負責”的原則,嚴格落實各項工作責任制。
要根據不同時期的民爆物品安全管理形勢,繼續組織警力在左同路、左涼路、左應路和左云到右玉、水窯到王村五個出境口設立治安檢查站和流動檢查站,絕不放過一輛可疑車輛、一個可疑人員、一件可疑物品。決不能讓一管炸藥、一枚雷管非法出入我縣。對接到的非法販運爆炸物品舉報線索,必須在第一時間作出反應,通報周圍地區、重點卡點、有關警種,迅速開展圍追堵截。
(五)建章立制
建立嚴格的監督制約機制,要認真落實責任追究制度和舉報人獎勵機制。并逐級明確各職能部門的監管職責、任務和工作要求,落實領導責任制和監管責任制。派出所要將爆炸物品日常管理、監督、檢查工作列為重要職責,建立有效的監督制約機制和責任追究機制,嚴格考核、獎懲;建立流向監控機制、涉爆單位安全保衛機制、人防、物防、技防、犬防安全防范機制,督促各煤礦繼續嚴格執行出井檢身和離礦檢查制度,堅持“誰管理誰負責”的原則,健全民爆物品的督導機制、檢查機制和民爆物品倒查責任追究機制。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各有關部門特別是單位主要領導要從確保建國60周年大慶和10周年慶典活動安全、發揮環京“護城河”作用的政治高度,充分認識這次專項整治的重要性和迫切性,要把這次專項整治行動作為一項極其重要的政治任務,切實增強政治責任感和工作緊迫感,加強領導,周密部署,精心組織,認真實施。
(二)從重從快,依法嚴懲。要充分運用現有的法律武器,對涉爆違法犯罪分子依法從重從快予以嚴懲。要切實加強辦案指導和執法檢查,對犯罪分子不得降格處理,堅決杜絕以罰代拘、以罰代刑、以拘代刑等問題的發生。凡發現執法不嚴,執法不公,辦關系案、人情案,甚至執法犯法、放縱犯罪等違法犯罪行為的,堅決依法從嚴查處。
通過張貼宣傳標語、出版宣傳板報、發放宣傳材料、以會代訓等形式,廣泛宣傳《安全生產法》和安全生產工作的重要性等,全面提高人民群眾的安全防范意識,增強安全生產的責任感和緊迫感。安全生產工作領導小組召開工作會議,認真研究我鎮安全生產形勢,制定可行的工作方案和預防措施,堅持把人民群眾生命安全放在第一位,把安全大檢查工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,切實加強領導,把各項安全生產措施落到實處。
二、嚴密部署,認真落實安全生產責任制。
進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度,明確各級各部門工作職責,與各村、各單位、各企業簽訂安全生產責任狀,實行領導干部包村、包企業制度,明確安全生產責任人,按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓責任制的落實,一級抓一級,一級對一級負責,不留死角,落實到企業,落實到個人,確保安全生產工作目標的實現。
三、突出重點,積極抓好安全專項整治工作。
在“安全生產月”活動期間,鎮企管站、派出所組織有關部門人員對轄區內重點部位、重點企業進行一次安全大檢查,對整治熱點問題,事故隱患大的問題,通過開展專項整治,落實整改措施,杜絕安全事故的發生。
㈠企業安全生產方面:
一是抓好建筑工程質量安全檢查,強化施工現場安全監督管理,堅決制止以包代管現象;二是加大消防檢查力度,完善配備消防設施,提高防御火災能力;三是繼續清理“三合一”廠房,堅決取締無證煙花爆竹銷售場所;四是加大壓力器、起重設備、易燃易爆、放射性設備等特殊的設施安全監督,嚴格按照安全要求進行檢測;五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理,重點抓好小水電開發、XX公路和農村路網建設民爆物品的管理,已同開發業主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責任書,同時派出所、企管站等部門人員不定期到工地進行檢查,防止民爆物品非法流入社會;六是鍋爐壓力容器方面重點對膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業進行檢查,對不合格鍋爐、土鍋爐堅決予以取締,消除安全隱患。
㈡XX水上交通運輸和梅花湖庫區防汛方面:
為進一步規范水上運輸秩序,確保XX水上運輸和旅游安全,在實施《XX水上安全管理辦法》的基礎上,主要檢查以下幾個方面的工作:
①規范水上運輸秩序,加強市場監管:對XX內的渡船及生產用船進行造冊登記,全面掌握轄區內船舶的狀況,全面落實XX水域(包括渡口渡船)安全管理“三長”責任和四級安全管理制度,我鎮已在年初簽訂了《鄉村船舶安全管理責任書》,嚴禁生產性用船載客。
②規范船舶的管理,強化現場監督。檢查XXX船隊工作人員是否認真履行工作職責,加強對船隊船舶的現場管理,要求做到:每天要對船舶自身的安全檢查和救生設施配備檢查;特別應保證庫區群眾趕圩乘船、星期五、日學生往返校用船以及節假日旅游等用船,保障了人民生命財產的安全。
③切實做好XX庫區的防汛工作,確保庫區人民的生命財產安全。實行24小時值班制度,要求值班人員堅守崗位,做好值班記錄,若遇險情應及時向鎮黨政辦和值班領導報告。
㈢道路
交通方面:①做好交通安全宣傳工作,印發交通宣傳材料,張貼安全標語,利用多種形式開展交通安全宣傳,確實做到家喻戶曉,人人皆知。同時結合XX實際,在圩天和星期五學生放假,農機站、路管站、派出所等部門人員上路檢查,堅決制止超載、無證駕駛現象的發生。
②鎮農機站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課,提高村民自我防范意識,教育好中小學生及村民自覺主動不乘座無牌、無證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強對我鎮交通安全的管理,組織大小車駕駛人員的培訓教育。目前各村均已成立交通安全勸導隊,在農村開展監督與巡查,抓住源頭,確保萬無一失。
③督促抓好XX公路和農村路網建設安全,防止汛期發生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。
㈣學校及公共聚集場所方面:
加強對中小學學生的安全教育工作,以致學生家長一封信的形式,明確中學、學區與學生家長的責任,同時與學生家長簽訂了安全責任狀,進一步強化安全意識。針對XX中心幼兒園因所用教室較為老化,存在諸多不安全隱患,已對老房屋進行改造,目前XX中心幼兒園已煥然一新。對XX小學學生宿舍樓危房進行拆除,保證了師生的生命財產安全。堅決關閉不符合消防安全條件的歌舞廳。
四、嚴格安全生產值班制度
實行24小時值班制度,保證有一名領導在崗帶班,值班人員堅守崗位,盡職盡責,重大問題及時報告并及時妥善處理。
一、督查工作安排
一)督查時間
2011年5月28日至6月10日。
二)督查對象
各村、社區居委會、相關部門和有關單位、重點企業。
三)督查內容
1.督查5月23日全市安全生產工作電視電話會議精神貫徹落實情況。
2.督查高危行業開展落實企業安全生產主體責任“回頭看”工作和“五定責任制”落實情況。
3.打好“四大攻堅仗”措施、成效和存在問題。督查落實“基層基礎攻堅年”各項工作。
4.督查開展“四大行動”防控重特大事故的措施及工作成效。重點是
①消防開展“巴渝風暴3號行動”和高層建筑、易燃易爆單位以及人員密集場所、地下空間火災隱患排查整治等工作情況;
②建筑施工現場作業的安全監管和建筑企業、施工工地、大型工地機電設備存在安全隱患排查治理工作等情況;
危險路段標志標識安裝、缺損情況,③鄉村道路臨水、臨崖及危險路段安裝防護欄情況。存在滑坡隱患的路段,深入開展摩托車、農用車非法載客情況;水上交通安全隱患排查情況等;
加強生產、經營、儲存、運輸、使用和廢物處置全過程監測監控及嚴防泄漏、爆炸和污染事故等工作情況。④危險化學品、非煤礦山行業針對重點企業深入開展專項檢查督查。
重點打擊無證、證照不全或過期的關閉取締后死灰復燃、違反建設項目“三同時”規定、非法用工和無證上崗、拒不執行監管監察指令和抗拒執法的行為等工作情況。5.督查“打非治違”工作情況。危險化學品、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、民爆物品、冶金等行業領域開展“打非治違”專項行動。
簽訂森林防火責任書情況;防火值班、重要時段巡山守卡人員落實情況;森林防火宣傳,6.督查森林防火安全工作開展情況。防火組織機構設立情況;層層落實安全管理責任制。防火警示標語、標識設置情況;開展防火安全督促檢查,應急物資儲備、應急預案編制、應急隊伍建設情況。
7.督查水利安全工作開展情況。層層簽訂防汛安全責任書、落實防汛值班、隱患排查治理情況;水庫安全警示標牌、責任公示牌設置情況;應急物資儲備、應急預案編制、應急隊伍建設、汛前安全檢查、汛期水庫巡查人員落實情況。
二、督查工作開展方式
村、社區檢查,督查工作采取企業自查。鎮街督查三個層次進行。
企業自查。一是自查落實主體責任“回頭看”工作情況檢查;二是自查落實“五定責任制”整改升級工作情況。
三是檢查“四大行動”工作開展情況。村、社區檢查。一是傳達貫徹5月23日全市安全生產工作電視電話會議精神及鎮街5月26日會議精神情況。二是檢查村、社區開展安全隱患大排查情況。