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南充市婦幼保健院健康教育科二0一一年工作計劃
二0一一年既是“十二五”規劃的啟動年,又是實施醫藥衛生體制改革的關鍵之年。為提高城鄉居民健康意識,促進城鄉居民形成健康的生活方式,保證二0一一年的健康教育工作有序開展,我院今年的健康教育工作將在去年的基礎上進一步加強領導,突出保健特色,做大做強婦幼保健、公共衛生健康教育服務項目。為切實完成二0一一年的健康教育工作,特擬定工作計劃如下:
一、主要工作任務依照健康教育工作規范要求,做好健康教育與健康促進各項工作任務。充分認識開展城鄉居民健康教育工作的重要性和必要性,切實加強領導、明確責任、落實措施,做到年度有計劃、有措施、有考核、有總結。具有專(兼)職健康教育人員負責日常工作。圍繞婦幼保健工作、婦幼政策法規、“艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播”工作,結合各種主題衛生宣傳日開展形式多樣的宣傳活動。加強健康教育網絡信息建設,促進健康教育網絡信息規范化。加強健康教育檔案規范化管理。二、主要工作措施(一) 健全組織機構,完善健教工作網絡 完善的健康教育網絡是開展健康教育工作的組織保證和有效措施,二0一一年我們將結合本院實際情況,調整充實健康教育隊伍,組織人員積極參加市、區、疾控部門組織的各類培訓,提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計劃,把健康教育工作真正落到實處。(二)辦好健康教育宣傳欄,定期張貼宣傳資料1、辦好我院健康教育宣傳欄,定期更換張貼宣傳資料。每期確定不同的主題,將季節多發病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中,豐富多彩的宣傳健康知識。2、加大經費投入,編印健康教育資料20多種,每種25000份,發送至各縣、市、區婦幼保健院、病員及廣大市民,把婦幼保健知識及相關的惠民政策送到千家萬戶。3、進一步加大宣傳力度,使婦幼保健相關政策、法規深入人心。各保健院應將有關健康教育方面特別重要的知識以及和市民密切相關的一些惠民政策、法規印制成相關資料,確保發放到戶。對各級黨委、政府、婦女兒童工作機構、學校、托幼機構、廣大婦女、兒童等重點部門和重點人群進行反復宣傳,乘婦幼衛生春天之東風,促使各級黨委、政府重視婦幼保健工作,讓全社會都關愛婦女、兒童這個弱勢群體,讓廣大婦女、兒童增強保健意識,自覺參與保健,維護自己的合法權益。(三)、 計劃開展的健康教育活動1、進一步加強婦幼保健知識的宣傳、普及力度,進一步辦好育嬰課堂和孕產婦學校,積極籌備早教課堂,繼續開展母嬰保健“一條龍”服務模式,加強孕產期、哺乳期、更年期和0-7歲兒童保健工作力度。2、通過多種渠道向各級黨委、政府宣傳《母嬰保健法》及依法進行的新篩工作的目的、意義,力爭得到各級黨委、政府的進一步重視與政策的關注。各醫療保健機構應繼續借助媒體,緊緊抓住孕期、住院分娩等關鍵時期,以多種形式開展新生兒疾病篩查知識的宣傳教育,使孕產婦及家屬對新篩知識的知曉率達95%以上,使新篩知識深入人心,家喻戶曉,形成社會知曉、人人參與良好氛圍。2、繼續做好群體健康教育,深入街道、公園、社區等地,以展板、錄音、發放資料等多種形式宣傳婦幼保健知識及衛生科普知識。定期開展健康教育講座。選擇臨床經驗相對豐富、表達能力較強的醫生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發放相關健康教育材料,盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。3、開展公眾健康咨詢活動利用世界衛生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區重點健康問題,開展健康咨詢活動,并根據主題發放宣傳資料。4、向居民播放健康教育光盤在輸液室設電視及DVD,每周定期播放健康教育光盤,光盤內容以居民的需要為原則,做好播放記錄、播放小結等。5、開展居民喜聞樂見的活動計劃上半年、下半年各開展一次居民喜歡的健康知識競賽,專干提前認真組織,設計試題、配備獎品,讓居民在娛樂的同時學習到日常所需的健康知識。(四)、健康教育效果評估對轄區1%的人口科學規范的進行一次健康知識知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內容的健康教育效果評估。健康教育專干主要負責設計調查方案、調查問卷、評估總結等工作。(五)、健康教育覆蓋計劃于2011開展的健康教育講座、公眾健康咨詢活動、健康知識競賽、播放健康教育光盤、發放健康教育材料等工作的受教育人數覆蓋轄區人口的70%以上,爭取讓更多的居民學習到需要的健康知識,從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力,促進人們養成良好的衛生行為習慣。 健康教育科二0一一年一月
目前,隨著有關青少年性教育的政策不斷頒布,如《中國兒童發展綱要》(2011-2020)、《普通高等學校學生心理健康教育課程教學基本要求》(2011)、《關于印發中國計劃生育協會“生育關懷―青春健康”工作五年規劃”的通知》(2009)、《教育部中小學健康教育指導綱要》(2008),青少年性教育的重要性已經得到了社會的認可。但是推行什么,如何推行,誰來承擔,目前依舊處于摸索階段。據2010年北京大學人口研究所的《中國青少年生殖健康可及性調查報告》顯示,當前青少年的青春期最廣泛、最重要、最希望的知識來源首位均為書/雜志(分別是81.2%、58.4%、24.0%)。作為青少年性教育的重要載體[1],性教育科普圖書具有不可替代的地位。但目前我國市面上青少年性教育的科普圖書良莠不齊,同時鮮有對其的研究和分析。
暢銷書,其概念最早起源于美國,指在一定時期內,在同類書的銷量中居于領先地位的書。暢銷書不僅是一種出版現象,更是一種社會文化現象。在一定程度上,它是公眾閱讀趣味和評價的一種標志,是現實的一面鏡子,它的出現是社會經濟、政治、文化的反映,它們之間有著密不可分的聯系[2]。本文從青少年性教育科普暢銷書切入,不僅可以探究目前針對青少年的性教育開展情況,還可以通過其反射性,探析目前公眾對于性教育的態度如何。為此,本文根據全球最大的中文網上書店當當網和卓越網上以及來自開卷“全國圖書零售觀測系統”的暢銷書排行榜數據,共收集18個榜單進行分類整理,篩選出49本目前在網上書店及實體書店最暢銷的青少年性教育科普圖書,對其進行特征和內容分析,以期對性教育科普圖書的發展提供參考。
1材料與方法
本文根據全球最大的中文網上書店當當網[3]和卓越網[4]上以及來自開卷“全國圖書零售觀測系統”[5]的暢銷書排行榜數據,共收集18個榜單進行分類整理,根據聯合國教育、科學及文化組織頒布的《國際性教育技術指導綱要》[8]及科普圖書[6]的定義,從而得出青少年性教育科普圖書的標準,共篩選出49本青少年性教育科普圖書(中文)作為研究對象,采用比較研究法和內容分析法對其進行總體特征及內容分析,并對青少年性教育科普圖書進行討論與建議[7]。
2結果與分析
2.1圖書分類
青少年性教育科普圖書在當當網[3]上,被歸類于親子/家教中的培養男孩/培養女孩類,在卓越網[4]上被放在了家庭教育中的青春期教育類,在開卷[5]中也放在了家庭教育類。本文將49本青少年性教育科普圖書,分為三類,分別是培養男孩、培養女孩、男孩女孩均適用。因版面所限,表1、表2僅列出培養男孩、培養女孩排名前5的基本信息。
2.2書名分析
2.2.1特定字詞的統計分析書名是書的“眼睛”,突出地反映了書籍內容、作者的寫作意圖,及對性教育的認知能力和態度。從49本青少年性教育科普圖書書名統計中,我們可以看出,67.3%的圖書書名中包含“青春期”或“青春”,只有18.4%的圖書書名中包含“性”字(見表3)。作為性教育科普圖書,卻不敢把“性”字放在書名中,這反映了在中國大陸保守性教育文化束縛下,無論是家長還是學生,甚至是作者本人,都更傾向于選擇較為隱晦,指代含義的書名。這種疑似“掛羊頭賣狗肉”的書名,在一定程度上說明了中國大陸“性”的污名化的存在。
2.2.2教育者的統計分析根據當當、卓越和開卷的分類,已經將青少年性教育科普圖書歸入了“家庭教育”,這意味著將性教育的責任交給了家庭。一個普通家庭一般是有父親和母親,那么究竟誰來承擔這個“性教育的大任”呢?根據書名中的一些詞語,可以反映作者對于性教育的教育者的態度,如《媽媽送給青春期女兒的禮物》暗示著女兒的性教育應該由母親來承擔,《爸爸給青春期兒子說的悄悄話》暗示著兒子的性教育應該交給父親。如果沒有任何指代如《那些關于身體的奇怪問題》,則歸為青少年自學性教育。
從統計結果中可以看出,母親承擔性教育以及青少年自學性教育是比例最高的,緊接著是父母(家庭)共同承擔,而父親承擔性教育的比例相當小(見表4)。這反映了大眾始終認為青少年的性教育應該由母親來承擔的觀念。實際上,性教育不光應該由母親、家庭承擔,學校、社會也具有不可推卸的責任,應該形成家庭、學校、社會三位一體的性教育模式。
2.2.3隱秘性字詞的統計分析46.9%的書名中包含了“悄悄”、“秘密”、“信”等隱秘性字詞,隱喻性教育是“不能公開”說的(見表5)。這說明包括青少年性教育科普圖書作者本人都存在對“性”的偏見,認為“性”是不能公開的秘密,是難以在公眾場合啟齒的事情,是無法在課堂上正面教授的,只能“悄悄”告知青少年的事物。我們認為對性教育的這種“隱晦”的認知,事實上在一定程度上阻礙了青少年性教育的普及,同時也在潛移默化的誤導青少年:性是一種難以啟齒的內容。
2.3作者分析
2.3.1作者專業背景分析根據分析發現,49本青少年性教育科普暢銷書的作者共40位,真正有性教育專業背景的僅10%(見表6)。青少年中暢銷的性教育科普圖書,卻不是由性教育專家來寫的,這無疑導致中國大陸性教育科普圖書在內容的科學性、系統性和正確性上一定會出現偏差。同時使得性教育科普圖書難以反映性學的科學前沿,存在著嚴重的“炒冷飯”的現象。從事性教育工作的科普作家的缺失,系統、規范和科學的性知識無法及時傳達給學生,是導致中國大陸青少年性教育無法有序開展的重要原因之一。
2.3.2作者所屬國(地區)分析青少年性教育科普圖書作者所屬國(地區)呈現較大的差異,這主要是因為性教育需要根據各個地方的文化、政策、社會環境來實施,根據各國特點來實施。中國作者更加了解中國性教育的特點和需求,所以更能適合中國讀者的胃口。同時美國和日本是開展性教育較全面和領先的國家,他們的性教育讀本也更加全面和先進,能符合一部分讀者的需求(見表7)。
2.4內容分析
2.4.1態度積極,喜迎青春期98.0%的青少年性教育科普圖書如《媽媽最想送給青春期女孩的禮物》,呈現著一種歡迎青春期到來的姿態。雖然青春期讓青少年有些煩惱、有些惶恐、有些焦慮,但是更多的是驚喜、敏感、興奮,這是一個化繭成蝶的時期。書中呈現出一種對青春期的歡迎之情,以及對青春期的坦然之情,有助于青少年擺脫青春期所帶來的逆反、恐慌的心情,樹立良好的青春期認識觀。但是,這49本暢銷的圖書中有一本名為《拯救女孩》的書籍,是先假定女孩子深深受到了時代不良文化的戕害,通過此書可以拯救女孩。筆者認為這樣的視角可能會讓青少年及父母以一種時刻“防止傷害和錯誤產生”的態度來應對美好的青春期,這樣反而不利于青少年的健康成長。
2.4.2信息量大,內容豐富在信息傳遞方面,書籍涉及了大量的生長發育、生殖健康、性心理、艾滋病、異往等信息,尤其是月經、遺精、發育、青春期性心理等內容尤為豐富。豐富的信息量是區別與以往遮遮掩掩的性教育一個很顯著的特征。提供充足的信息量,有助于青少年更好地了解自己、減少性困惑。但是令人遺憾的是,所有的書籍中,僅國外作者的書籍中,是有包含男性女性生殖器官插圖的,例如《嗨!青春期:9-16歲男孩女孩專屬讀本》(英國)、《身體的秘密:青春期女孩使用手冊》(美國)。中國作者的書中均不含任何生殖器官插圖,這樣的設計并不利于青少年充分了解自身和異性的身體構造。
2.4.3迎合家長,態度保守青少年性教育科普暢銷書雖然信息豐富,但整體的價值觀卻傾向于保守。最明顯的特點是拒絕約會、拒絕早戀、拒絕婚前、盡量減少“過度”的等等。以為例,據統計,美國90%以上的在校男生和75%以上的在校女生有過的經歷,在我國也有大量少男少女存在行為[9]。但是在這49本書籍中,90%以上的針對女孩的性教育科普圖書,都沒有涉及到這一重要的內容,原因當然不言而喻。在《國際性教育技術指導綱要》中,明確說明了不會對身體或情感造成傷害,也完全沒有提到“過度”的情況。而針對男生的性教育科普圖書中,卻夸大“過度”的傷害,即會造成、陽痿、不等的傷害。并且談到所謂的“過度”時,甚至一周一次也被歸入了“過度”的范疇[10]。保守的價值傾向表明了大部分中國父母的性教育目的――防火+保護,防止出現一切父母不愿意看到的情況,如早戀、、等,保護孩子“純潔健康”地成長。這也顯示了中國的家長恐懼讓孩子感受到性帶來的愉悅和快樂,性教育成了“防性”教育。
2.4.4內容缺失或重疊內容的完整及正確是科普以及性教育的必要因素,但青少年性教育科普暢銷書中卻存在著內容缺失甚至錯誤的問題。在青春期階段,青少年對異性有著強烈的好奇,所以青少年性教育的任務之一,是要滿足青少年對異性的好奇,從性心理的角度,這也是避免一些心理問題如成年后的對異性的恐懼、窺陰癖等[11]。但是縱觀這49本圖書,在培養女孩的書中難以找到有關男性生理、心理的章節介紹。另一個問題是同性戀內容的缺失。科學研究表明,同性戀人群占總人口的2%~5%,他們覺察到自己性取向的平均年齡是10歲,確認自己是同性戀的平均年齡是14歲[12]。而95%的男同和女同青少年常常覺得孤立無援,由于遭到種種社會壓力,有30%~40%的青少年有自殺的傾向。相比之下,異性戀青少年有自殺傾向的只有8%~13%。Ben-Ari和Gil(1998)認為,導致男同和女同青少年自殺傾向的因素有消極的自我認知,家庭關系緊張,負面的社會關系。但是90%的青少年性教育科普暢銷書中卻對同性戀這樣一種現象閉口不談,這可能會讓本來求助無門的青少年更加絕望,以為自己是變態的、是唯一的[13],造成極其消極的自我認知,可能惡化家庭關系。
2.4.5國內國外有差別49本青少年性教育科普暢銷書中,有約82%的圖書是中國作者的作品,18%的書是國外作者的翻譯作品。在內容上,國內和國外書籍有一定的差異。國外的書籍較少對青少年進行價值觀的引導,以“早戀”內容為例,國內的作品全都在盡力規勸青少年避免“早戀”,警告青少年“早戀”后可能會產生種種可怕后果,這是一種站在家長的角度在教育孩子。但是國外的4部作品,如《從尿布到約會(約會卷)-美國家庭性教育“圣經”》(美國),卻并沒有旗幟鮮明地反對“早戀”,相反還告訴青少年如果約會可能產生什么情況,如果父母不同意應該怎么去說服父母,如何邀請女孩子約會,如何在約會中更好地保護雙方,如果約會被拒絕該怎么辦等等,以一種較為中立的態度,站在青少年的角度為他們建言獻策。同樣的情況也出現在了“同性戀”的內容上,出現了“同性戀”內容的全都是國外作者的作品,這也非常清楚的顯示出了國內和國外作品的區別。
3討論與建議
總體來說,目前性教育科普圖書的大量出現和暢銷蘊含了對性教育的興起之趨勢。書籍中的大量信息確實能幫助孩子更好成長。但是目前青少年性教育科普圖書問題依然存在:內容缺失甚至錯誤,價值觀的導向嚴重,性教育的教育者主要指向了母親,以及“性教育是不是送給孩子一本書”就萬事大吉等問題還值得討論。
由于社會的發展,不管從關注青少年健康成長角度,還是解決社會棘手問題角度,如艾滋病的蔓延,亦或從提高大眾生活質量的角度,普及青少年性教育受到了越來越多的關注和重視。據“第八次全國國民閱讀調查”顯示,2010年中國大陸9~13周歲未成年人圖書閱讀率為92.1%,課外書籍閱讀量為6.32本。14~17周歲為83.0%,課外書籍的閱讀量最大,為9.99本[14],青少年性教育科普圖書還有廣闊的發展空間。
未來的青少年性教育科普圖書發展,第一要注重圖書編輯策劃,開啟青少年閱讀興趣,童話讀本《袋鼠媽媽教我如何長大――童話中的性教育》,信件形式《給青春期女兒的十封信》,一問一答式《了解悄悄變化的自己》等圖書的暢銷都凸顯了編輯策劃的重要性。第二,要抓住家長對教育的重視,不斷強調青少年性教育的重要性,如封面上的強調的“引領女孩健康成長的青春圣經”,同時凸顯教育專家的推薦作用,如中國少年報“知心姐姐”盧勤,中央電視臺少兒節目主持人金龜子等名人作序推薦的《袋鼠媽媽教我如何成長――童話中的性教育》。第三,注重作者專業背景,鼓勵性教育專業人員多進行科普圖書的創作,將科學完整的信息進行傳遞,讓青少年樹立起科學健康的性價值觀。第四,也是非常重要的一點,要保證內容的系統性、規范性和科學性,體現出性教育的嚴謹性和有效性。此外,在性知識大量呈現的同時,需要減少過多的價值引導,給予青少年充分的思考空間,以青少年為中心的教育理念的應用才能更好地推行性教育在我國青少年中的開展。
參考文獻
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2009年11月,龍口市順利通過了國家衛生城市的考核鑒定,被命名為國家衛生城市。檢查中,專家對龍口市的健康教育工作給予了高度評價。近年來,龍口市按照“政府統一規劃,部門協調配合,社會人人參與”的原則,不斷強化工作措施,完善工作機制,確保了健康教育工作層層覆蓋,穩步推進,全面發展,廣大市民的健康知識知曉率和健康行為形成率顯著提高,身心健康得到有效保障,我市傳染病發病率從2005年的95.8/10萬下降到2008年的76.8/10萬;2009年在全國居民健康素養項目調查中,我市居民的健康知識知曉率和健康行為形成率均達到80%以上。現總結我們的做法和體會如下。
1 健康教育工作的范圍
健康教育工作涵蓋社會的各個層面,我們結合龍口市的特點,重點開展了機關、社區、學校、公共場所、行業衛生、醫療機構、街道辦事處以及農村的健康教育工作。
2 具體工作做法
2.1 建立健全組織網絡 龍口市委、市政府高度重視健康教育工作,市里成立了由分管副市長任組長、相關職能部門和社會團體負責人任成員的全市健康教育工作領導小組,制定了聯席工作機制,定期召開會議,研究部署健康教育工作,先后制定了《2001-2005年龍口市健康教育工作規劃》和《2006-2010年龍口市健康教育與健康促進工作規劃綱要》;成立了龍口市健康教育所,編制4人,為股級全民所有制事業單位,設一名所長,一名副所長,2名專業人員,保證了健康教育工作需要。各鎮、區、街道辦事處及市直各系統均成立了健康教育領導小組,配備了專(兼)職工作人員。市區各社區、學校、醫院、公共場所、廠礦企業及農村村委會都完善了健康教育領導組織,落實了具體工作人員。社區由各街道辦事處負責,每個社區均配備兼職人員;學校由校醫和健康教育授課教師負責學校的健康教育工作;公共場所和廠礦企業由參加衛生專業培訓的人員或廠礦醫生負責健康教育工作;農村由鄉村醫生負責健康教育工作。全市共有健康教育人員592人,其中專職人員4名,兼職人員588名,基本形成了縱到底、橫到邊,縱橫交叉的健康教育工作網絡。
2.2 加大對健康教育工作的投入 近年來,我市對健康教育工作給予了政策傾斜和資金支持,使健康教育機構的工作用房和設備器材都得到了全面改善,滿足了全市健康教育工作的需要。健康教育所擁有辦公用房200m2,設有圖書資料室、閱覽室和省二級檔案室,資料分類存放,管理規范;配備了數碼攝像機、數碼照相機、電腦、投影儀、打印機、電視機、刻錄機、VCD機等健康教育基本器材,健康教育器材、設備總價值達12萬元。各單位也按要求設置了健康教育活動室,配備了健康教育器材,保證了健康教育工作的順利開展。
2.3 強化健康教育人員的理論水平和工作技能培訓 一是邀請省健康教育所專家對全市200多個單位分管領導和具體工作人員600余人進行全面培訓;二是每年組織對醫療單位、學校、廠礦企業、街道辦事處、社區、城中村、重點公共場所單位、新聞媒體、機關單位健教人員進行業務培訓。2005年以來累計培訓20余次,培訓人員達4000余人次,覆蓋率達95%。培訓重點圍繞開展健康教育和健康促進工作的重要性,全面學習健康教育的基礎理論知識及工作開展的技能和方法,使專業技術人員基本具備了社會動員、倡導、傳播與教育、計劃設計、實施、監督與評價等基本技能。
2.4 全方位強化宣傳教育 一是廣泛開展健康教育宣傳活動。我們緊緊圍繞“預防為主”的衛生工作方針,充分發揮自身職能作用。各有關部門和單位緊密配合,廣泛發動全社會積極參與,以宣傳月、宣傳周、宣傳日等活動為載體,利用電視、報紙等媒體,通過設立宣傳咨詢臺、展出宣傳看板、發宣傳單、咨詢服務等多種宣傳,廣泛開展衛生法律法規、衛生防病知識的宣傳活動。五年來,全市共舉辦大型宣傳活動50余次,發放宣傳單、小冊子、折頁等宣傳材料20余萬份。二是有針對性編印健康教育讀物和衛生宣傳資料。為有特色的開展健康教育工作,我們創辦了《衛生防疫簡報》及龍口衛生信息網站,專門設立健康教育專欄,定期宣傳健康知識,進行健康咨詢服務。結合不同的宣傳需求,我們編印了各種衛生科普知識宣傳單、《居民健康教育手冊》、《青少年艾滋病防治知識》小冊子、《艾滋病宣傳年歷畫》、宣傳手提袋、知識折頁30余萬(冊、個)份。三是積極開展媒體健康教育工作,與《今日龍口》報社聯合開辦“衛生防疫-聚焦百姓健康”、“衛生防疫之窗”等專題欄目,在市電視臺開辟了《走進生活》、《健康沙龍》、《婦幼保健》等欄目。
2.5 深入開展社區健康教育工作 我市積極下沉健康教育工作重心,把農村和社區作為我們健康教育工作的重要陣地。我市社區和農村都成立了相應的健康教育領導組織,健康教育人員充實,有固定的宣傳欄等健康教育宣傳陣地,定期更換新內容。街道和社區結合精神文明建設和各項社會活動,圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點,經常開展多種形式、多內容、面向各種人群的健康教育活動,定期對老人、婦女、青少年等不同人群進行專題健康教育,通過發放明白紙、組織健康知識講座、張貼宣傳畫、觀看健康教育科教光盤、開展衛生知識競賽、衛生咨詢等形式對居民進行健康教育和衛生知識宣傳,有的社區還通過文藝演出等活動形式向群眾傳播健康知識。我們還積極拓寬健康教育渠道,與市電影公司開展了百場科普電影下鄉活動,在放映的同時播放健康教育知識,受到社會和群眾的好評,目前已累計播放800余場次,遍及全市600余個村莊。2009年,我們又組織了健康教育進社區活動,采取講座與義診、咨詢、發放宣傳材料、現場解答疑難問題相結合的方式,使群眾容易接受和掌握,健康知識水平有了明顯提高,居民健康行為形成率達80%以上。
2.6 強化醫療機構的健康教育陣地建設 各醫療機構在發揮自身優勢,積極參與社會、社區健康教育的同時,還積極開展院內健康教育,形成了院、科、病室三級健康教育網絡。所有醫療單位都設有固定的宣傳牌和宣傳欄等健康教育陣地,有專人負責健康教育工作,資料齊全,管理規范。實行健康教育處方制度,針對相關疾病,由醫務人員提供相應的防病知識和注意事項,使患者能夠有效的做好防病工作。2005年以來累計印發健康教育處方72種80萬份,使用率達98%以上。醫療機構還通過開展候診健康教育、座談會、健康知識講座、口頭健康教育處方、印制門診健康教育小冊子和電視播放等形式向病人及其家屬宣傳衛生保健知識;在病房向病人及其親屬傳授相關衛生保健知識,病人相關知識知曉率達到80%以上。
2.7 積極開展重點部位的健康教育 一是認真貫徹《學校衛生工作條例》,全面推進學校健康教育工作。全市所有中、小學校都將健康教育工作納入學校的教學計劃,做到有省統一編印的教材、有教案、有課時安排、有考試成績及評價分析、有校醫或兼職健康教育授課教師,校內有健康教育宣傳專欄,教室有黑板報等健康教育宣傳陣地,全市各學校采用手抄報、專題講座、班會、知識競賽等多種形式的健康教育,注重培養學生養成良好的行為,全市中小學校健康教育開課率達到100%。經抽樣調查,學生的健康知識知曉率和健康行為形成率都達到90%以上,學校查體率達到100%。二是在汽車站、影劇院、廣場、商場等重點公共場所單位,設立固定宣傳欄,利用電子屏幕宣傳衛生保健、控煙及預防艾滋病等知識;加強賓館、洗浴業等重點場所、重點人群艾滋病行為干預。2005年以來干預公共場所220家,干預重點人群1300人次;推進“100%安全套行動”,在大型賓館、重點地段設立安全套自動售套機8臺。三是針對企業特點,每年都組織相關企業對單位職工進行健康教育培訓。有的企業采用電子屏幕滾動播出健康教育知識,有的利用單位的局域網設立健康教育專題,積極開展宣教工作。同時,各企業注意做好新職工崗前健康教育和勞動保護教育,培訓率達100%。重點對有毒有害作業工人和女工進行針對性勞動保護和職業衛生教育。
【文章編號】0450-9889(2012)05A-0034-02
心理健康教育是學校德育工作的重要內容之一。現在,很多學校把心理健康教育作為教育教學工作的重要環節來實施,并逐步形成學校新的辦學特色。心理輔導站作為學校心理健康教育工作的職能部門,是心理健康教育的重要陣地,建設學校心理輔導站是一個多側面、多角度、多層次的系統工程。下面,筆者著重談談心理輔導站建設的一些做法和設想,歸結為“一、二、三、四”,即:一個有特色的心理輔導室;兩點依托(校本教研和科研);三級預防機制;四大教育平臺。
一、創建一個有特色的心理輔導室
心理輔導室是對學生進行心理健康教育的重要平臺。因此,在給心理輔導室命名時,應該突出愛心。例如,可以把學校的心理輔導室命名叫“舒心園”,將“舒心園”中的“心靈小屋”設計成暖色調的、溫馨的個別輔導室。利用心理輔導室,可以開展以下幾類輔導。
1. 個別輔導。個別輔導有四種方法:面談、寫信、電話談心、網絡在線輔導。面談:每周一至周五下午3:30分~4:30開放輔導室接受學生咨詢,輔導員本著“真誠、平等、共情”的輔導原則和“一切為了來訪者”的服務宗旨,面對面地與學生溝通交流。寫信:“心語信箱”每天開箱1次,及時分類回復學生來信。假如來信反映的是普遍性問題,就通過“心靈港灣”廣播進行討論、解答。“心靈港灣”廣播每單周一中午向學生宣傳心理健康知識,并對學生所反映的普遍性問題進行解答。假如學生反映的問題具有特殊性,就對他們進行個別輔導。電話談心:在心理輔導室,每天都有心理輔導員值班接聽電話,對學生咨詢的問題進行解答。網絡在線輔導:建設心理輔導網站,針對小學生存在的主要心理問題(如學習適應問題、自我調適問題、人際交往問題、情緒調控問題、青春期的困惑等)進行網絡在線輔導。
2. 團體輔導。學校可以發展性心理輔導為著眼點,堅持以團體輔導為主力,確立以心理輔導課為團體輔導的主要途徑。①配置適應的教材。目前,心理輔導教材百家爭鳴,可以采用上海科技教育出版社出版的由吳增強主編的《小學生心理輔導指南》(小學共2冊)。還應購置相應的教師參考用書、學生心理素質培養自助手冊等配套用書。②定時開設心理輔導課,每月第一周周四的最后一節課可以定為全校開展心理輔導活動課的固定時間。
二、校本教研與校本科研結合
在校本培訓中,要以校本教研和校本科研為依托,實現教研科研一體化。當前,心理健康教師主要來源于學科教師,如何提高他們的理論水平和輔導技巧是學校迫切需要解決的主要問題。學校要開展以教研組為單位的組內教研活動,將校本培訓與校本教研相結合。校本教研主要解決“學什么”的問題,而校本培訓主要解決“怎么學”的問題。校本培訓與校本科研相結合,用教育科研的方法來開展,通過設立科研課題增強校本培訓的計劃性和系統性,突出校本培訓的超前作用,使校本培訓更科學、更規范、更超前。
三、形成學校三級預防機制
根據心理健康教育工作“預防為先,教育為主,發展為重”的指導思想,筆者所在學校構建了三級預防機制,其具體內容為:
為了增強針對性和實效性,對每一層參與人員的權限進行嚴格區分和規定,以達到預期的效果。
四、構建四大教育平臺
1. 營造良好的心育氛圍,加強心理衛生的科普宣傳。學校通過心靈櫥窗、手抄報、心理健康知識宣傳資料、“心靈港灣”廣播站、心理健康教育網站、心理健康教育報紙、專題心理健康教育宣傳月等多種途徑,多形式地宣傳心理健康知識,提高廣大師生、家長對心理健康教育重要性的認識,促使師生、家長掌握必要的心理調適方法,形成正確的心理健康觀念,營造良好的關注心理健康的氛圍。
2. 在班主任工作中滲透心理輔導。班主任是小學生在校接觸最為密切、言行最有威信的人,因此,加強班主任工作中的心理輔導非常重要。可每年組織班主任工作研討會、班主任工作經驗交流會,對年輕、骨干班主任進行培訓。使班主任能逐漸將心理健康知識融入到班級管理中,如:通過周記與學生談心,及時了解學生的心理動態;在主題班會中滲透心理健康知識和理念;對問題學生,通過家訪全面了解學生的成長背景及家庭教養方式,制定切實可行的教育計劃。
3.在學科教學中滲透心理輔導。學科教學滲透心理健康教育是學校實施心理健康教育的主要渠道。除教材內容的自然聯系外,可著重進行“學習輔導”,包括學習方法指導、學習興趣激發、學習能力培養、關注學生學習情緒和營造良好的課堂學習氛圍等。而“生活輔導”、“人際交往”、“青春期教育”的某些層面則可融入思想品德課、體育與保健課和地方課程等。平時,教師在學科教學過程中應能自覺地、有意識地運用心理學的理論和技巧,幫助學生在課堂學習活動中提高認知、情感與行為技能,側重于提高學生的心理品質,發揮師生的交互作用。
建國后,特別是改革開放以來,我國健康教育已滲透到衛生保健工作的各個領域,健康促進和社會動員的進一步興起與發展,將健康教育推向新的階段[1]。健康教育在預防工作中發揮著愈來愈大的作用,有著很高的社會知名度,成為普及衛生科學知識,提高廣大群眾健康素質的重要手段之一。做好健康教育工作,必須有相應的健康教育機構,這是毋庸質疑的。但是,我國目前健康教育機構設置尚不統一,其機構設置主要分為兩條線,一條是國家、省、市、縣(區)疾病預防控制中心內的健康教育所(科),一條是省、市的健康教育所(中心),其中,省、市兩級不甚規范,有的是省級有獨立的健康教育所,而在下轄的市級有的是獨立的健康教育所,有的則是在疾控中心內設健康教育所(科)。在這樣的管理體制下,有時會出現業務關系不甚理順的情況,主要表現在獨立的、省級的健康教育所下達工作任務給市疾控中心內的健康教育所(科)時,常與省疾控中心下達給市疾控中心的業務相交叉,容易產生一些誤會。遼寧省大連市健康教育機構變革后,曾一度出現過問題,總結經驗后,才較好地理順了各種工作關系,促進了健康教育工作的開展,開創了健康教育事業的新局面。
1 大連市健康教育機構的基本情況
1.1 健康教育機構獨立期
大連市最早的健康教育機構成立于1959年11月,在長達40多年的時間里,獨立的健康教育機構曾經舉辦過衛生科普游園大會,建立過衛生科普活動中心,開辦過心理門診,開展過各類人群教育等有特色的健康教育活動,為大連市健康教育事業的發展作出了很大的貢獻。2002年2月,大連市預防體系全面實施機構改革,撤銷了多年獨立存在的健康教育專業機構而將其業務和人員歸于大連市疾病預防控制中心。
1.2 健康教育機構撤銷期
由于多種原因,在一段時間里,市疾控中心內沒有設健康教育科,而是將健康教育業務部分歸于慢性病防治與健康促進科,部分歸于其他科室,在此期間,雖然學校健康教育、社區健康教育等還在持續開展,但從整體而言,健康教育工作不可避免地受到了影響。
1.3 健康教育科成立期
2004年3月,大連市疾病預防控制中心總結了健康教育工作的經驗和教訓,重新組建了健康教育科,將健康教育業務歸口。又打報告至市編委,經批準成立了歸屬于市疾病預防控制中心的健康教育所。經歷一年的摸索和實踐,從2005年開始,大連市健康教育工作全面開展。兩年多來,全市健康教育工作創新工作內容,創新宣傳手段,創新工作方法;狠抓隊伍建設,加強業務培訓,樹立典型單位;實施檔案管理,開展學術研究,增強健康教育實力;組建健康教育講師團,提高健康教育工作質量;實施小學生鉛中毒防治干預項目,探索健康教育新途徑,推動健康教育向縱深發展;強化醫院健康教育,推進億萬農民健康促進行動。全市健康教育工作形成了齊抓共管的格局,各項工作蓬勃開展,遍地開花。在開展工作的過程中,疾控系統上下級、市疾控中心內的各科室互相幫助,緊密配合,保證有交叉的工作不出漏項,順利完成。
大連市的健康教育機構雖然經歷了機構改革的陣痛 ,工作也有低落期,但是,重新組建后很快煥發了生機,全市健康教育工作步入正常軌道。
2 討論
2.1 機構設置應適應當地機構改革的大趨勢
從近幾年我國機構改革的發展趨勢看,健康教育機構的設置與否不僅是衛生部門的事,而且與事業單位的改革趨勢密不可分,機構如何設置不僅受到衛生部門的管理制約,而且地方政府和人事部門對此擁有決策權力,衛生部門認可的事情,地方政府和人事部門則不一定予以認可,衛生部門決定機構設置與否往往從本系統的角度考慮問題,地方政府和人事部門則必須從全局角度進行橫向對比全面考慮。而且,我國地域遼闊,人口眾多,健康教育機構設置很難形成統一模式。1986年4月15日,中國健康教育研究所成立。各級健康教育專業機構和隊伍不斷發展壯大,至20世紀80年代末期,省級健康教育所發展到26個,地市級健康教育所發展到150多個[2]。筆者2006年11月20日參加中國疾病預防控制中心健康教育所會議時了解到,在其所登記的37個省、自治區、直轄市、計劃單列市的健康教育機構中,在疾控中心內設健康教育所(科)的占21家,獨立的健康教育所(中心)占16家。從中可見健康教育機構的一些變化。因此,健康教育機構歸口于疾病預防控制中心,還是繼續獨立存在,都是當地機構改革的必然,只要符合當地實際情況,則不應強求其機構的合并或獨立。
2.2 機構的設置應以是否有利于工作開展為唯一原則
做好疾病預防控制工作,一刻也離不開衛生宣傳教育,換言之,任何一項疾病預防控制領域中的業務工作,都需要宣傳教育作為重要手段。沒有健康教育手段的支持,具體的疾病預防工作就不會完善。如果健康教育機構設置與疾控中心分離,在業務開展上可能會產生重疊,或產生漏項,造成宣傳資源的不必要浪費。從業務角度看機構合并,最大的好處在于宣傳資源的重新整合,有利于單位內部宣傳業務的合理分工,有利于上下級業務部門的有機配合,從而有利于從疾病預防控制的角度全面開展健康教育工作。但是,健康教育工作又是一項社會性很強的工作,需要動員一切可以動員的社會部門,調動一切可以調動的力量,發揮一切可以發揮的積極因素,全方位、多層次、多渠道地開展健康教育工作。在這樣的大前提下,獨立的健康教育機構可以在市衛生局、愛衛會的直接領導下,深入廠礦、機關、學校、鄉鎮等單位,調動社會積極因素,全面開展各項工作。從這些方面看,獨立的健康教育機構則優于疾控中心內的健康教育所(科)。所以說,機構無論怎樣設置,各有利弊兩方面,只要符合當地實際,有利于健康教育事業的發展則視為合理。這應當是健康教育機構設置的唯一理由。
2.3 關鍵在于建立、健全健康教育社會網絡
在目前的情況下,尋求各級健康教育機構的統一設置是不可能做到的。無論在任何情況下,健康教育和健康促進必須以廣泛的聯盟和支持系統為基礎,與相關部門協作,共同努力逐步創造良好的生活環境和工作環境[3]。在這個原則的指導下,健康教育工作的重點之一是建立健全、整個社會環境中的健康教育網絡。不管健康教育機構如何設置,由專兼職健康教育人員構成的社會網絡系統必須健全。通過健全的健康教育網絡系統,使社會各行各業人群都能夠在健康教育專業的指導下,全面開展健康教育和健康促進工作,為群眾提供信息,發展個人自控能力,以幫助人們改變不良行為習慣和生活方式,排除各種影響健康的危險因素,使人們在面臨個人或群體健康相關問題時,能明智有效地做出抉擇[3]。從而進一步地提高廣大群眾的健康意識和健康水平。在市場經濟的新形勢下,讓社會各行各業均有人參與健康教育工作,并不是一件容易的事情,需要健康教育專業付出極大的努力。但是,應當看到,伴隨著經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高,人們對健康知識的渴求空前高漲,這又為健康教育事業的發展提供了大好機遇。這就需要健康教育機構抓住機遇,迎接挑戰,通過努力,逐步擴大健康教育專兼職隊伍,為健康教育的社會化打下堅實的基礎,推動健康教育工作向縱深發展,體現健康教育的社會價值,開創健康教育和健康促進工作的美好未來。
《中華人民共和國傳染病防治法》第二章第十八條規定各級疾病預防控制機構在傳染病預防控制中應履行開展健康教育、咨詢,普及傳染病防治知識職責[5]。在這部法律中還多次提到健康教育,所以,不管是疾病預防控制機構內的健康教育所(科),還是獨立的健康教育機構,都應該全力做好健康教育工作,這是法律賦予的神圣職責。
[參考文獻]
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以更新教育觀念為先導,以提高教育教學質量為核心,以深入實施素質教育為主題,以促進教育公平為基石,以規范教育科學管理為保障,凝心聚力、攻堅克難、突出重點、爭先創優,在更高水平上辦人民滿意的教育。
二、工作目標
1.學前教育: 全縣學前三年入園率城區達到85%以上,鄉鎮達到50%以上,學前一年入園率達85%以上;充分利用優質教育資源,積極發揮示范性幼兒園的示范、輻射作用,采取多種形式搭建各類幼兒園相互交流的平臺;加強對民辦非學歷培訓機構的科學化、規范化、制度化管理,定期進行檢查和評估,提高辦學水平和教育質量,加大常規檢查和指導力度,嚴格審批程序和年檢規定,力促全縣各公民辦幼兒園朝規范優質方向發展。
2.義務教育: (1)小學入學率達到100%,鞏固率98%,小學無輟學學生,流動人口子女入學率100%;初中毛入學率控制在98%以上,鞏固率95%,初中年輟學率控制在1%以下。落實義務教育“免試就近入學”,加大電子化學籍管理力度,完善學籍管理體制。實施教學質量提升工程,重點扶持相對薄弱學校。 (2)義務教育階段聾、啞、弱智適齡兒童少年入學率達到85%以上。 (3)全縣小學生學業成績合格率達 100 %;初中畢業會考一次性合格率在20__年的基礎上有所增長 ,學期抽考學科合格率達到 80 %以上,《國家學生體質健康標準》及格率98%以上;學生綜合素質進一步提高,中小學學生犯罪率為0。
3.普高教育: (1)切實提高高中階段入學率,高中階段毛入學率達到95%。普高學業水平考試一次性合格率達60%以上,綜合考查合格率達到95%以上。學生綜合素質進一步提高。 (2)全縣20__屆高考本、專科以上上線人數力爭突破20__年上線人數。 4.中小學生在自治區、市體育、藝術競賽中取得較好成績。
三、工作要點和措施
1.加強和改進德育工作。
(1)將社會主義核心價值體系教育融入學校德育工作內容,圍繞理想信念教育、習慣養成教育、愛國主義教育、民族精神教育、品德教育、法制教育、心理健康教育等主要內容,開展多種形式的教育活動,小學階段重點抓養成教育,初中重點抓規范教育,高中重點抓勵志教育,不斷增強學校德育工作的針對性和實效性。
(2)繼續在全縣中小學開展“學雷鋒”活動,繼承和發揚雷鋒精神,把雷鋒活動與傳統美德教育相結合,與愛國主義教育相結合,與現代文明相結合,塑雷鋒的像、講雷鋒的故事、唱雷鋒的歌、學雷鋒的事跡,讓雷鋒精神走進校園,走入心靈、走進家庭、走入學生生活。
(3)切實落實《XXX市中小學德育工作常規》,完善各項德育工作制度,規范日常管理,形成具有校本特色的德育工作體系。 進一步加強學校文化建設,認真貫徹落實《XXX市教育局關于加強中小學學校文化建設的意見》精神,督促與指導學校在認真調研的基礎上制定好學校文化建設規劃,以建設優良校風為重點,進一步優化學校育人環境,建設具有校本特色的學校文化。
(4)加強對新形式下德育問題的研究與探索。注重加強對留守少年兒童的心理健康教育與問題學生的轉化工作,增強德育工作的針對性與實效性。進一步加強和改進青少年學生校外活動場所和社會實踐基地建設和管理,不斷創新中小學生校外教育工作機制,努力推進家長學校建設。
(5)加強德育隊伍建設。一是進一步落實學校各部門德育工作職責,形成德育合力;二是認真貫徹落實教育部頒發的《中小學班主任工作規定》,進一步加強班主任隊伍建設,優化班主任評價管理辦法;三是加大宣傳力度,舉辦中小學德育現場經驗交流會。
(6) 全面開展豐富多彩的社會實踐活動、經典誦讀活動、星級評比活動,大力推廣德育體驗模式,不斷豐富中小學德育工作內容,實現德育主題活動系列化,有效提高中小學德育工作整體效益。
2.切實加強學校管理,進一步規范中小學辦學行為
(1)認真貫徹落實《XXXX市普通中小學管理基本規范(試行)》和《縣教育局開展中小學“減負增效”工作的 實施方案》文件精神,進一步規范辦學行為,重點規范課程開設、學生作息時間和課外作業時量、學生用書、招生工作、辦班行為、教師教學行為、教育收費、學籍管理等工作,學校和教師要嚴格按照各級教育行政部門規定的課程設置和教育教學內容開展教育教學活動,開齊課程,開足課時,杜絕教學行為的隨意性,保障達到國家規定的教育教學質量要求。通過每學期的開學工作檢查、教育視導、專項督查等方式,切實加強對中小學辦學行為的督查與指導。
(2)以《縣中小學教育教學管理規范》和《縣中小學德育工作常規》為依據,進一步健全和落實學校管理制度,加強教育教學視導,促進學校管理的規范化與精細化。
(3)加強對學校管理工作的研討,積極組織校長參加各級相關研討活動,繼續舉辦中小學校長論壇,為校長提供學習與交流平臺。
3.以推進課堂教學改革為抓手,努力提升教學質量 ,與相關部門配合,做好如下工作:
(1)督促與指導學校切實落實教學工作常規,進一步優化課堂教學監控與評價機制,向課堂要質量。尤其要督促和加強對蘇木鎮學校的管理,確保學生在校學習時間和教學常規工作的落實。
(2)指導學校以研究課堂、改革課堂、提高課堂教學效率為重點,切實開展校本教研活動,大力提倡問題即課題的校本研修方式,努力提高校本教研活動的效率。小學以傳統文化進校園活動為載體,進一步開發有學校特色的校本課程;初中繼續推進“學案導學”,優化教學方式。
(3)積極推進普高課程改革,努力提高普高教學質量。一是進一步規范普通高中課程開設,在繼續開好文化課程的同時進一步加強技術類課程與綜合實踐活動課程的教學,積極開發校本課程,滿足學生多樣化需求,努力提高學生綜合素質;二加強高中研究性學習課程的研究,開展研究性學習成果展評活動,加強普通高中通用技術課程資源建設;三是加強對會考與高考的研究,優化教學策略,切實提高學考合格率和高考本專科上線率。
(5)加強質量監控,優化質量評價機制。一是進一步完善質量抽測制度,加強對畢業年級的質量監測,及時進行質量評析;二是進一步優化初高中學業水平考試與高考評價獎勵方案,開好質量評析會;三是積極推進學生綜合素質評價。
4.以加強標準化學校建設為契機,促進教育均衡發展
(1)督促與指導各義務教育階段學校根據《XXXXX中小學辦學條件標準》,制定好切合本縣實際的標準化學校建設規劃,并按規劃要求分步實施建設項目,確保如期完成工作任務。
(2)切實加強對本年度規定的標準化學校建設項目學校的督查與指導,確保軟件達標。
(3)進一步加強對已建成的標準化學校的管理與指導,督促其不斷提高辦學質量與辦學水平,并充分發揮其輻射與示范作用。
(4)以鄉鎮中心學校為龍頭,積極推進鄉鎮內教育的均衡發展。進一步推進城鎮學校扶助農牧區學校、優質學校扶助薄弱學校的的工作,積極倡導骨干教師跟蹤輔導、輪教、走教制度,加強對薄弱學校的教育視導工作,努力提高薄弱學校管理水平與教育質量。
(5)要積極推動XX中與市區優質高中之間的交流與協作,實現資源共享。三是積極探索薄弱高中辦學體制與辦學方式的改革 。
5.落實好五項常規工作
(1)進一步規范學籍管理,搞好保學控流工作 進一步完善和落實學籍管理制度,通過學籍管理,進一步推動保學控流工作,規范學生異動手續;結合學籍管理,督促各學校及時做好相關表冊、檔案整理工作及數據上報工作。
(2)繼續抓好體衛工作,促進學生的健康成長 ①落實《縣中小學體育工作規范》,切實提高學生身體素質。一是督促各學校開足體育課程,切實落實學生“每天鍛煉一小時”的體育活動;進一步規范和改進體育課教學,開展體育教學評優活動。二是加強對學校體專生專業訓練工作的指導,提高專業訓練的效率;三是切實實施國家體質健康標準,督促學校建立好中小學生體質健康評價系統,及時做好學生體質健康數據上報工作。四是舉辦全縣中小學生運動會,組織參加市級學生運動會。 ② 認真抓好學校衛生防疫工作和健康教育工作。一是認真落實《學校衛生工作條例》,與衛生防疫部門配合,督促學校進一步加強衛生工作與健康教育工作,切實做好流行性疾病的預防與監控工作,努力降低常見病和流行性疾病的發病率;二是配合相關部門依據上級文件精神做好中小學生健康體檢工作。
(3)繼續抓好藝術教育,提高學生藝術素養 ① 依據《學校藝術教育工作規程》,開展藝術教育專項督查,督促各中小學校切實落實藝術教育課程計劃,努力改變重特長生培訓,輕藝術普及教育的傾向。 ② 組織學生參加市縣藝術比賽,為學生個性發展提供平臺,組織好全縣藝術節。
(4)進一步規范學業水平考試和高中招生工作 ① 認真組織好初中畢業學業水平考試和高中學業水平考試工作,進一步嚴肅考紀考風。 ② 進一步規范與優化高中招生工作。一是進一步規范高中學校的招生宣傳工作,積極探索劃塊招生的辦法;二是進一步完善高中招生制度;四是規范高中招生錄取工作,杜絕學校之間爭搶生源和超計劃招生現象。
(5)扎實抓好青少年科普宣傳與科技創新工作,努力培養學生的創新精神與動手能力。 一是進一步健全青少年科輔學會組織機構,積極發展學會會員,規范會員管理,;二是加強對各學校科技輔導員的培訓;三是配合相關部門搞好科普宣傳工作,切實抓好青少年活動中心開展科普教育共建共享試點工作和防震減災科普宣傳示范校工作;四是認真組織好和參加各級青少年科技創新大賽。
四、月工作安排
1月份1.制定年度工作計劃2.中小學期末考試與質量抽測3.整理基礎教育工作檔案資料
2月份評選上報區、市級“三好學生”、“優秀學生干部”、“先進班集體”
3月份1.春季開學工作檢查暨課程實施情況督查2.各校上報學生學籍表冊3.中小學幼兒園教育教學視導4.制定XX年初中畢業生體育考試和實驗操作考試組考方案5.參加全市普通高中學業水平考試工作會6.上報高中階段學校招生計劃7.以同志題詞“向雷鋒同志學習”發表50周年為契機,組織全縣各中小學開展 “學雷鋒,做雷鋒”活動
4月份1.義務教育階段學生變動手續核對2. 中小學幼兒園教育教學視導3.高中招生報名工作會議4.初中畢業生 體育考試5.初中畢業實驗考試6.辦理高中畢業證7.審查普通高中學籍8.制定2013-2014學年度教材教輔目錄。
5月份1.初中畢業學業水平考試暨高中招生報名信息采集2. 舉辦全縣中小學生運動會及藝術節3. 制定普通高中學業水平考試組考工作方案4.制定中考組考方案。
6月份1. 普高20__級學業水平考試2. 2013屆初中畢業學業水平考試3. 教育視導。
7月份:1.小學初中教學質量檢測2. 高中招生錄取3. 中考成績統計4.上報畢業表冊8月份1. 科技輔導員培訓2. 采集0周歲兒童信息3.普高學業水平考試成績通報會、中考成績通報會4.發放義務教育入學通知書
中國醫院協會疾病與健康管理專業委員會主任委員周生來表示,希望通過“關愛先行 中國百名院長講健康”項目,組建健康科普的國家隊,使健康教育科學化、規范化,并打造健康管理的領軍人,向全民健康管理邁進。由院長帶動科主任,科主任帶動基層醫生,最后由醫院帶動社區,讓全社會都關注健康管理。
正是出于這樣的目的, “健康與領導力高級研修班――關愛先行 中國百名院長講健康”應運而生。該研修班由中國醫院協會疾病與健康管理專業委員會、國家行政學院培訓中心、中國健康教育中心和GE醫療中國共同主辦,5月27日在國家行政學院開班,并于10月15日在北京小湯山醫院舉行結業儀式。
“經過培訓的每一位院長,要成為一粒種子,在自己的城市及全國,形成廣泛的影響力和推動力,促使健康管理在醫院內生根開花;要樹立正確的健康管理理念,并積極在全社會傳播。”中國醫院協會會長黃潔夫對參加培訓的院長寄予厚望。
他表示,“醫療衛生行業作為一個特殊的行業,院長應該讓‘顧客’越來越少,這是我們的神圣職責。希望大家的健康管理觀念能夠通過本次培訓產生革命性改變。”
播種健康管理種子
10月12日至15日,是“關愛先行 中國百名院長講健康”項目開展的第二個階段,主要通過體驗式培訓的方式,幫助參與其中的百余名醫院院長體驗和建立健康的生活方式。在5月份,該項目第一階段就對參與院長進行了健康與領導力、全民健康管理和健康傳播力等課程的培訓。
據周生來介紹,本次項目培訓的具體目標是要組建健康科普的國家隊,打造健康管理的領軍人以及探討縱橫一體化的醫療聯合體,構建上下連接,前后持續的現代化醫療服務體系。院長不僅具有醫學專業素養,同時有足夠的領導力和社會影響力,能多方位推動健康管理。
研修班邀請了國內知名專家,與百余名省會和地級市三甲醫院的院長分享了更為專業的健康管理知識,而且還對其進行飲食和營養健康、心理健康管理、疾病管理等方面的培訓,并通過課間鍛煉等方式,讓院長們體驗運動的益處,真正感受由身至心一體化的健康。
肖正權放下醫院所有事務,全程參加了該項目的9天培訓。就在5月上半期培訓結束后,他立刻將健康管理付諸實踐,注重合理飲食,保持健康作息,并堅持適宜鍛煉。在結業匯報上,他詼諧地分享了親身體驗,“通過全面健康管理,我成功減重,血壓血脂都恢復正常。我覺得現在可以多活40年。”身先力行的肖正權,對開展健康科普教育能給社會帶來的積極改變,由此有了深刻的感悟。
正如國家人口和計劃生育委員會宣傳司司長毛群安所說,“中國的健康教育、健康管理與發達國家相比,尚存在較大差距。醫療衛生機構作為健康教育的主要陣地,有責任幫助廣大群眾不得病、少得病、晚得病。”
該項目是中國醫院協會疾病與健康管理專業委員會“一十百千萬”工程中的重要工作。“該委員會的使命就是阻擊不良生活方式疾病在中國井噴式爆發。”周生來表示,“希望醫生與醫院不僅成為治病的職業與機構,更要成為防病的職業與機構,而院長必須培養自身的健康管理理念,更新觀念,關注自身健康,言傳身教。”
根據該項目規劃,未來4年內,參加培訓的百余名院長將在全國范圍內推動開展近萬場大眾健康科普講座,惠及千萬名群眾。同時,在百家醫院推廣全民健康管理示范工程,普及健康管理與疾病管理服務模式,建設健康管理中心。
健康管理從自身做起
在做好健康管理宣傳的同時,院長們也積極在醫院內部強化員工的健康管理意識。開封市中醫院院長龐國明自5月參加培訓后,回到醫院后很快成立了健步走俱樂部,帶動醫師加入其中。
“健康宣教和普及,要由院長帶主任、主任帶醫生。”比起在醫院內部傳播健康管理,龐國明還有更大的設想,他計劃借助開封全民健康促進會的學術組織平臺,培養一批健康管理專家,在全市傳播健康管理知識。同時開展健康宣講進黨校、進部隊、進機關、進學校、進社區、進農村的“六進”活動,向全民傳播健康管理知識。
隨著我高等職業教育的迅速發展,高職院校在校生人數比例占居了高等教育的半壁江山,但是,由于高職教育的特殊性,目前許多高職院校面對學生的心理健康問題甚感棘手。因此,探討高職學生心理健康教育現狀及其解決對策就成為高職院校必須面對的一個重大課題。
一、高職學生心理健康教育現狀
近年來,在整個社會重視心理健康教育的大背景下,高職院校相繼也開展了形式多樣的心理健康教育活動,這對于幫助高職生緩解心理壓力,提高心理素質,起了積極的作用。但從實踐來看,由于我國高職院校心理健康教育起步較晚,加之受多方面因素的影響,致使高職院校心理健康教育還存在一些問題。
1.重視不足
教育行政主管部門對高職院校心理健康教育沒有引起高度關注和重視,沒有頒發“開展心理健康教育”的正式文件,在高職教育各項評估中也沒有把心理健康教育真正列入評估的條目,導致心理健康教育在高職院校“形式上有實質上無,理論上有實踐上無”,加之許多升格后高職院校秉承傳統中專教育的作法,教育觀念陳舊,教學內容過時,學校仍然只把知識、技能的灌輸當作中心任務,只重智育,而且尤其重理論教育,輕視能力和素質的全面發展,輕視心理健康教育在學生素質中的地位和作用。有的學校領導認為促進學生德智體全面發展,根本沒有“心育”的地位;有的認為學校以教學為中心,學校要抓大事,抓教師和教學質量,學生只要不出大事就行了;有的認為現在學生難管,借鑒部隊軍事化管理模式就行了;有的認為學校有政治課,有政治老師,可以解決學生的這些問題,再搞什么心理健康教育等于是畫蛇添足,多此一舉,存在種種疑慮和模糊認識。
2.師資匱乏
缺乏專職、專業的心理健康教育教師,大多數的學校沒有心理健康教育專職教師,有心理輔導教師的也不具備執業資格。沒有一所學校成立了專門的心理健康教育機構。而國外和香港的大學,平均每 1000個學生就有一位專職的心理咨詢醫生,這些數據表明心理健康教育工作在高職院校開展還很薄弱,高職院校學生心理素質之低與開展心理健康教育之不重視形成巨大的反差,制約著高職院校的健康和諧發展。多數高職院校缺乏專門的機構和場地,沒有專職的心理健康教育教師,許多高職院校雖然設立了心理咨詢機構,但心理咨詢師多為兼職教師擔任,有的是醫生、德育老師,有的是班主任甚至離退休老同志,從心理學或者教育學專業畢業的“心育”專業教師很少,作為兼職老師他們無法投入大量的精力去關注每位學生的心理健康,這種身份和形式極大地束縛了“心育”作用的發揮。
3.手段落后
許多學校僅限于一塊牌子、一張桌子、兩把椅子的水平,數據收集和檔案整理完全停留在手工階段,嚴重制約了心理健康教育的深層次發展,心理健康教育手段原始,沒有借助于現代化的技術和設備,也沒有科學的理念和技術作支撐,既沒有訂閱心理健康教育刊物雜志和各類心理測試軟件,也沒有派心理健康教育教師去培訓進修。有的學校僅僅依靠“心育”教師自己的主動性,任其自由發展,有的心理咨詢輔導室僅是一種擺設,對“心育”工作沒有提出明確的目標和計劃等。
二、加強高職學生心理健康教育的對策
1.建立心理健康教育的保障體系
心理健康教育是一項系統工程,要使其正常有序地運轉,就必須建立學校心理健康教育的保障體系。首先,國家教育部應正式出臺有關高職學生心理健康教育的一系列政策和措施,明確各級教育行政部門的責任,對高職院校心理健康教育工作做出明確規定和要求;組織國內心理學專家、學者,以及高職學生心理健康教育工作者對高職學生心理健康教育工作進行研究、評價和指導;組織編寫師資培訓使用的正式教材和高職學生心理健康教育教材及科普讀物;組織建立可操作性的學生心理健康評估體系,評價結果作為對高職學生心理素質培養、訓練的檢驗,對未達標者進行有針對性的訓練。其次,各級教育行政部門應把抓好心理健康教育作為一項具體任務,各地教育科研部門、高等師范院校也應積極配合,做好專業指導及師資培訓工作。第三,學校黨委、行政部門應把心理健康教育作為高校德育的重要組成部分,采取切實措施,從人力、物力、財力等方面給予支持。第四,要建立心理健康教育人員培訓上崗制度,提高專兼職人員的素質,對專兼職人員的崗位要求、職稱待遇做出明確規定。第五,建立心理健康教育中心或輔導中心等專門機構。
2.加強對心理健康教育教師的培訓
心理健康教育是一項專業性很強的工作,必須通過培訓使教師掌握心理學的基本理論和知識,具備進行心理健康教育所需的知識和能力。一方面,積極開展對從事高職學生心理健康教育工作的專、兼職教師的業務培訓,通過培訓不斷提高他們從事心理健康教育工作所必備的理論水平、專業知識和技能,還要重視對班主任、輔導員以及其他從事學生思想政治工作的干部、教師進行心理健康方面的業務培訓。另一方面,要逐步建立從事高職學生心理健康教育工作專、兼職教師的資格認定體系,逐步做到持證上崗。
3.優化心理健康教育方法
采取靈活多樣、喜聞樂見、行之有效的心理健康教育方式方法,高職院校應該綜合運用各種資源,采用靈活多樣而又被學生喜聞樂見的形式,要把心理輔導、心理訓練、社會實踐以及學科滲透結合起來,充分挖掘心理健康教育資源,多學科、多層次、多手段結合起來,在實踐中不斷創新,與時俱進,如課堂滲透,挖掘本學科、本專業教學內容中豐富的具有育人功能的資源,使其潛在價值外顯化。有意識引進、開發心理健康教育課程資源,開設心理健康教育課,普及心理健康常識,培養學生心理健康意識,使學生改變價值取向,在潛移默化中受教育、受感染;開展心理咨詢,把學生心理方面的問題通過咨詢扼殺在萌芽狀態,消除消極因素干擾,卸下心理重負,讓每一個學生都健康發展;舉辦心理健康講座,研究學生中一些共性的心理問題,通過講座,澄清認識,糾正錯誤的觀念,鼓勵學生消除自己不健康的心理,樂觀積極地生活。
參考文獻:
一、雙創中健康教育的基本內容與形式
(一)共性指標
組織領導機構,健教網絡健全。按照《安康市雙創健康教育與健康促進工作實施方案》要求,各單位應成立健康教育組織領導機構,建立健康教育網絡,落實健康教育責任人,制定中長期健康教育與健康促進工作規劃或計劃和考評措施。
積極創建“無吸煙單位”活動,制定有控煙制度,有醒目的禁煙標志,控煙工作成效顯著。
健教活動形式多樣。利用宣傳欄、講座、電視廣播、組織開展宣傳、健身、文化娛樂活動等多種形式,普及衛生防病知識,提高公民健康素養。
各項資料齊全,檔案規范。 各項活動有文字記錄、有照片,按年度合理分類分卷裝訂歸檔,要求有目錄、頁碼,照片有詳細的文字說明,做到檔案整理規范。
(二)基本內容與形式
1、學校健康教育基本內容與形式
⑴幼兒園健康教育
幼兒健康教育由保育人員具體負責,以培養幼兒良好衛生和行為習慣、預防意外傷害為主要內容,采取兒歌、掛圖、游戲、訓練、輔導、授課等形式進行,要有計劃、有總結、有教案、教具、記錄等。同時,應注重對幼兒園教師衛生保健知識培訓,每學期不少于2次。
⑵中、小學健康教育
中、小學校健康教育按照衛生部、教育部、全國愛衛會聯合的《中小學生健康教育基本要求》內容,每周至少安排1課時的健康教育課,做到有師資、有教材、有課時、有教案、有考核。嚴格進行學校健康教育評價,每學年至少2次,評價資料齊全。有獨立的校醫務室及衛生保健專業人員,定期對學生健康狀況進行監測;開展教職員工健康教育培訓,每學期不少于2次。改善學校衛生環境,使校園內環境整潔優美,衛生設施齊全。訂有衛生科普刊物,建立健康教育宣傳欄、黑板報或櫥窗,櫥窗內容每學期至少更換3期。黑板報至少每月更換1期。根據學生年齡、季節特點,通過專題講座、主題班會、校園廣播、知識競賽、電化教育、衛生小報等多種形式、多渠道向學生傳播和普及健康知識。積極開展創建“無吸煙單位”活動,校園有醒目的禁煙標志,有控煙具體措施。
2、醫院健康教育的基本內容與形式
⑴醫護人員健康教育
①對院內健康教育人員的業務培訓。系統學習健康教育基本理論和方法,提高業務技能。培養進行社區干預研究,以及健康教育計劃設計、實施和評價的能力。
②對醫護人員進行培訓。以業務學習、專題講座等形式,結合本專業特點和工作需要,普及有關知識;進行人際溝通技巧培訓,提高健康教育的知識和技能與工作熱情。
③開展醫護人員健康促進活動。針對醫護人員存在的問題,有計劃有組織的實施干預活動,促使醫護人員建立健康的生活方式、促進和增強自身的心身健康,要求醫院每季度對醫護人員進行一次健康教育培訓,培訓覆蓋率達到 90%以上。培訓資料(內容)、培訓人員簽到冊、培訓記錄及照片、測評等資料完整。
④開展無煙醫院創建活動,創建活動有計劃,有措施,有記錄,有總結。
⑵患者健康教育
①、門診健康教育
在充分利用患者門診就診時間采用在候診廳放置健康知識資料、設置健康教育宣傳欄、黑板報、健康教育處方等形式進行健康知識宣傳。縣級以上醫院要設立咨詢室或心理門診,設置一至兩塊健康教育宣傳欄或健康教育櫥窗,每塊面積不小于3m2, 每兩個月至少更換一次內容,每期內容原始稿、版面照片保存歸檔。健康教育處方使用率達到80%以上。候診廳要有“禁止吸煙”標志和宣傳控煙的內容。
②住院健康教育
住院患者及陪護人員受教育率達到 90%以上、相關健康知識知曉率達到 80%以上。各種資料齊全整理規范。
⑶社區健康教育:醫院應與社區衛生服務機構密切聯系,定期組織醫護人員面向社區居民及重點人群開展健康教育。
⑷社會性宣傳教育:醫院要按照當地衛生行政部門的安排,積極參加各種衛生日的宣傳咨詢活動,每年不少于10次,各種資料齊全整理規范。
3、社區健康教育健康教育促進
街道辦事處成立由主任為組長的健康教育領導小組,建立健全辦事處、社區、轄區單位健康教育網絡,有專人負責健康教育工作;有近期和年度健康教育工作計劃,并納入社區衛生服務工作,有考核措施和考核評價記錄,有年度工作總結。社區有1至2處面積不少于3m2 的固定式健康教育宣傳欄,每年更換宣傳內容不少于6期;社區活動室有4種以上的衛生報刊、資料供閱覽。每年至少有5種健康教育資料分發入戶。
社區衛生服務中心(站)有專、兼職人員負責健康教育工作,設有健康教育室(咨詢室),并有電視機 、DVD播放機和音響設備等,經常向服務對象播放衛生防病知識等音像資料 ,每周組織開展1次以上健康教育活動。承擔社區居民健康教育培訓,開展衛生防病知識宣傳咨詢活動每年不少于4次(以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準)。
對轄區內居民每年進行1 次慢性非傳染性疾病普查,建立社區居民健康檔案,并負責轄區內的健康教育業務指導。
結合社區實際,組織群眾開展健身、文化娛樂、科普講座等活動;舉辦社區健康促進活動,定期開展健康教育知識培訓。做好各種資料收集、整理、歸檔工作。健康資料入戶率達95%以上;每年核心信息宣傳覆蓋率達到80%以上。社區居民健康知識知曉率、健康行為形成率分別達到70%以上。
4、農村健康教育
鄉鎮有主要領導分管、有專人負責健康教育工作,制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施,積極開展各項健康教育與健康促進工作,為當地健康教育工作提供有力保障。每年有計劃、總結,有考核評價記錄。
鄉鎮衛生院由院長分管健康教育工作,有健康教育科(室),有專、兼職人員具體負責健康教育工作,建立健全鄉鎮、村、單位健康教育網絡體系。有年度工作計劃、總結,活動有記錄。鄉鎮衛生院負責鄉鎮健康教育工作,組織對本轄區鄉村醫生進行健康教育業務培訓,指導鄉村醫生開展各種常見病的防治知識。衛生院有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄,至少每2個月更換1期宣傳內容,并向就診患者和住院病人提供多種形式的健康知識宣傳及咨詢。村醫承擔本村的衛生防病及各種健康相關知識宣傳、咨詢,負責宣傳資料發放入戶。各村有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄或黑板報,緊密圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容,每年不少于6期。健康知識宣傳資料入戶率達到90%;村民健康知識知曉率達到70%以上。
5、行業健康教育與健康教育促進
有廠長主管、有專(兼職)人員負責健康教育工作,制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃,有勞動保護制度、考核措施,每年有總結,有考核評價記錄。
定期開展健康教育活動,有活動記錄等。建立廠、車間、班組三級健康教育網絡。以專題講座、衛生知識培訓為主要形式,輔以宣傳專欄、展板、發放宣傳資料等多種形式,開展職工衛生、疾病預防、女工保健等相關知識培訓,有針對性地開展新上崗職工和有毒有害作業人員的勞動保護教育。有衛生宣傳欄、墻報面積不少于3m2,每年能緊密圍繞重點傳染病防治、職業衛生和職工健康需求及時更換宣傳內容每年不少于6期(查閱每期圖片和文字資料)。有勞動保護制度與措施,根據行業規范及標準要求,對職工進行相應的知識教育及個人衛生、健康知識和環保教育等方面的知識講座與培訓,每年不少于4次(以文件、文字和圖片記錄資料)。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動,每年不少于3次。(以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準)。積極開展宣傳吸煙有害宣傳和創建無吸煙單位活動,有禁煙制度,有明顯的禁煙標志。會議室無煙具、煙蒂,禁煙率達100%。職工健康知識知曉率、健康行為形成率達到分別達到80%以上。
6、飲食服務業健康教育
有1名領導(經理)主管、專人負責健康教育工作,制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施,每年有總結,有考核評價記錄。在大廳報刊架內放置有衛生報刊、資料,電梯或樓梯間處懸掛有健康知識宣傳牌,客房放置有以艾滋病為重點的傳染病防治知識資料、一次性衛生用品及安全套。利用室內有線喇叭、健康知識宣傳牌向旅客和就餐者提供膳食衛生、吸煙酗酒有害健康、傳染病防治等健康知識宣傳服務。根據行業規范及標準要求,對職工進行相應的禮儀、食品衛生、個人衛生、健康知識和環保等方面的知識培訓,每年不少于4次(以文件、文字和圖片記錄資料)。 每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動,每年不少于3次。(以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準)。積極開展禁煙活動,完善各項控煙資料。從業人員健康知識知曉率和相關衛生行為形成率分別達80%以上。
7、政府機關、事業單位、部隊等健康教育
有分管領導負責,有專(兼)職健康教育工作人員。制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃,考核措施,每年有總結,有考核評價記錄。有適應工作需要的各種健康教育宣傳資料。有固定的衛生宣傳專欄或櫥窗,每 2 月更換1次宣傳內容。針對職工健康問題和“創衛”知識,組織員工培訓或專題講座每年不少于4次(以文件、文字和圖片記錄資料)。經常開展多種形式的衛生知識宣傳活動,有活動記錄、資料檔案等。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動,每年不少于3次。(以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準),積極開展控煙工作,單位有控煙管理辦法,會議室、辦公室有禁止吸煙標志,工作人員相關健康知識知曉率、健康行為形成率達80%以上。
8、公共場所健康教育
公共場所要在醒目位置設置衛生宣傳標語、標牌和固定的健康教育宣傳欄,定期開展衛生知識宣傳,每季度不少于 1次。利用櫥窗、宣傳專欄、板報等方式,做好從業人員的健康知識宣傳教育。積極開展控煙工作,在醒目位置有統一的禁煙標志,設有專門吸煙室,地面無煙蒂、煙灰。
二、健康教育資料歸檔標準及要求
(一)加強檔案規范化管理
健康教育資料整齊規范,檔案資料齊全,按年度分類分卷裝訂,有目錄、頁碼,照片要有文字說明。
(二)健康教育資料包括內容
包括文字材料和聲像記錄。文字材料指文件、講話、簡報、會議紀要、檢查記錄、講座底稿、宣傳材料、統計報表等。聲像記錄包括照片、錄音帶、攝像帶、光盤等。收集時應注意只要是圍繞創衛工作所發生的一切資料都可以作為創衛資料來收集。
(三)資料收集整理要求:
1、條理要清晰。就是按照一事一件的辦法進行收集,先有機構和人員,然后有方案和計劃,再組織實施,檢查評比,最后是效果評價和結論。
2、內容要完整。要根據標準項目,按照便于保管和靈活答辯的原則,分類分年度進行整理。資料收集時段為2008年至2010年。歸檔的文件資料種數及每份文件的頁數應齊全完整,其中,涉及機構、方案、總結、制度等文字資料,必須是正式文件或打印件(加蓋公章)。
3、原始記錄真實有效,反映實際。是指按照實際情況來收集整理,重視過程資料的收集,不能弄虛作假。過程資料靈活多樣,特別是要收集能夠反映健康教育工作帶來的變化和自身健康教育工作特點的資料。
4、分類整理,排列有序。是指要按照項目分類進行整理(組織機構、計劃總結、記錄、資料等)。同時要按照事件的先后順序進行排列。
(四)歸檔標準(按照創建衛生城市健康教育資料五卷一冊歸檔)
第一卷:健康教育組織機構網絡卷;
1、區、縣以下二、三、四級健康教育機構,以及所有的健康教育網絡單位(社區、機關、企事業單位)要有基本情況簡介。內容包括區、縣、街道辦事處健康教育機構設置人員編制,辦公場所的面積,宣傳欄等設施、設備,網絡單位的數量等概況。
2、各區縣有編辦關于設置健康教育機構的文件。
3、區、縣、街道辦事處網絡單位有成立健康教育機構的文件。
①有分管領導擔任健康教育領導小組組長,有健康教育專干(區、縣至少有3名專職人員),街辦網絡單位可以設兼職人員。
②區、縣、街辦要有適用于健康教育工作的辦公場所(不少于30m2)。
③區、縣、街辦以及網絡單位有開展健康教育工作的設備資產單,并顯示總價值(注明設備的名稱、型號、數量以及價格)。
④區、縣、街辦以及網絡單位每年要有開展健康教育工作的經費預算,年終要有開展健康教育活動經費支出的發票復印件及當年經費投入總數統計數字。
⑤組織機構網絡卷的文件要求:區、縣、街辦、縣級以上企事業單位文件必須以紅頭文件的形式,A4紙打印,并加蓋公章報送、下發、歸檔。社區居委會的文件可根據自己的實際情況自行掌握。
4、基層網絡覆蓋率95%以上(見網絡覆蓋圖)。
5、有基層網絡名單:轄區社區居委會、機關、事業單位的名稱,主管健康教育工作的領導和專兼職人員,聯系電話等;要有基層網絡覆蓋率統計,要達到95%以上。
第二卷:健康教育計劃、總結、評價卷;
1、上級有關健康教育文件。
2、健康教育中長期計劃,包括:
①健康教育規劃;
②健康教育年度計劃;
計劃必須明確所要完成的任務和要達到的目標,如健康教育活動次數、形式、內容、網絡覆蓋率、各類人群健康知識知曉率、行為形成率、醫務人員培訓覆蓋率等。
3、總結包括:①當年健康教育計劃完成情況;②突發公共衛生事件以及大型衛生日活動情況;③總結資料應有健康教育人、財、物方面的投入,肯定取得的成績,總結出工作差距和存在問題,并提出努力方向,所反映的具體數字,必須真實準確。
4、健康教育評價包括:
①健康教育效果評價是對開展健康教育工作和活動的一種科學評價,并對健康教育工作的發展與改進提供客觀的依據,是檢查、判斷和保證健康教育工作是否實施成功的重要依據,是各級領導對健康教育工作決策的重要依據。
②健康教育評價分常用的有兩大類:一是過程評價,即評估活動運作和修正活動計劃。二是效果評價,是評估健康教育活動導致的目標人群健康相關行為及其影響因素的變化,評價的焦點在于活動對目標人群知識、態度、行為的直接影響,指標有健康知識知曉率和健康行為形成率。
5、計劃、總結、效果評價卷文件的要求:計劃、總結必須A4紙打印,以紅頭文件的形式下發存檔或報送;
第三卷:健康教育記錄卷;
1、認真做好健康教育會議記錄(用統一的工作記錄本)。會議記錄包括:記錄研究健康教育工作的會議,要注明時間、地點、會議主題、參加會議的領導者姓名和職務、發言、最后決定等。
2、活動記錄包括:
①健康教育活動記錄包括:街辦、社區、社區衛生服務中心(站)以及行業、企事業單位每年向社區居民、職工開展的健康教育活動的內容、次數,全年不少于10次;針對老人、婦女、兒童等重點人群的活動。
②所有開展健康教育活動的記錄,必須按照8要素填寫(注明:時間、地點、內容、形式、教育者、受眾人數、規模、效果)。
③除活動記錄按照8要素記錄以外,還要有活動概況(簡訊)。
3、健康知識與健康行為的測試:每年最少2次對社區居民、單位職工、公務員進行健康知識知曉率、健康行為形成率進行測試,測試人數每次不少于30人,測試問卷以及測試結果存入檔案。
4、醫院健康教育包括:①每年對醫務人員進行健康教育技能培訓覆蓋率達95%,有全院醫務人員名單,有培訓簽到簿,有課程安排表,有培訓的內容,講課人;②病房有整體護理相關資料;③有病人相關知識的測試卷;④醫院食品從業人員的培訓,食品從業人員要掌握健康知識和營養配餐知識。
5、企業、商場等行業單位職工培訓記錄:
①女工保健知識培訓,培訓覆蓋率達95%以上,資料里要有單位女工的全部花名冊,培訓的內容,參加培訓人員的簽到簿;
②有毒有害工種的培訓覆蓋率達100%,有全部職工的花名冊,培訓的內容,參加培訓人員的簽到簿。
6、健康教育宣傳欄出刊記錄包括:
①宣傳欄要≥3平方米;②全年出刊6期以上;③宣傳欄內容主要是居民健康知識,慢性非傳染性疾病,如高血壓、糖尿病等,傳染性疾病、季節性疾病以及突發性公共衛生事件等;④宣傳欄出刊記錄必須要有文字底稿和出刊的照片;⑤醫院病房的宣傳欄的出刊內容和面積可自行掌握。
第四卷:健康教育資料卷;
1、各區健康教育機構、街辦、機關、企事業單位每年要有編印、購買、領取的健康教育資料,每年不少于5種,要有發放登記,領取資料要進行登記。
2、所有的宣傳冊、墻報、折頁、書刊、雜志、健康教育處方、錄音帶、光盤等,都必須留存在資料盒內并造冊登記數量。
第五卷:控煙卷;
1、單位控煙領導小組文件:區、縣、街辦、縣處級企事業單位必須以紅頭文件的形式,A4紙打印,并加蓋公章;
2、控煙計劃、總結、評價:區、縣、街辦、縣處級企事業單位必須以紅頭文件的形式,A4紙打印,并加蓋公章;
3、控煙制度、措施,必須加蓋公章。
二、工作目標
1. 加強師資隊伍建設,創建文明和諧校園
2. 注重行為規范訓練,落實學科德育功能
3. 改進課程教學管理,提升學校教學水平
4.加強教育教學研究,提升教師科研能力
5. 做好教輔后勤工作,強化服務保障意識
三、主要工作及措施
(一)加強師資隊伍建設,創建文明和諧校園
1.實施精細管理。推行落實“五、四、三、二、一”的精細化管理要求:即“五個明確”:明確崗位職責,明確工作目標,明確工作任務,明確工作流程,明確工作標準;“四個到位”:布置到位,執行到位,指導到位,檢查到位;“三個及時”:及時反饋,及時督促,及時改進;“兩個注重”:注重分析,注重總結;“一個創新”:遇到難題,先轉變觀念再進行方法創新。
2.切實加強師德建設。組織教師認真學習《中小學教師職業道德規范》,學習教書育人楷模事跡,從小事做起,從身邊事做起,進一步強化責任意識。扎實開展“拒絕有償家教”、“拒絕請吃送禮”等主題教育活動,進一步和諧師生關系;表彰“勤樸之星”、“名優教師”等,激勵教師愛崗敬業,讓每一位老師都成為學生愛戴、家長歡迎、社會滿意的好老師。
3. 做好新教師培訓工作。細化培訓要求,明確培訓任務,督促指導老師認真完成各項指導任務;認真做好培訓工作日常資料的收集、整理等工作。
4. 推進“勤樸工作坊”各項工作。以教育實踐為基礎,做好“勤樸工作坊”主題培訓、學習、考察、交流活動。
5. 發揮區級、校級“名師教師”引領、示范與輻射作用。從培訓、教改、科研等方面提供必要的保障條件和政策傾斜:一是堅持多層次、多渠道、研培結合及自學提高相結合的培訓模式;二是建立名優教師履職檔案,掌握名師發展情況,促進名師團隊建設;三是給名師壓擔子,多讓名師在教育科研和課堂教學中歷練。
6. 完成“十二五”教師培訓。2015年是“十二五”教師培訓的最后一年,我們要做好教師“十二五”期間職務培訓的各類工作,教師要認真、積極申報好區、校兩級的培訓課程,完成相應的學分任務,做好各類登記與匯總工作,學校要及時向教師提供有關培訓信息,為教師的選擇提供合理化建議,同時要協調好各類教師的參與、選派等培訓工作。
(二)注重行為規范訓練,落實學科德育功能
1.樹立“三全”德育觀念。要樹立“全面德育,全員德育,全程德育”的“三全”觀念,積極探索研究學校德育工作新模式,增強德育工作的針對性、實效性、主動性和創新性。以扎實開展踐行“二十四字”社會主義核心價值觀為載體,進一步落實行為規范養成教育,營造學校良好的校風、學風。
2. 開展行規養成教育。要把學生良好習慣養成教育作為一項長期堅持的重點工作來抓,不斷完善學生日常行為管理制度,堅持把行規養成教育與推進校風校紀建設結合起來,與推進文明班級創建活動結合起來,促進良好校風、校紀的形成。本學期行規教育重點:文明休息。并配合此行規訓練,開展第三屆游戲節活動。
3. 多渠道地開展法律、消防、防災等生命專題教育,整合與之配套的社會實踐活動基地,培養學生的社會安全責任感,掌握必要的安全行為的知識和技能,增強學生遵紀守法的意識和自我保護的意識。進一步開展安全教育周、法制宣傳教育月活動。
4. 繼續推進“一校一品”德育特色項目:聚課植勤樸之魂 承立德樹人之業。以項目的推進,培育 “勤于學習,樸以做人” 的朱小學子。
5. 加強校級、班級家委會建設,完善家委會機制,發揮家長資源,通過各種方式,鼓勵家長了解學校管理,積極參與學校活動,形成教育合力。
6. 開展少先隊等活動。根據學校德育工作總體要求,結合少先隊工作特點,開展形式活潑、多樣的主題活動。如根據相關節慶紀念活動:中國勝利紀念日、教師節、中秋節、國慶節、重陽節等系列活動。另外,要開展好一些其他學校活動。如開學典禮、三年級十歲集體生日等。本學期,認真組織好少代會的召開和小紅星的入團儀式。加強少先隊陣地建設,繼續做好鼓號隊的訓練、隊室建設等工作。
7. 加強心理健康教育。有計劃地開展學校心理健康教育活動,如心理講座,心理健康錄像,主題班會等;特別關注學生的個別差異,做好個別學生的心理轉化工作。
8. 關注特殊學生教育。樹愛心,轉觀念,積極探索特教與普教一體化的教育形式,推進特殊學生隨班就讀的教學改革,全面提高特殊學生的綜合素質。優化隨班就讀學生的育人環境,促進隨班就讀學生的健康發展;形成有利于特殊學生隨班就讀的良好的學校育人機制;建立靈活、高效的特殊學生課外輔導保障機制。本學期,要繼續做好我校聽障兒童的項目研究。
(三)改進課程教學管理,提升學校教學水平
1.嚴格執行課程計劃。嚴格執行市教委頒布的課程教學計劃,從學校實際出發,規范、合理、科學、創造性地編制好學校課程教學計劃,開齊、開足、開好各類課程。重視學校課程方案和課程教學計劃的管理工作。要從學校教師、學生、課程資源等情況的變化以及學校發展的需要出發,及時修正、充實和完善學校課程方案及課程教學計劃。本學期學校將新開設《童話》系列課程、《回首》《回望》數字課程、數學思維訓練課程等校本課程。
不得隨意提高課程難度、不得增加課程或課時總量、不得隨意提前上學時間和延后放學時間。杜絕隨意改變課程性質、利用課余時間安排全班學生集體上課、補課及趕超教學進度和提前結束新課的現象。不斷優化“快樂活動日”、一年級學習準備期及各類主題教育實踐活動課程。
2. 精細課程教學管理。繼續貫徹落實《青浦區教育局關于進一步改進小學階段課程教學管理與實踐的若干意見》(青教小[2014]4號)文件精神,加強課程教學管理的實踐與研究。針對當前課程教學改革推進過程中出現的備課集體化,作業校本化,教研活動多樣化,學業評價綜合化等新情況新要求,要直面新挑戰,對課程教學管理賦予新的內涵,不斷改進管理,創新管理,形成課程教學管理新常態。
3. 積極推進基于課程標準的教學與評價工作,注重學生的可持續學習與發展。把“基于課程標準的教學與評價”工作作為學校依法辦學的重要工作,作為深化學校課程教學工作的有效抓手,把文件精神與工作要求落實到學校教育教學工作之中,并主動接受家長和社會監督。認真分析學生學習情況,有效改進教學與評價。有序推進、滾動實施,做好“零起點教學”、“等第制評價”工作。
5. 提升校本教研質量。繼續發揮各個教研組、備課組的作用,規范校本教研制度,提高校本教研質量。校本教研要有效解決教師在自身教學實踐中遇到的問題。通過常態下課堂教學研究,不斷發現問題、解決問題,適時調整和改進課改實施的思路和策略,使新課程改革實驗真正走上“規范化、制度化、常規化、常態化”的軌道。
6. 切實做好體衛藝科工作。加強學校體育安全管理,認真開展體育活動,組織好校園運動會,抓好體育傳統項目,創建體育特色項目,上好體育課,做好廣播體操,確保學生每天1小時體育活動時間。本學期繼續抓好踢跳訓練、船拳訓練,建立健全田徑隊伍建設,力爭在區小運會中有所突破。要重點提高學生廣播體操質量及隊列隊形訓練。學校衛生工作堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹執行《學校衛生工作條例》、《食品衛生法》等法律法規,加強對學生衛生健康行為的教育和管理,提高師生衛生意識,養成良好的衛生習慣,營造整潔的校園環境。藝科工作抓好常規,上好課程,參加好區、市級各種競賽活動,并爭取優秀成績。并申報新一輪的藝術特色學校評審工作。繼續創設學校科普教育環境,建設濃厚的科技教育氛圍,發揮學校科普品牌陣地的作用,開展科技實踐活動。開發暖棚植物培植、機器人研究等項目。
7. 積極開展、參加共同體活動及與勝利民辦小學幫扶結對工作。以學校發展共同體建設為契機,不斷加強學校內涵建設,促進優質教育資源互動共享。
(四)加強教育教學研究,提升教師科研能力
2. 組織教師參加區“青浦實驗”征文,在教學研究中,解決教育教學中的實際問題。
3. 繼續開拓思路,開展勤樸工作坊活動。繼續辦好《勤樸》雜志,并指導教師投稿。
(五)做好教輔后勤工作,強化服務保障意識
1. 完善學校內控制度。繼續修訂、完善學校各項內控制度,嚴格執行財務制度,繼續做好校務公開工作。牢固樹立為教學服務,為師生服務的觀念,做到管理育人、服務育人。
2. 進一步完善應急預案,防止突發事件的發生,會同有關部門進行全校師生疏散演練。
3. 嚴格執行市教委規定的收費標準,規范操作程序;規范學校財產的驗收、登記、領用、借用和歸還,完善各項制度。
建設規范成校 創建培訓品牌
----三店街成校2008年工作總結(下)
(三)、開拓辦學思路,擴大事業規模 積極改善辦學條件和建設一支各方面素質過硬的專職教師隊伍,目的是最大限度地為“三農”辦好學和服好務。為此,我校通過上掛下聯,拓寬辦學思路,辦學事業規模逐年擴張。具體做法上,在年初根據多年的辦學經驗和傳統優勢,制訂年度的工作目標,并把各項任務分解落實到每個教師,每個教師根據學校工作目標確制定自己分管工作的思路。在工作中教師強化四個“意識”,一是目標意識,有計劃、有步驟為完成學校下達的目標任務而努力;二是服務意識,只要企業、單位需要,我們就主動上門服務,把服務貫穿于各項培訓教學的始終;三是責任意識,責任到人,全程負責,對學校負責、對企業負責、對學員負責;四是質量意識,培訓的質量直接關系到人才的質量和學校信譽,抓好培訓質量,使學校今后的工作充滿后勁。 2、農民實用技術培訓。農民實用技術培訓是學校的中心工作,是鄉鎮成校向社會展現存在價值的主要手段。我們在區教育局、街道辦事處、教育總支的領導下,圍繞街道建設3萬畝蔬菜(萵苣)種植基地和“楚天養雞第一街”,組織7所分校(轄66個村教學點),與街農業服務中心、蔬菜服務中心、畜牧水產服務中心聯合辦學,自編2種教材,組織農民開展畜禽養殖、萵苣種植、林果栽培等實用技術培訓。今年我們共舉辦農民實用技術培訓班147期,培訓骨干農民855人次,內容涉及林果種植、蔬菜種植、特種養殖等。農民實用技術培訓得到了政府的大力支持,也很受農戶的歡迎,取得了良好的社會效益。尤其是養雞培訓,分為三個層次,由淺入深、由養到孵、由散到伙,形式靈活,歷史久、聲譽好、效果好,成為學校的培訓品牌。三店街農民培訓熱火朝天,呈現出“月月有培訓,村村有培訓,人人去培訓,項項有培訓”的新景象。 3、“兩后生”培訓。我們聯合三所初中在普通學校學生中滲透職業技術教育,平時開展法規、生活常識、文明禮儀教育。畢業后開展短期實用技術培訓。對沒有升學的畢業生,我們跟蹤調查,組織他們參加各類職業技術培訓,或送職業高中培訓后向外轉移就業,或組織到學校基地學習養雞技術,就地轉移,回家創業。 4、社區教育活動。社區教育融入了社區文化,社區教育中心的職能地位得到了加強,社區內各項教育資源得到有效整合,使之發揮最大功能。今年我們充分利用街黨校、人口學校、文化站、廣電站、老年大學等開展內容豐富、形式多樣的社區活動。如春節后舉辦了“鬧元宵“活動;五四青年節舉辦了迎“五四”中青年乒乓球巡回賽;暑假期間舉辦了青少年風箏制作培訓班;配合老年大學舉辦了健康教育科普培訓;和文化站聯合舉辦了“終身學習活動周社區文藝匯演”。另外我校還注重對各村、企業的文化活動室進行專項輔導。弘揚鄉土文化,協助整理黃套牌子鑼鼓、曾寨民調,黃套牌子鑼鼓表演在中央電視七臺播出,豐富了居民生活,推進了三店社會和諧發展 三、下一年工作打算 回顧一年來的工作,我們雖然完成了預期目標,但離上級的要求、離農民的期望還有較大距離。在2009年的工作中,我們將以“十七大”精神為指針,通過不斷總結、不斷摸索和加倍努力,發揮學校規范化建設的作用,著力作好以下三個方面的工作: 一是廣泛宣傳,營造氛圍。抓好充分就業工作宣傳,利用《三店招生招工信息》、宣傳標語、宣傳單、咨詢服務、墻報及舉辦培訓班等形式,大力宣傳培訓就業的重要意義、創業成功經驗和外出務工典型事跡。同時還宣傳維護外出務工人員合法權益的法律法規和促進勞動力轉移就業的技能培訓、就業服務政策。 二是積極開展各項培訓,提高勞動者素質。發揮項目基地作用,多渠道、多層次開展引導性培訓、技能培訓、創業培訓等,通過多種形式培訓,使更多自愿參加培訓的農民工獲得一技之長,提高職業技能水平,提高就業質量。 三是拓寬就業渠道,加大勞動力的轉移力度。依托本街特色產業,促進農村勞動力的就地轉移,主要是大力推進“股份”模式,加速建設蛋雞基地、萵苣基地;積極爭取上級部門的大力支持,不斷拓寬勞動力輸出的渠道;依托創業人士和務工領頭人,鞏固建立輸出渠道,擴大社區勞務輸出量,促進勞動力就業。 通過不懈努力,把我校建設成為黨的農村政策宣傳中心、農民科技培訓中心、農村勞動力就業聯絡中心、當地農村主產業發展實驗中心和社區文娛聯誼中心,使我街成教工作在2009年再上一個新的臺階。