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2010年**縣物資公司的安全生產工作在縣委、縣人民政府的領導下,在縣安監局的指導下,我公司以“十七大、十七屆五中全會” 精神為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,按照縣人民政府安全生產的工作要求,繼續深入扎實開展“安全生產年” 活動,以“創建穩定、平安、和諧”的社會環境為目標,層層落實安全生產目標責任制,確保全年未發生安全生產事故。2010年安全生產工作總結及2011年工作打算如下。
一、 2010年安全生產工作總結:
(一)提高認識,統一思想
面對安全生產及社會穩定的新情況、新問題、公司認清經濟發展和安全生產的重要關系,安全生產是企業順利經營和發展壯大的重要保障,尤其我公司目前靠經營民爆物品為主要業務,安全生產工作更是一切工作的重中之重,只有抓好安生生產工作,才能保障公司業務工作有序開展。今年以來公司從上到下認清形勢,統一思想,把安全生產工作納入日常工作,加強管理。
(二)健全組織,強化領導
我公司成立以董事長為組長,各業務部門負責人為組員的安全生產工作領導小組,并指定專人負責安全生產工作,同時公司還成立義務消防隊,由各部門骨干組成,從組織上保證公司安全生產工作順利開展,并按照誰主管、誰負責的原則,公司安全生產工作由董事長負總責,對安全生產工作全面負責,分管安全的領導,負責公司安全生產工作的日常管理工作,檢查、督促各項規章制度的執行情況,安全隱患的排查和整改,對安全生產工作負直接責任。明確各部門的負責人為本部門安全生產工作第一責任人,對自己本部門的安生生產工作負總則。
(三)明確目標,落實責任
全面落實安全生產“一崗雙責”責任制。年初,公司在與縣政府簽訂“安全生產責任書”的基礎上,結合實際將安全生產工作納入公司經營管理目標考核,制定公司的安全生產目標責任書,公司安全生產工作領導小組分別與各科室、倉庫簽訂責任書,各業務部門再將責任明確到個人,并分別簽訂了安全生產責任書。按年初規定,每月組織相關人員開展定期考核工作,對考核不合格的部門及個人給予扣除當月工作獎金,同時提出整改措施,督促其限期整改,如兩次考核不合格的,將給予扣除年終獎金。
(四)加強宣傳教育,組織培訓學習
重視日常安全宣傳教育,增強公司全體人員安全意識,營造良好的安全氛圍;由公司董理長召開會議,安排布置“6月安全生產月”和崗位安全技術大練兵活動。保證宣傳教育培訓經費的投入;利用報刊、雜志和設置宣傳欄、印發宣傳單等形式宣傳安全工作。不斷加強職工安全教育,組織全公司職工學習安全生產知識,并積極組織職工參與縣級以上機構組織的各種安全生產培訓活動。公司在2010年縣政府組織的安全生產知識竟活動中獲得第一名。通過不斷學習和培訓,有效提高了職工安全生產重要性的認識,進一步增強了責任感和使命感,自覺把安全生產理念貫穿到全部工作中。
(五)認真排查,清理死角
安全工作多年都是公司工作的重中之重,歷來都是作為公司的首要大事來抓,逢會必講安全經營,警鐘長鳴,領導和職工建立了牢固的安全意識。并開展安全生產治理行動和安全專項整治工作,根據民爆物品經營特點,定期開展安全生產大檢查、隱患排查治理和安全專項整治工作,強化經常性安全生產檢查,及時糾正“三違”現象,嚴肅查處違規違章行為。建立安全生產隱患排查制度,明確日常排除、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任,建立健全隱患排查治理的長效機制。公司于2010年5月17日邀請北京國科安聯科技咨詢有限公司對我公司民爆儲存設施和安全管理進行了安全評價,并找出了安全隱患,公司立即按照提出的要求進行了整改。
(六)加強管理、消除隱患
按照《中華人民共和國安全生產法》,《云南省安全生產條例》和《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》等有關安全生產法律法規要求,全面加強公司安全管理;按照國家規定,經營、儲存危險物品的規定建立民爆物品安全管理制度,采取可靠的安全措施。并將安全生產投入納入本公司的經費預算;加強民爆物品倉庫組織管理,所有倉庫管理人員必須嚴格執行操作規程,愎行崗位職責,遵守勞動紀律。嚴肅查處“三違”行為,制定能夠有效制止“三違”現象的管理規定。并在有較大有危險因素的倉庫設置明顯的安全標志。
(七)加強應急管理工作,完善應急求援體系
加強應急管理工作,制定應急管理制度,完善應急求援體系,并根據發展及時修訂和完善應急救援方案,確定事故和緊急狀態下的避災、救災措施和處置程序;并建立由專職人員組成的應急救援小組,配備必要的應急求援器材和設備,定期組織培訓和演練(11月2日由分管領導組織帶隊在炸藥倉庫附近進行消防演練),保證事故發生后能得到及時救援。
二、安全生產工作中存在問題
1、公司里管理層水平有限,對整個公司的安全生產工作管理有一定的困難。
2、公司里有少部分職工忽視安全生產法律法規,對各項工作的安排置若不聞。
三、2011年工作打算
1、進一步建立公司安全生產責任制。搞好各項安全管理規章制度,明確安全生產責任,使職工充分認識到搞好安全生產的重要性,安全就是效益。
2、加**全生產法律法規的宣傳力度,強化公司的法律意識,按照<<安全生產法>>的有關法律法規,依法加強對公司的安全生產監督管理,配合有關部門依法違法違規行為。
3、進一步鞏**全生產專項整治的成果。加**全生產監督檢查力度,嚴厲打擊違章操作,違規生產的行為,消除安全隱患。
4、加強學習、加強培訓、加強演練使之提高其業務能力和領導能力。
總之,在一年來的安全生產工作中,我公司采取了強有力的措施,做了大量的工作,消除了安全隱患,做到了全年無安全事故發生。但離各級領導的要求還有一定的距離,在今后的工作中,我公司將進一步貫徹落實各級對安全生產工作的指示精神,明確責任,加大力度,把公司的安全生產工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,抓出特色,抓出成效,確保公司安全生產的穩定發展。
此報告
(一)經營工作
1民爆服務有限公司成立正式投入運營。依照上級有關部門的要求。司經過一年多的準備,成立了民爆服務有限公司。公司的成立為我市民爆產品的有序供應和平安管理提供了強有力的保證,也確保了司火工產品公司民爆產品專營的主體地位。
2金屬回收公司汽車報廢拆解場地投入使用。司金屬回收公司整體搬遷至水東江老炸藥倉,新的辦公及經營場所解決了以前廢舊金屬的運輸通道不暢及汽車報廢拆解場地受限的問題。公司新建倉庫占地940㎡,為公司籌劃的金屬型材經營也提供了一個非常好的場地。
3經營硬件及軟件設施得到極大的完善。總公司領導班子一直致力于完善公司經營基礎設施建設。總公司辦公大院寬敞開闊,停、行車方便,客戶到公司洽談業務,購買產品異常便當。各分公司辦公軟硬件設施也得到極大的完善,年中總公司及各分公司都添置了寬帶網,充分利用網絡資源拓展業務渠道,發展經營。
(二)改制工作
確保改制中干部職工利益不受損,年是全市商貿流通企業的改制年。為在年底前完成企業改制任務。改制后干部職工都能有一個好的歸宿,總公司領導班子做了大量的工作。
1領導班子以穩定干部職工隊伍、謀求公司更好發展前景為出發點。同時結合周邊縣、市物資企業的改制經驗,充分醞釀,擬定了內部改制重組和由省集團兼并兩種改制模式。
2召開不同群體職工征求意見會。3月。先后召開了各公司人員、內退人員及離退休人員改制模式征求意見會,分析兩種模式的利弊,探討兩種模式的發展方向。經過反復討論,最終公司絕大多數干部職工選擇了由省集團兼并的改制模式。5月,市政府與省集團就集團兼并我司事項達成初步合作意向。又先后召開了各群體人員合作意向征求意見會。大家一致同意將總公司交由省集團兼并,省集團是省國資委下屬大型國有企業,全省民爆行業中占據龍頭主導地位,并入省集團有利于總公司的做大做強,同時也能保證大家都有一個好的歸宿,有利于公司干部職工隊伍的穩定。
37月15日。還對我司的未來發展作了久遠的規劃,得到干部職工的普遍認同。現并購后的各項后續工作已基本完成。
(三)綜治、計生及安全工作
無一群體上訪事件、突發事件發生,司全年綜治形勢平穩。干部職工人心穩定,生活和諧。計生及平安工作也大局趨好,無大的違紀違規現象發生,10月份的火工倉庫起火是由于公安部門收繳來的非正規民爆產品自燃引起。起火事件發生后,司已會同公安等相關部門對事故進行了處置,并準備建立一處新的民爆物品回收倉庫,專門用來存放收繳來的民爆產品,以杜絕此類事故的再次發生。
(四)紀檢、工會工作及其他事務
全司黨員干部職工一年來無重大違紀事件,年我司紀檢工作開展到位。工會工作也開展得有聲有色。9月份,司成功舉辦了首屆運動會,干部職工在運動會奮力拼搏,賽出了風格,賽出了水平,會后并選拔出優勝隊員組隊參與了集團“杯首屆運動會,勇奪男子籃球第一名。
共投入資金10萬元;②向災區兒童捐贈愛心包裹10個;③向幫扶企業捐助幫扶資金2萬元;④在全市的獻愛心活動大會上捐款10萬元。其他事務:①積極參與植樹造林及新農村建設。
二、年工作計劃
司正式并入省集團,年7月15日。成為集團的一員。年,司將在市政府與集團簽訂的合作協議書》總體框架下,集團的統一領導下,勵志創新,發展經營,不時開拓新的市場,將公司業務做大做強。
(一)加強倉儲平安及經營服務管理。確保全市民爆產品的有序供應。
(二)集團的技術支持下。做大做強民爆產品經營及服務這一塊。
(三)請求集團以我公司為平臺。實現利稅2000萬元。
(四)依照《合作協議書》中集團在油茶林發展計劃。5年內請求集團投資新造3萬畝油茶基地,發展農戶聯營基地20萬畝,引進先進工藝,建設一條年產5000噸的茶油加工生產線。
(一)全縣有危險化學品運輸企業4家。即:xx有限公司運輸車隊,擁有危貨運輸車xx輛,xx噸;xxx客貨運輸有限公司,擁有危貨運輸車 輛,xx 噸;xx縣物資貿易公司擁有危貨運輸車xx輛,xx噸;xx物流運輸有限公司,擁有危貨運輸車xx輛,xx噸。
(二)全縣客運企業2家。即:xx黔順汽車客貨運輸有限公司,擁有客車 輛;xx汽車運輸有限公司,擁有客車 輛。
(三)全縣有客運站(點)3個。即:xx縣xx客運車站、xx客運發車點、x客運發車點。
(四)全縣擁有一、二類汽車維修企業9家,三類汽車維修企業含摩托車維修企業200家。
二、工作目標完成情況
(一)全年度道路運輸行業未發生重特大交通安全責任事故。
(二)為認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規,我所始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,把道路運輸行業安全生產擺在重要位置來抓。XX年隨著國家燃料稅改革,我所及時轉變職能,從過去重收費轉安全管理到現在全力抓道路運輸行業安全監管工作,增設安全監管崗位,增加安全監管人員,滿足安全監管工作需要。安全生產形成經常化、制度化監管。制訂有《春運道路運輸突況應急預案》、《道路運輸重特大安全事故應急預案》、《危險化學品道路運輸應急預案》、《防汛搶險救災預案》、《惡劣天氣應急預案》、《煙花爆竹監管實施方案》、《打擊非法違法道路運輸生產經營行為專項方案》、《進一步開展安全生產大檢查方案》、《加強農村客運管理工作方案》等有效應對安全事故的發生。
(三)強化危貨運輸車輛安全監管,要求駕駛員、押運員在運輸易燃、易爆、易中毒危險化學品,必須嚴格執行公安機關指定的線路行駛,全年未發生運輸危險化學品、民爆物品經過城區和人員密集場所,確保了人民群眾的生命財產安全。
(四)加強道路交通安全宣傳教育。為提高道路運輸行業從業人員的安全生產法律意識、安全知識、安全技能,我所采取多種形式廣泛深入地開展安全教育學習培訓。全年組織道路運輸經營單位責任人安全例會 次,會上學習有關文件精神,通報近期發生的重特大道路交通事故案例,舉一反三,從中吸取教訓。要求各道路運輸經營單位,每月不少于1次組織駕駛員、乘務員集中進行安全學習和教育培訓,牢固樹立安全發展理念,增強行業安全意識,提高從業人員安全技能素質;利用趕場天向廣大群眾開展安全教育活動5次,發放宣傳資料XX余份,把安全教育以最快速度宣傳到每一個道路運輸經營單位及每個從業人員和廣大群眾。
(五)建立有交通安全監管人員結構網絡圖,明確有1位副職領導分管安全工作,具體有安全管理人員4人,有明確的責任分工,他們責任心強,堅持原則,工作認真。
(六)建立健全道路運輸安全管理的各項規章制度,有安全生產監管制度,安全生產事故隱患排查治理監管制度等,
(七)為進一步落實安全生產目標管理,所長與副所長簽定安全工作責任書,分管領導與崗位責任人簽定安全責任目標和“包保責任書”,與各道路運輸經營單位簽訂安全生產責任書,做到了層層分解目標,人人落實責任。
(八)有半年和全年安全工作總結,并及時報縣局及縣委辦。
(九)全面按時完成上級臨時交通的各項工作,完成xxx年度新兵運輸工作;完成全縣搶險救災、支農物資運輸;完成突況運輸任務;開設綠色通道,在高考期間組織出租汽車免費接送考生。
(十)大力開展交通安全法律的宣傳教育活動,有圖片、資料。
(十一)全年編寫安全工作簡報8期,并報送縣交通運輸局和縣安辦備案。
(十二)每月28日前按時向縣交通局和縣安辦報送安全生產情況報表。
(十三)全年組織召開安全生產工作14次,有參會人員簽到和會議筆記。
(十四)全年組織道路運輸安全大檢查 次,每次檢查有檢查表格內容,表格上有檢查與被檢查單位簽章。
(十五)全年組織出租汽車從業人員集中安全培訓教育5期,培訓人員535人次,有記錄。
(十六)對上級的督查中提出的整改意見 起,落實率達100%。
我局于6月4日接通知后,于6月5日召開了專項局務會,具體部署行動,成立了以局長為組長、分管安全生產的副局長為副組長的安全生產大檢查百日行動領導小組,成員由局安全專干和股室負責人組成。由分管安全生產的副局長陳紀黨同志具體負責該項工作的落實,并立即制訂了行動方案。
二、大力宣傳,營造安全生產良好氛圍
1、召開全局干部職工和本系統單位負責人的會議,認真學習了xx省安全生產條例,和縣委辦、政府辦下發的縣安全生產大檢查百日行動方案。
2、要求本單位及大型超市、商場要利用橫幅、標語等多種形式宣傳安全生產。共懸掛橫幅4條,張貼宣傳標語二十余張。
三、組織力量深入生產第一線進行了全面檢查
從6月6日起,我局組織了由副局長陳xx、肖xx,安全專干及商業發展股股長組成的安全生產檢查組,對全縣大型超市、商場、加油站、民爆倉庫、農貿市場等重點消防單位進行了全面檢查。
1、在對商場超市的檢查中,我們重點檢查了消防設施和設備的設置和完好情況,安全通道的設置和暢通情況,安全制度的制訂和執行情況,應急預案的訂立情況。從檢查的結果看,絕大部分單位對安全生產十分重視,所檢查的內容均可達到安全要求,但個別單位對職工的安全教育和培訓不夠,有的單位值班人員不會操作滅火器,對安全通道的開啟不很熟悉。
2、在對各加油站的檢查中,我們主要檢查其消防設備的配置和完好情況,是否具有合法經營資格,是否有安全應急預案和安全制度,人員培訓是否到位,油品采購渠道是否規范。通過檢查,各油站的消防設備均按要求配置,存在的問題是有少數油站滅火器沒有放置指定位置,普遍存在加油員用油槍直接向摩托車注油。
3、在對民爆器材倉庫檢查中,我們主要檢查了消防設備的完好情況,火工器材進出庫登記制度的落實,安全制度的訂立和執行情況和安全應急預案的可行性,上崗人員的安全培訓等項目。檢查中,我們發現其部分滅火器未能及時換藥。
4、在對農貿市場的檢查中,我們主要檢查了市場內建筑穩固情況,消防設施和設備配置和完好情況,消防通道的暢通,應急預案的制訂和安全制度的執行情況等,通過檢查發現,儒林中心市場的部分建筑結構力受損,消防用水缺乏,主消防通道不暢。
5、開展對局機關安全工作進行了全面檢查。一是對公用車輛進行了保養維修,做到不帶“病”上路;二是對機關各股室的電器線路,電器完好情況,門柜鎖扣,重要物資管理進行了全面檢查,做到了安全可靠,無任何安全隱患存在。
四、對存在問題的處理情況
1、對個別超市存在人員安全培訓不夠的問題,我們已責令其立即進行了培訓,超市負責人當場作出了承諾。
2、關于加油站滅火器沒有配備到指定位置和直接用油槍給摩托車加油的問題。我們已責令城步石油分公司領導立即整改。
我公司是一個集采選還原鐵粉于一體的企業,現有員工兩千余名,總資產4.4億元,轄三個礦區,礦石儲量4876萬噸,下轄6個分公司和一個合資企業。現已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產業鏈條。主要產品有:鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種。
2011年全公司生產精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費用5342萬元,兩項合計共上繳17014萬元,為全縣利稅大戶。2011年公司根據企業實際情況,確定了工作總體思路:“模擬市場學邯鋼,適應市場求生存,確保安全增效益,提升質量占市場”。從2月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產許可證,并通過市、縣安監部門復工復產驗收,陸續開工恢復生產。1-11月份我公司生產原礦 47萬噸,生產精礦粉 18萬噸。在受國際金融危機影響下,精礦粉銷售價格大幅度下跌,礦粉市場低迷,公司面臨著前所未有的困境,但在安全投入上仍未打折扣,1-11月份共投入安全費用715萬元,為安全生產工作夯實了基礎。
二、安全生產基本情況
公司健全了各級安全生產管理機構,成立了安全生產委員會,總經理任主任其它領導為副主任,有關部室及各分公司經理為成員,職責明確,分工明細。各分公司成立相應的安全生產組織管理機構,下設安全科,安全科下設安全組,從上到下形成安全生產監督管理網絡。
公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,09年我們以建設安全標準化為目標,以安全教育培訓為手段,以開展專項整治工作為措施,以隱患排查為突破口,全面加強安全生產基礎管理,強化責任落實,狠抓責任追究,形成全員參與、全方位管理、全過程預防的安全生產管理體系。
三、安全生產專項整治工作
今年以來,我公司認真貫徹2011年省政府確定的“安全生產專項整治年”,積極開展安全生產專項整治行動。認真按照省、市、縣各級政府的安全生產專項整治工作要求和部署,積極在全公司范圍內開展安全生產專項整治工作,并取得專項整治工作的預期效果,促進了公司安全生產的平穩進行,具體工作情況如下:
1、部署、發動、宣傳階段
(1)成立機構 明確職責
根據市、縣專項整治工作的要求,公司專門成立了以總經理李廣健為組長的安全生產專項整治領導組,制定了安全生產專項整治工作方案。以09年1號文件下發了《關于在全公司開展安全生產專項整治的通知》,方案周密、職責分明,制定了專項整治的范圍、檢查內容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工,負責職責范圍內的安全生產專項整治工作,要求領導組成員提高認識、認清形勢、認真開展好本單位范圍內的安全生產專項整治工作。
(2)宣傳動員 提高認識
為做好公司安全生產專項整治宣傳動員工作,公司于2月28日,召開全公司車間主任以上領導動員大會,并不定時對各單位的宣傳動員工作進展情況進行指導、督促。各單位積極響應公司安全生產專項整治會議精神,及時召開動員會逐級傳達,并周密安排和布置。充分利用班前班后會、板報、標語、報紙等形式進行廣泛宣傳動員。使全體職工認識到這次專項整治工作的重要性和必要性,形成了縱向到底、橫向到邊的格局,使所有干部職工都積極參與到本次專項整治的活動中來。
(3)安排部署
根據公司“安全生產專項整治”方案,專項整治工作的方式明確規定為:按照“分公司自查自改,總公司全面跟蹤督查”的方式,各分公司先以班組、車間自查,安全科全面排查,公司相關職能部門按照各自分工對各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對專項整治的工作步驟和重點都做了明確具體的安排和要求。
專項整治工作的步驟:
第一階段總體部署和宣傳發動,時間為一個月(2月)
第二階段自查自整和排查摸底,時間為兩個月(3-4月)
第三階段分類整治,時間為六個月(5-10月)
第四階段“回頭看”再檢查及總結,時間為兩個月(11-12月)。
專項整治工作的重點:
根據非煤礦山的安全生產特點和公司安全生產實際情況,我們著重對以下幾方面進行了排查整治:
(1)井下采掘作業中的工程質量、通風、現場險情、爆破作業。
(2)提升運輸中的防墜設施、安全保護裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設備檢測、日常維護保養及檢查記錄。
(3)局部通風中的局扇位置、風筒漏風、掛置不規范、循環風流。
(4)采場管理不規范,作業程序不標準、頂板檢查不到位。
(5)重點設備安全防護措施、設備維修保養、運行記錄不健全。
(6)民爆管理中領取、使用、登記、臨時儲存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)礦山排碴場的高度、臺階、反坡度、安全防護措施。
(9)尾礦庫壩體、坡比、檢測設施、防洪設施、尾礦排放、電話、照明設施、防洪物資儲存情況。
2、自查自整和排查摸底階段
(1)深入現場 摸底排查
公司董事長申貴喜、副總經理劉武文親自帶領安全、生產、技術人員深入一至四分公司井下和地面、選場車間、尾礦庫等作業現場進行檢查,對所到之處都一一進行仔細全面的隱患排查,并制定解決方案,明確整改責任人,下達限期整改通知。分公司領導高度重視安全生產專項整治工作,嚴格按照制定的工作方案,認真開展安全生產排查,根據排查內容要求,逐條逐項進行安全檢查,不放過每個工作面和每個工作環節。公司機關部室在各自職責范圍內進行排查和督促分公司安全生產專項工作,確保了每個生產單位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隱患。
(2)認真整改 消除隱患
通過兩個月的自查摸底整改,公司領導和部室相關人員到現場檢查41次,共排查整改各類安全隱患116項。對一般性事故隱患,現場責令生產單位負責人,當場制定措施落實整改,對一時難以整改到位的隱患,下達限期整改指令,實行“三定”,并對整改情況進行復查;對于有可能造成事故的隱患,檢查人員當場下達局部停產通知書三份,限期進行整改。所查隱患全部達到整改,安全隱患整改率達到100%,有力地推動了公司的安全專項整治工作。
3、專項督查分類整治階段
按照公司制定的安全生產專項整治工作方案,第三階段分類整治工作,公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治。主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治。
5-10月份各分公司對前一階段的自查自改中發現的問題和安全隱患整改情況進行分類復查和排查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室按照各自的職責范圍,對生產單位進行了分類專項整治,發現問題及時進行督促指導整改。
分類整治階段公司組織有關部室進行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處,分別為礦井通風64處、民爆管理29處、采礦57處、電氣設備36處、提升運送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現場進行了整改,對發現的較大安全隱患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案 24 個,經復查現已全部落實完成整改。
10月份公司對生產單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查,并對省市縣聯動檢查提出的問題進行逐一督促整改,確保分類專項整治取得的成績得到鞏固,保障了公司的安全生產。
4、“回頭看”再檢查
在11-12月份開展的第四階段安全生產專項整治“回頭看”再檢查中,我們在鞏固前三階段整治的基礎上,繼續落實各項管理制度和責任制,加大隱患排查治理力度,落實安全隱患整改措施,共排查整改57處。通過第四階段的再檢查,鞏固了今年安全生產專項整治工作的成績,為企業今后的安全生產工作奠定了堅實的基礎。
根據市安委辦《自貢市安全生產委員會辦公室關于深刻吸取廣西“10·15”等事故教訓切實做好四季度化工危險化學品煙花爆竹行業領域安全生產工作的通知》(自安辦函〔2019〕36號)和《自貢市人民政府辦公室關于印發自貢市危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(自府辦發〔2017〕20號)要求,XX區及時進行了安排部署,落實了工作要求。現將工作情況匯報如下:
一、領導重視、及時安排部署
我區領導高度重視危險化學品的安全綜合治理,成立XX區危險化學品綜合整治領導小組,根據《自貢市人民政府辦公室關于印發自貢市危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(自府辦發〔2017〕20號)文件要求,立即印發了《自貢市XX區人民政府辦公室關于印發自貢市XX區危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(自沿府辦發〔2017〕20號)文件,對我區的危險化學品的安全綜合治理進行了安排部署。根據《自貢市安全生產委員會辦公室關于深刻吸取廣西“10·15”等事故教訓切實做好四季度化工危險化學品煙花爆竹行業領域安全生產工作的通知》(自安辦函〔2019〕36號)文件要求,我區立即傳達了該文件精神,要求各鄉鎮(街道),新城區管委會、工業園區管委會,區級有關部門要深刻吸取事故教訓,立即組織對可能涉及化工項目的企業進行全面風險摸排,并按照《自貢市XX區危險化學品安全綜合治理實施方案》認真總結經驗成果,區應急管理局、工業園區管委會立即組織開展化工園區(集中區)整體性安全風險評價和風險等級認定工作。
二、立即開展、深入隱患排查
(一)全面摸排危險化學品安全風險
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求,各鄉鎮(街道)、有關部門全面的對全區的危險化學品生產企業,以及危險化學品的儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置和煙花爆竹生產企業、銷售網點等底數進行了摸排。我區有危險化學品生產企業2家,危險化學品經營企業19家(其中加油站15家,其他危險化學品經營企業4家),煙花爆竹生產企業1家,煙花爆竹批發企業1家,2017年有200家煙花爆竹零售網點,2018年有150家煙花爆竹零售網點,今年預計規劃125家煙花爆竹零售網點。另有5家飼料加工企業,2家農藥生產企業,3家危化品運輸企業,18家醫療衛生機構,26所學校擁有化學實驗室。按照危險化學品管理規定,建立了危險化學品清單,明確了單位名單、主要負責人姓名及聯系電話,建立了危化品安全風險分布檔案,建立了危化品運輸重大危險源數據庫,落實了各單位及企業的責任,督促危化品企業建立各項安全管理制度。
(二)深入開展危險化學品安全檢查
重點對化工企業、城鎮燃氣、學校有關化學、化工實驗室、學校食堂、餐飲場所等使用的天然氣、瓶裝液化石油氣等重點場所進行了安全隱患檢查,針對企業的危險化學品管理情況、易燃易爆物品庫房設置、危爆物品生產、儲存、使用單位的各項規章制度、安全防范措施、安全管理、危險貨物包裝、裝卸、運輸和管理要求等重點方面進行檢查。對安裝燃氣泄漏報警器,禁止使用達到報廢年限的鋼瓶、偽劣燃氣管路和閥門,禁止餐飲經營單位在用餐區使用燃氣灶具,學校要建立嚴格的實驗室安全管理制度,加強對實驗人員的安全培訓等方面進行了明確要求。我區累計檢查危險化學品相關企業、場所1638家次,排查隱患800項,已整改隱患773項,有27項正在整改中;區應急管理局(原安監局)立案查處33起,處罰款6.3萬元,取締非法銷售煙花爆竹網點1家,清除禁售區域煙花52箱、爆竹136件;區公安分局近三年核發民爆物品購買許可證355份,民爆物品運輸許可證216份,查處違規燃放煙花爆竹行政案件7件,行政處罰7人;并查處非法運輸、儲存煙花爆竹案2起,擋獲違法行為人3人,行政處罰3人,發現非法銷售煙花爆竹行為5起。
(三)強化推進危險化學品安全管控
加強高危化學品管控,根據高危化學品目錄,加強對硝酸銨、硝化棉、液氨、液氯、氰化鈉等高危化學品廢棄處置的檢查,施行全過程管控,并根據實際情況有針對性地制定監管措施。重點加強園區、涉及危險化學品重大風險功能區及危險化學品罐區的安全風險管控。強化企業主體責任,及時處置廢棄危險化學品,消除安全隱患,不斷加強危險化學品廢棄處置過程的環境安全管理。指導企業(單位)開展自糾自查,及時整改隱患。
(四)加強危險化學品安全宣傳教育
大力推進危險化學品的安全宣傳普及,利用微信、QQ群、“互聯網+”、危化品安全知識集中講座、企業安全員群等多種渠道,多形式的宣傳《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、易制爆危化品管理條例等相關法律、法規,提高群眾的法律意識,降低漏管失控的風險;利用宣傳近期的危險化學品安全事故,讓群眾更加直觀、深刻的感受到事故帶來的危害,認識到安全的重要性;開展安全知識培訓,對相關企業的負責人、管理人員、安全員等進行思想教育,提高企業的思想認識,增強遵紀守法意識;支持和鼓勵重點危險化學品企業大力開展從業人員全員安全教育,普及安全生產知識技能,不斷提高員工安全生產意識,從而進一步有效的遏制事故的發生。通過各類宣傳,我區累計發放宣傳單10余萬份,宣傳手冊2000余冊,手提袋、圍裙等500余份,集中安全宣傳教育100余次,安全提示信息5萬余條,開展各類應急演練30余場,切實增強了群眾的安全知識,提高了安全意識,進一步有效的穩定了我區的安全形勢。
三、深入開展、取得有效成果
通過危險化學品安全綜合治理,進一步摸清了我區危險化學品企業(單位)的分布情況,其中重點監管企業有自貢拓利化工有限公司、自貢市大成電子材料公司、自貢鼎泰能源有限公司、自貢市鑫洋煙花爆竹有限公司、自貢市鑫玥煙花爆竹有限公司。進一步查清了危險化學品企業(單位)的安全生產情況,包括安全生產管理機構設置、安全責任制和規章制度的建立、安全設施配置、安全投入以及安全隱患等情況。強化了各鄉鎮(街道)、有關部門之間的工作協助,在聯合執法、信息共享等方面有了進一步的磨合,提高了工作效率。在危險化學品企業(單位)使用、經營、儲存和重大危險源等各個環節,逐步建立健全并落實了安全生產管理制度,消除了事故隱患,健全了防范措施,有效防范遏制了危險化學品安全事故。通過各鄉鎮(街道)、有關部門的共同努力我區2017年至今沒有發生一起危險化學品安全事故。
四、下步工作打算
下一步,我區將進一步加大安全工作推進力度,創新工作方法,切實采取有效措施,全面推動各類專項工作深入開展,深入排查風險,嚴格落實管控措施,提高風險防范。
一是強化風險排查與分級管控。以安全風險防范作為主攻方向,緊盯事故易發、多發、高風險的行業(領域)和薄弱環節,進行深入細致的排查,制定有針對性的管控措施,加大安全執法的力度。
二是強化問題整改的措施落地。針對工作過程中存在的問題,緊密結合實際,緊緊圍繞風險防控和隱患排查治理這一核心,明確進度安排,確保各項工作措施落實到位。
主要指標實現時間過半任務過半,具體工作體現在以下幾個方面:
1、措施得力,確保城區供水安全有新路子
在內部管理上,根據各種用戶的用水需求,及時合理地調節供水量,對供水管網進行動態監測,確保了城區供水平穩有序。3月份,對水廠的各種儀器、設備進行了普遍檢測,明顯提高了設備的運轉率。同時派專業人員赴同行兄弟單位取經學習,改進生產工藝,使城市供水水質提升到一個新的平臺。此外我們堅持以人為本,緊跟城市發展步伐,集中力量,突出重點,克服困難,不斷拓寬供水領域,滿足了用戶的用水需求。
2、強化管理,增收節支有新進展
一是在降水損上,提高了測漏治漏工作的時效性,上半年共搶修dn300mm以上突發性爆漏事故15起,上門服務用戶70余次,大大減少了管網漏失;同時加大了供水市場巡查力度,對私接用戶、盜水戶、不規范用水戶,濫用消防栓用水等違規違法行為,都進行了嚴肅處理。
二是規范了收費管理。采取果斷措施,對混合用水戶的性質進行嚴格劃分,一律按標準征收水費;對管網雜亂的用水戶進行規范,不僅有效降低了管網漏失,而且減少了不良用水事件發生,還加大了抄表督查力度,及時發現和杜絕了跑、冒、滴、漏現象。
三是壓縮開支,降低辦公費用。實行材料比質比價統一采購,堅持財務審批一支筆制度,還加強了辦公用品消耗管理,在降低日常消耗用品上做文章。比如對公文用紙,能兩面復印的決不一面復印。同時,在車輛管理、用電管理、機械維修等方面都采取了相應措施,多管齊下,逗硬執行,降低了供水成本。
3、狠抓落實,規范管理和實施惠民工程有新突破
我們規范管理工作著重在“深”字和“真”字上下功夫,在“突”字和“精”字上求效益。針對年初制定的任務目標,各科室都能夠嚴格按制度辦事,嚴格按各項標準操作,一切用數據說話,使轉變作風,從嚴治企,遵章守紀聯動促進。
為用戶辦事方便,公開承諾辦事零障礙,進一步強化社會監督,公開辦事制度、公開監督電話、實行人性化服務、接受用戶監督。還通過聘請社區義務監督員、走訪用戶、召開座談會,發放征詢意見表等,發現問題及時整改。這些活動的開展,正確處理了企業與用戶的關系,化解了各種矛盾,提升了企業戰略發展能力、核心競爭力,促進了企業內外的“和諧”,創新了優質文明服務質量,作為國有企業,承擔了社會責任和義務。
4、樹立形象,深入開展精神文明建設有新意
一個單位的環境是體現自身形象和職工精神面貌的重要標志。我們對公司辦公樓、三里坪水廠、二泵站的花草樹木進行了補栽和修整,進一步美化、凈化了公司的環境。目前公司結合全市開展的城鄉環境綜合治理工作正在爭創省級園林單位。
公司一直把精神文明建設放在重要位置來抓,主要做了以下幾個方面工作:
一是深入學習科學發展觀教育活動。年初,我們認真按照市委、市政府、市建設局要求,召開了動員會,出臺了活動實施方案,狠抓各個環節的落實,通過專題講座、辦宣傳欄、開展談心交心活動、發放意見征求表等形式,廣泛征求意見,為公司科學發展獻計獻策。使這項教育活動做到了人員到位、學時到位、取得實效,目前基本完成第二階段學習工作,公司工作呈現出一派生機勃勃地發展勢頭。公司在參加市建設局科學發展觀知識競賽活動中榮獲一等獎。
二是大力開展了“誠信服務、文明經營”活動。為了打造誠信型企業,大力開展了“誠信服務、文明經營”活動,為了使活動有組織、有計劃、有步驟、有實效,我們年初召開了“誠信服務、文明經營”動員會;以科室為單位組織職工認真學習了《公民道德實施綱要》,以“誠信經營、文明服務”為主題,教育和引導廣大干部職工以誠待人,以信立身,熱情服務,奉獻社會,進一步增強了干部職工的社會公德意識和服務意識;還進行了演講比賽、知識競賽、行風評議等活動,采取多種形式對全體干部職工進行了思想、職業道德、業務技能、安全生產等知識培訓。通過各種活動的開展,服務水平上到一個新臺階。
三是大力開展了“安康杯”競賽活動。切實把安全生產工作作為重中之重來抓,公司主要領導是安全生產的第一責任人,在運作中,切實貫徹 “安全第一,預防為主”的方針,認真落實“一法三卡”制度,廣泛開展了“十個一”活動,進 一步提高了全體干部職工的科學防范意識,確保上半年無一起安全事故發生。
四是積極開展“送溫暖、獻愛心”活動和惠民活動。春節前夕看望慰問困難職工12人,每人送去慰問金500元;公司在達縣永進鄉中心小學建立了留守兒童之家,送去電腦、座椅、書等各種設施物品,并組織職工向局系統職工重病子女捐款3330元;弱勢群體歷來是關注的重點,義務為他們安裝管道、維修水表51余次,減免困難低保戶各項費用余元。
二、集中精力抓好重點項目工程,促進發展
上半年公司主要精力是抓好重點工程施工,領導成員各司其職,大膽管理,創新制度,確保工程質量,同時,協調內部大量工作,有力地促進了工程的順利推進。
1、達縣截污干管工程。a標段已完成干管1900米。預計12月30日竣工。b標段已基本完工。c標段穿越洲河河底的倒虹管施工已完成,干管已完成250米,泵房土建工程基本完成,預計12月30日竣工。
2、達縣安全飲水工程。二期工程正在準備實施階段。dn800鋼管招標采購工作已于3月16日完成,力爭下半年資金到位后開工建設。
三、下半年工作安排
下半年的任務更加繁重,我們已有清醒的認識。總的思路是:以深入開展學習實踐科學發展觀活動為動力,以著力構建和諧公司為目標,以優化資源配置促生產經營目標完成為根本,以繼續抓好重點工程為主線,動員廣大干部職工再接再厲,爬坡攻堅,超越自我,把為民服務作為一切工作的出發點和落腳點,促進公司又好又快發展。重點抓好以下幾點:
1、抓好兩大工程建設。年底完成截污干管工程。安全飲水工程力爭張家壩至三里坪水廠開工建設。三里坪水廠生產管理及環境安全監測系統工作,在短時間內正常投入使用。力爭完成三里坪5噸水廠征地及立項工作。
2、抓好收費點建設和規范供水秩序。決定在南壩片區增設收費點,方便南壩數千用戶繳納水費。同時繼續抓好擴大供水市場工作,加強稽查力度,進一步規范供水秩序。
3、抓好職工培訓,促人才全面發展,以人才強企興企促發展。在深化國企改革中,我們要以改革為動力,以創新為主線,進一步加大人才資源開發力度,加強人才隊伍建設,為公司發展提供強有力的人才后盾。要以激勵機制開展職工技能大比武,選派技術人員外出學習并鼓勵職工自學成才,對取得高學歷、高職稱的職工報銷部分費用。
根據省政府出臺的《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》和縣政府出臺了《將樂縣開展落實企業安全生產主體責任活動方案的通知》,強化政府監管責任和企業主體責任,真正把落實安全生產責任作為抓好安全生產工作的重要舉措,切實建立起安全生產長效工作機制。一是明確監管目標責任。在縣政府與13個鄉(鎮)人民政府和22個縣直有關單位下達安全生產目標責任的基礎上,進一步明確本單位安全生產職責范圍、職責內容及相應責任,要求全局認真履行相應職責,從工作分工、工作部署、工作檢查、工作總結、工作評比等各環節入手,落實好“一崗雙責”規定。二是明確企業類型。為確保年內完成相關企業分類整改任務,在去年全縣23個行業(領域)、419家企業參與級別評定的基礎上,今年通過對全縣有注冊的856家企業進行重新摸底,確定參加級別評定生產企業417家,共排查安全隱患265條,已整改265條,到目前為止已全部完成自查自評、初審分類和復核確認工作,在417家生產企業中,確認為a級企業41家、b級企業358家、c級企業18家。三是層層抓落實。落實安全生產責任制,及時向有關企業下發安全生產目標責任書69份(其中非煤礦山企業43份、危險化學品企業26份),切實將目標責任落實到最基層,確保安全生產工作有人抓、有人管、有人落實。并督促企業依法生產經營、執行行業標準、完善規章制度、加大安全投入、搞好安全培訓,真正打造本質安全型企業,推進企業安全生產主體責任落實到位。
二、深入開展安全生產宣傳教育工作
(一)進一步加強政策法規宣傳力度
一是結合深化“安全生產年”、“責任落實年”總體部署,牢固樹立安全發展理念,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,營造更加有利于安全生產的社會氛圍。上半年通過郵政向全縣報刊用戶發送安全生產宣傳專刊2期共1.5萬份。二是加強溝通、協調和配合,加強正面宣傳,通過專題報道、深度報道、跟蹤報道等,弘揚先進、敦促落后,樹立典型、鼓舞士氣,更好地為全縣安全生產工作服務。三是及時召開安全生產信息會、通氣會等,公布安全生產重點工作進展情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督網絡,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監督權。
(二)加強重點人群持證上崗培訓
切實加強對生產經營單位主要負責人、安全管理人員的培訓,逐步提高他們的安全管理水平;加強企業新進人員和重點行業和領域農民工的培訓,全面提高從業人員的安全素質和安全操作技能;落實特殊工種法定培訓,做到特種作業人員持證上崗。據統計,共舉辦各類人員培訓班9期,培訓人員382人。其中:舉辦特種作業人員操作證復審培訓班3期,培訓人員116人;舉辦危險化學品生產經營單位主要負責人、安全管理人員安全資格證書復審培訓班2期,培訓人員116人;舉辦非煤礦山企業主要負責人、安全管理人員安全資格證書培訓班4期,培訓人員174人(其中:新培90人、復審84人)。
(三)認真組織開展“安全生產月”活動
突出“安全發展、預防為主”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動,充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取安全生產月專題節目、公益廣告、文藝演出、演講、安全知識和技能競賽等多種形式,大力宣傳安全生產法律法規和“一崗雙責”及落實企業主體責任活動有關規定,唱響安全生產的主旋律,力爭達到以月促年效果。
一是制定好活動方案。牽頭組織縣委宣傳部、縣
公安局、縣公安局、縣總工會、縣廣電局、團縣委、縣婦聯等單位聯合制定《將樂縣“安全生產月”活動方案》,并由縣政府安委會印發給各鄉鎮、縣政府安委會成員單位和重點企業,拉開“安全生產月”活動序幕。二是開展好咨詢日活動。于6月13日,牽頭縣委宣傳部、縣公安局、縣總工會、縣廣電局、團縣委、縣婦聯等組委會單位,及縣交通、交管、農機、煤管等重點行業單位,在縣中行門口開展安全生產咨詢日活動。接待咨詢人員200多人,發放安全生產、交通、農機法律法規及汛期安全常識等宣傳材料6000余份,制作安全生產有獎謎語競猜200條,展出道路交通宣傳圖片26版。
三是開展好公益宣傳活動。通過移動、聯通公司向全縣手機用戶發送“安全發展、預防為主,人人講安全、家家保平安,廣泛深入開展‘安全生產月’活動”公益短信近9萬條;通過郵政公司向全縣報刊用戶發送以“安全發展、預防為主”為主題的汛期安全、校園安全、員工安全等常識廣告宣傳單1萬余份;通過將樂有線電視臺在新聞時段滾動播放“廣泛深入開展‘安全生產月’活動,安全發展、預防為主”的公益廣告兩版歷時一個月受教育約十萬人,讓全縣每個家庭都受到一次教育。
四是舉辦好警示教育活動。邀請縣檢察院、監察局具體辦案人員,組織非煤礦山、危險化學品企業負責人和安全管理人員,召開座談會2場參加人員130多人,采取以會代訓、以案釋法等方式,重點結合本縣這幾年來生產安全事故有關責任人被追究案例,進一步提高他們對安全生產重要性的認識。
五是組織好送安全文化活動。從實際出發,結合端午節期間抗洪救災工作,積極推進安全文化建設,及時收集有關安全生產法律法規、規章制度和安全知識及作業規程,與日常監管監察相結合,送安全文化進非煤礦山、危險化學品企業,發放各類宣傳材料5000余份,組織員工參與安全生產知識競賽試卷余份,讓每位從業人員都吃上一份精神食糧。
六是落實好隱患整改工作。緊緊圍繞“三項行動”、“三項建設”,結合安全生產檢查和企業分類整改工作,組織執法人員深入所屬的非煤礦山、危險化學品企業,對前期隱患整改情況進行“回頭看”,幫助排查治理隱患,消除生產中存在的薄弱環節,推動企業安全生產主體責任的落實。
三、深入開展安全生產行政執法工作
(一)加大煤礦執法力度
履行好煤礦安全監察職能,治理違規采掘作業,嚴禁違反規定非正規采煤、以掘代采、多頭作業;治理瓦斯事故隱患,強化局部通風管理,杜絕無風、微風作業和不合理串聯通風,消除盲巷;治理透水事故隱患,嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則和治理煤礦水害“八有”措施,落實礦井水文地質,特別是采空區、相鄰礦井及廢棄礦井老窯積水防治措施;深化煤礦整頓關閉,加快小煤礦整頓關閉進度,嚴防邊整合邊生產;嚴格煤礦建設項目安全設施“三同時”管理,嚴防邊建設邊生產,深入開展安全質量標準化建設。據統計,共檢查煤礦企業13家次,發現主要隱患35條,發出隱患整改通知書13份,已督促整改35條,整改率達100%。
(二)加大非煤礦山(尾礦庫)執法力度
治理未取得安全生產許可證進行生產的非煤礦山;治理非煤礦山(尾礦庫)不履行安全設施“三同時”手續的建設項目;治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個以上安全出口和采空區事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統、通風系統、機電系統事故隱患;督促治理超量排放儲存尾礦、沒有正規設計或私堆亂建以及擅自違規加高壩體的尾礦庫企業。據統計,共檢查非煤礦山56家次,發現隱患87條,發出隱患整改通知書4份,現場檢查記錄30份,已督促整改83條,整改率95%,剩余4條正在落實整改中。
(三)加大危險化學品執法力度
制定和執行化工行業安全發展規劃,推動化工企業進園區;治理無證經營、超許可范圍經營和使用淘汰工藝設備以及安全生產條件不符合規定的企業;治理違法違規建設項目,加強化工建設項目安全許可工作的監督檢查;完善危險化學品事故應急救援預案,開展事故應急救援演練并進行評估,提高應急處置能力;加強對危險化學品生產、經營單位的監督檢查,治理和打擊非法運輸活動,強化源頭管理。據統計,共檢查危化品企業27家次,發現主要隱患34條,現場檢查記錄13份,已督促整改34條,整改率達100%。
(四)支持配合有關部門加大專項整治力度
支持配合有關部門做好各相關重點行業和領域的安全治理和事故預防工作。一是加大道路交通專項整治,依法嚴厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為;繼續推進以排查治理道路危險路段為主要內容的“安保工程”,推進汽車行駛記錄儀和監控平臺建設;加強對道路運輸企業的安全監管。
二是加大建筑施工專項整治,重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查,全面落實建設、監理、施工單位的安全責任。
三是加大
消防專項整治,重點加強對學校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查,及時消除火災隱患,深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患。四是加大學校專項整治,加強對師生的安全教育,增強安全意識,開展學校及周邊安全隱患排查治理工作,維護校園安全穩定工作。五是加大電力、民爆、漁業、農機、水利、旅游、特種設備等行業和領域的安全專項整治工作,認真履行監管職責,落實各項安全措施。
四、深入開展安全生產重點時段工作
(一)認真開展安全生產大檢查
為確保春節、全國各地“兩會”和“五一”期間的生產安全,我局按照國務院和省、市、縣政府的要求,認真組織開展安全生產大檢查活動,特別是做好4~5月全國性的安全生產大檢查工作,努力為全縣安全大局營造一個良好的社會環境。一是迅速行動,周密部署。召開專題會議,研究部署本單位安全生產大檢查工作,并主要領導帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業重點部位檢查指導工作,拉開了本局安全生產大檢查序幕。二是明確分工,全面排查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組,進行拉網式排查,發現隱患,及時責令相關單位整改,切實做到防患于未然。三是加強督查,確保落實。建立安全生產大檢查落實機制,采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相結合的方式,確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
(二)落實汛期各項安全防范措施
根據汛期的特點,結合我局實際,認真開展汛期安全檢查工作,確保了企業安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議,研究部署本單位汛期安全生產工作。共召開專題會議6次,下發有關汛期安全工作文件7份。
二是加強值守。堅持領導值班帶班制度,做好帶班記錄,并及時處置和解決突發問題。
三是全面檢查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組,由局領導親自帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業檢查指導工作。在強降雨期間,全縣41家非煤礦山(含尾礦庫)和2家危化品生產企業全部停止生產,撤出居住在危險地帶工人230多人。
四是加強巡查。在我縣遭遇強降雨天氣期間,為保障全縣非煤礦山、危化企業安全度汛,我局取消了7天的節假日、雙休日,堅持照常上班,通過全局執法人員不間斷巡查、指導,有力提高了企業防汛抗災自救能力。
五是多管齊下。把安全生產檢查、專項治理與日常監管結合起來,建立健全安全生產的長效機制,進一步消除各類隱患,促進安全管理水平的提高。
六是支援抗洪。6月18日,將樂縣遭受百年不遇的特大洪澇災害發生后,我局領導親自帶工作人員深入到大源鄉,每天組織大批礦山工人搶修道路,不怕危險徒步翻山越嶺深入到所掛的長甲村,為受災群眾送去食品和救災設備,并組織轉移受災群眾。共組織4批救援隊伍共92人前往大源鄉參加搶險救災,組織3部工具車運送15臺電機等救災設備到大源鄉,協助大源鄉長甲片區轉移受災群眾300多人,向所掛包的長甲村贈送飲用水管1000余米、鐵鍬等搶險設備200件,價值4000余元。
(三)全力做好應急救援工作
進一步增強防范生產安全事故風險意識,增強應對事故災難能力,在規范事故應急救援工作的同時,根據春夏季節安全生產工作的特點,督促非煤礦山、危險化學品企業有針對性地建立和完善應急救援預案,細化緊急情況下的各項應急措施,保障充足的救險物資和搶險裝備,確保反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
五、深入開展安全生產隊伍建設工作
時刻重視安監系統隊伍建設,堅持每星期一例會制度,用十七大精神武裝頭腦,指導安全生產工作實踐,組織全局人員開展專題學習培訓、交流體會、匯報工作、分析存在問題,進一步提高認識,增強政治責任感和歷史使命感,增強分析問題、解決問題的能力,繼續保持了安監系統隊伍純潔性,提升執法水平和履職能力。一是加強制度建設。完善決策和辦事程序,形成科學決策、民主決策機制。及時修訂制定各項規章制度,加強紀律約束和制度規范,改進行政許可。堅持政務公開制度,接受社會、群眾和媒體監督。二是加強業務建設。通過多種途徑開展業務培訓,堅持定期學習和工作通報協調制度,提高機關人員素質,練好基本功,提高監管監察執法水平。加強安全監管監察機關基礎工作,建立健全數據資料檔案,提高工作效率。三是加強作風建設。大力弘揚求真務實作風,深入基層、調查研究,掌握情況、把握規律,關口前移、重心下移,督促檢查、狠抓落實,扎實有效地推動工作。四是加強廉政建設。堅持懲治與預防相結合,嚴格黨風廉政建設責任制,抓住違規違紀易發多發關鍵環節,解決一些突出問題。建立健全行政執法責任制,端正“行風”。嚴肅查辦案件,開展警示教育,推動公正執法、嚴格執法、廉潔執法。
六、深入開展委托鄉鎮行政執法工作
切實加強鄉鎮的安全生產工作,以與各鄉鎮簽訂新一輪委托行政執法書為契機,進一步加強委托鄉鎮安全生產行政執法和安全生產隱患排查治理工作,促進各鄉鎮安全生產工作的全面開展,提升鄉鎮安全管理水平。一是組織召開各鄉鎮分管安全生產工作的領導、各鄉鎮安辦負責人會議,與各鄉鎮簽訂了新一輪委托行政執法書,指導協調督促各鄉鎮安全生產行政執法工作和安全生產隱患排查治理工作。二是每季度對鄉鎮開展一次安全生產行政執法工作和安全生產隱患排查治理工作督促檢查,及時了解和掌握各鄉鎮安全
生產行政執法和安全生產隱患排查治理工作情況,協調解決工作過程中遇到的困難和問題,以促進下一步工作的深入開展。三是組織鄉鎮執法人員開展執法交流和參加培訓教育活動,不斷提高鄉鎮安全生產工作水平。半年來,我局在安全生產監督管理方面做了大量的工作,也取得了一定的成績,促進了全縣安全生產工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環節和問題,按照中央、國務院和省市縣黨委、政府部署要求,以開展深入學習實踐科學發展觀活動為動力,繼續將安全生產工作當著頭等大事抓好落實。
6.5危險作業過程中實施單位負責人應指定一名工作認真負責,責任心強,有安全意識和豐富實踐經驗的人作為安全負責人,負責現場的安全監督檢查.
6.6危險作業單位領導和作業負責人應對現場進行監督檢查.
6.7對違章指揮,作業人員有權拒絕作業.作業人員違章作業時安全員或安全負責人有權停止作業.
6.8危險作業完工后,應對現場進行整理.
附表:危險作業申請單
危險作業申請單
申請部門
作業地點
作業名稱
作業人
作業時間
現場負責人
作業的危險性:
作業前采取何種安全措施:
申請部門負責人意見:
下達任務部門意見:
安全部門意見:
公司主管領導意見:
填表人:填寫日期:年月日
特種作業設備管理制度
1主題內容及適用范圍
1.1本制度規定了公司內特種作業設備安全基本要求及安全措施.
1.2本制度適用于公司內特種作業設備操作過程.
2內容
2.1特種作業設備嚴格按照規定進行技術鑒定,定期檢查,保證一定的備件儲備.維護保養應采用預防性保養.購置時必須進行技術論證.檔案齊全,確保完好率在95%以上.
2.1.1特種作業設備購置必須進行技術,經濟論證.
2.1.2特種作業設備的使用,保養,管理落實到具體人員.
2.1.3特種作業設備嚴格按規定進行保養.
2.1.4特種作業設備必須符合作業安全要求規定.
2.1.5特種作業設備的關鍵零件要保持一定的儲備.
2.1.6特種作業設備的檔案要齊全,圖紙,資料,使用檢查,維護記錄完整.
2.2設備的檢查及維修
2.2.1定期檢查
2.2.1.1每月對特種作業設備進行一次檢查,并做記錄.
2.2.1.2每半年對閑置,封存特種作業設備進行一次檢查,并做記錄.
2.2.1.3每年對所有設備檢查,鑒定一次,并做記錄.
2.2.2設備定期維修
2.2.2.1由設備操作者對設備進行使用前和使用后保養.
2.2.2.2每季度以操作者為主,對設備按保養規定內容例行保養.
2.2.2.3每年按年度維修計劃對設備進行維修.
2.2.2.4維修保養情況應保持記錄.
2.2.3持證上崗
2.2.3.1特種作業設備憑公司或國家,上級主管部門頒發的上崗證進行操作,無操作合格證不得上崗進行操作.
2.2.3.2特種作業設備操作證只限本人使用,不得轉借.
2.2.3.3特種作業設備操作證由主管部門對所持有人培訓,經考試合格后發放,工作變更,調動后,操作證由主管部門負責收回.操作合格證的發放,回收應有記載.
2.2.3.4特種作業設備操作人員離崗滿三個月,返崗必須進行復工培訓考試,合格后方可領證上崗.
壓力容器安全管理制度
1主題內容與適用范圍
本制度規定了壓力容器的一般管理要求,管理職責,主要控制環節,考核與獎懲.
本制度適用于本公司各單位對壓力容器的購置,申報,登記,使用,修理,校驗等環節的管理.
2引用文件
安全生產獎懲制度
3術語
3.1壓力容器
同時具備下列條件的容器為壓力容器:
a.最高工作壓力大于等于0.1Mpa(不含液體靜壓力);
b.內直徑大于等于0.15m,且容積大于等于0.025m3;
c.介質為氣體,液化氣體或最高工作溫度高于等于標準沸點的液體.
4一般管理要求
4.1壓力容器設計,制造,安裝,使用必須符合國家規定.
4.2壓力容器操作人員的基本條件為:
4.2.1年滿十八歲以上,具有初中以上文化程度.
4.2.2身體健康,沒有妨礙從事本工種作業的疾病和生理缺陷.
4.2.3工作認真負責,具有安全生產,本專業技術知識及實踐經驗.
4.2.4經過本專業培訓,考試合格,取得操作證者.
4.3壓力容器的焊接工,必須持有市勞動局頒發的焊接操作證.操作必須符合有關規定.
4.4以水為介質產生蒸汽的壓力容器,必須做好水質管理和監測.沒有可靠的水處理措施,不準投入運行.
4.5壓力容器的檢修必須由勞動部門認可單位進行.一般性的檢查必須在無壓力,各種介質放清并清洗干凈后進行.
4.6壓力容器操作人員應嚴格遵守安全操作規程,服從安全人員的監督檢查.
4.7各種氣瓶的運輸,存放,保管和使用應按規定執行,應配上安全帽,防震圈等安全裝置,并定期檢驗,防止沾染油脂,避免曝曬,碰撞,腐蝕等.放置地點必須距明火10m以外,無放射性源.
4.8壓力容器應有安全防護裝置,如安全閥(或防爆膜),壓力表,減壓閥等.乙炔發生器應有防止回火的安全裝置,并保持完好有效.
4.9壓力容器必須登記,申報,建立檔案.做好檢查,修理記錄.
4.10壓力容器必須按技術條件規定的壓力使用,不得超壓.改變壓力容器技術條件必須經設計部門同意,報經營部審查,公司主管領導批準.
5.管理職責
5.1公司主管安全的副總經理對壓力容器的安全技術管理負責.按照國家有關壓力容器安全管理規程規定,開展壓力容器安全技術管理工作.
5.2經營部職責
經營部在主管總經理的領導下,開展以下壓力容器安全技術管理工作:
5.2.1貫徹執行國家有關壓力容器規程和安全技術規范.
5.2.2組織編制壓力容器的安全管理規章制度.
5.2.3監督檢查壓力容器的運行,維修和安全附件的定期校驗工作.
5.2.4編制,審核壓力容器的年度定期檢驗計劃并組織實施.
5.2.5向主管部門和當地勞動部門報送當年壓力容器數量和變動情況的統計報表,壓力容器定期檢驗計劃的實施情況,存在主要問題等.
5.2.6組織壓力容器事故的調查并組織編寫事故分析報告.
5.2.7組織檢驗,焊接和操作人員的安全技術培訓.
5.2.8組織壓力容器使用登記及技術資料的歸檔.
5.2.9監督壓力容器的購置,申報,建檔,定期檢驗,使用和維護等各項制度的實施.
5.3使用單位職責
5.3.1保證新購置的壓力容器具有辦證所必須的歸檔資料.
5.3.2建立和健全壓力容器安全操作規程,崗位責任制,交接班等制度.
5.3.3在確定壓力容器的修理,改造,安裝單位時,承擔單位的資格應符合有關規定.
5.3.4對壓力容器操作人員進行教育和考核,做到持證上崗.
5.3.5壓力容器的使用單位,應在操作工藝規程和崗位操作規程中,明確提出壓力容器安全操作要求,其內容應包括:
5.3.5.1壓力容器的操作工藝指標(含最高工作壓力,最高和最低工作溫度).
5.3.5.2壓力容器的崗位操作方法(含開,停車的操作程序和注意事項).
5.3.5.3壓力容器運行中應重點檢查的項目和部位,運行中可能出現的異常現象和處理措施,以及緊急情況的報告程序.
5.4操作人員職責
5.4.1壓力容器發生下列異常現象之一時,操作人員應立即采取緊急措施,并按規定的報告程序,及時向單位領導和經營部報告:
5.4.1.1壓力容器工作壓力,介質溫度或壁溫超過許用值.采取措施仍不能得到有效控制.
5.4.1.2壓力容器的主要受壓元件發生裂縫,變形,泄漏等缺陷.
5.4.1.3安全附件失效.
5.4.1.4接管,緊固件損壞,難以保證安全運行.
5.4.1.5發生火災直接威脅到壓力容器安全運行.
5.4.1.6過量充裝.
5.4.1.7壓力容器的壓力失去控制,采取措施仍不能得到有效控制.
5.4.1.8壓力容器與管道發生嚴重振動,危及安全運行.
5.4.2參加壓力容器維修后的檢查驗收工作.
5.4.3遵守崗位操作規程和崗位責任制等各項管理規定.
6.主要控制環節
6.1購置
6.1.1負責壓力容器的購置驗收單位應執行有關規定并向經營部提供完整有效的壓力容器辦證資料.
壓力容器辦證資料包括:
6.1.1.1產品合格證.
6.1.1.2產品質量證明書.
6.1.1.3產品總圖和主要的部件圖.
6.1.1.4勞動部門檢驗單位簽發的產品制造安全質量監督檢驗證書.
6.1.1.5進口產品應有省級以上(含省級)勞動部門鍋爐壓力容器安全檢查機構審核蓋章的《中華人民共和國鍋爐壓力容器安全性能監督檢驗報告》.
6.1.2壓力容器使用單位不得委托無設計,制造資格證書的單位設計,制造壓力容器.不得購買其產品.
6.1.3經營部負責對以上資料進行審查.對資料不符合的,不予辦理取證手續,不予歸檔.
6.2登記,申報,建檔
6.2.2每臺壓力容器都必須建立技術檔案.
6.2.3不具備以下建檔登記條件的不準使用:
6.2.3.1新壓力容器未辦理使用登記手續或安全狀況登記不能達到l級或2級的,不得投入使用.
6.2.3.2未注冊的壓力容器,不得繼續使用.
6.2.3.3不符合其它條款要求的.
6.2.4各單位所有購置的和在用的壓力容器都應在經營部登記,建檔.壓力容器有關資料需要下發到使用單位的,應在經營部登記,注明保管單位和保管人.
6.3修理與改造
6.3.1壓力容器受壓元件的修理或技術改造,必須保證其結構和強度,滿足安全使用要求.
6.3.2承擔壓力容器修理或改造任務的單位,應持有壓力容器相應類別的有效生產許可證.修理單位必須具備必要的工裝設備,技術力量和檢驗手段.
6.3.3修理單位應按壓力容器現行技術規范制定具體的修理方案,并執行有關規定.
6.3.4修理單位必須建立修理,改造記錄,明確保管人,規定有關人員的管理責任并列入本單位檢查考核辦法.修理,改造的內容由維修單位技術人員按設備管理的要求提出,維修人員負責記錄,維修單位主管安全領導負責檢查考核.
6.4定期檢驗
6.4.1經營部負責歸口編制壓力容器的年度檢驗計劃并按要求報上級主管部門.
6.4.2經營部負責提出檢驗費用預算,計劃部門負責落實費用.
6.4.3經營部按規定確定定期檢驗期限.
6.4.4各使用單位負責本單位壓力容器的定期檢驗工作.每年應提前提出下一年度本單位的檢驗安排意見(檢驗月份,臺數,有關要求等).并負責配合檢驗部門完成本單位壓力容器檢驗工作.
6.4.5使用單位負責將檢驗報告書等資料,交經營部統一保存.
7考核與獎懲
依據有關規定,對壓力容器有關人員給予獎勵和處罰.
7.1對在安全生產和預防事故方面做出顯著成績者,給予獎勵和表揚,并記入操作證.
7.2對違反下列規定者,除責任單位,責任人承擔處分外,對機關各部門,按照本部門的職能考核條款,視情節輕重,給予行政處分或經濟處罰:
7.2.1由于違反國家有關壓力容器監察規定受到上級監察處罰的.
7.2.2由于違反規定造成不能取證或造成其它經濟損失的.
7.2.3由于違反規定造成人員傷亡事故的.
7.4經營部負責監督檢查.發現違章使用后,應立即通知使用單位領導處理,必要時報主管副總經理.
附錄:
壓力容器安全性檢查表
內容
說明及結果
不符合下列條件之一的,則為不合格:
應有完整的技術檔案資料,并在檢驗周期內使用
無嚴重腐蝕和嚴重損傷
壓力表,安全閥,溫度計,液壓計等安全裝置齊全可靠定期校驗
無滲漏現象
容器門的關閉裝置應安全可靠
檢查人:檢查日期:
動力管線管理制度
1主題內容與適用范圍
本標準規定了全公司動力管線的維修,運行狀態和日常管理.
本標準適用于全公司水,暖,電和壓縮氣體供輸管路,線路的管理.
2動力管線的維修管理
2.1正在運行狀態中的管路,管線不得進行修理.應報告有關動力部門和經過批準停運后,方可進行.
2.2受壓的容器和管道不得冒然進行修理.如:儲氣罐,有汽(氣)壓包,有壓力的管道(水,氣,暖)等.必須經過有關技術工人或技術人員進行鑒定,確保各指示儀表無壓力后,方可進行拆卸或修理.
2.3對故障原因未查清時,備品備件可能不符合時,不得輕易拆卸進行修理,以免耽誤動力的正常供應.
2.4沒有采取必要的安全防范措施不得進行修理.
2.5檢修人員對違反安全規程的檢修項目不得修理.
3動力管線和運行狀態的日常管理
3.1對各動力管線要定期巡檢."月檢"(含日常檢查)由各崗位人員進行;"季檢"由維修技術人員協同進行;"年檢"(含半年檢)由經營部組織有關人員進行.確保各動力管線正常的運行狀態.杜絕跑,冒,滴,漏的現象發生.
3.2任何人有責任對各動力管路,管線發生異常現象或隱患,及時反饋到有關部門,以便進行修理和排除.
3.3電力線路和水,暖,氣管路的安裝和敷設要符合各有關規定和標準.
3.4各類動力管線維修人員,要熟悉管線的規格型號和分布走向,做到修理及時,停送正確,確保動力的正常供給和運行.
臨時電氣線路安全管理制度
1主題內容與適用范圍
本標準規定了安裝臨時電氣線路的申請,敷設和管理.
本標準適用于所屬分公司(項目部),也適用外單位來公司施工的單位.
2術語
臨時電氣線路:因生產,輔助生產,維修的需要,臨時引接的,使用電壓380V及以下和使用期限不超過三個月的非正式的電氣線路.
3引用文件:《工業及民用電氣裝置管理規程》.
4架設臨時電氣線路的申請
4.1在正常情況下,一般不得敷設和使用臨時電氣線路.凡因生產,輔助生產或維修急需敷設臨時電氣線路,應填寫"臨時電氣線路敷設審批表(見附表).由申請人填寫,使用單位領導簽字同意,經營部審查核實后,方可架設.
4.2經營部負責檢查臨時電氣線路的敷設和使用情況,發現不符合手續和不符合安全標準的,有權令其停止使用或拆除.
5臨時電氣線路的敷設和管理
5.1臨時電氣線路,必須由有電工操作合格證的電工按照《工業及民用電氣裝置管理規程》的要求敷設.
5.2臨時電氣線路只允許在期限內使用,到期后由使用單位負責拆除.
5.3臨時電氣線路必須保證安全,絕緣程度達到要求標準,使用負荷與線路規格必須匹配,接頭處包扎可靠,無部分.
5.4采取懸架或沿墻架設時,應用瓷瓶固定.導線距地面的高度:室內應≥2.5M;室外應≥3.5M;與道路交叉路口跨越時應≥5M.臨時電氣線路與設備,管道,門窗等的安全距離應≥0.3M.
5.5嚴禁在各種支架,管道,樹木和腳手架上掛設臨時線;嚴禁在高壓線,易燃易爆,易被刺割,腐蝕,碾壓等危險場地架設臨時線路.
5.6臨時線一般不得拖地敷設,如確屬需要應安裝可靠的套管,防止磨損和破裂.
附錄:
電氣臨時線路敷設審批表
申請單位
接線地點
臨時接線原因及防護措施
臨時接線
示意圖
使用期限
年月日至年月日止
申請人
單位領導意見
經營部意見
實施單位意見
安裝人員
簽名
易燃易爆物品安全管理制度
1主題內容與適用范圍
本制度規定了易燃易爆物品的裝運,貯存,領用的安全管理要求.
本制度適用于本公司各單位裝運,貯存領用易燃易爆物品的安全管理.
2引用標準
《危險點安全管理制度》
3術語
3.1燃燒材料
在空氣中受到火燒或高溫作用時,能立即起火燃燒,且火源移走后仍繼續燃燒的材料.
3.2易燃液體
閃點小于或等于45℃的液體.
3.3可燃液體
閃點大于45℃的液體.
3.4閃點
液體揮發出的蒸氣與空氣形成混合物,遇火源能夠閃燃的最低溫度.
3.5爆炸下限
可燃蒸氣,氣體或粉塵與空氣組成的混合物遇火源即能發生爆炸的最低濃度.
4易燃易爆品危險性分類
閃點≤28℃的液體為甲類,28℃25Kg).
4.1.2女職工禁忌連續負重(指每小時負重次數在6次以上,每次負重超過20Kg;間斷負重每次超過25Kg的作業).
4.2經期保護
4.2.1月經期禁忌從事的勞動范圍:
a.冷凍及冷水等低溫作業;
b.《體力勞動強度分級》標準中的第三級體力勞動強度的作業(20~25Kg)
c.《高空作業分級》標準中第二級(含二級)以上作業(5~15m)
4.2.2女職工月經期應暫停前項規定的禁忌范圍內的工作安排.
4.3懷孕期保護
4.3.1女職工自確定妊娠之日期,由本人到戶口所在地的醫院建立孕婦保健卡.
4.3.2懷孕女職工禁忌從事勞動范圍
a.作業場所空氣中鉛及化合物,汞及化合物,苯,鎘,鈹,氰化物,氮氧化物,一氧化碳,二氧化碳,氯,已內酰胺,氯丁二烯,氯已烯,環氧已烷,苯氧已烷,苯胺,甲醛等有毒物濃度超過國家衛生標準的作業;
b.作業場所放射物超過《放射防護規定》中規定劑量的規定;
c.人力進行的土方和石方作業;
d.《體力勞動強度分級》標準中第三級體力勞動強度的作業;
e.伴有全身強烈振動的作業.
4.3.3女職工在懷孕七個月以上(含七個月),應調離原從事的勞動強度較強的工作崗位.從事較輕的工作.在勞動時間內進行產前檢查,算作勞動時間.
4.4產期保護
4.4.1女職工產假為九十天,其中產前休假十五天,產后休假七十五天.難產的,增加產假十五天.多胞胎生育的,每多生一個嬰兒,增加產假十五天.
4.4.2女職工懷孕流產的,其所在單位應根據醫務部門證明,給予一定時間的產假.
4.5哺乳期保護
4.5.1有不滿一周歲嬰兒的女職工,在每班勞動時間內給予兩次哺乳(含人工哺乳)時間,每次三十分鐘.多胞胎生育的,每多哺乳一個嬰兒,每次哺乳時間增加三十分鐘.每次哺乳時間,可以合并使用.哺乳時間和在本單位內哺乳往返途中的時間算作勞動時間.
4.5.2女職工在哺乳期內,所在單位不得安排從事《體力勞動強度分級》標準中第三級體力勞動強度的勞動和哺乳禁忌從事的勞動.不得延長其勞動時間.
5其他
5.1女工結婚后,到公司工會辦理生育指標,在領取生育指標后,方可懷孕生育.
5.2違反計劃生育條例的按(99)《計劃生育條例》處理.
5.3女職工勞動保護由公司工會檢查并進行監督.
5.4本制度未盡事項或與上級規定有抵觸的,按上級規定執行.
安全防火管理制度
1主題內容與適用范圍
本制度規定了為保障科研生產的順利完成,保證國家的財產和職工的生命安全,加強安全防火工作的管理內容和要求.
本制度適用于公司各單位的安全防火管理.
2管理內容
2.1防火工作,人人有責,必須提高防火意識,加強防火警惕性,自覺遵守國家消防法規和防火管理制度.
2.2對易燃易爆的工作現場和工序,要嚴格遵守安全技術操作規程.
2.3對于消防器材,專用工具等設施,必須要有專人負責,不得隨意作為它用,要妥善保管,定期檢查,要經常保持良好狀態.消防器材四周不得亂放其它物品,以便能及時拿到消防工具滅火.
2.4各生產單位要定期認真組織防火檢查,排除隱患.安排生產任務時,必須強調安全防火的管理工作.尤其是重點防火單位.
2.5發生火災時,由當班領導或專人統一指揮,統一行動,防止混亂.對不同的起火物質,要采用正確的滅火工具和正確的滅火方法.同時要做好人員的疏散和國家財產的搶救工作.
2.6對火災事故,除積極搶救外,同時要及時地向有關安全管理部門報告.對火災事故的處理,一定要查明原因,分清責任,吸取教訓,并做好整改措施.
2.7進行易燃易爆等有火災危險的工作時,除要嚴格遵守操作規程和現場管理制度外,還要事先做好安全防火工作準備,現場要有專人負責防火工作,消防器材要放在隨時便于取用的位置.
2.8對違反防火制度,造成火災的責任者,視情節輕重給予處罰,構成火災犯罪的,要依法追究其刑事責任.
危險點安全管理制度
l主題內容與適用范圍
本制度規定了我公司危險點的確定,等級劃分和控制管理要求.
本制度適用于我公司各生產過程中,危險程度較大,易造成人員傷亡的設備,設施和作業場所的控制管理.
2引用標準與參考文件:
QJ2867—97《危險點控制管理規定》
3內容與要求
3.1一般要求
3.1.1危險點的確定,等級劃分和送審應依照集團公司,六院規定執行.
3.1.2危險點應有健全的安全管理制度,安全操作規程和事故應急措施.
3.1.3危險點的設備,設施和作業環境應符合國家有關安全衛生的標準及規定.
3.2管理制度
3.2.1危險點應有安全負責人,明確人員分工和崗位安全職責.
3.2.2危險點應在明顯位置懸掛標志牌.內容應包括危險點名稱,等級,定員定量和安全負責人.
3.2.3危險點發生事故應立即上報.
3.2.4危險點改建擴建時,必須做到"三同時".
3.3作業人員
3.3.l危險點的作業人員必須經過專業的技術安全培訓,經考試合格后方可上崗
3.3.2危險點作業人員的變動,應征求安全主管部門的意見.
3.3.3危險點的作業人員應身體健康,從事有毒有害作業人員,應按規定定期體檢.
3.4檢查
3.4.1各級安全員應對各級危險點進行經常性,全面性的專業檢查.
3.4.2公司領導對危險點每半年檢查一次,所在分公司領導每月檢查一次,組長每周檢查一次,作業人員每天檢查一次.
3.4.3檢查人員應認真填寫檢查記錄,對于檢查中發現的問題和隱患,應采取防范措施并限期整改.
3.5日常管理
3.5.1危險點應實行分級管理.本公司無I級危險點,II級危險點由總公司,分公司重點控制,Ⅲ級危險點由所在分公司重點控制.
3.5.2危險點應建立事故檔案,對重大未遂事故和事故進行記錄,分析,提出防范措施.
3.5.3危險點的防護設施,設備等應完好齊備.
3.5.4危險點應配有效適用的消防器材.
3.6信息反饋
3.6.1危險點發現重大未遂事故或有重大隱患,應及時報上級主管安全領導.
3.6.2各級安全主管領導應及時分析反饋的隱患和問題,做出整改措施或解決辦法.
注:我公司有兩個Ⅱ級危險點:功能助劑合成車間,鋁粉篩分組批工房;一個Ⅲ級危險點:熔鋁工房.
附錄A:
危險點控制管理卡片
單位
填報日期
年月日
填報人
危險點
名稱
所在部門
危險性質:
危險等級計算:
填報單位意見:
年月日(章)
審定單位意見:
年月日(章)
附錄B:
工業總公司重點部位明細表
序號
重點部位名稱
危險級別
工房號
使用單位
1
功能助劑合成
Ⅱ
功能助劑車間
特材公司
2
鋁粉篩分組批
Ⅱ
鋁粉篩分組批工房
特材公司
3
熔鋁霧化工房
Ⅲ
熔鋁工房
特材公司
安全隱患整改管理制度
l主題內容及適用范圍
本制度規定了安全隱患的檢查與整改要求.
本制度適用于公司所屬各生產單位.
2引用標準與文件
QJ2867《危險點控制管理規定》
3術語
3.1隱患:在生產過程中存在的不符合國家有關規定標準,對職工安全健康構成直接威脅,能導致傷亡事故和職業病發生的不安全狀態.
3.2安全問題:可直接誘發職工傷亡的不安全行為.
4隱患的整改
4.1事故隱患和安全問題由公司經營部下發隱患整改通知單,監督整改并備案.
4.2對事故隱患實行檢查,登記,報告制度.
4.2.1對事故隱患類別填寫事故隱患登記表(見附錄),按期上報.
4.2.2對各職能部門,分公司(公司)按公司安全生產檢查制度進行檢查,匯總并及時整改,上報.
4.3隱患整改要本著"三定""四不推"的原則進行.即:定整改措施,完成期限和負責人.個人能解決的不推班組;班組能解決的不推分公司;分公司能解決的不推總公司;總公司能解決的不推院里.
4.4排除隱患所需的經費,可根據項目內容分別列入大修,針修,技改經費中解決.涉及改善勞動條件的項目,按固定資產更新和技術改造資金中提取一定比例在生產收益中分攤.
附錄:
事故隱患登記表
單位
登記時間
年月日
項目
編號
隱患內容:
整改方案:
經費預算
計劃(元):
實際(元):
實施單位:
完成日期:
計劃:年月日
實際:年月日
經營部意見:
主管副總經理意見:
安全信息及歸檔管理辦法
1主題內容與使用范圍
本辦法規定了安全信息管理體系,信息管理機構的職責,信息內容,處理程序,填報要求,歸檔及檢查與考核.
本辦法適用于我公司安全生產信息及檔案管理.
2引用文件
QJl424《安全生產管理通用表格》
3術語
安全信息:國家和上級有關安全生產管理要求中所涉及的各種數據,報表,原始資料,檔案和文件.
4安全信息管理體系
4.1經營部是我公司安全信息歸口管理單位,負責安全信息的收集,傳遞,處理,反饋,分析,匯總,貯存及歸檔工作.
4.2各基層單位安全員負責本單位安全信息的收集,傳遞,處理,反饋等工作.
5各級信息管理人員的職責
5.1公司安全第一負責人對本公司安全信息系統的正常運轉負責.
5.2主管安全副總經理負責組織協調公司安全信息管理工作,審批,下達公司安全信息調查,建檔,統計任務.
5.3各單位安全第一負責人負責組織協調本單位安全信息管理工作,保證所下達的信息工作的正常進行.
6安全信息內容
6.1QJl424中所規定的內容.
6.2國家和上級有關安全生產監察規程所要求的數據,資料.
6.3各級安全部門為貫徹國家和上級有關安全生產規定而提出的統計,建檔資料.
6.4上級有關安全生產的文件,法令及公司內各項安全規章制度.
6.5各單垃安全生產管理的信息包括:
a.重大安全事故和重大安全問題及需要上級或有關部門協調,緊急處理的安全問題.
b.工傷事故分析報告,安委會會議執行情況,安全檢查情況,隱患整改情況,技措計劃的實施情況,安全活動,安全教育培訓,安全組織機構變動情況.
c.單位年度安全工作計劃,目標,工作總結及其它有關情況.
d.與安全工作有關的原始記錄,檔案.
7安全信息傳遞與處理
7.1在生產管理過程中,公司內各單位發現安全問題需反饋到總公司的,由發出信息單位以文字形式上報經營部.
7.2經營部接受基層的信息后,按信息內容,及時進行調查核實,提出處理意見,明確責任單位,反饋時間要求等,立即反饋給責任單位執行.
7.3責任單位負責按信息內容及經營部處理意見組織處理,將處理情況填寫清楚,并按要求反饋給經營部.
7.4經營部負責信息存檔工作.
8安全信息填報要求
8.1提供的信息必須備有相應完整可靠的原始記錄,隨時為查詢服務.
8.2提供的信息必須符合規定的格式,便于統計和貯存,通用表格如下:
8.2.1安全生產管理通用表格隱患類表格見QJl424.3—88
8.2.2安全生產管理通用表格技措類表格見QJl424.4—88
8.2.3安全生產管理通用表格獎懲類表格見QJl424.5—88
8.2.4安全生產管理通用表格管理類表格見QJl424.6—88
8.2.5安全生產管理通用表格有害作業類表格見QJl424.7—88
8.3提供的信息必須在規定時間內傳遞完畢.
8.4提供的信息必須有填報人和單位領導審查簽字.
9安全信息資料歸擋要求
9.1經營部建立七種安全管理檔案和八種安全管理圖表,并歸檔.
9.2七種安全管理檔案:
9.2.1工傷事故檔案.
9.2.2安全教育檔案.
9.2.3安全獎懲檔案.
9.2.4安全技術措施項目檔案.
9.2.5特種設備檔案(主要指吊車,壓力容器,空壓機等).
9.2.6隱患及整改記錄.
9.2.7違章記錄.
9.3八種圖表:
9.3.1安全機構網絡體系圖.
9.3.2危險點和塵毒點分布圖.
9.3.3公司內動力管線分布圖.
9.3.4配電系統及接地線布置圖;
9.3.5歷年工傷事故頻率圖.
9.3.6工傷事故年度統計圖.
9.3.7多發性事故及重大事故樹形圖.
9.3.8安全信息反饋圖.
10檢查與考核
10.1本制度的執行情況列為公司安全工作經濟承包任務考核內容,按年度進行檢查與考核.
10.2經營部按制度檢查與考核,綜合評比各職能部門,分公司的安全信息管理工作.
勞保用品標準
標崗
準位
品名
化工合成
生產,管理
復合材料
生產,管理
鋁粉生產,
調度,管理
檢驗,保管
采購,銷售
建筑工程
管理
機關管理
人員
司機
長周期用品
防靜電布工服
冬夏各1套
/2年
冬夏各1套
/2年
冬夏各1套
/2年
冬夏各1套
/4年
冬夏各1套
/4年
冬夏各1套
/4年
白大褂
1件/2年
布工服
1套/2年
1套/2年
工鞋
1雙/年
1雙/年
1雙/年
1雙/年
1雙/2年
1雙/年
1雙/2年
1雙/年
工帽
1頂/年
1頂/年
1頂/年
1頂/年
1頂/3年
1頂/年
1頂/3年
1頂/2年
防毒口罩
4個/年
4個/年
防塵口罩
4個/年
不限制
4個/年
防酸手套
12付/年
一次性手套
不限制
細紗手套
6付/年
4付/年
防塵帽
1頂/2年
1頂/2年
安全帽
1頂/2年
防酸面罩
1個/2年
消耗性用品
口罩
1個/月
1個/月
1個/月
1個/月
1個/月
1個/月
1個/2月
1個/2月
毛巾
2條/年
2條/年
2條/年
2條/年
2條/年
2條/年
1條/年
2條/年
肥皂
1塊/月
1塊/月
1塊/月
1塊/月
1塊/月
1塊/月
1塊/月
1塊/月
洗發水
4瓶/年
4瓶/年
4瓶/年
4瓶/年
2瓶/年
4瓶/年
2瓶/年
2瓶/年
浴液
4瓶/年
4瓶/年
4瓶/年
4瓶/年
2瓶/年
4瓶/年
2瓶/年
2瓶/年
香皂
4塊/年
4塊/年
4塊/年
4塊/年
4塊/年
4塊/年
4塊/年
4塊/年
線手套
1雙/月
1雙/月
1雙/月
1雙/月
1雙/2月
1雙/月
1雙/2月
1雙/月
洗衣粉
4袋/年
4袋/年
4袋/年
2袋/年
2袋/年
4袋/年
2袋/年
2袋/年
臨時工安全管理制度
1主題內容及適用范圍
本制度規定了對臨時工安全管理的基本要求.
本制度適用于公司所屬各單位.
2內容
2.1因生產需要使用臨時工時,用人單位應提前申請報公司綜合部,經批準后方可雇用.
2.2雇用的臨時工必須持有有效身份證及本地臨時居住證.
2.3臨時工上崗前必須進行勞動紀律,保密及安全生產知識教育.
2.4必須與雇用的臨時工簽定勞動合同或協議并注明安全責任.
2.5臨時工必須遵守公司內各項管理規定,不得隨意串崗.
2.6臨時用人單位負責臨時工的日常管理,其它有關管理部門有權對臨時工的違章行為進行處罰.處理結果通知公司綜合部及有關部門,罰款可直接從雇用臨時工單位扣除.
2.7臨時工不得進入公司安全重點部位,要害部門,如遇特殊情況,須經審查批準,并按要求做好安全保密工作.
2.8違反公司管理規定的臨時工,經教育不改者應解除雇傭關系.
對外承包工程安全管理制度
1主題內容及適用范圍
本制度規定了外包工程安全管理有關事項.
本制度適用于公司的外包工程安全管理工作.
2管理內容
2.1管理責任與要求
2.1.1外包單位系指進入我公司生產區域及我公司作業場所,從事施工作業的施工隊伍.
2.1.2公司內部生產性,基建性外包工程由經營部負責統一發包,房地產外包工程由房地產公司負責統一發包,其它單位均無權發包.
2.1.3外包單位應保證安全施工需要的機械工器具及安全保護設施,安全用具等必須齊全,有效.
2.1.4公司與外包單位簽定"安全責任書".安全責任書具有項目承包合同同等法律效力,無安全責任書的承包合同視為無效合同.
2.1.5外包單位要制定相應的安全技術措施.
2.1.6嚴格控制承包單位的承包范圍,外包工程項目承包單位不得擅自將承包項目分包或轉包他人;更不得將承包項目分包或轉包不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人,一經發現公司有權令其整改,直至令其退出施工作業現場,同時要追究承包單位的管理責任.
2.2安全教育
外包單位對本單位全體施工人員進行安全教育,學習我公司各項安全管理工作規定.
2.3安全施工管理
現場施工中,必須嚴格執行公司頒發的安全,文明生產(施工)規定的有關部分.
2.4安全考核
2.4.1外包單位應對不按安全施工方案施工,不執行安全技術措施,違章指揮,違章作業,違反勞動紀律造成的后果負全部責任,并承擔經濟處罰.
2.4.2外包單位使用不合格的工器具或使用不符合要求的勞動保護用品,擅自拆除和損壞安全防護設施,對造成的后果應負全部責任,并承擔經濟處罰.
2.4.3施工作業人員野蠻施工,不服從管理,對提出的問題不進行整改,視情節輕重令其停止施工,退出現場或終止合同,并給予經濟處罰.
2.4.4對于因一方責任發生的事故要全力搶救傷員,保護好現場,給對方造成的經濟損失,應按責任大小給予經濟補償,并視情節輕重承擔相應的法律責任.
2.4.5項目發包單位安全責任:
a.施工項目開工前,項目發包單位對承包單位負責人進行必要的安全技術交底,包括作業項目的內容,特點,環境,危險點,注意事項及文明生產管理制度等.
b.提供或租賃給承包方施工的機械,設備,大型工器具及安全勞動保護用品等,做好交接記錄.
c.交叉施工作業時,由項目發包單位進行協調安排.
d.公司對外包方安全,文明施工進行監督,對不執行安全技術措施的行為提出整改意見,對違章作業行為,有權責令停止其工作并進行教育處罰.
2.4.6外包單位安全責任:
a.認真編制施工項目的安全技術措施,必要時可請項目發包單位協助編制安全技術措施,并正確執行.
b.
c.開工前應對施工機械,工器具及安全防護設施進行一次檢查,確保符合安全規定并不超過檢驗周期.
d.施工過程中作業人員應佩戴符合安全要求的勞動保護用品,用具,接受公司的管理,主動接受提出的整改意見,定期匯報施工中安全措施落實情況及疑難點.
e.施工周期較長的單位(一個月以上),承包方要組織安全學習活動,進行必要的安全檢查,使作業人員得到良好的安全教育.
f.工程結束后,外包單位必須通知經營部或項目發包單位及使用單位進行竣工驗收,并由部門負責人簽署意見.
g.施工中發生不安全情況或人身傷亡事故,必須立即報告公司經營部.
3檢查與考核
3.1經營部,工程所屬單位,發包單位,外包施工現場所屬單位,對施工負有同等的安全管理職責,并負責進行檢查和考核.
3.2本規定解釋權歸經營部.
3.3本管理規定自下發之日起執行.
事故應急預案
1.配電柜事故應急預案……………………………………………98
2.鋁粉生產線燙傷事故應急預案…………………………………100
3.鋁粉塵爆炸事故應急預案………………………………………102
4.功能助劑火災事故應急預案……………………………………103
5.功能助劑生產線堿燒傷應急預案………………………………105
6.功能助劑生產線酸燒傷應急預案………………………………107
配電柜事故應急預案
1.作業場地
生產車間,組批工房
2.適用崗位與作業性質
為了提高操作人員對配電柜內發生事故的處理能力,減少因事故造成的人員傷亡和財產損失,以及對工作環境產生的不利影響,而預先制定的事故應急預案.
3.危險源辨別與分析
380伏低壓配電柜10個.電纜接頭幾十個.上述設備在進行工作中,易發生觸電,電器火災和爆炸事故.
4.事故模式和后果
當高壓系統出現故障或因雷擊等原因,產生系統過電壓,會造成停電事故,當電壓互感器,電流互感器,變壓器,空氣開關,電纜等一次設備,因長期過負荷或設備自身的短路故障,以及連接端接觸不良時,會使上述電器設備絕緣老化,自身發熱,引起電器火災,嚴重的還會使電壓器,避雷器,電容器發生爆炸.如果高壓系統二次接地不良,就會使二次設備產生高電壓,威脅人身安全.
5.現場應急措施
當配電柜出現異常,三組電流表缺相,保險燒斷等情況出現時,應及時斷開電源,及時報告項目部電工,待問題解決后,方可通電.
6.急救
當發生嚴重威脅人身或設備安全的緊急情況下,應立即斷開有關設備的電源,使觸電者脫離電源.并將其移到通風處,使其平躺,進行必要的搶救工作,如人工處理.
7.報警與通風
發生電氣火災或人身觸電事故后,應立即打電話向特材及有關領導報告有人員傷亡時立即通知醫療機構.
8.應急處理救援措施
如發生電氣火災應迅速切斷相關電源,用干粉滅火器進行滅火.如火勢迅猛立即撥打5119,并立即上報項目部,特材及相關領導.如有關人員觸電,立即斷開有關設備電源,使觸電人員脫離電源,進行現場自救.對觸電人員進行人工呼吸.特材公司及有關領導在接到報告后,應立即組織車輛將受傷人員送往醫院.
9.防護救援設備
生產車間,組批車間應配置合格的滅火器,消防專用鍬,斧,消防桶,特材公司應有應急值班車.
10.應急預案的實施職責
由鋁粉項目部及特材公司組織臨時搶救小組,負責制定,落實現場應急措施,應急處理求援措施,由特材公司經理或工業公司組管領導現場指揮搶險急救.
鋁粉生產線燙傷事故應急預案
1.作業場地
鋁粉生產車間
2.適用崗位與作業性質
熔煉操作工,生產車間霧化制粉需要使用的,提速爐的運行與操作.
3.危險源辨別與分析
往提速爐里加鋁錠或從提速爐往熔鋁爐中加鋁液的過程中,因操作不當造成鋁液飛濺.當把坩堝內的鋁液到入有水跡或油跡的鋁排內,使水的溫度迅速升高,形成強大氣流,迫使鋁液飛濺的過程.
4.事故摸式和后果
當高溫的鋁液倒入有水跡或油跡的鋁排內,水和油溫度迅速升高,達到沸點,迫使鋁液飛濺,不僅會使人員大面積燙傷,還會使周圍的設備受到破壞.
5.現場應急措施
當操作人員小面積燙傷,應馬上用燙傷膏涂抹在傷口上,如大面積燙傷,應在涂抹傷口的同時,馬上向項目部負責人及特材公司領導報告.
6.報警與通訊
立即報告項目部負責人及特材公司經理,如有燙傷嚴重人員,要立即撥打醫院值班電話,請求幫助.特材公司經理必須馬上派車將受傷人員送往醫院.
7.應急處理救援措施
當發生燙傷事故后,班長必須為傷者涂抹燙傷膏,受傷嚴重的,必須報告項目部負責人,組織臨時搶救小組,特材經理派車將傷者送往醫院.
8.防護救援裝備
燙傷膏,酒精,棉球.
9.應急預案的實施職責
由項目部組織臨時搶救小組,特材負責制定,落實現場應急措施,應急處理求援措施.由特材公司經理或工業總公司主管領導現場指揮搶險急救.
鋁粉塵爆炸事故應急預案
1.作業場地
生產車間;組批車間
2.適用崗位與作業性質
金屬制粉工,霧化制粉與篩組批的運行及操作.
3.危險源辨別與分析
粉塵爆炸是有4個爆炸點構成,在一定的空間里達到一定的濃度35-301克/cm3,一定的溫度,氧氣含量高于8%,火源能量和起火溫度(最小能量20千焦;起火溫度645℃),而形成的爆炸.
4.事故模式和后果
粉塵在爆炸后,形成強大的氣體沖擊力,使設備廠房全部摧毀,造成人員重大傷亡.
5.現場應急措施
保護好現場,人員緊急撤離,救助傷亡人員.
6.報警與通訊
立即報告項目部負責人和特材公司及工業公司主管領導,打5119火警電話報案,立即撥打醫院值班電話5214,請求搶救.
7.應急處理救援措施
組織臨時搶救小組,搶救傷員,盡力使損失降到最小.
8.防護救援裝備
應急燈兩套,挖掘工具及救護工具.
9.應急預案的實施職責
項目部負責人及特材公司領導組織臨時搶救小組,負責制定落實現場應急,應急處理救援措施,由特材公司領導或主管工業公司領導現場指揮搶險急救,由消防部門控制爆炸現場的爆炸火災情況.
功能助劑火災事故應急預案
1.作業場地
生產車間及庫房
2.適用崗位
適用于功能助劑所有化工操作崗位及保管崗位.
3.危險源的辨別與分析
含有物料的設備及容器,遇明火,靜電,激烈的沖擊等原因,可能被點燃發生火災.
4.事故模式及后果
功能助劑的產品及生產過程中使用的溶劑屬易燃易爆品,一旦著火可能引燃生產車間及庫房的其它易燃易爆品,甚至形成爆炸,造成人員大量傷亡.
5.現場應急措施
一旦著火,發現人員將火災信息迅速傳遞到現場最高負責人,現場最高負責人立即了解著火地點,起火部位,燃燒物品,目前狀況.立即確認是否成災.確認火災后,由現場最高負責人立即撥打5119火警電話,若有人員傷亡,同時撥打120急救電話,并通知項目部負責人及特材公司經理.同時,保護好現場,人員立即撤離,救助傷亡人員.
6成立事故急救小組
1)時在南地最高負責人(特材公司經理,或經營部經理,或公司總經理)和其他人員(項目部負責人,特材公司調度等)組成事故急救小組,負責人為組長.
2)職責:負責本單位火災事故的急救指揮工作,及時上報事故情況,并做好事故的調查,分析工作.
3)應急工作小組工作事項
a.通報:將火災情況通知有關部門及人員,告訴其應采取的對策.
b.疏散與救護:根據建筑物及周圍情況,劃定人員疏散集結的安全區,檢查是否還有人在應該疏散的區域.穩定被疏散人員情緒,現場對傷員護理并及時送往醫院.
c.滅火:組織偵察火情,掌握火勢發展情況;根據火情,指揮切斷電源;派出人員攜帶滅火工具,防火工具防止火勢蔓延;消防隊到場后,協助組織滅火搶救.
d.安全警戒:清除故障,指導一切無關車輛離開現場,勸導無關人員撤離現場,維護好秩序,迎接消防隊,為消防隊到場滅火工作展開創造有利條件;不許無關人員進入火場,指導疏散人員離開建筑,看管好火場內疏散出的物資,防止有人趁火打劫,制造混亂,指引消防隊進入現場,為消防的滅火行動維持好秩序;在火災區域內設立警戒區,禁止無關人員進入,配合消防部門調查火災原因.
e.通信聯絡:建立通訊網絡,保證急救工作的順利進行.
f.設備保障:保證消防用水,用電及滅火器材完好,保證傷員救護工作的運輸車輛.
功能助劑生產線堿燒傷應急預案
1.作業場地
生產車間
2.適用崗位
適用于DBA生產過程中堿液的配制過程.以上化工崗位存在堿燒傷的可能性
3.危險源的辨別與分析
在堿液配制攪拌過程中,堿液容易濺出傷人.
4.事故模式及后果
堿液濺出,一旦接觸到身體部位將造成皮膚燒傷,嚴重者甚至毀容或危及生命.
5.現場應急措施
操作人員發生堿燒傷事故后,,首先用大量水沖洗燒傷部位,然后用1%的硼酸溶液洗,涂燙傷膏.重傷事故進行以上處理后,馬上報告項目部負責人與特材公司經理.
6.報警與通訊
事故發生后,立即報告項目部負責人與特材公司經理.如燒傷嚴重,由現場最高負責人撥打急救電話120請求幫助.同時,特材公司經理組織人員及車輛先將傷員送至河西醫院進行救護.
7.應急處理救援措施
發生堿燒傷事故后,同班組其他成員必須為受傷人員進行傷口清洗及涂抹燙傷膏,同時,由現場最高負責人與當班人員組成臨時搶救小組,對傷員進行緊急救護.
8.防護救援裝備
1%的硼酸溶液,燙傷膏,醫用酒精,棉球.
9.應急預案實施職責
事故發生后,事故急救小組按如下要求進行事故急救:
組長:特材公司經理
負責本單位事故的急救指揮工作,及時上報事故情況,并做好事故的調查,分析工作.
組員:項目部負責人及事故發生時的當班人員.
負責事故發生后,協助組長做好事故現場急救工作,及時把受傷人員送往醫院救治,保護事故現場.
功能助劑生產線酸燒傷應急預案
1.作業場地
生產車間
2.適用崗位
適用于GFP生產過程中酰化滴定液的配置過程,還原工序鹽酸滴加過程及縮合工序硫酸加入滴液漏斗的過程.以上化工崗位存在酸燒傷的可能性.
3.危險源的辨別與分析
配置酰化液過程中,三氟化硼乙醚容易濺出傷人.還原工序鹽酸滴加過程中,蠕動泵膠管容易崩開及膠管老化滲露,造成鹽酸燒傷,縮合工序硫酸傾倒過程中容易濺出傷人.
4.事故模式及后果
以上酸液滲漏或飛濺,一旦接觸到身體部位將造成皮膚燒傷,嚴重者甚至毀容或危及生命.
5.現場應急措施
操作人員發生酸燒傷事故后,,首先用大量水沖洗燒傷部位,然后用1%的碳酸氫鈉溶液洗,涂燙傷膏.重傷事故進行以上處理后,馬上報告項目部負責人與特材公司經理.
6.報警與通訊
事故發生后,立即報告項目部負責人與特材公司經理.如燒傷嚴重,由現場最高負責人撥打急救電話120請求幫助.同時,特材公司經理組織人員及車輛先將傷員送至河西醫院進行救護.
7.應急處理救援措施
發生酸燒傷事故后,同班組其他成員必須為受傷人員進行傷口清洗及涂抹燙傷膏,同時,由現場最高負責人與當班人員組成臨時搶救小組,對傷員進行緊急救護.
8.防護救援裝備
1%的碳酸氫鈉溶液,燙傷膏,醫用酒精,棉球.
9.應急預案實施職責
事故發生后,事故急救小組按如下要求進行事故急救:
組長:特材公司經理
負責本單位事故的急救指揮工作,及時上報事故情況,并做好事故的調查,分析工作.
組員:項目部負責人及事故發生時的當班人員.
負責事故發生后,協助組長做好事故現場急救工作,及時把受傷人員送往醫院救治,保護事故現場.
各崗位,工種安全操作規程
1.金屬制粉,組批安全操作規程…………………………………110
2.電葫蘆安全操作規程……………………………………………112
3.有機合成實驗室技安規程………………………………………113
4.合成崗位技安規程………………………………………………114
金屬制粉,組批安全操作規程
1目的
為了防止生產過程中出現人員及設備的安全問題,特制定本制度.
2范圍
適用于制粉及混,組批工作現場.
3內容
進入工作現場,必須按規定穿好勞動保護用品.
3.1開機前,檢查系統設備是否正常,檢查各處閥門是否在正確位置.
3.2合上電源空氣開關,檢查電源指示燈是否正常.系統正常啟動,必須嚴格按照操作規范進行操作.
3.3爐具在使用前嚴格按操作規程刷1號或2號涂料,并將爐具放在電爐中或用噴燈烤干,方可進行使用.
3.4熔鋁爐,保溫爐,氣體加熱爐每次生產前必須由專管人員進行通電檢查,確保無問題才能正式投入使用.
3.5起吊鋁錠或物品時,嚴格遵守電動葫蘆安全操作規程進行操作,吊物下不允許占人.
3.6正常制粉過程中,遇到料罐或送粉管路堵塞,可用不銹鋼管或銅棒敲擊,嚴禁使用鐵錘敲擊.
3.7正常生產中,隨時觀察氮壓機各級排氣壓力,并每隔兩小時做一次記錄.
3.8每次生產結束后,必須將霧化罐清理干凈.
3.9消防器材應定期檢查,應放到指定地點,不得隨意挪作他用.
3.10出粉現場嚴禁煙火.
3.11認真執行交接班制度,發現安全隱患及時匯報廠里組織處理.
3.12組批,混批嚴禁煙火,嚴禁穿帶釘鞋進入工作現場,出入生產車間,混批工房,必須釋放靜電.
3.13工作現場保持干凈,整潔,無多余物.
電葫蘆安全操作規程
1.電動葫蘆必須有專人操作,持證上崗,嚴格遵守行車工的有關安全操作規程.
2.開動前認真檢查設備的機誡,電氣,鋼絲繩,吊鉤,限位器等,是否完好可靠.
3.不得超負荷超吊,起吊時,手不準握在繩索與物體之間,吊物上升時嚴防撞頂.
4.起吊物件時嚴禁超重(3T)及吊物下站人.捆扎應牢固.在物件的棱角快口處,應設墊襯保護.
5.使用拖掛線電器開關啟動,絕緣必須良好,正確按動電鈕,注意站立位置.
6.單軌電動葫蘆在軌道轉彎處或接近軌道盡頭時,必須減速運行.
有機合成實驗室技安規程
1.實驗開始前,應檢查儀器裝置是否正確,儀器是否完整無損.
2.試驗過程中不可擅自離開,注意觀察實驗情況,記錄現象.
3.回流或蒸餾溶劑,溶液溢出時應加入沸石,防止爆沸面沖出,若加熱后發現未加沸石,應使全套裝置有一定的地方通向大氣.4.高壓操作時,(如高壓釜)應經常注意壓力表有無超過安全負
荷.
5.蒸餾易燃溶劑時,不要用明火直接加熱,而要用水浴或油浴,
應注意檢查接頭,塞子等處不能漏氣,余氣的出口應遠離火源,
并注意冷凝器通水,防止大量蒸氣逸出引起火災.
6.減壓蒸餾時,蒸餾瓶口須插入細毛細管,管末端深入液體底部,上口夾上螺絲夾調節氣流.
7.對易燃易爆氣體,如氫氣,乙炔等操作,切勿接近火源,在通風良好條件下進行.
8.對有毒氣和腐蝕性氣體發生的實驗,要特別小心地在通風櫥中操作.
9.不可用有裂縫容器或平底瓶,三角瓶等做減壓蒸餾裝置,以防止器壁薄厚不均勻,在有壓力作用下發生炸裂.
10.有毒藥品及其殘渣不可亂丟,也不要倒在廢液缸中,以免產生有毒氣體.
11.經常注意用電儀器的導線有無破損之處,濕手不要接觸電線及電開關,電子儀器用完后須將刻度調至零,在關上開關,拔出插頭.
12.如遇觸電,電線,電器起火,應先切斷電源,在做下步處理.
13.若實驗室發生火災,應首先關閉電源,然后按正確方法滅火.
14.掌握實驗室周圍的滅火器材的使用方法.
合成崗位技安規程
1.實驗室內須裝設各種必備的安全設施(如通風櫥,滅火器材等),并應定期檢查,保證隨時可供使用.
2.使用易燃易爆和劇毒試劑時必須遵照有關規定進行操作.易燃易爆試劑要隨用隨領,不得在實驗室內大量積存.劇毒試劑應有專人負責保管,經批準后方可使用,并應兩人共同稱量,登記用量.
3.清洗實驗儀器時,應注意不直接將含有多量劇毒試液的廢液傾入下水道,必要時可先經適當轉化處理,在進行清洗排放.
4.使用電,氣,水,火時,應按有關使用規定進行操作,保證安全.
5.實驗室發生意外事故時,應迅速切斷電源,火源,立即采取有效措施,及時處理,并上報有關領導.
6.實驗完畢,關好門,窗,水,電.
內蒙古河西航天工業總公司安全生產規章制度匯編
2005年7月30日2005年8月1日實施
內蒙古河西航天工業總公司安全生產規章制度匯編
2005年7月30日2005年8月1日實施
2005年6月30日932005年7月1日實施
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