緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇鄉鎮綜治匯報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

在學習實踐活動中，市政法委以工作機制創新為突破口，以筑牢基層穩定防線為著力點，進一步加強綜治維穩工作，有力促進了社會穩定和諧。

一、實行部門協調配合的聯動機制

市、鄉、村三級對矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統一受理、統一分流，統一協調、統一督辦、統一歸檔，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等方法進行疏導化解。各地各部門建立例會制度，每月進行一次穩定形勢分析，提出針對性工作意見，及時發現、定期組織摸排、梳理本地本單位影響社會穩定的突出問題，確定影響社會穩定的重點地區、行業、部位，督促各職能部門依法履行職責，及時化解矛盾，消除隱患。

二、健全源頭穩控的風險評估機制

為從源頭上預防和減少社會矛盾，切實提升在作決策、搞改革、上項目中的科學決策水平，開展了社會穩定風險評估機制建設和決策咨詢評估建設。報請市委同意，下發了《市實行社會穩定風險評估化解機制工作實施方案》、《市重大事項、重大工程社會穩定風險預測評估化解制度》和《領導干部在維護社會穩定工作中失職瀆職的責任追究辦法》等一系列文件，對重大事項、重大工程穩定風險評估的范圍、主要內容、實施步驟及責任追究等相關事項都作出了明確的規定。各鄉鎮處、市維穩成員單位制定了工作方案，全面啟動風險評估機制建設，以有效預防重大群體性上訪及事件的發生，確保社會穩定。

三、堅持矛盾糾紛排查化解機制

堅持定期集中排查與不定期經常性排查相結合、自下而上逐級排查與邊排查邊調處相結合，實行“一月一排查，一月一上報”制度，重點時期實行“周排查周報告制”，敏感時期實行“日排查日報告制”，及時、準確地收集和掌握矛盾糾紛信息，做到排查不留死角。對排查出的矛盾糾紛，實行一個事項確定一名領導、建立一套班子、制定一個方案、一抓到底的“五個一”責任制度，化解不留積案。上半年，全市共排查各類矛盾糾紛146個，全部按程序進行了交辦。

四、構建公共突發性事件、處置工作機制

針對公共突發性事件、突發性、緊迫性、高度不確定性和高度破壞性等特點，建立健全了各種預警和應急機制，提高政府應對突發事件處置的實際能力，明確了各部門在工作中的職責分工及職權，一旦發生或突發事件，能做到快速反應，早介入、早決策、早平息、早疏導，講究實效，速戰速決，依法妥善處置，并兌現承諾，做好善后，防止反復反彈。

五、完善維穩過錯責任的追究機制

篇（2）

（二）做到了“六有”：一是有綜治維穩組織機構。下發了《關于成立2009年社會治安綜合治理維護穩定工作領導小組的通知》（瑞勞社字〔2009〕19號），成立了局領導班子及其他股室為成員的綜治維穩工作機構。二是有辦公室。綜治維穩辦公室設于局辦公室，由紀檢組長姚云飛負責日常事務工作的開展，日常聯絡由辦公室龔保志、黃超負責；三是有牌子。四是結合勞動保障工作實際，建立健全了綜治維穩制度、安全保衛制度、門衛制度等內部管理制度，并下發到各股室，鄉鎮勞動保障所。部分規章制度制成版面懸掛于勞動力市場大廳。五是有檢查考評。11月1日，根據履行綜治維穩工作職責情況，已初步對各股室，鄉鎮勞動保障所進行了考核。六是擬定在今年的12月底與優秀公務員、先進工作者、先進股室一并進行表彰。

二、組織開展治安聯防工作

（三）繼續做好以地稅為領銜單位的十單位聯防責工作。針對我局的特殊情況，堅持“打防控”并舉的方針，嚴密落實到各股室、鄉鎮勞動保障所。健全了聯防組織，成立了由紀檢組長任組長，勞動監察大隊具體負責實施的治安聯防工作領導小組，聘請了4名聯防工作人員，加強本局的聯防工作。每天上午堅持7：30-8：00之間與卯相社區聯防隊員交接聯防事務，舉辦了1期聯防工作相關知識培訓，最大限度地發揮協調社會治安、調解化解、解決糾紛作用。

篇（3）

一、考核對象和范圍

今年納入考核的科級領導班子共計131個，其中鄉鎮22個，縣直單位73個，縣人大、縣政協委室11個、市管單位25個(名單見附件一)。納入今年績效考核的科級領導干部，由單位黨組(黨委)根據《績效考核辦法》和《領導班子考核細則》、《領導干部考核實施細則》的有關規定填寫《**年度科級領導干部績效考核花名冊》(見附件二)，經考核組審核后確定。

二、時間步驟

**年度績效考核工作從**年元月開始，至**年2月底完成。分為四個階段進行：

(一)、動員準備階段(**年元月1日至4月30日)。

1、召開全縣**年度科級領導班子和領導干部績效考核工作會議，部署績效考核工作；

2、召開有關部門負責人會議，明確各部門的職責任務要求；

3、各單位召開黨組(黨委)會和干部職工大會進行宣傳發動；

4、填寫《考核花名冊》并于4月10日前上報縣績效考核領導小組辦公室；

5、各單位根據《績效考核辦法》第八條、《領導班子考核細則》第三、四、五、六條規定，提出本單位**年度工作目標建議方案，填寫《**年度**縣科級領導班子績效考核工作目標考核表》(見附件三)，于4月10日前報縣績效考核領導小組辦公室。

(二)全面考核階段(**年12月1日至**年1月20日)。

1、組織培訓。

從有關部門抽調考核工作人員組成考核組，進行集中培訓。

2、考察組考核。

考核組考核的方法和基本程序：

(1)、召開干部職工大會(參加人員范圍與參加測評人員相同)，對納入考核的領導干部進行民主測評；

(2)、聽取單位工作目標完成情況和自身建設情況的匯報；

(3)、通過查閱資料、現場察看、召開座談會、個別談話等方式，對單位工作目標項目、自身建設的考核內容逐項進行考核，必要時對有關單位情況和問題進行專題調查；

(4)考核組匯總考核情況和有關部門提供的情況，對被考核單位的工作目標項目、自身建設的考核內容提出考核意見，填寫《**年度**縣科級領導干部民主測評情況統計匯總表》、《**年度**縣科級領導班子工作目標考核計分表》、《**年度**縣科級領導班子自身建設考核計分表》。考核組還應逐個單位形成工作目標考核情況匯報，簡要說明被考核單位的工作目標完成情況，以及考核組提出考核檔次意見的理由。

3、有關部門考核提供情況。

(1)、工作目標中的數量指標，單位自查上報縣統計局，由縣統計局、縣財政局、國稅局、地稅局、商務局等相關單位部門審核，其中相關統計指標報縣政府審定，審定統計數據的工作要求在**年1月20日前完成；

(2)、工作目標中的重點工程項目，由縣重點工程辦組織進行考核，于**年1月15日前完成；

(3)、縣紀委、縣委辦、組織部、宣傳部、政法委(綜治辦)、監察局、人口和計劃生育局等相關部門根據考核組對各被考核單位自身建設的情況，結合平時掌握的情況，書面提出考核意見并于**年1月15日前報縣績效考核辦；

(4)、縣紀委、縣委辦、宣傳部、政法委(綜治辦)、縣政府辦、監察局、人口和計劃生育局、安全生產監督管理局等相關部門對《績效考核辦法》第十五條所列七種情形，《領導班子考核細則》第十條所列四種情形，書面提出意見并于**年1月15日前報縣績效考核辦。

4、領導班子正職對班子其它成員的考核。

單位領導班子正職進行考核計分后，填寫《單位領導班子正職考核班子其它成員履行崗位職責情況計分表》，在考核組考核時一并上報。

5、縣級領導對領導班子正職進行測評。

(三)、審定考核結果階段(**年1月10日至2月10日)。

1、征求分管縣領導的意見；

2、縣績效考核領導小組審核考核情況；

3、縣委常委會議審定考核結果。

(四)、考核結果運用階段(**年2月中旬)。

1、對誡勉、免職人選進行考察；

2、縣績效考核領導小組審核，提出考核結果運用意見；

3、縣委常委會議審定考核結果運用情況，作出獎懲和誡勉、免職決定；

4、縣委召開**年度科級領導班子和領導干部績效考核講評大會，進行講評，宣布結果。

三、要求和紀律

1、各單位黨組(黨委)要對**年度的工作目標完成情況和自身建設情況認真進行總結。總結工作要實事求是，不夸大不縮小，不面面俱到，不搞形式主義，重點是縣委、縣政府下達給各單位的工作目標項目的完成情況，采取的措施及經濟效益和社會效果。形成的書面總結材料(不超過3000字)，在考核組考核時一并上報。

2、負責審核認定統計數據和提供考核情況的有關部門，要按照要求及時、負責地書面提供相關情況，并加蓋單位公章；

3、實行考核預告制。考核組到各單位考核時，在醒目位置張貼考核預告，公布考核組成員名單和聯系方式等；

4、實行考核工作責任制。考核組成員要在形成的書面材料、表冊上簽名，對考核情況負責，由考核組組長負總責；

5、各戰線、各部門組織的其他工作考核，原則上應納入績效考核一并進行，不再單獨組織考核；

6、為了保證考核工作的公正性，縣紀委、監察局全程參與考核工作并進行監督，在縣績效考核辦設立舉報電話(5222539)，受理績效考核有關問題的舉報，對違反《績效考核辦法》第三十一條規定的，由縣績效考核辦會同紀檢、監察、審計等部門調查核實。

四、其他有關問題

1、今年鄉鎮領導班子的績效考核工作目標與縣政府考核鄉鎮的主要經濟目標相同，縣政府考核的結果作為鄉鎮領導班子績效考核排名的依據，情況由縣統計局提供。鄉鎮的領導干部，縣委委托鄉鎮黨委考核，考核結果于**年1月20日前交縣績效考核辦匯總，報縣績效考核領導小組審核和縣委常委會議審定；

2、縣人大黨組、政協黨組負責對各委室領導班子和領導干部進行績效考核，考核結果于**年1月20日前交縣績效考核辦匯總，報縣績效考核領導小組審核和縣委常委會議審定；

3、已經納入今年績效考核的領導干部的公務員年度考核等次，由縣績效考核辦按《績效考核辦法》等有關文件的規定和考核結果直接確定。未納入今年績效考核的領導干部，縣委委托單位黨組(黨委)考核，提出其考核等次意見，縣直單位這類人員的優秀等次和嘉獎以上獎勵人員比例不再單列；

篇（4）

2004年5月，安徽省宣城市按照“主官合一，減少副職；明確職責，分工不重；擴大民主，強化監督；科學管理，依法行政；提高效率，促進發展”的原則，在部分鄉鎮推行領導體制改革。“宣城鄉改”成為繼“咸寧政改”之后，又一次大膽的鄉鎮改革嘗試。

如果將“宣城鄉改”放在鄉鎮機構改革和農村綜合改革的大背景下去觀察和考量，我們能夠更準確地把握當前鄉鎮工作機制的現實，更敏銳地發現一系列鄉鎮改革嘗試的突破點以及還未觸碰到的體制頑疾。繼2005年1月、2006年1月，《決策》先后兩次聚焦宣城鄉改之后，我們第三次將目光鎖定宣城市宣州區。

人多了，人少了？

“2001年實行鄉鎮機構改革以來，鄉鎮一直沒有進人，鄉鎮干部考試進城、區直單位借調等使鄉鎮年輕優秀干部逐年減少，而鄉鎮缺員與鄉鎮繁重事務很不相稱，為完成工作任務，不得不返聘工作人員。”最近一段時間，安徽省宣城市宣州區孫埠鎮黨委書記夏陽年一直為人手不足犯愁。

從減員增效，到深深感到缺員之困，宣州區鄉鎮機構改革究竟走過了一條什么樣的道路？2001年，該區將原有的40 個鄉鎮辦事處調減為26個，減幅達42% ，全區鄉鎮行政機關內設機構減少152 個，事業單位減少146個，精簡率分別為 68.1%和39.4%，核定鄉鎮行政編制927 名，壓縮了21.6%。目前，鄉鎮實有行政人數639人，事業干部794人。根據安徽省《關于深化鄉鎮機構改革的指導意見》規定，以2005年底各鄉鎮所轄人口、區域面積、人均財政收入三項指標為依據，宣州區鄉鎮行政編制應為745名至875名之間，顯然，實有鄉鎮行政人員少于文件規定的底線；鄉鎮公益性事業單位的編制，原則上按行政編制1：1的比例核定，即也在745名至875名之間，宣州區實有事業干部也沒有突破文件規定最高線，總體來說，宣州區鄉鎮人員不是多了而是少了。

據文昌鎮黨委書記、鎮長黃仕金介紹，全鎮在編在崗28人，行政編制人員中班子成員7名，行政編制的一般干部只有幾個，而鄉鎮計劃生育、綜合治理等行政工作采取一票否決，不從事業編干部中抽調人員根本無法完成工作。為解決鄉鎮人員少的問題，一些鄉鎮采取混編、混崗和一人多崗。從調查情況來看，所有鄉鎮都存在混編、混崗問題，有50%以上的鄉鎮事業編干部從事計劃生育、綜合治理等行政工作。文昌鎮政府機關干部張漢林雖然是農技編，但目前從事社保、民政、統計等行政工作。

調查中還發現，一些鄉鎮為完成工作任務，不得不重新從社會上招聘人員，水陽鎮黨委書記申曉春深有感觸地說，“鄉鎮集鎮文明創建和環境整治是一項艱巨任務，沒有一班人是抓不好的，但沒有編制。水陽鎮成立了城管中隊和文明辦，兩塊牌子一班人馬，從鎮政府抽調了4名機關干部，從社會上招聘了5名退伍轉業軍人。”

混編、混崗、一人多崗也好，從社會上招聘也罷，但都不能從根本上解決鄉鎮缺員問題。如何在不違反上級政策的條件下，從根本上解決鄉鎮缺員問題呢？夏陽年分析認為，有四條操作辦法：一是將全區鄉鎮干部進行平衡配置，將鄉鎮干部從多的鄉鎮調往少的鄉鎮；二是從區直單位下派年輕優秀干部；三是扼制區直單位到鄉鎮借調工作人員；四是區劃調整，采取合并鄉鎮擴大鄉鎮規模的辦法解決人員過少問題。

管理，服務？

2005年6月，安徽省開展“推進農村綜合改革、建立農村基層工作新機制”試點工作，并于2007年全省推開。安徽省《關于深化鄉鎮機構改革的指導意見》中將鄉鎮政府職能定位為：“創造發展環境、加強社會管理、做好公共服務、構建和諧農村”四大項。但是，就目前鄉鎮工作現實情況來看，職能轉變還任重道遠。

在一次全區農村綜合改革會議上，宣州區區長張黎勇坦言，現在農民最缺的是農業生產技術，雖然鄉鎮有幾名農技人員，但都被抽調到計生辦、辦等部門，村級農技服務網絡也沒有建立起來。農作物病蟲害的監測、預報、防治等工作鄉鎮無人從事，上級農業部門通知防治病蟲害時，各鄉鎮也就印一些宣傳材料讓村干部帶回去發，村干部忙這忙那，不可能發到位；等材料發到位時，病蟲害早已錯過防治期。目前，各鄉鎮農民的農業生產基本還是靠天收。

從管理到服務，鄉鎮政府這一“轉身” 為什么那樣艱難？

黃渡鄉農業綜合服務站站長陳國華分析說，“農民多收十斤稻子，對鄉鎮考核沒有任何影響，而計劃生育、綜治等工作一票否決，為了完成計劃生育、綜治等工作任務，只好從農技站等農業站（所）抽調人員，充實到計劃生育、綜合治理等部門，農技站等涉農站（所）成了擺設”。

為探索建立農村基層工作新機制，加快推進鄉鎮政府職能由行政管理向公共服務轉變，宣州區在26個鄉鎮、街道辦事處將現有的“365”為民服務全程中心和鄉鎮財政服務大廳全部改（擴）建為鄉鎮為民服務中心。在建好鄉鎮服務中心的同時，全面推行為民服務全程村級點，村“兩委”干部被聘為村級點代辦員，把鄉鎮政府為民服務職能延伸到群眾家里、田間地頭，使農民小事不出村，大事不出鄉。

收權，擴權？

“司法所人權歸區司法局，工作業績考核，區司法局占70%，但工資福利要我們負擔。衛生、教育由鄉鎮投入，人權、財權均不在鄉鎮，出了問題責任卻由鄉鎮擔當，水陽鎮衛生院連續發生了五起醫患糾紛，我們想換一個衛生院院長都不行。”申曉春談起現行鄉鎮運行機制感觸良多。

因為鄉鎮各部門紛紛上掛，條塊結合的管理體制，實際上是權力在“條”，責任在“塊”。上級的各項工作任務都下達給鄉鎮政府，但鄉鎮政府又缺乏完成這些工作任務相適應的權力，造成了鄉鎮政府責任與權利失衡。

如國稅所（分局）、地稅所（分局）實行垂直管理后，鄉鎮政府沒有稅收執法權，不具有收稅的職能，但每年年初上級政府都要給鄉鎮政府下達國稅、地稅任務，為了確保鄉鎮政府完成稅收任務，鄉鎮長都要與上級主要負責人簽訂責任狀，成立協稅小組，聽令于稅務部門調遣。不僅僅是稅務部門，水東鎮林業站由區林業局垂直管理，只有四五個人，每年收取育林基金等費用達幾十萬元，鄉鎮政府得不到分文，卻要承擔森林防火、植樹造林等任務。“鄉鎮政府無權管理工商、稅務、國土、林業、公安等部門，要開展工作只能靠協調。由于不同條條有著特定的職責、任務和利益，受這種利益支配，難免會使部門權力利益化，利益政策化，為自身目標的實現而影響鄉鎮政府的整體規劃，影響地方社會經濟健康發展。”水陽鎮黨委副書記、鎮長冷曉蓮說。

冷曉蓮認為，要理順縣鄉關系要從有利于工作、有利于經濟發展、有利于公共服務和社會管理出發，縣鄉各自的責任要界定清楚。“只有進一步革除條塊管理在行政體制上的弊端，才能增強鄉鎮政府推動各項社會事業建設的能力，調動鄉鎮政府的積極性和主動性，真正解決鄉鎮政府‘看得見、管不著’的問題。”水陽鎮黨委書記、人大主席、區委委員申曉春說。

主官合一，黨政分開？

“主官合一，減少副職，分工不重，擴大民主，加強監督，依法行政，科學管理，提高效率，促進發展”這是宣城市市委書記方寧對這場覆蓋五縣一市一區范圍鄉改所做的總結，它涵蓋了這次改革的所有內容和目的。

篇（5）

街道辦黨工委堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程，切實加強領導，狠抓責任落實，齊抓共管，務求實效。一是加強組織領導，綜合治理、疫情防控、平安單位、國家安全小組機構建全。主要領導擔負綜合治理第一責任人，分管領導和綜治領導小組成員各司其職，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，小組成員配合抓的工作局面。綜治領導小組定期分析本部門本單位的綜治工作形勢，及時解決綜治中出現的問題。直屬企業根據工作實際，進一步強化內部綜合治理各項措施，切實做好企業及住宅小區的安全保衛等工作;二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和“一票否決制”等各項制度。三是綜治工作領導小組對各項目標責任做到了年初有安排，季度有檢查、半年有小結，年終有總結，聯絡員職責明確，使綜合治理落實到位。與所在社區建立聯系制度，積極配合街道、社區開展社會治安綜合治理，聯系溝通密切，情況反映及時，有問題隨時解決，切實把不穩定因素消滅在萌芽階段。

二、深入開展掃黑除惡專項斗爭工作

1、成立了由黨工委書記任組長，街道辦主任、墾殖場場長任常務副組長，分管領導任副組長，基層各單位場長為成員的掃黑除惡領導小組，并下設由綜治辦負責具體事務的掃黑除惡辦公室。

2、及時召開了由班子成員、機關各股室人員、基層副股級人員參加的《街道（墾殖場）掃黑除惡“百日攻堅”部署推進會》，制定印發《街道辦關于進一步加大掃黑除惡線索摸排核查力度的通知》、《街道（墾殖場）落實全國掃黑特派督導反饋問題整改方案》和《街道（墾殖場）落實中央掃黑除惡督導反饋意見整改工作方案》，按照整改方案逐條加以整改，使問題清單全部清零。

三、抓宣傳報道，促濃厚氛圍

1、我辦積極向新聞媒體發送稿件，大力宣傳我辦在掃黑除惡斗爭工作中的亮點特色，有6篇稿件被上級媒體登發，我們還出黑板報十六期，新增掃黑除惡宣傳橫幅22幅，刷寫永久性標語3條，不銹鋼宣傳櫥窗2個，向職工群眾發放宣傳單2000余份，張貼掃黑除惡公告8份，施工圍擋宣傳掃黑除惡宣傳板塊7塊，發送986條掃黑除惡手機短信到轄區職工群眾，開展了黨員干部掃黑除惡問卷考試和掃黑除惡專項斗爭群眾問卷活動，并在人口密集的區域進行張貼，送掃黑除惡年畫50張，通過宣傳，進一步提高了掃黑除惡工作的參與率和知曉率。

2、我辦為切實抓好掃黑除惡工作，派出專人負責掃黑除惡的信息采集和匯報工作，按時上報了掃黑除惡信息周報、月報、季度報、半年、年終總結和《鄉鎮領導責任制落實情況》、《縣掃黑除惡專項斗爭“7+X”工作清單臺賬》、《“百日攻堅”行動每周進展情況摸底表》。

四、抓源頭治理，促社會穩定

街道辦對轄區內所有工程項目、水田發包、青山資源出售、造林、撫育等工作，按照上級有關規定公開競標，對職工群眾普遍關心的低保以及征地拆遷、補償住房指標分配，嚴格按照街道辦方案和文件執行，做到公平、公正、公開，街道黨工委紀委對重點領域和敏感問題實際全程監管，確保了社會穩定，群眾的安全感、滿意度明顯提升。

五、積極做好矛盾糾紛排調工作，及時預防和調處各類社會矛盾

今年以來，我們在社會治安綜合治理工作中，堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施，努力構建維持社會穩定的堅固防線，切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩定人心、鞏固穩定。一是健全矛盾糾紛排查調處機制，定期召開矛盾糾紛排查分析會，做到了改制企業遺留問題和棚戶區危房改造等其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明，及時發現和處理矛盾糾紛。二是完善制度，結合單位實際，建立健全了檢查監督、責任追究、請示匯報、獎懲等管理制度，使矛盾糾紛排查調處工作走上了規范化、制度化的軌道，確保了一方穩定。

六、抓維穩

街道（墾殖場）高度重視維穩工作，成立了維穩工作領導小組，制定和落實了領導班子成員接待日，明確專人負責收集和回復信函，各基層單位建立了維穩信息員隊伍，確保情報信息暢通，健全情況信息動態收集、反饋，報告制度，完善處置各類突發事件的工作預案，加強對社會不穩定因素的掌握和研判，對可能發生不穩定信息，特別是苗頭性信息進行全面評估和預測，做到早發現、早報告、早控制、早解決。由于方法得當措施得當，確保了轄區內的社會穩定，全年未發生進京、赴省、進市的越級上訪事件。

七、增強綜治工作管理，提高安全防范意識

我辦認真組織機關和各企業單位干部職工學習上級綜治工作精神以及國務院和省、市、縣加強安全生產工作的有關文件，深刻認識安全生產與可持續發展的內在聯系，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”以及抓安全就是抓發展，抓安全就是抓穩定，抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識，不斷提高做好綜治工作的自覺性。結合平時的學習，教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規和單位內部規章制度，不斷增強遵紀守法的思想意識，社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。加強社會管理工作，積極配合轄區街道、社區搞好暫住人員管理等各種管理工作，主動反映工作動態，按時報送各種材料、信息和半年總結，圓滿完成2020年綜治政法報刊征訂任務。并采取多種形式，經常要求各單位責任人“看好自己的門，管好自己的人”，特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設施，教育自己和家庭成員遵紀守法，提高安全防范意識，發現可疑人員及情況及時向單位領導匯報或撥打110報警。通過以上措施，形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面，從而確保了一方平安。今年，我辦機關、所屬各企業和本辦家屬樓沒有發生過刑事、治安案件，也未發生過安全責任事故和人身損傷事故。

八、抓各項工作的落實，不斷完善創建平臺

1、街道辦積極推進市域社會現代化試點工作，成立了街道綜治中心、街道便民服務中心以及五個社區居委會，網格化管理不斷完善，平安創建基礎得到夯實。

2、認真貫徹干政法字[2020]3號文件精神，特別是在“兩會”期間，街道（墾殖場）都召開了專門會議，制定了應急預案，成立了領導小組，對轄區內可能影響社會穩定的因素進行了樹立排查，對重癥精神病人落實了走訪幫扶人員，班子成員對重點人員落實了各自的管控對象，確保了轄區的平安穩定。

3、組織人員對轄區內的每個角落，特別是地處偏遠的拿埠、熊家嶺兩林場以及廢棄的養豬場進行易制化學品制毒窩點的排查，同時在6月份的全縣禁毒活動月中，組織轄區的干群，積極參與禁毒防疫網上學習答題活動，在擴大覆蓋面、群眾的參與率上下功夫，由專人負責收每位參與人員的答題截圖匯總，將答題成績公布在街道微信工作群匯總，同時上傳至縣禁毒委，通過網絡學習答題活動，使廣大職工群眾的禁毒防患意識和抵御“兩毒侵害能力得到進一步提升。另外，在轄區內懸掛宣傳橫幅4條，制作宣傳櫥窗一個。

4、深入開展了反活動及排查活動，街道（墾殖場）組織全體工作人員和平安志愿者，以網格化的形式，包片包戶、上門入戶進行反宣傳排查活動，散發宣傳資料600余份，制作宣傳櫥窗1個，宣傳板3塊，重點對地處偏僻地段房屋，以及出租房、出租車庫、雜間的排查，完善租住人的身份信息并建立了臺賬。6月1日晚，市縣二級公安干警，在包片人員劉春如帶領下，成功的在花園街、拆遷戶邵景銀的出租屋內抓獲籍“全能神人員三名，繳獲平板電腦三臺，播放器四臺以及大量的書籍資料，這一事件給我們敲響了警鐘，也引起了街道（墾殖場）的高度重視，說明當前形勢仍然嚴峻，國外敵對勢力與國內組織，妄圖顛覆我黨政權的忘我之心不死，基層對反工作一刻也不能放松。

篇（6）

為加快我縣司法所規范化建設的步伐，以創建“五好司法所”為契機，縣委決定在全縣范圍內開展競爭性選撥基層司法所所長，今年6月10日進行理論考試，6月17日組織專家、評委進行面試，6月22對26名入闈人員進行了組織考察，7月26日縣委常委會研究通過了22名副科級司法所所長。全縣基層司法所長配備到位，解決了基層司法所長期無固定人員辦事的難題，為維護社會穩定、促進社會和諧奠定了堅實的基礎。

二、社區矯正工作取得初步成效

2011年我縣有7個鄉鎮試行，2012年全面推開。為貫徹今年3月1日兩高院、兩部委聯合制定的《社區矯正實施辦法》，我局認真組織了集中學習。為使社區矯正工作少走彎路，盡快步入正軌，3月初，局矯正股幾位同志遠赴兄弟縣市婺源縣司法局學習取經，回來后，著手完善了相關工作程序。按照司法部的統一格式，規范執法文書，統一印制了審前社會調查材料表格等，做好充分的準備工作，并按照省廳、市局的統一部署，全面啟動了社區矯正信息化監管平臺建設。7月初，我局已于縣移動公司簽訂了相關合同，下步將及時認真完成好社區矯正人員信息的錄入工作。根據縣里相關單位人動，為社區矯正工作提供組織領導保障，調整了縣社區矯正工作領導小組辦公室及成員，擬呈報縣委、政府分管領導審簽下發。為了進一步加強縣人民法院與我局在社區矯正工作中的協調和配合，切實發揮各自的工作職能，局里就開展擬判非監禁刑對象審前社會調查及社區矯正對象銜接工作擬了一份討論稿，已與縣法院取得了溝通和商榷，8月份，將全面啟動此項工作，從而使這項寬嚴相濟的刑罰執行制度得到貫徹落實。

三、醫患調處中心建設部署按照省、市、縣有關要求正在穩步地推進與落實

四、存在的問題

篇（7）

創立“無矛盾上交、無群體事情、無安全事故、無非法組織、無治安案件、無刑事案件”的“六無”村（居）活動，要以推進社會矛盾化解、社會治理創新、公平清廉法律三項重點工作為統率，以矛盾糾紛少，治安次序好，社會和諧穩定，人民群眾滿意為創立目的。創立“六無”村（居）活動是縱深推進安全建設的主要載體。只要嚴密聯絡實踐，找準工作著力點，才干激起人民群眾參加創立的生機；是構建和諧社會的主要前提。只要從事關人民群眾安全感、滿意度的難點、熱點干起，才干受到人民的普遍贊譽；是綜治維穩工作控源治本的主要抓手，只要從源頭性，基本性，基本性問題做起，才干筑牢黨的在朝基本；是村（居）發展情況整治的主要內容，只要從影響經濟發展的治安情況、人文情況等諸多要素治起，才干保證完成又好又快發展；是處理民生問題的主要表現，只要從人民群眾最關懷、最直接、最實際的好處問題抓起，才干博得最廣大人民群眾的信任。

二、創立“六無”村居的目的任務

創立“六無”村（居）活動，要依照昔時夯實基本，初見成效，兩年加大力度，大見成效，三年穩固提高，長見成效的工作要求，排調結合，將各類矛盾糾紛化解在本地，完成無矛盾上交；防微杜漸，使各類安全事故隱患獲得鏟除，完成無安全事故；有用預防，遏制矛盾糾紛激化升級，完成無群體事情；實時發現，使各類非法組織在萌芽階段獲得有力打擊，完成無非法組織；增強防備，有用應對各類治安案件的發生，完成無治安案件；立足教育，使公民自覺守法的認識加強，完成無刑事案件。以到達“五無”以上的村（居）為一類，“三無”、“四無”的村（居）為二類，“三無”以下的村（居）為三類的量化標準，爭奪昔時完成全縣一類村（居）到達20%，二類村（居）到達40%；2011年一類村（居）到達30%，二類村（居）到達50%；2012年一類村（居）到達40％，二類村（居）到達50%。

三、創立“六無”村居的對策辦法

（一）分類辦點，全體推進創立。依據查詢摸底，分析列隊狀況，全縣要從各鄉鎮每一類村（居）中選擇一個村（居），作為“六無”村（居）創立試點。依照一類村（居）總結經歷、穩固提高，二類村（居）查找不足、完善提高，三類村（居）重點整治、促進提高的工作要求，組織縣綜治委成員單位駐點協助開展創立工作，在總結試點經歷基本上，各鄉鎮要召創始建“六無”村（居）活動啟動會，分類確定創立目的，保證升級進位，具體推進創立工作，保證獲得分明結果。

篇（8）

1、參加“社會治安突出問題專項整治工作”

首先，通過了解政策和參與調研，整體認知“社會治安突出問題專項整治工作”。通過參與對聯洋、欽洋、**和東城四大社區的專項整治調研和兩次“社會治安突出問題專項整治推進會議”，了解各社區內專項整治基礎數據的排摸情況和“社會治安突出問題專項整治”自2005年8月份開展以來的實際情況，傾聽各社區的工作設想。

其次，親身參與聯合整治行動，切身感受具體的工作細節。連續兩個月幾乎天天到街面聯合整治，我與同事配合，負責拍照、記錄、排摸情況，隨后整理數據。雖然整治工作繁瑣而辛苦，但是在這個工作過程中，我體會到了基層工作的辛苦，體會到了同事們的耐心，體味到領導們的工作技巧，使我受益匪淺。

2、負責綜合治理、法制宣傳、610工作的檔案整理工作

為迎接上級檢查，同時也是為了回顧總結一年的工作，我所在的綜治辦開始了細致的檔案整理和裝訂工作。一年來的工作紛繁復雜，各種文件和原始材料也多種多樣，根據檢查要求，我和同事一起思考歸檔的原則和方法，使各項材料內容翔實、條理清晰，一目了然。

由于年底歸檔任務比較重，檔案室的負責老師非常繁忙。我和同事就虛心向檔案室陸老師請教學習，在陸老師的耐心指點下，我和同事學會了檔案裝訂的方法，從打印封面到裝訂，全部自己動手，邊學邊做，我們順利地完成了檔案的裝訂工作，得到了領導的肯定。這項工作使我認識到檔案工作是對工作軌跡的記錄、回顧和總結，是需要在平時工作中點點滴滴地進行積累和有規律的匯總歸類的，在以后的工作我要時刻牢記這一點，做好本職工作的記錄和檔案整理工作。

3、參加“兩會”和上合峰會期間的社會穩定維護工作

每逢節假日或敏感時期，社會穩定工作都特別繁忙。**年3月和6月，兩個月以“穩定壓倒一切”為指導思想，全力做好“兩會”和上合峰會期間的社會穩定工作。有個別人不按照《條例》程序依法上訪，而采用利用敏感時期越級上訪、到康辦等非部門取鬧施加影響；個別冥頑不靈的XXXX功分子利用這種時期散發傳單制造影響；安全生產、勞動糾紛等的監察任務也非常重。

3月中旬，我參加了X鎮的社會穩控工作。曾接受領導的特別任務去康辦勸說接回一名情緒極其激動的人，并在派出所對她進行勸解，使其明白要相信政府，采取合法的方式反映自己的訴求。

自6月1日至6月20日，我在上合峰會期間**鎮維穩指揮部值班，收集匯總各居委、社區中心的信息，定時向___區相關部門匯報**鎮的情況，做好信息的上傳下達。每天下班前根據基層單位發現的新情況，及時向鎮領導匯報。

二、**鎮司法科法宣崗位

在法宣崗位的時候，我主要承擔鄉鎮人民政府依法行政職責描述工作。10月至12月底,我從約4萬份法律法規中查找與鄉鎮人民政府行政執法相關的有效法律條款，依據行政行為分類進行法律整理，制定依法行政職權定位分解表。這項工作任務量大，要求時間緊，工作負荷大，經常不得不加班到深夜，甚至通宵。我與其他兩位負責街道辦事處行政執法事項依據梳理工作的同事不斷的交流、溝通，尋找工作最有效的方法和程序，提高工作效率，減少重復勞動。

**年1月,我又參與了X鎮依法行政職權定位分解表的辦事流程梳理工作。首先，我在科室負責人會議上向各位科長或主任詳細解釋分解表的結構,填寫的注意事項和填寫要求。接下來，作為此項工作的聯絡員，我與各職能科室填表專員不斷進行溝通，催促按時上交表格，并與同事一起整理歸檔上交表格，將不符合要求的表格退回重新填寫。于1月底，我所在的**鎮順利完成填表工作，將職權定位分解表上交陸家嘴功能區域管理委員會。在3、4月中間有半個月的時間，我又參與了依法行政職權定位分解工作的相關收尾工作。通過此項工作，我了解了依法行政的重要性，對街鎮依法行政事項和流程有了一定的認知。

三、**鎮辦接待崗位

**年5月到6月底，我在X鎮辦主要參與了接待工作。首先，我認真學習了《條例》。所有的接待及答復都要嚴格按照《條例》規定的程序進行，嚴格辦理時限。

老百姓為維護自己的合法權益要討個說法，這是很合理、很自然的要求與行為。要解決類似這樣的問題，不應該是“堵”，而應該是“疏”，為人民群眾提供暢通方便的渠道，切實維護人民群眾的切身利益。

盡管《條例》規定，廣大群眾針對五類組織及其人員的職務行為可以提出要求，但由于長期以來的“強政府、弱社會”，老百姓的心里都覺得“有事找政府”，因此，在實際的接待中，涉及的內容卻不僅僅是條例所規定的內容。家里水龍頭壞了，路上亂設攤，小區內垃圾箱夏天味道重等問題都會到辦，希望政府解決。因此，每天辦都要耐心接待來訪群眾或接聽來訪電話，認真記錄，并轉交相關職能部門，督促問題的解決。

大部門人都能依法向部門反映合理的訴求，希望政府能夠協調解決他們日常生活中所遇到的生活問題、環境問題等。但也有個別人無理取鬧，鬧訪甚至無力糾纏。因此，接待工作不僅需要耐心、細心以及對政策的良好把握，同時還要分析人的動機、目的等，掌握如何向人解釋政策，講明受理或不受理的理由以及辦理的時限。

篇（9）

首先我代表扶風縣電力局全體干部職工，歡迎各位領導在百忙之中來我局檢查指導工作。下面就我局電力專項治理工作匯報如下：

我們扶風縣電力局是陜西省地方電力集團公司下屬的一個縣級供電企業。全局有正式職工180人，農民合同工280人。管理全縣35kv以上變電站6座，容量54650kva；35kv及以上輸電線路94.609km，10kv配電線路969.552km；0.4kv低壓線路1365.950km，承擔著全縣10萬多用戶和近50萬人口的工農業生產和生活用電任務。全局年供電量3.8億千瓦時，年上繳國家利稅萬元，先后獲得全國電力“三為”服務達標單位，全國一期網改先進單位，全國電力優質服務群眾滿意單位，陜西省文明單位，陜西省先進集體等稱號，連年獲得省地電系統先進單位。今年以來，在縣委縣政府的領導下，我們認真貫徹中央、省委和縣委關于加強基層平安建設意見精神，以科學發展為統領，以建設“平安電力”為目標，全面落實平安創建各項措施，嚴厲打擊破壞電力設施活動，狠抓電網設備安全管理和矛盾排查處理，不斷完善防控體系，健全長效機制，平安創建工作取得了顯著成效。截止目前全局成立巡邏隊小分隊16個，設立三級保線機構3個，饋路專責人45名，技安員32名，低壓電網巡查員名，開展打擊破壞電力設施活動6起起，反竊電活動3起，調處各類矛盾13起，調解成功率98%以上，全年實現了“四無一達標”的安全目標，截止10月底全局累計安全運行3532天，破壞電力設施案發率同比下降了20%。

一、強化組織領導、落實責任

我局始終把保持電網穩定和用電秩序平穩作為頭等大事來抓，落實了領導責任制和分級保制。一是根據扶創安辦發（2006）02號文件精神，成立了以我局牽頭，公安、法院、檢察院、綜治辦、紀宣局等為成員，各鄉鎮參與的全縣打擊破壞電力設施領導小組，并簽訂了責任書，明確了權力義務明確各單位負責人為第一責任人；二是成立了以局長李乃祥同志為組長、主管副職和相關科室為成員的創建領導小組，明確了各科室站、所長為第一責任人；三是按照橫向到邊、縱向到底的要求，實行全縣電網分級承包管理，35kv及以上電網由保線站和各變電站負責，10kv電網由生技科負責，各饋路專責人管理；0.4kv電網由用電科負責，各責任區電工管理。四是與各村組和大用戶簽訂了專項打擊和線路保護責任書260份，與全局職工包括責任區電工簽訂安全責任書360多份。五是將平安創建工作和專治治理工作納入目標責任考核，實行安全一票否決。

二、廣泛宣傳動員，齊抓共管

一是多次召開局科所三級專題會議和全縣領導小組成員單位、各鄉鎮負責人參加的創建工作大會部署安排，廣泛宣傳；二是以第十五個綜治宣傳月和系統安全生產月，優質服務月以及“愛電日”活動為契機，以開展電力法、電力使用與管理條例等法規宣傳、法律咨詢、綜治宣傳為重點，利用宣傳車、廣播板報、固定標語、圖片展覽等多種形式進行宣傳、營造良好的活動創建氛圍，共印發各種宣傳資料100000多份；刷寫標語174處，制作橫幅30條，出派宣傳車輛12次；三是廣泛深入地發動職工開展“平安電力”、“平安站所”、“平安電網”、“平安家庭”等創建活動，目前，全局創建活動己家喻戶曉，全縣全局己形成人人參與，多方支持配合的良好局面。

三、構建防控體系，夯實基礎

堅持“打防結合，預防為主，干群結合，依靠群眾”的方針，完善了以專項治理領導小組為核心，局創建辦、安監科、稽查科、糾察隊、保線站及各變電站、供電所等共同參與的三級防控體系。全局形成了以創建辦、安監科、糾察隊、保線站為紐帶、安檢員、技安員、饋路專責人、責任區電工、巡邏隊以及中心戶長為骨干，群防群治為基礎的點、線、面、片相結合的全方位。多層次的防控網絡。今年調查落實了全局基層技安員32名，饋路專責人45名，巡邏隊員70名。同時，加強培訓，提高電力打擊專項治理隊伍整體素質，全年培訓技安員64人/次名，培訓責任區電工等共355人次。

四、多元緊密配合，集中整治

按照全縣打擊涉電犯罪活動分工，全縣各部門密切配合，統一口徑，不斷加大打擊力度。今年以來，公安機關共立案偵察盜竊電力設施及竊電案件起；工商部門對全縣廢品收購點進行排查23個，我們協同簽訂禁收電力設施器材責任書23份；協同土地部門處理線下建房3起；配合林業部門修剪砍伐通道樹木980余棵。聘用村組農民義務保線員203名。局保線站外出巡查35kv主網線路12次；生技科組織配網巡查6次，局糾查隊和安監科全年外出巡視電網安全8次；巡邏隊開展夜間巡查20次，全年共巡查電力線路15800多km，查出盜竊破壞電力線路57處，被盜鋁線20.38km，被盜變壓器37臺，直接經濟損失83萬元。全年開展反竊電活動10次，查處竊電6起，追補電量31400kwh，追補電費1.57萬元；查出線下違章建房13起，已全部依法向政府申請拆除，已處理2起。同時，我們從技術方法方面加強電力設施防盜管理措施，運用調度對全縣電網遠程監控，及發現電網運行中的中斷、斷路等問題，及時安排處理，提高了電網運行安全可靠性；對全縣配電變壓器逐步焊接防盜裝置，增加被盜難度。今年11月7日晚，法門鎮楊家堡村機井配變被盜賊拆除，但由于竊賊不能撬開焊接，確保了該配變沒有被盜。加大專項治理宣傳動員后，群眾保護電力設施積極性明顯提高。各村組專人看管抗旱線路，及時報告險情。200年8月15日夜11時左右，法門鎮南村村民在夜巡時，發現扶法線路有人盜竊電線，及時報警。供電所、派出所及時出動，雖未抓獲竊賊，但有力地震攝了犯罪分子的囂張氣焰。今年以來，共接到群眾舉報涉電破壞事件40多起，查處舉報竊電2起，追逃3起。

篇（10）

扎實做好人民調解工作，充分發揮人民調解維護社會穩定的“第一道防線”作用。一是加強調解組織建設，健全縣調解中心、鄉調委會、村調解員、調解信息員四級工作網絡。全縣共建立調委會337個，在冊人民調解員總數1470人。二是大力宣傳《人民調解法》，全面提高人民調解工作水平。繼續開展“金、銀、銅”牌調委會和調解員評選活動，授予均溪鎮調委會、廣平鎮調委會、華興鄉華安村調委會、縣醫患糾紛調委會、太華鎮湯泉村調委會、桃源鎮藍玉村調委會等6個調委會2012年度“金銀銅牌調委會”稱號，授予梅山鄉沈嶺村調委會吳同萬、縣道路交通事故調委會陳宗袍、謝洋鄉調委會李代漢、均溪鎮南街社區調委會巾幗調解隊劉曉玲、吳山鄉東埔村調委會林成發、上京鎮上京村調委會陳乘耿等6名調解員2012年度“金銀銅牌調解員”稱號。2013年2月，均溪鎮被評為省級“人民調解先進鄉（鎮）”，桃源鎮蘭玉村等16個村被評為省級“人民調解先進村”，梅山鄉沈嶺村吳同萬被評為省級“人民調解能手”。三是健全完善多元化調解工作機制，積極參與1+N聯動，大力開展“大調解”工作。全縣18個鄉鎮公安派出所全部設立人民調解工作室，各鄉鎮通過聘任退休老干部、老教師、老法官等配備專職調解員24名。轉發了《省“公調對接”工作實施辦法（試行）》（閩公綜〔2013〕272號)文件，加強人民調解員的培訓力度，有效推進“公調對接”工作的順利開展。四是繼續推行人民調解“以獎代補”激勵機制，提高人民調解員的工作主動性和積極性。五是開展“大排查、大調處”活動。組織鄉鎮司法所每半個月開展一次矛盾糾紛排查工作，今年來共排查調處矛盾糾紛808件，調處成功769件，成功率95.17%。如石牌組建“紅旗”調解隊、武陵組建“”調解隊，有效化解矛盾糾紛，為社會穩定提供法律保障。

二、全面普法，著力為社會營造良好法治氛圍

按照“六五”普法規劃要求，深入開展普法依法治理工作，營造良好的社會法治環境。一是多形式多渠道開展普法宣傳活動。通過向移動手機用戶發送法制動漫彩信、出法律宣傳欄、掛宣傳橫幅標語、上街法律咨詢、入戶開展普法宣傳等形式，發放“憲法知識問答”、“12·4”及“六五”普法知識問答等宣傳材料3萬多份。二是繼續抓好學生“帶法回家”和“夕陽紅”等特色普法活動。與綜治委、教育局、道路交通安全綜合整治“三年行動”領導小組辦公室聯合下發《關于在暑假開展學生帶法回家活動的通知》（田綜治委[2013]43號）文件，印發學生“帶法回家”宣傳材料6萬多份，制作3套道路交通安全宣傳展板。組織各鄉鎮開展“夕陽紅”普法活動，印制法律入戶宣傳單4萬多份，把法律帶進鄉村、社區和家庭。三是加強對重點對象的法制宣傳教育，著力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進企業、進學校、進單位“六進”活動，發放領導干部法律知識讀本800多冊，印發各類普法對象學法用法知識匯編5000多冊。四是開展“法制教育進家庭”“八個一”活動。做到每戶有一份“法制教育進家庭告知卡”；一份相對定期的法制入戶宣傳單；一本常用法律書；一張“法律服務聯系卡”；每天收看一臺法制節目；每戶掌握或熟知至少一個維權法律法規；一名學法明白人；每年對村、社區普法骨干、普法中心戶組織一次培訓。扎實開展全縣18個普法重點村的法制宣傳活動，確定華興鄉作為“法制宣傳示范鄉”，發放各種法制宣傳材料2萬多份。五是加強宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。采取集中宣傳與當事人個別跟進宣傳相結合的形式，通過廣播、發放告知卡、入戶宣傳、現場解答群眾咨詢、一對一宣講等形式進行法制宣傳教育。先后開展了“深化法律六進、建設法治”、“深化法制宣傳教育、營造良好法治環境”、“有序、依法治訪”等法制宣傳主題教育活動，引導人民群眾增強守法、用法的法治觀念。六是堅持普治并舉，以依法治縣“三五”規劃總結驗收暨“六五”普法中期督導為契機，廣泛開展依法行政、依法治校、依法治企、民主法治示范村（居）活動，表彰了柯文潤等60戶家庭為“遵紀守法示范戶”，扎實推進法治縣創建工作，全面提高社會法治化管理水平。

三、創新管理，著力做好特殊人員的管理教育

1、著力做好社區矯正工作。以提高教育矯正質量為核心，以規范化、法制化建設為突破口，對社區矯正實行規范化管理。一是檔案資料登記規范整齊，確保人檔齊全。二是對在監獄服刑人員信息核查及時準確，做到日清月結。三是走訪社區矯正人員家庭，摸清情況，做到底數清，去向明。四是在日常管理上嚴抓細扣，實行“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”，開展對社區矯正人員的個人談話、思想匯報、組織公益活動等，切實從思想上矯正其不良行為。五是實行手機定位管理，設置定位手機告警圍欄，確保社區矯正人員不脫管、不漏管。六是采取“一幫一、多幫一”等幫扶措施，多渠道多方面幫助無業人員實現就業，引導社區矯正人員自主創業。到今年6月30日為止累計接收社區矯正人員786人，累計解除社區矯正人員416人，目前在冊社區服刑人員370人，無一脫管、漏管和重新犯罪。

2、著力做好安置幫教工作。堅持以促進思想轉化為根本，以預防重新違法犯罪為重點，以維護社會穩定為目的，積極采取措施，著力抓好安置幫教各項工作的落實。一是健全安置幫教組織網絡，完善銜接、管控、幫教工作機制。到目前為止，在管安置幫教人員共計1567名，現已安置1499名，安置率達95.6%；并已錄入信息系統，做到底數清，情況明，名冊和幫教安置檔案齊備。全縣重新違法犯罪人員32名，重新違法犯罪率2.13%。二是進一步落實安置幫教措施，建立了2個安置幫教基地，大力加強刑釋解教人員的安置、幫教工作。安置上主要采取基地安置、輸出安置、回原單位安置和鼓勵自謀職業等四種形式，幫扶上主要采取政策扶持、技術扶持、資金扶持等三條措施，全力做好特殊人員的管教工作，維護社會安定穩定。

四、充分履職，著力為經濟發展提供法律服務

1、深入開展“法律服務到一線，司法行政促發展”主題活動。組織律師、公證等法律服務人員進一步拓展法律服務領域，為政府、機關、企業等單位或個人擔任法律顧問，提供法律咨詢服務，審查草擬各類合同，辦理公證，全力服務“六大戰役”項目建設。選派5名律師參與社會穩定風險評估。繼續組織律師參與縣領導接待日活動20多批次，引導人民群眾依法解決利益訴求。

2、做好法律援助工作。縣法律援助中心深入鄉鎮、村莊進行入戶宣傳，發放《法律援助指南》、《法律援助服務手冊》、《公證法》、《婚姻法》、《勞動合同法》及“便民服務聯系卡”等宣傳材料6000余份，為群眾排憂解難，真正把法律援助“送進家門”，進一步提高了法律援助知曉率，受到了社會公眾的一致好評。積極創新服務方式，營造創先爭優良好氛圍，突出農民工、下崗工人、殘疾人、婦女兒童等重點服務對象，完善便民服務措施，擴大法律援助覆蓋面，實現應援盡援。今年來，全縣各法律服務機構共辦理各類法律援助121件，取得了較好的法律效果和社會效果。2013年1月榮獲“全國法律援助便民服務示范窗口”榮譽稱號。

3、做好律師公證工作和基層法律服務工作。組織律師開展學雷鋒志愿服務活動，促進律師自覺履行社會責任。在城區通過上街開展法律咨詢、發放法律服務聯系卡、辦理法律援助案件等形式提供免費的法律服務。繼續開展法律服務進機關、進單位、進家庭、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進軍營、進高墻“九進”活動，為服務對象提供法律咨詢、審查或草擬合同、辦理公證、解決有關法律事務。全縣3個律師事務所共擔任法律顧問150家，辦理案件308件，代書200份，解答法律咨詢1095人次。公證處共辦理各類公證234件。全縣基層法律服務工作者共擔任法律顧問16家，辦理案件117件，解答法律咨詢230多人次，并廣泛開展農村“三資”監管法律服務工作。

五、明確重點，著力抓好司法行政基層基礎工作

1、抓好司法所業務用房建設。全縣18個司法所已有梅山、華興、謝洋、石牌、濟陽、奇韜、上京、桃源、太華、屏山、武陵、建設、廣平、前坪、湖美、吳山、文江等17個司法所建成投入使用，均溪司法所正在抓緊建設，預計8月份可投入使用。18個司法所業務用房總建筑面積達4025.32平方米，總投資682萬元，每個司法所業務用房平均面積為223.6平方米。全縣司法所業務用房建設任務的全面完成，一方面改善了司法所辦公用房條件，另一方面也提高了司法行政基層工作水平。

2、用好司法所專項行政編制。2012年9月，縣編委下發田委編[2012]44號文件，增加鄉鎮司法所專項行政編制3名，增編后共39名。我局及時申報招考2013年春季司法助理員3名，現正在招錄中，用足用好司法所專項行政編制，為司法行政基層工作提供人員支持。

3、大力推進司法所規范化建設。按照省司法廳的標準大力進行司法所規范化建設，進一步完善司法所各項管理制度，加強政風行風建設，健全干職培訓制度，扎實推進普法依法治理、人民調解、社區矯正、安置幫教、法律服務等各項職能發揮，抓好信息化建設，全面建成聯接省、市、縣、鄉四級的基礎網絡、視頻會議系統，實現網絡互聯互通、信息資源共享。2013年2月，太華司法所被省司法廳評為全省規范化司法所。

六、加強學習，抓好主題教育和創先爭優活動

加強對黨的十精神、系列講話精神的學習，貫徹落實上級部門關于開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動的部署，深入推進創先爭優和“轉作風、提效能、促發展”活動，切實解決在理想信念、宗旨意識、執法執業等方面存在的突出問題，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍。

七、強化管理，抓好隊伍建設和黨風廉政建設

篇（11）

(一)法制宣傳效果明顯2009年，是貫徹實施“五五”普法規劃的第四年，是最為關鍵的一年。半年來，我縣緊緊圍繞“五五”普法規劃提出的奮斗目標和工作要求，按照縣委、政府年初的工作部署，采取各種有力措施，扎實推進普法依法治理各項工作。一是精心組織“三月綜治法制宣傳月”活動。縣政法委、宣傳部、綜治委、治縣辦聯合下發了《關于在全縣組織開展綜治維穩及法制宣傳月活動的通知》(西綜治維穩電[2009]1號)，緊緊圍繞“弘揚法治精神、平安和諧穩定”這一主題，充分利用車輛、廣播、電視、板報、圖書、掛圖、手冊、掛歷等宣傳工具和資料，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。同時，抓住六月安全生產月和“6.26”國際禁毒日的有利時機，把法制宣傳教育貫穿始終。二是扎實開展“四下鄉”和法律進鄉村活動。1—4月份，由縣委宣傳部牽頭，縣司法局、縣委610辦、縣民族宗教局等16個部門組成的“四下鄉”宣傳隊伍，深入到各鄉鎮開展科技、文化、衛生、法律知識宣傳教育活動，為群眾提供法律法規、禁毒防愛、打工維權、防范打邪等知識。三是全面推進“千村普法百村培訓”工程。積極采取法制講座、法律咨詢、以案釋法、調解講法、寫作法律文書、法制文藝演出等靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳形式，面對面地向群眾講解法律知識、灌輸社會主義法制理念、解決具體法律問題。半年以來，共培訓了110個重點村民小組，開展調解講法566場次，使農村群眾受到了全方位、面對面的法制宣傳教育。四是清理各類文件材料，立卷歸檔，做好“五五”普法迎檢準備。今年是實施“五五”普法規劃的最后一年，為迎接明年省、州檢查驗收，從6月中旬開始，依法治縣辦對全縣“五五”普法規劃實施以來的工作情況進行了全面的檢查，進行查缺補漏，為我縣“五五”普法順利通過檢查驗收做好充分準備。

(二)矛盾糾紛排查調處力度加大我縣司法行政機關始終把矛盾糾紛排查調處作為維護社會穩定的頭等大事抓緊抓實。一是加強鄉、村、組人民調解組織建設，認真組織調解員參加縣、鄉、村組織的基層綜治維穩和普法骨干培訓班，提高調解員法律素質和調解技能。二是積極請示匯報，爭取綜治維穩經費向人民調解工作經費傾斜，解決人民調解員誤工報酬，提高調解工作積極性。三是下發了《*縣司法局關于認真開展集中排查化解農村矛盾糾紛工作的通知》(西司發[2009]11號)，重點對土地征用和承包、礦產資源開發、山林土地爭議、水源使用村務管理等方面的農村矛盾糾紛進行排查化解，做到新老問題“底數清、情況明”，確保不落項、不漏人、不留死角盲點。1—6月，全縣共受理各種類型矛盾糾紛238件，調解238件，化解成功233件，成功率達98%。其中：人民調解組織調處209件，成功化解2*件;司法所調解32件，成功調處32件;社會矛盾調處中心調解29件，調解成功26件。司法調解、行政調解、人民調解相互協調配合的“大調解”工作格局正日趨完善。

(三)社區矯正穩步推進2009年是全省社區矯正工作的啟動年，為深入貫徹全州社區矯正工作會議精神，啟動我縣社區矯正工作，我們主要采取了以下措施：一是成立機構，并結合實際，制定下發了《*縣社區矯正工作實施方案(試行)》;二是召開全縣社區矯正工作會議。2月27日，召開了由鄉鎮主要領導、政法委書記、綜治專干、司法所長、*長和縣社區矯正工作領導小組成員單位主要領導共75人參加的全縣社區矯正工作會議，對全縣社區矯正工作進行安排部署;三是加大宣傳培訓力度，扎實開展社區矯正工作。社區矯正是一項全新而艱巨的工作，要求社區矯正工作者具備淵博的法律知識、良好的職業道德和系統的心里健康知識等綜合素質。為此，認真組織全縣社區矯正工作者和鄉村干部學習宣傳兩高兩部《關于開展社區矯正試點工作的通知》(司發[20*]12號)、《司法行政機關社區矯正工作暫行辦法》和州、縣社區矯正工作會議精神，有效提高了社區矯正工作者業務知識和業務技能，進一步擴大了社區矯正工作的社會認知度，并組織縣局社區矯正股及司法所長到馬關縣參觀學習社區矯正先進經驗。自啟動實施社區矯正工作以來，我縣吸取了全州社區矯正試點工作的新做法、新經驗，創新地推行“接納尊重、喚醒自尊、真誠信任、良性互動、維護自決、灌注希望”的矯治模式，效果顯著。半年來，全縣累計接收社區矯正對象共98人，累計期滿解除矯正16人。6月在冊矯正對象82人，其中：暫時無法聯系28人，下落不明4人，檔案健全50人。特殊病患者(艾滋病)1人。未發生重新違法犯罪現象，有效地維護了全縣社會和諧穩定。

(四)安置幫教有效開展加強安置幫教工作、杜絕和減少從新犯罪是司法行政部門的重要職能。縣委、縣人民政府高度重視安置幫教工作，自20*年以來，每年都組織幫教團到監獄、勞教所開展幫教工作，收到了良好的社會效果。全縣各鄉鎮司法行政干部對刑釋人員，采取跟蹤幫教、定期召開座談會的方式，了解發展生產情況及思想動向，積極為刑釋解教人員營造平等、無歧視的生產生活環境。20*年以來，全縣共接收刑釋解教安置幫教對象212人，其中：刑釋196人，解教16人。今年1—6月份，全縣共接收刑釋解教人員28人，現已全部得到妥善安置，沒有出現重新違法犯罪的現象，有效維護了社會穩定，促進了社會和諧發展。

(五)法律援助面寬質高為認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和改進法律援助工作的意見》(云辦發[20*]21號)和州委辦、州政府辦《關于加強和改進法律援助工作的實施意見》(文辦發[20*]19號)文件精神，我們的主要做法是：一是加強對《法律援助條例》、《*省法律援助辦法》學習宣傳，努力擴大法律援助的社會影響。二是認真組織分管法律援助工作的領導和法律援助中心負責人參加全州法律援助業務培訓和省廳組織的考察學習，進一步提高對法律援助業務水平。三是加強法律援助機構和隊伍建設，提高辦案質量。在配齊配強法律援助工作人員的同時，在村委會聘請村黨總支(支部)書記或主任擔任法律援助聯系員，負責本轄區的法律援助宣傳工作以及法律援助對象貧困狀況的調查、審核等工作。四是加強法律援助調查研究，提高法律援助案件補助標準。上半年，我縣在對全縣法律援助工作認真開展調查研究的基礎上，制定符合縣情的法律援助措施，把辦理法律援助案件標準從原來的200元/件提高到300元/件，有效提高了法律援助工作者的工作積極性。半年來，全縣共辦理法律援助案件52件，其中：刑事1件，民事51件。“12348”解答咨詢121人次，接待群眾來訪198人次，解決民間糾紛16件。為維護社會穩定和弱勢群體合法權益做出積極努力。

(六)法律服務能力和水平逐步提格落實各項管理制度，加強執業道德教育，努力促使公證員、律師、法律工作者履行法制宣傳、法律咨詢、法律援助義務，拓展法律服務領域，不斷壯大自我發展能力。2009年上半年，我們主要做了以下幾個方面的工作：一是縣司法局和縣法院聯合下發了《關于進一步規范法律工作者執業行為的通知》，保障和促進了我縣法律服務業的健康發展，杜絕違規違紀執業行為的發生。二是嚴格年檢注冊，對年檢注冊考試不合格的，一律不予注冊。正確引導基層法律服務工作，力破“請不起律師、打不起官司”等難題。半年來，法律工作者共經濟、行政、民事訴訟案件82件，為人民群眾避免和挽回經濟損失20余萬元，有效地防止了矛盾糾紛的激化和群體性上訪事件的發生。二是積極拓展公證業務，提高辦證質量。半年來，共辦理種各類公證22件，其中民事公證21件，經濟1件。三是加強對律師的執業監管，全面提升律師服務能力和服務水平。進一步規范律師在執業中的收案、收費、會見、辯護、等各個業務環節，積極引導律師圍繞中心服務大局，鼓勵和支持律師積極履行法律援助義務。同時，主動加強與公、檢、法的業務聯系，保障律師在刑事訴訟活動中的執業權利。半年來，七花律師事務所共訴訟案件11件。其中刑事1件，民事10件。辦理法律援助案件2件，寫作法律事務文書15份，接受法律咨詢73人次。

(七)司法行政社會認知度提高半年來，反映司法行政工作的稿件分別被《法制網》、《*日報》、《*日報》、《*重要信息》等媒體和報刊采用38篇。其中人物通訊《用生命奏響平安和諧歌》榮獲全國首屆“法治與和諧”優秀法制作品三等獎;《法律援助農民工感受到的溫暖之手》榮獲全省司法行政系統改革開放三十年征文三等獎。通過廣泛宣傳司法行政工作，提高了司法行政工作的社會認知度，擴大了社會影響力。

(八)學習實踐科學發展觀暨“大學習、大討論”活動扎實推進按照州局黨委和縣委的要求，扎實開展科學發展觀暨“大學習、大討論”活動，認真撰寫讀書筆記、心得體會、民主生活會發言提綱、工作信息、調研報告，廣泛征求科學發展司法征工作的意見或建議，司法行政隊伍特別是黨員干部的工作作風、紀律作風有了根本轉變，對科學發展的內涵、重大意義有了深刻認識和理解，隊伍整體素質有了明顯提高。

二、存在問題