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關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)行業(yè) 會(huì)計(jì) 普通會(huì)計(jì)
一、保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
1.未了責(zé)任準(zhǔn)備金的提存
保險(xiǎn)公司保單的有效期與會(huì)計(jì)年度往往不一致。保險(xiǎn)公司對(duì)于會(huì)計(jì)年度末尚未到期的保單應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任稱為未了責(zé)任或未到期責(zé)任。由于保費(fèi)收入是在保單時(shí)入賬的,而保險(xiǎn)責(zé)任要延續(xù)到保險(xiǎn)期終,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的要求,為了正確計(jì)算各個(gè)會(huì)計(jì)年度的經(jīng)營(yíng)成果,要把不屬于當(dāng)年收益的保費(fèi)以未到期責(zé)任準(zhǔn)備金的形式,從當(dāng)年收益中提出,作為下的年收入。同理,應(yīng)將上年度提存的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金協(xié)作本年收入。這種未了責(zé)任準(zhǔn)備金的提存是保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的一個(gè)重要特點(diǎn)。
2.保險(xiǎn)利潤(rùn)的特殊性。表現(xiàn)在兩個(gè)方面
第一,保險(xiǎn)利潤(rùn)的計(jì)算與一般企業(yè)不同。一般企業(yè)的利潤(rùn)是以當(dāng)年收入減當(dāng)年支出或費(fèi)用后的余額,而計(jì)算保險(xiǎn)公司的利潤(rùn)應(yīng)以當(dāng)年收入減當(dāng)年支出后,同時(shí)再調(diào)整年度的計(jì)算有很大的影響。
第二,保險(xiǎn)企業(yè)年度之間的利潤(rùn)可比性較差。一般企業(yè)只要經(jīng)營(yíng)管理上沒(méi)有大的變化,各年的利潤(rùn)就會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。
3.年終決算的重點(diǎn)在于估算負(fù)債
辦理年終決算時(shí),一般企業(yè)(如工商企業(yè))的重點(diǎn)在于核算資產(chǎn),特別是各種可實(shí)地盤存的資產(chǎn),需要核實(shí)其實(shí)存數(shù)。而保險(xiǎn)公司年終決算的重點(diǎn)是正確估算負(fù)債。
二、保險(xiǎn)會(huì)計(jì)與一般企業(yè)會(huì)計(jì)要素之比較
保險(xiǎn)會(huì)計(jì)與一般企業(yè)會(huì)計(jì)要素的分類是一致的,都分為六大類。但保險(xiǎn)業(yè)是一種特殊行業(yè),它既不同于從事采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè),也不同于從事商品購(gòu)銷的商業(yè)企業(yè)。它沒(méi)有貨物實(shí)體的買賣,銷售的只是一紙對(duì)投保人未來(lái)可能的損失予以賠償?shù)男庞贸兄Z,與一般企業(yè)會(huì)計(jì)比較,會(huì)計(jì)要素的具體組成內(nèi)容及特征有所不同:
1.資產(chǎn)
因其業(yè)務(wù)性質(zhì)不同在資產(chǎn)方面主要表現(xiàn)為流動(dòng)資產(chǎn)和投資的內(nèi)容和比重不同。工商企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)中存貨的比重較大,主要內(nèi)容有原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、在途商品、庫(kù)存商品等,而保險(xiǎn)只是對(duì)投保人未來(lái)可能的損失予以賠償?shù)男庞贸兄Z,除有少量低值只耗品和物料用品外,沒(méi)有其他存貨;從投資方面看,我國(guó)保險(xiǎn)公司的投資主要包括政府債券、同業(yè)拆借市場(chǎng)的各種債券、上市的證券投資基金、保戶質(zhì)押貸款等。
2.負(fù)債
一般企業(yè)的負(fù)債是指?jìng)鶛?quán)債務(wù)引起的現(xiàn)實(shí)負(fù)債,債務(wù)人及債務(wù)金額和償還時(shí)間都是確定的,對(duì)極少數(shù)或有負(fù)債,企業(yè)只需在資產(chǎn)負(fù)債表的附注中披露即可。而保險(xiǎn)公司負(fù)債的主要項(xiàng)目是各種責(zé)任準(zhǔn)備金,責(zé)任準(zhǔn)備金具指保險(xiǎn)公司為了承擔(dān)因承諾保險(xiǎn)業(yè)務(wù)而引起的將來(lái)的負(fù)債或已有的負(fù)債而提取的基金。包括未決賠款準(zhǔn)備金、壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金、長(zhǎng)期健康責(zé)任準(zhǔn)備金。各種責(zé)任準(zhǔn)備金所占比重較大,如人壽保險(xiǎn)的責(zé)任準(zhǔn)備金一般占負(fù)債總額的80%、資產(chǎn)總額的70%以上,且具體的債務(wù)人及債務(wù)金額和償還時(shí)間都不確定。
3.所有者權(quán)益
一般企業(yè)按《公司法》規(guī)定:有限責(zé)任公司(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主)的注冊(cè)資本不得少于人民幣3萬(wàn)元;股份有限公司注冊(cè)資本最低限額為500萬(wàn)元。由于保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的廣泛社會(huì)性和風(fēng)險(xiǎn)性,按《保險(xiǎn)法》規(guī)定,保險(xiǎn)公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣2億元,自有資本金的數(shù)額較大。從保險(xiǎn)業(yè)所有者權(quán)益的內(nèi)容來(lái)看,除實(shí)收資本、資本公積、盈余公積及未分配利潤(rùn)等與一般企業(yè)相同外,由于保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)較大,為防范巨額風(fēng)險(xiǎn),所有者權(quán)益中還包括計(jì)提的總準(zhǔn)備金。總準(zhǔn)備金是指保險(xiǎn)公司為發(fā)生周期較長(zhǎng)、后果難以預(yù)料的巨災(zāi)和巨額危險(xiǎn)從稅后利潤(rùn)中提取的準(zhǔn)備金。
4.收入
目前,中國(guó)銀行業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)遵循著三種不同的會(huì)計(jì)規(guī)范:《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(1993年版)、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(2001年版)以及國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。隨著商業(yè)銀行改革的不斷推進(jìn),商業(yè)銀行會(huì)計(jì)規(guī)范逐漸從1993年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和2001年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》轉(zhuǎn)向國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。
1993年至2000年之間,我國(guó)商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)主要遵循1993年的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;2001年至2003年,除上市股份制商業(yè)銀行采用2001年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》外,其余銀行仍然采用1993年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;2004年,財(cái)務(wù)重組之后的中行和建行采用了2001年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,工行和農(nóng)行仍然采用1993年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,股份制銀行中,除了中信銀行、光大銀行和廣發(fā)行之外,其他銀行都采用了2001年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;從2005年起,我國(guó)商業(yè)銀行的年報(bào)編制全面采用2001年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,同時(shí),已經(jīng)上市的五家銀行還需要根據(jù)證監(jiān)會(huì)的要求按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整,但轉(zhuǎn)換尚未涉及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)和第32號(hào)的內(nèi)容;在海外上市或擬上市的商業(yè)銀行已經(jīng)開(kāi)始全面采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制年報(bào)。
2005年8月財(cái)政部了《金融工具確認(rèn)和計(jì)量暫行規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》),該規(guī)定于2006年1月1日在上市和擬上市的商業(yè)銀行范圍內(nèi)試行,標(biāo)志著我國(guó)銀行業(yè)在金融工具的會(huì)計(jì)處理方面率先與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則接軌。2005年9月,財(cái)政部又了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第××號(hào)—金融工具確認(rèn)和計(jì)量》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第××號(hào)—金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第××號(hào)—套期保值》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第××號(hào)—金融工具列報(bào)和披露》四項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿。與國(guó)際慣例相比,四項(xiàng)金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿的實(shí)質(zhì)內(nèi)容與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)和第32號(hào)的規(guī)定大多是相同的,同時(shí)充分考慮了中國(guó)的國(guó)情。《暫行規(guī)定》和金融會(huì)計(jì)四項(xiàng)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿的,突破了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論對(duì)衍生金融工具的束縛,彌補(bǔ)了我國(guó)在金融工具會(huì)計(jì)領(lǐng)域的空白,是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌邁出的重要一步,必將加速我國(guó)金融會(huì)計(jì)的國(guó)際化,對(duì)我國(guó)的銀行業(yè),特別是上市和擬上市銀行的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生重要影響。
二、金融會(huì)計(jì)國(guó)際化對(duì)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表的影響
首先,金融會(huì)計(jì)國(guó)際化將改變傳統(tǒng)的金融資產(chǎn)和負(fù)債分類方式,將金融資產(chǎn)劃分為交易性金融資產(chǎn)、持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)以及可供出售金融資產(chǎn);將負(fù)債劃分為交易性金融負(fù)債和其他金融負(fù)債,資產(chǎn)與負(fù)債分類一經(jīng)確定,不得隨意變更。這種分類方法能夠充分反映商業(yè)銀行持有金融工具的目的和意圖,有助于報(bào)表使用者對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理做出有效判斷。
其次,資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目將更加豐富。根據(jù)《暫行規(guī)定》的要求,當(dāng)且僅當(dāng)成為金融工具合同的一方時(shí),企業(yè)才可以在資產(chǎn)負(fù)債表上確認(rèn)金融資產(chǎn)或金融負(fù)債。《金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》對(duì)金融工具終止確認(rèn)的條件是:金融資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)是否已經(jīng)實(shí)質(zhì)上發(fā)生轉(zhuǎn)移,而且沒(méi)有保留對(duì)金融資產(chǎn)的控制權(quán)。根據(jù)這些規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)將衍生工具隱含的各種權(quán)利和合同義務(wù)確認(rèn)為資產(chǎn)或負(fù)債,已經(jīng)證券化的信貸資產(chǎn)以及其他不滿足終止確認(rèn)條件的金融資產(chǎn)和負(fù)債也要進(jìn)入表內(nèi)核算,資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)容將更加豐富,提供的信息將會(huì)更加全面。
再者,金融工具以公允價(jià)值計(jì)量的部分,其價(jià)值隨著公允價(jià)值的變化而變化。一方面金融資產(chǎn)或負(fù)債的公允價(jià)值不斷變動(dòng),另一方面公允價(jià)值的變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益或權(quán)益,進(jìn)而影響了權(quán)益的變動(dòng),因此在沒(méi)有其他資產(chǎn)和負(fù)債變動(dòng)的情況下,金融工具價(jià)值的波動(dòng)必然會(huì)帶來(lái)資產(chǎn)負(fù)債率的波動(dòng)。同時(shí)《暫行規(guī)定》對(duì)上市和擬上市商業(yè)銀行的金融資產(chǎn)減值提出了更高的要求,除交易性金融資產(chǎn)外,其余金融資產(chǎn)的減值均采用“未來(lái)現(xiàn)金流量折現(xiàn)法”,相對(duì)于“五級(jí)分類法”,會(huì)加劇資產(chǎn)的波動(dòng)。
《套期保值》對(duì)從事套期活動(dòng)的會(huì)計(jì)處理做了明確規(guī)定,對(duì)其運(yùn)用的先決條件——套期關(guān)系作出了嚴(yán)格要求。由于目前我國(guó)衍生金融工具品種較少,商業(yè)銀行進(jìn)行套期避險(xiǎn)的水平還有待提高,很難達(dá)到運(yùn)用套期會(huì)計(jì)的條件,因此近期內(nèi)套期會(huì)計(jì)對(duì)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表的影響不會(huì)很大。
三、金融會(huì)計(jì)國(guó)際化對(duì)商業(yè)銀行損益表的影響
(一)對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)損益的影響。
根據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)框架,金融工具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的變動(dòng)僅在其實(shí)際實(shí)現(xiàn)時(shí)確認(rèn)為收益,導(dǎo)致銀行可能僅僅為了增加會(huì)計(jì)利潤(rùn)而進(jìn)行某項(xiàng)交易。而《暫行規(guī)定》要求幾乎所有的金融工具都應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表中確認(rèn),并按照金融工具持有目的不同使用不同的計(jì)量屬性,對(duì)交易性金融資產(chǎn)或金融負(fù)債公允價(jià)值變動(dòng)所產(chǎn)生的利得或損失,計(jì)入當(dāng)期損益,對(duì)于可供出售的金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)形成的利得或損失,直接計(jì)入資本公積,從而遏制了銀行利用金融工具價(jià)值變動(dòng)操縱利潤(rùn)的行為。對(duì)計(jì)提的減值準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回的要求,也降低了利用減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回操縱利潤(rùn)的可能性。《金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》對(duì)金融工具的終止確認(rèn)加以限制,意味著商業(yè)銀行可能提前確認(rèn)的利得將會(huì)更少,調(diào)控收益的空間進(jìn)一步縮小。
(二)對(duì)商業(yè)銀行損益表的影響。
金融會(huì)計(jì)的國(guó)際化也對(duì)傳統(tǒng)的損益表披露方式產(chǎn)生了重要影響。傳統(tǒng)的損益表根據(jù)實(shí)現(xiàn)原則確認(rèn)收益、成本、利得、損失,而公允價(jià)值計(jì)量屬性的使用,特別是衍生金融工具的表內(nèi)確認(rèn)必然會(huì)導(dǎo)致大量的未實(shí)現(xiàn)利得或損失的存在,因此以歷史成本原則、實(shí)現(xiàn)原則、配比原則和穩(wěn)健原則為特征的傳統(tǒng)收益確定模式面臨著巨大挑戰(zhàn)。面對(duì)不斷出現(xiàn)的問(wèn)題,西方國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)如英國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(ASB),美國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)都在致力于財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)表的改進(jìn),一張被稱作“第四財(cái)務(wù)報(bào)表”的“全面收益表”正在形成。我國(guó)金融會(huì)計(jì)的發(fā)展,特別是衍生金融工具的表內(nèi)確認(rèn)和公允價(jià)值計(jì)量必將會(huì)促使我國(guó)損益表不斷改進(jìn)。
四、金融會(huì)計(jì)國(guó)際化對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響
(一)公允價(jià)值的運(yùn)用對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響。
用公允價(jià)值計(jì)量衍生金融工具有利于其在表內(nèi)反映,提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,也更符合目前銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理慣例和現(xiàn)代化管理風(fēng)險(xiǎn)技術(shù),有助于財(cái)務(wù)報(bào)表使用者了解商業(yè)銀行真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,更易于評(píng)價(jià)銀行通過(guò)使用衍生工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。公允價(jià)值的運(yùn)用也會(huì)對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生負(fù)面影響。公允價(jià)值計(jì)量的不確定性、變動(dòng)性和集合性,難以滿足會(huì)計(jì)信息可靠性的質(zhì)量要求。公允價(jià)值的任何變化都將反映在損益表中,使財(cái)務(wù)報(bào)告波動(dòng)性上升,可能導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)銀行經(jīng)濟(jì)價(jià)值的錯(cuò)誤判斷。公允價(jià)值計(jì)量的可靠性受到市場(chǎng)發(fā)展程度的制約,非市場(chǎng)化資產(chǎn)的價(jià)值確定嚴(yán)重依賴于銀行所采用估價(jià)模型的科學(xué)性。更重要的是,假定各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)不同的假設(shè)采用不同的估價(jià)模型,其公允價(jià)值變動(dòng)對(duì)損益賬戶的影響在不同銀行之間可能相差懸殊,從而降低會(huì)計(jì)信息的可比性。對(duì)于外部獨(dú)立審計(jì)來(lái)說(shuō),證實(shí)通過(guò)模型獲得的公允價(jià)值是否可靠也面臨著很大的挑戰(zhàn)。
(二)減值準(zhǔn)備方法的改變對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響。
我國(guó)2001年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中要求,信貸資產(chǎn)專項(xiàng)準(zhǔn)備按照五級(jí)分類結(jié)果及時(shí)、足額計(jì)提,這更加符合銀行監(jiān)管的目標(biāo),即防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)存款人和其他客戶的合法權(quán)益,促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展。而《暫行規(guī)定》對(duì)上市和擬上市商業(yè)銀行的金融資產(chǎn)減值提出了更高的要求,除交易性金融資產(chǎn)外,其余以攤余成本計(jì)量的金融資產(chǎn)發(fā)生減值,應(yīng)當(dāng)將該金融資產(chǎn)的賬面價(jià)值減記至可收回金額,可收回金額按照未來(lái)現(xiàn)金流量折現(xiàn)法確定。這不僅充分考慮到了債務(wù)人的財(cái)務(wù)狀況、抵押品經(jīng)營(yíng)狀況,而且還綜合考慮了債務(wù)人所處行業(yè)發(fā)展前景、技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)或法律環(huán)境和時(shí)間等外界因素的影響。因此,相對(duì)于五級(jí)分類法,未來(lái)現(xiàn)金流量折現(xiàn)法更加客觀、公允,更符合會(huì)計(jì)信息對(duì)外披露的要求。超級(jí)秘書網(wǎng)
五、金融會(huì)計(jì)的國(guó)際化對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的影響
(一)促進(jìn)商業(yè)銀行不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
金融會(huì)計(jì)的國(guó)際化過(guò)程,不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)處理規(guī)范轉(zhuǎn)換的過(guò)程,更是一個(gè)銀行內(nèi)部管理水平不斷提高的過(guò)程。商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程涉及以下四個(gè)方面:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制,是進(jìn)行有效風(fēng)險(xiǎn)管理不可缺少的因素,與金融工具的計(jì)量、減值準(zhǔn)備的計(jì)提、衍生金融工具套期保值會(huì)計(jì)、金融工具風(fēng)險(xiǎn)的披露等緊密相連。商業(yè)銀行只有在風(fēng)險(xiǎn)管理體系完備、風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)成熟的情況下,金融工具會(huì)計(jì)才能得到有效地運(yùn)用。
戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)作為一種新型的管理會(huì)計(jì)體系,它是在傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)不能提供滿足戰(zhàn)略決策需要的情況下,為適應(yīng)戰(zhàn)略管理思想的需要而產(chǎn)生的。要求從戰(zhàn)略管理的需要出發(fā),同時(shí)關(guān)注行業(yè)外部環(huán)境信息的提供和控制。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在汽車行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中具有舉足輕重的作用,通過(guò)對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)的系統(tǒng)分析,加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的建立,從時(shí)間,空間,數(shù)量上實(shí)現(xiàn)行業(yè)效益最大化。
一、哈爾濱市汽車行業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題
(一)缺乏堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)
在哈爾濱的汽車行業(yè)之中尚未有一個(gè)完善合理的戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)系統(tǒng),行業(yè)對(duì)于戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的作用模糊,目標(biāo)不明確,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,戰(zhàn)略目標(biāo)變換頻繁。同時(shí)戰(zhàn)略決策的隨意性較大,缺乏科學(xué)的決策制度。有時(shí)雖有戰(zhàn)略思考,但沒(méi)有形成科學(xué)有效的戰(zhàn)略管理和信息化管理體系,導(dǎo)致行業(yè)戰(zhàn)略流于形式,無(wú)法得到貫徹執(zhí)行。
(二)汽車行業(yè)對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的重視不夠
盡管現(xiàn)行的會(huì)計(jì)體系由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩部分構(gòu)成,但哈爾濱的汽車行業(yè)對(duì)于管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用不夠,在絕大多數(shù)會(huì)計(jì)工作中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)仍占有大部分份額,以至于對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)重視不足。管理會(huì)計(jì)的信息需要依靠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)核算。在會(huì)計(jì)報(bào)告中也過(guò)分依賴財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息而忽略了戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的職能。另外,哈爾濱的汽車行業(yè)現(xiàn)在仍然將行業(yè)利益看作是經(jīng)營(yíng)的數(shù)據(jù)而不重視內(nèi)部的管理與控制,投入的資金和研究力度不夠,導(dǎo)致戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在行業(yè)中很難發(fā)展。
(三)高素質(zhì)的戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)人才缺乏
戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)需要大量的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),除了會(huì)計(jì)工作所備必的會(huì)計(jì)知識(shí)以外,還應(yīng)用到管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)及企業(yè)管理等等。所以擁有較高的知識(shí)水平和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)是從事戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)工作的必備條件。但就哈爾濱的汽車行業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看,行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)雖有所提高,但由于受到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足的限制對(duì)于戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的研究無(wú)法順利進(jìn)行,從事戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的人員的積極性不高,戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)人才缺乏。
二、改善哈爾濱汽車行業(yè)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的建議
(一)完善戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的系統(tǒng)
依照哈爾濱汽車行業(yè)基本情況,應(yīng)實(shí)行以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體,融入現(xiàn)代企業(yè)制度的戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)。通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)的研究,結(jié)合哈市汽車行業(yè)自身的情況,完善行業(yè)的戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)理論和方法體系。同時(shí)對(duì)于哈市汽車行業(yè)要重視戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)所提供的有效信息,在公司高層管理之中要擁有強(qiáng)大的戰(zhàn)略管理和決策的團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)汽車行業(yè)對(duì)于戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的研究和應(yīng)用。
(二)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理觀念的培養(yǎng)
戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)作為一種觀念,它的主要作用表現(xiàn)在培養(yǎng)人的理性思維。對(duì)于汽車行業(yè)來(lái)說(shuō),特別是可以指導(dǎo)管理者的決策,使之擁有著眼于未來(lái)的眼光和勇于創(chuàng)新的精神。借助于戰(zhàn)略管理觀念,要杜絕那些在管理上搞教條主義,在業(yè)績(jī)考核上重結(jié)果輕過(guò)程的非理;要擯棄那種面對(duì)利益時(shí)為追求短期盈利而忽略或損害長(zhǎng)期價(jià)值,面對(duì)發(fā)展時(shí)僅以眼前為目標(biāo)而放棄未來(lái)的過(guò)時(shí)觀念。因此,要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理觀念的培育提高對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的重視。可以著重培養(yǎng)決策者的以人為本的觀念、可持續(xù)發(fā)展的觀念以及整體戰(zhàn)略觀念。加強(qiáng)管理者對(duì)于戰(zhàn)略管理的理解和應(yīng)用。
(三)注重戰(zhàn)略管理人才的素質(zhì)
戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)實(shí)施的關(guān)鍵在于人才。真正的戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)人員在熟練掌握行業(yè)發(fā)展的一切手段的基礎(chǔ)上,還需熟悉經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及其他相關(guān)行業(yè),從整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題。他們是行業(yè)的核心,通過(guò)其戰(zhàn)略的思維、大膽的創(chuàng)新、敏銳的洞察力以及準(zhǔn)確的決策,才會(huì)抓住那些稍縱即逝的寶貴機(jī)遇。根據(jù)哈爾濱市的基本情況和汽車行業(yè)的實(shí)際狀況,戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)理論知識(shí)普及程度明顯欠缺。加強(qiáng)決策者和會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),可以對(duì)他們定期進(jìn)行戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的理論培訓(xùn),強(qiáng)化他們的戰(zhàn)略管理觀念。此外,對(duì)于在讀的高等院校會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生們,在學(xué)習(xí)過(guò)程中注重對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)課程的講解,使其能熟練把戰(zhàn)略管理思想應(yīng)用于實(shí)踐工作中。
總的來(lái)說(shuō),在汽車行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的今天運(yùn)用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的有效信息制定公司的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)公司和行業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。行業(yè)的管理人員和財(cái)務(wù)人員在行業(yè)內(nèi)部的發(fā)展中不斷應(yīng)用更多的戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)信息,而戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的不斷發(fā)展與持續(xù)的更新,又促進(jìn)了汽車行業(yè)進(jìn)一步成長(zhǎng),從而逐漸形成一個(gè)循環(huán)往復(fù)又互相制約的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
近年來(lái),一個(gè)不可忽視的事實(shí)是,中國(guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)正面臨“誠(chéng)信危機(jī)”,這一危機(jī)最直觀的表現(xiàn)就是會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)虛假的現(xiàn)象,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息虛假的原因很多,也有不少業(yè)內(nèi)人士和研究學(xué)者從不同的視角進(jìn)行分析和研究,取得了豐碩的成果,國(guó)家相關(guān)部門也制定了許多解決的對(duì)策,但從最終效果而言,似乎并不理想,會(huì)計(jì)信息虛假的現(xiàn)象似有越演越烈的勢(shì)頭。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),會(huì)計(jì)行業(yè)的主流依然是好的,一些會(huì)計(jì)信息的虛假影響了會(huì)計(jì)行業(yè)的整體形象,為了會(huì)計(jì)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,對(duì)這一現(xiàn)象視而不見(jiàn)或者惶恐不已都是不足取的,理智的做法是正視問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施解決這些問(wèn)題。
本文認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息虛假,究其根本原因,是會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)下滑,會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員的誠(chéng)信水平偏低。基于此,本文通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析,指出了會(huì)計(jì)職業(yè)道德和誠(chéng)信對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的重要性和價(jià)值,剖析了會(huì)計(jì)職業(yè)道德和誠(chéng)信缺乏的原因所在,在此基礎(chǔ)上嘗試性地提出提高會(huì)計(jì)行業(yè)職業(yè)道德和誠(chéng)信水平的可行性策略,以期望對(duì)這一問(wèn)題的解決有所貢獻(xiàn)。
一、會(huì)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信的現(xiàn)狀
1、實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范難以得到切實(shí)有效的落實(shí)。由于會(huì)計(jì)行業(yè)是一個(gè)較為特殊的行業(yè),工作之中要與大量的數(shù)據(jù),其工作成果也更多的用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明問(wèn)題,闡明情況,這就是要求必須做到實(shí)事求是,客觀公正,與此同時(shí),實(shí)事求是,客觀公正也是會(huì)計(jì)行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范中的關(guān)鍵所在。然而,現(xiàn)實(shí)往往與預(yù)想中的情況有著較大的差距,在很多會(huì)計(jì)信息虛假或失真的情況之中,基本上都能夠發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員難以做到實(shí)事求是和客觀公正。有的會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作中,違反規(guī)定任意虛列開(kāi)支或隱瞞收入,推遲或提前確認(rèn)收入,不按照相關(guān)規(guī)定,任意改變成本的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)或確認(rèn)方法,在沒(méi)有特殊情況之下隨意調(diào)整利潤(rùn)的計(jì)算方法等。嚴(yán)重違反了會(huì)計(jì)行業(yè)的實(shí)事求是、客觀公正的基本準(zhǔn)則,這些現(xiàn)象必須得到重視。
2、對(duì)法律法規(guī)的了解程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,遵守相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的意識(shí)淡薄,職業(yè)理想和敬業(yè)精神缺乏。對(duì)于從事會(huì)計(jì)行業(yè)的專業(yè)人員而言,了解與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的基本法律法規(guī)和制度要求,是最為基本的從業(yè)人員素質(zhì)之一,也是能夠保證會(huì)計(jì)工作符合法律法規(guī)要求的保障。然而,現(xiàn)實(shí)之中不少會(huì)計(jì)從業(yè)人員法律法規(guī)知識(shí)缺乏,遵紀(jì)守法的意識(shí)不足,只是簡(jiǎn)單的認(rèn)為,只要做好會(huì)計(jì)工作,其他的規(guī)定制度自然就遵守了。主要表現(xiàn)為在日常的工作之中,嚴(yán)格依法辦事的觀念缺失,對(duì)于與會(huì)計(jì)相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度了解不到位,以至于違反了相關(guān)制度之后自己還全然不知。
3、在工作中認(rèn)真努力鉆研業(yè)務(wù),精益求精的專業(yè)精神缺失。由于會(huì)計(jì)職業(yè)更多的是與數(shù)據(jù)和財(cái)物接觸比較密切,同時(shí)又具有較強(qiáng)的專業(yè)性,這就要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員要不斷的鉆研自身從事的業(yè)務(wù),具有精益求精的敬業(yè)精神。在中國(guó)目前,據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些會(huì)計(jì)從業(yè)人員缺乏敬業(yè)精神和積極進(jìn)取的心態(tài),對(duì)于最新的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力,而會(huì)計(jì)行業(yè)隨著社會(huì)實(shí)際的發(fā)展變化又需要自身的發(fā)展進(jìn)步來(lái)適應(yīng)社會(huì)的不斷變化的要求。
一些會(huì)計(jì)從業(yè)人員在新的要求之下往往無(wú)所適從,在工作之中不能夠積極鉆研業(yè)務(wù),努力進(jìn)取,而是消極被動(dòng)甚至抵制這些變化,其結(jié)果必然造成工作上的被動(dòng)和落后。在實(shí)踐之中,由于某些會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)于新的業(yè)務(wù)掌握不夠熟練,在工作之中出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息與真實(shí)情況差距較大的現(xiàn)象,從而影響會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和信息的質(zhì)量。這些都對(duì)會(huì)計(jì)工作和準(zhǔn)確性和效率造成了負(fù)面影響,也是與會(huì)計(jì)行業(yè)基本職業(yè)道德背離。
二、提高會(huì)計(jì)行業(yè)的誠(chéng)信水平的可行性策略
會(huì)計(jì)行業(yè)對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都具有重要的意義,在其發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題屬于正常現(xiàn)象。對(duì)于我們而言,關(guān)鍵的是要用于正視這些問(wèn)題,認(rèn)真的分析問(wèn)題的癥結(jié)所在,采取積極有效的措施解決這些問(wèn)題。目前而言,規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序,增強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)公信力,提高會(huì)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信水平,以下幾個(gè)方面需要予以特別的重視。
1、重視會(huì)計(jì)職業(yè)行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)是關(guān)鍵之所在。一個(gè)必須予以明確的事實(shí)就是,大量的會(huì)計(jì)職業(yè)的實(shí)際工作需要從業(yè)人員一點(diǎn)一滴的去完成,在其從事實(shí)際的工作之中,法律法規(guī)很難去絲毫無(wú)遺漏的規(guī)定會(huì)計(jì)從業(yè)人員的每一個(gè)細(xì)節(jié),既無(wú)必要也不可能,這就需要職業(yè)道德來(lái)規(guī)范。
眾所周知,職業(yè)道德是內(nèi)化與每一個(gè)人的內(nèi)心的,是對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)品格的要求,在實(shí)際之中,要求從業(yè)人員要以良好的職業(yè)道德觀念戰(zhàn)勝錯(cuò)誤的職業(yè)道德觀念。一個(gè)好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為反復(fù)地進(jìn)行就能形成在會(huì)計(jì)管理工作中習(xí)慣性的行為方式,也就形成了良好的職業(yè)道德品質(zhì)。
2、會(huì)計(jì)行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)政策是提升會(huì)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信水平的保障。從一般意義上的標(biāo)準(zhǔn)而言,一名高素質(zhì)的會(huì)計(jì)從業(yè)不但具有較高的職業(yè)道德水平,而且還應(yīng)當(dāng)對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策有一程程度的了解和掌握。
首先,要及時(shí)了解并熟悉國(guó)家制定的各項(xiàng)與會(huì)計(jì)行業(yè)相關(guān)的法規(guī)、政策,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行和遵守相關(guān)法律制度,不斷提高自身的法律意識(shí),形成法律觀念,提高法律和政策水平。
其次,對(duì)財(cái)經(jīng)政策知識(shí)、財(cái)政稅務(wù)知識(shí)、企業(yè)管理知識(shí)等相關(guān)知識(shí)有相應(yīng)的掌握。這些知識(shí)都與會(huì)計(jì)工作緊密相連,在具體工作中,這些知識(shí)能夠有效提高會(huì)計(jì)水平和會(huì)計(jì)工作成果的質(zhì)量。(作者單位:藍(lán)實(shí)集團(tuán))
參考文獻(xiàn):
[1]汪燕芳,伍春姑:《會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育的再思考》,《財(cái)會(huì)通訊》,2011年第36期。
[2]滕飛,趙瓊:《論會(huì)計(jì)誠(chéng)信的缺失與重構(gòu)》,《財(cái)政監(jiān)督》,2011年第35期。
一、研究動(dòng)機(jī)
根據(jù)結(jié)構(gòu)主義的觀點(diǎn),審計(jì)市場(chǎng)的集中度低,事務(wù)所的數(shù)量多規(guī)模小,可能存在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的行為,“低價(jià)攬業(yè)”是這種過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)行為的體現(xiàn)。從目前的研究看,夏冬林、林震昃(2003)認(rèn)為,無(wú)論從市場(chǎng)集中度看,還是從收費(fèi)水平、利潤(rùn)率看,我國(guó)的審計(jì)市場(chǎng)都還是一個(gè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。王振林(2002)利用證監(jiān)會(huì)調(diào)查問(wèn)卷所得到的內(nèi)部數(shù)據(jù),對(duì)中國(guó)審計(jì)收費(fèi)研究表明,在事務(wù)所變更當(dāng)年,審計(jì)收費(fèi)顯著低于平均水平,說(shuō)明事務(wù)所從事了“低價(jià)攬業(yè)”行為。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的確存在低價(jià)攬業(yè)行為。而劉斌等(2003)研究了2001年A股市場(chǎng)的審計(jì)收費(fèi)情況,得出的結(jié)論是客戶在更換審計(jì)師當(dāng)年并沒(méi)有出現(xiàn)“低價(jià)攬業(yè)”現(xiàn)象。李眺(2004)進(jìn)行的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)證研究,結(jié)論是我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)不存在低價(jià)攬業(yè)的狀況。可見(jiàn)目前我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)是否存在低價(jià)攬業(yè)這一問(wèn)題并沒(méi)有得出一致的結(jié)論,仍然值得繼續(xù)關(guān)注和進(jìn)行研究。筆者以2003和2004兩年深市A股市場(chǎng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為樣本,運(yùn)用多元線性回歸方法,對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“低價(jià)攬業(yè)”行為進(jìn)行實(shí)證分析。
二、研究假設(shè)與變量設(shè)定
由于事務(wù)所轉(zhuǎn)換客戶需要一個(gè)學(xué)習(xí)成本,客戶變換事務(wù)所需要一個(gè)轉(zhuǎn)換成本,這樣事務(wù)所和客戶之間存在一種雙邊鎖定關(guān)系。由于審計(jì)師預(yù)期能在未來(lái)的審計(jì)業(yè)務(wù)中獲得“審計(jì)準(zhǔn)租金”,因而在首次審計(jì)服務(wù)中會(huì)計(jì)師事務(wù)所預(yù)期能獲得審計(jì)準(zhǔn)租金的激勵(lì),出現(xiàn)“低價(jià)攬業(yè)”的現(xiàn)象。因此,提出研究假設(shè),H0:在中國(guó)證券審計(jì)市場(chǎng),會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在“低價(jià)攬業(yè)”的激勵(lì),從而在發(fā)生審計(jì)更換時(shí)的審計(jì)收費(fèi)明顯低于正常的審計(jì)收費(fèi)水平。筆者采用Simon和Francis(1988)的研究設(shè)計(jì)方法,將客戶的審計(jì)費(fèi)用作為因變量,客戶的審計(jì)師更換作為檢驗(yàn)“低價(jià)攬業(yè)”現(xiàn)象的解釋變量,在控制了一系列影響審計(jì)收費(fèi)的變量后,如果審計(jì)師在首期業(yè)務(wù)審計(jì)收費(fèi)與其他未更換的審計(jì)師收費(fèi)有明顯的不同,并且在多元線性回歸分析中,審計(jì)收費(fèi)與審計(jì)師的更換呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,審計(jì)師在首期業(yè)務(wù)審計(jì)收費(fèi)中該變量在統(tǒng)計(jì)上應(yīng)該是顯著的。
三、研究方法與數(shù)據(jù)
筆者通過(guò)跨區(qū)域的審計(jì)費(fèi)多元回歸模型來(lái)研究會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否在首次業(yè)務(wù)中從事了“低價(jià)攬業(yè)”行為。該模型使用了一系列變量來(lái)控制這些跨區(qū)域數(shù)據(jù)的不同所導(dǎo)致的審計(jì)費(fèi)差異,如客戶的規(guī)模、審計(jì)的復(fù)雜程度以及審計(jì)師需承擔(dān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)(Simunic,1980)。在國(guó)外,這些變量的解釋程度很高(R2高達(dá)70%以上),因此,該模型在研究中得到了廣泛的應(yīng)用并經(jīng)受住了檢驗(yàn)(Chen eta1,1993;Francis and Simon,1987;Craswell and Francis,1999)。
審計(jì)費(fèi)的回歸模型:Ly=by+b0+b1Lx1+b2x2+b3x3+b4x4+b5x5+b6x6+b7u1+b8u2+b9u3+b10u4+b11u5+ε
因變量:y=年報(bào)審計(jì)費(fèi);Ly=年報(bào)審計(jì)費(fèi)的自然對(duì)數(shù)
控制變量:x1=客戶總資產(chǎn);Lx1=客戶總資產(chǎn)的自然對(duì)數(shù);x2=納入合并報(bào)表的子公司個(gè)數(shù)的平方根;x3=速動(dòng)比率,即(流動(dòng)資產(chǎn)-存貨)/流動(dòng)負(fù)債;x4=(應(yīng)收帳款+存貨+其他應(yīng)收款)/總資產(chǎn)X5=資產(chǎn)負(fù)債率,即(流動(dòng)負(fù)債+長(zhǎng)期負(fù)債)/總資產(chǎn);x6=客戶的凈資產(chǎn)收益率;u1=虛擬變量,當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)為非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)時(shí),取值為1,標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)為0;u2=虛擬變量,當(dāng)客戶所在地區(qū)為北京、上海、廣東時(shí),取值為1,否則取0;u3=虛擬變量,當(dāng)客戶進(jìn)行了中期審計(jì)時(shí),取值為1,否則為0;u4=虛擬變量,當(dāng)事務(wù)所為國(guó)際“四大”的成員所時(shí),或除國(guó)際成員所以外的國(guó)內(nèi)“所”時(shí),取值為1,其余事務(wù)所取值為0(國(guó)內(nèi)“所”的排名按客戶業(yè)務(wù)收入計(jì)算的市場(chǎng)占有率排名前八名);u5=虛擬變量,當(dāng)客戶更換事務(wù)所時(shí),取值為1,否則取值為0。
解釋變量:控制變量x1代表了客戶規(guī)模,客戶的規(guī)模越大,審計(jì)費(fèi)用越高,因此,預(yù)期符號(hào)為正;x2、x4代表了審計(jì)復(fù)雜程度,復(fù)雜程度越高,審計(jì)費(fèi)用越高,因此我們預(yù)期其符號(hào)為正;x3x5x6代表了客戶的財(cái)務(wù)狀況,是審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)程度的衡量指標(biāo),其中x3x6越大,表明審計(jì)師所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越小,因此預(yù)期符號(hào)為負(fù);而x5越大,審計(jì)師需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越大,預(yù)期符號(hào)為正。
虛擬變量u1被引入以控制審計(jì)意見(jiàn)對(duì)審計(jì)費(fèi)用的影響。研究文獻(xiàn)表明,對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)的客戶,其審計(jì)收費(fèi)更高。因?yàn)槌鼍叻菢?biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)將使審計(jì)師投人更多的時(shí)間來(lái)核實(shí)有關(guān)的問(wèn)題,因此預(yù)期其符號(hào)為正。王振林(2002)的研究表明,中國(guó)市場(chǎng)的審計(jì)收費(fèi)存在明顯的地區(qū)差異,上海、北京和廣東這三地較其他地區(qū)更發(fā)達(dá),因而審計(jì)費(fèi)用更高。因而我們引入虛擬變量u2以控制這種地區(qū)差異引起的審計(jì)收費(fèi)變化。虛擬變量u3被引入用來(lái)區(qū)別客戶的中期審計(jì)情況。如果客戶進(jìn)行了中期審計(jì),則在年審中審計(jì)師的工作量將會(huì)相應(yīng)減少,從而使年報(bào)審計(jì)收費(fèi)降低,因此,我們控制了由該因素所導(dǎo)致的審計(jì)費(fèi)變動(dòng),預(yù)期符號(hào)為負(fù)。虛擬變量u4被引入以區(qū)別審計(jì)師類型,國(guó)外的研究文獻(xiàn)表明,國(guó)際“四大所”被公認(rèn)為是具有高聲譽(yù)和高質(zhì)量的事務(wù)所,因而收取了高于其他事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)溢價(jià)(Palmxose,1988,Beatty,1989;Teoh-and Wong,1993,F(xiàn)rancisand Krishnan,1999)。很多對(duì)于中國(guó)審計(jì)市場(chǎng)的研究將事務(wù)
所按照市場(chǎng)占有率分為“所”和“非所”(Defondetal.,2000;Chan et a1.,2002)。因此,引入虛擬變量u4來(lái)代表國(guó)際四大所和國(guó)內(nèi)前所。
解釋變量u5被用來(lái)檢驗(yàn)事務(wù)所在首期審計(jì)收費(fèi)中是否從事了“低價(jià)攬業(yè)”行為。如果解釋變量的系數(shù)為負(fù)數(shù)并且該變量在統(tǒng)計(jì)上顯著,則說(shuō)明審計(jì)市場(chǎng)存在“低價(jià)攬業(yè)”行為。本文的樣本數(shù)據(jù)來(lái)源于巨潮咨訊網(wǎng)所提供的2003、2004年深市的A股市場(chǎng)上市公司年報(bào)數(shù)據(jù)(剔除了未披露審計(jì)費(fèi)的公司、金融證券類以及管制類行業(yè)后,得到316家2003年深市上市公司的樣本數(shù)據(jù)和317家2004年深市上市公司的樣本數(shù)據(jù))。筆者采用Eviews3.1統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)這兩年的樣本數(shù)據(jù)分別進(jìn)行回歸分析。
四、樣本數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)分析
2003年樣本數(shù)據(jù)中,共發(fā)生34起審計(jì)師更換,占總樣本的10.78%,而2004年發(fā)生29起審計(jì)師更換,占總樣本的9.13%。在選取的樣本中審計(jì)師的更換比例差別不是很大。并且可能由于行業(yè)監(jiān)管的加強(qiáng),2004年比2003年審計(jì)師的更換呈輕微降低。從(表1)中可看出,就選取的樣本來(lái)講,2003年更換審計(jì)師的客戶,其平均審計(jì)收費(fèi)(y)為397502.2元(約39.75萬(wàn)元),大大低于未更換審計(jì)師的客戶6273846元(約62.74萬(wàn)元),而2004年更換審計(jì)師的客戶平均收費(fèi)為506560元(約50.66萬(wàn)元),同樣大大低于未更換審計(jì)師的客戶的平均收費(fèi)1346992(約134.70萬(wàn)元)。從描述性數(shù)據(jù)看,在2003年與2004年,更換審計(jì)組的客戶總資產(chǎn)x1、納入合并報(bào)表的子公司數(shù)的平方根x2、(應(yīng)收帳款+存貨+其他應(yīng)收款)/總資產(chǎn)x4、資產(chǎn)負(fù)債率x5均低于未更換樣本組,而其他財(cái)務(wù)指標(biāo)與未更換審計(jì)師的客戶財(cái)務(wù)指標(biāo)相比,并沒(méi)有共同的特征規(guī)律。
五、回歸結(jié)果分析
我們使用上述的Logistic模型進(jìn)一步進(jìn)行分析解釋變量與審計(jì)收費(fèi)的相關(guān)性及顯著性:2003年和2004年解釋變量u5其系數(shù)分別為-0.090722和-0.147012,審計(jì)師的首次審計(jì)收費(fèi)在2003、2004年呈下降趨勢(shì)(表2、3),并且具有完全統(tǒng)計(jì)意義上的顯著性(2003年p=0.0249,2004年p=0.0127)。另外,變量符號(hào)與預(yù)期的方向一致。因此,我們接受前面的假設(shè)H0:在2003年和2004年的A股證券審計(jì)市場(chǎng),至少在選取的樣本中,我們發(fā)現(xiàn)審計(jì)師在初次審計(jì)業(yè)務(wù)中從事了低價(jià)攬業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為。西方學(xué)者對(duì)低價(jià)攬業(yè)(lowballing)形成有不同的解釋。Dangelo(1981)將其歸因于初始審計(jì)啟動(dòng)成本和審計(jì)師變更交易成本。現(xiàn)任審計(jì)師不用再耗費(fèi)審計(jì)啟動(dòng)成本,相對(duì)于候選審計(jì)師具有比較優(yōu)勢(shì)從而可穩(wěn)定地獲取準(zhǔn)租金收入。同時(shí)審計(jì)客戶更換審計(jì)師又面臨著交易成本,這使得審計(jì)客戶對(duì)現(xiàn)有審計(jì)師具有一定程度的依賴。可見(jiàn),準(zhǔn)租金得益于初始審計(jì)啟動(dòng)成本和審計(jì)師變更交易成本的相對(duì)節(jié)約,而低價(jià)攬業(yè)審計(jì)師為獲取未來(lái)準(zhǔn)租金收入的一種必要的先期投入;Chart(2001)指出審計(jì)師不是審計(jì)價(jià)格的設(shè)定者,因而需要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的行為做出反應(yīng),并證明了審計(jì)價(jià)格直接與同一競(jìng)爭(zhēng)空間中次優(yōu)審計(jì)師的審計(jì)成本相關(guān)。認(rèn)為低價(jià)攬業(yè)現(xiàn)象依存于競(jìng)爭(zhēng)性審計(jì)師的出現(xiàn),市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)者越多,低價(jià)攬業(yè)現(xiàn)象就越明顯。Charle,Martin(1997)則將低價(jià)攬業(yè)歸因于信息不對(duì)稱。認(rèn)為審計(jì)成本信息在現(xiàn)任審計(jì)師和候選審計(jì)師之間存在不對(duì)稱性,現(xiàn)任審計(jì)師擁有成本信息優(yōu)勢(shì)因而審計(jì)報(bào)價(jià)更接近實(shí)際,候選審計(jì)師為獲得審計(jì)合約其報(bào)價(jià)必然低于現(xiàn)任審計(jì)師從而導(dǎo)致低價(jià)攬業(yè)產(chǎn)生。
對(duì)于我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)存在的低價(jià)攬業(yè)行為,截止2003年底,我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所共4627家,其中,合伙所828家,有限責(zé)任所3799家,分所152家。注冊(cè)會(huì)計(jì)師61255人,其中,合伙所6844人,有限責(zé)任所51572人,分所2839人。具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所共72家(2004會(huì)計(jì)年鑒)。我國(guó)現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)31.4萬(wàn)戶,外商投資企業(yè)20多萬(wàn)戶,有限責(zé)任公司5千多戶,集體企業(yè)逾百萬(wàn)戶。推行企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度后,平均每家事務(wù)所每年審計(jì)各類企業(yè)300多家。在我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件下,審計(jì)市場(chǎng)供大于求,競(jìng)爭(zhēng)激烈,明顯處于買方市場(chǎng)。另一方面,我國(guó)前會(huì)計(jì)師事務(wù)所的市場(chǎng)份額都小于30%見(jiàn)(表4),市場(chǎng)相對(duì)分散;而前“”會(huì)計(jì)師事務(wù)所的市場(chǎng)份額1983年就達(dá)到84%見(jiàn)(表5)。按產(chǎn)業(yè)組織理論,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)影響市場(chǎng)行為,并對(duì)市場(chǎng)績(jī)效產(chǎn)生影響。這與國(guó)外審計(jì)市場(chǎng)主要由“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所壟斷的局面以及相對(duì)完善的市場(chǎng)環(huán)境是有很大的不同的。另外,我國(guó)由投資者訴訟機(jī)制的缺位所造成的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的漠視,也是導(dǎo)致低價(jià)攬業(yè)行為的原因之一。
1 我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)
1.1 行業(yè)發(fā)展歷程
1918年,謝霖在北京創(chuàng)辦了我國(guó)的第一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所——正則會(huì)計(jì)師事務(wù)所,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度正式誕生。1925年,上海首先成立了會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。
隨著1956年對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的完成,注冊(cè)會(huì)計(jì)師失去了原有的服務(wù)對(duì)象,會(huì)計(jì)師事務(wù)所自動(dòng)解散。
1981年1月1日,上海成立了重建后全國(guó)首家會(huì)計(jì)師事務(wù)所——上海會(huì)計(jì)師事務(wù)所。到1993年底,注冊(cè)會(huì)計(jì)師超過(guò)1萬(wàn)人,會(huì)計(jì)師事務(wù)所700余家。
1994年1月1日,《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》正式實(shí)施。
截止1998年底,我國(guó)共有會(huì)計(jì)師(審計(jì))事務(wù)所6045家,執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師5.7萬(wàn)人,1998年,全國(guó)事務(wù)所業(yè)務(wù)收入突破60億元。
自1980年我國(guó)恢復(fù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度以來(lái),注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展很快,初步建立了行業(yè)管理規(guī)范體系,實(shí)行了人才選拔制度,開(kāi)展了學(xué)歷教育和后續(xù)教育,開(kāi)放了會(huì)計(jì)市場(chǎng),擴(kuò)大了國(guó)際合作。
1.2 行業(yè)準(zhǔn)入
1986年,國(guó)務(wù)院頒布《注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》首次確立了注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試方面的規(guī)則,1991年12月,財(cái)政部舉行了第一次注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)考,并規(guī)定以后每年舉行一次,通過(guò)考試的,可向省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè),協(xié)會(huì)應(yīng)將準(zhǔn)予注冊(cè)的名單報(bào)財(cái)政部備案,財(cái)政部有權(quán)撤銷協(xié)會(huì)不合格的注冊(cè),且可接受協(xié)會(huì)不予注冊(cè)的人員的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議。不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的人可申請(qǐng)注冊(cè),但只有加入事務(wù)所才能承辦業(yè)務(wù)。我國(guó)的個(gè)人不能單獨(dú)開(kāi)業(yè),會(huì)計(jì)師事務(wù)所的形式大多數(shù)是有限責(zé)任公司制。
1.3 行業(yè)監(jiān)管及懲戒
2004年3月會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒布《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》,由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)每年組織對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的常規(guī)性檢查。其中規(guī)定:所有事務(wù)所每五年內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少接受一次質(zhì)量檢查,由檢查小組實(shí)施,檢查小組應(yīng)由不少于兩名的檢查人員組成。檢查人員應(yīng)當(dāng)由職業(yè)道德好、專業(yè)素質(zhì)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作人員擔(dān)任。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)予懲戒的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)被檢查事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師單處或并處以下方式的懲戒:談話提醒;書面批評(píng);強(qiáng)制培訓(xùn);責(zé)令限期整改;責(zé)令書面檢討;責(zé)令賠禮道歉、消除;行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng);社會(huì)公開(kāi)譴責(zé);取消注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)員資格。對(duì)拒絕、阻撓檢查工作或者拒不按照要求改進(jìn)的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)被檢查事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng);情節(jié)特別嚴(yán)重的,應(yīng)取消注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)員資格。
1.4 后續(xù)教育
《中華人民注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定,職業(yè)后續(xù)教育應(yīng)當(dāng)貫穿于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的整個(gè)執(zhí)業(yè)生涯。
職業(yè)后續(xù)教育一般應(yīng)當(dāng)采用以下形式:參與中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)及其地方組織舉辦或認(rèn)可的各種培訓(xùn)活動(dòng);參加中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)認(rèn)可的有關(guān)大專院校的專業(yè)課程進(jìn)修;參加中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)組織或認(rèn)可的相關(guān)專題研討會(huì)。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)各地方組織負(fù)責(zé)檢查、考核各該地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)后續(xù)教育情況;會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,檢查并如實(shí)填報(bào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)后續(xù)教育情況。職業(yè)后續(xù)教育時(shí)間按學(xué)時(shí)數(shù),其要求由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)確定。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在接受檢查、考核時(shí),應(yīng)當(dāng)提交由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)統(tǒng)一制發(fā)的職業(yè)后續(xù)教育考核手冊(cè)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能提供職業(yè)后續(xù)教育有效記錄或無(wú)故未達(dá)到職業(yè)后續(xù)教育要求的,考核時(shí)不予通過(guò)。
2 加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)
2.1 行業(yè)組織
加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)組織根據(jù)聯(lián)邦特別立法成立,注冊(cè)會(huì)計(jì)師組織形式為非贏利公司。有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師組織的法規(guī)由省級(jí)政府頒布,注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照也由政府有關(guān)部門發(fā)放。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理的具體事項(xiàng)則由注冊(cè)會(huì)計(jì)師組織負(fù)責(zé)。
(1)CGA總部的設(shè)置。CGA總部相當(dāng)于協(xié)會(huì)秘書處。有100名左右工作人員。CGA總部設(shè)會(huì)長(zhǎng)和若干副會(huì)長(zhǎng),下設(shè)教育及專業(yè)事務(wù)部、國(guó)際及公司事務(wù)部、財(cái)務(wù)及行政管理部、公共事務(wù)部及信息技術(shù)部。每一部門設(shè)部門主任和項(xiàng)目經(jīng)理,一名副會(huì)長(zhǎng)分管一個(gè)或幾個(gè)部門。CGA在七個(gè)省及兩個(gè)區(qū)分別設(shè)有九個(gè)分會(huì)。各分會(huì)同樣設(shè)董事會(huì)和常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。較大的分會(huì)一般有50~60名專職工作人員,較小的分會(huì)一般有10多名工作人員,其機(jī)構(gòu)及人員配置大致和CGA總部相同。
(2)CGA的委員會(huì)設(shè)置。協(xié)會(huì)各委員會(huì)的成員應(yīng)該是CGA會(huì)員,委員會(huì)委員及主席由董事會(huì)主席任命。一個(gè)委員會(huì)一般有5名委員,分別來(lái)自安達(dá)略、魁比克、不列顛哥倫比亞省及大西洋和普雷里區(qū)。CGA總部可向各委員會(huì)派一名CGA工作人員,作為工作助理協(xié)助委員會(huì)的工作,并幫助委員會(huì)主席執(zhí)行其權(quán)力。CGA現(xiàn)設(shè)有涉及CGA事務(wù)的執(zhí)行委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)、戰(zhàn)略性規(guī)劃委員會(huì)、提名委員會(huì)及榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì);涉及事務(wù)的全國(guó)教育委員會(huì)及戰(zhàn)略性指導(dǎo)特別工作組;涉及專業(yè)事務(wù)的專業(yè)事務(wù)委員會(huì)及私營(yíng)稅收委員會(huì);涉及國(guó)際事務(wù)的國(guó)際委員會(huì);涉及政府和公共關(guān)系事務(wù)的稅收政策委員會(huì)及CGA雜志編輯顧問(wèn)委員會(huì)等。
2.2 注冊(cè)師行業(yè)準(zhǔn)入
(1)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。會(huì)員首次注冊(cè)時(shí)需要對(duì)其進(jìn)行資格審查,審查的包括:第一,是否修完了所規(guī)定的課程,何時(shí)完成;第二,是否通過(guò)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師;第三,是否有執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),以及在事務(wù)所工作的情況;第四,接受會(huì)計(jì)、審計(jì)及稅收教育的情況等。
(2)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所。加拿大會(huì)計(jì)師事務(wù)所有個(gè)人、合伙及有限合伙三種形式。在加拿大開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所沒(méi)有注冊(cè)資金的要求,只需在當(dāng)?shù)胤ㄔ旱牡怯洸块T登記即可成立。得到法院許可后,事務(wù)所要向其成員所屬的會(huì)計(jì)師組織通報(bào)。
2.3 行業(yè)監(jiān)管及處罰
加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)受的保護(hù)和制約。政府賦予注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)組織對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和實(shí)施紀(jì)律懲戒的權(quán)力。為有效實(shí)施監(jiān)管和紀(jì)律懲戒,加拿大各注冊(cè)會(huì)計(jì)師組織均委派組織的官員或指派專員對(duì)會(huì)員和學(xué)員進(jìn)行檢查,并在全國(guó)及各省和地區(qū)成立了紀(jì)律懲戒委員會(huì),必要時(shí)還成立專門工作組負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查和懲戒。
上述官員、紀(jì)律懲戒委員會(huì)及專門工作組有權(quán)對(duì)會(huì)員和學(xué)員的與本行業(yè)有關(guān)的行為進(jìn)行調(diào)查,以確定是否有理由給予紀(jì)律處罰;有權(quán)對(duì)會(huì)員的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查,以確認(rèn)其是否在業(yè)務(wù)、能力和執(zhí)業(yè)道德方面存在不足。被調(diào)查或檢查的會(huì)員和學(xué)員有義務(wù)回答有關(guān)質(zhì)詢,并向官員、紀(jì)律懲戒委員會(huì)及專門工作組出示有關(guān)記錄或物品等證據(jù)以供檢查。如拒絕回答質(zhì)詢或提供證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)組織可提請(qǐng)法院以獲得強(qiáng)制回答質(zhì)詢或提供證據(jù)的法庭決議。
2.4 注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育
加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)一般分為兩個(gè)階段:入會(huì)前的考前培訓(xùn)和成為會(huì)員后的職業(yè)進(jìn)修。 考前培訓(xùn)和學(xué)歷教育相結(jié)合,分為三個(gè)級(jí)別,每一級(jí)別設(shè)置一定課程,對(duì)前兩個(gè)級(jí)別,可以根據(jù)考生的不同學(xué)歷背景和獲得會(huì)計(jì)學(xué)分的情況給予不同程度的免試。
對(duì)于會(huì)員職業(yè)進(jìn)修,加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師各行業(yè)組織的作法略有不同,但一般均要求三年內(nèi)完成300小時(shí)專業(yè)課程的進(jìn)修。可以學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)規(guī)定的教材,也可以參加協(xié)會(huì)認(rèn)可的大學(xué)課程學(xué)習(xí)或?qū)I(yè)學(xué)術(shù)討論等。所有執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和非執(zhí)業(yè)會(huì)員均要達(dá)到每項(xiàng)要求,否則,將可能被取消會(huì)員資格。
3 比較及借鑒
通過(guò)對(duì)中加注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的綜述,我們發(fā)現(xiàn)有兩國(guó)行業(yè)制度中不同的地方,某些方面值得我國(guó)借鑒:
(1)我國(guó)亟待完善《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè),改革和完善其自律機(jī)制。我們要根據(jù)實(shí)施十年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),加快法律完善和工作,特別是要根據(jù)當(dāng)前完善市場(chǎng)體制的一系列精神,重點(diǎn)對(duì)法律責(zé)任、組織形式以及行業(yè)的自律職能等加以研究。
(2)完善行業(yè)準(zhǔn)入體制。其一是全面提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平,擴(kuò)大注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的通過(guò)面。加拿大合乎考試條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試通過(guò)率一般在50%以上,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的數(shù)量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了要求的,在不降低質(zhì)量的前提下,盡量讓更多的人加入進(jìn)來(lái),讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)率高一點(diǎn)。其二是采取多種形式成立會(huì)計(jì)師事務(wù)所。目前我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織形式比較單一,大多數(shù)是有限責(zé)任公司制事務(wù)所,這種組織形式在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)方面的責(zé)任相對(duì)較低,對(duì)于提高會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量、維護(hù)行業(yè)道德操守及內(nèi)部管理和內(nèi)控約束方面有局限性。近年來(lái),會(huì)計(jì)師造假事件固然有多方面原因,但與事務(wù)所的組織形式也不無(wú)關(guān)系。
(3)有效實(shí)施行業(yè)監(jiān)管,加大懲戒力度。將誠(chéng)信作為行業(yè)工作的主線,是全球會(huì)計(jì)行業(yè)達(dá)成的共識(shí)。如何做,在目前監(jiān)管力度不夠,造假成本低的情況下,就是要建立一個(gè)完善的信用監(jiān)督和失信懲戒制度。借鑒加拿大的做法,成立專門的機(jī)構(gòu),制定一些具體的規(guī)章制度來(lái)約束行業(yè)人員的工作。特別是紀(jì)律懲戒。
(4)必須重視和加強(qiáng)后續(xù)教育。加拿大不論是協(xié)會(huì)還是會(huì)計(jì)公司,都非常重視執(zhí)業(yè)人員的后續(xù)教育培訓(xùn),把會(huì)員后續(xù)教育當(dāng)作最重要的工作,往往投入很大的人力和財(cái)力開(kāi)展培訓(xùn)工作。如CGA總計(jì)有員工30人,其中主管后續(xù)教育工作的就有5人。國(guó)外注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在人員素質(zhì)相對(duì)較高的情況下尚且如此,在我國(guó)執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較低的情況下更應(yīng)考慮如何加強(qiáng)并做好后續(xù)教育工作。
(5)要盡快建立遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),通過(guò)傳輸課件,進(jìn)行后續(xù)教育。遠(yuǎn)程教育方便、低廉、層次高、速度快等優(yōu)點(diǎn)非常突出。加拿大無(wú)論是大的會(huì)計(jì)公司還是協(xié)會(huì),都在全力開(kāi)展網(wǎng)上教育。我國(guó)的后續(xù)教育往往是人員集中進(jìn)行,耗費(fèi)人力物力。一旦建立起遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),將從根本上解決我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)中存在的諸多,可以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教育上由傳統(tǒng)方式向化方式的轉(zhuǎn)變。
1 陳靖.有限責(zé)任合伙制:我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所
組織形式的發(fā)展方向[J].內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)
公路行業(yè)是一個(gè)資金密集型行業(yè),但受事業(yè)單位體制的影響,長(zhǎng)期以來(lái)以銀行貸款作為其主要的籌融資渠道。造成籌融資渠道單一,債務(wù)沉重、償債能力弱的現(xiàn)狀,尤其是在當(dāng)前的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,公路行業(yè)必須探索出籌融資的新方式和新渠道,有效彌補(bǔ)現(xiàn)有籌融資體系存在的諸多弊端,才能為其發(fā)展提供充足的建設(shè)和維護(hù)資金,保證其快速健康發(fā)展。
一、公路行業(yè)會(huì)計(jì)處理發(fā)展現(xiàn)狀
因受世界金融危機(jī)的沖擊,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢(shì)也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),在這種國(guó)內(nèi)外特殊情況下,國(guó)家出臺(tái)投向加強(qiáng)公路、鐵路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展其他行業(yè)的4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,以刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加上各省、區(qū)地方性增加投資,其數(shù)額更加巨大,我們江西也是如此。這樣一來(lái)我們的公路建設(shè)又面臨著超常發(fā)展的重任和難得的機(jī)遇。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們就要有充分的思想準(zhǔn)備投入到新一輪公路建設(shè)中去。當(dāng)前,我市規(guī)劃的105國(guó)道吉水至遂川段、石城(閩贛界)至吉安高速公路、已開(kāi)始的寧東公路及一些國(guó)省道升級(jí)改造等工程項(xiàng)目,都需要投入大量的爭(zhēng)取力度和建設(shè)力度。這一切都要靠全體干部職工以超常的發(fā)展意識(shí)和行動(dòng)去實(shí)現(xiàn),并扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)。
二、公路行業(yè)會(huì)計(jì)處理中存在的問(wèn)題
通過(guò)上面的敘述可以得知,盡管公路行業(yè)對(duì)社會(huì)的發(fā)展很重要,但還是存在很多的問(wèn)題,下面簡(jiǎn)單介紹一下公路行業(yè)會(huì)計(jì)處理中存在的問(wèn)題:
1、成本核算問(wèn)題。會(huì)計(jì)核算中接收的原始憑證有些不合理不真實(shí),會(huì)計(jì)做賬時(shí),成本隨意投放,人為造成超支或節(jié)支。這樣就失去了會(huì)計(jì)核算中的配比原則,對(duì)以后生產(chǎn)預(yù)算計(jì)劃的編制完全沒(méi)有了參考價(jià)值。不能向會(huì)計(jì)報(bào)表的使用者提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息,也無(wú)法將真實(shí)的實(shí)際成本與計(jì)劃成本比較。
2、預(yù)收賬款存在的問(wèn)題。預(yù)收賬款是企業(yè)按照合同規(guī)定向購(gòu)貨方或勞務(wù)接受方預(yù)先收取的款項(xiàng),要用以后的商品或勞務(wù)償付。建筑企業(yè)的預(yù)收賬款是指工程項(xiàng)目尚未開(kāi)工時(shí)收到的款項(xiàng)。公路施工屬于建筑業(yè)中的土木工程,與其他建筑業(yè)一樣,公路施工作業(yè)同樣具有勞務(wù)時(shí)間跨度長(zhǎng)的特點(diǎn),而這種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特殊性,不利于國(guó)家稅收的征收管理,因此稅法對(duì)建筑業(yè)有許多特殊的規(guī)定,由此也帶來(lái)了一些涉稅會(huì)計(jì)方面的特殊處理。
3、統(tǒng)一核算存在缺陷。現(xiàn)行制度下的公路養(yǎng)路費(fèi)由省級(jí)公路管理部門實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支,實(shí)際工作中,養(yǎng)路費(fèi)支出實(shí)行承包責(zé)任制后,地市級(jí)以下公路部門所實(shí)現(xiàn)的資金結(jié)余或超支沒(méi)有合適的科目歸集和核算,隱藏在往來(lái)結(jié)算資金中從會(huì)計(jì)報(bào)表中反映不出公路部門的財(cái)務(wù)成果和發(fā)展能力,也不利于開(kāi)展財(cái)務(wù)分析工作。
4、公路行業(yè)的籌融資存在諸多問(wèn)題:
(1)公路行業(yè)內(nèi)部體制不活。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的約束,我國(guó)公路行業(yè)的開(kāi)放程度相對(duì)不足,“管養(yǎng)分離、事企分離”改革并不徹底,導(dǎo)致社會(huì)資金未能大量、自由的進(jìn)入公路項(xiàng)目建設(shè),管理成本高,建設(shè)成本大,資金效益低,給公路行業(yè)籌融資帶來(lái)了很大限制;(2)融資渠道單一。結(jié)構(gòu)失衡公路行業(yè)項(xiàng)月投資大、回收期長(zhǎng),但公路行業(yè)往往理念單一,眼光只盯在上級(jí)貸款或銀行貸款上,導(dǎo)致公路融資結(jié)構(gòu)不合理,銀行貸款比例過(guò)高,還款壓力大;(3)融資方式不夠靈活。資金利用效率低受融資體制改革滯后和資本市場(chǎng)發(fā)育不健全等因素的影響,我國(guó)公路行業(yè)融資市場(chǎng)仍相對(duì)封閉,尤其是民間資本在參與公路建設(shè)中仍存在諸多限制,致使籌融資渠道不暢;(4)缺乏融資退出機(jī)制。退出機(jī)制不僅為公路融資資本提供了持續(xù)的流動(dòng)性,也為融資資本提供了持續(xù)的發(fā)展性,但我國(guó)現(xiàn)行的公路融資在功能上、渠道上和制度上都缺乏退出機(jī)制,因此,這樣的融資機(jī)制是不健全的,很難保證公路融資的生存和持續(xù)發(fā)展。
三、改進(jìn)公路行業(yè)會(huì)計(jì)處理的措施
既然公路行業(yè)在會(huì)計(jì)處理中存在問(wèn)題,那就應(yīng)該找出原因,進(jìn)而采取有效地措施改進(jìn)公路行業(yè)的會(huì)計(jì)處理。
1、轉(zhuǎn)變觀念,努力適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。我國(guó)公路行業(yè)一直實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,與它相適應(yīng)的會(huì)計(jì)管理體制是通過(guò)按行業(yè)或分部門的統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度來(lái)規(guī)范單位的會(huì)計(jì)核算。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,我國(guó)已逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌的新的會(huì)計(jì)體系。因此公路單位的會(huì)計(jì)人員必須在明確《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的基礎(chǔ)上,結(jié)合公路行業(yè)的特點(diǎn)并不斷從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來(lái)完善會(huì)計(jì)核算方法和會(huì)計(jì)核算制度,以適應(yīng)公路行業(yè)市場(chǎng)化后所要求遵循的共同準(zhǔn)則和社會(huì)審計(jì)、監(jiān)督的需要。
2、預(yù)收賬款之所以有不同的賬務(wù)處理,是由會(huì)計(jì)制度與稅法的相關(guān)規(guī)定所致。(1)會(huì)計(jì)制度根據(jù)建造合同的結(jié)果能否可靠估計(jì),收入的確認(rèn)分別按完工百分比法和能夠收回的合同成本金額兩種方法;而《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十三條規(guī)定:企業(yè)受托加工制造大型機(jī)械設(shè)備、船舶、飛機(jī),以及從事建筑、安裝、裝配工程作業(yè)或者提供其他勞務(wù)等,持續(xù)時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的,按照納稅年度完工進(jìn)度或者完成的工作量確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。所以收入確認(rèn)的不同導(dǎo)致產(chǎn)生了預(yù)收賬款;(2)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則》第九條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。而《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,均作為當(dāng)期的收入;不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已經(jīng)在當(dāng)期收付,均不作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。本條例和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。所以權(quán)責(zé)發(fā)生制在特殊情況下也會(huì)導(dǎo)致預(yù)收賬款的產(chǎn)生。比如企業(yè)所得稅法對(duì)建筑業(yè)收入確認(rèn)的規(guī)定,背離了權(quán)責(zé)發(fā)生制,接近于收付實(shí)現(xiàn)制。
中圖分類號(hào): F84文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
保險(xiǎn)行業(yè)的作用
一個(gè)成熟的保險(xiǎn)市場(chǎng),必然同時(shí)存在保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)三種主體,其中保險(xiǎn)是隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的,它是保險(xiǎn)市場(chǎng)精細(xì)
分工的結(jié)果。與此同時(shí),隨著保險(xiǎn)法律法規(guī)體系相應(yīng)建立,監(jiān)管機(jī)構(gòu)逐步形成,保險(xiǎn)行業(yè)在保險(xiǎn)市場(chǎng)中的作用也越來(lái)越重要。
(一)有利于促進(jìn)保險(xiǎn)資源的優(yōu)化配置
通過(guò)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),促使保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人供需雙方更加合理、迅速地結(jié)合:對(duì)需求方而言,既滿足了被保險(xiǎn)人的投保需求,又解決了投保人或被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)缺乏的問(wèn)題;對(duì)供給方而言,既降低了保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,又使保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者從繁重的展業(yè)、鑒定、理算等工作中解放出來(lái),集中精力致力于市場(chǎng)調(diào)研、險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)、償付能力管理、保險(xiǎn)資金運(yùn)用以及建設(shè)信息傳遞迅速、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理制度等方面。保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)三種主體互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同促進(jìn)保險(xiǎn)資源的優(yōu)化配置。
(二)有利于降低保險(xiǎn)商品的成本
通過(guò)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),有利于收集保險(xiǎn)信息,降低交易費(fèi)用,提高保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)效益的提高。保險(xiǎn)企業(yè)可以利用保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人人員的特有優(yōu)勢(shì),使整個(gè)保險(xiǎn)公司的服務(wù)水平和自身經(jīng)營(yíng)管理能力不斷得到提高。同時(shí)僅僅支付的手續(xù)費(fèi)又大大低于保險(xiǎn)公司職員的費(fèi)用水平,降低了經(jīng)營(yíng)成本。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和保險(xiǎn)公估人一樣,還有利于保險(xiǎn)公司的理賠業(yè)務(wù)。
(三)有利于完善保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制
保險(xiǎn)人是保險(xiǎn)人的人,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是被保險(xiǎn)人的人,保險(xiǎn)公估人則處于獨(dú)立客觀的立場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。引入保險(xiǎn)中介并使其在保險(xiǎn)市場(chǎng)上廣泛發(fā)揮作用,能使保險(xiǎn)公司專注于開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,真正成為知識(shí)密集型的專業(yè)承保公司。這不僅有利于保險(xiǎn)人控制展業(yè)成本,而且也將市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)引入保險(xiǎn)市場(chǎng),促使保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制的完善。
保險(xiǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題研究
一個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展,必須以規(guī)范的會(huì)計(jì)核算為依據(jù),但保險(xiǎn)行業(yè)作為國(guó)內(nèi)近些年才發(fā)展起來(lái)的行業(yè),國(guó)家一直沒(méi)有出臺(tái)專門的會(huì)計(jì)核算制度。鑒于此,財(cái)政部2004年制定了《保險(xiǎn)中介公司會(huì)計(jì)核算辦法》(以下簡(jiǎn)稱《 辦法》),并于2005年1月1日正式實(shí)施。《辦法》在保持與國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度相一致的前提下,針對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)運(yùn)作特點(diǎn),對(duì)其會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了特別規(guī)定。下面將針對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)核算的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討。
(一)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的賬戶設(shè)置
保險(xiǎn)公司應(yīng)設(shè)置3類賬戶,分別是核算營(yíng)業(yè)保證金業(yè)務(wù)、代收保費(fèi)業(yè)務(wù)、公司損益業(yè)務(wù)。
營(yíng)業(yè)保證金帳戶
必須在全國(guó)性商業(yè)銀行開(kāi)立,用于存儲(chǔ)營(yíng)業(yè)保證金,并與銀行簽訂存款協(xié)議,約定:未經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得擅自動(dòng)用或者處置保證金。銀行未盡審查義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在被動(dòng)用保證金額度內(nèi)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。通常情況下,該賬戶資金不得動(dòng)用,除非公司注冊(cè)資本金或出資減少或公司進(jìn)入清算程序(保證金存款協(xié)議樣本附后)。
代收保費(fèi)賬戶
用于核算保險(xiǎn)公司代收的保險(xiǎn)費(fèi)。該帳戶應(yīng)以被保險(xiǎn)公司為單位,設(shè)置明細(xì)賬。該賬戶資金不得與保險(xiǎn)公司核算戶有資金往來(lái),代收保費(fèi)賬戶資金的劃轉(zhuǎn)帳戶只能是各被保險(xiǎn)公司的銀行賬戶。也就是公司不得坐扣手續(xù)費(fèi)。
公司核算戶
用于核算公司的各種收入和費(fèi)用,屬于保險(xiǎn)公司的基本賬戶。
(二)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題
1、營(yíng)業(yè)保證金的核算
(1)核算范圍
核算保險(xiǎn)公司繳存的營(yíng)業(yè)保證金。
(2)會(huì)計(jì)處理
繳存營(yíng)業(yè)保證金時(shí)借記“存出營(yíng)業(yè)保證金”科目、貸記“銀行存款”,按照監(jiān)管規(guī)定動(dòng)用營(yíng)業(yè)保證金時(shí),借記“銀行存款”,貸記“存出營(yíng)業(yè)保證金”。存出營(yíng)業(yè)保證金期末余額,反映保險(xiǎn)公司繳存的營(yíng)業(yè)保證金余額。
代收保費(fèi)和代墊保費(fèi)的核算
(1)核算范圍
核算保險(xiǎn)公司向投保人收取、之后再解付給保險(xiǎn)公司的保費(fèi)。
(2)會(huì)計(jì)處理
保險(xiǎn)公司或被保險(xiǎn)公司簽發(fā)保單,保費(fèi)由保險(xiǎn)公司代收,保單簽發(fā)后,借記其他應(yīng)收賬款——代收保費(fèi)——投保人,貸記應(yīng)付賬款——代收保費(fèi)——被保險(xiǎn)公司;實(shí)際收到投保人的保費(fèi)后,借記銀行存款或現(xiàn)金,貸記其他應(yīng)收賬款——代收保費(fèi)——投保人;
保險(xiǎn)公司向被保險(xiǎn)公司解付保費(fèi)時(shí),借記應(yīng)付賬款——代收保費(fèi)——被保險(xiǎn)公司,貸記銀行存款;其他應(yīng)收賬款——代收保費(fèi)——投保人期末借方余額表示已經(jīng)簽發(fā)保單,但未收取保費(fèi)。若投保人未交付保費(fèi),由保險(xiǎn)公司墊付給被保險(xiǎn)公司,則借記應(yīng)收賬款——墊付保費(fèi)——投保人,貸記銀行存款,投保人繳納保費(fèi)后,借記銀行存款或現(xiàn)金,貸記應(yīng)收賬款——墊付保費(fèi)——投保人。
3、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入
(1)核算范圍
核算保險(xiǎn)公司從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的收入。
(2)會(huì)計(jì)處理
保險(xiǎn)公司或被保險(xiǎn)公司簽發(fā)保單后,無(wú)論保費(fèi)是否收取,保險(xiǎn)公司應(yīng)按照約定傭金金額確認(rèn)收入,借記應(yīng)收賬款——傭金——被保險(xiǎn)公司,貸記主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——被保險(xiǎn)公司,后附業(yè)務(wù)結(jié)算表和保險(xiǎn)中介服務(wù)發(fā)票。
(三)費(fèi)用核算
1、代墊費(fèi)用的核算
(1)核算范圍
代墊費(fèi)用是指按照合同規(guī)定,保險(xiǎn)公司在完成業(yè)務(wù)的過(guò)程中暫時(shí)墊付的費(fèi)用,如合同中規(guī)定的差旅費(fèi)、查勘費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)等。如果業(yè)務(wù)合同中未明確規(guī)定為代墊費(fèi)用的,應(yīng)作為保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)成本進(jìn)行核算。
(2)會(huì)計(jì)處理
發(fā)生代墊費(fèi)用時(shí),借記應(yīng)收賬款——代墊費(fèi)用——被墊付人或單位,貸記現(xiàn)金或銀行存款,收回代墊費(fèi)用時(shí),借記現(xiàn)金或銀行存款,貸記應(yīng)收賬款——代墊費(fèi)用——被墊付人或單位。
2、籌建期間費(fèi)用處理
(1)籌建期間應(yīng)設(shè)置“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”科目,歸集與公司開(kāi)辦相關(guān)的費(fèi)用支出,包括購(gòu)置不屬于固定資產(chǎn)的辦公設(shè)備、場(chǎng)地租賃費(fèi)、籌備人員工資、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、驗(yàn)資費(fèi)、申請(qǐng)材料制作費(fèi)等,待公司開(kāi)始經(jīng)營(yíng)當(dāng)月起一次計(jì)入開(kāi)始經(jīng)營(yíng)當(dāng)月的損益。
發(fā)生上述費(fèi)用時(shí),借記“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”。公司獲準(zhǔn)設(shè)立的,于公司取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)始經(jīng)營(yíng)當(dāng)月,借記“管理費(fèi)用”,貸記“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”;公司未獲批準(zhǔn)的,籌建期間費(fèi)用由投資人協(xié)商承擔(dān)。
(2)籌建期間購(gòu)建固定資產(chǎn)的,應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)”賬簿,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和“企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)”進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。公司獲準(zhǔn)設(shè)立的,于公司取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)始經(jīng)營(yíng)后,貸記“實(shí)收資本”等相關(guān)科目;公司未獲批準(zhǔn)的,固定資產(chǎn)處置由投資人協(xié)商決定。
(四)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本
凡許可證上列明的業(yè)務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),按照會(huì)計(jì)的配比原則,因主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的成本為主營(yíng)業(yè)務(wù)成本,具體來(lái)說(shuō)包括如下幾方面:
1、核算范圍
(1)支付給營(yíng)銷員的傭金;
(2)業(yè)務(wù)部門的辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、水電費(fèi)、人員工資、福利費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi);
(3)其他與主營(yíng)業(yè)務(wù)直接相關(guān)的成本。
2、會(huì)計(jì)處理
(1)支付營(yíng)銷員傭金
①按月結(jié)算
確認(rèn)業(yè)務(wù)收入的同時(shí)計(jì)提營(yíng)銷員傭金,借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”,貸記“應(yīng)付帳款——營(yíng)銷員傭金---XX(營(yíng)銷員)”;按約定時(shí)間支付營(yíng)銷員傭金,借記“應(yīng)付帳款——營(yíng)銷員傭金---XX(營(yíng)銷員)”,貸記“現(xiàn)金”。
②按次結(jié)算
確認(rèn)業(yè)務(wù)收入的同時(shí)支付營(yíng)銷員傭金,借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”,貸記“現(xiàn)金”。
(2)業(yè)務(wù)部門費(fèi)用支出
業(yè)務(wù)部門發(fā)生本科目核算范圍內(nèi)的費(fèi)用時(shí),借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”,按資金使用范圍設(shè)置明細(xì),貸記“累計(jì)折舊”、“應(yīng)付工資”、“應(yīng)付福利費(fèi)”、“現(xiàn)金”等相關(guān)會(huì)計(jì)科目。
保險(xiǎn)會(huì)計(jì)核算中尚待解決的問(wèn)題
盡管《保險(xiǎn)中介公司會(huì)計(jì)核算辦法》的實(shí)施使保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)核算有章可循,結(jié)束了該行業(yè)五花八門的核算辦法,但在《辦法》具體實(shí)施的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)仍存在一些需要進(jìn)一步規(guī)范的問(wèn)題。
(一)對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本和營(yíng)業(yè)費(fèi)用的區(qū)分并不明顯
在實(shí)際操作中,各保險(xiǎn)公司沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分主營(yíng)業(yè)務(wù)成本和營(yíng)業(yè)費(fèi)用。因?yàn)橹鳡I(yíng)業(yè)務(wù)成本的前身是生產(chǎn)成本或勞務(wù)成本,而保險(xiǎn)公司對(duì)外提供的是勞務(wù),所以有的公司認(rèn)為應(yīng)先在“勞務(wù)成本”科目核算提供勞務(wù)的相關(guān)支出,這樣主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的核算范圍就非常清楚。有的公司則認(rèn)為保險(xiǎn)公司不是生產(chǎn)性企業(yè),不必先使用“勞務(wù)成本”科目。但不管界定主營(yíng)業(yè)務(wù)成本時(shí)是否應(yīng)采用“勞務(wù)成本”科目,都應(yīng)明確保險(xiǎn)中公司的營(yíng)業(yè)費(fèi)用范圍。如果主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的
核算內(nèi)容如《辦法》規(guī)定,則營(yíng)業(yè)費(fèi)用應(yīng)該至少包括:廣告費(fèi)、展覽費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等內(nèi)容。
(二)收入和成本計(jì)入損益時(shí)不符合配比原則
由于保險(xiǎn)商品的特殊性,保險(xiǎn)中介公司對(duì)客戶的服務(wù)期通常會(huì)很長(zhǎng),其中保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的服務(wù)甚至?xí)_(dá)到20年或30年。這時(shí),收入只能一次體現(xiàn),但服務(wù)成本卻要分?jǐn)偟?0年或30年以后,勢(shì)必形成收入與成本的不配比。按現(xiàn)有的收入確認(rèn)原則,服務(wù)前期的收入產(chǎn)生的利潤(rùn)中,有一部分是與以后年度后續(xù)服務(wù)中要發(fā)生的費(fèi)用配比的,這部分利潤(rùn)在前期就要繳納所得稅并以利潤(rùn)形式提取公積金或分給投資人,這勢(shì)必會(huì)影響公司以后的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
一、我國(guó)信托行業(yè)會(huì)計(jì)核算的發(fā)展歷程
信托業(yè)在我國(guó)的進(jìn)入時(shí)間較晚,各項(xiàng)規(guī)則的制定和實(shí)施都處在積極的探索和實(shí)施中,信托財(cái)務(wù)核算也是如此。2001年10月1日,《中華人民共和國(guó)信托法》頒布和實(shí)施。2002年5月9日《信托公司管理辦法》與同年7月18日《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》的頒布實(shí)施,以“一法兩規(guī)”為代表的信托法律制度在我國(guó)初步形成。2007年3月修訂后的《信托公司管理辦法》和《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》頒布實(shí)施以來(lái),更加強(qiáng)調(diào)信托業(yè)回歸主業(yè)。
信托法頒布之初,財(cái)政部尚未專門就信托公司的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算頒布信托公司的會(huì)計(jì)制度,只在2001年11月27日以財(cái)會(huì)【2001】49號(hào)文頒布,并于2002年1月1日在股份制上市公司金融企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中,對(duì)信托業(yè)務(wù)進(jìn)行了初步規(guī)范。該文件鼓勵(lì)其他非上市股份制金融企業(yè)也實(shí)施《金融會(huì)計(jì)制度》,但并沒(méi)有就非股份制金融企業(yè)是否同樣適用該制度做出明確的規(guī)定。2005年1月5日,財(cái)政部了《信托業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法》,以信托項(xiàng)目作為核算主體,進(jìn)一步完善了信托管理的制度架構(gòu),保證了信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性,體現(xiàn)了信托人財(cái)產(chǎn)的隔離制度,為信托財(cái)產(chǎn)的穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造了客觀條件,實(shí)現(xiàn)了與《信托法》、《信托投資公司管理辦法》、《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》等規(guī)定的協(xié)調(diào)。我國(guó)于2006年2月正式頒布了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,其基本目標(biāo)是建立與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)并與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,涵蓋企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)并可獨(dú)立實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。對(duì)于信托公司而言,新準(zhǔn)則從風(fēng)險(xiǎn)管理角度更貼切地強(qiáng)化了會(huì)計(jì)作為一門特殊的語(yǔ)言為信息受眾提供客觀及時(shí)信息的理念。應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,2010年1月,財(cái)政部再次頒布了新的《信托業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法》,信托業(yè)務(wù)開(kāi)始按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及準(zhǔn)則解釋的要求和規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并按照新準(zhǔn)則的要求對(duì)相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目和核算方法進(jìn)行改進(jìn),以適應(yīng)不斷創(chuàng)新發(fā)展的業(yè)務(wù)要求。
二、我國(guó)信托企業(yè)現(xiàn)行核算制度
(一)信托項(xiàng)目的會(huì)計(jì)處理
信托項(xiàng)目是指受托人根據(jù)信托文件的約定,單獨(dú)或者集合管理運(yùn)用、處分信托財(cái)產(chǎn)的基本單位。信托項(xiàng)目應(yīng)作為獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算主體,以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提,獨(dú)立核算信托財(cái)產(chǎn)的管理運(yùn)用和處分情況。各信托項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)記賬,單獨(dú)核算,單獨(dú)編制財(cái)務(wù)報(bào)告。不同信托項(xiàng)目在賬戶設(shè)置、資金劃撥、賬簿記錄等方面應(yīng)相互獨(dú)立。信托項(xiàng)目的會(huì)計(jì)要素包括信托資產(chǎn)、信托負(fù)債、信托權(quán)益、信托項(xiàng)目收入、信托項(xiàng)目費(fèi)用、信托項(xiàng)目利潤(rùn)。信托終止,受托人應(yīng)對(duì)信托項(xiàng)目做出處理信托事務(wù)的清算報(bào)告。受益人或者信托財(cái)產(chǎn)的權(quán)利歸屬人在信托文件約定的期限內(nèi)對(duì)清算報(bào)告無(wú)異議的,受托人對(duì)信托項(xiàng)目就清算報(bào)告所列事項(xiàng)解除責(zé)任,并按信托文件的規(guī)定書面通知受益人或信托財(cái)產(chǎn)歸屬人,取回信托清算后的全部信托財(cái)產(chǎn)。信托項(xiàng)目的會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。
(二)委托人信托業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理
委托人設(shè)立信托時(shí),應(yīng)視信托財(cái)產(chǎn)所有權(quán)上相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬是否已實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移,判斷信托財(cái)產(chǎn)是否應(yīng)終止確認(rèn)。委托人對(duì)信托項(xiàng)目具有控制權(quán)的,應(yīng)將其納入企業(yè)合并會(huì)計(jì)報(bào)表的合并范圍。信托資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)之間應(yīng)有所區(qū)分。
(三)受托人信托業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理
信托業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)特殊之處是,受托人從事信托業(yè)務(wù)是按照約定收取報(bào)酬的,卻以信托企業(yè)的名義管理和處分信托財(cái)產(chǎn),信托財(cái)產(chǎn)與受托的信托企業(yè)財(cái)產(chǎn)相區(qū)別。受托人應(yīng)按信托文件規(guī)定的計(jì)提方法、計(jì)提標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算確認(rèn)應(yīng)由信托項(xiàng)目承擔(dān)的受托人報(bào)酬。受托人發(fā)生的為信托項(xiàng)目代墊的信托營(yíng)業(yè)費(fèi)用,應(yīng)確認(rèn)為對(duì)信托項(xiàng)目的債權(quán)。受托人對(duì)于已終止信托項(xiàng)目未被取回的信托財(cái)產(chǎn),應(yīng)作為代保管業(yè)務(wù)進(jìn)行管理和核算,如信托財(cái)產(chǎn)是貨幣資金的,應(yīng)開(kāi)立銀行存款專戶存儲(chǔ)。
(四)受益人信托業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理
受益人應(yīng)定期或至少于每年年度終了,對(duì)信托項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行查詢。如有證據(jù)表明信托受益權(quán)已發(fā)生減值,受益人應(yīng)對(duì)信托受益權(quán)合理計(jì)提減值準(zhǔn)備。受益人不應(yīng)在信托存續(xù)期間對(duì)信托收益權(quán)價(jià)值進(jìn)行攤銷。受益人對(duì)信托項(xiàng)目具有控制權(quán)的,應(yīng)將其納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的合并范圍。
三、現(xiàn)行核算制度的特點(diǎn)和問(wèn)題
(一)以信托項(xiàng)目為核算主體
信托公司按照信托文件的約定管理和處分信托資產(chǎn),對(duì)每項(xiàng)信托業(yè)務(wù)以其為會(huì)計(jì)主體,分別單獨(dú)建賬,單獨(dú)核算,單獨(dú)設(shè)立銀行專用賬戶,按照會(huì)計(jì)分期分項(xiàng)目及時(shí)出具財(cái)務(wù)報(bào)表。這樣的核算方法能夠清晰有效地管理和劃分每一個(gè)信托項(xiàng)目,保證信托資產(chǎn)和信托資金的安全。
由于信托業(yè)務(wù)的多樣化,信托公司的業(yè)務(wù)數(shù)量往往很多,信托項(xiàng)目基數(shù)較大。信托公司信托財(cái)務(wù)的相應(yīng)的特點(diǎn)是,財(cái)務(wù)賬套多,銀行專用賬戶多,信托會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表多。
(二)關(guān)聯(lián)方交易
我國(guó)信托企業(yè)一般將財(cái)務(wù)核算分為兩部分,即自營(yíng)財(cái)務(wù)和信托財(cái)務(wù)。自營(yíng)財(cái)務(wù)核算企業(yè)的日常收支、經(jīng)營(yíng)和投資。信托財(cái)務(wù)獨(dú)立于固有的企業(yè)財(cái)務(wù)。受托企業(yè)定期從信托項(xiàng)目中提取信托報(bào)酬。
《核算辦法》對(duì)信托項(xiàng)目收人作了明確規(guī)定,信托項(xiàng)目關(guān)聯(lián)方交易的收益計(jì)量按《關(guān)聯(lián)方之間出售資產(chǎn)等有關(guān)會(huì)計(jì)處理問(wèn)題暫行規(guī)定》所規(guī)定的原則辦理。但在信托投資公司內(nèi)部還存在著固有財(cái)與托項(xiàng)目交易、信托項(xiàng)目與信托項(xiàng)目交易等內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易形式。固有財(cái)產(chǎn)和信托項(xiàng)目具有不同的會(huì)計(jì)主體,因此它們之間的交易也屬于企業(yè)之間的交易。同時(shí)信托投資公司在上述交易中擁有雙重份,成為交易的唯一當(dāng)事人,自主性較大,直接參與固有產(chǎn)和信托項(xiàng)目的管理,因此上述交易也應(yīng)歸入關(guān)聯(lián)交易的范圍。
(三)信托財(cái)務(wù)的復(fù)雜性
由于信托項(xiàng)目的分開(kāi)核算,在項(xiàng)目終止之前,項(xiàng)目核算不能結(jié)束,按照正常的會(huì)計(jì)分期出具財(cái)務(wù)報(bào)表,隨著信托企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模和數(shù)量的發(fā)展,這給信托企業(yè)的資產(chǎn)管理帶來(lái)較大難度,在銀行設(shè)立的信托專戶也很難做到及時(shí)撤銷和清理。信托企業(yè)的財(cái)務(wù)部門不得不雇傭更多的財(cái)務(wù)人員和引進(jìn)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和處理功能更強(qiáng)更穩(wěn)定的信托財(cái)務(wù)軟件應(yīng)對(duì)信托項(xiàng)目財(cái)務(wù)問(wèn)題。
四、對(duì)信托行業(yè)核算的建議
(一)信托財(cái)務(wù)核算專門化
信托項(xiàng)目財(cái)務(wù)在形式上雖然獨(dú)立于信托企業(yè)財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)決策全權(quán)歸屬受托企業(yè),實(shí)質(zhì)上不能保證會(huì)計(jì)主體的獨(dú)立性,無(wú)法避免關(guān)聯(lián)方交易,不能保證委托人和受益人的利益。現(xiàn)階段信托項(xiàng)目財(cái)務(wù)與企業(yè)財(cái)務(wù)遵守同樣的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但其核算的特點(diǎn)不同。單一主體的月度財(cái)務(wù)事項(xiàng)較少核算簡(jiǎn)單,但信托項(xiàng)目基數(shù)大,數(shù)據(jù)處理復(fù)雜。
基于以上兩點(diǎn),信托財(cái)務(wù)可以與固有財(cái)務(wù)剝離,成立獨(dú)立的財(cái)務(wù)中心,或者進(jìn)行第三方核算,提高核算效率和準(zhǔn)確度。專門化的核算部門或核算機(jī)構(gòu)還可以及時(shí)向受托人、受益人公開(kāi)信托資產(chǎn)處置情況和財(cái)務(wù)報(bào)表,有利于保障各方利益不受侵害。
(二)信托財(cái)務(wù)從業(yè)人員專業(yè)化
現(xiàn)階段,信托財(cái)務(wù)的從業(yè)人員與普通企業(yè)財(cái)務(wù)的從業(yè)人員的來(lái)源和技能相同。為實(shí)現(xiàn)信托財(cái)核算專門化,應(yīng)該積極推進(jìn)信托從業(yè)資格考試和信托財(cái)務(wù)專業(yè)培訓(xùn),特別是信托會(huì)計(jì)電算化的培訓(xùn),培養(yǎng)信托財(cái)務(wù)專業(yè)人才。
(三)加強(qiáng)信托會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域的研究
近年來(lái),信托業(yè)在我國(guó)發(fā)展迅速,但由于信托業(yè)進(jìn)入我國(guó)時(shí)間較晚,對(duì)于信托財(cái)務(wù)的研究仍處在探索階段。近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)于信托的研究成果主要集中在宏觀層面,而對(duì)于微觀層面的經(jīng)營(yíng)管理相對(duì)研究較少。相較于普通企業(yè)財(cái)務(wù)核算的大量研究和探索,信托財(cái)務(wù)需要得到更多的關(guān)注和研究。信托財(cái)務(wù)的具體核算方法、與固有財(cái)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)、《核算制度》實(shí)施的效果等領(lǐng)域均值得研究,為解決信托企業(yè)的實(shí)際核算問(wèn)題和我國(guó)信托業(yè)的發(fā)展提供參考和借鑒。
參考文獻(xiàn):
[1]常葉青.信托業(yè)務(wù)基本會(huì)計(jì)理論問(wèn)題探索[J].會(huì)計(jì)研究,2004,05:3539
一、我國(guó)制定油氣行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的意義
石油天然氣行業(yè)是一個(gè)較特殊的領(lǐng)域,它的主要特點(diǎn)是高風(fēng)險(xiǎn)與高投資,油氣行業(yè)的會(huì)計(jì)處理也具有顯著的行業(yè)特征。然而我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都沒(méi)有一套完整的適應(yīng)油氣行業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范,與國(guó)外的油氣行業(yè)相比較,我國(guó)油氣行業(yè)所使用的會(huì)計(jì)規(guī)范不適應(yīng)油氣行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),這對(duì)我國(guó)油氣行業(yè)的發(fā)展與壯大是沒(méi)有好處的。
財(cái)政部于2006年頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第27號(hào)——石油天然氣開(kāi)采》,使油氣這一特殊行業(yè)有了基礎(chǔ)準(zhǔn)則體系,該準(zhǔn)則在很多地方都體現(xiàn)出了與國(guó)際油氣行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一致性,這對(duì)我國(guó)油氣行業(yè)的發(fā)展、完善具有十分重要的意義,為我國(guó)油氣企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)“走出去”——融入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。
二、我國(guó)油氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在的問(wèn)題
1 對(duì)自然資源會(huì)計(jì)理論的研究不足
準(zhǔn)則將油氣資源定義為油氣開(kāi)采企業(yè)所擁有或控制的井及相關(guān)設(shè)施和礦區(qū)權(quán)益,認(rèn)為遞耗資產(chǎn)是通過(guò)開(kāi)采、采伐、利用而逐漸耗竭,以致無(wú)法恢復(fù)或難以恢復(fù)、更新或按原樣重置的自然資源,同時(shí)還指出油氣資產(chǎn)屬于遞耗資產(chǎn)。根據(jù)以上定義可以得到如下推論,即設(shè)施和礦區(qū)權(quán)益是一種自然資源,這明顯是不成立的。這主要是由于自然資源本身的價(jià)值并沒(méi)有被納入到現(xiàn)行的石油天然氣會(huì)計(jì)核算體系中,核算的只是人類勞動(dòng)價(jià)值。所以需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自然資源會(huì)計(jì)理論的研究,考慮如何將自然資源的價(jià)值納入會(huì)計(jì)核算體系,然后再重新明確油氣資源與遞耗資產(chǎn)各自的含義。
2 有關(guān)油氣資產(chǎn)減值的規(guī)定尚不明確
我國(guó)對(duì)于油氣資產(chǎn)減值的規(guī)定類似于美國(guó)的油氣準(zhǔn)則,但是關(guān)于油氣資產(chǎn)減值跡象的判斷和資產(chǎn)組的認(rèn)定都和其他行業(yè)不同,不能簡(jiǎn)單地規(guī)定按資產(chǎn)減值準(zhǔn)則處理。資產(chǎn)減值準(zhǔn)則對(duì)特殊資產(chǎn)并未進(jìn)行特殊考慮,企業(yè)無(wú)法直接按其規(guī)定的減值跡象判斷油氣資產(chǎn)減值與否。而且準(zhǔn)則未詳細(xì)規(guī)定井及相關(guān)設(shè)備和設(shè)施的減值問(wèn)題,僅規(guī)定了礦區(qū)權(quán)益的減值問(wèn)題。
3 披露要求過(guò)于簡(jiǎn)單
我國(guó)油氣準(zhǔn)則對(duì)油氣資產(chǎn)減值的披露比較簡(jiǎn)單,僅規(guī)定披露其減值金額,對(duì)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的累計(jì)金額、分部的減值損失、資產(chǎn)組的情況、可收回金額的計(jì)算方法等內(nèi)容沒(méi)有考慮: 另外,對(duì)油氣儲(chǔ)量的披露也比較簡(jiǎn)單,僅規(guī)定了企業(yè)應(yīng)分別披露在國(guó)內(nèi)和國(guó)外擁有的油氣儲(chǔ)量的年初年末數(shù)據(jù),對(duì)于儲(chǔ)量在年內(nèi)的變化原因和影響因素,以及儲(chǔ)量的價(jià)值則沒(méi)要求披露。而美國(guó)油氣準(zhǔn)則對(duì)披露的規(guī)定詳細(xì)而且全面,幾乎涉及到了油氣生產(chǎn)的所有方面,尤其是要求對(duì)油氣儲(chǔ)量及其變動(dòng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量并作為補(bǔ)充信息的重要內(nèi)容之一,這對(duì)我國(guó)油氣準(zhǔn)則披露方面的完善具有重要的借鑒意義。
4 油氣準(zhǔn)則內(nèi)容尚不全面
我國(guó)雖然在很大程度上借鑒了美國(guó)的油氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但是在未探明礦區(qū)的評(píng)估和重新分類、勘探井和勘探參數(shù)井完鉆時(shí)的會(huì)計(jì)處理、石油天然氣混合產(chǎn)量的成本攤銷、所得稅的會(huì)計(jì)處理、成本風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)安排等方面,我國(guó)的油氣準(zhǔn)則罕有或沒(méi)有規(guī)定,而這些問(wèn)題恰是油氣行業(yè)的重要問(wèn)題。此外,準(zhǔn)則也未涉及石油企業(yè)涉外活動(dòng)的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題。
三、完善我國(guó)石油天然氣行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建議
1 加強(qiáng)自然資源會(huì)計(jì)理論研究
準(zhǔn)則的制定需要進(jìn)行大量的理論研究和準(zhǔn)備工作,這樣才能更好地保證準(zhǔn)則的準(zhǔn)確性、適用性和邏輯性。在研究油氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)應(yīng)該發(fā)動(dòng)理論界的力量,深入研究我國(guó)石油企業(yè)的特點(diǎn)、所處的會(huì)計(jì)環(huán)境和國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)及失敗教訓(xùn),規(guī)范研究和實(shí)證研究相結(jié)合,從而制定出與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)又符合中國(guó)國(guó)情的油氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
2 針對(duì)油氣資產(chǎn)減值進(jìn)行規(guī)定
我國(guó)應(yīng)借鑒FRS6和AASB6的做法,對(duì)石油天然氣資產(chǎn)減值跡象的判斷和資產(chǎn)組的確定做出專門規(guī)定,而對(duì)其減值測(cè)試、確認(rèn)和計(jì)量則按資產(chǎn)減值準(zhǔn)則進(jìn)行。
3 完善披露處理
工業(yè)化快速發(fā)展在改變生活方式的同時(shí)也造成了環(huán)境污染、資源過(guò)度浪費(fèi)等一系列環(huán)境問(wèn)題,引起全球?qū)Νh(huán)境問(wèn)題的重視,各國(guó)開(kāi)始注重企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的情況,了解企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。原國(guó)家環(huán)保總局于2007年通過(guò)的《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》第四條規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自愿公開(kāi)與強(qiáng)制性公開(kāi)相結(jié)合的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息”。重污染行業(yè)因其經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)被認(rèn)為是破壞環(huán)境的首要因素,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響就必須及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行披露。環(huán)辦函[2008]373號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)〈上市公司環(huán)保核查行業(yè)分類管理名錄〉的通知》(簡(jiǎn)稱《管理名錄》)中明確規(guī)定火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、采礦、化工、石化、制藥、釀造、造紙、發(fā)酵、紡織、制革等十六類為重污染行業(yè),將其納入環(huán)境保護(hù)核查范圍,不能通過(guò)環(huán)保核查的企業(yè)將不得申請(qǐng)?jiān)偃谫Y、也不得申請(qǐng)上市①。
一、重污染行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究現(xiàn)狀
自環(huán)境會(huì)計(jì)興起伊始,對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的研究就不斷涌現(xiàn),重點(diǎn)集中在披露的發(fā)展情況和披露質(zhì)量的影響因素上。隨著環(huán)境信息披露的進(jìn)一步發(fā)展和國(guó)家及地方政府環(huán)保法規(guī)的不斷完善,結(jié)合各地區(qū)具體情況進(jìn)一步探討重污染企業(yè)環(huán)境信息披露的研究日漸增加。因國(guó)家對(duì)重污染行業(yè)的環(huán)境信息披露要求比一般企業(yè)更為嚴(yán)格,占上市公司總數(shù)近一半的重污染上市公司是探討山東省企業(yè)環(huán)境信息披露狀況的代表性樣本。
目前針對(duì)山東省的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的研究相對(duì)較少,研究的重點(diǎn)各異。張猛(2010)以2006—2008年滬、深兩市A股47家山東省重污染上市公司為研究對(duì)象分析環(huán)境信息披露的影響因素得出結(jié)論:國(guó)有股比例、公司規(guī)模與披露水平呈正比,一人兼任總經(jīng)理和董事長(zhǎng)披露水平低,披露的總體水平比較低,形式不規(guī)范、內(nèi)容單一。張會(huì)娟、陳振鳳(2008)通過(guò)分析山東省重污染行業(yè)環(huán)境信息披露情況認(rèn)為存在披露信息、環(huán)境問(wèn)題不全面、形式不統(tǒng)一的問(wèn)題,提出了完善環(huán)保法規(guī)、審計(jì)制度和提倡環(huán)境報(bào)告的方式來(lái)解決披露中的問(wèn)題。王小穩(wěn)(2010)以山東省2007—2009年滬市上市公司為研究對(duì)象分析披露的數(shù)量、方式及內(nèi)容情況,得出山東省整體披露情況較好,貨幣性信息增加,更多的通過(guò)社會(huì)責(zé)任報(bào)告來(lái)披露信息的結(jié)論,但是需要進(jìn)一步通過(guò)規(guī)范環(huán)保法規(guī)、披露內(nèi)容和形式,加強(qiáng)政府監(jiān)管來(lái)促進(jìn)整體環(huán)境信息披露的發(fā)展。周竹梅(2012)以山東省四家造紙企業(yè)2006—2009年年報(bào)和招股說(shuō)明書為研究對(duì)象分析了造紙業(yè)的披露情況,得出結(jié)論:披露內(nèi)容各年度相差不大,形式各異,提出通過(guò)提高相關(guān)者環(huán)保意識(shí)、完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審核體系來(lái)促進(jìn)環(huán)境信息披露的發(fā)展。
二、重污染行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀
截至2012年山東省在滬、深兩市上市的公司分別為42家②、99家③,根據(jù)《管理名錄》劃分,在這141家上市公司中重污染企業(yè)有70家。文章選取2008—2011年環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露狀況來(lái)分析山東省重污染行業(yè)的整體披露情況。為保證研究的連續(xù)性和穩(wěn)定性,剔除ST企業(yè)和在2009年、2010年和2011年上市的企業(yè),以最終剩下的40家企業(yè)為樣本來(lái)分析山東省重污染行業(yè)的環(huán)境信息披露現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的建議。文中數(shù)據(jù)皆通過(guò)新浪財(cái)經(jīng)、巨潮資訊公布的年度報(bào)告及社會(huì)責(zé)任報(bào)告手工統(tǒng)計(jì)得到。
(一)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露趨勢(shì)
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露之路起步較晚,在發(fā)展的成熟程度上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。但是隨著社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注度提高及公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露的要求也相應(yīng)提高,企業(yè)為了提升自身的形象贏取發(fā)展的機(jī)會(huì)就必須進(jìn)行環(huán)境信息的披露。從樣本企業(yè)披露的整體趨勢(shì)上來(lái)看,連續(xù)四年都有超過(guò)85%的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信息披露,比較穩(wěn)定(表1)。
至于推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信息披露發(fā)展的影響因素,筆者通過(guò)分析總結(jié)之前的研究成果結(jié)合山東省的實(shí)際情況認(rèn)為主要可分為企業(yè)外部壓力和內(nèi)部動(dòng)力兩方面。國(guó)家和地方法規(guī)對(duì)于環(huán)境信息披露的要求和社會(huì)公眾監(jiān)督從外部給予企業(yè)壓力,迫使企業(yè)披露環(huán)境信息;從企業(yè)內(nèi)部看,山東省重污染企業(yè)數(shù)量較多,為了保持自身長(zhǎng)期的發(fā)展,在競(jìng)爭(zhēng)中勝出,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),又必須主動(dòng)披露環(huán)境信息。
(二)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式
環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露較早地進(jìn)入了實(shí)務(wù)發(fā)展的階段,各企業(yè)在內(nèi)外部環(huán)境的壓力下都開(kāi)始注重環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。當(dāng)前國(guó)家對(duì)于企業(yè)環(huán)境信息披露的剛性約束條件較少,企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信息披露時(shí)傾向選擇適合自身特點(diǎn)的方式來(lái)進(jìn)行,整體上缺乏統(tǒng)一性。樣本企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露主要是通過(guò)年度報(bào)告中的董事會(huì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表附注、重大事項(xiàng)和企業(yè)的年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告等方式來(lái)進(jìn)行(表2)。
雖然山東省重污染上市公司在整體上或多或少地進(jìn)行了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,但是因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范和條例,披露情況就顯得比較混亂。過(guò)半數(shù)企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中進(jìn)行了環(huán)境信息披露,通過(guò)董事會(huì)報(bào)告和年度責(zé)任報(bào)告來(lái)進(jìn)行信息披露的企業(yè)數(shù)量不足半數(shù),而通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表附注進(jìn)行環(huán)境信息披露的企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)一種增加的趨勢(shì),說(shuō)明環(huán)境信息披露的重點(diǎn)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注上。而通過(guò)董事會(huì)報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行披露的企業(yè)數(shù)量雖然總體上比較穩(wěn)定,但是由于部分企業(yè)選擇信息披露的方式不固定,致使連續(xù)四年都有小幅度的波動(dòng)。
(三)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容
山東省重污染企業(yè)的環(huán)境信息主要是通過(guò)董事會(huì)報(bào)告等四種方式來(lái)披露,披露方式不同,披露內(nèi)容也就大相徑庭。在董事會(huì)報(bào)告中,企業(yè)披露的環(huán)境信息包括對(duì)于企業(yè)環(huán)境目標(biāo)使命的描述、企業(yè)的環(huán)境計(jì)劃、企業(yè)在環(huán)境方面所取得的成就等,所披露內(nèi)容多為定性化信息;在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中,披露的通常是與環(huán)境相關(guān)的工程設(shè)施、收到的環(huán)保補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)和排污綠化費(fèi)用等,這些信息通常以貨幣量化為主;在重大事項(xiàng)中,主要披露本企業(yè)是否被列入環(huán)保部門公布的污染嚴(yán)重企業(yè)名單,明確表示沒(méi)有被列入該名單的企業(yè)2010年有13家,2011年有17家,其他樣本企業(yè)皆未提及;在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中,披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息相對(duì)其他方式來(lái)說(shuō)更完整,從企業(yè)的環(huán)保理念到為環(huán)保所做的努力以及取得的成效、下一步的環(huán)保計(jì)劃等皆有涉及,社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露的環(huán)境信息通常是定量與定性相結(jié)合的。
樣本企業(yè)在董事會(huì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表附注和重大事項(xiàng)中披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息集中于固定的少數(shù)幾個(gè)方面,因此本文僅將社會(huì)責(zé)任報(bào)告中所披露的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析(見(jiàn)表3)。社會(huì)責(zé)任報(bào)告是企業(yè)對(duì)外的表明其履行社會(huì)責(zé)任的報(bào)告書,環(huán)境責(zé)任是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要方面。山東省重污染行業(yè)上市公司的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中基本上都包括了企業(yè)的環(huán)境信息披露狀況,但是企業(yè)披露的內(nèi)容各不相同,大部分企業(yè)都在環(huán)保目標(biāo)與理念,環(huán)保投資與技術(shù)開(kāi)發(fā)、廢棄物的處理和回收利用上披露的比較多,而在資源消耗量、簽訂的環(huán)保協(xié)議方面披露的比較少,幾乎沒(méi)有一個(gè)企業(yè)將表3所列十個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行完全披露。
由以上對(duì)山東省重污染行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露趨勢(shì)、方式和內(nèi)容的分析可見(jiàn),雖然在整體上環(huán)境信息披露比以前有了較大的發(fā)展,但是外部約束機(jī)制不完善、內(nèi)部自覺(jué)性不夠等原因致使當(dāng)前環(huán)境信息披露還存在著諸多問(wèn)題。
三、重污染行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中存在的問(wèn)題
(一)披露的方式缺乏統(tǒng)一性
企業(yè)在披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息時(shí),對(duì)披露方式的選擇并沒(méi)有受到強(qiáng)制的要求,這就造成企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的方式多種多樣,缺乏統(tǒng)一性。山東省重污染樣本企業(yè)有自身比較傾向的方式選擇,如部分企業(yè)僅僅是通過(guò)董事會(huì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表附注等單一方式來(lái)進(jìn)行披露,而有的企業(yè)則是通過(guò)多種方式來(lái)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。此外,不僅不同企業(yè)間的披露方式零亂,同一企業(yè)在不同的會(huì)計(jì)期間所采取的披露方式也不完全一致。各種披露方式混雜,使得整個(gè)行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露情況雜亂無(wú)章,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)有序性。
(二)披露的內(nèi)容具有片面性、缺乏真實(shí)可比性
在樣本企業(yè)的審計(jì)報(bào)告中,幾乎沒(méi)有涉及對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的審計(jì),無(wú)形削弱了對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露內(nèi)容的約束,特別是提供定性化信息為主的企業(yè)。企業(yè)在缺少外部壓力的情況下,通常就是“報(bào)喜不報(bào)憂”,只披露有利于提升自身形象的環(huán)境信息,如受到的環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)環(huán)境做出的改善等積極信息,而對(duì)環(huán)境造成的危害、受到環(huán)境有關(guān)的處罰等負(fù)面信息則避之不談,片面性較強(qiáng)。
企業(yè)披露方式的多樣性及披露內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)不同,導(dǎo)致樣本企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容無(wú)論是從橫向還是縱向看都缺乏可比性。不同企業(yè)之間環(huán)境信息披露的重點(diǎn)不同,就很難將各企業(yè)披露的環(huán)境信息進(jìn)行直觀比較,尤其是僅以定性化披露為主或僅以定量化披露為主的企業(yè),自然也就難以判斷其環(huán)境信息披露的優(yōu)劣。此外,企業(yè)自身連續(xù)三年披露的環(huán)境信息可比性也不強(qiáng),尤其是披露工作連續(xù)性差的企業(yè),如東港股份僅在2010年披露了“環(huán)保專項(xiàng)資金”這一項(xiàng)內(nèi)容,在其他年份均未提及其他與環(huán)保相關(guān)信息;魯陽(yáng)股份只在2008年披露了收到的環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)等補(bǔ)助資金,這類企業(yè)披露的環(huán)境信息帶有隨意性,無(wú)法進(jìn)行系統(tǒng)的比較。
(三)披露的環(huán)境問(wèn)題不全面
企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的目的就是為利益相關(guān)者提供相關(guān)的信息,以利于其對(duì)企業(yè)作出正確的評(píng)價(jià)。企業(yè)在披露環(huán)境信息時(shí)的選擇性決定了所披露的環(huán)境信息不全面,只披露正面的信息,而弱化或消除負(fù)面信息。樣本企業(yè)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息尤其是貨幣化信息多為歷史數(shù)據(jù),如排污綠化費(fèi)用、環(huán)保投資額等,缺少對(duì)于與環(huán)保相關(guān)的負(fù)債、成本等信息的披露。外部利益相關(guān)者很難對(duì)企業(yè)的環(huán)境信息情況做出切合實(shí)際的評(píng)價(jià),進(jìn)而會(huì)造成對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的評(píng)估有所偏頗。
四、完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的建議
(一)統(tǒng)一完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范,加大執(zhí)行力度
改變混亂的披露方式和內(nèi)容需要通過(guò)統(tǒng)一環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前國(guó)家對(duì)于重污染行業(yè)環(huán)境信息披露的要求散見(jiàn)于多個(gè)法規(guī)條例之中,沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)范。山東省環(huán)保廳早在2008年就了《企業(yè)環(huán)境報(bào)告書編制指南》(簡(jiǎn)稱《指南》),規(guī)定了企業(yè)環(huán)境報(bào)告書框架結(jié)構(gòu)、編制原則、工作程序、編制內(nèi)容和方法等。但是《指南》只是一個(gè)指導(dǎo)性文件,沒(méi)有相關(guān)法規(guī)強(qiáng)制企業(yè)環(huán)境報(bào)告書,實(shí)際環(huán)境報(bào)告的重污染上市公司較少,指南沒(méi)能充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用。建議山東省充分發(fā)揮《指南》的指導(dǎo)作用,采取各種措施激勵(lì)企業(yè)編制環(huán)境報(bào)告書,對(duì)于重污染行業(yè)上市公司應(yīng)要求其環(huán)境報(bào)告書。
(二)注重對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的審計(jì)
企業(yè)單方面披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息難以客觀反映實(shí)際情況,需要借助外部力量予以監(jiān)督。對(duì)環(huán)境信息的審計(jì)不僅僅是對(duì)企業(yè)披露的環(huán)境投資、環(huán)保補(bǔ)助等總體情況的審計(jì),還要對(duì)各明細(xì)環(huán)節(jié)如環(huán)保設(shè)施各期維護(hù)費(fèi)用、污染治理費(fèi)用等進(jìn)行審計(jì),保證企業(yè)的環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境績(jī)效信息的真實(shí)可靠性。一旦環(huán)境審計(jì)發(fā)展成熟,可直接應(yīng)用于其他行業(yè)或地區(qū)環(huán)境信息的審計(jì),提高環(huán)境信息的真實(shí)性。
(三)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)督
企業(yè)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息應(yīng)包括對(duì)環(huán)境的有利影響和不利影響兩方面,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)督能夠督促企業(yè)積極全面地披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)督包括法律監(jiān)督和公眾輿論監(jiān)督。法律監(jiān)督方面,建議山東省加強(qiáng)執(zhí)行環(huán)保法規(guī)的力度,嚴(yán)格要求重污染上市公司遵守環(huán)境信息披露的相關(guān)規(guī)定,重罰違反環(huán)保法規(guī)的企業(yè),提高其違法成本。公眾輿論監(jiān)督方面,建議充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等作用,每年由公眾對(duì)企業(yè)環(huán)境報(bào)告及環(huán)境信息披露情況進(jìn)行評(píng)價(jià)排名,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量較好的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不編制環(huán)境報(bào)告或環(huán)境信息披露質(zhì)量較差的企業(yè)予以減少環(huán)保政策扶持等處罰,從而營(yíng)造一種披露光榮的氛圍,強(qiáng)化企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī)。
總之,當(dāng)前山東省重污染行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容和方式不夠統(tǒng)一,環(huán)境信息的真實(shí)性有待考察,這些問(wèn)題具有一定的典型性,我國(guó)重污染企業(yè)環(huán)境信息披露普遍存在披露內(nèi)容單一、形式不規(guī)范的問(wèn)題。本文針對(duì)山東省重污染行業(yè)提出的完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策,希望能夠?yàn)槠渌袠I(yè)和地區(qū)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露提供借鑒,對(duì)推進(jìn)我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息披露產(chǎn)生積極作用。
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