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“節(jié)約能源,保護資源”是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展偉大戰(zhàn)略的保證和手段,節(jié)能已成為國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針,各行各業(yè)越來越認識到節(jié)能的重大意義。醫(yī)院作為公共服務機構(gòu),同時也是能源消耗大戶,醫(yī)院節(jié)能降耗潛力十分巨大[1]。如何有效地推進節(jié)能降耗工作,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,對于處于新醫(yī)療體制改革背景下的公立醫(yī)院來講具有重大意義。
1醫(yī)院能耗的特點
醫(yī)院作為公共醫(yī)療服務機構(gòu),能源消耗與一般建筑物的能源消耗不一樣[2],具有如下特點:(1)建筑規(guī)模大。醫(yī)院功能布局復雜,涉及門診、急診、病房、醫(yī)技、科研、辦公等,各樓棟之間管線復雜;(2)能耗種類多。醫(yī)院能源消耗涉及水、電、天然氣、油、醫(yī)用氣體(氧氣、氮氣、二氧化碳、笑氣等),能源傳輸方式多樣;(3)用能人員結(jié)構(gòu)復雜。醫(yī)院用能人員包括患者及其家屬、醫(yī)護人員、醫(yī)院管理及辦公人員、后勤保障人員;(4)醫(yī)療設備及公共設施多。大型醫(yī)療設備的耗電功率一般都比較大,還有公共輔助設施設備大多要求不間斷運行,以備應急使用;(5)用能時間長。醫(yī)院需要全天24h運行,導致能源消耗大。
2醫(yī)院開展節(jié)能工作存在的問題
2.1沒有專職節(jié)能管理工作的部門
對于大部分醫(yī)院來說,開展節(jié)能工作由醫(yī)院后勤管理部門兼顧,沒有專門的部門及專業(yè)人員來負責這項工作。后勤管理部門在完成自己的安全保障等本職工作以外兼職完成節(jié)能管理工作,難免會存在為了應付上級主管部門節(jié)能考核而進行一些指令性的節(jié)能工作,如開展節(jié)能宣傳周活動,更換節(jié)能燈具等,并未真正有效地開展起節(jié)能降耗工作,工作流于表面。
2.2能耗的成本核算不夠精確
因為不能準確地計量各個核算單元的能源消耗成本,無法體現(xiàn)節(jié)能的成效。很多醫(yī)院的有些建筑修建年代久遠,這些建筑的供水、供電、供氣系統(tǒng)的二次計量裝置缺乏,導致無法對每個核算單元的能源消耗進行準確計量。為了進行成本核算,針對能耗成本通常的做法是根據(jù)科室所占面積及業(yè)務量進行分攤,有時候為了保持平衡,還要進行人為的調(diào)整,隨意性較強,缺乏科學性。醫(yī)院領導只能了解到醫(yī)院每月總的能源消耗費用,但這些能源消耗中哪些是合理耗費,哪些是屬于浪費,大型設備耗費多少,每個科室耗費了多少,可以說很難統(tǒng)計清楚[3]。
2.3節(jié)能成效考核缺乏依據(jù)
醫(yī)院主管部門對醫(yī)院節(jié)能工作的考核無法真正實施,因為影響能源消耗的因素太多,無法有效地考核。醫(yī)院規(guī)模、業(yè)務量、氣候、人員、設備等諸多因素影響醫(yī)院能耗的變化,沒有較為科學的能耗指標對節(jié)能工作進行考核。醫(yī)院主管部門主要從制度、節(jié)能宣傳及上報的能耗數(shù)據(jù)進行考核。
2.4缺乏節(jié)能意識
節(jié)能工作需要全院教職員工參與,僅僅依靠后勤部門來推動節(jié)能降耗耗工作,很難有成效。醫(yī)院的人員結(jié)構(gòu)復雜,有患者及家屬、醫(yī)護人員、醫(yī)院管理人員、后勤保障人員、外包服務人員、社會人員,這些人員都會影響醫(yī)院的能耗。很多人的節(jié)能意識淡薄,認為節(jié)能工作屬于后勤部門的,跟他們沒有什么關系。
2.5領導重視程度不夠
作為公立醫(yī)院的領導者,最關心的還是醫(yī)院的醫(yī)療工作、科研工作及教學工作,而作為后勤主管領導關心的是為臨床提供安全保障。節(jié)能降耗工作屬于“錦上添花”類工作,即使不開展節(jié)能降耗工作或者說開展節(jié)能工作效果不佳,醫(yī)院主管部門也不會對此加以指責,從而導致醫(yī)院領導對節(jié)能降耗工作的重視程度不夠。
3開展節(jié)能降耗的對策及方法
3.1做好醫(yī)院節(jié)能整體規(guī)劃醫(yī)療機構(gòu)人員復雜、設備眾多、能源消耗構(gòu)成多樣,開展節(jié)能降耗工作就不能從某個單一方面入手,需要總體考慮規(guī)劃,制訂全面的節(jié)能方案,才可能切實有效地降低能耗。通過制訂整體節(jié)能方案,可以有計劃有步驟地開展節(jié)能工作,使節(jié)能資金和節(jié)能技術集中在關鍵節(jié)能環(huán)節(jié),獲得最大的節(jié)能效益。
3.2成立節(jié)能組織,健全醫(yī)院節(jié)能管理制度醫(yī)院節(jié)能工作是一項循序漸進的系統(tǒng)工程,需要全院職工的參與和配合。為保證節(jié)能工作順利實施并取得實效,應當建立醫(yī)院節(jié)能管理機構(gòu),明確主要院領導為節(jié)能工作第一責任人,選聘專業(yè)人才負責節(jié)能工作,每個科室選派1名責任心強的同志擔任節(jié)能監(jiān)督員,形成節(jié)能工作網(wǎng)絡。節(jié)能管理機構(gòu)應根據(jù)節(jié)能法規(guī)及醫(yī)院實際,制訂節(jié)能工作計劃、目標及評價指標,定期做好能耗統(tǒng)計分析并上報,定期組織全院的能耗工作考核,同時經(jīng)常深入科室宣傳、推廣節(jié)能新技術的應用。
3.3加強宣傳,提高員工節(jié)能意識。利用醫(yī)院的宣傳工具(院報、內(nèi)部辦公OA系統(tǒng)、宣傳海報、組織學習等)進行節(jié)能宣傳,通過舉辦“節(jié)能宣傳周”、“能源緊缺體驗日”等活動,使全體職工明確開展節(jié)能降耗工作的目的、意義等。大力宣揚在節(jié)能工作中成績突出的科室和個人,在醫(yī)院內(nèi)營造節(jié)約一滴水、一度電的氛圍,節(jié)約能源,人人有責,節(jié)約能源,從自己做起,并在醫(yī)院內(nèi)水龍頭、電器開關處張貼“節(jié)約用水”、“節(jié)約用電”等提示語言,使醫(yī)院形成濃厚的節(jié)能氛圍。
3.4建立節(jié)能獎懲制度。醫(yī)院職工參差不齊,并非所有人在工作中都會自覺遵守和執(zhí)行節(jié)能制度,為了推動和促進節(jié)能工作的開展,醫(yī)院要制訂獎懲制度。根據(jù)“多節(jié)多獎,少節(jié)少獎,不節(jié)不獎,超耗和失職受罰”的原則,制訂適合醫(yī)院的節(jié)能獎懲制度。
3.5借助于信息化手段,實行能耗定額管理。能源消耗定額是指在一定的條件下,為生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成單位工作量,合理消耗能源的數(shù)量標準。能耗定額包括單位能耗定額和用能總量定額2種,可以根據(jù)需要選取定額種類進行考核。實行能耗定額管理制度,對于降低消耗,節(jié)約能源,提高經(jīng)濟效益,具有十分重要的意義。至于定額的制訂,需參考歷史數(shù)據(jù),從而制訂出一個合理的能耗值。為了能夠準確計量各核算單元的能耗,可采用信息化手段,通過建立能耗監(jiān)測平臺來實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)的準確采集。
4案例分析
本文以重慶市某三甲專科醫(yī)院為例,介紹其開展節(jié)能降耗工作所帶來的成效。該醫(yī)院是集醫(yī)教研為一體的國家三級甲等綜合性專科醫(yī)院,地處城區(qū),周邊交通擁堵,進出醫(yī)院人流量大。該院現(xiàn)有教職員工2959名,醫(yī)院建筑面積17萬m2,編制床位1588張,2015年門急診人次241萬、住院人次6.78萬,見圖1、2。
4.1能耗分析
4.1.1“十二五”期間醫(yī)院業(yè)務量與能耗數(shù)據(jù)在“十二五”期間該醫(yī)院的業(yè)務量逐年增長見圖1、2。隨著醫(yī)院業(yè)務量的增長,建設規(guī)模的擴大,各種醫(yī)療及辦公設備的增多,醫(yī)院水、電、天然氣等能源消耗呈現(xiàn)逐年增長的趨勢(圖3),但能耗的增長速度明顯低于業(yè)務量的增長速度。4.1.2耗能結(jié)構(gòu)分析電能消耗所占比例最大,其次為水和天然氣,其中電力消耗占醫(yī)院能耗總量的65.9%,且電和天然氣消耗呈上升趨勢,見圖4、5.4.1.3單位綜合能源消耗分析本文對該院的單位綜合能耗進行了分析對比,從圖6、7可以看出,人均綜合能耗和單位建筑能耗都呈下降趨勢,這說明該院采取的節(jié)能降耗工作取得了一定的成效,節(jié)能效果比較明顯。
4.2節(jié)能降耗的具體做法
4.2.1領導重視,成立節(jié)能工作領導小組,由院長親自擔任組長,各職能部門負責人為小組成員,全員參與到節(jié)能工作中去。節(jié)能工作領導小組下設節(jié)能項目組,具體負責節(jié)能管理工作。4.2.2積極開展培訓和宣傳工作。宣傳部門利用院報、內(nèi)部網(wǎng)絡、宣傳欄等方式在本院廣泛開展以《公共機構(gòu)節(jié)能條例》為重點的節(jié)能宣傳教育活動,大力宣傳節(jié)約理念,提升廣大干部職工的資源憂患和資源節(jié)約意識,培養(yǎng)節(jié)能習慣,營造建設節(jié)約型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的良好氛圍,使全院職工樹立起“從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴做起”和“節(jié)約光榮、浪費可恥”的觀念。4.2.3做好日常管理節(jié)能工作(1)合理控制空調(diào)使用。嚴格控制空調(diào)使用標準,除特殊用途外,開啟標準為夏季室外高于28℃,冬季低于12℃,做到室內(nèi)無人時不開空調(diào),開空調(diào)時不開門窗。(2)節(jié)約用電。嚴格執(zhí)行國家有關空調(diào)室內(nèi)溫度控制制度(夏季不得低于26℃,冬季不得高于20℃),做到人走燈滅,及時關閉用電設備。(3)節(jié)約用水。嚴格執(zhí)行節(jié)約用水制度,逐步改造本院非節(jié)水型器具。(4)降低公務用車車輛油耗。嚴格執(zhí)行公務用車使用管理制度。(5)加大水電氣巡查力度,解決跑冒滴漏帶來的能耗損失。(6)加強電梯使用管理,提高電梯運行效率。醫(yī)院對各區(qū)域電梯,根據(jù)不同情況,合理調(diào)節(jié)電梯運行,對多層電梯采用群控系統(tǒng)運行,高層電梯采用單層停靠、雙層停靠、層層停靠等方式。節(jié)能項目小組定期進行節(jié)能行為巡查,及時糾正和制止浪費能源的行為,并在院內(nèi)通報。4.2.4做好節(jié)能改造工作本院積極開展節(jié)能工作,近幾年主要完成了以下節(jié)能改造工作:(1)2010年投入65萬元將外科住院樓中央空調(diào)輸配系統(tǒng)進行改造,改造后節(jié)能率達53%,每年節(jié)能約25萬元,同時機組運行安全性能大幅提高。(2)2012、2014年分別投入39、34萬元對2、8號樓學生宿舍及學生公寓的熱水系統(tǒng)進行改造,選用空氣源熱泵系統(tǒng),與傳統(tǒng)天然氣熱水系統(tǒng)相比節(jié)能率達60%,每年可節(jié)約20萬元。(3)2013、2014年分別投入25、29萬元對5、6號樓中央空調(diào)廢氣進行余熱回收系統(tǒng)的改造,廢氣余熱回收后用于衛(wèi)生熱水供應,經(jīng)實際運行數(shù)據(jù)監(jiān)測,節(jié)能率達60%,每年可節(jié)約費用20萬元。(4)2015年初投入30萬元將職工餐廳的灶具改造為節(jié)能灶,經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測,節(jié)能率達30%,每年可節(jié)約8萬元。(5)2015年9月采用合同能源管理的方式對醫(yī)院車庫照明系統(tǒng)進行節(jié)能改造,將原有的日光燈管更換為雷達感應式LED節(jié)能燈,通過實測數(shù)據(jù)得出節(jié)能率達60%,每年可節(jié)約電費10萬元。(6)2015年10月投入4.5萬元將辦公區(qū)域及其他公共區(qū)域的洗手盆處的120個水龍頭更換為觸控式節(jié)水龍頭,節(jié)水率可達50%。
4.3加快后勤信息化建設
(1)2015年投入160萬元建設能耗監(jiān)測平臺。能耗監(jiān)測平臺可實現(xiàn)管理節(jié)能,實時監(jiān)控能耗數(shù)據(jù),還可有針對性地進行節(jié)能改造,同時加快了后勤管理信息化的進程,有利于后勤管理水平的提升。(2)論證大型公用設備設施的遠程管控平臺,通過信息化手段來保障設備設施的正常運行,從而節(jié)約管理成本和人力成本。(3)論證建立后勤一站式綜合管理平臺。
4.4取得的成效
(1)上級主管部門對該院的節(jié)能降耗工作開展情況的年終考核結(jié)果為2013、2014、2015年連續(xù)3年優(yōu)秀。(2)通過積極開展節(jié)能降耗工作,2015年成功創(chuàng)建國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位,并代表重慶市接受國家機關事務管理局節(jié)能司對重慶市公共結(jié)構(gòu)開展節(jié)能工作情況的檢查驗收。(3)2016年獲得“生態(tài)文明示范醫(yī)院”稱號。醫(yī)院節(jié)能降耗工作越來越受到醫(yī)院管理者的重視,有些醫(yī)院盲目地對現(xiàn)有建筑及公共設施設備進行技術改造升級,期望可以降低能耗,卻遠未達到期望的節(jié)能效果。節(jié)能工作需要整體規(guī)劃,分步實施,管理節(jié)能和技術節(jié)能同時開展,才能有效降低醫(yī)院能耗。
參考文獻
[1]朱萌.淺析醫(yī)院節(jié)能減排工作[J].中醫(yī)藥管理雜志,2010,18(9):848-850.
上半年工作匯報范文【1】
當季節(jié)開始進入酷暑之際,我們客服部上半年的工作亦告一段落。在公司領導及各部門的支持下,客服部較好的完成了上半年各項工作,取得了一定成績。回顧半年來的工作,我們主要完成了以下工作內(nèi)容:
一、職能工作
1、客服工作是公司的形象窗口,面對大量的用戶,其人員的一言一行直接關系到公司的整體形象,所以部門本著禮貌待客,文明服務的原則,工作時使用文明用語,客戶咨詢熱情解答,客戶有問題及時上門觖決,與客戶有預約及時趕到,絕不拖延,為了進一步提高工作效率,很好的掌握客戶信息,出現(xiàn)便于查找,接線員細心做好客戶記錄、存檔,各種信息儲存完整,保持了原始資料的完整性,并年來共接到客服電話多_個,上門處理問題_次,電話解決_多戶;拆改共計_戶,累計費用_元;備案費收取_元;完成壁掛爐點火_臺,完成燃氣灶具點火_臺。
2、客戶回訪及安全宣傳工作,對通氣用戶進行回訪及安全宣傳也是客服部的一項重要工作,也是與客戶之間保持良好溝通的重要渠道,對于回訪工作,客服人員以熱情的工作態(tài)度,為用戶的切身利益著想,想方設法為用戶排憂解難。故客服部定期對通氣及維修用戶進行電話回訪,回訪過程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些不遵循我公司規(guī)定,對天然氣知識少之甚少的用戶,主要解決的問題是用戶對燃氣管道的私拆、私改、私接等違章現(xiàn)象,對于這種情況,客服人員向用戶宣傳燃氣安全,安全使用燃氣灶具及異常情況處理常識,并耐心向其講解不能亂拆、亂改管線的原因,從而杜絕室內(nèi)因擅拆管線引起的安全隱患,保證了用戶的用戶安全。根據(jù)回訪情況客戶滿意度達到__%以上。
3、培訓工作也是客服非常重要的一項工作,因為現(xiàn)在的用戶對服務的認識同以前相比增強不少,而客服代表的服務直接反映了公司的服務質(zhì)量,因此只有對客服人員進行持續(xù)地培訓,提高員工的工作技能、知識層次和工作效率,從而全面提高公司整體形象,故在年初便制定了2020年全年培訓工作計劃,根據(jù)計劃組織部門員工進行崗位職責及部門制度培訓、參與了市場部聯(lián)系經(jīng)銷商對壁掛爐拆卸、組裝及調(diào)試的相關知識培訓、制定并完成對客戶服務禮儀及規(guī)范學習,并對期進行培訓后的考試,提升公司服務質(zhì)量及相關專業(yè)知識培訓、與調(diào)壓箱廠家聯(lián)系完成了對調(diào)壓箱工作原理及各類故障的分析及維修知識培訓、進行一次天然氣相關知識及燃氣灶具維修知識的培訓。
4、每月定期對非居民用戶進行一次安檢及抄表工作,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患及時告知用戶現(xiàn)場整改。月底對每月氣量使用情況進行核對,以便及時發(fā)現(xiàn)問題所在,減少公司損失。
5、因近期頻發(fā)燃氣事故,事故的發(fā)生往往因為隱患被忽視,根據(jù)部門維修人員上門維修時反映,發(fā)現(xiàn)不少居民家中的天然氣軟管都在超期服役(1年多),如軟管老化等情況。故通知此類用戶及時到天然氣公司售氣大廳進行更換,并告知其操作方法。
6、配合安全質(zhì)檢部對用戶進行一次安檢抽檢工作,并部門組織對去年非采暖用戶進行了一次安檢工作,以免有私自拆改安裝燃氣熱水器現(xiàn)象。
7、完善了中盛燃氣特殊操作流程—換表補氣、補卡補氣、拆改裝業(yè)務流程、過戶流程、維修人員操作流程及客服來電處理流程。
8、為了認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,全面落實公司安全責任制,故客服部制定了2020年部門安全工作計劃并認真落實。
9、每月組織部門員工進行一次會議的召開,宣貫各類會議精神,總結(jié)上月工作及對本月工作進行計劃,解決員工反映的各類問題。
10、完成上報公司對煙草公司去年管道進水問題的及流量計使用單位對流量計處工作的處理方法并解決。
11、積極推廣壁掛鍋爐、燃氣采暖鍋爐等燃氣具的銷售工作。
12、完成領導交辦的其他工作。
二、部門存在的不足
1、崗位責任制不夠明確、具體。
2、部門工作紀律不夠嚴格。
3、部門相關管理制度及工作業(yè)務流程上不夠完整。
4、遇事考慮不夠全面,不夠細致。
5、許多工作都是邊干邊摸索,以致工作起來不能游刃有余,工作效率有待進一步提高。
6、有些工作還不夠過細,一些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位。
三、下半年工作目標
1、搞好員工培訓工作,端正服務態(tài)度,提高員工業(yè)務水平。
2、深入開展客戶滿意度調(diào)查,通過回訪等方式展開調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的問題作出相應整改,努力提高服務質(zhì)量。
3、進一步完善整理客服服務管理體系及相關規(guī)范。
4、為了引導和激勵員工承擔工作責任和積極貢獻,使員工的行為符合企業(yè)核心理念要求,制定部門年底績效考核管理辦法并實施。
5、對安檢完成后流量計安裝工作的檢查,確保無安全隱患存在。
6、加強非居民用戶每周一次的`安檢及抄表工作,認真核對相關數(shù)據(jù),確保無安全隱患及因燃氣設備問題導致的氣量損失。
7、提前做好下半年通氣點火的各項工作,爭取在采暖期開始前完成點火工作。
8、與安全質(zhì)檢部配合組織在大柳塔有燃氣設備經(jīng)銷權(quán)的經(jīng)銷商召開一次會議,宣貫公司各項要求并嚴格執(zhí)行。
9、繼續(xù)以服務為本,促進銷售,把日常業(yè)務處理和服務工作相結(jié)合。
10、做好公司售后服務的日常派遣和管理工作,及時處理客戶的投訴。
11、每月組織部門會議的召開,宣貫各類會議精神,總結(jié)月工作,員工積極發(fā)言,發(fā)現(xiàn)問題及時解決上報。
12、認真完成公司制定的20_年經(jīng)營管理目標。
13、完成領導交辦的其他工作。
這半年以來,我部門通過努力,工作上取得了很大的進步,客服人員都能嚴格遵守公司的規(guī)章制度,在工作上勤勤懇懇、任勞傷任怨,積極完成領導和各部門安排的各項任務,對自己的工作性質(zhì)也有了更深的認識,相信我們以后會做的更好,在收獲的同時,我們也認識到工作中存在的不足,在服務質(zhì)量和服務意識方面仍然與公司的要求有差距,在客服過程中,或多或少的還存在問題,我們認識到這一不足,在以后的工作中,一定注意,我們會努力做到不辜負領導的信任,不愧對同事給予的支持與幫助,愛崗敬業(yè),認真履行工作職責,使客服部的工作規(guī)范有序的開展。
上半年工作匯報范文【2】
20__上半年,后勤部工作在院領導的指導下,全部人員堅持“強化素質(zhì),完善管理,物盡其用,服務臨床”的原則,緊緊圍繞我院總體發(fā)展構(gòu)想,齊心協(xié)力,密切配合,依據(jù)后勤部年初工作計劃的要求,積極開展工作,全面落實了我院上半年度工作計劃提出的工作目標,完成了各項工作任務。現(xiàn)將上半年來的工作總結(jié)如下:
一、明確責任目標,全面做好后勤服務工作。
后勤部工作存在量大面廣的問題,工作繁雜,臨時性,強突況多的特點,為了加強對資產(chǎn)物資采購,水、電、氣維修,院內(nèi)綠化,環(huán)境衛(wèi)生,食品安全及外包業(yè)務的管理,經(jīng)科室會議研究決定,對重點部位,重點設備,明確了責任,指定了專人管理和專人監(jiān)管。
二、加強政治與業(yè)務學習,樹立服務育人的理念。
后勤部根據(jù)工作需要和醫(yī)院對科室的學習要求,積極認真地參加醫(yī)院組織的政治學習和業(yè)務學習。特別是我們把制定每個人的崗位職責做為一次深入的業(yè)務學習,使大家明確了自己所從事工作職責范圍,領導有的放矢地指導開展工作,員工各盡其職,工作努力,認真負責。我部還利用每周一上午半小時學習,傳達院周會議精神,醫(yī)院制定的應知應會手冊及后勤部各項規(guī)章制度、職責、操作規(guī)程。通過加強政治和業(yè)務知識的學習,全科人員精神風貌煥然一新,進一步增強了做好本職工作的自豪感、責任感和使命感。
三、發(fā)揮能打“硬戰(zhàn)”精神,出色地完成基建、維修等大型工程項目。
根據(jù)我院總體發(fā)展要求,后勤部在20__上半年出色地完成了大量基建、維修等大型工程項目,較為突出的項目有:
1、完成了總院電改工程項目、增容工作。
2、完成了臨港分院搶險任務,新建臨港分院配電房、食堂建設項目。
3、完成了中醫(yī)醫(yī)院環(huán)評驗收,新建中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療廢物存放站。
4、完成了中醫(yī)醫(yī)院消防整改工作。
5、完成了全院醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水的管理。
6、完成了全院設備運行檢測,確保了全院中央空調(diào)、分體式空調(diào)、鍋爐、制氧站、水泵房、熱力站、二次供水等要害部門的正常運行。
7、完成了全科醫(yī)生培養(yǎng)基地勘設計招標。
8、完成了中醫(yī)醫(yī)院后勤輔助用房施工招標。
四、整理完善醫(yī)院三甲復評資料。
根據(jù)醫(yī)院統(tǒng)一安排,我部從年初即開始整理完善三甲復評資料,分工安排、明確思想,明確責任,按照《三級綜合醫(yī)院評審標準》的要求,對照標準,反復閱讀,逐條分析,不斷完善資料、制度、職責及各種設備運行記錄、維修記錄,外包業(yè)務管理等,確保三甲復評順利通過。
五、加強水、電安裝維護管理。
水、電維修是后勤部下屬的班組,負責全院水、電、維修。班組人員各司其職,相互配合,出色的完成了上半年度工作。電工班負責白天的日常工作及夜間、節(jié)假日的值班任務,定期維護保養(yǎng)配電設施設備及電源線路,工作中一絲不茍,輪流值班,不記個人得失,上半年下科室10000余次,確保了醫(yī)院的正常供電。
六、科室巡查及零星維修工作。
后勤部全體人員按照院領導要求,改變工作方式,由原來的“坐班”變?yōu)?ldquo;走班”,依照總院和各分院具體分組分配人員,堅持每周兩次下臨床科室巡查,強化與臨床科室的聯(lián)系,將科室自報與后勤巡查相結(jié)合,很多問題都得到“早發(fā)現(xiàn)、及處理”,大大提高了工作效率,受到了臨床科室的`一致好評。半年來共完成各項維修工程約16000次,共計維修金額約1200萬元。
七、節(jié)能減排工作。
后勤部成立了節(jié)能減排工作領導小組,制定了減排目標及工作方案、制度。上半年以來,在醫(yī)院南區(qū)、中醫(yī)醫(yī)院配電房新安裝節(jié)能設備兩套,更換淘汰老式燈管800件,更新老配電中心低壓頻及低壓輸送線路,鋪設改造了醫(yī)院供水管風,更換了節(jié)能水龍頭、節(jié)能馬桶,杜絕“長流水”現(xiàn)象,成功申報了“全國創(chuàng)建節(jié)能型公共機構(gòu)示范單位”。
八、整治環(huán)境臟亂差。
我院總院和中醫(yī)醫(yī)院的醫(yī)療廢物暫存點簡陋不規(guī)范,很容易造成二次污染,使醫(yī)院的環(huán)境受到極大的影響。為此,院領導非常重視此項工作,下決心整治環(huán)境。后勤部積極配合院領導精神,年初參與籌劃,建造醫(yī)療垃圾,生活垃圾暫存點,對醫(yī)療垃圾、生活垃圾在院內(nèi)限有的場地,選擇合理的地方。目前使用效果良好,為職工和患者創(chuàng)造了一個舒適的環(huán)境。
九、外包業(yè)務管理。
為了使外包業(yè)務發(fā)揮更好的效能,我部對醫(yī)院所承包的項目負責監(jiān)管。制定了管理制度、工作流程、考核辦法,有專人負責,定期或不定期檢查,實行分值考評,將檢查時發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋承包負責人并跟蹤落實整改。
十、下半年工作安排。
20__年,隨著醫(yī)療改革的深入發(fā)展,后勤部的工作目標將以“三甲”復評為契機,用“三甲”醫(yī)院的標準開展后勤保障與服務工作,力爭后勤與醫(yī)院同步發(fā)展,調(diào)動全體后勤人員的積極性和主動性,現(xiàn)擬定工作計劃如下:
(一)部門管理與后勤保障工作:
1、認真組織后勤人員政治學習、業(yè)務學習,做好后勤人員的思想教育工作,要求所有人員及時轉(zhuǎn)變思想觀念,緊跟醫(yī)院的工作節(jié)奏,針對存在的問題進一步修訂各種規(guī)章制度,明確劃分崗位職責,制定各崗位的考核細則并嚴格考核,完善獎懲措施、做到用制度管人,提高工作效率。
2、完善水、電、維修安全責任管理工作制度,責任落實到人。堅持完善水、電、維修人員下修下送制度,確保水、電、設施隨時處于完好狀態(tài)。
3、合理編制辦公用品、五金材料、印刷品、棉織品等零星物品的采購計劃,嚴把質(zhì)量關,確保滿足臨床科室需求。
4、為更好地完成我院后勤維修保障工作,后勤部需培訓中心供氧、污水處理、醫(yī)療廢物等管理人員。做到持證上崗,使后勤部管理工作上新的臺階。
(二)節(jié)能降耗:
1、節(jié)能降耗是20__下半年后勤部的重點工作。首先,后勤部要對各病區(qū)及用電、用水科室加大宣傳力度,特別是節(jié)水、節(jié)電。
2、下一步將對院內(nèi)主要用水用電點設置節(jié)能監(jiān)控點,隨后制定出完善的節(jié)能降耗用水用電計劃,并按計劃執(zhí)行。
在下半年里,后勤部不僅要做開源,更要做節(jié)流工作。在出色完成各項日常工作的基礎上,力爭通過我們的努力,為大家營造更好的工作和生活環(huán)境。我們要銳意進取,不斷完善自身的工作,在幕后為醫(yī)院臨床一線各項工作的順利進行。工作使人信賴,態(tài)度令人滿意。我們的目標、目的都是一致的,既要做好本部門的業(yè)務工作,又要相互配合,只有這樣,后勤部才有凝聚力、戰(zhàn)斗力。是醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益更上一個臺階。
上半年工作匯報范文【3】
半年時間已過去,又是一個新的開始,在上半年的工作中,我認真做好了自己的本分工作,不斷的在提高,不斷的在上進,我不敢忘記自己來到__酒店的初心,也一直本著好好工作的心態(tài)在上班,這半年的工作也結(jié)束了,回想一下也是過得很快,這半年有收獲,也有需要加強的地方,更多的是自己子在工作中的進步吧,現(xiàn)對這半年的工作總結(jié):
一、工作內(nèi)容
自去年下半年酒店的財務整頓之后,我就一直按照酒店的工作方針執(zhí)行,對于日常酒店的流水做好嚴格的把關,特別是開銷,每一分錢都要備注好,嚴格執(zhí)行上級的命令,這半年來我一直明確自己的方向,以做好財務工作為首要,一開始我不適應整頓后的財務部門,因為整頓后的財務一切都比之前嚴格了許多,日常的工作流程都要嚴格的遵守。
這半年來我把自己所有的精力都投入到兒了工作當中,每天上班第一件事就是把一天的工作計劃好,然后回顧一下前一天的工作有什么事情沒有完成的及時完成,從來不敢有任何的粗心大意,不給自己的工作失誤找任何理由,我覺得作為一名財務,要有一顆隨時承擔責任的心,一顆責任心才是最重要的,日常的工作當中我不僅僅是做好自己的分內(nèi)工作,我還要不斷的學習,向財務部門的前輩們吸取經(jīng)驗,我覺得這是非常重要的事情,做好分內(nèi)的事情是首要,但是做一名優(yōu)秀的財務也是重中之重。
二、取得的成績
這半年中我每個月都會按時的上交財務報表,對于酒店財務部門提出一些積極的意見,酒店每天的費用報銷,都做到了認真的核實,上半年來沒有出現(xiàn)過任何的漏洞,采購方面,我會及時跟采購員核實一些費用的開支,跟目前市場上的一些鏟平的價格咨詢,做到萬無一失,在一個就是每個月的發(fā)放工資,這個時候是最忙的時候,也是最容易出亂子的時候,每個月發(fā)放工資,我都會認真的做好自己的工作,對于每一位酒店員工的工資,都會核實好,把工作的明細都會做出標識,上半年中沒有出現(xiàn)工資方面的事故,對于員工關于工資方面的問題,我都會積極的解答,不管是什么大大小的問題,能給予幫助的就給予幫助。
三、收獲與不足
這半年的工作讓我明白了作為一名酒店財務的重要性,經(jīng)過長期的這種工作狀態(tài)我成長了很多,在工作的過程中更加的穩(wěn)重了,同時也有一些不足,就是在工作中我不能夠及時的處理一些突發(fā)事情,臨時的應變能力還是有待加強,我會繼續(xù)努力的。
上半年工作匯報范文【4】
回顧這半年來的工作,我在公司領導及各位同事的支持與幫助下,嚴格要求自己,按照公司的要求,較好地完成了自己的本職工作。通過半年來的學習與工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了較大的改變,現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、客戶服務部日常工作
客戶服務部對我來說是一個全新的工作領域。作為一個處理客戶關系的工作者,自己清醒地認識到,客戶服務部的工作在在整個公司中是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐,推動各項工作朝著既定目標前進的中心。工作千頭萬緒,有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、受理客戶投訴、退換房屋、交房等。面對繁雜瑣碎的大量事務性工作,自我強化工作意識,注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項事務,力求周全、準確、適度,避免疏漏和差錯,至今基本做到了事事有著落。
1、理順關系,創(chuàng)建部門工作流程。部門成立伊始,各項工作幾乎都是從頭開始,這半年的時間里,達到了部門熟、人際關系較融洽的目的,積極為日后協(xié)調(diào)充分發(fā)揮各部門能力解決工作難題而做出準備。
2、及時了解準備交付的房屋情況,為領導決策提供依據(jù)。作為一個房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)內(nèi)知名企業(yè),房屋交付是重中之重。公司成立房屋交付工作小組。我作為小組成員之一,利用一切有利資源,采取有效措施,到案場和施工現(xiàn)場積極與有關人員交流、溝通,及時將所了解的房屋信息、工作進度、問題反饋到領導及總經(jīng)理室,使公司領導在最短時間內(nèi)掌握了房屋交付工作的進展,并在此基礎上進一步安排交付工作。
3、受理客戶投訴并及時協(xié)調(diào)相關部門妥善處理,積極響應集團員工五種精神的號召。充分發(fā)揮自身部門優(yōu)勢,在工作態(tài)度上一是急,高度的客戶意識,把客戶的事當自己的事,高度負責高度敏感。二是逼,強大的資源整合能力,強大的推動能力,推動整個公司的資源傾斜于客戶,來解決客戶的問題。對業(yè)主行為和訴求進行預測,充分考慮成本和營銷并進行適當?shù)囊龑Ш涂刂啤O薅鹊慕档推洳缓侠淼钠谕担岣吡丝蛻魸M意度。
4、認真做好公司的文工作,草擬文件和報告等文工作。認真做好部門有關文件的收發(fā)、登記、分遞工作;部門文件、審批表、協(xié)議書整理歸檔入冊,做好資料歸檔工作,做好客戶資料管理工作。
二、加強自身學習,提高業(yè)務水平
由于感到自己身上的擔子很重,而自己的學識、能力和閱歷與其任職都有一定的距離,所以總不敢掉以輕心,總在學習,向書本學習、向周圍的領導學習,向同事學習,這樣下來感覺自己半年來還是有了一定的進步。經(jīng)過不斷學習、不斷積累,已具備了本部門工作經(jīng)驗,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文言語表達能力等方面,經(jīng)過半年的鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項工作的正常運行,能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務,熱愛本職工作,認真努力貫徹到實際工作中去。積極提高自身各項業(yè)務素質(zhì),爭取工作的主動性,具備較強的專業(yè)心,責任心,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、存在的問題和今后努力方向
強化院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的整潔,完善各項衛(wèi)生工作制度和保潔措施調(diào)動廣大員工的積極性和主動性,努力提高服務質(zhì)量做到經(jīng)常與突擊相結(jié)合,實行崗位責任制,堅持進行衛(wèi)生工作檢查評比制度。繼續(xù)努力把全院的衛(wèi)生各項工作全面推向社會服務代管理,使我院的環(huán)境衛(wèi)生工作落到實處,營造一個干凈、整潔、、環(huán)境舒適、綠化優(yōu)美的就醫(yī)環(huán)境。
二、工作目標
(一)堅決杜絕重特大刑事案件的發(fā)生,不發(fā)生重特大醫(yī)療事故、消防、交通等安全事故,杜絕集體上訪事件。
(二)在安全管理方面,切實落實風險防范措施,設專人負責,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
(三)加強院內(nèi)的安全學習、培訓管理,每季度對全院職工開展一次法律安全教育,組織職工學習《中華人民共和國安全法》、《安全生產(chǎn)法》及其相關法律、法規(guī),不斷增強職工的法律安全意識。
(四)為了加強院內(nèi)的安全防范工作,嚴格落實值班制度,節(jié)假日有領導帶班,無脫崗、漏崗現(xiàn)象,認真做好值班記錄。
(五)加強對我院臨時用工人員的管理,對臨時用工人員做到情況明,底數(shù)明,管理規(guī)范。
三、積極整改
(一)針對上一年度安全工作中暴露出的問題,進一步修訂和完善各種規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,明確劃分崗位職責、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正做到依法治院、科學管理。
(二)總務人員相對不足,尤其是網(wǎng)絡管理人員的缺乏。建議聘請一名專業(yè)的網(wǎng)絡管理人員。
四、季度工作
第一季度:
1、加強后勤人員的政治理論學習,努力提高業(yè)務能力和工作水平,學習先進的技術技能,豐富業(yè)務知識。
2、加強安全防范意識,細化防范范圍。繼續(xù)執(zhí)行公物巡查制度。
3、嚴把食堂食品質(zhì)量關,杜絕一切不合格食品進入院內(nèi),嚴格執(zhí)行采買索票制度,確保醫(yī)患飲食安全。
4、總結(jié)20xx年醫(yī)療消耗和節(jié)能管理中存在的問題,進一步完善采購制度與節(jié)能降耗管理。樹立為臨床一線服務,當好后勤兵的觀念。
第二季度:
1、根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要,采購設備
2、天氣漸進干燥,安全檢查小組應加強安全巡邏,排查安全隱患,防火防災,做好醫(yī)院消防設施,完整記錄日常安全管理工作臺帳。
3、5月中旬進行一次消防安全演練及消防安全知識培訓。
第三季度:
1、加強醫(yī)院后勤倉庫的管理工作,嚴格遵守各項規(guī)章制度,對全院部分固定資產(chǎn)低值消耗品及其他材料等物資的妥善保管的同時樹立為臨床一線醫(yī)療服務的思想,做到有計劃、有步驟地購進所需物資,對一切物資分類存放整齊,注意物資的積壓、變質(zhì)、霉爛的處理,保證全院的物資供給所需,嚴格落實出入庫、實物驗收、清點、發(fā)放等制度,并做好物品分類建賬,賬物相符。保持室內(nèi)外貨物擺放有序,衛(wèi)生整潔,并徹實做好防火、防盜、防破壞工作。
2、進一步加強和完善洗衣房的各項工作制度,嚴格對醫(yī)院的被服衣物隔離消毒等工作的管理,按時下收下送,保障供給,徹實做好全院的被服、衣物等的交賬、清點、登記手續(xù),嚴防錯漏和丟失,嚴格遵守各種機電設備的操作規(guī)程,做到用電安全、生產(chǎn)安全,杜絕一切事故的發(fā)生,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第四季度:
后勤管理人員應跟隨社會發(fā)展的腳步,改變傳統(tǒng)管理理念,樹立起現(xiàn)代人資管理觀念,構(gòu)建現(xiàn)代的的管理機制和體系,引入現(xiàn)代人力資源管理手段。建設團隊結(jié)構(gòu),就是指人力資源的配備和配比,包括各級人員的學歷結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。一個好的后勤設備管理團隊,不僅要有高級工程師,還需要各類專業(yè)技術人才,以及技能工人。從策劃人才到操作人才一應俱全,人員結(jié)構(gòu)構(gòu)建合理,才能充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,實現(xiàn)最大的團隊價值。后勤管理團隊必須樹立以醫(yī)療工作為中心的管理思想,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)服務、高效服務及全方位服務三大服務理念。使員工通過現(xiàn)代人資的管理平臺,更好地實現(xiàn)個人職涯規(guī)劃和工作目標,發(fā)揮自身價值,更好地為后勤工作的開展服務。要做到以上要求,又必須先行以下幾點。
1.1提高后勤人員的綜合素質(zhì) 需要有針對性的對后勤人員進行培訓。后勤管理是為醫(yī)務工作者和患者服務,因此,后勤管理人員需要了解全院的發(fā)展戰(zhàn)略,明確其需求與特點,更應該有針對性地進行人才培養(yǎng)。通過學習人資管理理念和知識,精簡組織機構(gòu)的繁冗設置,重新設定工作崗位,來提高后勤管理人員的綜合素質(zhì)及功能效能。只有做到人盡其才,用人所長,才能使后勤管理科學、有效的進行下去。同時提高后勤人員的福利、待遇等,可吸引更多管理才能走到后勤崗位。
1.2人才選拔機制的科學性、完善性 新醫(yī)療改革方案的實施,要求后勤管理要適應時代的潮流,不斷引入新型人才。對于人才的選拔,可采用外部引進和內(nèi)部聘用結(jié)合的模式。當然也需要其具有實踐操作、管理、專業(yè)、業(yè)務等方面能力才充實到管理工作中。
1.3加強后勤管理人員的培訓 進行有效的培訓可提高后勤管理人員思想,拓寬視野,增強服務意識,改善工作方法,以激發(fā)管理者的熱情和工作積極性,提高管理價值,促進效率的提高。因此,后勤部門應針對不同的職位需求,制定培訓目標和科學的訓練計劃,通過人員的定期培訓,以提高建設管理隊伍,從而提高后勤人員的工作合力,以提供管理的后盾支持。
1.4有效的調(diào)動人的積極性
1.4.1合理設置崗位 醫(yī)院后勤工作量較大,關系全部工作人員的住、吃、行等。這項工作較為繁復,需要認真、明確分工,設置合理職位,充分發(fā)揮工作人員的創(chuàng)造性和主動性。
1.4.2充分信任放權(quán) 設置了合適的崗位,且安排了最合適的人才,就應該賦予其相關的權(quán)力,使其充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,展現(xiàn)自己全部的才華。
1.4.3實施相應的激勵 設置合理崗位后,要確定合適人選,授予必需的權(quán)限是調(diào)動積極性的前提條件。那么激勵則是調(diào)動積極性的具體手段。激勵的方式多種多樣,可以因人、回事、因地而異。
1.4.4進行實績考核 通過考核以了解崗位人員的工作及任務完成情況以及可以發(fā)現(xiàn)可提升的人或應當剝奪其權(quán)力的人。在考核中應摒棄個人情緒的作用,特別是領導層要對下屬人員進行及時的表揚和懲戒。
2 節(jié)能降耗 對設備設施的合理利用和管理
醫(yī)院后勤設備功能涵蓋面廣,涉及到整個醫(yī)院的物資分配和能源分配問題,具有較大的影響范圍。醫(yī)院后勤設備必須滿足時效性和應急性。在現(xiàn)代后勤設備不斷更新大趨勢下,醫(yī)院工作或技術人員往往過分注重設備性能等硬性指標,而忽視了其工作效率和設備節(jié)能降耗和設備維修和保養(yǎng)工作,醫(yī)院的后勤設備在為醫(yī)院各項工作提供基礎保障的同時,必然產(chǎn)生消耗行為。因此,醫(yī)院后勤裝備配置必須考慮到經(jīng)濟性,一方面嚴格限制片面追求高標準,大材小用和閑置不用,另一方面,注重低碳建設,做好開源節(jié)流工作。因此,醫(yī)院后勤設備管理的優(yōu)化策略改革工作勢在必行,我們可以從以下幾個方面進行調(diào)整和改進。
2.1設備制度改革管理 醫(yī)院后勤設備服務對象廣泛,包括患者、陪護家屬以及醫(yī)院各級醫(yī)療人員;服務項目種類繁多,同時涵蓋基礎物資供應和能源供應。無論從配置規(guī)模還是從功能范圍考慮,醫(yī)院后勤設備的管理都需要系統(tǒng)化、專業(yè)化的指導規(guī)范,一方面為后勤設備管理人員提供相應的行動依據(jù);另一方面,利于強化對后勤設備管理人員的約束力度,提高其責任感和自覺性,完成從觀念到行為的規(guī)范化管理,優(yōu)化后勤設備的管理質(zhì)量。
2.2節(jié)能科技改革 隨著現(xiàn)代醫(yī)院的規(guī)模擴展和集團化轉(zhuǎn)變,能源消耗量與日俱增,已成為制約醫(yī)療事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴重障礙。其中空調(diào)和照明是能源消耗的大頭,我們可以從這兩大塊著手進行能源消耗的降低措施:我就對空調(diào)和照明節(jié)能措施作了以下相應探討,歸結(jié)如下。
2.2.1空調(diào)設備 ①空調(diào)溫度控制:實施智能控制。通過門窗感應開關控制空調(diào)分機盤管的啟停;有效減少冷負荷,提高制冷機組效率;②安裝空調(diào)計費系統(tǒng)。實施獨立用戶收費制,提高各部門、各單位、各病房的節(jié)能意識;③空調(diào)余熱回收。引入熱回收技術,將壓縮機工作過程產(chǎn)生的廢熱加以回收利用,直接供給其它耗熱系統(tǒng)。
2.2.2照明設備 采用智能配電系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術對各科室用電進行量化管理,限定用電額度,對超額用電實行計費制。同時,對電梯、大廳、走廊等處夜晚供電的燈光強度實施聲控調(diào)節(jié),在不影響患者生活和醫(yī)務人員工作的前提下盡可能節(jié)省用電開支。
2.3創(chuàng)新機制、優(yōu)化流程 加強日常維修工作的優(yōu)化:分配責任區(qū),并落實巡查制度,加強設備的日常保養(yǎng)力度。巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應及時通知相關部門處理并通知相應科室。
2.4加強節(jié)能管理優(yōu)化 每周水工班、電工班、中心供氧及鍋爐房工作人員在巡查的同時,對各自責任區(qū)域的供氧量表、電能量表、天然氣量表數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,并通知科室。若有較大的用量出入,須查明原因,并通知科室相關使用負責人。后勤服務部在負責裝修、改造中,必須堅持使用相同規(guī)格的節(jié)能產(chǎn)品,維修中心在對開關、燈泡、燈管、水龍頭、大件的維修和購置上、都要有維修人員和負責人的簽批,要有追訴的渠道,問題產(chǎn)品可以找到廠家,也可以找到購置和簽批的責任人。
2.5控制成本,提高效益 體現(xiàn)真正意義上的醫(yī)院經(jīng)濟效益是可利用資金即收入減去各項支出后的資金。目前,各醫(yī)院注重社會效益,由福利、服務性轉(zhuǎn)變成社會服務經(jīng)營性,這是對管理理念的更新。在計劃經(jīng)濟時代醫(yī)院后勤,談論不注重質(zhì)量的供應服務保障,忽視其成本消耗,服務質(zhì)量差,反而造成消耗成本過大,甚至造成資源的浪費,這是一個出現(xiàn)在許多醫(yī)院的情況。醫(yī)院后勤管理工作人員應加強對成本和收益的認識,切實加強管理,要求標準高,要求嚴格,尋找后勤管理問題的存在。唯有增強后勤人員的成本意識,降低消耗及支出,專注于投入產(chǎn)出,以便采取措施,在規(guī)章制度方面,轉(zhuǎn)換機制,加強管理。改變過去以消費管理及控制為目的的消費后勤,提高醫(yī)院的消費揉入價值及保值升值作用。結(jié)合醫(yī)院后勤目前狀況及特點,合理預算,控制支出,良好的進行費用管理發(fā)展目標。
維護工作計劃的維護,采購物資倉庫計劃逐步進行;進一步完善后勤供應物品的審批制度,規(guī)范領用維修材料,教育職工管家理財,堅持節(jié)約勤儉,用有限的后勤資源和支持,盡可能多的提供醫(yī)療需求;保管好庫存物品,按照計劃進行隨購隨用,以避免貨物和廢物的積壓,常用的物品控制儲備數(shù)量,逐步減少存貨至零庫存。由于后勤與財務工作有直接相關性,且項目較多、開支較大,加強成本核算,提高效率支出,是后勤工作的重要指標。因此,采購物資按既定程序進行,貨比三家,實施招標,降低成本和費用,并做好物資的采購和管理,樹立科學的發(fā)展觀,堅持技術進步,走循環(huán)經(jīng)濟之路,節(jié)省能源消耗。
3 優(yōu)化后勤人才、設備、服務等各要素,形成綜合服務型高效率的后勤服務系統(tǒng)
3.1加強后勤隊伍建設 醫(yī)院后勤工作人員的專業(yè)性、技術性不強,隨著時代的進步,部分人員漸漸失去了工作優(yōu)勢,尋求一個好的管理職工的方法,是管理者的一大難題,作為醫(yī)院,其中心是醫(yī)療,那么后勤工作的立足點就應該是保證將醫(yī)療作為中心點的各項工作順利開展,其內(nèi)容傷害需要突出顯示全心全意為患者、醫(yī)務人員等服務的原則。通過將管理人員與后勤人員,員工與員工,團隊與團隊間相互捆綁協(xié)作,形成一盤棋子的四項,使后勤成為具有較強凝聚力的一個和諧集體。
隨著醫(yī)院管理制度的變化,醫(yī)院后勤已成為技術型、管理型、知識型集合為一體的專業(yè)化學科之一。掌握現(xiàn)代管理醫(yī)院輔助人員對醫(yī)學科學知識的了解程度及質(zhì)量,直接體現(xiàn)在醫(yī)院管理中。樹立以患者及臨床為中心的服務意識,著重于服務、安全、質(zhì)量工作,切實做到為各自的任務團隊,優(yōu)化相關方案的制定;明確人員分工,并設置輔助機制,確保工作不脫節(jié),保持連續(xù)性;嚴格責任區(qū)隊考核制度的檢查,后勤維修系統(tǒng),安全月檢查評分體系,結(jié)合實施獎金的二次分配,將獎金與個人績效相關聯(lián)。
后勤工作應定崗定位,對于富裕人員進行培訓,引入競爭,增加在崗者的崗位危機感,激發(fā)其工作熱情及積極性。最后,在后勤工作中應使用現(xiàn)代化的辦公工具,如電腦等。知識經(jīng)濟時代是一個信息資源巨增的時代,對信息的累積和處理速度會直接影響決策的成敗,所以廣泛應用計算機技術對于提高后勤工作很有必要。
3.2優(yōu)化服務質(zhì)量,實行全員參與的后勤管理服務 要樹立以人為本的觀念,以人為本就是要在工作內(nèi)容、方式、方法上體現(xiàn)人情、人性,維持人與自然的和諧性。日常工作中,做到因地制宜、因時制宜,為職工及患者創(chuàng)造一個安全、方便、溫暖、舒適的環(huán)境。后勤部門作為醫(yī)院的安全保障及支持系統(tǒng),要做好醫(yī)院的保障工作需要有服務臨床一線的基本觀念。同時,后勤管理人員也需要樹立牢固的后勤管理服務、法紀、整體、效益及社會性的觀念,根據(jù)后勤工作的特征,將醫(yī)院目標及任務作為己任,主動積極地為臨床服務。對于醫(yī)療設備,建立起完善的維修保養(yǎng)檔案,進行責任人管理制度,定期保養(yǎng)檢修,以提高設備、設施的使用年限,降低維修成本,也讓使用科室更方便、放心,確保設備設施的良好運行,后勤人員切實做好提高服務意識和服務質(zhì)量。聘請各科室護士長作為后勤服務部維修、餐飲、被服配送義務監(jiān)督員,每月由服務部對各科室的反饋意見進行收集整理,并向上級反饋。
3.3深化、細化后勤設備成本核算 醫(yī)院的后勤裝備同時具有生產(chǎn)性及消耗性。需要做到小投入,大產(chǎn)出,以提高后勤的經(jīng)濟效益,作為后勤中的一個管理目標。醫(yī)院中后勤設備的影響較大,其對設備的安全性及技術性的要求也很高,后勤工作應重視設備的更換及維修,確保后勤設備技術中的先進性,以滿足醫(yī)院業(yè)務發(fā)展的需要。在醫(yī)院和固定資產(chǎn)的登記維護切實做好使用記錄,閑置部署的基礎統(tǒng)計工作,加強監(jiān)督檢查,以降低成本,提高效率,節(jié)約資源,加強設施設備的維護和維修,為醫(yī)院提供強有力的保障。后勤裝備操作會產(chǎn)生一定的消耗,提高后勤裝備的經(jīng)濟效益,降低醫(yī)療成本,也是后勤設備的管理種的重要項目。
4 結(jié)束語
隨著醫(yī)院管理系統(tǒng)的完善,醫(yī)院后勤已成為管理型,技術型,知識型為一體的專業(yè)化的學科之一。后勤人員建設和設備設施管理正日益成為醫(yī)院管理的重要組成部分。與此同時,醫(yī)院的管理質(zhì)量和水平可直接反映后勤人員的管理理念及素質(zhì),乃至對科學知識的了解程度,總體而言,醫(yī)院后勤管理是一個系統(tǒng)的,廣泛的管理體系,它在醫(yī)院管理中起著關鍵作用。因此,對醫(yī)院后勤管理進行是醫(yī)院發(fā)展的重要保證。
參考文獻:
一、更新理財觀念 提高財務人員素質(zhì)
醫(yī)院財務人員只有及時更新觀念,不斷提高自身綜合素質(zhì),努力借鑒和學習國際先進的財務管理思想和方法,不斷提高財務管理和應用水平,才能適應信息時代的財務管理工作的需求。
二、正確預測各項收入
及時了解醫(yī)療市場動態(tài),正確預測各項收入。收入是支出的保證。要想把預算作得科學、準確、切合實際,就要對醫(yī)療市場行情、動態(tài)進行充分的了解、預測。正確估計市場形勢,除國家方針政策對醫(yī)院的影響外,市場動態(tài)、行情、過去的經(jīng)驗、醫(yī)院開展的新項目、新技術、設備增加帶來的效益等,都要記入財務預測中,進行預測分析,盡量把各項收入算準、算細。因此,高質(zhì)、合理的做好預算,準確預測資金收入,對合理運用、安排有效資金的實施、運用,具有非常重要的意義。
三、加強和完善醫(yī)院內(nèi)控制度
建立完善的內(nèi)部會計管理體系,界定會計人員的職責、權(quán)限,確定會計部門與其他職能部門的關系,財會核算的組織形式等,建立內(nèi)部牽制制度。根據(jù)崗位分工,界定各崗位的職責,利用內(nèi)部分工而產(chǎn)生相互關系,相互制約,從而形成一個嚴密的內(nèi)部控制機制,內(nèi)部控制機制作為現(xiàn)代化管理的精髓,是醫(yī)院減少差錯、預防舞弊現(xiàn)象的有效手段。財務管理涉及醫(yī)院經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié),內(nèi)部控制則應貫穿于每項經(jīng)濟活動之中。通過科學、嚴密、有效的內(nèi)部控制制度建設,可大大加強會計人員之間的相互制約和監(jiān)督。提高會計核算工作的質(zhì)量,避免和防止會計事務處理中發(fā)生差錯及舞弊行為,遏制單位內(nèi)部人員的經(jīng)濟犯罪,對促進醫(yī)院經(jīng)濟的健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
四、建立固定資產(chǎn)管理體系
針對醫(yī)院實際,制定切實可行的固定資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)報廢制度。財務部門與相關部門密切配合,協(xié)助物資設備部門建立健全資產(chǎn)管理制度,定期清查,防止物資的浪費和積壓,加強驗收和入庫計量工作,確保物資出入庫的質(zhì)量和數(shù)量的真實完整。建立盤點清查制度,做到賬賬相符,賬卡相符,賬實相符,保證資產(chǎn)的安全完整,堵塞漏洞,有效防止國有資產(chǎn)的流失。
五、有效利用財政資金,改善醫(yī)院醫(yī)療環(huán)境
醫(yī)院的硬件建設是提升醫(yī)院競爭力的基礎。醫(yī)院的硬件包括醫(yī)院的環(huán)境綠化和美化、病房及病床的設置、醫(yī)療設備、基礎設施等建設和購置。而要完成這些改造,就必須有相當?shù)馁Y金作后盾。作為國家事業(yè)單位的公立醫(yī)院,應盡可能爭取財政資金,并有效地利用這些財政資金解決醫(yī)院的實際問題,充分發(fā)揮財政資金支出的計劃性和使用效率,使有限的財政資金用在刀刃上,從而達到改善醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境的目的,為提升醫(yī)院市場競爭實力提供保障。
六、堅持成本核算,節(jié)能降耗
醫(yī)院的各項工作說到底是為病人服務,以體現(xiàn)救死扶傷的人道主義精神。因此,作為公立醫(yī)院,在本質(zhì)上不以盈利為目的。醫(yī)院要想獲得可持續(xù)發(fā)展,必須通過不斷降低醫(yī)療成本來實現(xiàn)。為此,的目的就是通過醫(yī)院必須加強成本管理,注重成本核算,要讓醫(yī)院各個科室、各個部門及全院干部職工樹立成本效益觀念,醫(yī)院財務公立部門要將成本管理的指標進行量化并分解到各科室、各部門,建立責任考核制度,實行全程控制,監(jiān)督執(zhí)行。要通過成本控制,降低醫(yī)療服務成本和醫(yī)院運行成本,優(yōu)化醫(yī)療服務流程,講求經(jīng)濟效益,節(jié)約資金,將降低醫(yī)療成本貫穿于醫(yī)院財務管理始終,全面提高醫(yī)院經(jīng)濟管理水平。
七、提高財務風險防范意識
醫(yī)院要建立財務風險預警機制,財務管理人員要及時做好醫(yī)院財務分析,客觀全面地反映醫(yī)院資金運營效果和財務效益狀況,及時有效地防范和化解風險,實現(xiàn)醫(yī)院在籌資、投資及運作過程中盡可能回避風險,保證醫(yī)院正確經(jīng)營方向,促進醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展。
——生產(chǎn)總值增長12%;
——單位GDP能耗下降4.36%;
——主要污染物二氧化硫和化學需氧量(COD)排放量均下降10%;
——全社會固定資產(chǎn)投資增長12%;
——社會消費品零售總額增長16%;
——地方財政一般預算收入增長12%;
——進出口總值增長12%;
——城市居民人均可支配收入增長8%;
——農(nóng)村居民人均純收入增長7%;
——居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內(nèi);
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);
——人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。
上述預期目標計劃安排,力求體現(xiàn)全面落實科學發(fā)展觀的要求。
關于地區(qū)生產(chǎn)總值。生產(chǎn)總值為預期性和指導性指標。2008年生產(chǎn)總值增長預期目標為12%。主要考慮:一方面與國家、省的預期目標和我市“*”規(guī)劃相銜接;另一方面經(jīng)過多年的投入,我市具備了持續(xù)較快發(fā)展的基礎條件。今年國家實行“兩個防止、一個從緊”等宏觀調(diào)控政策,我市在經(jīng)濟增長速度方面應留有一定的余地,有利于引導各方面把工作重點切實轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、深化各項改革、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益上來,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
關于節(jié)能減排指標。主要包括單位GDP能耗、二氧化硫排放量和化學需氧量(COD)排放量三項指標。其中,化學需氧量為首次列入年度計劃,體現(xiàn)了市委、市政府更加注重環(huán)境保護工作。按照“*”規(guī)劃,全市單位GDP能耗下降20%,主要污染物二氧化硫排放量下降43%。近年來,我市積極推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加大力度調(diào)整引退了一批陶瓷、水泥、紡織、小火電等高耗能、重污染行業(yè),節(jié)能減排工作成效明顯。今年我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快向縱深推進,將繼續(xù)調(diào)整引退一批高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)。為確保完成“*”期間我市節(jié)能減排目標任務,2008年計劃安排單位GDP能耗下降4.36%,主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放量均下降10%。上述三項指標均為約束性、剛性指標,必須千方百計確保完成。
關于居民消費價格總水平。2008年仍存在一些推動居民消費價格上漲的因素,如美元貶值將加劇全球性通貨膨脹;能源、農(nóng)產(chǎn)品以及原材料價格居高不下;我國經(jīng)濟仍將保持高位運行等,將刺激社會總需求上升,導致部分物價上漲。因此,我市應把防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為今年我市價格工作的首要任務,采取切實措施,確保居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內(nèi)。
關于城鄉(xiāng)居民收入指標。預計城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長8%和7%。一方面隨著城鄉(xiāng)一體化的步伐加快,城鄉(xiāng)居民的收入差距將逐步縮小;另一方面,發(fā)展改革的成果將更多地惠及廣大人民群眾。
為實現(xiàn)上述預期目標,必須著力抓好以下六項工作措施的落實。
(一)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和精細發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,以節(jié)能減排為抓手,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化方向發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,著力提升生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。在現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展方面,大力引進大型高端產(chǎn)業(yè)項目和優(yōu)質(zhì)項目落戶我市發(fā)展,加快發(fā)展以汽車配件、液晶電視、生物制藥、醫(yī)療器械、光電子、新材料和環(huán)保等為重點的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè);引導采用高新技術、先進適用技術和現(xiàn)代管理改造提升家電、紡織、陶瓷、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代;培育和鼓勵有條件的龍頭企業(yè)做強做大,大力發(fā)展品牌經(jīng)濟、總部經(jīng)濟。在現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展方面,抓緊修編《*市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,進一步明確現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展目標,發(fā)展思路和發(fā)展模式,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;以廣東金融高新技術服務區(qū)建設為重點,加快現(xiàn)代金融服務業(yè)發(fā)展;組織籌備好第五屆國際物流合作洽談會,推動空港物流合作的開展;加強與國家級或國際級會展合作,打造*會展品牌;繼續(xù)抓好國內(nèi)外大型零售業(yè)和連鎖商業(yè)進駐我市工作,打造適合組團式現(xiàn)代化大城市的商務格局。
二是不斷增強自主創(chuàng)新能力。把自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級緊密結(jié)合起來,增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力。繼續(xù)完善技術創(chuàng)新體系,突出抓好重點領域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的共性技術、關鍵技術和前瞻性技術研究。加強以專業(yè)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)為載體的公共創(chuàng)新平臺建設,重點抓好廣東(南海)數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)公共服務平臺、禪城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、順德華南家電研究院等項目建設。進一步推動產(chǎn)學研合作,促進我市企業(yè)與高等院校、科研院所合作。繼續(xù)加大技改投入,加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術、標準和品牌。
三是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。把握國家主體功能區(qū)規(guī)劃編制的機遇,調(diào)整優(yōu)化我市五區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。按照“資源共享、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、合作共贏”的總體思路,進一步完善廣佛兩市聯(lián)席會議制度,加快推進廣佛區(qū)域合作,實現(xiàn)廣佛同城化發(fā)展。以交通基礎設施全面對接為先導,積極推進與廣州在裝備制造業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、會展業(yè)、旅游業(yè)等多方面合作,提升區(qū)域競爭力。
(二)加強重點項目建設,著力增強可持續(xù)發(fā)展后勁
一是做好重點項目計劃安排。2008年計劃安排市重點建設項目270項,總投資1622億元,當年計劃投資508億元。其中,廣佛軌道交通、廣明高速公路、德勝電廠(二期)、南海發(fā)電一廠(二、三期)、三水恒益電廠、*天然氣利用工程、南海奇美模組(一、二期)、廣東金融高新技術服務區(qū)等18個項目納入省重點項目計劃,總投資787億元,當年計劃投資109億元。此外,列入市預備重點項目100項,總投資502億元。
二是抓好重點項目跟進落實工作。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量的目標,加大項目策劃包裝和招商引資力度,按照先急后緩的原則,做好用地、資金安排,按計劃推進重點項目落實。交通項目:全力推進廣佛軌道交通建設,抓緊開展南延線項目前期工作。繼續(xù)抓好一環(huán)東路南、北延長線及第一批4項和第二批17項重點路橋工程建設,爭取“一環(huán)”南路南拓工程和“一環(huán)”西路南延線、“一環(huán)”南路西延線工程早日動工。加快城市道路六級標準化的規(guī)劃和建設,配合省做好途徑我市的七條高速公路和武廣、貴廣、南廣、廣珠鐵路的項目建設。加強與廣州新火車站、白云機場、南沙港等重要樞紐以及其他周邊城市的道路對接。能源項目:重點抓好順德輸變電工程、順德德勝電廠(二期)、南海發(fā)電一廠(二、三期)、三水恒益電廠和液化天然氣工程建設,力爭德勝電廠(二期)今年上半年建成投產(chǎn)。環(huán)保項目:加強以汾江河為重點的河涌以及大氣污染綜合整治,加快推進鎮(zhèn)安、東鄱、南莊和鹽步等污水處理設施建設,實現(xiàn)各鎮(zhèn)街生產(chǎn)生活密集區(qū)污水達標排放。市政項目:按照建設具有嶺南特色的現(xiàn)代化大城市建設要求,全力推進東平新城和祖廟-東華里歷史文化街區(qū)為重點的中心組團建設,加快城市出入口的改造提升。加快“三舊”改造項目建設,抓緊編制舊村居改造專項規(guī)劃和相應的控制性詳細規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃,繼續(xù)推進首批122個建制村居試點的舊村改造示范村居建設和農(nóng)民公寓項目建設。產(chǎn)業(yè)項目:積極支持高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高效農(nóng)業(yè)等領域項目的建設,重點抓好廣東金融高新技術服務區(qū)、南海奇美模組項目、順德美的總部大樓、順德華南家電研究院、南海工業(yè)園、南海三山(國際)物流港區(qū)、順德生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地、順德GEF漁業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園等大型優(yōu)質(zhì)項目建設,推進*集團水泥項目前期工作。民生項目:大力推進*市第二水源工程、*市公共衛(wèi)生大樓、市第一人民醫(yī)院腫瘤治療中心、南方醫(yī)科大學順德學院等社會事業(yè)工程建設。
三是加強新開工項目管理。認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》精神,嚴格執(zhí)行“八個必須”的開工條件,建立新開工項目的聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制,強化對新開工項目的事中、事后的監(jiān)督檢查,確保新開工項目規(guī)范有序推進落實。
(三)以節(jié)能減排為切入點,著力改善城市環(huán)境
一是切實落實節(jié)能減排工作目標責任制。抓緊制定落實節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核實施方案,把萬元GDP能耗、二氧化硫和化學需氧量排放量作為約束性指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。建立健全節(jié)能減排目標責任評價、考核和獎懲制度,實行嚴格的問責制和“一票否決制”,確保完成節(jié)能減排任務。
二是加強重點行業(yè)污染治理。制定和實施高耗能產(chǎn)業(yè)強制性能耗限額標準,嚴格執(zhí)行主要污染物排放總量控制制度,加快推進生活污水和垃圾處理設施以及脫硫工程建設,加快淘汰高消耗、重污染的落后生產(chǎn)能力。組織開展汾江河第二期綜合整治,力爭2010年實現(xiàn)河水變清目標。推廣南海治理高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗,重點抓好陶瓷、紡織印染、立窯水泥、小火電等行業(yè)的整治。按照“上大壓小”的工作計劃,確保完成關停小火電機組的任務。
三是突出抓好重點領域節(jié)能降耗。積極推廣節(jié)能降耗技術,引導高耗能行業(yè)落實節(jié)能降耗措施,加快在全市范圍內(nèi)推廣實施綠色照明、企業(yè)節(jié)電、節(jié)約和替代石油等十大節(jié)能工程。積極推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化循環(huán)經(jīng)濟試點工作,全面推進資源綜合利用和清潔生產(chǎn)。
四是大力推進城市綠化工作。按照“三年促變、綠地*”的總體要求,加強城市綠化規(guī)劃,繼續(xù)抓好廣佛主要道路銜接口和示范路綠化工作,全力抓好“一環(huán)”全線綠化景觀改造提升,積極推進*公園二期、南海蟲雷崗公園擴建改造和順德桂畔海沿岸景觀等城市公園、天臺綠化和河涌整治綠化工程建設,不斷提高城市綠化水平。
(四)推進體制機制創(chuàng)新,著力增強發(fā)展活力
一是深化行政管理體制和事業(yè)單位改革。進一步完善土地、財政、規(guī)劃等管理體制,積極探索區(qū)向鎮(zhèn)(街)放權(quán)的方式。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加快推進“一站式”網(wǎng)上審批服務體系和市、區(qū)、鎮(zhèn)行政服務中心建設。進一步完善公共財政體制,加大財政對公共領域的投入,優(yōu)先落實涉及民生利益的項目。把握我市作為全省事業(yè)單位改革試點市契機,積極推進事業(yè)單位聘用制和人事制度改革。
二是推進國有企業(yè)改革。加快劣勢企業(yè)退出步伐,強化土地轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)處置過程中的監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。
三是深化投融資體制改革。進一步完善企業(yè)投資項目備案制和核準制,完善政府投資項目管理機制,規(guī)范政府投資行為。繼續(xù)推進城市可經(jīng)營項目市場化,辦好2008年*城市可經(jīng)營項目投資推介洽談活動。大力加強上市企業(yè)培育,推動企業(yè)借助資本市場做強做大。進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境,重點培育具有競爭優(yōu)勢和較強核心競爭力的民營企業(yè),支持民營高新技術企業(yè)發(fā)展,鼓勵有條件的民營企業(yè)“走出去”。
四是繼續(xù)深化農(nóng)村改革。按照“城鄉(xiāng)一元發(fā)展”的目標,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟在城市化進程中協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,建立共建共贏的農(nóng)村發(fā)展利益合同體,發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織。全面推進公共服務向農(nóng)村覆蓋,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民減負增收,在建設有*特色的社會主義新村鎮(zhèn)中創(chuàng)新發(fā)展。
(五)更加重視民生事業(yè),著力構(gòu)建和諧*
一是繼續(xù)做好就業(yè)和社會保障工作。落實促進就業(yè)的各項政策,著力解決零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè),扎實做好城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓,加快高技能人才培養(yǎng)步伐。逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平,搞好城鎮(zhèn)職工門診醫(yī)療,完善被征地農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險補貼制度,把建筑施工企業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險范圍。
二是加快推進教育現(xiàn)代化。按照均衡發(fā)展、教育公平的原則,進一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),鞏固提高基礎教育,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育,全面推進義務教育規(guī)范化學校和示范性普通高中建設。大力發(fā)展職業(yè)教育,擴大中等職業(yè)教育辦學規(guī)模,積極發(fā)展高等職業(yè)教育。加快發(fā)展高等教育,提高高校教育質(zhì)量和辦學水平。落實義務教育經(jīng)費保障機制,保持財政對教育的增長性投入。將九年免費義務教育延伸至非戶籍常住人口中13類政策性照顧借讀生,進一步健全扶貧助學制度。
三是加快城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療衛(wèi)生體系建設。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,健全衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革,切實解決農(nóng)村居民看病難、看病貴問題。
四是加強社會管理。創(chuàng)新社會管理體制,完善社會管理政策,不斷提高社會管理水平。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪以及盜搶機動車、入屋入室盜竊、搶劫搶奪等多發(fā)性犯罪,重點解決流動人員、城中村、特種行業(yè)、摩托車、網(wǎng)吧等當前社會管理的難點問題。落實安全生產(chǎn)責任制,完善突發(fā)事件、防災救災應急機制和社會矛盾化解機制,切實維護社會安全穩(wěn)定。
五是加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。嚴格食品、藥品等的市場監(jiān)管,加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、食品加工企業(yè)、超市等單位的檢查監(jiān)督。進一步落實糧食工作政府負責制,完善全市糧食應急機制和宏觀調(diào)控機制,充實地方儲備糧規(guī)模,調(diào)整儲備糧品種結(jié)構(gòu)。
六是著力辦好十件民生實事。按照黨的*大提出的“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求,著力辦好十件民生實事:支持舊村居改造、實施漁民安居工程、加快建設經(jīng)濟適用房和廉租房、拓寬免費義務教育范圍、著力解決“看病貴”問題、實施免費培訓就業(yè)計劃、調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、逐步提高城鄉(xiāng)低保標準、加大低保家庭幼兒扶貧助學力度和建立低保家庭價格補貼機制。
(六)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)節(jié),著力推進科學發(fā)展
一是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測工作。認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,加強價格、收費秩序整治,強化市場價格監(jiān)管和檢查,努力保持全市價格總水平基本穩(wěn)定。搞好煤電油氣運供需銜接,優(yōu)先保障民用需要,確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。繼續(xù)加強電力需求側(cè)管理,加快電網(wǎng)電源項目建設,為經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。做好財政增收節(jié)支工作,抓好稅收征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證重點支出需要。
(一)堅持多參善謀,加強經(jīng)濟社會發(fā)展研究、規(guī)劃編制和項目前期工作,認真謀劃*未來發(fā)展大局。
1、認真開展經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題研究。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,以及市委、市政府的工作重點和社會經(jīng)濟現(xiàn)象的發(fā)展趨勢選取課題,按課題調(diào)研責任制要求及時落實課題內(nèi)容和責任人,并由局班子成員帶頭深入基層開展調(diào)研活動,定期進行督查,形成了《關于接軌大*戰(zhàn)略的對策研究》、《建設社會主義新農(nóng)村面臨的問題和對策》等15個課題成果,課題數(shù)量創(chuàng)近年新高。同時,健全和完善月度、季度經(jīng)濟形勢分析制度,加強了與統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)等經(jīng)濟綜合部門的聯(lián)系,突出對經(jīng)濟運行過程中熱點難點和重大問題的監(jiān)測分析,特別是在現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、節(jié)能減排、臨港產(chǎn)業(yè)和金融監(jiān)管等方面開展深入調(diào)研,提出了具有前瞻性和操作性的對策措施,被市委、市政府采納并轉(zhuǎn)為實際決策。
2、認真編制全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。年初,組織編制了全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,經(jīng)市十四屆人大一次會議審議后及時予以下達,將計劃工作具體化、指標化。同時,根據(jù)“*”規(guī)劃編制和主動接軌大*的要求,牽頭或協(xié)助其他單位編制了《社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃》、《船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等10多項規(guī)劃,其中《社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃》、《船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)通過市委常委會和市政府常務會議審議通過,并組織實施;《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》、《標準漁港建設規(guī)劃》等已經(jīng)取得階段性成果,通過了專家評審;《大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》已通過專家評審,并上報省發(fā)改委;《政府性投資項目規(guī)劃》、《臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》完成初稿。這些規(guī)劃的編制或組織實施,對于有效配置公共資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標等具有重要作用。
3、開展項目前期工作。緊緊抓住我市納入*大都市區(qū)布局的有利時機,按照“三線聯(lián)動、接軌*”的要求,抓緊抓好*大道、濱海大道*段等前期工作,全方位對接*發(fā)展。全年共安排重大前期項目19個,項目前期研究經(jīng)費1300萬元。年內(nèi)工作有實質(zhì)性推動的項目14個,如*大道*段、*江大橋拼寬、公安三所遷建等項目完成項目建議書,濱海大道*段進入初步設計階段,萬松東路延伸線、金潮港綜合治理、客運站場等項目前期工作正有序推進,將進一步緩解我市交通瓶頸制約,拓展城市發(fā)展空間,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
(二)堅持科學發(fā)展,全面落實宏觀調(diào)控政策,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1、加大節(jié)能減排力度,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提升。今年以來,由于落實了一系列有效措施,我市節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟工作取得積極成效,預計全年萬元GDP能耗下降到0.76噸標準煤/萬元,下降4%,化學需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)分別削減0.89%和6.4%。一是加強規(guī)劃引導。相繼編制了《*市工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《污染物減排總體規(guī)劃》,理清了“*”期間工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、污染物減排等目標任務及思路等,完成編制《*市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》、《工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造規(guī)劃》等,明確了各區(qū)域的生態(tài)保護目標、產(chǎn)業(yè)進入要求;完成22家年耗3000噸標煤以上企業(yè)節(jié)能規(guī)劃的制定,組織90家年耗1000噸標煤以上規(guī)模較小企業(yè)的節(jié)能規(guī)劃編制工作。二是加強政策推進。出臺了《*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設節(jié)約型社會實施意見》、《關于加強節(jié)能降耗工作的實施意見》等政策措施,產(chǎn)值能耗下降指標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核,并制定相關工作方案予以實施。三是加強示范推動。加快推進重點項目的實施進度,重點抓好污水處理廠、農(nóng)業(yè)污染面源綜合整治、廢塑料洗滌加工整治等項目的實施,提高重大項目的節(jié)能示范帶動作用;積極做好企業(yè)清潔生產(chǎn)工作,鼓勵企業(yè)積極推廣應用國內(nèi)外先進清潔生產(chǎn)技術和工藝,加快產(chǎn)業(yè)提升。
2.加強價格調(diào)控和監(jiān)測,保持市場價格總水平基本穩(wěn)定。一是嚴格控制出臺提價措施。認真執(zhí)行國家價格調(diào)控政策,嚴格控制政府調(diào)價項目出臺,如暫緩出臺金安公司停車場收費標準、化建公司民爆運雜費和管道公司的管道液化氣價格等,努力杜絕調(diào)價政策出臺對社會的震動。二是加強水、電等資源性產(chǎn)品價格調(diào)控。出臺了市自來水公司供水區(qū)域的供水價格和污水處理費標準,合理調(diào)整了行業(yè)間的用水比價,利用價格杠桿,促進節(jié)約用水;進一步規(guī)范了我市供電企業(yè)營業(yè)服務收費,完善電力價格形成機制,加大差別電價實施力度,促進節(jié)能降耗和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是加強價格監(jiān)測力度。每月2次對7大類42種商品和服務價格進行監(jiān)測,重點監(jiān)控糧油肉禽蛋以及原材料能源的價格變動情況,及時分析并提出調(diào)控建議。建立了低收入居民基本生活費用價格指數(shù)與生活補貼掛鉤的機制,全年向1.45萬名低保居民發(fā)放260多萬元物價補貼。
3.完善糧食調(diào)控體系,保持糧食供需平衡。針對市場糧油價格不斷上漲的趨勢,進一步健全糧食安全保障體系,保證供應穩(wěn)定,吞吐靈活,調(diào)控有力。一是積極開展“訂單糧食”服務。與3萬多戶種糧農(nóng)民簽訂“訂單糧食”合同,數(shù)量達1.65萬噸,面積逾7.2萬畝,早稻入庫糧食達1.7萬余噸,收購總量和進度均列全省前茅,穩(wěn)定了地方儲備糧輪換糧源。二是完善糧食應急保障機制。與12家民營糧食企業(yè)簽訂代儲協(xié)議,落實省定1000噸應急成品糧承儲任務,組織落實應急加工、供應網(wǎng)點23個,在出現(xiàn)市場應急情況時保證隨時投產(chǎn)供應。三是扶持糧食多元主體發(fā)展。鼓勵、幫助多元經(jīng)營主體積極增加投資和技改,發(fā)展糧食加工和批發(fā)規(guī)模,搞活了糧食流通交易。四是引導企業(yè)開展糧食產(chǎn)銷合作。與糧食主產(chǎn)省建立了比較穩(wěn)固的糧食購銷關系,全市14家民營骨干糧食企業(yè)和合作社外建糧源基地達6萬畝,年返銷糧食達5.5萬噸,其他規(guī)模以上經(jīng)銷大戶年外購糧食10萬噸以上,保持了全市糧食供需平衡。
(三)堅持投資拉動,大力推進重點工程建設和信息化建設,努力優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。
1、重點建設創(chuàng)歷史新高。全市安排重點工程30個,其中續(xù)建項目17個,新建項目13個,總投資118.6億元,年度投資計劃13億元。全年完成投資16.05億元,占年度計劃123%,同比增長45.6%,創(chuàng)歷史新高。其中污水處理廠、高桐公路*段、塘下大道二標段等10個項目竣工投運。具體措施有:一是抓項目攻堅。將*江三橋、瑞楓公路、104國道改建等列入重點突破對象,對3個重要項目的政策處理進展工作及建設情況進行半月報,及時把問題反饋給市領導,解決重點難點問題,確保年度各目標任務的順利完成。特別是7月組織實施重點工程建設“135”攻堅計劃以來,重點工程建設明顯提速,7至9月份僅3個月的時間完成了5.26億元的投資額,超過5.1億元的預定目標任務。二是抓項目管理。嚴格按國家規(guī)定的基建程序組織實施,實行項目法人制、資本金制、監(jiān)理制、招投標制和合同管理制等五項制度,開展建設進度、質(zhì)量、安全、投資和工程招投標等檢查督促工作。加強“四個管理”(即施工管理、財務管理、資料管理、責任管理),把好“五個關”(即招標投標關、合同簽訂關、現(xiàn)場監(jiān)督關、建材采購關、驗收審核關),實行建設工程質(zhì)量終身負責制,定期檢查工程建設全面管理情況。三是抓項目協(xié)調(diào)。制訂《關于進一步加強政府投資重點工程政策處理工作的意見》、《*市重點工程建設責任制考核辦法》、《*市重點建設項目管理辦法》和《*市重點建設“135”攻堅計劃獎勵方案》等一系列制度措施,進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為政策處理第一責任單位。對各個重點工程建設過程中遇到的問題進行全面梳理和匯總,整理出涉及資金、土地、規(guī)劃等方面的46個問題,及時予以協(xié)調(diào)解決。
2、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。堅持“區(qū)別對待,有保有壓”的原則,在堅持遏制盲目投資和低水平重復建設的同時,著力投資結(jié)構(gòu),全市固定資產(chǎn)投資保持適度平穩(wěn)增長,預計全年完成全社會固定資產(chǎn)投資74億元,同比增長10.8%,其中工業(yè)投資完成36億元,同比增長28.6%,重點工程完成投資16.05億元,同比增長45.6%。一是項目申報卓有成效。為緩解土地制約,加強跟蹤服務,向國家、省爭取重點項目和帶帽用地指標,共申報6個項目,其中瑞楓二期、57省道、濱海大道*段等3個項目已列入省重點項目,解決土地指標2124畝;外資項目進口設備申報免稅認證4家,用匯2821萬美元,國產(chǎn)設備抵稅認證3家,設備總金額6792萬元。二是大力推進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導高技術產(chǎn)業(yè)積極有序發(fā)展,積極向中央、省爭取專項資金補助、財政貼息,北龍島風能發(fā)電高新技術等項目獲補助資金共計240萬元,并組織申報基礎教育、現(xiàn)代服務業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、城市基礎設施等補助計劃。三是開辟項目審批“綠色通道”。落實一系列便民措施,實行項目報批連審、快速審批制度,全年共辦理各類審批服務事項358件,其中立項96件,下達年度投資計劃182件,工業(yè)投資項目備案46個,核準項目2個,初步設計23件,受理9件,提前辦結(jié)率87%,承諾件無一件超期辦結(jié)。
3、信息化建設步伐加快。一是通信基礎設施不斷完善。到20*年底,固定電話用戶達34.6萬戶,同比增長8%;居民寬帶用戶達10萬戶,同比增長5%,全市行政村寬帶率達到90%以上;移動電話用戶1*萬戶,同比增長41%,廣播電視用戶數(shù)20多萬戶。二是政府信息化不斷推進。完成全市電子政務網(wǎng)絡改造,形成了內(nèi)外兩套物理隔離的電子政務網(wǎng)絡和相對完整的電子政務專網(wǎng)體系,并實現(xiàn)同*、省電子政務網(wǎng)成功對接;建成了市防汛遠程會商系統(tǒng)暨視頻會議系統(tǒng),成功組織多次視頻會議,為防汛決策調(diào)度提供快捷的信息服務;建成了市農(nóng)村黨員遠程教育系統(tǒng),使組織部門能夠利用網(wǎng)絡對農(nóng)村黨員進行思想教育。三是電子信息產(chǎn)業(yè)有新的發(fā)展。市博德汽車電子有限公司的電動車電子控制器項目、超陽集團的CY型七彩閃光汽車電子轉(zhuǎn)速表項目、鑫田集團的VFD汽車數(shù)碼組合儀表項目共獲*市電子信息產(chǎn)業(yè)專項資金補助50萬元。另外,我市汽車電子產(chǎn)業(yè)基地成功申報省信息產(chǎn)業(yè)廳,對擴大我市汽車電子產(chǎn)業(yè)知名度和促進其發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。
(四)堅持深化改革,突破重點領域和關鍵環(huán)節(jié),不斷增強經(jīng)濟發(fā)展動力和活力。
1、上市前期工作取得實質(zhì)性進展。2010年之前我市上市工作目標是:爭取上市公司達到7家以上,從證券市場融資15億元以上,使上市公司數(shù)量和質(zhì)量與我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況相協(xié)調(diào),成為民營企業(yè)上市“*板塊”的重要組成部分。今年主要做好以下兩方面工作:一是加大上市后備企業(yè)的培育力度。對有潛力的企業(yè)進行摸底走訪,對初步符合條件且上市意向明確的公司給予政策方面的指導,確定了11家擬上市重點培育企業(yè),建立領導掛鉤聯(lián)系制度,推進改制重組,其中已完成股改的2家,正在進行股改的5家,已經(jīng)與中介機構(gòu)簽訂協(xié)議并制訂具體上市計劃的有6家,基本形成了上市的梯隊陣勢。二是加大上市服務和政策扶持力度。為上市重點企業(yè)啟動特事特辦、一事一議程序,為浙江華峰新材料股份有限公司的組建和瑞明集團的改制多次召開政策協(xié)調(diào)會,幫助解決改制上市中遇到的各種難題;制訂出臺了《關于推進企業(yè)上市若干政策意見》,在資金、用地、稅收、產(chǎn)權(quán)辦理等方面給予企業(yè)優(yōu)惠政策,降低企業(yè)改制上市成本,加快企業(yè)上市步伐。
2、進一步深化投資體制改革。一是積極推進重點建設融資體制改革,廣開建設資金籌措渠道。組織召開銀行、項目對接會議,為重點建設融資搭建平臺,解決工程建設資金籌集的問題。盤活土地存量和國有資產(chǎn),拍賣出讓土地、產(chǎn)權(quán)置換、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或委托經(jīng)營等手段壯大政府建設資金的總量,充分發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的作用。二是企業(yè)備案項目實行網(wǎng)上審批制。20*年1月1日實行企業(yè)投資項目推行審批、核準、備案制,并在*市率先實行網(wǎng)上備案制,進一步減化審批程序,提高透明度,方便群眾。三是精簡機構(gòu),加強工程管理指揮部的整合。將原來12個工程和新增6個交通重點工程指揮部進行整合為7個,有效加強了對重點建設的管理和協(xié)調(diào)。
3、順利推進政策性農(nóng)村住房保險工作。政策性農(nóng)村住房保險工作自2006年12月全面啟動以來,以“農(nóng)戶出一點,政府補助一點”為主要繳費方式,積極動員村集體或社會能人出資為農(nóng)戶統(tǒng)一繳納保費,拓寬籌資渠道,大力推進參保工作。截至20*年10月底,政策性農(nóng)村住房保險簽單戶數(shù)達23.9萬戶,參保率達93.04%,實收保費359.1萬元,其中328戶參保農(nóng)戶共計712間受災的房屋得到理賠,賠付金額共計223.32萬元。全市近半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處參保率達到100%,圓滿完成了*布置的工作任務。并于11月份全面啟動了20*年政策性農(nóng)村住房保險續(xù)保工作。
(五)堅持依法行政,清費治亂,切實維護市場經(jīng)濟秩序。
1、整頓和規(guī)范收費秩序。一是開展年度行政事業(yè)性收費驗審及換證工作。對197個行政事業(yè)性單位開展了收費驗審,行政事業(yè)性收費總額7.2億元,其中行政性收費2.02億元,事業(yè)性收費5.2億元,同時換發(fā)了500多個收費許可證。二是規(guī)范教育、醫(yī)療收費行為。合理制定了義務教育階段課本費收費標準,調(diào)整了公立幼兒園收費標準,完善了職業(yè)高中收費備案制度,貫徹落實高中階段擇校生免收學費的政策,規(guī)范了高復班收費行為;繼續(xù)完善各醫(yī)療單位住院清單制度,落實新增醫(yī)療服務收費項目,規(guī)范特需醫(yī)療服務項目。三是清理行政事業(yè)性收費項目。根據(jù)省物價局、財政廳重新公布的行政事業(yè)性收費項目,全面審查了我市各部門的收費項目和標準,努力做到及時取消和變更。四是鞏固完善收費公示制度。會同減負辦等部門重新編制涉農(nóng)收費公示牌、公示手冊,并發(fā)放到廣大農(nóng)戶手中,完善教育、醫(yī)療、行政機關等收費公示長效管理。
2、開展價格監(jiān)督檢查工作。一是針對肉禽蛋等副食品價格持續(xù)上漲的態(tài)勢,加強了主要副食品價格專項檢查。8月至10月份,對全市所有食品加工、大型商場、超市及集貿(mào)市場開展拉網(wǎng)式檢查、嚴厲打擊各類價格違法行為,維護了市場穩(wěn)定;召集食品行業(yè)和食品經(jīng)營者參加價格政策提醒會,引導經(jīng)營者遵守價格法律法規(guī),正確運用定價權(quán),自覺維護市場價格秩序。二是圍繞“看病貴”,開展了藥品價格和醫(yī)療服務收費專項檢查,查處醫(yī)療價格服務違法案件6起,制裁金額15萬元,其中立案查處2家民營醫(yī)院,制裁金額3.5萬元,有效地減輕了患者的負擔。三是圍繞“讀書難”,開展了教育收費專項檢查,對30所學校教育收費情況進行抽查,清理了擅自提高住宿費標準、不結(jié)算代管費等行為,落實了“一費制”收費政策;四是為配合社會主義新農(nóng)村建設,加強涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管。3月中下旬,配合省物價局對有關涉農(nóng)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級組織涉農(nóng)價格和收費專項檢查,做到審糾結(jié)合,減輕農(nóng)民負擔,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。五是開展節(jié)日市場價格專項檢查。利用各類節(jié)假日檢查了明碼標價商店、超市、菜市場店攤4萬多間,復檢秤1.78萬筆,處理案件621件,進一步規(guī)范了市場價格秩序。六是加強價格舉報工作。據(jù)統(tǒng)計,全年共出動檢查人員200多人次,檢查單位70多家,受理群眾價格舉報投訴(咨詢)146件,辦結(jié)145件,辦結(jié)率99%,有效地維護了群眾的價格權(quán)益,促進了社會穩(wěn)定。
3、加強糧食流通監(jiān)督檢查。以開展糧食流通統(tǒng)計監(jiān)督檢查為切入點,重點對糧油質(zhì)量、安全生產(chǎn)、倉儲設施等開展檢查,全年共出動390人次,檢查糧食加工企業(yè)和糧油經(jīng)營戶92家,有效地規(guī)范了糧食流通市場。特別是夏糧入庫期間,加大了糧食收購市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法收購、擾亂市場等坑農(nóng)害農(nóng)的行為,保護種糧農(nóng)民利益,共查獲4起非法收購糧食案件,查扣涉案糧食20噸,維護了糧農(nóng)利益。由于做到嚴格依法行政、規(guī)范監(jiān)管、文明執(zhí)法、依法管糧,8月份我局被國家糧食局授予“全國縣(市)級糧食行政管理部門依法行政示范單位”榮譽稱號。
(六)堅持轉(zhuǎn)變作風,以狠抓“作風建設年”活動為契機,切實加強干部隊伍管理。
1、基礎工作方面
根據(jù)“三級聯(lián)創(chuàng)”對優(yōu)秀基層工會的創(chuàng)建標準和“三星級規(guī)范化工會”標準,今年有三家工會達到了“三星級工會”的目標要求,另創(chuàng)建成功二個“五一文明崗”。同時培植了一批有特色、舉措有新意、實績較明顯的典型,如南洋車業(yè)有限公司工會的職工維權(quán)工作,大昌車業(yè)有限公司工會的企業(yè)文化工作,三四灶村的企業(yè)安全生產(chǎn)工作等。在三四灶村進行勞動合同簽訂和安全生產(chǎn)的試點工作的同時,指導和幫助其他村級聯(lián)合工會探索管理和作用發(fā)揮的新路子。
2、職工素質(zhì)、素養(yǎng)方面
(1)以“創(chuàng)爭”活動為抓手努力提升職工素質(zhì),積極開展各類技能培訓、競賽活動。據(jù)統(tǒng)計,今年1-7月份,基層企業(yè)、村聯(lián)合工會開展各種形式的技能培訓達92次,受訓職工達六千余人次,開展各類競賽活動二十余次,其中,街道工會聯(lián)合經(jīng)發(fā)辦、綜治辦開展了一次消防演習,共有21個企業(yè)、村聯(lián)合工會參加,影響面大、效果明顯。
(2)積極探索職工思想政治教育和法律知識教育,提高職工自我保護能力,提高職工通過合法的手段和正常途徑實現(xiàn)自我訴求的能力。7月份,工會邀請了市勞動仲裁委員會的同志給企業(yè)主家屬和工會主席上了一堂《規(guī)范企業(yè)用工行為》的課,共有百余人參加了此次培訓,培訓效果較好,會后都紛紛向她請教企業(yè)用工所遇到的問題的解決方法,還有一家企業(yè)會后馬上給所有的員工都有保好了工傷保險。
(3)積極開展 “我為節(jié)約作貢獻”、“查找身邊事故隱患”等活動。這項活動在6-7月份開展,有80%的企業(yè)參加了活動,使節(jié)能降耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等落到實處。
3、維權(quán)、維穩(wěn)方面
(1)建立和健全維權(quán)網(wǎng)絡,落實維權(quán)陣地。街道維權(quán)窗口和村維權(quán)站都進行了掛牌,確定了人民調(diào)解員和安全生產(chǎn)監(jiān)督員兩支隊伍,并做出了實效。今年1-6月,街道維權(quán)窗口共接案57起,結(jié)案55起,結(jié)案率為95%,其中涉及外來職工的案件占90%。同時,維權(quán)窗口建立了預警預防機制、調(diào)解調(diào)處機制,以杜絕影響社會穩(wěn)定的群體性事件發(fā)生。如今年上半年,我街道的永發(fā)浴保有限公司發(fā)生了一起職工工資糾紛的群體性事件,街道職工維權(quán)服務窗口及時介入此事件,并聯(lián)系了市勞動調(diào)解仲裁委員會,對勞資雙方進行了多次協(xié)商、調(diào)解,終于使事情得到了圓滿的解決,把不良影響控制到了最低限度。
(2)實施和完善三種維權(quán)形式。首先是指導和幫助職工最大限度地簽訂勞動合同,建立正常的勞動關系,在三四灶村試點的基礎上,指導和監(jiān)督各企業(yè)簽訂勞動合同。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,中小企業(yè)的合同簽訂率為80%。其次,工會組織代表職工可能多地集體合同、工資集體協(xié)議商和女職工特殊保護協(xié)議,今年上半年,已有23個企業(yè)續(xù)簽了以上三項協(xié)議。第三是加強和推進基層職代會制度,努力實施廠務公開。
(3)主動關心和關注職工切身利益
首先,選擇有條件的企業(yè)建立職工互助基金。目前已有二家企業(yè)建立了職工互助基金。
其次,積極開展為職工辦實事送溫暖活動。共有35家企業(yè)參加了“真情獻愛心、助困送溫暖”活動,參與職工近五千人,捐款額為49395元,受助人數(shù)為78人,受助金額為4350元。街道工會慰問困難職工15人,慰問金額4500元。同時積極做好困難勞模的補助和醫(yī)療費報銷工作。
4、工會活動、企業(yè)文化方面
(1)以職工活動中心為陣地,努力提高企業(yè)文化。在企業(yè)文化方面的代表企業(yè)是大昌車業(yè)有限公司(等會作具體介紹),在大昌公司的影響下,目前已有8家企業(yè)有了標準化的職工活動中心,如羅希雨服飾,依托活動中心舉辦了職工文藝匯演。
(2)以節(jié)日為載體,豐富職工業(yè)余文化生活。在春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)開展了豐富多彩的活動,如大昌公司的春節(jié)聯(lián)誼晚會,羅希雨服飾有限公司的“五一”文藝匯演,人造毛皮有限公司的“三八”系列活動等,街道工會在“五一”節(jié)也開展了系列活動,一是勞模慰問,由勞模所在村、企業(yè)的聯(lián)系領導帶隊進行慰問;二是慰問一線職工:確定十家企業(yè),由街道領導帶隊慰問;三是評選優(yōu)秀外來職工,評選出了來慈工作三年以上,在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè),表現(xiàn)優(yōu)秀的十名外來職工。
二、企業(yè)工會典型介紹
(一)南洋公司的職工維權(quán)工作介紹:
寧波南洋車業(yè)有限公司工會是我街道最早建立工會的企業(yè)之一,公司自成立工會以來,一直以維護職工的合法權(quán)益為己任,幾年來,工作成效顯著,受到了職工和企業(yè)主的一致肯定。他們在職工維權(quán)工作中的以下幾個方面受到了職工的一致稱贊:1、建立職工定點醫(yī)院,為職工定期體檢,并對職工看病給予一定的減免;2、今年拆資近百萬對原有職工宿舍進行了大規(guī)模的改造,使職工住上了寬敞明亮、有單獨衛(wèi)生間、有電視、體育活動設施、圖書室等設施完善的宿舍;3、職工工資待遇相對較高,每個職工都有社保、工傷保險等基本保險,十余年來從未發(fā)生過勞資糾紛;4、建立工會小組,實行職工自我管理,十余年來公司職工從未在社會中發(fā)生過一起違法亂紀行為;5、積極支持適齡職工應征入伍,工會不但開歡送會,還主動為入伍職工解決家里的實際困難,并承諾為其保留職務和崗位。 共2頁,當前第1頁1
(二)大昌車業(yè)有限公司的企業(yè)文化工作介紹:
慈溪市大昌車業(yè)有限公司是我街道一家新興的企業(yè),企業(yè)工會成立時間較晚,但這一、二年該企業(yè)工會在企業(yè)文化工作方面表現(xiàn)突出。XX年該公司搬遷至我街道工業(yè)新區(qū)以后,企業(yè)的規(guī)模翻了倍,企業(yè)的銷售也成倍上升,但企業(yè)職工的素質(zhì)并沒有得到相應的提升,職工人心不穩(wěn)、流動量大,使企業(yè)蒙受了一定的損失。企業(yè)工會及時提出了“提升企業(yè)文化,穩(wěn)定職工人心”的方案,得到了企業(yè)領導的支持。從此以后,該公司幾乎月月有活動,節(jié)節(jié)有活動,公司拆資建造了職工活動室、圖書室,購置了音響設備、健身器材、體育活動器材,極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。去年該方案實施一年后,職工的凝聚力明顯增強,對企業(yè)有了歸屬感,今年春節(jié)企業(yè)開工的頭三天,職工報到率就達到95%,大大高于往年的60%-70%的比例,企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量也有了一定的提高。公司領導嘗到甜頭,今年又加強了支持力度,并參加了市總工會組織的企業(yè)之歌大獎賽。目前,該公司擁有200多平方米多功能活動室一個,有乒乓球
桌兩張、有臺球桌一張,有健身器材若干,擁有二千藏書的圖書室和閱覽室,公司經(jīng)常舉行各種活動,并擁有職工籃球隊一支。企業(yè)文化提升,使企業(yè)和職工得到了雙贏。
三、下階段工作計劃
下階段工作主要是根據(jù)年初工作計劃,查漏補缺,除了日常工作之外,主要有以下幾項工作:
1、獨立建工會組織兩年以上的單位,原則上均要達到“職工之家”標準。
2、7月至10月在全街道職工中開展以“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”為主題的勞動競賽活動。
3、做好工會組建工作,完成組建22家工會的任務。同時同步抓好集體合同、工資集體協(xié)議、女職工特殊保護協(xié)議、工會的建帳工作等一系列配套工作。
4、深入貫徹落實 全市職工維權(quán)工作經(jīng)驗交流會的會議精神,重點抓好中小企業(yè)的勞動合同簽訂的督促工作。
1.1后勤人力資源負擔加重
隨著新醫(yī)改政策落實,基本醫(yī)療保障覆蓋面擴大,門診和住院患者流量不斷加大,這將給醫(yī)院后勤管理帶來很大的工作量和管理負擔。其次,長期以來醫(yī)院后勤專業(yè)技術人才梯隊結(jié)構(gòu)不合理,老齡化現(xiàn)象日趨嚴重,非專業(yè)人員多,高學歷和高職稱的人員極少。科技發(fā)展,新材料、新技術的應用,后勤管理從憑經(jīng)驗模式進入數(shù)字系統(tǒng)運行模式,設備自動化程度高,而醫(yī)院后勤保障專業(yè)人員卻寥寥無幾。這些嚴重影響了醫(yī)院后勤的正常運行,也必然影響醫(yī)院未來的生存和發(fā)展。
1.2后勤運營成本不斷增加
新醫(yī)改方案實施,國家對醫(yī)療技術和服務費用進行調(diào)整,藥品加成15%的政策取消,對長期依賴藥品收入的醫(yī)院來說,很難彌補取消藥品加成的收入損失。一是伴隨病患流量的大幅增加,醫(yī)院必將增加后勤服務設施和人員,在缺乏有效的管理模式和監(jiān)控手段的情況下,勢必增大醫(yī)院運營成本壓力[1]。二是后勤工作比較復雜,點多、面廣、時間長,導致各項維修成本不斷增加。三是雖然醫(yī)院也重視成本核算,但往往忽略了后勤維修成本的控制,也缺乏維修成本核算的制度和措施。四是由于長期以來,醫(yī)院后勤精通技術專業(yè)人員缺乏,高科技設備運行和日常維護完全依賴社會外包維修,從而增加了運營成本。因此,如何降低運營成本,最大限度提升醫(yī)療服務價值,已是醫(yī)院管理者必須思考的問題。
1.3后勤信息化管理水平較低
醫(yī)院后勤信息化是指在后勤管理、服務的各個層面采用計算機、條碼以及互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術手段,以充分整合、有效利用醫(yī)院后勤的各種資源,提高后勤管理與服務的水平[2]。雖然一些醫(yī)院對信息化管理已普及,但缺乏對后勤管理信息系統(tǒng)基礎開發(fā),沒有總體規(guī)劃和統(tǒng)一的信息資源基礎標準;人力、物力和財力的投入不足;資源不共享,各自為政,相互推諉;大多數(shù)醫(yī)院的后勤隊伍的綜合素質(zhì)不高,組成結(jié)構(gòu)不合理,使之對信息化認知和接受能力受到了限制;缺乏創(chuàng)新機制,陳舊的后勤經(jīng)驗管理模式,使后勤信息化管理仍處在信息化管理的初期,未形成后勤保障能力數(shù)字體系,已不適合醫(yī)院現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展需要。
2后勤管理必須與醫(yī)院改革同步發(fā)展
2.1與時俱進,后勤管理社會化
醫(yī)院后勤是醫(yī)院重要的保障部門,要隨著醫(yī)院改革而創(chuàng)新機制,以適應醫(yī)院改革與發(fā)展。一是精細化管理。注重細節(jié)管理,注重工作效率,注重提高服務水平質(zhì)量。二是立足醫(yī)院后勤管理,為醫(yī)院和患者提供及時、高效、安全的保障和服務,積極配合醫(yī)院改革,做到合理節(jié)約資源,降低運行成本。三是在醫(yī)院后勤專業(yè)人力資源匱乏、不專、不精的情況下,突破自我封閉模式,加快轉(zhuǎn)變職能,引入競爭機制,勇于創(chuàng)新。四是以物的所有權(quán)與管理權(quán)分離,把醫(yī)院后勤基礎服務項目與社會服務項目融為一體,建立雙方對稱合理的債權(quán)利益關系,為患者和職工提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的保障,最大限度發(fā)揮醫(yī)院后勤管理作用。如保潔、電梯、綠化、陪護等工作,通過社會公開招標,委托給綜合實力強,管理信譽好的相應專業(yè)公司,以提高后勤服務質(zhì)量。
2.2后勤管理引進PDCA循環(huán)管理模式
醫(yī)院后勤管理是醫(yī)院改革與發(fā)展的重要支持系統(tǒng),醫(yī)院的后勤管理工作的流程要隨著醫(yī)院改革進行調(diào)整,才能為患者提供高品質(zhì)的服務,才能為醫(yī)院改革創(chuàng)造更好物質(zhì)條件[3]。采用美國統(tǒng)計學家戴明博士的PDCA循環(huán)管理,制定后勤工作計劃,設定目標,提出各類方案并確定最佳方案;制定過程實施對策;努力實現(xiàn)預定目標,不斷效果檢查完善是否完成預定目標;對有成效的措施,進行標準化,制定工作標準;實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行總結(jié)。然后,總結(jié)經(jīng)驗進入第二輪PDCA循環(huán)管理,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,逐步提高后勤管理質(zhì)量,以適應醫(yī)院改革發(fā)展。
2.3建立后勤保障信息系統(tǒng)
結(jié)合醫(yī)院自身信息化發(fā)展的特點和現(xiàn)狀,一是利用現(xiàn)有的辦公信息平臺和HIS信息化基礎,加強領導,明確管理目標,梳理業(yè)務,注重績效考核。二是與軟件公司聯(lián)合開發(fā)適應醫(yī)院后勤管理信息化系統(tǒng),制定管理信息化流程,統(tǒng)一管理后勤各種信息和資源調(diào)度,實現(xiàn)管理規(guī)范化和決策科學化,以提升醫(yī)院后勤服務水平,降低醫(yī)院運營風險,有效控制成本。三是建立BI(BusinessIntelligence,商業(yè)智能)系統(tǒng)。商業(yè)智能作為一種新興的決策支持系統(tǒng),以數(shù)據(jù)和過程為中心,在信息化的基礎上將組織中的過程進行整合,提供決策支持[4]。將復雜的工作簡單化,有效避免傳統(tǒng)的后勤管理狀態(tài)下的低效與繁瑣,真正實現(xiàn)后勤服務信息化、規(guī)范化、專業(yè)化、數(shù)字化,更好地為臨床和患者服務。
2.4增收節(jié)支,降低運營成本
取消藥品加成的政策落實和病員的大幅增加,在沒有行之有效的管理手段情況下,后勤管理勢必要增加運營成本,如何增收節(jié)支,已迫在眉睫。一是提高資金使用率。嚴格審批制度是醫(yī)院提高資金利用率有效舉措,嚴格執(zhí)行國家財務制度。二是科學成本核算。根據(jù)醫(yī)院管理需要,借鑒其他行業(yè)成熟的成本核算管理經(jīng)驗,制定有效的成本核算方法。三是物資消耗定額管理。要本著量入為出,編制醫(yī)院后勤物資消耗定額,精打細算,統(tǒng)籌兼顧,注重質(zhì)量,控制成本,績效考評的原則[5],提高工作效率,規(guī)范操作流程。此外,提高診療和服務質(zhì)量,減少醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故造成的經(jīng)濟賠償,從而降低運營成本。
2.5加快后勤管理人力資源建設
醫(yī)院后勤人力資源具有自身的一些特殊屬性,即復合性、服務保障性、流動性和專業(yè)性[6]。構(gòu)建良好的人才梯隊是醫(yī)院獲得可持續(xù)發(fā)展的基礎和動力,而后勤管理人才是開展醫(yī)院基本建設工作的核心力量。當前正是醫(yī)改的關鍵期,醫(yī)改政策給醫(yī)院發(fā)展賦予了良好的機遇,同時也帶來了新的挑戰(zhàn),一些醫(yī)院已意識到后勤管理人才已成為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的短板,并已注重這個問題。一是通過加大高校應屆畢業(yè)生招聘力度,優(yōu)化后勤人才結(jié)構(gòu)。二是由于醫(yī)院工作環(huán)境特殊,人才培養(yǎng)方式應多元化、系統(tǒng)化、科學化,加強研討交流,技能培訓等。三是加強后勤政治思想教育和職業(yè)道德教育,樹立后勤人員崗位管理意識,發(fā)揮專業(yè)特長,團結(jié)協(xié)作。四是加強后勤文化建設,增強員工的認同感,使他們都能充分享有自身價值和脫穎而出的機會。同時醫(yī)院后勤要正確處理好獎與罰、個體與集體的關系,杜絕各自為政,相互推諉。
總之,醫(yī)院的核心競爭力的形成離不開后勤服務保障品質(zhì)的支持,后勤管理工作應牢牢把握改革的正確方向,積極推動后勤管理體制和運行機制創(chuàng)新,探索完善競爭機制,提高后勤服務保障能力,以適應醫(yī)院改革可持續(xù)發(fā)展。
作者:程俊 單位:常州市第一人民醫(yī)院基建科
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深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以實施品牌、標準和技術創(chuàng)新戰(zhàn)略為重點,構(gòu)建質(zhì)量強縣為主線,圍繞"質(zhì)量提升",大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,努力營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關注質(zhì)量的良好社會氛圍,全面提高全民質(zhì)量意識,不斷提高我縣質(zhì)量總體水平,為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益做出新貢獻。
二、活動主題
2012年全縣質(zhì)量月活動主題為:抓發(fā)展質(zhì)量,提生活品質(zhì),建質(zhì)量強縣。
三、活動內(nèi)容
(一)舉辦全縣質(zhì)量月大型廣場現(xiàn)場宣傳咨詢活動。
1.舉行質(zhì)量月宣傳活動啟動儀式,拉開質(zhì)量月活動宣傳序幕。以建設質(zhì)量強縣為目標,宣傳"大質(zhì)量"、"質(zhì)量強縣"、全省"336"行動工作計劃。圍繞質(zhì)量月活動主題開展專題宣傳,大力營造質(zhì)量強縣、以質(zhì)取勝的良好氛圍,全面展示我縣近幾年質(zhì)量提升活動工作成果,提高制造的整體形象。(縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,縣發(fā)改局、建設局、環(huán)保局等參與)
2.向市民宣傳和發(fā)放產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量有關宣傳資料,引導社會樹立大質(zhì)量理念,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量向發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變、質(zhì)量監(jiān)管向質(zhì)量建設轉(zhuǎn)變、制造向品質(zhì)轉(zhuǎn)變。(縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,縣發(fā)改局、建設局、環(huán)保局等參與)
3.發(fā)改、建設、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等牽頭部門及行業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢活動,宣傳我縣的名牌企業(yè)、名優(yōu)建設工程、環(huán)保示范企業(yè)和服務業(yè)優(yōu)勝單位,提高民眾質(zhì)量與品牌意識,提升區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量誠信形象。(縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,縣發(fā)改局、建設局、環(huán)保局等參與)
4.開展現(xiàn)場咨詢服務,接受群眾質(zhì)量咨詢和消費者投訴。開展有特色的質(zhì)量鑒別及免費檢測活動。(縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,縣發(fā)改局、建設局、環(huán)保局等參與)
(二)開展形式多樣的質(zhì)量安全知識系列宣傳和質(zhì)量提升活動。
1.圍繞縣委、縣政府"打造中國溫泉名城,構(gòu)建東方養(yǎng)生勝地"發(fā)展目標,開展以溫泉旅游服務行業(yè)為重點的服務質(zhì)量提升活動。發(fā)改部門要鼓勵服務企業(yè)以服務標準化建設為基礎,以服務品牌建設為紐帶,聯(lián)合有關部門重點抓好溫泉服務業(yè)地方標準制定和頒布實施。以溫泉服務業(yè)標準化示范項目為重點,帶動我縣旅游、農(nóng)家樂、賓館、商貿(mào)、物流、交通等其它服務領域的標準化和服務質(zhì)量建設工作。
在質(zhì)量月活動期間,發(fā)改部門要聯(lián)合旅游、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等部門對全縣重要服務企業(yè)開展服務質(zhì)量執(zhí)法大檢查,整頓規(guī)范我縣服務市場秩序,不斷提高我縣服務企業(yè)質(zhì)量管理水平,提升服務企業(yè)質(zhì)量管理意識和綜合競爭力。(縣發(fā)改局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、交通局、衛(wèi)生局、旅游局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等參與)
2.組織開展工程質(zhì)量綜合治理,進一步提升我縣工程質(zhì)量水平。要以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精品工程為目標,著力抓好大型公共建筑質(zhì)量管理和質(zhì)量安全監(jiān)管;著力強化住宅工程質(zhì)量管理,推進工程質(zhì)量保修機制,保障人民群眾的權(quán)益;著力抓好村鎮(zhèn)建設工程分類監(jiān)管,即抓好農(nóng)村基礎設施、城中村改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共建筑三類工程質(zhì)量監(jiān)管;著力推進建筑節(jié)能工作有效實施;著力抓好工業(yè)園區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)管,確保園區(qū)在建工程質(zhì)量安全;著力抓好交通工程、水利工程和電力工程質(zhì)量監(jiān)管,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精工程。
在質(zhì)量月活動期間,要組織開展建材打假保工程專項行動,開展對建筑材料質(zhì)量開展監(jiān)督檢查,杜絕劣質(zhì)建材流入建設工程,確保工程質(zhì)量。(縣建設局牽頭,縣交通局、水務局、質(zhì)監(jiān)局、供電局等參與)
3.開展環(huán)境保護行動,推進我縣生態(tài)文明建設。根據(jù)縣委、縣政府實施"生態(tài)立縣"的戰(zhàn)略要求,圍繞推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,切實從源頭控制環(huán)境污染。強化環(huán)境準入,切實把好項目準入關;繼續(xù)開展水體環(huán)境、大氣環(huán)境和固廢污染防治;深入推進"千村示范、萬村整治"工程和農(nóng)村環(huán)境"五整治、一提高"工程;加強生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)林建設;加強環(huán)境監(jiān)測能力建設。
在質(zhì)量月活動期間,組織開展對重點監(jiān)控行業(yè)和企業(yè)開展環(huán)保執(zhí)法檢查,嚴厲打擊環(huán)境質(zhì)量違法行為。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等參與)
4.深入實施標準化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,不斷搞高我縣產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,扎實推進產(chǎn)品質(zhì)量建設工作。加大農(nóng)業(yè)、林業(yè)標準化推廣實施力度,提高農(nóng)產(chǎn)品和林產(chǎn)品質(zhì)量;以溫泉服務業(yè)標準化項目為試點,推動我縣服務業(yè)標準化工作;加強技術檢驗檢測服務平臺能力建設,不斷提高質(zhì)量技術支撐能力;加強企業(yè)質(zhì)量基礎建設工作,不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。
在質(zhì)量月活動期間,圍繞"民生計量惠百姓"主題,在全縣積極開展民生計量"四進"服務活動,(即誠信計量進市場、健康計量進醫(yī)院、光明計量進鏡店、服務計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)),進一步營造全社會關注支持民生計量工作的良好氛圍;開展質(zhì)量誠信活動,促進企業(yè)從源頭上抓質(zhì)量,在全社會樹立正確的質(zhì)量觀;開展學校和公共場所特種設備安全監(jiān)察和巡查,努力防止特種設備安全事故發(fā)生;開展以月餅、含乳飲料等為重點的食品質(zhì)量安全專項監(jiān)督抽查,確保兩節(jié)食品安全;開展提升我縣企業(yè)質(zhì)量管理能力活動,啟動縣政府質(zhì)量獎申報工作和優(yōu)秀QC質(zhì)量管理小組評選活動,并以此為契機推動質(zhì)量強鎮(zhèn)、質(zhì)量強業(yè)、質(zhì)量強企試點活動的開展;開展技術機構(gòu)千家企業(yè)幫扶活動,"質(zhì)量月"期間要集中精力全面開展幫扶活動,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的實際問題。(縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局等參與)
四、活動要求
(一)各部門要在縣政府的統(tǒng)一領導下,密切配合,各司其職,做好質(zhì)量月活動的整體策劃和具體組織工作,制定具體工作實施方案。要結(jié)合我縣實際,積極創(chuàng)新質(zhì)量月活動的內(nèi)容、形式。今年質(zhì)量月系列宣傳活動時間緊、任務重、內(nèi)容多,必須加強領導,統(tǒng)籌安排,周密組織,精心準備,明確分工,落實責任。
一、科學決策,齊心協(xié)力,酒店年創(chuàng)四點業(yè)績
酒店總經(jīng)理班子根據(jù)中心的要求,年初制定了全年工作計劃,提出了指導各項工作開展的總體工作思路,一是努力實現(xiàn)“三創(chuàng)目標”,二是齊心蓄積“三方優(yōu)勢”等。總體思路決定著科學決策,指導著全年各項工作的開展。加之“三標一體”認證評審工作的促進,以及各項演出活動的實操,尤其下半年十六屆四中全會強 勁東風的激勵,酒店總經(jīng)理班子帶領各部門經(jīng)理及主管、領班,團結(jié)全體員工,上下一致,齊心協(xié)力,在創(chuàng)收、創(chuàng)利、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)穩(wěn)定方面作出了一定的貢獻,取得了頗為可觀的業(yè)績。
1、經(jīng)營創(chuàng)收。酒店通過調(diào)整銷售人員、拓寬銷售渠道、推出房提獎勵、餐飲績效掛鉤等
相關經(jīng)營措施,增加了營業(yè)收入。酒店全年完成營收為 萬元,比去年超額 萬元,超幅為 %;其中客房收入為 萬元,寫字間收入為 萬元,餐廳收入 萬元,其它收入共 萬元。全年客房平均出租率為 %,年均房價 元/間夜。酒店客房出租率和平均房價,皆高于全市四星級酒店的平均值。
2、管理創(chuàng)利。酒店通過狠抓管理,深挖潛力,節(jié)流節(jié)支,合理用工等,在人工成本、
能源費用、物料消耗、采購庫管等方面,倡導節(jié)約,從嚴控制。酒店全年經(jīng)營利潤為 萬元,經(jīng)營利潤率為 %,比去年分別增加 萬元和 %。其中,人工成本為 萬元,能源費用為 萬元,物料消耗為 萬元,分別占酒店總收入的 %、 %、 %。比年初預定指標分別降低了 %、 %、 %。
3、服務創(chuàng)優(yōu)。酒店通過引進品牌管理,強化《員工待客基本行為準則》關于“儀表、微笑、問候”等20字內(nèi)容的培訓,加強管理人員的現(xiàn)場督導和質(zhì)量檢查,逐步完善前臺待客部門及崗位的窗口形象,不斷提高員工的優(yōu)質(zhì)服務水準。因而,今年5月份由市旅游局每年一次組織對星級飯店明查暗訪的打分評比,我店僅扣2分,獲得優(yōu)質(zhì)服務較高分值,在本地區(qū)同星級飯店中名列前茅。此外,在大型活動的接待服務中,我店銷售、前廳、客房、物業(yè)、餐廳等部門或崗位,分別收到了來自活動組委的表揚信,信中皆贊揚道:“酒店員工熱情周到的服務,給我們的日常生活提供了必要的后勤保障,使我們能夠圓滿地完成此次活動。”
4、安全創(chuàng)穩(wěn)定。酒店通過制定“大型活動安保方案”等項安全預案,做到了日常的防火、防盜等“六防”,全年幾乎未發(fā)生一件意外安全事故。在酒店總經(jīng) 理的關心指導下,店級領導每天召開部門經(jīng)理反饋會,通報情況提出要求。保安部安排干部員工加崗加時,勤于巡邏,嚴密防控。在相關部門的配合下,群防群控,確保了各項活動萬無一失和酒店忙而不亂的安全穩(wěn)定。酒店保安部警衛(wèi)班也因此而被評為先進班組。
二、與時俱進,提升發(fā)展,酒店突顯改觀
酒店總經(jīng)理班子率先垂范,組織指導黨員干部及全體員工,認真學習領會十六屆四中全會精神。結(jié)合酒店經(jīng)營、管理、服務等實際情況,與時俱進,提升素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念。在市場競爭的浪潮中求生存,使整個酒店范圍下半年度突顯了可喜的改觀。主要表現(xiàn)在干部員工精神狀態(tài)積極向上。酒店總經(jīng)理大會、小會反復強 調(diào),干部員工要有緊迫感,應具上進心,培養(yǎng)“精氣神”。酒店的管理服務不是高科技,沒有什么深奧的學問。關鍵是人的主觀能動性,是人的精神狀態(tài),是對酒店的忠誠度和敬業(yè)精神,是對管理與服務內(nèi)涵真諦的理解及其運用。店級領導還通過組織對部門經(jīng)理、主管、領班及員工的各項培訓交流,啟發(fā)引導大家拓寬視野,學 習進取,團結(jié)協(xié)作。在完成酒店經(jīng)營指標、管理目標和接待任務的過程中實現(xiàn)自身價值,并感受人生樂趣。因而,部門經(jīng)理之間相互推諉和譏貶的現(xiàn)象少了,則代之以互通信息、互為補臺、互相尊重;酒店每月兩次夜間例行安檢和每周一次質(zhì)量檢查請假、缺席的人少了,則代之以主動關心參加、檢查仔細認真等。在一些大型活 動中,在店級領導的榜樣作用下,部門經(jīng)理帶領著主管、領班及其員工,加班加點,任勞任怨,工作延長雖很疲憊卻始終保持振作的精神狀態(tài),為酒店的窗口形象增添了光彩。
三、品牌管理,酒店主抓工作
在今年抓“三標一體”6s管理的推行認證過程中,酒店召開了多次專題會,安排了不同內(nèi)容的培訓課,組織了一些驗審預檢等。這些大大促進并指導了酒店管理工作更規(guī)范地開展。同時,酒店引進國內(nèi)外先進酒店成功經(jīng)驗,結(jié)合年初制定的管理目標和工作計劃,酒店及各部門全年主要抓了工作。
(一)以效益為目標,抓好銷售工作
1、人員調(diào)整。酒店銷售部劃開前臺等崗位,僅銷售人員上半年就有 名,是同規(guī)模星級酒店的2倍多。酒店總經(jīng)理班子分析原因,關鍵是人,是主要管理人員的責任。因此,酒店果斷地調(diào)整了銷售部經(jīng)理,并將人員減至 名,增強了留下人員競爭上崗意識和主動促銷的工作責任心。
2、渠道拓寬。銷售部原來分解指標因人而定,缺少科學依據(jù)。酒店下達的經(jīng)營指標卻難如期完成。針對上半年出現(xiàn)的缺少市場調(diào)研、合理定位、渠道劃分種種問題,總經(jīng)理班子在調(diào)整了部門經(jīng)理后,研究通過了下半年度的“銷售方案”。其中在原有協(xié)議公司、網(wǎng)絡訂房、上門散客僅三條自然銷售渠道的基礎上,拓展增加了會展、團隊、同行、會員卡等渠道,設渠道主管專人負責,并按各渠道客源應占酒店總客源的比例,相應地按比例分解指標。這樣,一是劃分渠道科學,二為分 解指標合理,三能激勵大家的工作責任心和促銷的主動性,四可逐步再次減員增效,五則明顯促進了銷售業(yè)績的提升。
3、房提獎勵。根據(jù)本酒店市場定位為商務型特色酒店,以接待協(xié)議公司商務客人和上門散客為主,以網(wǎng)絡訂房、會展團隊等為輔的營銷策略,總經(jīng)理班子參照同行酒店“房提”的一些成功經(jīng)驗,制定了對銷售部前臺接待人員按高出協(xié)議公司價售房后予以一定比例提成的獎勵。這一房提獎勵政策,極大地調(diào)動了前臺接待員促銷熱情和服務態(tài)度,使酒店上門散客收入由上半年 萬元升至下半年 萬元,升幅約為 %。
4、窗口形象。銷售部前廳除充分利用酒店給予的房提政策,加大促銷力度外,還特別重視塑造酒店的窗口形象。其一,合理銷控房間,保證酒店利益最大化。例如,在今年的車展、房展期間,合理的運作,保證客人的滿意,也保證了酒店的最大利益,連續(xù)多天出租率超過100%,而平均房價也有明顯的提高。其二,完善工作流程,確立各種檢查制度。加強對前廳在接待結(jié)帳、交接班等工作流程上的修訂完善,尤其是結(jié)帳時采用了“賓客結(jié)算帳單”,減少了客人等待結(jié)帳的 時間,改變了結(jié)帳的繁瑣易錯。加強主管的現(xiàn)場督導。通過增加主管去前臺的站臺時間,及時解決了客人的各種疑難問題,并對員工的微笑服務方面起到了檢查督導作用。加強主管和領班的雙檢查工作。要求主管和領班對每天每班的戶籍登記等檢查并簽字,增強主管、領班的責任心。今年戶籍登記、會客登記、上網(wǎng)發(fā)送等無發(fā) 生一起錯登漏登現(xiàn)象。總之,前廳部在總經(jīng)理的帶領下,層層把關,狠抓落實,把握契機,高效推銷,為酒店創(chuàng)下了一個又一個記錄,上門散客由原來占客房總收入的 %提高到 %,最高日創(chuàng)收為 元,最高日平均房價為 元;全年接待賓客 萬人次,接待外賓 萬人次。
5、投訴處理。銷售部尤其前廳崗位,是酒店的門面崗位,也是客人咨詢問題、反映情況、提出建議、投訴不滿等較為集中的地方。本著“賓客至上、服務第 一”和“讓客人完全滿意”的宗旨,從部門經(jīng)理到主管、領班,直至前臺接待人員,除了能做到禮貌待客、熱情服務外,還能化解矛盾,妥善處理大大小小的客人投訴。一年來,銷售部共接待并處理賓客投訴約 起,為酒店減少經(jīng)濟損失約 元,爭取了較多的酒店回頭客。此外,銷售部按酒店總經(jīng)理班子的要求,開始從被動銷售到主動銷售、從無序工作到有序工作、從低效談判到中效談判、從無市場調(diào)研分析等無基礎管理到每月一次市場調(diào)研分析和客戶送房排名等等,直接贏得了銷售業(yè)績的顯著回升。下半年共創(chuàng)收 萬元,比上半年增額 萬元,增幅約為 %。
(二)以改革為動力,抓好餐飲工作
1、績效掛鉤。餐廳雖然是酒店的一個部門崗位,但在管理體制上率先進入市場軌道,績效掛鉤的改革舉措在該餐廳正式推行,即將餐廳的經(jīng)營收入指標核定為 萬元/月,工資總額控制為 萬元/月。在一定的費用和毛利率標準下,若超額完成或未完成營收指標,則按完成或未完成的比例扣除工資總額的相應比例名額。這種績效掛鉤的做法,一方面給餐廳廚房的管理者、服務員、廚師等人員以無形的壓力,思想工作欠缺或管理不得法等還會帶來一些負面的影響;另一方面,卻使大家變壓力為動力,促進餐廳、廚 房為多創(chuàng)效益而自覺主動地做好經(jīng)營促銷工作。如餐廳增開夏季夜市、增加早餐品種等等。
2、競聘上崗。餐廳除了分配政策作了改革,用人、用工機制也較靈活。管理者能上能下,員工能進能出,依據(jù)工作表現(xiàn)競聘上崗等等,這些皆利于酒店及部門崗位的政令暢通,令行禁止。當然,主要管理者若素質(zhì)欠佳或管理不力,也自然會產(chǎn)生一些逆反后果。但總體看來,餐廳將表現(xiàn)和能力較優(yōu)秀的主管安排到負責崗 位,將認真工作的員工提為領班,將不稱職的主管、領班及員工予以勸退等,多多少少推動了餐廳各項工作的開展,為力爭完成營收指標提供了管理機制等方面的保證。
3、試菜考核。酒店要求餐廳的廚師每周或至少隔周創(chuàng)出幾款新菜,由店級領導及相關部門經(jīng)理試菜打分,考核廚師的業(yè)務水平,同時對基本滿意的新菜建議推銷。半年來,餐廳共推出新菜 余種,其中,鐵板排骨餃、香辣牛筋、漢味醉雞、野味鮮、蘭豆拌金菇等受到食客的普遍認可。此外,對考核優(yōu)秀的廚師給予表彰鼓勵,對業(yè)務技術較差的廚師要求及時調(diào)換等。
另外,餐廳配合酒店,全年共接待重要客人 批,計 多桌,約 人次。餐廳的服務接待工作得到了酒店和上級領導的基本肯定和表揚。
(三)以客戶為重點,抓好物業(yè)工作
1、耐心售房。如物業(yè)部出租3322房,房主是做旅行社的,又處于剛創(chuàng)業(yè)階段,為減少資本投入,就想租一間面積稍小但位置好能一目了然的房間,于是 他們看中了3322房,離臺口近18平方米的面積非常合適。然而此房間已被其他客人預訂了。他們在物業(yè)部待了一整天。后來,物業(yè)部不厭其煩地給他們介紹其他房間,經(jīng)過兩天多的不斷做工作,他們租下了比3322房大20平方米的3346房。在物業(yè)部全體員工的努力工作下,寫字間的出租率達到了 %,超過了去年同期水平。
2、售后服務。夏天到了,空調(diào)不制冷,投訴;房頂漏水了,投訴;發(fā)現(xiàn)有人私自動用公司的用品了,投訴;冬天到了,暖氣不熱了,投訴;就連浴室少了個凳子,都要投訴。每當物業(yè)部接到投訴電話時從不推卸責任,首先向客人道歉,再找到相關部門協(xié)助解決。解決完了還要對客戶進行回訪直到令其滿意為止。
3、催收房費。催收房費也是一件難事。有的客人因為某種原因不按時交房費,物業(yè)部就積極進行催賬,不僅是打電話,每到交費的時候就親自到房間去收房費。
(四)以質(zhì)量為前提,抓好客房工作
1、班組晨會。為保證酒店基本產(chǎn)品“客房”質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)和穩(wěn)定,客房部根據(jù)酒店要求,設立了長包及散客班組的晨會制度,對當日的工作進行布置,對每個員工的儀表儀容不整進行規(guī)范,從而使全體員工在思想上能夠保持一致,保證了各項工作能夠落實到位。在班組的周例會中對上周工作進行總結(jié),對下周的工作進行 布置并形成文字,同時將酒店相關文件的內(nèi)容納入其中,充分體現(xiàn)了“嚴、細、實”的工作作風。
2、安全檢查。除部門設立專職安全保衛(wèi)分管負責人外,將安全知識培訓開成系統(tǒng)在全年展開,體現(xiàn)不同層次、內(nèi)容。從酒店相應的防范措施、突發(fā)事件的處理辦法到各項電器的檢查要求等等,從點滴入手。明確各區(qū)域的安全負責人,以文字形式上墻,強調(diào)“誰主管、誰負責”“群策群力”的工作原則。對于住店客人、會客人員、過往人員進行仔細觀察、認真核對,做到無疏漏。全年散客區(qū)共查出住客不符的房間 間,不符人員 人。客務部共查出不安全隱患 起(客人未關門、關窗 起;不符合酒店電器使用規(guī)定 起)。
(五)以“六防”為內(nèi)容,抓好安保工作。
1、制訂預案。在日常經(jīng)營、每個重大節(jié)日、大型活動前,保衛(wèi)工程部都積極制定安保方案和應急預案共 份、及時簽訂安全協(xié)議書約 份。按時組織酒店內(nèi)安全檢查,與各部門簽訂安全責任書,做到責任明確、落實到人、各負其責,事后并做好應急管理工作總結(jié)。
2、嚴格檢查。嚴格檢查消防設備設施,提前對煙感系統(tǒng) 個報警點進行全面測試,對斷線故障、報警點不準確進行修復,保障線路暢通、正常使用;對酒店應急疏散燈、安全出入口進行補裝和更換等。
(六)以降耗為核心,抓好維保工作
1、八字要求。根據(jù)北京市委市府關于節(jié)電節(jié)水的通知精神,酒店總經(jīng)理辦公會專題研究決定,在酒店及各部門原有管理規(guī)定執(zhí)行的基礎上,再次向全店干部員工提出節(jié)能降耗8字要求。即一要關,二要小,三要隔,四要定,五要防,六要查,七要罰,八要宣。
2、搶修維修。維修組的7名同志承擔著酒店各個部門設備設施的維修保養(yǎng)工作,經(jīng)常為搶修一個部位堅持工作到深夜,有時一干就是一整夜。同時,他們對自己的工作做到心中有數(shù)合理安排,如在入冬前提前對酒店供暖設備進行了全面檢修、整修酒店配電箱更換電度表等。
3、采購把關。采購部在工作中努力做到節(jié)約開支,降低成本,積極走訪市場咨詢商家,努力做到貨比三家,堅持同等價格比質(zhì)量,同等質(zhì)量比價格,嚴把進貨質(zhì)量關。堅持制度原則,凡是支出金額較大的采購計劃,都要事先得到領導審批。做好預算費用開支,控制采購費用的支出。
(七)以精干為原則,抓好人事工作
1、合理定編。根據(jù)酒店總經(jīng)理辦公會議精神,以精干、高效為用人原則,人事部在年初
名全店人員編制的基礎上,由店級領導出面,找相關部門協(xié)調(diào),再減10名編制,并未影響酒店及部門工作。
2、員工招聘。根據(jù)酒店經(jīng)營需要,控制人事費用支出,調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。由店級領導帶隊,數(shù)次去密云、懷柔、天津等地,聯(lián)系職校,招聘錄用實習生 人次;登報 次、網(wǎng)上招聘 次,共計招聘 人次。
(八)以“準則”為參照,抓好培訓工作
1、店級講座。按照酒店年初制定的全員培訓計劃,參照《員工待客基本行為準則》20字內(nèi)容,由店級領導組織召集對部門經(jīng)理、主管、領班及待客服務人 員的專題培訓,重點講解管理素質(zhì)、服務意識、禮貌待客、案例分析等。全年共組織培訓 余批,約 人次參加,通過講解、點評、交流等,受訓人員在思想認識和日常工作中,皆得到不同程度的感悟和提升。
2、英語授課。上半年人事培訓部每周二、四下午2小時,定期組織前臺部門、崗位人員進行“飯店情景英語”的培訓;下半年重點對餐廳、銷售部前臺員工進行英語會話能力的培訓考核,促進了待客服務人員學習英語的自覺性。
3、部門培訓。各部門在酒店組織培訓的同時,每月有計劃,自行對本部門員工進行“20字”準則內(nèi)容和崗位業(yè)務的培訓。例如銷售部前廳,抓好對各崗位 的培訓工作,做到“日日有主題,天天有培訓”。分階段、分內(nèi)容對前廳員工進行培訓和考核。前臺的接待、收銀每天早班后利用業(yè)余時間進行培訓;主管、領班每兩周進行一次培訓,前廳全體員工每月一次的培訓。培訓內(nèi)容包括業(yè)務知識、接待外賓、推銷技巧、案例分析、應急問題處理等。通過培訓,員工的整體素質(zhì)提高 了,英語水平提高了,業(yè)務水平提高了,客人的滿意度也提高了。一年來,各部門共自行組織培訓 批,約 人次參加。酒店與部門相結(jié)合的兩級培訓,提高了員工整體的思想素質(zhì)、服務態(tài)度和業(yè)務接待能力。4、練兵考核。酒店會同客房、前廳、餐廳等前臺部門崗位,在日常業(yè)務培訓、崗位練兵的基礎上,組織了業(yè)務實操考核,評出了客房第一名丁劍,第二名呂璽,第三名王鳳;前廳第一名張進,第二名張振,第三名王云;餐廳第一名李曉娟,第二名孫桂芬,第三名高梅;廚房第一名黃瑋,第二名方勝平,第三名鐘玉彪。 酒店分別予以獎勵并宣傳通報進行表彰。
四、四星標準,客戶反饋,酒店仍存三類問題
一年的工作,經(jīng)過全店上下的共同努力,成績是主要的。但不可忽略所存在的問題。這些問題,有些來自于客人投訴等反饋意見,有些是酒店質(zhì)檢或部門自查所發(fā)現(xiàn)的。用四星級酒店的標準來衡量,問題之明顯、整改之必要已非常迫切地提上酒店領導班子的議事日程。
1、設施設備不盡完善。
2、管理水準有待提升。一表現(xiàn)在管理人員文化修養(yǎng)、專業(yè)知識、外語水平和管理能力等綜合素質(zhì)高低不一、參差不齊;二表現(xiàn)在酒店尚未制訂一整套規(guī)范的系統(tǒng)的切實可行的“管理模式”;三表現(xiàn)在“人治”管理、隨意管理等個體行為在一些管理者身上時有發(fā)生。