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中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)003-000-01
稅務籌劃,也被稱之為節稅,是企業納稅之前,在國家法律法規允許的范圍之內,在不違反法律及政策規定的基礎上,通過對納稅人的生產經營活動與投資行為等各項涉稅事宜事先做出安排,從而使企業可以少繳稅或者遞延納稅目標等一系列的謀劃活動,通過對經營、投資、理財活動的安排與籌劃,盡可能減輕企業稅收負擔,實現企業利益的最大化。稅務籌劃是企業重要的一項理財活動,也是企業財務管理活動非常重要的組成部分,稅務籌劃必須將企業財務管理作為前提,也必須服從于企業財務管理活動。所以,企業的稅務統籌活動中,必定會受到財務管理的制約,而財務管理也會受到稅務籌劃的影響,其二者之間應該是相互制約、相互促進的作用。
一、稅務籌劃對于企業財務管理的意義
對于企業來說,良好的稅務籌劃能夠使企業的財務管理效率有效提升,從而推動企業持續穩定的發展。對于企業財務管理來說,稅務籌劃是層次較高的一種理財活動,其對于企業的意義主要有:第一,企業財務管理活動當中實施稅務統籌規劃,能夠使企業財務籌資、投資、財務分配等過程當中的稅收問題最大程度的得以解決,實現企業財務資源的優化配置,確保企業形成有效的財務決策;第二,稅務籌劃能夠讓企業對稅收負擔進行綜合、全面的考慮,并實施有效的財政管理措施調節企業稅收,促進企業財務目標能夠順利實現;第三,通過稅務籌劃還能夠使社會資源得到充分的利率,提升其利用率。對于社會的發展來說,稅務籌劃通過稅務制度當中的稅負彈性對企業進行有效的稅務籌劃,使我國企業在合理、合法的基礎上減輕稅負并提高企業的稅后收益,使社會資源得到有效利用。
二、企業籌資中稅務籌劃的應用
企業的生產經營要想順利實施,籌措資金是其起點也是關鍵環節。科學有效的籌決策是企業可以攻取經濟效益最大化的前提。籌資的過程當中,稅負是企業必須面對一重要影響因素,而稅務籌劃能夠使稅負始終保持最佳水平。
1.恰當選擇籌資方式。企業籌資時,應繳的各種稅款構成了籌資費用,例如:企業租賃財物時必須根據合同標明財物金額繳納相應比例的印花稅,借款時,必須根據合同注明借款金額繳納相應比例的印花稅。而稅金越多,則籌資金同的實際可用量則越小,對企業籌資規模造成一定的影響。通過稅務籌劃分析各種籌資方式之間的稅負差異,合理選擇籌資規模以及籌資方式。籌資的方式不同資金成本列支方法也存在著差異性,例如發行股票籌資這一渠道,所支付的股利需在企業繳納所得稅之后剩余的利潤當中列支,所得稅應納稅額不得減少,其資金成本也相對較高。通過債券發行籌資,根據固定利率所支付的利息能夠在繳納所得稅前的利潤當中列支,所得稅應納稅額也可相應減少,實現了抵稅的作用,資金成本也相應降低。因此,企業進行籌資決策時,必須按照自身實際情況,綜合、合面的考慮資金規模以及使用期、取得難易程度等多方面因素,企業籌資必須堅持選擇資金成本低、綜合稅負低、籌資效益大的方案。
2.恰當選擇籌資組合。按照籌資時間對企業納稅金額的影響,確定最優籌資組合,有效規避企業財務風險。企業在需要同時籌措長期資金與短期資金時,籌資組合的不同也會使企業的財務結構與財務風險各不相同,因此,必須統籌兼顧,恰當選擇籌資組合。例如:籌資總額一定的前提下,雖然長期或短期借款生成的利息均可以在企業繳納所得稅之前進行抵扣,但短期借款資金成本相對較低,企業稅后利潤相對較高,則可首先考慮短期籌資,但短期借款易導致企業增加流動負債,流動比率下降卻會加大企業的財務風險。所以,企業的籌資決策必須全面比較財務風險與籌資收益,在有效權衡利弊之后再做出正確的選擇。
三、企業投資時稅務籌劃的應用
科學合理的投資,是企業生產的前提,是取得利潤、擴大再生產而積累大量資金的有效途徑,同時也是分散企業市場風險的主要手段。因所得稅對于企業投資的影響與投資項目折舊存有的抵稅作用,選擇不同投資項目、投資方式以及投資結構,將會對企業應繳納稅額形成直接的影響,同時也對企業經營狀況、經營利潤以及長遠的發展造成間接的影響。因此,在企業投資決策時應用稅務籌劃意義重大。通過稅務籌劃,能夠減輕企業稅負,從而使企業獲取最大的稅后利益,還可使企業投資風險降低,促使企業健康的發展。例如我國相關法規中規定企業對外投資成本不可折舊或攤銷,也不可作為費用來直接扣除,如總收益相仿,對外投資則不具備固定資產投資的折舊抵稅作用,從長期來看,企業投資固定資產收益高且稅務少。
四、企業生產經營中稅務籌劃的應用
稅務籌劃可從合理安排企業生產經營著手。可根據企業增大廣告費或控制投產初期產量來享受限期減免所得稅的優惠政策,在充分發掘潛在市場的基礎上,盡量推遲取得利潤的年度,使初期利潤水平有效得升,獲取更大的節稅效益。如企業屬于綜合性經營,則可將各項混合的業務分離進行核算,如獨資企業或合伙企業生產經營所得計繳個人所得稅款時,可在高利潤年分延期納稅,降低應繳納稅額,使邊際稅率有效降低,從而降低企業稅負。對于企業職工工資也要進行稅務籌劃。計算應納稅所得金額時,可通過下述兩種方式來扣除企業職工工的工資,第一,當企來生產率增長的幅度較職工平均工資的增長幅度高時,應納所得額計算應準予將職工工資扣除;第二,處于計稅標準內的工資總額可據實扣除,超過計稅標準部分不得扣除。企業可根據自身實際效益,應用適合的方法,將職工的工資控制在應納稅所得額允許扣除的范圍以內。
五、結語
稅務籌劃與企業財務管理的目標是一致的,都是為了實現企業價值最大化。財務管理目標是使企業價值最大化,有效利用企業資源使企業價值全面增值;稅務籌劃目標是降低企業稅務負擔,直接影響企業稅后利潤,主要提高企業的價值。由于稅務籌劃與企業財務管理一致性的目標,通過稅務籌劃可有效促進企業實現財務管理目標。稅務籌劃在企業財務管理中的應用,必須堅持以國家政策為基礎,在相關政策法規允許的范圍內降低企業稅負,全面提升企業稅后利潤。
“稅務籌劃”是通過經營、投資、理財等活動的合理籌劃和安排,盡可能地取得“節稅”的稅收利益。稅務籌劃是企業的一種理財行為,應始終圍繞企業財務管理目標來進行,其目的是實現企業價值最大化和使納稅人的合法權益得到充分的享受和行使。
一、現行稅制為企業稅務籌劃提供了廣闊的空間
1.按照稅法規定,納稅人在生產經營期間所形成的負債利息支出可以在稅前扣除,享有所得稅利益,而相比之下,股息是不能作為費用列支的,只能在企業的稅后利潤中進行分配,因此,企業就可以通過資本結構的合理搭配來實現稅務籌劃的目的。一般來說,為獲取較低的融資成本和發揮利息費用抵稅效果,企業內部集資和企業之間拆借資金方式籌資最好;金融機構貸款次之;自我積累方法效果最差。
2.投資抵免是我國實施的一項新的稅收優惠政策,該政策具有覆蓋面廣,優惠力度大,政策性強的特點,企業可以用好用足這一政策,來爭取最大的稅收優惠效果。為鼓勵企業加大投資力度,支持企業技術改造,促進產品結構調整和經濟穩定發展,對在我國境內投資于符合國家產業政策的技改項目企業,其項目所需國產設備投資的40%可以從企業技改項目設備購置當年比前一年新增的企業所得稅中抵免。企業每年度投資抵免的企業所得稅稅額不得超過該企業當年此設備購置前一年新增的企業所得稅額,如果當年新增的企業所得稅額不足抵免時,未予抵免的投資額,可用以后年度企業此設備購置前一年新增的企業所得稅額延續抵免,但抵免期限不得超過5年。因此根據現行投資抵免政策的特點和要求進行稅務籌劃,可以從以下幾個方面著手:
(1)正確選擇設備的購置制度。確定了設備購置年度,實際上也就確定了基期年度。在其他條件一定時,基期年度繳納的所得稅越少,對企業越有利。所以選擇在減免稅期滿的次年或微利年度的次年購置設備,將使企業設備投資獲得較好的節稅效果。
(2)正確確定設備投資額和合理分配各年設備購置額。在設備投資額、設備購置年度一定的條件下,企業獲得最優的投資抵免優惠的條件是:
年度設備投資額×40%≤法定抵免期限內各年新增所得稅額
所以企業在進行設備投資前,應預測未來各年盈利情況,并以預測新增所得稅額為依據,確定每一年度的設備購置額。假設某企業技改項目建設周期為兩年,需要設備投資額為600萬元,如果全部設備都在2000年購置。稅法允許的投資抵免額為240萬元(600×40%),但是,該企業2000年—2004年五年的新增企業所得稅只有200萬元,那么就不得不放棄40萬元的投資抵免額;如果該企業將600萬元的設備分兩年進行,2000年設備投資額應控制在500萬元(200/40%)以內。假設該企業選擇在2000年購置設備400萬元,稅法允許投資抵免額為160萬元,小于2000—2004年五年的新增企業所得稅,可全額抵免。其余200萬元的設備在2001年購置,稅法允許的抵免額80萬元,可用于抵免的新增所得稅是2001—2005年各年比2000年應納企業所得稅額的增加值之和,因為《技術改造國產設備投資抵免企業所得稅審核管理辦法》第5條規定:“同一技術改造項目分年度購置設備投資,均以每一年度設備投資總額計算應抵免的投資額,以設備購置前一年抵免的企業所得稅前實現的應繳企業所得稅為基數,計算每一納稅年度可抵免的企業所得稅額在規定的期限內(5年)抵免。該企業分兩次購置設備獲得的投資抵免額比一次購置提高了。
3.為了體現激勵性稅收政策,我國制定了一系列的不同地區稅負存在差別的稅收優惠政策,投資者在選擇企業的注冊地點的時候,就可以充分利用國家對高新技術產業開發區、貧困地區、保稅區、經濟特區的稅收優惠政策,從而可以節省大量的稅金支出;
4.兼并籌劃帶來“節稅”利益。假如一家企業為了發展壯大自己,因手中暫時缺乏大量資金來擴大廠房和增加機器設備,又不想從銀行借入資金,此時正好有一戶企業,因經營不善虧損嚴重,正處于停產倒閉狀態。對這種情況,就可以利用稅收政策的規定,對停產企業進行兼并。國家稅務總局關于《企業改組改制中若干所得稅業務問題的暫行規定》指出:被吸收或兼并的企業已不符合企業所得稅納稅條件的,應以存續企業為納稅人,被吸收或兼并企業的未了稅務事宜,應由存續企業承繼。另對虧損彌補的處理規定:企業以新設合并方式以及吸收合并或兼并方式合并,且被吸收或兼并企業按《企業所得稅暫行條例》及實施細則規定不具備獨立納稅人資格的,各企業合并或兼并前尚未彌補的經營虧損,可在稅收法規規定的彌補期限的剩余期限內,由合并或兼并后的企業逐年延續彌補,由于對被合并或兼并企業虧損的彌補,減少了應納稅所得額,也相應減輕了稅收負擔。
二、現行的會計制度中的核算方法具有選擇彈性,不同的處理方法形成不同的納稅方案。
如在企業會計處理方法中,進行稅務籌劃表現在很多方面,具體有固定資產折舊方法的選擇、存貨計價方法的選擇等。
1.存貨計價方法的選擇
納稅人的各種存貨應以取得時的實際成本計價。各項存貨的發出或領用的成本計價方法,可以采用個別計價法、先進先出法、后進先出法、加權平均法、移動平均法、計劃成本法、毛利率法或零售價法等。在物價持續上漲期間,后進先出法所求得的期末存貨成本小,相反,銷貨成本必定較高,這樣就會產生較少的凈收益和所得稅,而此時采用先進先出法會相反。在物價持續下跌期間,則會得出相反的結論。會計一貫性原則要求“企業的會計核算方法前后各期應當保持一致,不得隨意變更”。但同時一貫性原則也要求“如有必要變更,應將變更的內容和理由、變更的累計影響數,以及累計影響數不能合理確定的理由等在會計報表附注中予以說明”。這樣就可以在物價下跌時采用先進先出法,物價上漲時改為后進后出法,并在會計報表附注中予以說明,從而實現稅收籌劃。
2.加速折舊法帶來的“節稅”利益
加速折舊法一個實際的財務利益是:與直線折舊法相比,企業在確定應稅收益時,由于在早期多計入了折舊費,將使企業應稅收益相應減少,從而使企業在早期交納較少的所得稅,而在后期交納較多的所得稅,這意味著滯延納稅時間(不是指不按稅法規定期限繳納稅收的欠稅行為)。從而等于對納稅企業提供了一筆無息貸款,可以降低資本成本。
三、從稅收籌劃的角度來說,融資租賃也是企業用以減輕稅負的重要方法之一。
隨著市場經濟的不斷發展、經濟改革體制的不斷深入,國家在宏觀調控方面的力度也在不斷地加大,其相對應的稅收方面的法律制度也得到了相應的完善。近年來,政府的稅收優惠政策不斷減少,其優惠的范圍也在不斷的縮小,其中較為明顯的就是對傳統的能源產業進行的稅收優惠政策的減少,這對相關產業的發展來說是不容樂觀的。為了降低企業生產經營的成本,進一步提高企業經營的效益,在不違反法律法規的基礎上,對稅務進行合理的籌劃與管理并對企業的財務工作進行合理的整合,不但有利于企業當期資金的合理使用,更為企業的長遠發展奠定了良好的基礎,有利于企業利潤最大化目標的實現。
一、稅務籌劃與管理的內涵
通常來說,稅收籌劃是一種合法的節稅籌劃活動,換一種說法,就是納稅人在國家相關法律政策允許的前提下,合法開展的一項活動;其主要目的是降低稅負,并對企業相關生產經營活動進行合理的安排與調整,進而找到最優的節稅生產經營方案。因此,就本質上而言,稅收不等同于逃稅、偷稅,它是一種正當合法的行為,也是當今社會企業節稅的重要選擇。
稅務管理指的是在一定的目標下,對資產的投資或購置、資本的融通、生產經營活動中的現金流量及利潤的分配等過程中產生的稅費管理活動。在企業的財務管理中,稅務管理占據著較為重要的地位,是企業財務管理的重要組成部分。稅務管理是在財經法規的制度上建立的,它把財務管理的原則作為基礎;并對企業生產經營中產生的稅務進行合理的管理,保證企業資金的合理高效運轉。因此也可以說,稅務管理就是處理企業相關稅務關系,組織相關財務活動的一種行為。
二、礦業公司稅務籌劃的意義
(一)降低納稅成本
礦業公司是對礦產資源進行整合,并對其進行合理的開發利用的一個平臺,其經營的目的就是通過對資源的整合,最大限度地對相應的礦產資源進行控制與儲備。在其日常的生產經營過程中,其成本的投入是相當大的;其中,稅收的繳納占據總成本的很大一部分,稅收的多少將直接影響到企業總成本的高低,對企業的經營效益也有一定的影響。而稅務籌劃管理的開展,可以在一定程度上減少企業相關稅金的繳納,有效降低了企業的納稅成本,對企業的發展具有較為重大的意義。
(二)調整投資,優化產業結構
就稅務籌劃與管理而言,其最為直接的目的是減少稅賦、幫企業減少稅務的負擔;但是,它還有其他更為重要的意義。由于稅務籌劃與管理工作的開展首先需要對相關稅法及財政政策有一個清楚的了解,因此,這對企業的相關稅法及優惠政策的學習與掌握起到了一個促進的作用,并促使企業去了解相關的法律政策。這在一定程度上,有利于整個企業結構的優化,為企業正確的投資方向指明了道路;為企業的合法經營、長期經營奠定了良好的基礎。
(三)提高財務管理的水平
在企業的財務管理中,稅務籌劃占有較為重要的地位,企業的稅務籌劃與管理也是企業經營者較為重視的內容。要想做好稅務管理的工作,企業的管理者必須要投入大量的財力物力,并且要對相關方面的知識有充足的掌握。這些因素的集合,對企業財務管理及經營管理水平的提高都有一定的促進作用,為企業財務管理的正常運行打下了良好的基礎。
三、礦業公司稅務籌劃和管理的準則
企業的稅務籌劃和管理是企業財務管理工作中的重中之重,要想提升企業稅務籌劃和管理的效率,就必須依照相應的準則進行管理。
(一)符合法律
礦業公司的稅務籌劃和管理應符合法律規范,公司在日常的稅務籌劃和管理的過程中,應全面利用國家相關部門頒布的優惠策略,擬定綜合效益高的納稅議案。所有違背法律的納稅議案應嚴格杜絕。
(二)科學化
在企業繳納企業所得稅之后,稅務的籌劃和管理辦法就必須科學和合理,這是由稅務籌劃和管理工作的嚴謹性決定的。
(三)事前籌劃
礦業公司的稅務籌劃及管理工作和財務人員的核算工作有著天壤之別。它們之間最大的一個不同之處就是稅務籌劃和管理工作有著事前籌劃的特性。如果不實施事前籌劃,而是等銷售活動展開之后再進行籌劃和管理,那么稅務籌劃和管理就將失去意義。
(四)本金效益
每個企業的稅務籌劃和管理方案都有雙面性。明確一個稅務籌劃和管理方案,要做到:力圖提高企業的本金效益。如果因為稅務款項減少從而影響到企業的整體經營效益,那么這個稅務籌劃和管理方案就是不科學的。
(五)預防風險
新的企業所得稅法頒發后,稅務機構應按照相關標準,對補充繳納的稅款進行微調:即對補充繳納的稅款,要增加一定比例的利息進行稅款的收繳。這就使稅務籌劃和管理工作存在著隱形風險。如果未全面了解政府稅務部門的相關策略或錯誤理解了稅務部門的相關策略,那出現偷稅漏稅的情況就不足為奇了。這不但會給企業帶來不必要的經濟損失,而且會影響到企業的運營狀況。礦業公司在進行稅務籌劃和管理工作時,應盡量規避該類風險,提升風險意識。
四、礦業公司稅務籌劃管理的相關舉措
礦業公司在進行稅務籌劃與管理時,必須依照特定的準則進行,它所采取的措施包括:
(一)加強稅務籌劃與管理意識
礦業公司在進行稅務籌劃與管理時,首先領導層要提高覺悟、意識到稅務籌劃與管理工作的重要性;領導層對稅務籌劃管理的認識的加深,會帶動企業職工做好本職工作,并有助于企業財會方面的管控。
(二)完善稅務籌劃和管理體制
要使稅務籌劃和管理科學合理,就必須提升其管理效率;礦業公司應專門設立稅務籌劃和管理部門。在該部門中,要對人才進行嚴格篩選,挑選綜合素質高的人擔任該部門的中層干部職位;避免技術不過硬、工作態度不端正的人進入公司的中層干部職位中。同時,在稅務籌劃和管理部門,要最優化稅務籌劃和管理提案,使其符合礦業公司財產管理準則和長遠發展目標。此外,企業的下屬分公司也要重視稅務管理工作;在礦業公司內部、公司內各機構之間要多交流,并謹慎處理與國家稅務部門的關系,要吃透相關稅務部門的一些“優惠政策”。
(三)提高企業對稅務籌劃和管理的認知
礦業公司的稅務籌劃和管理職員必須對國家相關的稅務制度做到了如指掌,對新出臺的稅務法應抱著積極心態去學習,抓住國家稅務部門給出的優惠策略,提升自己的綜合素質。與此同時,稅務籌劃和管理人員應將自己掌握的技能和知識運用到實際工作中;將稅務籌劃和管理的前沿理論運用自如,就能使稅務籌劃和管理變得有據可依;同時為稅務籌劃和管理工作指明方向并且為該項工作提供理論支撐。
稅務籌劃和管理人員應認識到該工作的重要性。另外,還應認識到稅務籌劃和管理工作是一個完整的體系,必須用知識對稅務籌劃和管理工作進行武裝,將稅務籌劃管理工作納入到公司日常的財務管理工作中,嚴厲杜絕偷稅漏稅的情況發生。
礦業公司的稅務籌劃和管理工作除了以上所說的三點外,還應采取如下措施進行稅務的籌劃和管理:例如在礦業公司的投資議案中引入稅務籌劃的理念、與國家相關稅務部門多交流、對于優惠政策應及時辦理、對企業所得稅款應進行計算、核實等等。只有貫徹企業的稅務籌劃和管理方針,才能提高稅務籌劃和管理的效率,保障企業的財務工作正常開展,這是企業實現可持續發展的前提和保障。
五、結束語
從當前我國情形來看,現代稅收已經遍及了社會的各個領域,它在影響企業的經濟效益時,又扮演著企業戰略部署中的關鍵“角色”;而且,稅收對企業各類決策的影響也越來越顯著。在我國實施市場經濟體制的大背景下,礦業公司如何與時俱進,在不破壞稅收規則的前提下進行稅務工作的籌劃和管理,勢必將成為擺在每個礦業企業面前亟待解決的課題。
參考文獻:
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中圖分類號:F810.42 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)03-0-01
一、引言
當前,理論界對稅務籌劃概念的描述不盡相同,而且內容的界定上存在著一定的分歧,對于稅務籌劃,也難以從詞典和教科書中找出權威的或者很全面的解釋,但這些概念只是表述形式上存在差異,其基本涵義是一致的,即稅務籌劃是企業經營者通過有目的的策劃和安排,達到少繳稅或實現稅后利潤最大化的目的。本文對國內外的各種觀點綜合,并結合我國實際情況,對稅務籌劃的概念歸納如下:稅務籌劃是納稅人在不違反現行稅法的前提下,在對稅法進行仔細研究分析后,對稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的項目和內容等,對企業財務活動中的涉稅事項進行的旨在降低企業整體稅負,有利于實現企業財務管理目標的謀劃、對策與安排,是涉及法律、財務、經營等方面的綜合經濟行為。
二、企業財務管理與稅務籌劃的相容性分析
根據稅務籌劃的含義,企業的稅務籌劃活動是一種理財活動,是企業財務管理活動的一部分,稅務籌劃活動必須置于企業財務管理這個大環境下,必須服從整個財務管理活動的安排,保持與財務管理的相容性,為實現企業財務管理目標服務。
(一)稅務籌劃與財務管理目標的相容性
財務管理目標是指財務管理工作要達到的目的,它是財務管理工作的起始條件和行動指南,也是財務理論和方法體系賴以建立的基礎。財務管理的目標是企業基于社會經濟環境的約束與自身價值判斷而推動資本價值運動所要達成的目的,它規定著企業理財行為的空間與時間軌跡,是企業生存和發展的有機組成部分。
稅收籌劃的目標主要包括減輕自身負擔以獲得經濟利益最大化、獲取資金時間價值、實現涉稅零風險、提高自身企業經濟利益以及維護主體合法權益,而其中減輕自身負擔以獲取經濟利益最大化是其中最本質最核心的部分。稅收籌劃是一種理財活動,也是一種策劃活動。在稅收籌劃中,一切選擇和安排都是圍繞著企業的財務管理目標來進行的,兩者的終極目標是一致的。
(二)稅務籌劃與財務管理職能相容性
財務管理的職能分為決策、計劃和控制,財務決策是指財務人員按照財務目標的總體要求,利用專門方法對各種備選案進行比較分析,并從中選出最佳方案的過程。稅收籌劃職能主要體現在對企業稅收負擔的降低和利潤的增加,同時還對企業的信譽和競爭能力有所提高。通過正確稅收籌劃方案的選擇,企業在稅法允許的范圍內降低了稅收負擔,節省了企業成本,增加了企業的利潤,增強了企業的競爭能力。二者職能的相容性主要體現在兩個方面:一是稅收籌劃是財務決策的重要組成部分;二是稅收籌劃作用體現在財務規劃當中。
三、稅務籌劃與財務管理的沖突分析
企業財務管理對外報出的財務報告,尤其是上市公司每季度、年度報出的財務報告,都希望向投資者報告出較高水平的會計收入,以及各種分析比率達到最優水平,以吸引更多的投資者,從而達到其最大融資的目的。因此,企業在進行納稅籌劃的過程中,就必然會出現經濟稅收收益與企業財務管理中的財務報告之間的沖突。稅收籌劃對財務管理目標的影響主要表現在兩個方面:
首先,從根本上來說,稅收籌劃應該屬于財務管理范疇,它的目標是由企業財務管理的目標決定的。也就是說,在籌劃納稅方案的時候,不能單一的追求納稅負擔和成本的減少,因為稅負的減少不一定會增加股東財富;同時那樣有可能忽略因該方案所導致的其他費用的增加或收入的減少;必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業帶來絕對的收益和對社會所帶來的利益。因此,決策者在選擇籌劃方案的時候,必須符合財務管理的目標。
其次,稅收籌劃既受到財務管理目標的約束,其本身反過來也對財務管理的目標產生影響。這種影響主要表現在:一是多種納稅方案的存在所產生的影響。
現實生活中,在稅收規范的前提下,企業往往面對著一個以上的納稅方案的選擇。不同的納稅方案,稅負的輕重程度不同,甚至相差甚遠。如稅法對股息支付和利息支出的不同處理規定使得企業面臨著資本結構的選擇;關于所得稅征收的不同優惠政策使得企業在擴大投資時面臨投資方式的選擇等。這里面都要計算企業關于納稅的負擔。因此,企業如果不進行稅收籌劃,對各種納稅方案進行對比分析,就有可能面臨更重的納稅負擔,影響企業財務管理目標的實現。二是稅收利益的存在所產生的影響。從企業角度看,稅收利益的取得源于政府提供的稅收優惠政策和納稅期限的遞延兩個方面。在現代稅收制度中,國家往往都會制定一些稅收優惠措施。稅收優惠是政府主動放棄的一部分稅收收入,其實質是國家的一種財政支出,是政府給予特定納稅人的稅收利益。在稅收優惠內容既定的情況下,納稅人能否得到減免稅優惠,爭取財政援助,以及能夠獲得多少稅收利益,主要取決于其財務管理決策與稅收優惠體現國家宏觀經濟政策的協調程度。遞延納稅是指納稅人在法律允許的范圍內推延納稅期限的行為。納稅期限的推延并不會減少企業的稅收額度,但是相當于企業獲得了無息貸款,考慮到資金的時間價值,有利于增加股東的利益,因此,企業總是希望在不違反稅法的情況下,盡量地遞延納稅期限。
四、總結
稅務籌劃作為企業財務管理的內容之一,實質上是對企業資源配置方式的優化選擇過程,在企業籌劃、投資以及利潤等環節上進行方案比較,最終影響所有者的實際財富,實現企業價值最大化這一財務管理基本目標。如何認識稅務籌劃與企業財務管理之間的關系,對于企業的利潤最大化的研究具有重要的實踐價值。
參考文獻:
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2013.08.012
[中圖分類號]F233[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2013)08-0023-03
1 背景介紹
2011年年底,經國務院批準,財政部、國家稅務總局聯合下發了營業稅改征增值稅試點方案(下文簡稱“營改增”)(即財稅[2011]110號)。從2012年1月1日起,在上海地區的交通運輸業和部分現代服務業正式開展試點。由此,貨物勞務稅收制度改革正式展開,這將在很大程度上影響中國目前的流轉稅收管理體制。2012年8月1日起,國務院又進一步擴大營改增試點,延伸至北京、天津、深圳等10省市,2013年還將繼續增加試點地區,以努力實現在“十二五”末推廣至全國。
營改增對試點企業的稅負影響究竟如何,影響多少,企業又如何做好納稅籌劃,本文從理論測算和試點實踐情況等方面做簡要介紹。
2 營改增的稅負理論測算與分析
在營改增的稅負分析前,首先引入稅負平衡點的概念,其指在各相關條件下企業的稅負相等時的條件臨界值。稅負平衡點分析就是在不同情況下找出企業稅負相等的界點,以此來確定稅負邊界從而判定各不同情況的稅負大小,從而為企業進行增值稅稅務籌劃提供理論指導。
2.1 增值稅一般納稅人與小規模納稅人稅負平衡點理論測算
一般納稅人應納稅額 = 銷項稅額-進項稅額
=銷售額 × 增值稅稅率-可抵扣項目額 × 增值稅稅率
=(銷售額-可抵扣項目額)× 增值稅稅率
=增值額 × 增值稅稅率
=銷售額 × 增值率 × 增值稅稅率
小規模納稅人應納稅額 = 銷售額 × 增值稅征收率
以上均為不含稅銷售額,增值率 = (1-可抵稅進項占銷項稅額比率)。
當二者稅負相等時,滿足以下等式:
銷售額×增值率×增值稅稅率=銷售額×增值稅征收率,
從而滿足,平衡點增值率(A0)= 增值稅征收率 ÷ 增值稅稅率 × 100%。
當實際增值率A=A0時,此時一般納稅人稅收負擔與小規模納稅人相等;
當實際增值率A>A0時,表明一般納稅人稅收大于小規模納稅人,選擇小規模納稅人身份對企業更為節稅;反之,選擇一般納稅人身份對企業更為節稅。
2.2 營業稅改征增值稅后一般納稅人的稅負平衡點測算
營業稅是價內稅,增值稅是價外稅,因此測算稅負平衡點時首先注意此區分銷售額是否含稅。 營改增之后,試點行業企業將由原繳納營業稅改為繳納增值稅,由于稅種和稅率的變更,相應的計稅方法也將改變,那么其稅負又怎么改變呢?借鑒前面的理論,仍從稅負平衡角度分析:
增值稅稅額=不含稅銷售額×增值率×增值稅稅率
營業稅稅額=不含稅銷售額×(1+增值稅稅率)×營業稅稅率
稅負平衡點滿足:增值稅稅額=營業稅稅額,即有:
增值率×增值稅稅率=(1+增值稅稅率)×營業稅稅率。以交通運輸業為例,原營業稅3%,改為11%增值稅,將稅率代入公式,有:平衡點增值率=(1+11%)×3%÷11%=30.27%,即達到稅負平衡時,可抵扣的進項稅金占銷項稅金額比重需達到69.73%。具體的上海營改增試點的各行業稅負分析見表1。
從表1看出,要使營改增不使企業增加稅負,則收取的進項稅份額至少要達到稅負平衡點對應的進項抵扣占銷項稅比重;如果進項抵扣不足,營改增不僅不能減負,反而會大大增加企業的稅收負擔,因此需要引起企業的高度關注。
2.3 營改增后一般納稅人與小規模納稅人的稅負平衡點選擇分析
小規模納稅人,營改增試點后企業的增值稅征收率為3%,但不得抵扣進項稅額,其稅負分析方法和現行增值稅制度下對小規模納稅人的處理方法一致。平衡點:增值率×增值稅稅率=(1+增值稅稅率)×小規模納稅人增值稅稅率。通過測算,稅負平衡點時相關臨界值見表2。
從表2看出,只有在進項增值稅比重超過稅負平衡點所占比重時,選取作為增值稅一般納稅人方能減負,如交通運輸業進項比重需超過69.73%,研發和技術服務等則需要達到47%,否則還不如成為小規模納稅人。收取的可抵扣進項稅越多,比重越大,企業降稅作用越明顯。但是,是否增值稅納稅人的類別選擇,并非由企業主觀決定,國家稅務總局對一般納稅人有明確的界定,企業本身的性質和規模決定其所屬類別。目前,營改增一般納稅人應稅服務年銷售額標準定為500萬元(含本數)。但如果小規模納稅人會計核算健全,能夠提供準確稅務資料的,可以向主管稅務機關申請為一般納稅人資格。因此,處于500萬元左右銷售規模的相關企業,可根據預計收取的進項增值稅比重大小,合理選擇增值稅納稅人類別:收取的進項稅金足夠多,則可選擇申請成為一般納稅人,否則為小規模納稅人。這是納稅籌劃中首先需要考慮的重要環節。
3 營改增的稅收籌劃與管理建議
上述分析看出,對于試點企業來講,營改增能否給企業減稅的關鍵是如何獲得足夠比重的進項增值稅。只有獲取超過以上臨界平衡點的進項稅金,企業才能真正減稅,否則將增加稅負,這也并不符合國家營改增的初衷。
那么,作為企業管理層,尤其是稅務管理人員,如何做好相關的籌劃管理,筆者結合上海地區各相關試點行業的實施情況,尤其是本企業試點改制過程中的管理經驗,提出以下建議。
3.1 高度重視營改增工作,加強業務學習與應對宣傳
營改增對企業的影響也非常深遠,經營合規性和綜合管理能力要求更高,在收入確認、成本確認、分包管理、設備材料采購、固定資產、辦稅環節等一系列環節都相繼有新的變化,絕不能簡單將其歸咎為稅務會計的事情。因此,需要引起高度重視。
企業負責人和財務負責人應結合本行業的特性,從本企業的實際出發,認真組織各部門學習新頒發的各項政策制度;多渠道多途徑并針對性地加強對公司各級人員:高層管理者、財稅管理人員、采購人員、資產管理員等開展增值稅專業知識培訓,增強員工對增值稅的理解與認識,積極配合開展營改增工作,培養在采購材料、項目分包、日常購銷環節索要專用發票的意識,及時出臺符合公司實際情況的增值稅管理辦法以及營改增應對措施,以確保在稅制改革過程中順利對接。
3.2 完善經營合規,加強發票管理,甄選分包商,合理控制公司稅務風險
由于增值稅是按環節流轉征稅,因此上下游環節均須做到合法合規,管理有序,本企業才能合理進項抵稅,最大地減少本環節征稅,否則無法獲取合法票據來抵扣,企業就必須為此買單;如果收取的進項發票本身有問題或隨意進項抵稅,則容易被認定為偷稅漏稅,增值稅的嚴密管理體制將可能導致企業因疏忽大意翻船,此類情況在原增值稅中就曾發生不少。
企業應以營改增為契機來完善一系列的管理制度,提前做好針對性的準備工作,如:合理設置核算單位和內部經營結構,規范細化核算項目和記賬科目設置,完善設備材料采購制度,建立更嚴密的內部控制制度等。在對外收取發票環節,需加強供貨商的管理,尤其是大額的工程分包商以及材料供應商的甄選,對于不規范、不合格的供應商,綜合考慮后該淘汰就得淘汰。在試點地區,應選取具一般納稅人資質的合格供應商,以保證抵稅;在非試點地區,開具營業稅的服務分包商也可按照銷售額直接差額繳稅,即允許從銷售額中扣除其支付給非試點納稅人價款再計算銷項稅金,這類政策需要充分利用,并在會計核算、收入成本確認、納稅計算、稅務申報的各相關環節做好對接,具體的會計核算可參考財政部文件《營業稅改征增值稅試點有關企業會計處理規定》,具體的納稅申報,則在納稅申報表《本期銷售額減除項目金額明細表》中相關項填報。
3.3 加強對不合格的進項稅金的轉出處理,保證操作規范,降低稅務風險
對于已納入試點的企業,其營業范圍并非全部屬于營改增范疇,可能還存有部分業務目前仍未納入營改增,仍需繳納營業稅,因此,對于屬于營業稅業務收取的進項發票,則需要剔除,不能納入抵稅范圍。對于混合經營收取的發票,如日常辦公用品類進項發票,其部分用于增值稅項目生產,部分用于營業稅生產,則需將屬于營業稅部分的進項稅款轉出。那么該如何操作呢?可以先全部進項認證,再按照增值稅與營業稅的分配比重,對屬于營業稅部分的進項稅金進行轉出,以保證抵稅合規,降低稅務風險。
3.4 納稅申報表填報,對個別特殊項填報需引起關注
營改增后,原增值稅納稅申報表進一步復雜,相應增加了營改增相關項及附表,因此在以往的增值稅具體納稅申報的前提下,還需要注意以下幾點。
3.4.1 過渡期間仍開具的營業稅發票
上海地區在試點前3個月,由于各行業企業的具體情況復雜,選擇執行過渡方案,即既可開具營改增的增值稅發票,也可開具原營業稅發票,但均按照增值稅來計算銷項稅金。這樣在稅金計算和報表填報就容易存在疑惑,具體的解決辦法是:稅金按照增值稅稅率將營業稅發票額反算出不含稅銷售額和銷項稅金,并填報在《增值稅納稅申報表附列資料(一)》的“普通發票”項下“銷售額”和“銷項(應納)稅額”欄內。
3.4.2 營改增以前的進項待抵扣稅金
不少企業營改增以前,期末留有待抵扣進項稅金,但營改增后此部分進項稅金只能用于原有的貨勞項抵扣,并不能直接抵扣新增的營改增項目。因此,原增值稅一般納稅人需要檢查并注意。
3.4.3 對于收取的非試點地區的、屬于營改增范圍內的營業稅發票
非試點地區的營業稅發票,按規定可直接抵減銷售額,需登記在申報表《本期銷售額減除項目金額明細表》、《本期可抵減稅額明細表》中,以擴大本期進項抵稅額。
其他具體填報,可參考營改增后當地稅務局提供的《增值稅納稅申報辦法》。
3.5 對應營改增導致稅負增加的,還可按規定申報財政補貼
對于現代服務企業,由于發生的主要成本為人工,進項發票收取很少,營改增后企業的稅負不降反升,這從稅負平衡點分析也可以看出。基于此,國家下發專門文件予以財政資金扶持。試點企業實際稅負確實有所增加的,可向財稅部門申請財政專項資金扶持,但客觀上要求試點企業核算規范準確,證據充分,申請及時,才能獲取資金補貼。
總之,營改增已成為我國“十二五”期間稅制改革的重要內容與發展趨勢,作為試點企業需要高度重視,并以營改增為抓手加強企業管理,完善稅收管理制度,合理降低稅收風險,減輕企業稅負負擔,做好產業結構升級,進一步把本企業做大做強。
新會計準則的實施,讓中國財務會計更加的國際化與市場化,標志著我國企業在會計方面開始進入一個新階段,也在一定程度加強了會計信息供給的限制,從而維護了投資者的基本權益,讓投資者了解到更加準確的財務信息,促進其做出正確的相關決策。與此同時,新會計準則要求各企業的財務管理者不斷提高自己的職業判斷力敏銳度和專業水平,提高自身的職業道德素養。新會計準則在很多方面都對企業的財務管理有很大影響,如要求在分部報告上以及在財務的關聯方和報告目標的披露等多方面進行改革。財務的報告目標主要側重于投資者,讓報告的使用者在審閱過報告后對企業的發展狀況以及未來的發展方向作出有利于企業發展的決策。由此看來,正面應對新會計準則,積極響應新會計準則,在此影響下作出正確及時的判斷,采取有效的策略,從而使稅務管理與籌劃工作更能適應新會計準則要求,讓新會計準則發揮作用,為企業的稅務管理工作提供科學依據,以此來促進企業的高效快速發展。
一、新會計準則的變化
(一)存貨期末計價方法的改進
新會計準則規定取消了“后進先出”法的存貨管理辦法,而是使用“先進先出”法來記賬,這一方法的改進限制了企業自主調節利潤的機動性。“后進先出”法是指,在存貨價格上漲時,當期利潤就會減少,反之亦然,這就體現了“后進先出”法的謹慎性,從而被許多公司廣泛采用。“先進先出”法則與“后進后出”法相反,當存貨價格上漲,當期利潤則會增加,價格下降時利潤減少。“后進先出”法使企業可以自主調節利潤,而這一新的存貨管理辦法限制了企業對利潤的調節,對企業的影響比較大。不過,“先進先出”的存貨期末計價方法對企業有利有弊,對某些生產周期長的企業,這一新方法降低了企業的成本,同時提高了毛利率與會計利潤,所以還是要從兩方面來看待新的存貨期末計價方法。
(二)公允價值計量的引入
引入公允價值計量,能夠提高企業的會計信息質量,規范企業的會計行為,最后滿足企業對會計信息的需求。公允價值的含義是指在公平交易中,相互熟悉彼此情況的交易雙方自愿進行債務清償或資產交易的金額。這個概念符合我國的基本國情,對我國現如今經濟的發展是十分重要的,因此新會計準則引入公允價值計量,使得企業在這一要求下對稅務管理進行了更加慎重的改進。公允價值的計量屬性的引入打破了會計核算的基本原則,這樣能讓企業更好地從會計報告中了解企業各個階段的情況,并且對企業的發展做出準確評價和合理預測。
(三)債務重組方法的改變
新的準則決定債權重組收益不再計入資本公積而是計入營業外收入,這就意味著新債務重組準則將債務重組受益以一種非經常性損益的形式計入當期損益,這就會給企業帶來一定利潤。除此之外,新準則對可能產生損益的債務重組也做了非常詳細的規定,分為四種情況:一是以非現金資產償還債務,二是轉化為資本償還債務,三是以現金償還債務,四是修改其他債務條件償還債務。由這些變革來看,新會計準則嚴格規范了對債務重組的要求,這一變革能夠促進企業對稅務管理制度的改革,改善企業的財務管理環境。
二、新會計準則對企業的影響
(一)有利于提高企業的信息質量
新會計準則加強了市場發展的穩定與和諧,能夠促進市場的資源配置的優化。現如今我國許多企業法人結構不健全,公司運作不規范,這一系列不合理的企業發展現象阻礙了市場的持續發展,也降低了投資者的投資信心。而新會計準則的辦法及時地緩解了這些問題,這對提高企業信息質量的幫助是尤為關鍵的。
(二)有助于市場經濟體制的完善
我國的市場經濟體制十分倚重誠信和法制,會計亦是如此。新會計準則在一定程度上已經做到了與國際的財務報告準則一致,同時也為共同發展制定了統一標準,極大程度上降低了國際交易成本,為我國企業的國際化打下了堅實的基礎。
(三)有利于經濟秩序的維護
新會計準則對信息做到了充分披露,加強了會計信息的透明度,因此在很大程度上保護了投資者的利益,也維護了廣大群眾的知情權和利益。新會計準則對財務報告的披露作出了新的要求,對其在時間、空間、內容等方面作出了更加全面而又明確的規定。這一變動對建立更加健康有序的經濟秩序作出了極大的貢獻。
三、新會計準則下的改革對策
(一)健全完善財務制度
在新會計準則的要求下,每個企業都應該積極響應頒布新的財務管理辦法,不僅要從大方面改變規定和原則,還要改革財務運作的具體辦法,并且要細致到每一筆經濟業務,包括會計科目的使用,填制、取得憑證等方面。這樣做能夠增加會計信息的真實性和可靠性,也能夠使企業的財務管理做到有章可循,讓企業的稅務管理工作健康有序地進行。
(二)提升稅務管理的層次
當前我國企業的稅務管理水平較低,無法從大局上對企業進行準確的把握。在新的經濟環境中,企業要想提高資金效率、防范財務風險,就必須提升企業的稅務管理層次。一是要做到拓展稅務管理的內容,不僅要向稅金、保險、金融風險管理等方面拓展,還要向技術、人才、信息等知識資本管理方面拓展;二是要做到更新財務管理方法。滾動預算、不確定性決策、風險決策、定量預測等財務管理方法應更多的運用到企業的財務管理工作上去。財務控制方法也應該受到足夠的重視,財務分析方法能夠有效地提高效率、防范風險;三是改良管理手段,加強企業資源規劃的信息化和網絡化。
(三)提高財務管理人員的素質
新會計準則對于財務管理人員是一項挑戰。新準則不僅關注企業的損益情況,更加強調了企業資產負債表是否能真實反映企業的財務狀況;新會計準則不僅關注企業的運營效果,更加關注資產運營效率和企業盈利模式和今后的發展前景;更加關注企業的資產質量、權力義務以及可能存在的風險。對此,我們應該在分析實際工作中存在問題的基礎上,對于不合理的地方進行改革,從而解決出現的問題和狀況,這就決定了新的會計準則對會計和財務工作者有了更高的要求。在新準則要求會計工作者能夠根據經驗和實際情況對工作中的問題進行判斷。因此,會計工作者要認真學習新會計準則的要求和改變之處,領悟其精神實質,不斷提高自身的專業水平,使自己在優勝劣汰的競爭法則中生存下來,同時這也能夠提高企業的財務管理水平,最終成為新經濟環境的大贏家。
四、結束語
新會計準則對我國企業的財務管理工作產生了巨大影響,這就要求企業仔細研究新會計準則,按照其新的要求進行財務制度的改革,從而提高自身的會計信息的透明度,來維護廣大群眾和投資者的知情權,為他們提供真實可靠的財務信息,來保證決策的科學性和合理性。除此之外,企業還要加強對會計員工的培訓工作,提高會計人員的專業素養,以此確保企業會計工作的順利開展。企業還要重視會計信息化的建設,提高其會計信息的質量和會計工作的效率,培養出高效化、信息化的財務管理隊伍,最終推進企業稅務制度工作的進行,使企業健康持續發展。
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作為西方國家幾乎家喻戶曉的稅收籌劃(taxplanning)(也稱節稅taxsaving),在西方早已廣而有之。而在我國,稅收籌劃在改革開放初期還是鮮為人知的,只是近幾年才逐漸為人們所認識、了解和實踐。作為在法律規定許可的范圍內,納稅人根據政府的稅收政策導向,通過對經營活動的事先籌劃與安排,進行納稅方案的優化選擇,以盡可能減輕稅收負擔,獲得正當的稅收利益的稅收籌劃,其特點在于合法性、籌劃性和目的性。稅收籌劃與避稅相比,主要的區別在于,前者是完全合法的,甚至是稅收政策應予以引導和鼓勵的;而后者雖不違法,但有悖于國家稅收政策導向和意圖。隨著21世紀社會經濟的發展,特別是隨著我國稅收制度的進一步完善、稅收法治化進程的加快以及稅收征管效率的提高,人們必將會對稅收籌劃有一個全面而正確的認識。納稅人的籌劃愿望會更加強烈,將會越來越多地運用稅收籌劃來維護自身的合法權益。
一、稅收籌劃取得稅務利益的基本方法
1.利用稅務優惠政策。稅務優惠是政府為了達到一定的政治、社會和經濟目的,對納稅人實行的稅收鼓勵,它是通過政策導向影響人們生產與消費的偏好來實現的,是國家調控經濟的重要杠桿。無論是經濟發達國家還是發展中國家,無不把實施這樣或那樣的稅務優惠政策作為引導投資方向、調整產業結構、擴大就業機會、刺激國民經濟增長的重要手段加以利用。
改革開放以來,我國稅務優惠政策在配合我國經濟發展不同階段的戰略目標,促進經濟發展發揮了很好的作用。隨著經濟的發展和政策調控經濟能力的提高,我國的稅務優惠措施也在不斷調整中逐步完善。表現為在繼續以產業政策和區域開發政策為投資鼓勵重點的同時,進一步強化了投資鼓勵的科技導向;在穩定現有的對外資的優惠政策基礎上,更注重為各類企業創造平等競爭的稅務環境;在稅務優惠形式上從較為單一的降低稅率、減免稅期,向投資稅收抵免,加速折舊、虧損結轉等多種形式并用轉變。
國家稅務優惠政策為納稅人進行稅收提供了廣闊的空間,納稅人通過政府提供的稅收優惠政策,實現“節稅”的稅收利益,自然成為納稅人各種籌劃方法中最便捷的首選。
但在利用稅收優惠政策進行稅收籌劃時還要注意以下兩個方面:
注重對優惠政策的綜合衡量。政府提供的稅務優惠是多方面的,納稅人的眼睛不能僅盯在一個稅種上,因為有時一種稅少繳了,另一種稅可能要多繳。因而要著眼于整體稅負的輕重,從各種稅收優惠方案中選出最優的方案。
注重投資風險對資本收益的影響。國家實施稅收優惠是通過給納稅人提供一定的稅收利益而實現的,但不等于納稅人可以自然地得到資本回收實惠,因為許多稅收優惠是與納稅人的投資風險并存。比如發展高新技術,往往投資額大,回收時限長,而且失敗的因素多。資本效益如果不能落實,再好的優惠政策也不能轉化為實際收益。因此在稅收籌劃中必須作仔細的衡量和慎重的決策。
2.高納稅義務轉換為低納稅義務。所謂高納稅義務轉換為低納稅義務,指的是在同一經濟行為而有多種稅務方案可供選擇時,納稅人避開“高稅點”,取向“低稅點”,以減輕納稅義務,獲取新的稅收利益。最明顯的例子之一是所得稅邊際稅率的選擇。
稅率的運用通常有兩種形式:一種用絕對量來表示,通稱為“定額稅率”,即按照課稅對象的一定數量,規定一定的稅額。另一種用百分比的形式來表示,主要是比例稅率和累進稅率。比例稅率表示,不論課征對象和數額如何變化,課稅的比率始終按規定的比例不變,比如營業稅按商品銷售收入的3%課征;累進稅率表示,課稅的比率因課稅對象的數額大小不同而變化,通常是課稅對象數額越大,稅率越高。累進稅率又可分為全額累進稅率和超額累進稅率。所謂全額累進稅率是以征稅對象的全部數額為基礎計征稅款的累進稅率。所謂超額累進稅率是分別以征稅對象數額超過前級的部分為基礎計算征稅款的累進稅率。
3.納稅期的遞延。納稅期的遞延,也稱為延期納稅。即允許企業在規定的期限內,分期或延遲繳納稅款。納稅期的遞延,給納稅人帶來的好處是不言而喻的。延期納稅的好處有:有利于資金周轉,節省利息支出,以及由于通貨膨脹的影響,延期以后繳納的稅款的幣值下降,從而降低了實際納稅額。
在一些情況下,稅法特別作出了可延期納稅的規定。在有些情況下,納稅人還可獲得稅法本身未規定的延期納稅,以達到避稅目的。
稅收遞延的途徑是很多的,納稅人從中可得到不少稅收實惠。采取有利的會計處理方法,是企業實現遞延納稅的重要途徑。稅收籌劃的目標,便是在不違反稅法前提下,盡量地延緩繳稅,這等于得到一筆“無息貸款”,并隨之得到上述各種額外的稅收好處。
二、稅收籌劃在企業財務管理中的實踐
從稅收籌劃的實踐來看,稅收籌劃的領域十分廣泛,具體的籌劃方法也有很多種。但從企業的角度分析,稅收籌劃主要在兩大領域內展開,一是生產經營與財務管理活動中的稅收籌劃,二是納稅申報活動中的稅收籌劃。
1.在生產經營與財務管理活動中開展稅收籌劃。主要的籌劃方法有以下幾種:
(1)投資選擇法。包括投資活動中的投資地點、投資方式、投資項目和企業的組織形式等多方面的選擇。就投資地點而言,有經濟特區與非經濟特區、東部地區與西部地區、境內投資與境外投資等之分;就投資方式而言,有直接投資與間接投資之分;同時間接投資有股票投資與債券投資之分;同是債券投資有國家債券、企業債券與金融債券投資之分;就投資項目而言,有國家鼓勵的投資項目與國家限制的投資項目之分;就企業的組織形式而言,有內資企業與中外合資企業、子公司與分公司、聯營企業與合伙企業、個體工商戶與私營企業等之分。所有這些不同的投資地點、方式、項目和企業組織形式涉及的稅收政策各不相同,正確的投資選擇可以獲得節稅利益。
(2)融資選擇法。吸收投資與舉債是企業的兩種基本的融資方式,通常情況下稅法規定吸收投資的融資成本(股息)只能在所得稅后扣除,而舉債的融資成本(利息)可以在所得稅前扣除,因而舉債融資比吸收投資融資更具有節稅功能。進一步分析,同時吸收投資融資,吸收實物投資與吸收貨幣投資也有區別,前者對實物資產處置時還可能要納稅,后者則不論如何使用均不需納稅;同樣的舉債融資,向金融機構舉債,其利息支出可以在所得稅前全額扣除,而向其他單位或個人舉債其利息支出在某些情況下可能只允許部分在所得稅前扣除。可見這兩方面也存在著稅收籌劃的可能。
(3)經營方式選擇法。企業的經營方式多種多樣,而不同的經營方式通常需要負擔不等的稅收。如自營與出包、出租,分散經營與合并經營,專營與兼營,包銷與代銷,內銷與外銷,直接出口與委托出口等等。對這些不同的經營方式作出合理的選擇可以獲得一定的稅收利益。
(4)物資采購選擇法。主要包括采購地點、采購對象和供應商等方面的選擇。如按現行稅法規定,進口貨物的原產地與我國未訂有關稅互惠協定的,進口關稅要按普通稅率計征,若原產地與我國訂有關稅互惠協定,則進口關稅可按優惠稅率計征。
(5)資產使用選擇法。主要包括資產計價和資產折舊方面的選擇。
(6)盈余分配選擇法。主要包括按時分配與推遲分配,現金股利與股票股利,以及貨幣分配與實物分配等多種選擇。任何恰當的選擇都能獲得稅收上的好處。
2.在納稅申報活動中開展稅收籌劃,有時可以獨立進行,有時還要結合生產經營和財務管理活動來進行。主要的方法有以下幾種:
(1)繳納稅種選擇法。如發生增值稅與營業稅的混合銷售或兼營業務,在現行稅法規定基礎上,企業通過合理安排可以實現繳納增值稅還是繳納營業稅或者分別繳納兩種稅的選擇。又如個人投資辦企業可以結合企業組織形式的選擇在繳納個人所得稅還是繳納企業所得稅之間進行取舍。
(2)納稅主體選擇法。如按現行稅法規定,銷售應稅貨物的企業,凡符合稅法規定條件的作為一般納稅人納稅,凡不符合稅法規定條件的作為小規模納稅人納稅;企業出包、出租給個人經營,凡變更營業執照的,應由個人納稅,凡不變更營業執照的,應由企業和個人分別納稅;單位支付個人所得,凡由個人負擔稅款的單位應負責代扣代繳稅款,凡由單位負擔稅款的應由單位負責繳納稅款。這些選擇的主動權都掌握在企業手里,企業可以從節稅方面作出合理選擇。
(3)計稅依據選擇法。如現行營業稅關于建筑安裝工程計稅營業額的確定,土地增值關于開發費用扣除額的確定,企業所得稅關于納稅調整項目金額的確定,個人所得稅關于個人捐贈免稅扣除額的確定等等,都明確規定了一定的條件與標準。合理利用這些條件與標準,可以適當縮小稅基或避免擴大稅基,從而獲得一定的稅收利益。
(4)稅目稅率選擇法。主要是指在實行差別較大的比例稅率和累進稅率條件下,盡量滿足稅法規定的條件,選擇適用相對較低的稅目稅率。如企業既有應稅銷售額又有免稅銷售額的情況下,應當準確核算兩種銷售額,否則,按稅法規定不得享受免稅優惠。又如消費稅規定對混合原料釀制的白酒應從高適用稅率征稅,對此企業就應注意避免可能會增加稅負的生產方式。
(5)納稅地點選擇法。主要是指在境內納稅與境外納稅、企業所在地納稅與經營所在地納稅、稅收優惠地區納稅與非稅收優惠地區納稅之間的選擇。一般情況下,稅法對納稅地點都有明確規定,如要改變納稅地點必須滿足稅法上的特別規定。但由于國家之間或地區之間稅收負擔通常存在較大的差異,故企業可以結合投資地點選擇或創造條件滿足稅法的特別規定,從而選擇有利的納稅地點。
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2015)05-0154-01
企業財務管理是通過組織企業資金活動,處理企業各部門、各方面的財務關系的一項企業經濟管理工作,滲透在企業各部門、各領域、各個環節當中。企業財務管理是企業管理的重要組成部分,關系到整個企業的生存和發展。稅務籌劃指的是在稅法規定的范圍內,通過對經營、投資、理財等活動事先籌劃和安排,從而盡可能獲得“節稅”的稅收利益的行為。稅務籌劃是企業實施節流的最佳手段之一,能夠在合法的前提下,降低企業納稅成本,幫助企業實現經濟和社會價值的最大化。因此在企業財務管理中要利用好稅務籌劃,為企業爭取最大的利益。
一、企業財務管理的重要性
隨著社會的發展,市場經濟體系的不斷完善,企業對于促進市場競爭、增加就業機會、推動國民經濟發展、保持社會穩定等方面具有非常重要的作用。在企業的發展和改革中,企業財務管理成為其中重要且關鍵的一項工作。企業財務管理是在企業一個整體目標下,有關資產的購置、資本的融通、經營中的現金流量以及利潤分配的管理。企業財務管理的主要意義包括根據企業的實際情況以及市場需要采取科學的現代化財務管理方法;通過明晰市場發展,有的放矢地進行企業財務管理體系運作;企業會計數據和核算資料;社會誠信機制等。企業財務管理的內容主要包括籌資管理、投資管理、營運資金管理、利潤分配管理等。企業財務管理的目標是為了實現企業產值的最大化、企業利潤的最大化、企業股東財富的最大化,以及企業價值的最大化。企業在財務管理的時候運用的主要基本理論包括資本結構理論(Capital Structure)、現代資產組合理論與資本資產定價模型(CAPM)、期權定價理論(Option Pricing Model)、有效市場假說理論(Efficient Markets Hypothesis,EMH)、理論(Agency Theory)、信息不對稱理論(Asymmetric Information)等。通過這些理論,能夠讓企業根據市場變化以及本企業實際需求進行財務管理,從而可以有效降低市場組合、市場資產風險。企業財務管理在企業經濟活動的時候能夠有效預防企業財務風險和財務復雜性,對于企業資源分配、資源管理控制、業績評價等起著主導作用,對企業經營決策起著重要作用,因此要做好企業財務管理工作。此外,在企業財務管理的時候,要堅持風險收益權衡、貨幣的時間價值、有效的資本市場、風險類型、道德行為等基本原則。
二、稅務籌劃概述及在企業財務管理中的重要意義
稅務籌劃指的是在納稅行為發生之前,在不違反法律法規的前提下,通過對企業法人或自然人的經營活動、投資行為以及理財行為等涉稅事項事先進行籌劃和安排,從而盡可能獲得“節稅”或遞延納稅目標的一系列謀劃活動。稅務籌劃具有合法性、籌劃性、目的性、風險性、專業性等特點。合法性指的是稅務籌劃必須在稅收法律的許可范圍內才能進行;籌劃性指的是發生自納稅之前的規劃、設計、安排活動;稅務籌劃的目的就是為了降低企業稅負,減輕納稅負擔,滯延納稅時間,從而增加資本回收率,避免高邊際稅率;風險性指的是在稅務籌劃的實際工作中,如果操作不當或者對稅收政策理解不準確就會出現一些和稅收籌劃結果不相一致的效果;專業性指的是稅務籌劃需要通過專業的財務、會計人員以及稅務等來完成。稅務籌劃是利用稅法客觀存在的政策空間來進行的,這些空間具體體現在不同的稅種、不同的稅收政策、不同的納稅人身份等因素上,因此可以以這些空間為切入點,采用多種稅務籌劃方法。例如國家為了對一些納稅人及征稅對象給予鼓勵和照顧而制定出了一些稅收優惠政策,對此可以通過直接利用籌劃法、地點流動籌劃法、創造條件籌劃法等方法,充分享受稅收優惠政策,減輕企業的稅收負擔,提高企業的經濟效益。再如,在生產企業和商業企業承擔的納稅負擔不一致的情況下,如果商業企業承擔的稅負高于生產企業,那么有聯系的商業企業和生產企業就可以通過轉讓定價籌劃法,增加生產企業利潤,減少商業利潤,從而使其共同承擔和各自承擔的稅負達到最小。此外,在國家有關稅法文字方面,以及稅收實務中,往往會存在一定的漏洞,對此企業可以通過利用稅法漏洞進行稅務籌劃。
總的來說,在公司財務管理中采用稅務籌劃,具有以下重要的意義:首先通過稅務籌劃能夠提高納稅人的納稅自覺性。稅務籌劃實際上是一種主動納稅的行為表現,通過稅務籌劃,能夠提高企業納稅意識,并主動將這種納稅意識變為自覺活動,使企業的財務管理進入到規范化的軌道。其次,通過稅務籌劃能夠實現企業財務的科學化管理。稅務籌劃主要就是在稅法的范圍內,通過一些合法手段將稅負降到最低。因此通過稅務籌劃能夠最大限度地降低稅款,從而讓企業規避一些不該承受的負擔,實現企業財務的科學化管理。第三,通過稅務籌劃能夠提高企業財務管理水平。稅務籌劃主要是在資金、成本、利潤等因素上展開進行的,是對企業資金、成本、利潤的優化管理。且這一過程的實現都需要財務會計按照稅法相關規定進行籌劃操作,因此可以有效提升企業財務管理水平。第三,稅務籌劃能夠促進企業產業優化以及資源的合理配置。稅務籌劃的過程中會掌握并利用各項稅收優惠政策,并根據這些優惠政策調整相關的投資及產品結構,從而能夠優化企業產業結構,使資源得到合理配置。
三、基于稅務籌劃的企業財務管理
(一)企業投資和籌資管理中的稅收籌劃
1.在投資管理中的稅收籌劃。首先表現在不同地區的稅收籌劃中。不同地區的企業納稅政策是不同的,在一些特別區域,都有相應的稅收減免優惠政策,因此企業在投資的過程中可以充分利于不同地區的稅收優惠政策進行稅收籌劃。第三,根據企業組織形式進行稅收籌劃。對于合伙企業來說,沒有法人地位,因此納稅是針對個人的。對于公司來說,具有經營實體,有法人資格,納稅不僅體現在企業所得稅中,還要根據利潤分紅征收個人所得稅,因此相比較而言,公司的稅負要大于合伙企業。但同時公司又具有國家給予的一定的稅收優惠政策。因此企業選擇何種組織形式需要慎重考慮。
2.在籌資管理中的稅收籌劃。企業選擇好組織形式之后,在生產經營之前,一般都需要進行籌資。籌資的方式一般包括吸收投資、發行股票債券、銀行借貸、融資租賃等。在籌資的過程中,根據稅法規定是需要繳納一定的稅費的,且稅收的標準跟企業的籌資方式是密切相關的。因此企業在籌資管理中必須做好稅收籌劃。首先在債務資本和權益資本的選擇上。債務資本要嚴格按照規定,到期時需要還本付息,企業負債越多,財務風險越大。權益資本不需要支付利息,但需要支付股息。因此企業要根據自身的實際情況選擇籌資方式。其次在購買、收購的選擇上,企業要收購那些虧損的企業,用虧損企業的賬面沖抵本企業的盈利,從而降低稅負。
(二)企業營運資金管理中的稅收籌劃
1.存貨計價的稅務籌劃。企業存貨成本的計算對于企業產品成本和利潤產生的所得稅有著重要的影響,因此在企業存貨計價上,可以采用先進先出法、后進先出法、加權平均法、移動平均計價法等計算方法進行最實惠的稅務籌劃。
2.固定資產的稅務籌劃。企業固定資產投資形式主要有自制、購買、租賃等,每種資產投資形式都具有各自的優缺點,因此要根據企業的實際情況選擇合適的固定資產投資形式,從而獲得最大節稅效果。
(三)企業利潤分配管理中的稅收籌劃
在企業利潤分配管理中,可以通過采取內部資產重組的方式進行稅務籌劃,將虧損子公司和盈利子公司的賬面虧盈進行抵賬,從而減少企業整體所得稅繳納數額。此外,還可以利用不同的結算方式延遲繳納稅款的時間,給企業資金周轉提供時間。
綜上所述,稅務籌劃是企業實施節流的最佳手段之一,能夠在合法的前提下,降低企業納稅成本,幫助企業實現經濟和社會價值的最大化,因此在企業財務管理中要科學合理地利用稅務籌劃。將稅務籌劃作為一個科學的企業理財方式,通過優化稅務方案,最大程度地降低企業稅務負擔,為企業爭取最大的利益。
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國內關于稅務籌劃概念的認識較模糊,從已有的專著來看,代表性的說法有:一是稅務籌劃屬于避稅范疇,避稅包括稅務籌劃、稅收規避和稅收法規的濫用三種方式。二是稅務籌劃有廣義和狹義理解之分,廣義的看法有,人大張中秀教授認為稅務籌劃指一切采用合法和非違法手段進行的納稅方面的策劃和有利于納稅人的財務安排,主要包括非違法的避稅籌劃、合法的節稅籌劃與運用價格手段轉移稅負的轉嫁籌劃和涉稅零風險。天津財大蓋地教授認為稅務籌劃包括節稅籌劃和避稅籌劃。狹義的稅務籌劃指企業合法的節稅籌劃。三是將稅務籌劃外延到各種類型的少繳稅、不繳稅的行為,甚至將逃稅策劃、騙稅策劃也都包括在納稅籌劃的概念中。
二、稅務籌劃的特點
稅務籌劃的根本目的是減輕稅負以實現企業稅后收益的最大化,但與減輕稅負的其他形式如逃稅、欠稅及避稅比較,稅務籌劃至少應具有以下特點:
1.合法性。稅法是處理征納關系的共同準繩,作為納稅義務人的企業要依法繳稅。稅務籌劃是在完全符合稅法、不違反稅法的前提下進行的,是在納稅義務沒有確定、存在多種納稅方法可供選擇時,企業作出繳納低稅負的決策。依法行政的稅務機關對此不應反對。這一特點使稅務籌劃與偷稅具有本質的不同。
2.籌劃性。在稅收活動中,經營行為的發生是企業納稅義務產生的前提,納稅義務通常具有滯后性。稅務籌劃不是在納稅義務發生之后想辦法減輕稅負,而是在應稅行為發生之前通過納稅人充分了解現行稅法知識和財務知識,結合企業全方位的經濟活動進行有計劃的規劃、設計、安排來尋求未來稅負相對最輕,經營效益相對最好的決策方案的行為,是一種合理合法的預先籌劃,具有超前性特點。
3.專業性。稅務籌劃作為一種綜合的管理活動,所采用的方法是多種多樣的。從環節上看,包括預測方法、決策方法、規劃方法等;從學科上看,包括統計學方法、數學方法、運籌學方法以及會計學方法等,因此,稅務籌劃在方法上的綜合性特點使籌劃活動是一項高智力的活動,需要周密的規劃、廣博的知識。稅務籌劃的專業性有兩層含義,一是指企業的稅務籌劃需要由財務、會計、尤其是精通稅法的專業人員進行;二是現代社會隨著經濟日趨復雜,各國稅制也越趨復雜,僅靠納稅人自身進行稅務籌劃已顯得力不從心,稅務、咨詢及籌劃業務應運而生,稅務籌劃呈日益明顯的專業化特點。
4.目的性。納稅人對有關行為的稅務籌劃是圍繞某一特定目的進行的。企業進行稅務籌劃的目標不應是單一的而應是一組目標:直接減輕稅收負擔是納稅籌劃產生的最初原因,是稅務籌劃最本質、最核心的目標;此外,還包括有:延緩納稅、無償使用財政資金以獲取資金時間價值;保證賬目清楚、納稅申報正確、繳稅及時足額,不出現任何關于稅收方面的處罰,以避免不必要的經濟、名譽損失,實現涉稅零風險;確保自身利益不受無理、非法侵犯以維護主體合法權益;根據主體的實際情況,運用成本收益分析法確定籌劃的凈收益,保證企業獲得最佳經濟效益。
5.籌劃過程的多維性。首先,從時間上看,稅務籌劃貫穿于生產經營活動的全過程,任何一個可能產生稅金的環節,均應進行稅務籌劃。不僅生產經營過程中規模的大小、會計方法的選擇、購銷活動的安排需要稅務籌劃,而且在設立之前、生產經營活動之前、新產品開發設計階段,都應進行稅務籌劃,選擇具有節稅效應的注冊地點、組織類型和產品類型。其次,從空間上看,稅務籌劃活動不僅限于本企業,應同其他單位聯合,共同尋求節稅的途徑。
三、我國企業開展稅務籌劃的必然性及現實意義
1.市場經濟條件下,稅務籌劃是納稅人的必然選擇。
市場經濟的特征之一就是競爭,企業要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須對企業的生產經營進行全方位、多層次的運籌,其中國家與企業之間的利益分配關系即國家要依法征稅,企業要依法納稅,是企業經營籌劃的重點。其原因在于:
①隨著我國改革開放的不斷深入,企業自主權的日益擴大,企業在逐漸成為獨立核算、自主經營、自負盈虧的過程中,自我意識和主體利益觀念日益強烈。由于稅收具有無償性的特點,稅款支付是資金的凈流出,企業的稅后利潤與稅額互為增減,因而,無論納稅多么正當合理,怎樣“取之于民,用之于民”,對企業來講畢竟是既得收益的一種喪失。如何在不違反稅法而又充分利用稅收的各種優惠政策條件下,預先調整企業的經營行為,以達到合法地節約稅負支出,對企業的生產經營成果影響舉足輕重,成為現代財務管理面臨的緊迫課題。
②隨著改革開放的加深,大量外資涌入(截止到去年,在我國注冊登記的三資企業已達35萬家)的同時,我國企業也大步走出國門。據統計,至1997年底境外投資企業已有5357家,分布在世界上140個國家和地區,中方投資額60.64億美元。涉外企業的增加不僅引發一系列國際稅收管轄權的沖突與協調,需要國家宏觀調控,而且由于外資企業大都有著強烈的稅務籌劃意識和能力,在一定程度上加大了我國企業為維護自身權益、增強競爭力而進行稅收籌劃的需求。入世在即,這種需要日益迫切。
③稅收強制性特點使納稅活動受到法律約束,企業必須依法納稅。隨著稅收征管制度的不斷完善,國家對偷漏稅等行為的打擊力度增強。如果采用偷、騙、欠等違法手段來減少應納稅款,納稅人不但要承擔稅法制裁的風險,而且還將影響企業的聲譽,對企業正常的生產經營產生負面影響。企業不得不轉而用合法又合理的手段來追求其財務目的,即只有在不觸犯稅法又不違背稅法立法意圖前提下實現的稅負最小化才是有效的。稅務籌劃,成為納稅人的必然選擇。
2.現行稅制為企業稅務籌劃提供了廣闊的空間。
稅務籌劃作為企業經濟利益保護措施是完全必要的,但籌劃的實施必須有一定的經濟環境和配套措施作為前提。從理論上講,只有一部完善而又全面的稅法細則并認真的加以實施,才有可能避免或消除納稅人的節稅行為。然而,事實上,現代經濟條件下,由于稅法除了組織穩定的財政收入職能外,還擁有宏觀調控等效應,各國政府為了鼓勵納稅者按自己的意圖行事,無不把實施稅收差別政策作為調整產業結構、擴大就業機會、刺激國民經濟增長的重要手段加以利用,制定了不同類型的稅收政策,使得無論多么健全嚴密的稅制,稅負在不同納稅人、不同納稅期、不同行業和不同地區之間總是存在差別。對某一應稅活動往往有多個納稅方案,這就給納稅人尋找降低稅收成本、進行稅務籌劃提供了極大的可能和眾多的機會。
在我國現階段所實行的復稅制中,稅收政策差別普遍存在:既有體現政策引導的激勵性稅收政策(出口退稅;外企、高企的稅收優惠等)、限制性稅收政策(如特殊消費品的高消費稅,某些貨物的高關稅等);又有體現特定減免的照顧性稅收政策(如自然災害減免等),以及涉外活動中的維權性稅收政策(如稅收抵免及關稅的互惠等)等。而且由于立法技術上的原因,企業在繳納稅種的選擇上并是唯一的。即便同一個稅種,其稅制要素的規定也不是單一。此外,現行的財務制度中的有些核算方法具有選擇彈性,不同的處理方法將形成不同的納稅方案。由稅收政策的這些差別所帶來的選擇性,為我國企業理財活動中開展稅務籌劃提供了較為廣闊的空間。
3.開展稅務籌劃是市場經濟下企業的一項合法權益。
市場經濟條件下,企業行為自主化,利益獨立化,權利意識得到空前強化。企業對經濟利益的追求可以說是一種本能,具有明顯的排他性和為已的特征,最大限度地維護自己的利益是十分正常的。從稅收法律關系的角度來看,權利主體雙方應是對等的,不能只對一方保護,而對另一方不予保護。對企業來說,在稅款繳納過程中,依法納稅是其應盡的義務,而通過合法途徑進行稅收籌劃以達到減輕稅負的目的,維護自身的資產、收益,亦是其應當享有的最重要、最正當的權利。這一權利最能體現企業產權,屬于企業所擁有的四大權利(生存權、發展權、自主權及自保權)中的自保權范疇。鼓勵企業依法納稅、遵守稅法的最明智的辦法是讓企業充分享受其應有的權利,包括稅務籌劃。對企業正當的稅務籌劃活動進行打壓,只能是助長企業偷逃稅款或避稅甚至于抗稅現象的滋生。
4.企業開展稅務籌劃對財務管理意義重大。
企業開展稅務籌劃是以符合稅收政策導向為前提的,不僅有利于正確發揮稅收杠桿的調節作用,有著充分的理論根據,而且對于在市場經濟中追求效益最大化的我國企業而言,在財務管理活動中開展稅務籌劃工作,尤其具有深遠的現實意義。
其一,有利于提高企業財務管理水平,增強企業競爭力。資金、成本和利潤是企業經營管理和會計管理的三要素。稅收籌劃作為企業理財的一個重要領域,是圍繞資金運動展開的,目的是為使企業整體利益最大化。首先,企業在進行各項財務決策之前,進行細致合理的稅收籌劃有利于規范其行為,制定出正確的決策,使整個企業的經營、投資行為合理、合法,財務活動健康有序運行,經營活動實現良性循環。其次,籌劃活動有利于促使企業精打細算、節約支出、減少浪費,從而提高經營管理水平和企業經濟效益。第三,稅收籌劃是一項復雜的系統工程。稅收的法規、政策在一定時期內有其一定的適用性、相對的規范性和嚴密性。企業要達到合法“節稅”的目的,必須依靠加強自身的經營管理、財務核算和財務管理,只有如此,才能使籌劃的方案得到最好實現。因此,開展稅務籌劃也有利于規范企業會計核算行為,加強財務核算尤其是成本核算和財務管理,促進企業加強經營管理。
其二,有助于企業財務管理目標的實現。企業是以營利為目標的組織,追求稅后利潤成為企業財務管理所追求的目標。企業增加利潤的方式有兩種:一是提高效益;二是減輕稅負。前者在投資一定的情況下,雖有所作為,但潛力是有一定限度的。企業稅務籌劃正是在減輕稅負、追求稅后利潤的動機下產生的,通過企業成功的稅務籌劃,可以在投資一定的情況下,為企業帶來不少“節稅”效果,更好地實現財務管理的目標。在稅收籌劃下的企業有效結構重組,能促進企業迅速走上規模經營之路,規模經營往往是實現利潤最大化,也就是企業財務管理最終目標的有效途徑。此外,節稅籌劃,有助于企業在資金調度上受益,無形中增加了企業的資金來源,使企業資金調度更加靈活。
四、國外企業稅務籌劃的開展和研究情況
1.國外稅務籌劃幾乎家喻戶曉,企業尤其是大企業已形成了財務決策活動中,稅務籌劃先行的習慣性做法。這可以從我國涉外企業投資前將稅法和相關規定作為重點考察內容中看出。最近有關波音公司放棄經營了85年的大本營,將總部撤離西雅圖的報道表明,節約稅金支出是其重要原因之一(西雅圖的所得稅為47%,普遍高于其它各州)。從中可以看出,稅務籌劃對公司重大決策的左右程度及公司對稅務籌劃的重視程度。
2.自20世紀50年代以來,稅務籌劃專業化趨勢十分明顯。許多企業、公司都聘用稅務顧問、稅務律師、審計師、會計師、國際金融顧問等高級專門人才從事稅務籌劃活動,以節約稅金支出。同時,也有眾多的會計師、律師和稅務師事務所紛紛開辟和發展有關稅務籌劃的咨詢和業務。如日本有85%以上的企業委托稅理士事務所代辦納稅事宜;美國約有50%的企業其納稅事宜是委托稅務人代為辦理的;澳大利亞約有70%以上的納稅人也是通過稅務人辦理涉稅事宜的。
3.隨著經濟全球化程度加深,面對日益復雜的國際稅收環境,跨國稅務籌劃已成為當今跨國投資和經營中日益普遍的現象。如以生產日用品聞名的聯合利華公司(Unilever Co.),其子公司遍布世界各地。面對著各個國家的復雜稅制,母公司聘用了45名稅務高級專家進行稅收籌劃。一年僅“節稅”一項就給公司增加數以百萬美元的收入。
4.近年來,稅務籌劃活動領域的專業化現象越來越明顯。這里所謂的專業化是指稅務籌劃人員專門為某特定經濟活動出謀劃策。如自20世紀末期,美國出現了專為金融工程進行稅務籌劃的金融工程師:金融工程指創新金融工具與金融手段的設計、開發與實施以及對金融問題給予創造性的解決。參與金融工程的人員稱為金融工程師,稅務人員必不可少。在美國金融領域為防止敵意接管、債券調換等純粹因為稅收利益所驅動的交易大量存在。
5.許多國家的企業都設置了專門的稅務會計,在企業稅務籌劃中發揮著顯著作用。稅務會計的職責:一是根據稅收法規對應稅收入、可扣除項目、應稅利潤和應稅財產進行確認和計量,計算和繳納應交稅金,編制納稅申報表來滿足稅務機關等利益主體對稅務信息的要求。二是根據稅法和企業的發展計劃對稅金支出進行預測,對稅務活動進行合理籌劃,發揮稅務會計的融資作用,盡可能使企業稅收負擔降到最低。隨著通貨膨脹和高利率的出現,企業管理者增強了貨幣的時間觀念,稅務會計研究重心轉移到第二職能,由于成效顯著,稅務會計得以迅速發展。
6.國外較重視對經濟類人才的稅務籌劃知識教育和培訓。如在美國的財會、管理等專業的學習中,一門必學的知識是學習怎樣才能減少繳納的稅金,即納稅籌劃。
五、我國企業稅務籌劃的研究現狀
稅務籌劃不僅開始悄悄地進入人們的生活,企業的稅務籌劃欲望在不斷增強,籌劃意識也在提高,而且隨著我國稅收環境的日漸改善和納稅人依法納稅意識的增強,稅收籌劃更被一些有識之士和專業稅務機構看好,不少機構已開始介入企業稅務籌劃活動。北京、深圳、大連等稅收籌劃較為活躍的地區還涌現出一些稅務籌劃專業網站,如“中國稅收籌劃網”“中國稅務通網站”“大中華財稅網”“永信和稅收咨詢網”等。
由于稅務籌劃在我國出現的歷史很短,盡管目前有關稅務籌劃的專著已不少見,但整體上系統地對稅務籌劃的理論和務實的探討還比較缺乏,稅務籌劃的研究在我國尚屬一個新課題,有待于我們進一步的加強理論和實踐的探索。
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1.納稅籌劃概念
納稅籌劃主要是指在法律范圍之內納稅人基于稅法相關的立法精神以及自身權利,詳細研究和分析稅法,預先計劃和安排企業的經營、投資、籌資等各項活動,科學、恰當的選擇最佳納稅方案,以此來減少稅收的成本,為企業爭取最大化的利益的一種企業活動。
(1)目的性。主要是指納稅籌劃旨在遵循企業財務管理的總目標,力爭為企業盡可能的減少納稅的風險,為企業爭取最大利益。(2)合法性。主要是指納稅籌劃活動必須在相關法律允許的范圍之內進行,并且能夠代表國家在該方面的納稅政策方向。若是存在多個納稅的方案,納稅人可以利用自己的經驗和專業能力對納稅方案進行最佳選擇。(3)計劃性。主要是指納稅籌劃活動帶有詳細的計劃性質,是具有計劃性質的經濟相關的活動,同時該項經濟活動是事前的。(4)積極性。政府要基于納稅人的心態,開辦相關的優惠政策以此鼓勵納稅。(5)整體性。主要是指納稅籌劃不僅可以在整體上緩解稅務負擔,還可以在在整體上對多種納稅負擔進行最佳選擇,以此保證企業利益最大化。
2.財務管理概念
在企業的管理活動中,財物管理時非常重要的一部分,財務管理時企業在相關制度和法律范圍之內在企業內部所進行的恰當的處理企業財務關系的工作。以下為其主要特征:
(1)廣泛性。主要是財務管理所涉及的方方面面之間的聯系是十分廣泛的。(2)綜合性。主要是指下午管理是一種具有綜合意義的管理活動。(3)科學性。財務管理活動是一種綜合的管理活動,其中包含許多科學的方法和手段。(4)及時性。財務管理中的財務信息可以及時的反饋企業在銷售、管理、經營和生產等各項活動中的狀況。
二、企業的財務管理和稅收籌劃之間的聯系
在稅收籌劃的概念當中可以看出稅收籌劃屬于理財活動,同時屬于財務管理中的一種,稅收籌劃活動的進行必須要存在于企業財務管理的環境之下,且要在整體上遵循企業的財務管理活動,服務于財務管理的總目標。以下為在稅收籌劃方面,企業的財務管理活動所具有的重要意義:
1.稅收籌劃被企業財務管理目標所影響
稅收籌劃的進行必須要遵循企業財務管理活動的整體目標,也就是要幫助企業爭取最大價值。在稅收籌劃方面所作的就是延緩納稅時間和緩解稅務壓力。企業實現其目標需要將總目標劃分為多個小目標,而通過稅收籌劃所獲取的利益也被包含于所劃分的多個小目標之中。所以,進行稅收籌劃必須要根據企業具體的財務管理來進行或進行適當的調整。
2.企業財務管理活動大環境可以影響稅收籌劃
企業的財務管理大環境在總體上可以劃分為內部環境和外部環境。其中,外部環境又包含金融市場環境、法律環境以及經濟環境。方方面面的因素必定會影響財務管理活動,且稅收籌劃的進行也是基于該種大環境,因此也會受到這些因素的作用。
3.稅收籌劃被企業財務管理內容所影響
分配利潤、資金運營、投資與籌資都屬于財務管理內容,要向幫助企業獲取最大利益就要將稅收籌劃巧妙的結合到企業的財務管理活動中。比如,籌措資金的過程中,由于債務利息可以在一定程度上抵用稅收,因此企業會進行債務籌資;企業進行投資的對象一般都是受到國家政策支持的;分配利潤時也會考慮股東的利益和承擔能力進行選擇,并且根據不同的狀況進行不同的鼓勵。
三、采取管理中納稅籌劃的運用
1.納稅籌劃運用于融資活動
在現代的融資理論當中指出,融資的最終目標就是充分了解資金成本的前提之下最大程度的降低資金成本。進行籌資的過程中,因為籌資方式各有不同,則資金成本所獲取的列支方式在稅法當中也有不同的規定,其列支的方式和時間將直接關乎企業的納稅負擔,因此企業要針對該方面進行詳細的籌劃,并在多種融資結構中進行恰當的選擇出最優方案,若是年利潤率不超過企業在息稅之前的利潤率,那么只有將負債增大此能夠將權益資本的收益率有效提高。在下述的事例當中,某公司預計要籌資一千萬元,利用該資金來建設和生產高科技產品,根據實際情況列舉有了方案A、方案B 和方案C。若是該公司中負債籌資與權益籌資之比在年利率之中為8%左右,而企業在所得稅繳納方面的稅率為25%左右,根據上述的三種方案,排除利息之外,每年可賺取100 萬元的利潤。三種方案的實施中都需要股票的發行,發行的每支股票的價格為兩元,發行股票一共500 萬支。在A 方案中建議要權益籌資1000 萬元的資金;在B 方案中建議的籌資方式為權益籌資和負債籌資的結合,并向銀行借200 萬元款項;C 方案中建議籌資方式為權益籌資和負債籌資結合在一起,且要按照實際情況進行恰當的額調整,并向銀行皆600 萬元的款項。在上表的數據當中可以得到負債籌資所占比重有所增加,在企業當中納稅的稅額在逐漸減少,并且可以在表中體現出負債籌資方式而產生的節稅效應。資本利潤提高了2.5 倍左右,資產息稅后利潤提高了一倍左右。在納稅負擔方面,不包含企業的基本結構,與權益籌資相比,負債籌資具有更多的優勢,且在一定程度上負債籌資可以抵用一定的稅務,以此來使資金成本大大降低。融資主要是指企業利用某種方式籌集可以保證企業運營和發展的資金,而進行納稅籌劃的過程當中會由于融資方式各式各樣而具有相應的空間,旨在可以幫助企業實現收益最大化。
2.納稅籌劃于投資活動
投資主要就是投入資本,資本為財物上的資本,投資的主要目的為可以在短期或者長期內獲取相應的利益。在我國,納稅政策、產品、行業以及地區的不同都會為企業的投資活動添加多種因素,企業的納稅會為投資項目產生一定的現金流。同時,現金流較其他的流出,具有一定的無償和強制方面的性質。所以,在秋野進行投資活動時現金流量的預估中,其他流出量也是不可忽視的。以下為納稅籌劃在投資決策中的主要內容:(1)確定投資方向方面。主要包含選擇投資行業和投資區域,詳細來講,在選擇投資行業方面可以著重考慮高新技術相關的企業,因為這種企業會享有國家政策上的優惠;在選擇投資地區方面,可以著重考慮高新技術的產業園、沿海地區的開發區以及經濟特區等地區。下述企業當中可以選擇A、B 兩種行業,根據估計每年會有200 度萬元的銷售收入,在外購項目當中包含稅務的支出總共有180 萬元左右的支出。若是甲行業當中對增值稅進行增收,且相關稅率為17%左右,乙行業對營業稅進行征收,相關稅率為5%左右,若是對兩行業設置為25%左右的所得稅稅率。在籌劃上考慮,A 行業具有7.8 萬元左右的增值稅,教育費用及城建稅等其他費用為0.8 萬元左右,在銷售上的純收入為11.4萬元左右。B 行業則為10 萬元的營業稅,教育費用及城建稅等費用為1 萬元左右,銷售商的純收入為9 萬元。對A 行業和B 行業進行分析可以得到,當條件一致時,選擇甲行業可以為企業帶來更多的利潤,因此要選擇甲行業。在投資行業的選擇上,要針對納稅籌劃預計企業的獲利,結合企業的實際情況,幫助企業獲取最大利益。(2)在選擇企業的組織形式方面。其中包含內部層次和外部層次,內部層次為選擇子公司和分公司方面,外部層次為選擇企業性質方面,包括公司制、合伙還是獨資企業。在分公司和子公司的的分配方面首先要對兩者之間的節稅效果和成立成本方面進行考慮,其次再對組織形式進行恰當的選擇。(3)在投資方式方面,若是科學的確定投資固定資產的方式可以利用租賃固定資產,可以有效的規避設備風險,同時還可以將租金作為抵免,比如可以將投資擴大,譬如對虧損或者倒閉的企業進行收購,虧損企業中賬目的虧損可以在一定程度上幫助企業減小所得稅。在前文中講述了投資方面的不同對企業進行的納稅籌劃造成的影響也有所不同,并由此得到納稅籌劃對于企業的投資活動的重要意義,如流通資金等。
3.納稅籌劃于經營之中
[摘要]社會經濟的發展促進了企業的進步。我國財政的重要來源就是稅收,其是保證國民經濟健康穩定發展的重要依據。企業作為主要納稅人,財務管理是企業經營規劃的重要依據,企業在財務管理的過程中,稅收籌劃發揮著十分重要的作用。一般而言,企業財務管理與稅收籌劃具有十分緊密的關系,兩者在內容、職能、目標以及經濟活動等方面具有相關性。因此企業在規劃稅收時,必須要以財務管理理念為依據,對風險、貨幣價值以及成本收益加以綜合考慮,這樣能使得企業財務管理水平提高,減輕企業稅收的負擔。
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關鍵詞 ]企業財務管理;稅收籌劃;相關性
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.109
在現代企業管理體系中,財務管理是管理體系中的重要組成部分,其直接影響著企業管理中的各個環節。稅收作為一個重要變量,對財務決策以及財務管理活動的進行有著直接的影響[1]。
1企業財務管理與稅收籌劃的相關性分析
1.1內容關聯性
企業財務管理的重要內容包括籌資活動、經營活動、投資活動以及股利分配四個板塊。這四個板塊對稅收籌劃的制定具有重要影響。一般在籌資活動中,由于籌資方式不同,稅收法規對其的要求也不盡相同,往往會在一定程度上增加企業的稅收負擔。因此企業在進行稅收管理與籌劃時,必須要結合企業自身的實際情況,合理選擇融資方式[2]。此外,在進行新的投資時,必須要確保節稅和投資凈收益的最大化,綜合考慮投資地點、投資行業以及投資方式等方面。在進行生產生活經營時,要想有效增加籌劃的空間,可以選擇恰當的會計方法;值得注意的是,稅收政策會制約利潤分配以及累計盈余。總的來說,稅收籌劃貫穿于企業財務管理的各環節,并與財務管理的內容有著十分密切的聯系。
1.2職能統一性
稅收籌劃在財務決策中發揮著十分重要的作用。在進行稅收籌劃的過程中,必須要對各方面的稅收信息進行收集,并充分利用決策理論與方針,從而確保財務決策的科學性以及合理性。一般而言,稅收籌劃是企業進行財務規劃以及預算的具體表現,稅收籌劃與財務規劃彼此影響,相互促進,財務規劃對稅收籌劃具有指導和制約作用,稅收籌劃又為財務規劃服務,以財務控制為依據而進行。企業的財務控制有利于稅收籌劃方案的貫徹落實,因此在實施稅收籌劃方案的過程中,必須要對納稅成本進行有效控制,對稅金的支出進行監督;同時要以企業經營的實際情況為出發點,不斷調整和完善稅收籌劃方案,確保企業經營的順利進行[3]。
1.3目標遞進性
稅收籌劃作為理財活動和策劃活動,從學科角度而言,稅收籌劃結合了稅務會計以及財務學的相關知識;從目標和作用角度而言,其屬于財務學。稅收籌劃作為理財活動,在實際活動中,貫穿于財務管理的全過程;同時在選擇和設計稅收籌劃的方案時,其往往以財務管理的最高目標為依據而進行。一般來說,企業稅收籌劃的目標以及方向,是由財務管理目標決定,其必須要服務于財務管理目標。企業在制定稅收籌劃的目標時,必須要確保其層次性與科學性,與財務管理目標相契合,從而有效實現企業價值的最大化。
1.4經濟活動融合互動性
稅收籌劃的技術性以及政策性較強,其與企業財務管理有著十分緊密的聯系。要想保證稅收籌劃執行效果的提高,確保企業的可持續發展,必須要在財務管理中及時有效納入稅收籌劃,并利用各環節的互動,實現企業的經濟效益與社會效益。此外,在實際操作過程中,必須要有效保證稅收籌劃與財務管理之間的融合互動,由于財務活動會在一定程度上受稅收政策的影響,因此在實施稅收籌劃時,往往會對企業的財務管理產生直接影響。一般而言,稅收籌劃的提高會促進企業財務管理水平的進步,同時財務管理的實施有利于稅收方案的改進。
2財務管理理念在稅收籌劃中的具體應用
2.1成本收益
一般稅收籌劃在獲得一定的稅收效益時,也必須要付出一定的成本,稅收籌劃成本包括直接成本、機會成本以及風險成本三部分。直接成本是指納稅人為了使稅收款項節省而消耗的財力、物力以及人力,其主要包括稅收方案的實施成本以及設計成本。機會成本是指企業在實施某一項稅收籌劃方案時,對其他稅收籌劃方案的最大效益加以放棄,具體而言,不同的籌劃方案會有不同的優勢,如果選擇一種籌劃方案,則必須要失去其他籌劃方案的優勢。風險成本是指企業稅收籌劃在設計和實施過程中,因失誤而造成的經濟損失。企業在進行稅收籌劃前,必須要以經營成本為依據,合理選擇和使用稅收籌劃方案和籌劃方式,對比分析不同的稅收籌劃方案,確保其預期效益高于籌劃成本,從而實現良好的籌劃效益。
2.2貨幣時間價值與延期納稅
一般貨幣時間價值是指在資金周轉過程中,時間增長時,貨幣價值會相應增值。貨幣時間價值理念廣泛應用在企業的財務管理中,如凈現值法以及內含報酬律法等。在進行稅收籌劃時,有效應用貨幣時間價值,在不改變納稅總額的基礎上,初期上繳較少的稅款,后期上繳較多的稅款,這樣能夠在一定程度上減輕企業的稅收負擔。
2.3風險分析與控制
稅收籌劃雖然有利于企業的節稅收益,但是也會使企業承擔一定的風險。企業在進行稅收籌劃時,可能會面臨不成功的風險。如在稅收籌劃的過程中,稅務機關在認定稅收籌劃時存在的風險、錯位運用和執行稅收優惠規定、錯誤理解稅收政策等。如果企業在稅收籌劃過程中不重視這些風險,結果往往會背離最初預測的目標,因此企業必須要有效防范和控制風險,確保籌劃方案的順利實施。由于風險具有不確定性,經營環境具有多樣性以及復雜性,因此企業在經營過程中,必須要加強風險控制,對籌劃風險保持警惕性。此外,企業可以建立相應地稅收預警系統,確保系統科學、高效地運行,從而對稅務政策的執行情況、企業經營的狀況、稅收政策的變動情況等進行深入分析,及時查找存在的問題,有效規避風險。企業要想保證稅收籌劃的順利進行,必須要建立和完善預警控制體系,加強風險控制,提高稅收籌劃的實施效果。
3結論
企業財務管理與稅收籌劃之間具有十分緊密的聯系,其主要表現在經濟活動的融合互動性、目標的遞進性、職能的統一性以及內容的關聯性。一般而言,稅收籌劃具有多樣性以及復雜性,涉及的范圍較廣,比較注重實踐與理論的結合,因此企業在進行財務管理的過程中,必須要合理制訂稅收籌劃方案,對財務管理與稅收籌劃之間的相關性進行深入研究和了解,正確認識稅收籌劃。同時企業也必須要科學應用財務管理理念,從而有效提高企業財務的管理水平與管理效率,確保企業健康穩定的發展,實現社會的可持續發展。
參考文獻: