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引言

國內外大量調查資料都證實了這樣一個令人不安的事實：室內空氣污染程度往往比室外還高。現代人平均有90％的時間生活和工作在室內，而現代城市中室內空氣污染的程度則比室外高出許多倍！尤其是那些兒童、孕婦、老人和慢性病人。特別指出的是，兒童比成年人更容易受到室內空氣污染的危害，而兒童生活在室內的時間在80％以上。

1.室內空氣污染對社會產生的危害

室內空氣污染對社會產生的危害主要有以下兩方面。

1.1 室內空氣污染會危害人身體健康。國外大量研究結果表明，室內空氣污染會引起“致病建筑綜合癥”（SBS），癥狀包括頭痛、眼、鼻和喉部不適，干咳，皮膚干燥發癢，注意力難以集中和對氣味敏感等。這些癥狀的具體原因不詳，但大多數患者在離開建筑物不久癥狀即自行緩解。

1.2 室內空氣污染會影響人們的工作效率。室內空氣質量與勞動效率和出勤有著密切關系，由此造成了缺勤和醫療費用的巨大損失。國際經驗表明，加強室內空氣質量的控制，通常情況下所增加的費用并不多，就可以達到提高勞動生產率的目的。因此，控制和減少室內空氣污染可以保護人的身體健康，提高人們的工作效率。

2.建筑裝修工程室內環境污染控制中存在的問題

《民用建筑工程室內環境污染控制規范》（GB50325－2001）實施兩年多來，對建筑物室內環境污染的防治起到了積極的作用。但該標準仍未在全國范圍內得到廣泛的推廣和應用，部分經濟水平比較落后的地區受諸多因素限制，尚未在工程建設環節中開展相應工作。部分已經開展這項工作的地區，在污染物判定方面易受某些不確定的因素影響，使該標準難以靈活應用。主要表現在以下幾方面：

2.1 設計前準備工作不足。在開始設計前，還要熟悉將要進行室內裝修設計的建筑物的現有狀況，特別是對已使用過的建筑物。它的通風情況如何？現有的室內環境污染狀況如何（哪怕是直觀感覺）？有無必要對現有情況進行測試？在了解情況的基礎上，考慮如何著手工作，以便在新裝修中去除原有污染，并避免新的污染。通風是消除室內環境污染的有效方法，因此，裝修設計中，一定要按照建筑設計通風的規范要求進行。

2.2 材料使用控制不到位。選材是室內裝修設計中控制室內環境污染的中心環節。在明確了建筑物類別后，應根據建筑物的類別要求進行選材。

建設工程中建筑材料的使用，各地區均按照不同的方式進行管理控制。有些地區實行材料準用證制度，有些地區推行材料備案證制度。盡管材料管理的名稱各異，其目的卻大致相同。都旨在控制本地區建設流通領域中的建材產品質量，確保可能產生的工程質量問題責任方的單一性、明確性。

如何保障建筑材料的質量，目前仍需要國家技術質量監督部門、工商管理部門進行管理控制，在“正本清源”的同時，也應該在最后的應用環節中進行一定的管理控制，方能達到“清流”的目的。所以，材料在建設環節上的管理控制工作是很有必要的。

2.3 污染物的檢驗手段存在一定局限。污染物的檢驗通常是在工程完工7天以后，交付使用前進行。這部分采樣或檢測工作通常在現場進行。雖然標準對采用的相關測試方法做出了說明，但受現場條件的影響，大規模、大體量的檢測設備不便用于現場檢測。而當前能夠滿足標準中檢測精度要求的現場檢測設備，其功能還不盡完善，其精度還不能完全達到標準要求。

2.4 現場檢測與實驗室檢測的差別。污染控制檢驗的核心在于評定，評定工作的重點則在于測量數據的準確性。實驗室檢測工作的技術條件通常比較到位，有較好的技術環境。而現場檢測受場地條件限制，數據結果中的干擾因素較大，準確判定存在一定困難。主要有以下幾方面：①設備適用的環境溫度差別。實驗室檢測通常在室溫條件下進行，工程現場檢驗則在現場溫度下進行，存在較大的溫度判別范圍。對于氣體檢測來說，檢測點的溫度、氣壓都是影響檢測結果的重要指標，通常均在計算中予以考慮。但實踐表明，部分檢測設備受環境溫度影響，會造成誤判情況。以XXXX－201S甲醛測定儀來說，工作環境9℃下的甲醛比色法測試，比色瓶反應顏色深藍，人體有頭痛、喉痛等癥狀，濃度測定0.04mg/m3，標準判定為合格；室溫21℃下測定，比色瓶反應顏色淺藍，人體無不適感覺，濃度測定為0.29mg/m3，標準判定為超標。這樣與比色法原理、人體反應情況相矛盾的測試結果，說明在現場化學分析檢測過程中，在嚴格操作、消除偶然誤差的同時，應注意避免系統誤差的產生，宜采用其它手段對數據結果進行比對。②空氣質量中的干擾因素。在現場檢測時，受環境因素影響，氣體采樣、檢測工作中常會發現樣品或測試房間有灰塵、雜質等情況。對于精度較高的化學、電化學檢測而言，消除這些因素的影響，是確保檢測數據精確的必要條件。

2.5 缺乏整改處理方案。

鑒于當前室內環境污染控制工作剛剛起步，還需進一步加強推廣、普及工作。室內環境污染超標后的整改問題，相對于其它方面的工程質量問題，處理手段較為單一，可行性、經濟性方面的適用性不強。

3.相關的意見和建議

為進一步加強民用建筑工程室內環境污染控制，結合實際情況，應當注意做好以下幾方面的工作：

3.1 嚴格控制材料進場使用環節中應提供的材質證明，在材料特性、批量的基礎上，加強對材料進場檢測報告的核查工作。室內裝修必須采用相應的人造木板及飾面人造木板，否則室內甲醛濃度很難達到驗收要求。一般的室內裝修，宜采用E1類人造木板及飾面人造木板；當采用E2類人造木板時直接暴露于空氣的部位應用涂飾等表面覆蓋密封處理的方法進行處理。實驗表明，經處理后的板材，其揮發甲醛的量要減少許多。

3.2 取消易產生消極市場作用的材料認證和備案制度，將工作重點放到材料市場供需雙方的行為核查上。

3.3 結合標準要求，完善檢測手段和檢測設備，充分發揮中介性檢測機構在行業中的技術優勢，確保檢測數據、判定結果的真實有效。

建筑裝修工程中所采用的無機非金屬建筑材料和裝修材料必須有放射性指標檢驗報告，并應符合設計要求和規范的規定。不同產品的出廠檢驗報告有一定的時效性，按生產配方、生產批次的不同應分別提供出廠檢驗報告，檢測方法也應符合標準要求。

3.4 加強驗收工作。民用建筑工程及室內裝修工程的室內環境質量驗收，應在工程完工至少7天以后、工程交付使用前進行。一項工程建成后，盡快驗收并投入使用，應當說是建設各方的一致愿望。但是，使用大量人造木板、涂料、膠粘劑等材料裝修后的房間，揮發出來的各種污染物此時正是濃度最高的時候。如果此時進行驗收，室內環境污染控制指標很難達到，況且，此時的室內環境污染狀況正在迅速改變，一般7d以后將降低到穩定狀態，而只有降低到穩定狀態以后的室內環境污染狀況才是工程交付使用后的實際情況。因此，驗收在工程完工至少7d以后、工程交付使用前進行是適宜的。另外，在考慮驗收時間問題上，無法考慮人造木板散發甲醛的因素，因為人造木板散發甲醛的過程較慢，相對于涂料等揮發有機成分來說要慢許多。

民用建筑工程及室內裝修工程驗收時，應檢查下列資料：①工程地質勘察報告、工程地點土壤氡濃度檢測報告、工程地點土壤天然放射性核素鐳－226、釷－232、鉀－40含量檢測報告；②涉及室內環境污染控制的施工圖設計文件及工程設計變更文件；③建筑材料和裝修材料的污染物含量報告、材料進場檢驗記錄、復驗報告；④與室內環境污染控制有關的隱蔽工程驗收記錄、施工記錄；⑤樣板間室內環境污染物濃度檢測記錄（不做樣板間的除外）；⑥室內環境污染物濃度檢測報告。

3.5 豐富室內環境污染整改工作的方式、方法，同時加強新型環保建材的推廣、應用工作。

3.6 加強后期處理工作。①加強通風換氣。消除室內空氣污染，最有效的方式是通風換氣。在室外空氣好的時候打開窗戶通風，有利于室內有害氣體的散發和排出。對于依賴空調系統的密閉空間，必須改善空調系統，就是對新風首先有量的要求，同時還要有質的要求，即使用低污染的新風。這一技術正是目前暖通專業致力解決的問題。因此，應該參考國際標準，根據我國的具體情況，制定通風與空調系統設計、安裝、調試、運行和維護清理全過程的詳細規范與管理制度。②采用空氣凈化裝置。可選用有效的室內空氣凈化器和空氣換氣裝置，保持室內空氣的凈化，這是清除室內有害氣體行之有效的辦法。常用的空氣凈化技術有機械過濾、靜電除塵和吸附劑等。活性炭是常用的吸附劑，其壽命由室內環境中氣體濃度、空氣流速、活性炭量及吸附效率等決定。一旦吸附飽和，就需更新或解吸處理，但判斷吸附飽和和穿透在實際工作中是較困難的。

4.結束語

在裝修工程中，室內環境污染物濃度超標現象較為普遍，為了保障人們的健康，應對污染問題進行有效的控制。特別應注意把好材料關；嚴格控制工程施工過程；把好工程驗收關；進行必要的檢測，做好驗收的相關工作。

參考文獻：

[1]P.W Photocopiers and indoor air pollution.Atmosphere.Environ.1999.

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1.建筑裝修工程室內環境污染控制中存在的問題

《民用建筑工程室內環境污染控制規范》（GB50325-2001）實施兩年多來，對建筑物室內環境污染的防治起到了積極的作用。但該標準仍未在全國范圍內得到廣泛的推廣和應用，部分經濟水平比較落后的地區受諸多因素限制，尚未在工程建設環節中開展相應工作。部分已經開展這項工作的地區，在污染物判定方面易受某些不確定的因素影響，使該標準難以靈活應用。主要表現在以下幾方面：

1.1設計前準備工作不足

在開始設計前，還要熟悉將要進行室內裝修設計的建筑物的現有狀況，特別是對已使用過的建筑物。它的通風情況如何？現有的室內環境污染狀況如何（哪怕是直觀感覺）？有無必要對現有情況進行測試？在了解情況的基礎上，考慮如何著手工作，以便在新裝修中去除原有污染，并避免新的污染。通風是消除室內環境污染的有效方法，因此，裝修設計中，一定要按照建筑設計通風的規范要求進行。特別是在大開間改為小開間的裝修設計中，對小開間的通風狀況要進行重新計算，凡達不到建筑設計通風要求的，應采取必要措施，保證小開間的通風需要。

1.2材料使用控制不到位

選材是室內裝修設計中控制室內環境污染的中心環節。在明確了建筑物類別后，應根據建筑物的類別要求進行選材。

建設工程中建筑材料的使用，各地區均按照不同的方式進行管理控制。有些地區實行材料準用證制度，有些地區推行材料備案證制度。盡管材料管理的名稱各異，其目的卻大致相同。都旨在控制本地區建設流通領域中的建材產品質量，確保可能產生的工程質量問題責任方的單一性、明確性。

1.3污染物的檢驗手段存在一定局限

污染物的檢驗通常是在工程完工7天以后，交付使用前進行。這部分采樣或檢測工作通常在現場進行。雖然標準對采用的相關測試方法做出了說明，但受現場條件的影響，大規模、大體量的檢測設備不便用于現場檢測。而當前能夠滿足標準中檢測精度要求的現場檢測設備，其功能還不盡完善，其精度還不能完全達到標準要求。

1.4現場檢測與實驗室檢測的差別

污染控制檢驗的核心在于評定，評定工作的重點則在于測量數據的準確性。實驗室檢測工作的技術條件通常比較到位，有較好的技術環境。而現場檢測受場地條件限制，數據結果中的干擾因素較大，準確判定存在一定困難。主要有以下幾方面：①設備適用的環境溫度差別。實驗室檢測通常在室溫條件下進行，工程現場檢驗則在現場溫度下進行，存在較大的溫度判別范圍。對于氣體檢測來說，檢測點的溫度、氣壓都是影響檢測結果的重要指標，通常均在計算中予以考慮。但實踐表明，部分檢測設備受環境溫度影響，會造成誤判情況。②空氣質量中的干擾因素。在現場檢測時，受環境因素影響，氣體采樣、檢測工作中常會發現樣品或測試房間有灰塵、雜質等情況。對于精度較高的化學、電化學檢測而言，消除這些因素的影響，是確保檢測數據精確的必要條件。此外，在檢測過程中，偶然產生的煙、酒等氣味均會對測試結果產生不良影響。這些方面的問題除了在檢測過程中予以相應告知、注意之外，更重要的是需要從技術方法上加以明確、解決。

1.5缺乏整改處理方案

鑒于當前室內環境污染控制工作剛剛起步，還需進一步加強推廣、普及工作。室內環境污染超標后的整改問題，相對于其它方面的工程質量問題，處理手段較為單一，可行性、經濟性方面的適用性不強。

此外，標準中僅對飾面人造木板要求施工時采用密封處理的方法避免污染，而對其它材料未予說明。這樣客觀上給整改工作的方案制定、實施效果帶來了一定的影響。對于裝飾材料致污的，可以局部拆除；對于砂、石、混凝土等材料致污的情況，就不能采用這樣簡單的方法來整改。對這類問題適用何種整改方案，也是目前工作的難點。盡可能地減少經濟損失，在前期“預控”加強的基礎上，可收到一定效果，但后期處理措施仍缺少較好的處理辦法。

2.相關的意見和建議

為進一步加強民用建筑工程室內環境污染控制，結合實際情況，應當注意做好以下幾方面的工作：

（1）嚴格控制材料進場使用環節中應提供的材質證明，在材料特性、批量的基礎上，加強對材料進場檢測報告的核查工作。室內裝修必須采用相應的人造木板及飾面人造木板，否則室內甲醛濃度很難達到驗收要求。一般的室內裝修，宜采用E1類人造木板及飾面人造木板；當采用E2類人造木板時直接暴露于空氣的部位應用涂飾等表面覆蓋密封處理的方法進行處理。實驗表明，經處理后的板材，其揮發甲醛的量要減少許多。

（2）取消易產生消極市場作用的材料認證和備案制度，將工作重點放到材料市場供需雙方的行為核查上。

（3）結合標準要求，完善檢測手段和檢測設備，充分發揮中介性檢測機構在行業中的技術優勢，確保檢測數據、判定結果的真實有效。

建筑裝修工程中所采用的無機非金屬建筑材料和裝修材料必須有放射性指標檢驗報告，并應符合設計要求和規范的規定。不同產品的出廠檢驗報告有一定的時效性，按生產配方、生產批次的不同應分別提供出廠檢驗報告，檢測方法也應符合標準要求。

（4）加強驗收工作。民用建筑工程及室內裝修工程的室內環境質量驗收，應在工程完工至少7天以后、工程交付使用前進行。一項工程建成后，盡快驗收并投入使用，應當說是建設各方的一致愿望。但是，使用大量人造木板、涂料、膠粘劑等材料裝修后的房間，揮發出來的各種污染物此時正是濃度最高的時候。如果此時進行驗收，室內環境污染控制指標很難達到，況且，此時的室內環境污染狀況正在迅速改變，一般7d以后將降低到穩定狀態，而只有降低到穩定狀態以后的室內環境污染狀況才是工程交付使用后的實際情況。因此，驗收在工程完工至少7d以后、工程交付使用前進行是適宜的。

（5）豐富室內環境污染整改工作的方式、方法，同時加強新型環保建材的推廣、應用工作。

（6）加強后期處理工作。①加強通風換氣。消除室內空氣污染，最有效的方式是通風換氣。②采用空氣凈化裝置。可選用有效的室內空氣凈化器和空氣換氣裝置，保持室內空氣的凈化，這是清除室內有害氣體行之有效的辦法。③改進施工工藝。在施工過程中，可通過工藝手段對建筑材料進行處理，以減少污染。

3.結束語

在裝修工程中，室內環境污染物濃度超標現象較為普遍，為了保障人們的健康，應對污染問題進行有效的控制。特別應注意把好材料關；嚴格控制工程施工過程；把好工程驗收關；進行必要的檢測，做好驗收的相關工作。

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改革開放以來，我國廣大農村地區的面貌發生了很大變化。隨著現代化農業的發展，農村經濟有了長足發展，農民的收入不斷增長，農民的生活水平穩步提高。但經濟增長的同時卻付出了沉重的環境代價。由于片面追求經濟增長而忽視了環境保護因素，致使農村環境污染日益嚴重，生態環境日益惡化，嚴重制約了農村經濟的良性循環發展，阻礙了新農村建設的步伐，農村經濟快速發展與農村環境之間的矛盾日益突出。

1　當前農村環境污染問題

1.1農藥、化肥的超量使用造成面源污染

在現代經濟高速發展的時代，為了提高農作物的產量，毋庸置疑，大量使用農藥和化肥是最見效手段。我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。據統計，我國年化肥使用量4637萬噸，按播種面積計算，化肥使用量達40t／km2，遠遠超過發達國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設置的22.51／km2的安全上限。農藥年使用量為130萬噸，只有約1／3能被作物吸收到，大部分進入了水體、土壤及農產品中，使全國93萬km2耕地受到了不同程度的污染，并直接威脅到人體健康。化肥、農藥、農膜的大量使用，造成污染物在土壤中大量殘留，直接影響土壤生態系統的結構和功能。土質結構改變，土壤板結，通透性差，影響農作物對化肥的吸收，化肥流失又加劇了河流和湖庫等水體的富營養化，影響土壤自凈能力，形成惡性循環。農藥作為化學產品本身就是污染環境的有害物質，它不僅污染破壞了生態平衡，造成大氣、土壤和水體污染，而且威脅到了生物的多樣性。在我國很多蔬菜種植基地，蔬菜農藥殘留量嚴重超標，污染了城鄉居民的餐桌，出現了“菜農不吃本地菜”的怪現象。建農業大棚形成的農膜殘片難以自然降解，影響了土壤的滲透性，影響了作物生長。

1.2農村生活污染問題嚴峻

隨著農民生活水平的提高，農村的生活垃圾正日益城市化，而農民的生活習慣沒有改變，隨意傾倒而沒有收集或處理的現象較為嚴重。一些村的道路兩旁，房前屋后，田間地頭，生活垃圾隨處可見。大多數農村沒有實現生活垃圾統一收集、統一轉運、統一處置。大量垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液問題影響嚴重。無生活污水排污工程，大多數農村生活污水直接排入環境，使村民的生活環境受到影響，個別地區甚至影響到村民的飲水安全和農田質量。根據國家環保部的數據，全國農村年產生活污水90多億噸、生活垃圾2.8億噸，其中大部分未經處理隨意排放。

1.3畜禽養殖業不規范造成的污染

在農村，畜禽養殖業大多是散戶經營，沒有形成規模化、一體化、集約化的產業經營模式。農民隨便圈一塊地，就養豬、牛、雞等。畜禽糞便隨意處置，或就近倒入河里，或倒入溝里，或露天堆放。以前在路上見了豬糞也要撿回去當肥料，現在這些活沒有人干了，如農家肥、運秸稈、挖淤泥、除草基本沒有人干了，出現了“家家戶戶忙掙錢，不問怎么好種田”的局面。未經處理的畜禽污水中含有大量的氮、磷，造成水體富營養化。而養殖場會產生大量含有氨、硫化物、甲烷等有害物質的惡臭氣體，嚴重污染大氣環境。據統計，我國農村僅豬、牛、雞三類糞便的年排放量就多達30億t左右。有30％直接排入了地表水體的污染。養殖一頭牛產生并排放的污水超過22個人生活產生的污水，養殖一頭豬產生的污水相當于7個人生活產生的污水。

2　農村環境污染問題分析

2.1農民環保意識不強

多年來，由于環保教育的工作重點一直在城市，農村的環保教育顯得相對薄弱。再加上農民傳統的小農意識和相對低的文化層次，致使農民的環保意識淡薄。他們認識不到環境污染的危害性和資源保護、經濟可持續發展的重要性。眼前利益和長遠利益的矛盾、個人利益和國家利益的矛盾、發展經濟和保護環境的矛盾成為制約農民環保意識淡薄的主要原因。

2.2農村環保基礎設施滯后，環保監管機制不健全

我國已開始加強對農村的環境治理，但還沒有健全農村環境監測的專門機構，對農村環境沒有形成常規監測。同時，環保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉鎮一級環保幾乎空白。農村幾乎成了環境保護的死角、盲角，沒有環保基礎設施，污水橫流、垃圾亂堆、蚊蠅滿天飛的現象比比皆是。

3　解決農村環境污染的相關對策

農村環保工作是一項長期任務，是一個系統工程。近年來，國家越來越重視農村環境保護工作。總理在政府工作報告中要求，加快環境綜合整治，控制農村面源污染。國家“十二五’’規劃剛要也對農村環保提出了具體要求。農村環保工作迎來了重要的歷史機遇，我們應該抓住這個歷史機遇，積極做好農村環境保護工作。筆者認為，當前應該采取如下對策：

3.1加大環保的宣傳和教育力度

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        0  引言

        國內外大量調查資料都證實了這樣一個令人不安的事實：室內空氣污染程度往往比室外還高。現代人平均有90％的時間生活和工作在室內，而現代城市中室內空氣污染的程度則比室外高出許多倍！尤其是那些兒童、孕婦、老人和慢性病人。特別指出的是，兒童比成年人更容易受到室內空氣污染的危害，而兒童生活在室內的時間在80％以上。

        1  室內空氣污染對社會產生的危害

        室內空氣污染對社會產生的危害主要有以下兩方面。

        1.1 室內空氣污染會危害人身體健康。國外大量研究結果表明，室內空氣污染會引起“致病建筑綜合癥”（SBS），癥狀包括頭痛、眼、鼻和喉部不適，干咳，皮膚干燥發癢，注意力難以集中和對氣味敏感等。這些癥狀的具體原因不詳，但大多數患者在離開建筑物不久癥狀即自行緩解。

        目前由裝飾材料所造成的污染成為室內環境污染的主要來源。市場上80％的裝修材料都含有大量的有機有害物質。這些建材一旦進入室內，在通風環境不好的環境中濃度會很高，從而危害人的健康。例如，用做室內裝飾的膠合板、細木工板、中密度纖維板和刨花板等人造板材中都含有甲醛，即使長期接觸低劑量的甲醛也會引起慢性呼吸道疾病，高濃度的甲醛對神經系統、肝臟等都有毒害，長期接觸較高濃度的甲醛會出現急性精神抑郁癥，國際癌癥研究所已建議將其作為可致癌物對待。其它如苯、甲苯、二甲苯等都是已證明是毒性極強的物質。

        1.2 室內空氣污染會影響人們的工作效率。室內空氣質量與勞動效率和出勤有著密切關系，由此造成了缺勤和醫療費用的巨大損失。國際經驗表明，加強室內空氣質量的控制，通常情況下所增加的費用并不多，就可以達到提高勞動生產率的目的。因此，控制和減少室內空氣污染可以保護人的身體健康，提高人們的工作效率。

        2  建筑裝修工程室內環境污染控制中存在的問題

        《民用建筑工程室內環境污染控制規范》（GB50325－2001）實施兩年多來，對建筑物室內環境污染的防治起到了積極的作用。但該標準仍未在全國范圍內得到廣泛的推廣和應用，部分經濟水平比較落后的地區受諸多因素限制，尚未在工程建設環節中開展相應工作。部分已經開展這項工作的地區，在污染物判定方面易受某些不確定的因素影響，使該標準難以靈活應用。主要表現在以下幾方面：

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農業是國民經濟的基礎，但長期以來，我國農業以高消耗、低產出、高污染的生產方式為主，不合理的土地利用方式和農業生產中不科學使用化肥、農藥、農膜，再加上農村生活污水、垃圾等共同作用造成的農業環境惡化和資源短缺，嚴重制約了我國農村社會經濟的發展。作為農業大省的四川省，更是受其影響顯著。作為農業可持續發展理念具體體現的農業循環經濟，把傳統粗放式的發展，轉變為依靠生態資源循環發展，對中國農村經濟發展、環境保護和農村社會發展意義重大［1］。

一、循環經濟的基本內涵。

“循環經濟”最初是由美國經濟學家K·波爾丁在20世紀60年代提出的，是指在人、自然環境和科學技術的系統內，在資源投入、生產、消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴農業資源消耗的增長模式，轉變為按照生態系統物質循環和能量流動規律，實現農業生態、經濟和社會效益有機統一的新的經濟增長模式［2］。農業循環經濟是循環經濟系統的一個子系統，是人類為擺脫環境污染、資源短缺的困境，追求可持續發展的產物。

二、四川農業環境污染的現狀和特點。

1.農藥使用量大，對環境長期危害嚴重。近年來四川省農藥施用的遞增速度很快，全省年平均用藥量8300噸（含量為100%），其中有機磷等高毒農藥比重大，殺蟲劑中70%是有機磷殺蟲劑。違禁用藥、濫用農藥等現象普遍存在，造成環境污染嚴重，農產品農殘超標，進而造成農業生產成本上升。由于農殘經淋溶、溶解、沉淀，也加劇了對水體及土壤的污染［3～4］。

2.為提高農作物產量，盲目大量施用化肥。化肥被視為僅次于農藥的污染源，其危害程度與農藥相當。四川省化肥施用量多年居全國前列，其中以氮肥為主，達117.8萬噸，而化肥利用率僅為30%。在化肥施用過程中，盲目加大施肥量，造成化肥利用率低、浪費嚴重。長期大量施用化肥容易造成水體污染和生活用水的短缺，并因飲用被污染水而對身體健康造成危害；大量的氮肥經淋溶、揮發等途徑流失到水體、土壤中，導致水體富營養化和土壤板結、土質惡化、土壤酸化等問題；化肥中的氮元素等進入大氣后，溫室氣體增加，導致溫度升高［5］。

3.農用塑料薄膜廣泛地用于農業生產。每年有百萬噸的廢棄農用塑料薄膜進入農田生態系統，且以每年10%的速度遞增。現有塑料薄膜主要成分是高分子化合物，在自然條件下這些高聚物難以分解，長期留存土壤中會影響土壤的透氣性，阻礙水肥的運移，影響農作物生長發育，導致農作物減產。

4.農產品重金屬元素含量超標嚴重。農業生產所造成的重金屬污染主要來源于化肥、農藥、灌溉用水和養殖業的各類添加劑；居民的生活垃圾也是重金屬污染物的重要來源；城市上空浮塵隨著雨雪等自然降水沉降到農田中，也可以加重土壤重金屬的污染。重金屬污染能夠對農作物造成不同程度的危害，輕者影響生長導致減產、品質下降，嚴重的會導致絕產；土壤重金屬通過食物鏈進入人體，并在體內蓄積到一定程度，會抑制生物酶的活性，引起疾病，影響人們的身體健康［6］。

5.四川畜禽養殖對環境的影響相當嚴重。隨著產業結構的調整，規模化養雞廠、養鴨棚、養豬場和養牛場等迅速發展，帶來的環境危害也日益嚴重。集約化畜禽養殖業污染是農業環境質量惡化的重要因素，四川省年出欄8817萬頭豬、2140萬只羊、1147萬頭牛。據估算，禽畜的糞便已達24.85億噸，且相當一部分沒有回田。畜禽糞便直接排放既造成資源浪費，又嚴重污染環境，對人們生產、生活和健康帶來極為不利的影響［5，7～8］。

6.秸稈露天焚燒危害嚴重。由于處置方法不當，農作物秸稈對社會生活和生產的許多方面產生了負面作用。秸稈焚燒下的高溫使得土壤中有益蟲體（如蚯蚓）與微生物無法存活，嚴重影響土壤生態環境的良性循環。每到夏收季節，濃煙滾滾，不僅帶來了環境污染，也造成了事故多發，對高速公路、鐵路的交通安全及民航航班的起降安全等構成極大威脅。

由此可見，目前四川農業資源的不斷減少以及日益嚴重的農業生態環境，說明傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經走到了盡頭，改變現有的農業發展模式，發展農業循環經濟是促進四川建設資源節約型、環境友好型社會主義新農村的必然選擇和最有效途徑。

三、解決四川省農業環境污染的對策和措施。

1.加強政府引導和推動。把農業生態環境的恢復與重建放在與區域社會經濟發展同等重要的位置，實行農業生態環境恢復與重建目標責任制；各級政府要建立專門的辦事機構負責發展循環農業的組織協調工作，并建立與環境保護監督相配套的管理機制；政府加大資金投入力度；縣級環保、農業部門處于農村環保、農業發展工作的關鍵位置，應明確工作重點，協調好與其他部門的關系，在國家有關發展循環經濟的法規、政策出臺的同時，緊密結合四川的實際情況，把發展循環農業與新農村建設結合起來，盡快制定配套的法規、政策和具體的實施細則。

2.通過各種方式廣泛宣傳教育，普及農業生態循環知識，在全省形成發展農業循環經濟的良好氛圍。各級政府結合實際、建立健全提高農民循環經濟和環境意識的長效機制，切實提高農民群眾的科學發展觀意識；循環農業的最終實施者和受益者是廣大農民，所以，還要引導農民接受循環經濟理念，提高農民的參與意識，形成全社會關心、支持節約農業資源、保護農業生態環境、建設社會主義新農村的良好氛圍。

3.按照減量化、再利用、資源化原則，促進農業資源的合理開發、節約使用。認真落實節約資源能源的基本國策，統籌考慮當前發展和長遠發展，以農業循環經濟思想為指導，堅持開發與節約并重、節約優先，抓好節能、節水、節材、節地和資源綜合利用，倡導農業節約型生產模式和消費模式，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，在農業資源開采、生產消耗、廢物產生和消費等環節，逐步建立農業資源的高效循環利用體系。

（1）通過“企業+基地+農戶”或農民專業協會、農業合作社等組織形式將農民集中管理，擴大生產規模，實現“種、養、加”一條龍生產。由于四川農村人均耕地面積少，農業規模小，只有通過農村合作組織對資源進行相對集中處理，才可能既保證資源的循環利用，減少廢棄物的排放量，又保證農戶的經濟利益有所增加，實現經濟效益和環境效益的統一。

（2）農業廢棄物資源循環利用模式是將生物產業作為子系統引入到整個農業生產系統中，延伸產業鏈，提高經濟效益，尋求農林廢棄物資源綜合利用途徑。

（3）由農業部門組織實施，建設完成農作物病蟲綜合防治示范園，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，提倡生物防治病蟲害。同時加強農膜使用的環境安全管理，積極開發農膜回收利用技術和可降解生產技術，嚴格控制農膜的生產和使用。

（4）總結各種生態園區、工業園區、高新技術開發區等方面取得的成效和模式特點，充分考慮四川農業的特點，建立適合四川發展、具有四川特色的農業生態園區。

4.加大對農業循環經濟的技術開發力度，加強科技成果的推廣和轉化。大力開發廢棄物資源化和清潔生產技術等綠色技術體系，例如綠色耕種技術、節水灌溉技術、配方施肥技術、病蟲害綜合防治技術、農林牧品種遺傳改良技術、“綠色”化肥、農業生產技術及其他現代高科技農用技術等［9］，鼓勵各類科研和開發機構從事生態環境的恢復與重建工作。

5.加強農村村莊規劃和人居環境治理，提升人居環境檔次。切實加強四川村莊規劃工作，安排資金支持編制村莊規劃和開展村莊環境治理試點，依法規范農村集體建設用地。積極實施鄉村綠化、亮化、美化、凈化工程，搞好農村污水和垃圾處理，加快分散式生活污水和垃圾處理設施建設，改善農村環境衛生，促進村容整潔。

參考文獻

［1］劉放桐。新編現代西方哲學［M］。北京：人民出版社，2000.

［2］陳梅虹。循環經濟芻議［J］。現代農業科技，2008，（9）：232-233.

［3］余謀昌。自然價值論［M］。西安：陜西人民教育出版社，2003.

［4］曾建平，彭立威。環境正義：發展中國家的視點［J］。哲學動態，2004，（6）：27-30.

［5］李秀艷。論西方環境倫理學在中國的轉型［J］。北京行政學院學報，2008，（4）：101-104.

［6］韓立新。環境倫理對自由主義的挑戰［A］。清華哲學年鑒（2003）［C］。石家莊：河北人民出版社，2004.

篇（6）

農業是國民經濟的基礎，但長期以來，我國農業以高消耗、低產出、高污染的生產方式為主，不合理的土地利用方式和農業生產中不科學使用化肥、農藥、農膜，再加上農村生活污水、垃圾等共同作用造成的農業環境惡化和資源短缺，嚴重制約了我國農村社會經濟的發展。作為農業大省的四川省，更是受其影響顯著。作為農業可持續發展理念具體體現的農業循環經濟，把傳統粗放式的發展，轉變為依靠生態資源循環發展，對中國農村經濟發展、環境保護和農村社會發展意義重大［1］。

一、循環經濟的基本內涵

“循環經濟”最初是由美國經濟學家K?波爾丁在20世紀60年代提出的，是指在人、自然環境和科學技術的系統內，在資源投入、生產、消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴農業資源消耗的增長模式，轉變為按照生態系統物質循環和能量流動規律，實現農業生態、經濟和社會效益有機統一的新的經濟增長模式［2］。農業循環經濟是循環經濟系統的一個子系統，是人類為擺脫環境污染、資源短缺的困境，追求可持續發展的產物。

二、四川農業環境污染的現狀和特點

1.農藥使用量大，對環境長期危害嚴重。近年來四川省農藥施用的遞增速度很快，全省年平均用藥量8300噸（含量為100%），其中有機磷等高毒農藥比重大，殺蟲劑中70%是有機磷殺蟲劑。違禁用藥、濫用農藥等現象普遍存在，造成環境污染嚴重，農產品農殘超標，進而造成農業生產成本上升。由于農殘經淋溶、溶解、沉淀，也加劇了對水體及土壤的污染［3～4］。

2.為提高農作物產量，盲目大量施用化肥。化肥被視為僅次于農藥的污染源，其危害程度與農藥相當。四川省化肥施用量多年居全國前列，其中以氮肥為主，達117.8萬噸，而化肥利用率僅為30%。在化肥施用過程中，盲目加大施肥量，造成化肥利用率低、浪費嚴重。長期大量施用化肥容易造成水體污染和生活用水的短缺，并因飲用被污染水而對身體健康造成危害；大量的氮肥經淋溶、揮發等途徑流失到水體、土壤中，導致水體富營養化和土壤板結、土質惡化、土壤酸化等問題；化肥中的氮元素等進入大氣后，溫室氣體增加，導致溫度升高［5］。

3.農用塑料薄膜廣泛地用于農業生產。每年有百萬噸的廢棄農用塑料薄膜進入農田生態系統，且以每年10%的速度遞增。現有塑料薄膜主要成分是高分子化合物，在自然條件下這些高聚物難以分解，長期留存土壤中會影響土壤的透氣性，阻礙水肥的運移，影響農作物生長發育，導致農作物減產。

4.農產品重金屬元素含量超標嚴重。農業生產所造成的重金屬污染主要來源于化肥、農藥、灌溉用水和養殖業的各類添加劑；居民的生活垃圾也是重金屬污染物的重要來源；城市上空浮塵隨著雨雪等自然降水沉降到農田中，也可以加重土壤重金屬的污染。重金屬污染能夠對農作物造成不同程度的危害，輕者影響生長導致減產、品質下降，嚴重的會導致絕產；土壤重金屬通過食物鏈進入人體，并在體內蓄積到一定程度，會抑制生物酶的活性，引起疾病，影響人們的身體健康［6］。

5.四川畜禽養殖對環境的影響相當嚴重。隨著產業結構的調整，規模化養雞廠、養鴨棚、養豬場和養牛場等迅速發展，帶來的環境危害也日益嚴重。集約化畜禽養殖業污染是農業環境質量惡化的重要因素，四川省年出欄8817萬頭豬、2140萬只羊、1147萬頭牛。據估算，禽畜的糞便已達24.85億噸，且相當一部分沒有回田。畜禽糞便直接排放既造成資源浪費，又嚴重污染環境，對人們生產、生活和健康帶來極為不利的影響［5，7～8］。

6.秸稈露天焚燒危害嚴重。由于處置方法不當，農作物秸稈對社會生活和生產的許多方面產生了負面作用。秸稈焚燒下的高溫使得土壤中有益蟲體（如蚯蚓）與微生物無法存活，嚴重影響土壤生態環境的良性循環。每到夏收季節，濃煙滾滾，不僅帶來了環境污染，也造成了事故多發，對高速公路、鐵路的交通安全及民航航班的起降安全等構成極大威脅。

由此可見，目前四川農業資源的不斷減少以及日益嚴重的農業生態環境，說明傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經走到了盡頭，改變現有的農業發展模式，發展農業循環經濟是促進四川建設資源節約型、環境友好型社會主義新農村的必然選擇和最有效途徑。

三、解決四川省農業環境污染的對策和措施

1.加強政府引導和推動。把農業生態環境的恢復與重建放在與區域社會經濟發展同等重要的位置，實行農業生態環境恢復與重建目標責任制；各級政府要建立專門的辦事機構負責發展循環農業的組織協調工作，并建立與環境保護監督相配套的管理機制；政府加大資金投入力度；縣級環保、農業部門處于農村環保、農業發展工作的關鍵位置，應明確工作重點，協調好與其他部門的關系，在國家有關發展循環經濟的法規、政策出臺的同時，緊密結合四川的實際情況，把發展循環農業與新農村建設結合起來，盡快制定配套的法規、政策和具體的實施細則。

2.通過各種方式廣泛宣傳教育，普及農業生態循環知識，在全省形成發展農業循環經濟的良好氛圍。各級政府結合實際、建立健全提高農民循環經濟和環境意識的長效機制，切實提高農民群眾的科學發展觀意識；循環農業的最終實施者和受益者是廣大農民，所以，還要引導農民接受循環經濟理念，提高農民的參與意識，形成全社會關心、支持節約農業資源、保護農業生態環境、建設社會主義新農村的良好氛圍。

3.按照減量化、再利用、資源化原則，促進農業資源的合理開發、節約使用。認真落實節約資源能源的基本國策，統籌考慮當前發展和長遠發展，以農業循環經濟思想為指導，堅持開發與節約并重、節約優先，抓好節能、節水、節材、節地和資源綜合利用，倡導農業節約型生產模式和消費模式，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，在農業資源開采、生產消耗、廢物產生和消費等環節，逐步建立農業資源的高效循環利用體系。

（1）通過“企業+基地+農戶”或農民專業協會、農業合作社等組織形式將農民集中管理，擴大生產規模，實現“種、養、加”一條龍生產。由于四川農村人均耕地面積少，農業規模小，只有通過農村合作組織對資源進行相對集中處理，才可能既保證資源的循環利用，減少廢棄物的排放量，又保證農戶的經濟利益有所增加，實現經濟效益和環境效益的統一。

（2）農業廢棄物資源循環利用模式是將生物產業作為子系統引入到整個農業生產系統中，延伸產業鏈，提高經濟效益，尋求農林廢棄物資源綜合利用途徑。

（3）由農業部門組織實施，建設完成農作物病蟲綜合防治示范園，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，提倡生物防治病蟲害。同時加強農膜使用的環境安全管理，積極開發農膜回收利用技術和可降解生產技術，嚴格控制農膜的生產和使用。

（4）總結各種生態園區、工業園區、高新技術開發區等方面取得的成效和模式特點，充分考慮四川農業的特點，建立適合四川發展、具有四川特色的農業生態園區。

4.加大對農業循環經濟的技術開發力度，加強科技成果的推廣和轉化。大力開發廢棄物資源化和清潔生產技術等綠色技術體系，例如綠色耕種技術、節水灌溉技術、配方施肥技術、病蟲害綜合防治技術、農林牧品種遺傳改良技術、“綠色”化肥、農業生產技術及其他現代高科技農用技術等［9］，鼓勵各類科研和開發機構從事生態環境的恢復與重建工作。

5.加強農村村莊規劃和人居環境治理，提升人居環境檔次。切實加強四川村莊規劃工作，安排資金支持編制村莊規劃和開展村莊環境治理試點，依法規范農村集體建設用地。積極實施鄉村綠化、亮化、美化、凈化工程，搞好農村污水和垃圾處理，加快分散式生活污水和垃圾處理設施建設，改善農村環境衛生，促進村容整潔。

參考文獻：

［1］ 劉放桐.新編現代西方哲學［M］.北京：人民出版社，2000.

［2］ 陳梅虹.循環經濟芻議［J］.現代農業科技，2008，（9）：232-233.

［3］ 余謀昌.自然價值論［M］.西安：陜西人民教育出版社，2003.

［4］ 曾建平，彭立威.環境正義：發展中國家的視點［J］.哲學動態，2004，（6）：27-30.

［5］ 李秀艷.論西方環境倫理學在中國的轉型［J］.北京行政學院學報，2008，（4）：101-104.

［6］ 韓立新.環境倫理對自由主義的挑戰［A］.清華哲學年鑒（2003）［C］.石家莊：河北人民出版社，2004.

篇（7）

1建筑施工造成的環境污染問題分析

1.1噪音污染問題

建筑工程施工的過程中，會引起眾多的實際問題和環境污染問題，其中最為突出而且最會引起民憤的問題還是噪聲污染問題。在工程項目施工的每個過程中，都會遇到或多或少的噪聲污染問題，噪聲污染問題影響周圍群眾，同時對施工人員本身也具有極大的危害性。正常情況下，施工過程中的噪音來源主要有土石方的挖掘、推土機以及挖掘機等其他機械噪音、打樁機發出噪音等等，當然每一個過程都會用到機器，只要使用機器基本都會產生噪音污染，噪音來源都是多方面的，也是施工過程中環境污染問題的重要代表，噪音問題能否切實防治，將會給工程周圍群眾帶來極大的便利。這個問題要充分引起施工單位和施工人員的足夠重視。

1.2大氣污染問題

大氣污染問題也是建筑工程施工過程中的突出問題之一。在實際的施工過程中，施工材料的來回運輸以及攪拌過程、砂石料的攪拌等等都會造成一定的灰塵，這些灰塵就會隨著氣流向周圍擴散，如果時間過程，則周圍就會形成強烈的粉塵大氣污染，粉塵污染也是導致施工人員職業病的重要根源之一，同時也會給周圍群眾的生活和出行帶來不便。另一方面，如果施工過程中會使用大量的涂料，涂料中含有很強的氣味或是有毒氣體向周圍散播，如果不能及時控制和處理，其危害是巨大的。

1.3水污染問題

建筑施工造成的水污染問題主要有兩方面的主要原因，一是施工設備的清洗過程帶來的水污染問題，這方面還表現在水資源的浪費上面，另一方面是由施工原材料方面帶來的水污染，很多原材料需要經過清洗或者混合，廢水如果沒有經過專門的處理，很容易將重金屬等對土壤或者地下水物質排出，從而引起環境污染。1.4固體垃圾處理問題固態垃圾我們也稱之為建筑垃圾，建筑施工過程中會產生很多很多的廢棄物，建筑垃圾的及時處理也是施工企業的重要管理內容。固體垃圾如果不能及時處理，不僅會占用施工單位很多的空間，縮小施工有用區域，同時如果處理時間過長，很多的固態垃圾會產生不良氣味或者有害物質，進而影響環境。

2更好的解決建筑施工引起的環境污染問題

第一，建筑施工噪音污染防治首先要確定好噪音產生的源頭，從源頭出發才可以更好的發現噪音源頭，進而更好的針對問題并解決問題。為了有效的對施工過程中的汽車、機械產生的噪音進行控制，可以在建筑工程色周圍設置專門的隔離帶和隔離墻，起到良好的隔音作用。而對于一些打樁、鉆孔等噪音可以通過改良施工方式進行控制，比如打樁可以采用靜力壓樁的方式進行，不僅可以很好的降低噪音，同時還可以以提高壓樁的質量和效率。對于噪音控制問題，施工企業要引起足夠的重視，因為噪音問題的存在會大大的加大附近居民對施工單位的投訴率，影響施工單位的形象。第二，對建筑施工中的大氣污染的問題進行解決。在施工中，對施工中的粉塵問題解決，就要能在施工現場進行設置一些保護措施，在防塵的處理工作上加以完善化實施。在運送過程中避免從人群密集的地方經過，在運輸的路線選擇方面要能優化。在施工中遇到天氣比較干燥的問題，就可通過在施工現場進行灑水的方式。在對泥漿進行攪拌的時候，可通過防塵罩加以應用，這對粉塵污染的問題也能得到有效解決。第三，建筑施工中的廢水污染問題的解決要科學性。在建筑施工中，會產生大量的廢水，在這一問題的解決上，就要能注重對廢水處理之后再進行排放，保障廢水的水質達到可排放的標準。可以通過化學絮凝劑的應用，對污染物進行沉淀，以及在有害物質上通過科學的方法進行消解。總之，只有達到廢水排放的標準才能進行排放，嚴格的按照排放要求實施。第四，對于建筑施工過程中的固體垃圾處理要及時有效無污染。很多固體垃圾的長時間堆放會產生有害氣體或者滋生有害物質，遇到大風天氣還會加深大氣污染，所以施工過程中的固態垃圾要指定專人負責，制定相應的處理計劃，及時對建筑垃圾進行分類處理，做好廢物再利用的同時也要科學有效的降低固態垃圾的污染程度。

3結束語

建筑施工項目的增多也會帶來更多的環境污染問題，如果不能對這些建筑施工過程中的環境污染問題進行有針對性的解決和控制，那么會給環境污染的擴大帶來隱患，影響施工企業的形象，也會給最終的工程驗收帶來問題。在解決施工環境污染問題的過程中，不能急于求成，更不能不切實際，要注重科學的應對策略，處理問題要具有針對性和有效性，不同的問題解決措施的制定都要行之有效。同時也希望本次問題分析可以對建筑施工企業一定的啟示。

作者:林哲宇 張寶全

參考文獻:

篇（8）

農業生產中大量的廢棄物致使農村的環境污染日益嚴重，加之城市垃圾大面積的相農村轉移，也會讓農村的環境污染程度日益增加。故此，當前對農村的環境進行治理顯得十分必要，先要重視環境保護的重要性，并結合農村環境污染的具體問題進行簡要的概述，提出對應解決措施，強化污染治理效果。

1農村環境污染治理困境

1．1農民環保意識薄弱，重視度缺失

當前我國農村環境污染治理中的關鍵要素是農村的環境保護力度不夠，農民的環保意識不足。近年來國家以及地方政均在提及農村經濟發展的力度，特別是各級政府在政策落實的初期，就不能全面的重視農村的環境污染問題，特別在部分與城市接軌的鄉鎮村等地方，這種環境污染問題更是嚴重。農村生產與生活中，受到當地生產技術的制約，人們普遍科學文化素養偏低，所以對環境保護意識有較大的缺失，很難認識到環境保護意識與自己有哪些切實的聯系，導致農村居民任意的堆放垃圾、濫用化肥等。總之，全體居民的整體環境保護意識不足是嚴重制約農村污染治理的關鍵要素之一。

1．2農村資金治理不合理，設施缺乏

鄉鎮企業對環境污染治理的投入有極大的不足之處，導致環衛經費出現匱乏嚴重的狀況，農民的整體收入嚴重不足，建立對應的收費機制顯得異常困難，在缺乏政府扶植的情況下，垃圾中轉站基礎設施嚴重不足，致使垃圾清理不到位。另外，部分農場環保設施重建中輕視管理，導致垃圾池殘缺、垃圾桶丟失等狀況頻頻發生。還有部分小的垃圾池由于不實用而閑置，垃圾設施的效用不能真實的發揮出來，這會影響到農村環境治理的整體效果。

1．3環境保護法律意識不夠

我國在相關環境保護中雖然存有諸多的法律內容，但是受到環境因素影響涉及到的相關部門較多，這就使得環境保護的法律和法規還有諸多不健全的地方。另外，部分地域制定相關的法規政策，但是在可操作性不強的情況下，會為執法環保部門帶來很多困境。總之，農村的各類環境污染與城市的環境污染有很多不同的之處，如排放的主體極為分散和隱蔽，排污有很多的隨機性等，這些問題都是我國環境管理系統需要重點注意的內容。在進行農村環境治理的時候由于重視度缺失，使得農村環境問題的執行力度十分薄弱，且適用性也不是很強。基于此，有關如何強化農村環境污染治理的問題是相關部門需要迫切考慮的問題。

2強化農村環境治理的思考

2．1提高農民的環保意識

強化農村環境治理的重視力度。政府部門尤其是基層政府部門要將農村環境治理看成是日常工作的重要議題。工作中本著集中精力辦大事的原則，對農村的環境進行專門的管理與保護。分級別的成立專門的環境污染治理小組，并由政府部門分頭對相關事項進行處理，本著領導負責制，將農業、環保部門看成是工作的主要部門，并配合建設、經貿和工商等相關部門，這樣在多方配合的前提下才能真正的將緩解污染治理落實到實處。提高農民環保意識的另外一種方法是強化對農村基層干部的培訓，可以借用大眾傳媒的形式，為農民朋友推廣積極健康的生活方式，讓他們有著環境保護的意識，這有利于強農民的科普教育和培訓，通過提升農民的環境保護意識，能讓農民自己樹立其良好的環境意識，最終才能促使農民保護自己賴以生存的生活環境，在抵制污染的同時，能起到監督和督促政府工作的要求。

2．2加大財政收入，強化農村環境保護建設

各級地方政府應將環境保護列入到預算的剛性支出中，重視農場的環境保護經費支出。由于農村的很多垃圾均是堆放到露天的環境中，沒有相應的處理措施，致使當地的環境狀況每況愈下，同時要注意農村的很多垃圾是可以二次利用，變廢為寶的，所以政府部門需要加大相關技術的研發，力爭讓所有的垃圾都能物盡其用。這樣能解決垃圾堆放的問題，也能避免畜禽養殖中產生的污染。另外，可以在政府資金投入不足的情況下多引入社會資金，參與到環境污染治理中，這樣能讓政府、企業和社會投資融資機構更好的配合在一起，從根本上能讓環保基礎有效的運行下去。

2．3完善農村法律保護體系

農村環境污染面臨的問題是點多面廣，且情況極為復雜，若單使用專項環境保護治理很難從根本上解決問題，就要借用法律這一武器讓農村的環境體系建立起來，也讓農村的污染治理能真正的納入到法制化的軌道中。使農村的環境治理能真正的做到有法可依，有法必依。各級政府部門需要制定相關的環境標準體系，嚴格的執行法律法規，重視監督執法，這樣才能讓各項法規制度的作用發揮出來。

3結語

對農村進行管理治理主要的問題是周期較長，投資較大，見效較慢。因而治理期間有很多問題需要得到切實解決，為更好的強化農村的環境治理問題，使農民的生活質量得到切實的提升，就要縮小農村與城鎮之間的差距，力爭建設社會主義新農村。目前農村治理中存有很多較為嚴重的治理問題，如何對其進行有效的解決，使其實行的效果更優是我們有待考慮的重點問題。根據研究，能夠獲悉農村環境治理中遵守相關的規章制度，在嚴格各項規章的前提下，讓農產品的質量達到最優狀態十分必要，這也是提升農村質量安全的關鍵性要素，能讓農業實現可持續的發展。

參考文獻:

篇（9）

2010年國內發生了兩起重大的礦產污染事件。2010年7月3日，福建省紫金礦業有限公司銅礦濕法廠銅酸水泄漏，9100m3的污水順著排洪涵洞流入汀江，導致汀江部分河段被污染，大量網箱魚死亡。10月21日, 中金嶺南最大的鉛鋅冶煉廠——韶關冶煉廠發生鉈泄露，導致北江中上游出現鉈超標現象[1]。這樣重大的污染事件不僅對區域的生態環境造成了破壞，也給人民的生產、生活乃至身體健康構成了巨大的威脅，成為中國構建和諧社會的不和諧音符。

人口、資源和環境決定著人類社會生存和發展。人與自然和諧的本質是人口、資源和環境三者和諧。我國礦產資源豐富，但是開發技術落后且管理不到位使我國的采礦業面臨著地質災害、環境污染和生態破壞三大類問題。因此，探討采礦帶來的環境污染與生態破壞的形成規律[2]、[3]，尋求合理的解決對策[4]-[9]成為廣大學者普遍關注的熱點問題。

就污染論污染往往會使人們在環境污染與生態破壞面前陷于末端治理的被動局面。只有從理論層面探討環境污染與生態破壞的深層次原因[1] 、[10]、[11]、[12]、[13]，才有利于從根本上積極主動地解決問題。采礦活動在體現人類社會生產與自然環境的矛盾上具有典型性和代表性，從三種生產理論和界面活動控制理論來探討采礦所產生的環境污染及生態破壞，為揭示礦產污染產生的深層次原因提供新的思路，為解決礦產污染問題提供理論支持。

1.基于三種生產理論和界面活動控制理論的礦產污染及生態破壞成因解析

1.1基于三種生產理論的解析

1.1.1三種生產基本原理

三種生產理論是伴隨著可持續發展理論研究不斷深化應運而生的[13]。該理論認為人和環境組成的世界系統的生產過程包括人口生產子系統、物質生產子系統和環境生產子系統。人口生產指人類生存和繁衍的總過程，包括人口數量、人口素質和人口消費方式；物質生產指人類從環境中索取生產資源并接受人口生產環節生產的消費再生產，并將他們轉化成生活資料的總過程，包括社會生產力和資源利用率；環境生產則是指在自然力和人力共同作用下，環境對其自然結構、功能和狀態的維持與改善，包括消納污染（加工廢棄物、消費廢棄物）和生產資源（生活資源、生產資源）[11]。環境生產子系統是人口生產子系統和物質生產子系統的基礎，環境生產的輸入-輸出不平衡是造成環境問題的根本原因。環境生產的輸出包括有形的資源輸出和無形的環境容量能力的輸出；輸入包括人口生產和物質生產的廢物輸入和對環境的保護措施的輸入。廢物的輸入超過環境容量的輸出，保護措施的輸入卻跟不上資源的輸出，因此環境生產輸入-輸出平衡失穩，環境問題隨之而來。三種生產理論突破了兩種生產理論—物質資料生產和人類自身生產的局限，對大規模過度的與掠奪性的使用環境資源（包括自然資源與消納廢物），環境污染與生態破壞等問題進行了合理的解釋，并且為解決問題提供了科學的思路[10]、[12]。

1.1.2從三種生產理論探討礦產污染的成因

人口生產環節的基本參量是人口數量、人口素質和消費方式。中國人口基數龐大，這直接導致了社會對礦產資源消費的總額超出了環境生產子系統的資源生產力。而且現階段中國的人口素質即人的科技力量和文化道德修養還不夠高，在巨大的經濟誘惑面前企業選擇眼前利益忽略環境生產。再者，綠色消費的觀念還未深入人心，人們不正確的消費方式也加重了環境問題。紫金礦業污染事件和中金嶺南鉈污染事件發生后其A股股價都漲停。出現了環境污染的負面新聞后股價反而沖擊漲停，市值增大，這表現股民對上市公司環境風險的忽視[17]以及消費觀的錯誤。

在物質生產環節，資源利用率不高，即在同等的環境資源下，物質生產過程從環境中索取的資源量大且加載到環境中的廢物多。紫金礦業的銅酸水和中金嶺南的重金屬，這些都是人口生產和物質生產的廢物。江、河都是一個開放的具有自組織機制的系統。銅酸水和含鉈的廢水作為正熵輸入汀江和北江中，增加了它們的熵值，破壞了它們的耗散結構和自組織性，系統失去平穩。

對于環境生產環節，其資源生產力和污染消納力都遭到了破壞，系統內部的能量和物質流動都受到了影響。所以環境生產子系統崩潰，三種生產的環狀結構失穩。

1.2基于界面活動控制理論的解析

1.2.1界面活動控制基本原理

篇（10）

據調查，目前我國城市環境污染治理設施建設較好的地區多為一線城市，一些經濟欠發達區域在建設上還存在很多不足，環境污染嚴重、社會管理能力薄弱，制約著經濟與環境的可持續發展。具體而言如下：

1.1存在“兩種模式”的弊端

所謂的兩種模式。一是在資金投入上存在困難，費用花費較大。二是，相關治理技術和管理能力有限，很多工作人員的技術水平不過關，地區之間的治理和管理也具有雙重標準，無法保證城市污染建設的正常運轉。

1.2城市環境污染治理能力有限

城市環境治理是一項艱巨的任務，僅僅依靠單一的治理手段，無法保證環境治理的科學性，也不能發揮管理的效力。例如，我國南京在2012年治理水污染中，雖然運用了生物、物理、化學等多種治理對策，但是卻沒有形成制度規范，在實際管理中缺乏效用。

1.3中國環境污染治理與社會管理亟待提高

中國環境污染治理設施運營市場化起步較晚，在眾多排污企業中，只有少數企業把環境污染治理設施交給專業公司運營的企業。但是從中國大環境上著眼，很多城市的認識還相對薄弱，環境污染得不到有效的治理，管理能力和技術手段都有待提升。

2環境污染治理與社會管理應該采取的有效方式

從上述內容中，我們已經清晰直觀的看到了我國環境污染治理在設施建設與社會管理上存在的主要問題。針對這些不足，我國相關單位一定要做好建設工作，根據污染設備建設的實際，完善相關管理對策，從多方面入手解決問題，實現城市的快速發展。

2.1加強社會城市環境污染管理的法制化建設

法律是規范行為的基準，是解決城市環境污染治理建設問題的核心，也是引導工作積極開展的重點，有助于規范運營單位的工作流程。因此，我國相關管理機構要制定完善的制度體系，鼓勵城市開展環境污染治理，通過法律的制定明確治理的方式和手段，為城市環境的保護提供法律依據。

2.2環境污染治理要建立激勵政策

在現行的政策體系中，扶持和鼓勵環保與社會管理發展的政策還不完善，必須在城市環境污染治理與社會管理上為企業提供優惠政策，加大企業的治污能力，使城市環境污染與社會管理服務盡快實現市場化。例如，國家要積極參與市場競爭，根據城市環境的實際情況制定合理的運營服務方法，形成良性競爭的機制，充分發揮治理功效，為相關機構提供一定政策上的優惠。

2.3強化監督職能

有效地監督監管是保證城市環境污染治理設施良好運轉的保障，也是做好管理的有效環節，對此，環保管理部門必須要加強運營隊伍監督水平的提高，定期檢查設備使用情況，保證管理運營朝著專業化與現代化的方向發展。

2.4環境污染治理要采取雙贏機制

環境污染治理要注重雙贏，加強組織機構建設和科學技術的創新投入，使城市環境治污的市場空間得到擴展。在城市環境污染治理中需要平衡雙方的利益，使城市環境治污企業在優化管理、節約成本、提高效益的基礎上得到較大的空間。另外，治理機構還要確定合理的、科學的運營經費，這項經費的開支必須要低于排污企業自身的運營成本，從而取得運營市場的最終認可，實現運營公司與排污企業的雙贏。

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當前，生態環境的破壞與環境污染問題日益嚴重，其破壞程度不斷加深，污染范圍不斷擴大，嚴重制約了經濟的發展，影響了人們的日常生活，引起國際社會的廣泛重視。環境的惡化不僅是經濟社會穩定發展最大的“絆腳石”，也會給人類的生存帶來巨大威脅。為減少和阻止生態環境的污染肆虐擴大，保障可持續發展戰略的有效施行，必須加快環保監測應急系統的建立和完善。

一、環保監測應急系統的發展現狀

隨著我國工業化進程的不斷發展，環境污染問題日益成為社會廣為關注的焦點問題。與過去簡單的環保工作不同，在科學技術高速發展的背景下，一方面經濟空前繁榮，企業的生產工作蒸蒸日上，也因此出現了比過去更加復雜多樣的污染事故，覆蓋范圍更廣，環境問題的構成愈加復雜，成因也越來越多樣化，但由于受技術限制，導致我國的環境監測應急系統較為單一，工作成效并不明顯；另一方面，為解決日益嚴重的環境問題，使環境污染范圍和嚴重程度得到有效控制，必須及時調整原有的環保應急策略，加快建立和完善環保監測應急系統，提高其應急決策能力，最大限度的減少和降低污染的惡性影響。

二、環保監測應急系統的相關流程及原則

（一）環保監測應急系統的原則要求

1.應急預防相結合。將突發式的環境事故方案的創建作為重點項目，保障在出現環境污染狀況時能夠及時有效的反應、處理，要充分保障人員調動的及時性，最大限度的降低危害。創建的應急系統應包括：（1）加強對重工業生產的預防；（2）將水源地的防護工作作為重點；（3）對企業的資料檔案、危險品儲存等詳細記錄；（4）為當地的重點污染資料建立資料庫等。還要增強相關人員的風險意識，通過演練，培養其應急能力，提高預防技能，將污染事故出現的幾率降到最低。

2.迅速處理緊急情況。作為應急組織中的常設辦公機構，應急辦公室包含了環保部門的辦公人員以及監測站的主要人員，對環保事業的日常工作有著很大幫助。其職責主要為：（1）應急預案的規劃、制定；（2）技術儲備的創建；（3）快速警報突發性污染事故，迅速處理一般性污染事故，及時上報嚴重性污染事故。在環保工作中，要將防患工作作為基礎，事故發生后的及時處理作為保障。事故發生后，要盡快將討論后的方案實行，使事故得到解決。

3.與政府部門協作處理。對于突發性的環境污染事故，單靠企業或單一部門的力量通常難以使問題得到最佳解決，為使事故得到穩妥、及時的處理，應及時上報，在政府的領導下綜合各個部門，互相合作，各司其職，盡快的解決問題，最大限度的降低危害。

（二）環保監測應急系統的相關流程

1.日常突發污染事件監控預警。對突然性污染事故進行相關的信息收集與整理，并實時監控。在環境污染頻發區或者可能存在環境污染事故的地區，進行日常監控，通過數據分析，及時發現潛在風險，以降低危害。

2.突發污染事件的現場處理。在對突發污染事件的現場處理時，應注意利用檢測儀器設備等對污染物的來源準確檢測與判斷，確定污染物，有針對性的采取相應措施，并估測其污染程度。

3.應急系統的指揮工作。對于突發性污染事件的處理，相關人員必須保證隨時處于待命狀態，以便在事故發生時能夠迅速做出反應，例如應急接警、調派設備車輛派遣人員等，使應急工作能夠順利進行。

4.災后評估系統。在有效控制好環境污染事故后，需對其進行災害評估，既可以把握災害的損失程度，又可以總結得失，為恢復提供有效計劃和充分依據，以減少或避免此類現象的發生。

三、環保監測應急系統的應用需求

環境問題的日益惡化使得環保監測應急系統的建立勢在必行，建立一套高效嚴密的環保監測應急系統是解決當前環境問題的重中之重。其中包括以下幾個方面：（1）考慮到與監測、綜合應急、政府等系統合作，完成網絡互連，在系統需要方面以先進的系統框架和靈活的接口標準為主，保證良好的數據共享。此外，運用此系統，可以更加方便的收集環境參數、污染源的音頻視頻等數據，經整合分析，到網上，使公眾的知情權得到最大保障。（2）系統應具有迅速分析、制定應急預案的功能。由于環境具有較強的分散性和突發性，在事故發生時，系統運用此功能可以及時做出反應，根據事故的嚴重程度進行分析整合，將自動制定的應急預案投入到應急處理中。（3）系統的數據分析能力和挖掘能力十分重要，可以切實有效的幫助當地環保部門的決策提供數據和理論指導。

四、總結

綜上所述，隨著環境污染的不斷加劇，突發性污染事件的頻繁發生，環境監測應急系統的建立和完善問題亟待解決。其工作主要通過對周圍環境的實時監測，自動分析整合，根據分析結果對周邊存在的環境污染及時處理，并將情況及時反饋給大眾，最大限度的降低污染的經濟損失和人員傷害。 我國正處于經濟上升階段，在國民經濟水平迅速發展的今天，環境污染和生態破壞也在不斷加劇，有計劃、有目的、高效率地進行環保工作，已是當務之急，既是經濟發展的堅實后盾，又是可持續發展的重要保障，需要全社會的支持和共同努力。

參考文獻：

[1]劉堅，肉正蘇，陳德.基于GPRS 的環境監浦系統的設計[J].自動化儀表.2009，30（02）：432-433.