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會計服務業對工作人員的要求較高，需要多方面的知識，工作人員的能力和水平直接影響著會計服務的質量，關系到會計服務業發展前景。本課題對我市會計服務業人員素質現狀進行調查，研究會計服務業人員素質對會計服務業發展的影響，為佳木斯市會計服務業的管理提供決策依據。

1.佳木斯市會計服務業的人員現狀分析

近年來，隨著佳木斯市會計服務業的發展和社會經濟對會計服務業的要求的提高，會計服務業的人員隊伍建設較以前有了很大進步，從業人員的道德意識和水準有了一定程度的提高，無證上崗現象已消除，學歷層次有所提高，高職稱比例有所增加，會計電算化水平也有所提升，但與發達城市相比從業人員層次相對較低，與提供服務的要求還有一定差距。

1.1會計人員學歷層次和職稱不高，結構不合理

現有的會計人員中，一些注冊會計師是由原來長期從事財會、審計工作的人員沒有通過考試取得的注冊會計師執業資格；還有的是表面上看從業人員層次較高，但有的會計服務公司具備資格的從業人員不夠，由不具備執業資格的人員處理業務，這些從業人員素質較低。2011年，佳木斯市會計人員的學歷、職稱和電算化水平情況如下：學歷：高中及以下8.45%、中專14.87%、大專36.26%、本科及以上40.42%；職稱：無職稱64.64%、初級職稱24.94%、中級職稱9.22%、高級職稱1.20%；會計電算化水平：無級別28.06%、初級47.99%、中級23.95%。??可見，會計人員學歷和資格等結構不合理，低學歷和低職稱人員所占比例過大，而具備本科以上學歷的不足一半，中級以上職稱比例僅一成有余，電算化也處于低水平，初級以下水平達七成以上。這些問題嚴重影響了會計服務工作的質量和效率。

1.2知識結構不合理，不能很好地完成會計服務工作

現有會計服務人員的知識結構不合理，現代化辦公手段掌握不夠。這些人中，有的只進行過短期培訓，有的甚至沒有經過培訓，沒有系統地學習過會計專業，缺乏與會計工作相關的知識，不僅對內部控制、金融、管理、投資等方面的知識缺乏，而且，這些人員的現代化辦公手段運用能力也不夠，不同程度地影響了會計服務工作的效率和質量，不能較好地獨立開展會計咨詢等新興服務項目，這些人員不適應知識經濟快速發展的需要。

1.3職業道德標準低，服務效果差

職業道德在每一個行業都有要求，是對員工評價的重要內容之一，對會計服務行業來說，職業道德則顯得更為重要。會計服務人員道德標準高，服務認真規范，企業在社會上的信譽就高，但可能失去客戶。而調查中發現，會計服務人員服務質量差、效率低，出具的審計報告有水分等現象不同程度地存在。同時，會計服務企業為了眼前利益，不同程度地迎合客戶，不顧職業道德和正確的價值觀的要求，產生了不良的社會影響。

1.4學習能力差，職稱考試通過難

近年來，我國新會計準則的不斷出臺，網上服務項目不斷增加。為了滿足工作需要和職稱晉升的需要，會計人員更新知識勢在必行。然而，現有的會計人員因知識結構的限制，學習新知識難度較大，大多數人不能通過自學來完成知識更新，還有些會計人員繼續教育學習都無法達到合格標準。他們感到職稱考試非常難，有的會計人員考4-5年才能通過中級會計師考試。可見，現有會計人員的學習能力差，急待提高。

2.提高會計服務人員素質的幾點建議

2.1建立激勵機制，促進會計人員提高能力素質

在管理層面上，一要實施激勵和約束機制，促進會計人員提高能力素質。會計公司要引入高層次人才，提高職工待遇，擇優提升會計人員。只有這樣，才能使高素質人才進入企業，才能鍛煉一批優秀的會計人才，才能留住優秀人才，促進人員綜合能力的提升。二要加強會計人員培訓，讓有會計人員定期不定期地參加各種培訓班，提升他們的知識水平和分析問題解決問題的能力。三要開展業績考評，促使會計人員堅持學習，開展理論和工作研究，不斷進行自我提高。

2.2提高學歷層次和職稱等級，更新知識，改善知識結構

前面分析看出，會計人員的學歷層次相對較低，知識單一，結構不合理，應加強學習和提高。要改變學歷層次低，知識結構不合理的現狀，應選擇以下途徑：一是參加自學考試或成人高考，以提高學歷層次，增加知識，擴大視野；二是參加各種專業培訓班，更新知識，特別是現代化辦公手段運用方面的知識，以適應網絡時代辦公方式轉變的需要，提供快速、多方面的服務；三是參加各種會議，掌握前沿知識，增加交流，達到學習的目的。

2.3加強職業道德和法制教育，提高道德意識和法制觀念

會計服務業能否健康有序地發展，更大程度上取決于會計服務人員的道德水平和法律意識。會計工作不僅有嚴格的法律規定，而且有明確的職業道德標準要求，會計工作不按法律要求操作，就是違法行為，而會計人員不遵守會計人員職業道德，會給社會、國家、單位造成巨大的經濟損失和影響。安然、銀廣廈等事件都與違法與違反職業道德直接相關。因此，要加強道德和法制教育，要大力開展員工的價值觀、品行和職業操守教育，做到警鐘常鳴，使他們按程序、按規章辦事，提高從業人員的法制觀念和道德意識，使會計服務行業成為真正為社會經濟服務單位群。

綜上所述，我市會計服務業人員的現狀不容樂觀，學歷結構和職稱結構不合理，服務水平有待提高，復合型人才重缺乏，我市會計服務業只有積極實施科學的人才戰略，想方設法引進、培養和留住人才，才能更好地為我市的經濟社會發展做好服務。

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SaaS（Software As a Service）是軟件即服務的英文簡稱，它是一種全新的軟件應用模式。SaaS 的產生和壯大借助于網絡技術的發展和應用軟件的成熟。在線會計服務指的是SaaS廠商為企業提供的一種標準會計應用，它以SaaS理念為基礎，以互聯網為平臺。在線會計服務能夠幫助企業進行日常的證賬表的經濟業務處理和財務分析，企業可以按需取得這項方便快捷、高效協同的專業增值服務，是在以往會計應用軟件模式上的突破和創新。以往的財務應用軟件是由企業向軟件開發商購買、安裝并使用的，它需要企業自身的運營和維護；在SaaS這種新的軟件應用模式下，在線會計服務商利用SaaS技術將財務軟件安裝在服務器上，通過網絡向企業提供日常的會計業務處理和財務分析等服務，企業只需要按需租用并交納一定的租賃費用即可，無需再購買財務軟件，也無需自己對軟件進行維護和升級，為企業節省了一定的人力、物力和財力。

二、SaaS模式下在線會計服務存在的問題

（一）企業管理人員的觀念問題

財務信息及數據是企業商業秘密的一部分，企業管理人員出于安全和競爭方面的考慮，不希望企業的財務數據被外部人員所了解和掌握。但是，在在線會計服務這種模式下，企業需要將財務數據保存到在線會計服務商的裝有SaaS軟件的服務器里。而這有可能會泄露企業的財務信息和數據，所以企業管理人員在接受SaaS模式下的在線會計服務時存在一定的困難。

（二）企業傳統認識和習慣問題

SaaS模式下的在線會計作為一種全新的應用軟件服務，是以國外先進的文化知識和成熟的信息技術為基礎的，它們對企業認識和習慣的改變必定會與我國的傳統文化相沖突。與此同時，會計信息化在我國發展的時間比較短，企業習慣了自己開發或者是向軟件開發商購買，由企業獨自安裝使用和掌握會計數據庫。在SaaS模式下，企業需要租用會計服務來進行財務工作，通過互聯網來登錄和使用與以往的本地計算機操作方式不同，可能會使企業產生認識和行為方面的不習慣。

（三）在線會計服務方面的內部控制問題

根據《企業內部控制規范》的相關規定，企業在設置工作崗位時不相容職務要相互分離，財務方面的工作由其如此。傳統的會計工作按照此項規定進行分工，而在線會計需要集中處理財務數據，可能會削弱傳統會計中制單、記賬、復核等不相容職務在在線會計中的效力。此外，財務工作人員不具備網絡信息安全方面的基本知識，在實際工作中不遵守信息安全方面的相關規定可能會存在操作方面的風險，使得財務數據丟失、會計信息泄露等。

（四）集成問題和移植問題

使用在線會計服務可能會使企業的信息數據整合存在困難。企業的信息化系統作為一個整體系統，除了包含財務系統以外，還包含很多其他子系統，例如供應鏈條、倉儲、生產、銷售、人力資源管理以及客戶關系管理等。在這些子系統中，一部分通過遠程登錄在線使用，一部分通過內部安裝使用。無論是在線使用還是內部使用，產生數據的格式和編碼難免會有差異，較難統一。因此，各個子系統之間的數據未經處理難以很好的銜接、集成。而在線會計服務商很少有適合的辦法滿足這種數據共享的需要。除此之外，企業的轉換成本也是比較大的。如果企業想要更換在線會計服務商，比如由用友轉為金蝶時，之前的財務數據能不能在更換后的在線會計服務軟件中應用呢？所以，在線會計服務還存在數據移植方面的問題。

（五）在線會計服務的安全問題

在線會計服務廠商眾多，所提供的在線服務產品也紛繁不一，無論使用那個廠商的產品，企業最關注的始終是安全與誠信問題。在線會計采用的是B/S結構，可能會存在一下三個方面的安全問題：

1.客戶端的安全問題

由于企業的計算機使用頻繁，木馬入侵和病毒感染的風險很大，操作系統和瀏覽器很容易被不法人員操縱和控制，存在密碼被盜和數據竄改、丟失等方面的安全隱患。

2.服務端的安全問題

由于使用在線會計服務需要通過互聯網遠程登錄，會計業務的處理和財務數據的分析都是在互聯網上進行。在使用過程中難免會出現斷網、黑客入侵等問題，在線服務的持續的安全的使用會受到很大的影響。作為商業秘密一部分的財務信息及數據的丟失和篡改也許會給企業造成嚴重的打擊。

3.在線會計服務商的安全問題

在線會計服務商必須遵守為客戶保密的原則，但是在線會計軟件公司中難免會存在這樣那樣的風險，例如操作風險、信用風險、舞弊風險等等，公司中的個別員工難免會存在職業道德和專業勝任能力的欠缺。服務商如何降低這些風險？如何規范自己的員工以保護客戶的安全到哪個方面的利益？這些問題都是客戶關注的焦點。

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三、SaaS模式下在線會計服務完善的對策

（一）政府應對在線會計服務進行支持和引導

在線會計服務的優勢和發展前景有目共睹，為了使其得到更好地發展和應用，政府部門應該充分發揮自身職能，通過制定相關的政策積極的引導、鼓勵和支持在線會計服務，為在線會計服務發展提供強有力的后盾。政府可以通過建立和強化相關基礎設施、制定稅收優惠政策和相關產業政策、扶持在線會計服務培訓機構、咨詢機構、中介機構等來促進在線會計服務的發展。

（二）建立并頒布在線會計服務的相關法律條令

市場經濟是一種自由經濟，同時它也受到法律的保護和規范。完善的法律法規體系是市場經濟發展的強有力的保障。由于在線會計服務發展的時間較短，相關的法律法規尚處于不斷地摸索、修正和改進階段。如何制止網絡違法行為？如何保障企業和在線會計服務商等各方面的利益？如何引導在線會計服務的發展？這些都是立法機關和相關部門需要仔細考慮和解決的問題。隨著在線會計服務不斷的發展，國家應當制定并實施與其相關的網絡安全、內控、數據保護等方面的制度、條令和法規。使在線會計服務有據可依，有法可循。

（三）建立并實施有效地內部控制制度

在線會計服務目標的實現有賴于公司內部完整有效地內部控制制度的建立和實施。在在線會計服務模式下，企業的財務信息和數據成為企業信息平臺上的開放信息。企業的內部人員按需調用財務信息，甚至企業外部的人員經過授權也可進入在線會計服務系統了解并獲得相關的信息。所以內部控制應嵌入安全控制方面的制度，以確保企業財務信息的安全性。此外，企業在崗位設置、人員配備等方面應遵守內部控制等方面的相關規定，做到責權利相結合的原則，提高在線會計服務系統的可靠性和安全性。同時，在線會計服務還要建立一套有效地監督控制體系，對內部控制執行的有效性進行持續的監督檢查。最后，要強化在線會計服務從業人員的職業道德意識和專業勝任能力。

（四）提高在線會計服務的集成性

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saas（software as a service）是軟件即服務的英文簡稱，它是一種全新的軟件應用模式。saas 的產生和壯大借助于網絡技術的發展和應用軟件的成熟。在線會計服務指的是saas廠商為企業提供的一種標準會計應用，它以saas理念為基礎，以互聯網為平臺。在線會計服務能夠幫助企業進行日常的證賬表的經濟業務處理和財務分析，企業可以按需取得這項方便快捷、高效協同的專業增值服務，是在以往會計應用軟件模式上的突破和創新。以往的財務應用軟件是由企業向軟件開發商購買、安裝并使用的，它需要企業自身的運營和維護；在saas這種新的軟件應用模式下，在線會計服務商利用saas技術將財務軟件安裝在服務器上，通過網絡向企業提供日常的會計業務處理和財務分析等服務，企業只需要按需租用并交納一定的租賃費用即可，無需再購買財務軟件，也無需自己對軟件進行維護和升級，為企業節省了一定的人力、物力和財力。

二、saas模式下在線會計服務存在的問題

（一）企業管理人員的觀念問題

財務信息及數據是企業商業秘密的一部分，企業管理人員出于安全和競爭方面的考慮，不希望企業的財務數據被外部人員所了解和掌握。但是，在在線會計服務這種模式下，企業需要將財務數據保存到在線會計服務商的裝有saas軟件的服務器里。而這有可能會泄露企業的財務信息和數據，所以企業管理人員在接受saas模式下的在線會計服務時存在一定的困難。

（二）企業傳統認識和習慣問題

saas模式下的在線會計作為一種全新的應用軟件服務，是以國外先進的文化知識和成熟的信息技術為基礎的，它們對企業認識和習慣的改變必定會與我國的傳統文化相沖突。與此同時，會計信息化在我國發展的時間比較短，企業習慣了自己開發或者是向軟件開發商購買，由企業獨自安裝使用和掌握會計數據庫。在saas模式下，企業需要租用會計服務來進行財務工作，通過互聯網來登錄和使用與以往的本地計算機操作方式不同，可能會使企業產生認識和行為方面的不習慣。

（三）在線會計服務方面的內部控制問題

根據《企業內部控制規范》的相關規定，企業在設置工作崗位時不相容職務要相互分離，財務方面的工作由其如此。傳統的會計工作按照此項規定進行分工，而在線會計需要集中處理財務數據，可能會削弱傳統會計中制單、記賬、復核等不相容職務在在線會計中的效力。此外，財務工作人員不具備網絡信息安全方面的基本知識，在實際工作中不遵守信息安全方面的相關規定可能會存在操作方面的風險，使得財務數據丟失、會計信息泄露等。

（四）集成問題和移植問題

使用在線會計服務可能會使企業的信息數據整合存在困難。企業的信息化系統作為一個整體系統，除了包含財務系統以外，還包含很多其他子系統，例如供應鏈條、倉儲、生產、銷售、人力資源管理以及客戶關系管理等。在這些子系統中，一部分通過遠程登錄在線使用，一部分通過內部安裝使用。無論是在線使用還是內部使用，產生數據的格式和編碼難免會有差異，較難統一。因此，各個子系統之間的數據未經處理難以很好的銜接、集成。而在線會計服務商很少有適合的辦法滿足這種數據共享的需要。除此之外，企業的轉換成本也是比較大的。如果企業想要更換在線會計服務商，比如由用友轉為金蝶時，之前的財務數據能不能在更換后的在線會計服務軟件中應用呢？所以，在線會計服務還存在數據移植方面的問題。

（五）在線會計服務的安全問題

在線會計服務廠商眾多，所提供的在線服務產品也紛繁不一，無論使用那個廠商的產品，企業最關注的始終是安全與誠信問題。在線會計采用的是b/s結構，可能會存在一下三個方面的安全問題：

1.客戶端的安全問題

由于企業的計算機使用頻繁，木馬入侵和病毒感染的風險很大，操作系統和瀏覽器很容易被不法人員操縱和控制，存在密碼被盜和數據竄改、丟失等方面的安全隱患。

2.服務端的安全問題

由于使用在線會計服務需要通過互聯網遠程登錄，會計業務的處理和財務數據的分析都是在互聯網上進行。在使用過程中難免會出現斷網、黑客入侵等問題，在線服務的持續的安全的使用會受到很大的影響。作為商業秘密一部分的財務信息及數據的丟失和篡改也許會給企業造成嚴重的打擊。

3.在線會計服務商的安全問題

在線會計服務商必須遵守為客戶保密的原則，但是在線會計軟件公司中難免會存在這樣那樣的風險，例如操作風險、信用風險、舞弊風險等等，公司中的個別員工難免會存在職業道德和專業勝任能力的欠缺。服務商如何降低這些風險？如何規范自己的員工以保護客戶的安全到哪個方面的利益？這些問題都是客戶關注的焦點。

三、saas模式下在線會計服務完善的對策

（一）政府應對在線會計服務進行支持和引導

在線會計服務的優勢和發展前景有目共睹，為了使其得到更好地發展和應用，政府部門應該充分發揮自身職能，通過制定相關的政策積極的引導、鼓勵和支持在線會計服務，為在線會計服務發展提供強有力的后盾。政府可以通過建立和強化相關基礎設施、制定稅收優惠政策和相關產業政策、扶持在線會計服務培訓機構、咨詢機構、中介機構等來促進在線會計服務的發展。

（二）建立并頒布在線會計服務的相關法律條令

市場經濟是一種自由經濟，同時它也受到法律的保護和規范。完善的法律法規體系是市場經濟發展的強有力的保障。由于在線會計服務發展的時間較短，相關的法律法規尚處于不斷地摸索、修正和改進階段。如何制止網絡違法行為？如何保障企業和在線會計服務商等各方面的利益？如何引導在線會計服務的發展？這些都是立法機關和相關部門需要仔細考慮和解決的問題。隨著在線會計服務不斷的發展，國家應當制定并實施與其相關的網絡安全、內控、數據保護等方面的制度、條令和法規。使在線會計服務有據可依，有法可循。

（三）建立并實施有效地內部控制制度

在線會計服務目標的實現有賴于公司內部完整有效地內部控制制度的建立和實施。在在線會計服務模式下，企業的財務信息和數據成為企業信息平臺上的開放信息。企業的內部人員按需調用財務信息，甚至企業外部的人員經過授權也可進入在線會計服務系統了解并獲得相關的信息。所以內部控制應嵌入安全控制方面的制度，以確保企業財務信息的安全性。此外，企業在崗位設置、人員配備等方面應遵守內部控制等方面的相關規定，做到責權利相結合的原則，提高在線會計服務系統的可靠性和安全性。同時，在線會計服務還要建立一套有效地監督控制體系，對內部控制執行的有效性進行持續的監督檢查。最后，要強化在線會計服務從業人員的職業道德意識和專業勝任能力。

（四）提高在線會計服務的集成性

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改革開放以來，特別是《中小企業促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展若干意見》頒布以來，中小企業、非公有制經濟迅速發展。最新統計資料表明，中小企業數量已占全國企業總數的99．6％，創造的產品和服務價值占國民生產總值的58．5％，吸納了75％以上的城鎮就業人員，社會銷售額占58．9％，進出口額占68％左右，上繳稅收占48％左右。中小企業發明的專利和研發的新產品分別占66％和82％。中小企業已經成為我國經濟發展、市場繁榮和擴大就業的生力軍。然而，一些中小企業的信用缺失，造成中小企業與金融機構的信息不對稱而存在市場失效問題，成為中小企業融資難的主要原因。構建我國中小企業信用體系，特別是解決中小企業的財務信用缺失問題，已經成為中國經濟發展的當務之急。

在融資活動中，資金的供給方需要對資金的需求方的資信狀況進行詳細的調查了解、核實，為此要求存在一個規范的中小企業資信評估市場。縱觀中小企業財務信息狀況，大量的中小企業都曾提供過虛假的財務報告，企業為了逃稅避稅，與審計機構串通一氣，制造虛假的財務數據。虛假財務信息也欺騙戰略投資者和銀行，造成大量資本金的誤投和流失。由此看來，要解決中小企業財務信用缺失問題，首要的基礎性工作是提高財務信息的披露質量，從根本上解決銀行與企業信息不對稱的問題。這種信息不對稱問題既與企業有關，也與整個會計師行業有關。所以，提供中小企業的會計服務，解決財務信息不真實、不準確、不及時的問題，才能促進中小企業的健康持續發展。

一、中小企業會計的現狀

(一)會計基礎工作薄弱

在被調查的20家中小企業中，有70％的調查對象會計機構與會計人員不符合會計規范的要求。在會計機構設置上，有的獨資小企業干脆不設置會計機構，有的企業即使設置會計機構，一般也是層次不清、分工不明確。

在會計人員的任用上，小企業最常見的做法是任用自己的親屬當出納，外聘“高手”作兼職會計，一般定期來做賬。有些企業管理者也愿意聘請能力強的會計人員，但是，中小企業由于其發展前景不好、社會認可程度較低以及較差的工作保障等原因，對優秀會計人員的吸引力較弱。在中小企業中，會計從業人員資格認定及規范考核方面存在很多問題，不具備專業技術資格的人較多，會計人員的后續教育培養工作幾乎沒有進行。

(二)不依法規范建賬會計核算違規操作

有些中小企業賬目設置混亂，有相當一部分中小企業設兩套賬或多套賬。有關人士問卷調查結果發現，中小企業存在兩套賬的比率高達78．36％，這表明我國中小企業會計信息嚴重失真。

(三)知識老化難以適應新的業務工作

本次調查結果表明，中小企業管理者在起用會計人才時，有85％的企業傾向于聘用有經驗的老會計，有些會計人員知識結構老化、專業知識水平較低，使得許多理論上完善的會計方法與復雜的會計技術無法應用。

(四)沒有履行內部會計監督職責

會計的基本職責之一就是實行會計監督，保證會計信息的真實準確，保證會計行為的合理、規范。內部會計監督要求會計人員對本企業內部的經濟活動進行會計監督，但是，中小企業的管理者常干預會計工作，會計人員受制于管理者或受利益驅使，往往按管理者的意圖行事，使會計的監督職能形同虛設。

(五)制度缺失

中小企業內部牽制、稽核、定額管理、計量驗收、財務清查、成本核算、財務收支審批等基本制度，總的來說殘缺不全，或者雖有其中幾項制度，在實際工作中也不能認真執行。部分中小企業管理者也認識到這些問題，但是依靠現有的管理水平和人員素質無法建立健全這些制度。

(六)現行會計法規體系容易造成會計信息混亂

我國為了加入世界貿易組織，已經修改了部分會計法規。目前，我國會計法規體系主要包括《憲法》、《稅法》、《證券法》、《公司法》、《中小企業促進法》、《會計法》、《企業會計準則》等現行的13個行業會計制度。我國現行的13個行業會計制度規定，不同行業的企業，可按不同的制度來提供會計信息，這使得會計信息出現混亂，中小企業也不例外。由上述中小企業會計管理的現狀，我們不難看出，為了增強中小企業提供會計資料的真實性、準確性，提高會計信息質量，完全依賴其內部管理越來越難以應對外部市場環境和經濟業務的變化，所以，筆者提出會計工作的業務外包，借助于會計服務提供方來加強監督，提高信息透明度，完善中小企業的信用體系建設。

二、中小企業會計服務現狀

目前，我國的會計服務提供者，主要是會計師事務所。會計服務的審計市場，呈現出三個市場的競爭格局。三個市場分為高端、中端和低端，高端市場是指到美國、香港和新加坡上市的公司，這些公司的審計費用較高，審計成本較低，這個市場為“四大”壟斷(即德勤、安永、畢馬威和普華永道)；中端市場指國內大型企業、滬深上市公司和優質高科技企業；低端市場是指中小企業，這種市場被國內中小事務所把持。可見，中小會計師事務所是中小企業會計服務的主要提供方。

中小會計師事務所的現狀。1)市場化發展步伐緩慢。由于我國中小會計師事務所多數來源于原來的掛靠單位，有其歷史淵源，其生存和發展的關鍵依賴于業務量的大小，而業務量受當地財政、稅務、工商等行政部門的控制，如此形成的由行政部門壟斷的會計服務市場本身是與會計師事務所整體市場化發展相違背的。2)規模小，人才匱乏。中小會計師事務所普遍存在執業人員素質不高和后續人力資源匱乏的問題。在與大事務所進行人才選拔的爭奪中，中小事務所存在著明顯的劣勢。3)業務范圍。中小企業會計報表審計，不同于上市公司的信息披露目的，一般是為了報稅或者籌資需要。中小事務所的廉價收費，更容易滿足中小企業實力不足、節約資金的服務需求。另外，中小事務所以相對低廉的勞動力成本提供的記賬服務填補了大事務所不能為或不屑為的業務空白，是其另外一個利潤來源。4)執業質量。目前，中小事務所的整體審計質量不高。盤點、函證、現場勘察、分析性復核等諸多重要而最有效的審計程序常常被省略了。大部分中小事務所都有提高審計質量的愿望，但這種愿望受到市場、收費和市場環境的諸多限制。首先，受市場和收入狀況的影響，中小事務所的人、財、物有限，審計的方案設計、程序設計、證據搜集就免不了會簡化。而人力資源數量、質量的欠缺，往往又使它所承擔的審計方案實施效益大打折扣。同時，審計人員面對低廉的審計收費，心理上已缺乏專業信心和熱情。其次，對于中小事務所的審計，社會各界的關注度相對較弱。因此，執業質量自然不會很理想。中小事務所想提高質量，缺少內外部的驅動力，缺乏實力。5)內部無序競爭。在中小事務所之間，普遍存在無序競爭的問題，在客戶選擇時，容易急功近利，使審計意見會有不同程度的偏差，且沒有其擅長服務的領域，因此，它們之間的競爭往往演化為服務價格的競爭。另外，為了爭奪客戶資源，許多事務所違規操作，遷就被審計單位，出具與被審計單位真實情況不符的審計意見。

三、中小企業會計服務市場存在的問題

1)政策法律上的扶持力度不夠。目前，從法律體系上來說，《中小企業促進法》規定“國家鼓勵社會各方面力量，建立健全中小企業服務體系，為中小企業提供服務”。但實際操作中卻沒有具體的實施細則，使得社會力量很難將中小企業納入其服務范圍。由于缺乏利益的驅動作用，社會各方力量很難積極介入中小企業的服務體系。2)市場供需存在較大矛盾。整體的會計服務需求量大，而社會供給不足。3)服務品種單一。外部經營環境劇烈變動，而中小企業會計基礎較差，除了傳統的記賬、審計會計業務外，中小企業在管理咨詢、理財、資產評估、稅收籌劃、經營診斷以及進行市場調查、情報搜集、信息處理等方面的需求量越來越大。但目前社會所提供的中小企業會計服務品種單一。4)服務質量存在較大差距。中小企業貸款有急、頻、少、缺、高的特點，即時間急、頻率高、金額少、缺抵押、費用高。與貸款相關的會計服務也要求快、頻、全、準、低，即速度快、頻率高、信息全面、數據準確、成本低。目前，由于中小會計師事務所的收入與質量問題相關，因此，很難擺脫這個怪圈。5)社會參與度不夠。社會缺乏對中小企業會計服務體系的充分認識，缺乏信息協調共享平臺。各自為政導致的是信息透明度低，信息成本居高不下，因此，很難實現中小企業信用信息查詢、交流和共享的社會化。作為一項系統工程，該由各個職能部門包括經貿、財政、金融、稅務、工商、民政、公安、外匯管理、海關等部門緊密配合，而目前尚不能實現這種部門聯動，信息共享平臺的搭建亦需時日。

四、現階段發展中小企業會計服務的措施

應努力構建以中小企業社會信用建設為核心、政府主導、社會力量參與的會計服務體系，推動中小企業社會化服務體系建設，以增強財務信息的透明度為突破口，解決中小企業發展過程中的基礎性信用問題，為中小企業提供及時有效的服務。

(一)政府在建立健全會計服務體系中應發揮關鍵作用。會計服務體系的建設是社會信用體系建設的一部分，政府應將中小企業信用評價職能賦予中小企業會計服務機構，增強中小企業財務信息的透明度，降低信息成本，鼓勵社會力量參與，解決信息不對稱問題。

(二)社會力量參與。根據實際，不搞重復建設，建立健全符合市場經濟制度要求的中小企業信用等級制度。建立適合中小企業的信用信息歸集體系，現階段的做法可以分為兩種。其一是政府部門牽頭，聯合各行政單位、銀行等金融機構，擴大建立中小企業信用信息歸集檔案。其二是發揮工商行政管理部門的職能優勢，建立中小企業信用信息網絡和信用監督體系。兩種做法都可以在條件成熟后逐步推向商業化。企業信用信息數據庫要有先進的技術平臺，具有動態錄入、數據共享和數據查詢等功能，相關主管部門要重視信用交易的鼓勵和監管工作。

(三)規范中小會計師事務所的服務行為。加強行業監督和管理，規范會計市場主體的行為，可以通過行業協會的自律和監管，加大行業監督處罰力度，建立健全嚴密、系統、高效的監督、管理體制。制定合理的中小企業會計服務收費標準，防止亂收費和高收費。對中小會計服務機構實行收益保護，各地政府可以根據實際情況調整補貼或是減免稅，保證中小會計服務機構得到一定的收益。

(四)針對中小企業會計服務供需矛盾，建立協調機制，引導各社會力量參與，增加供給。由政府牽頭解決該問題已初見成效，2005年底，河南省首個中小企業民營企業管理咨詢團在鄭州市成立。由河南省中小企業服務局、省中小企業民營企業協會牽頭組建的這個組織，吸收管理咨詢公司、會計師事務所等中介機構作為成員，旨在為全省中小企業、民營企業提供管理培訓、企業管理診斷及其相關服務，引導企業利用“外腦”。目前，已有成員單位l4家。除此之外，還可以嘗試以下做法：1)中小企業管理局下設中小企業會計服務部門，具體負責中小企業的會計服務工作；2)以民間協會的形式，嘗試對會員中小企業實行會計委派制；3)按照現代企業制度形成的會計師事務所或會計服務公司，考慮采用股份制。成員可以由政府部門、金融機構、服務中介機構、高校、科研機構等組成，將社會力量納入服務體系中，實現資源信息的共享，降低信息成本。

(五)提高會計服務質量，對中小事務所實行準人制度，進行資格認定。促進中小事務所的整合，扶持中小事務所的發展，并吸引外資所和國內大型所的業務向中小企業傾斜來擴大供給，提高服務質量。另外，針對中小事務所以及中小企業會計人員素質不高的現狀，可以進行不定期低收費或免費培訓，提高業務素質。

(六)中小會計師事務所適應市場需要，靈活轉變經營戰略。根據自身規模小、底子薄的特點，將業務重點集中在“小而精”上，走特色化經營之路，辦出專門化特色。

篇（5）

一般來講，與經濟生活相適應的道德狀態大致可分為三類：①以忠誠為核心建立起來的道德世界。在這里，個人并不認為自己具有獨立的人格，而是認為自己必須忠于某個偶像，其結果是個人喪失個性和自由的蒙昧主義基礎上的專制。②以誠信為核心建立起來的道德世界。這種誠信以相互承認平等的權利、責任為原則，它不僅是指對人格、人品的信任，更重要的是指對能否擔負起與其權利相對稱的責任，特別是能否負擔財產責任的信任。③道德的無秩序狀態。即個人既不考慮忠誠，又不恪守信用，只考慮個人的利益和愿望，并且把個人利益、愿望的實現建立在損害和欺騙他人的基礎之上。

在傳統經濟向市場經濟過渡時期，社會生活的經濟基礎和道德秩序發生了巨大的變化，以忠誠為核心的道德傳統在動搖，而以誠信為核心的道德秩序又尚未確立。在這種狀態下，作為社會成員之一的注冊會計師很容易陷入迷茫、彷徨以至極端自私之中。當整個經濟體制處于轉換的時候，注冊會計師的道德世界也就不可避免地出現激烈的動蕩，個別注冊會計師不再相信科學和知識的作用，不再追求道德的自我完善、自我約束，不再重視社會責任和職業責任，取而代之的是對特權，特別是對權錢交易的渴望，對職業的不負責、不虔誠，對自己的放縱，對社會的無信等等。這種情況蔓延下去就會導致會計服務市場道德秩序的混亂、失衡，甚至道德的無政府狀態。

(二)信息不對稱和法制不健全

我國現階段極其嚴重的失信現象，除了社會道德秩序失衡外，還有一條應歸因于我國經濟轉軌時期普遍的信息不對稱和法制不健全。在傳統的計劃經濟條件下，幾乎所有的經濟活動都是在各種計劃的控制之下進行的，資源的配置也是根據計劃指標的安排來垂直進行的，因此根本就不需要信用關系來調節人們之間的經濟行為，交易意義上的社會信用體系也形同虛設。

在市場經濟條件下，經濟活動主要通過各市場主體之間的相互交易來進行，信息主要是在各個交易主體之間橫向傳遞。同時，市場上的信息量空前增大，并且瞬息萬變。加上由于我國目前市場機制遠未完善，尚未形成一套有效機制來保證信息的公開、公正和有效傳遞，這就使得市場交易主體之間，如會計師事務所與上市公司之間、會計師事務所與監管部門之間、注冊會計師與客戶之間、注冊會計師與普通投資者之間，所了解和掌握的信息不對稱，這就給失信和欺詐提供了可能。與此同時，法制不健全、輿論監督不力等因素，又使得失信者難以受到應有的懲罰，失信者的失信成本遠遠小于失信收益。這種失信的成本和收益的不對稱就使得失信從可能轉化為現實。

(三)政策的多變性和改革的艱巨性

我國符合市場經濟體制要求的會計服務市場遠未最終形成，會計服務市場的內在機制、操作規則和有效秩序尚在摸索和完善之中。面對中國已加入WTO的現狀，一些舊的、不適應市場經濟發展的政策法令和規章制度應逐漸被淘汰，新的、符合世界經濟潮流的有關會計服務市場的政策法令和規章制度應不斷出臺。在這一層面上，政策的多變性難以避免。而1998年開始的注冊會計師行業的體制改革，由于諸多方面的阻力，在脫鉤改制過程中，有的會計師事務所采取了欺詐的手段，脫鉤不徹底，為其后的改革埋下了隱患。

另外，有關政府部門尤其是一些地方政府仍然擺脫不了計劃經濟的思維模式，對會計服務市場活動干預過多。一些地方政府出臺的各種土政策經常是朝令夕改，缺乏透明度，使會計師事務所無所適從。更有一些地方政府出于地方保護的需要，直接以行政手段干預正常的市場行為，嚴重擾亂了會計服務市場秩序，也為會計師事務所的改制設置了障礙。政策的多變性和改革的艱巨性大大增加了會計服務市場的不確定性，使注冊會計師對會計師事務所的發展前景難以形成良好的預期，這無疑也助長了其短期行為的發生。

二、從道德規范、制度保障和體制改革方面加強誠信建設

(一)倡導以誠信為核心的與市場經濟體制相適應的道德規范

1.要認識道德在市場經濟中的重要地位。在市場經濟中，道德的地位是法律和規范無法替代的。法律和規范是正式的、有形的制度，它們對注冊會計師個人行為的約束需要社會的強制。而道德是一種非正式的、無形的制度，其特征在于得到絕大多數注冊會計師的自覺遵守和維護。更為重要的是，法律和規范之所以行得通和有效率，不僅僅因為它們的絕對權威性，還在于人的道德觀給這種強制的實施提供了社會心理學基礎。同時，注冊會計師執業質量的提高程度也取決于他們以道德為基礎的行為自律程度。

2.結合以德治國的思想，在全行業進行誠實守信的道德教育。在道德教育中，既要弘揚中華民族傳統的誠信美德，又要摒棄違背人類本性的種種假、大、空的偽道德觀念。應該承認，在市場經濟條件下，注冊會計師必然是有理性的、追求自身利益或效用最大化的人，同樣遵循著自利原則;但同時我們更應該看到，理性原則和公共原則同樣也制約著注冊會計師的行為。只要建立健全的約束機制，注冊會計師追求個人利益的行為不但不會損害社會利益，而且會帶動整個社會公共利益的不斷實現。其原因在于，他們是在理性中追求自身利益的。大多數注冊會計師都能清醒地認識到，只有遵循獨立審計準則，公允地表達審計意見，才最符合其追求自身利益的目標，尤其是長遠利益的目標。出于理性的思考，注冊會計師不可能無視法律制裁、道德譴責的嚴肅性。所以，決不能以注冊會計師遵循自利原則為由，發出能否信任注冊會計師的疑問，進而否認整個獨立審計職業界在市場經濟建設中所發揮的巨大作用。市場經濟的道德基礎是對人的價值的尊重，它充滿了人文關懷、道德力量和精神動力，而這一切絕不是建立在虛無飄渺的說教上，而是建立在人的自利性和社會性的統一上。

3.以整頓和規范市場經濟秩序為契機，使注冊會計師認識到市場經濟所要求的道德。市場經濟并不是與欺詐、商業投機、不負責任、不講信用聯系在一起的，恰恰相反，競爭越是充分的市場經濟越是排斥這種道德的無政府行為。市場經濟是一種信用經濟，這種信用經濟客觀上要求社會成員普遍遵守信用原則。競爭說到底就是在單位時間里看誰能最先贏得別人的信任。贏得別人信任、守信用應該成為中國注冊會計師的基本素質之一，而這種道德凝聚力實際上也是未來會計服務市場競爭中最具殺傷力的武器。當以誠信為核心的道德觀念深入人心，成為絕大多數注冊會計師所認同的行為準則時，個別注冊會計師的失信、敗德行為必然會成為過街老鼠，人人喊打。

(二)建立以注冊會計師個人信用制度為基礎的規范的會計服務市場信用體系

制度的存在使注冊會計師的行為受到約束。在制度的約束下，注冊會計師對自身利益的追求，既有利于其培養一些可貴的品質，又有利于社會財富的增加和獨立審計事業的發展。會計服務市場規范的信用體系建立在制度上，亦即從制度上保證誠信的注冊會計師能夠得到應有的回報，失信的注冊會計師必須承擔其行為造成的成本。這就為會計服務市場信用水平的提高提供了制度上的保障。自1980年我國恢復重建注冊會計師制度以來，陸續制定了一系列的政策法規制度，基本上建立起中國獨立的審計法規和審計規范體系。但是也應該看到，作為改革措施的審計立法依然帶有明顯的滯后性，審計監督體系尤其是審計信用體系仍不十分完善。在缺乏法律依據、監督制度和信用體系的情況下，獨立審計工作實際上很難有效推行。

為此，當務之急是盡快建立注冊會計師個人信用制度和會計師事務所信用體系。注冊會計師個人信用制度是整個會計服務市場信用制度的基礎，而在我國目前的會計服務市場，個人信用制度幾乎是空白。這不但不利于注冊會計師個人從事審計鑒證、咨詢等經濟活動，也影響了整個會計服務市場信用體系的建立。只有建立起完備的個人信用制度，才能在此基礎上完善會計師事務所市場信用體系，以制度約束注冊會計師的失信行為。由于西方發達國家早已形成了比較完善的信用體系，因此我們可以借鑒其先進經驗，以推動我國會計服務市場信用制度的建立和完善。

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一、急遽轉軌時期的社會經濟特點是導致誠信缺失的主要原因

（一）社會道德秩序嚴重失衡

一般來講，與經濟生活相適應的道德狀態大致可分為三類：①以“忠誠”為核心建立起來的道德世界。在這里，個人并不認為自己具有獨立的人格，而是認為自己必須忠于某個偶像，其結果是個人喪失個性和自由的蒙昧主義基礎上的專制。②以“誠信”為核心建立起來的道德世界。這種“誠信”以相互承認平等的權利、責任為原則，它不僅是指對人格、人品的信任，更重要的是指對能否擔負起與其權利相對稱的責任，特別是能否負擔財產責任的信任。③道德的無秩序狀態。即個人既不考慮忠誠，又不恪守信用，只考慮個人的利益和愿望，并且把個人利益、愿望的實現建立在損害和欺騙他人的基礎之上。

在傳統經濟向市場經濟過渡時期，社會生活的經濟基礎和道德秩序發生了巨大的變化，以“忠誠”為核心的道德傳統在動搖，而以“誠信”為核心的道德秩序又尚未確立。在這種狀態下，作為社會成員之一的注冊會計師很容易陷入迷茫、彷徨以至極端自私之中。當整個經濟體制處于轉換的時候，注冊會計師的道德世界也就不可避免地出現激烈的動蕩，個別注冊會計師不再相信科學和知識的作用，不再追求道德的自我完善、自我約束，不再重視社會責任和職業責任，取而代之的是對特權，特別是對權錢交易的渴望，對職業的不負責、不虔誠，對自己的放縱，對社會的無信等等。這種情況蔓延下去就會導致會計服務市場道德秩序的混亂、失衡，甚至道德的無政府狀態。

（二）信息不對稱和法制不健全

我國現階段極其嚴重的失信現象，除了社會道德秩序失衡外，還有一條應歸因于我國經濟轉軌時期普遍的信息不對稱和法制不健全。在傳統的計劃經濟條件下，幾乎所有的經濟活動都是在各種計劃的控制之下進行的，資源的配置也是根據計劃指標的安排來垂直進行的，因此根本就不需要信用關系來調節人們之間的經濟行為，交易意義上的社會信用體系也形同虛設。

在市場經濟條件下，經濟活動主要通過各市場主體之間的相互交易來進行，信息主要是在各個交易主體之間橫向傳遞。同時，市場上的信息量空前增大，并且瞬息萬變。加上由于我國目前市場機制遠未完善，尚未形成一套有效機制來保證信息的公開、公正和有效傳遞，這就使得市場交易主體之間，如會計師事務所與上市公司之間、會計師事務所與監管部門之間、注冊會計師與客戶之間、注冊會計師與普通投資者之間，所了解和掌握的信息不對稱，這就給失信和欺詐提供了可能。與此同時，法制不健全、輿論監督不力等因素，又使得失信者難以受到應有的懲罰，失信者的失信成本遠遠小于失信收益。這種失信的成本和收益的不對稱就使得失信從可能轉化為現實。

（三）政策的多變性和改革的艱巨性

我國符合市場經濟體制要求的會計服務市場遠未最終形成，會計服務市場的內在機制、操作規則和有效秩序尚在摸索和完善之中。面對中國已加入WTO的現狀，一些舊的、不適應市場經濟發展的政策法令和規章制度應逐漸被淘汰，新的、符合世界經濟潮流的有關會計服務市場的政策法令和規章制度應不斷出臺。在這一層面上，政策的多變性難以避免。而1998年開始的注冊會計師行業的體制改革，由于諸多方面的阻力，在脫鉤改制過程中，有的會計師事務所采取了“欺詐”的手段，脫鉤不徹底，為其后的改革埋下了隱患。

另外，有關政府部門尤其是一些地方政府仍然擺脫不了計劃經濟的思維模式，對會計服務市場活動干預過多。一些地方政府出臺的各種“土政策”經常是朝令夕改，缺乏透明度，使會計師事務所無所適從。更有一些地方政府出于地方保護的需要，直接以行政手段干預正常的市場行為，嚴重擾亂了會計服務市場秩序，也為會計師事務所的改制設置了障礙。政策的多變性和改革的艱巨性大大增加了會計服務市場的不確定性，使注冊會計師對會計師事務所的發展前景難以形成良好的預期，這無疑也助長了其短期行為的發生。

二、從道德規范、制度保障和體制改革方面加強誠信建設

（一）倡導以“誠信”為核心的與市場經濟體制相適應的道德規范

1．要認識道德在市場經濟中的重要地位。在市場經濟中，道德的地位是法律和規范無法替代的。法律和規范是正式的、有形的制度，它們對注冊會計師個人行為的約束需要社會的強制。而道德是一種非正式的、無形的制度，其特征在于得到絕大多數注冊會計師的自覺遵守和維護。更為重要的是，法律和規范之所以行得通和有效率，不僅僅因為它們的絕對權威性，還在于人的道德觀給這種強制的實施提供了社會心理學基礎。同時，注冊會計師執業質量的提高程度也取決于他們以道德為基礎的行為自律程度。

2．結合“以德治國”的思想，在全行業進行誠實守信的道德教育。在道德教育中，既要弘揚中華民族傳統的誠信美德，又要摒棄違背人類本性的種種“假、大、空”的偽道德觀念。應該承認，在市場經濟條件下，注冊會計師必然是有理性的、追求自身利益或效用最大化的人，同樣遵循著自利原則；但同時我們更應該看到，理性原則和公共原則同樣也制約著注冊會計師的行為。只要建立健全的約束機制，注冊會計師追求個人利益的行為不但不會損害社會利益，而且會帶動整個社會公共利益的不斷實現。其原因在于，他們是在理性中追求自身利益的。大多數注冊會計師都能清醒地認識到，只有遵循獨立審計準則，公允地表達審計意見，才最符合其追求自身利益的目標，尤其是長遠利益的目標。出于理性的思考，注冊會計師不可能無視法律制裁、道德譴責的嚴肅性。所以，決不能以注冊會計師遵循自利原則為由，發出能否信任注冊會計師的疑問，進而否認整個獨立審計職業界在市場經濟建設中所發揮的巨大作用。市場經濟的道德基礎是對“人”的價值的尊重，它充滿了人文關懷、道德力量和精神動力，而這一切絕不是建立在虛無飄渺的說教上，而是建立在“人”的自利性和社會性的統一上。

3．以“整頓和規范市場經濟秩序”為契機，使注冊會計師認識到市場經濟所要求的道德。市場經濟并不是與欺詐、商業投機、不負責任、不講信用聯系在一起的，恰恰相反，競爭越是充分的市場經濟越是排斥這種道德的無政府行為。市場經濟是一種信用經濟，這種信用經濟客觀上要求社會成員普遍遵守信用原則。“競爭”說到底就是在單位時間里看誰能最先贏得別人的信任。“贏得別人信任”、“守信用”應該成為中國注冊會計師的基本素質之一，而這種道德凝聚力實際上也是未來會計服務市場競爭中最具殺傷力的武器。當以“誠信”為核心的道德觀念深入人心，成為絕大多數注冊會計師所認同的行為準則時，個別注冊會計師的失信、敗德行為必然會成為“過街老鼠”，人人喊打。

（二）建立以注冊會計師個人信用制度為基礎的規范的會計服務市場信用體系

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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 017

[中圖分類號] F232 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）11- 0037- 02

1 云會計產生的背景

隨著市場競爭的日趨激烈，會計信息化的作用越來越重要。但由于資金投入有限、軟件設施落后、網絡技術條件不足、專業人員短缺、實施周期過長等因素的影響，極大程度制約了企業會計信息化的實施，削弱了企業在市場上的競爭力。鑒于此，如何高效率、低成本的實施會計信息化，如何尋求一種理想的業務運行模式來滿足企業會計信息化的發展需要，已經成為中小企業面臨的重要難題之一。而云會計將會計信息化的建設與服務業務外包，在成本與效率方面具有優勢，正好可以解決中小企業此問題的燃眉之急。

2 云會計的內涵

云會計是云計算環境下的會計工作，是利用云技術并以互聯網為媒介，構建虛擬會計信息系統，完成企業會計核算和會計管理的內容。企業通過線上服務商家購買會計軟件使用權，軟件服務商家對云會計信息服務系統的建設與維護負責，包括集成管理系統、網絡存儲系統、會計業務相關信息系統等。并從以下兩方面進行關注：一是發展中的互聯網是否能為建設企業會計信息系統提供優良的組件；二是組件構建成的云會計系統在企業進行會計核算、管理、決策時的性價比如何。而對使用云會計的企業來講，供應商的規模、服務質量、價格、信譽度是其關注的要點。簡言之，云會計服務系統是直接關系到企業會計信息化能否良好實施的關鍵。

3 云會計在中小企業會計信息化中的作用

3.1 降低企業會計信息的成本

云會計的出現，使企業會計信息化的成本大幅度地降低了。因為企業可以直接從軟件服務商家那購買已開發成熟的云會計系統，支付的費用低廉，不必自己去消耗人力、物力、財力進行開發。使企業在實現會計信息化的過程中，既可以享受到最穩固的數據平臺和配套服務，又無需費時費錢、勞心勞力。因此云會計是物美價廉的。

3.2 提高企業會計信息化的專業水平

云會計的軟件服務供應商不僅擁有雄厚的技術研發能力，還配備有規模龐大的計算中心來支持云計算及相關服務。日益完善的云會計系統有兩方面的優勢：管理與數據。一方面，云會計系統存放數據的設施是由互聯網連接的服務器集群，且有專業團隊來管理和備份這些會計信息。另一方面，云會計為企業提供了最新的會計系統，且會不斷更新，還可隨時向專業團隊咨詢會計方面的問題。

3.3 提升企業會計信息化的應用能力

大數據時代的特征是信息社會的再分工，云會計可以簡化會計信息化發展中的人員工作，為企業會計人才在研發與創新的能力上提供了條件。在企業的日常運營中，企業內部的經濟活動可由云會計用電子數據在網上處理，實現不受空間和時間限制的移動辦公。且云會計在操作中，可同時生成有用信息，為會計人員進行之后的成本預算提供數據支持。

4 云會計應用時面臨的問題及發展策略

4.1 云會計在企業會計信息化中面臨的問題

目前，云會計在應用中也存在著一些問題。

一是云會計的安全性。云會計通過網絡完成財務數據的傳遞和分析等工作，必然要面臨互聯網可能造成的信息泄露、黑客侵入危險。云會計系統運行時，操作人員的安全保密意識、操作權限的安全設置、遭遇非法截獲數據等問題的保障能否到位，關乎企業核心財務數據的安全性。

二是云會計的互通性。我國的云會計才剛起步，雖然部分軟件有了提供云會計的服務，但局限在最基本的服務，規模小、服務檔次低、市場資源整合度不夠。

三是對云會計服務供應商的依賴性偏高。目前企業使用的云會計的服務質量決定于開發商的職業素養，如果云會計供應商突然出現問題，對企業的財務必然有嚴重的影響。

4.2 推進企業云會計應用的發展策略

首先，加強云會計的安全防范措施。云會計開發者要做好各種防范工作，可以在網絡接口處設立有效的防火墻；引入密鑰管理技術；安排專業團隊做好監管工作，進行實時防御；將4A系統引入安全防御中。如此進行多渠道的安全防范，便可降低財務數據泄露的風險，保證會計業務工作的順利完成。

其次，整合資源，優勢互補，將云會計服務深化。云會計可以與ERP結合，從而可對企業訂貨、營銷、盈虧等多項動態數據進行分析，制作趨勢圖等來預測下一步的市場發展前景，綜合考量多種因素、評估市場風險，做出全方位、可靠性高的決策。而且在資源的互補中，云會計還可根據業務需求的多樣性發展個。

最后，強化管理，推進企業“云會計”應用的安全性。中小企業的管理人員要重視對云會計軟件的管理，保障企業信息安全性。在購買軟件服務的同時，要購買配套的防火墻設施。企業內部也要嚴格分工，加強用戶密碼的管理。注意管理權和使用權的分離，一旦需要修改會計信息或變更人員權限，必須通過企業管理人員的審核。完善設計會計相關業務的審批流程。并將企業的云會計系統工作作為企業績效考核的一部分，對不能按照要求使用軟件的行為給予相關處置。

主要參考文獻

[1]歐德芳.淺談基層專項資金的規范管理[J].現代經濟信息，2012（11）.

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一、記賬行業的現狀分析

隨著中國市場經濟體制的進一步發展，各類型中小企業似雨后春筍般快速發展，經濟結構呈現多樣化及多元化。記賬作為新興崛起的社會性會計服務項目和會計解決方案，由于其符合成本效益的原則和社會分工進一步細化的發展趨勢，逐漸成為中小企業會計核算的一種重要方式。記賬已成為規范中小企業會計核算的中堅力量，為它們提供了一個新的契機。但是，作為新生物的記賬也存在某些缺陷，怎樣有效做到趨利避害，使記賬能夠為經濟社會做出較大的貢獻是一個值得深思的問題。

二、記賬行業的利弊分析

1.優勢

（1）委托方

①經濟性

經濟性即是記賬最為直觀的益處，可為企業節約相當大一部分的成本。在當代社會中小型企業正逐步崛起，在這樣處于發展狀態的企業中，若是專門配備相應的財務人員及部門，工資及日常管理等費用相對來說是一筆極大的支出。[5]但是，如果是委托記賬機構來完成財務方面的相應工作，那么只需要選擇較好的會計機構并支付一定的服務費，便可以得到完整的“一條龍”服務。記賬機構為中小企業提供了如此物美價廉的會計服務，中小企業何樂而不為呢？

②專業性

會計工作對于企業來說應是重中之重，在大型企業中，對于財務部門有著更細、更為全面的合作與分工，正是因為這樣明確的分工，才能高效率、高質量地完成全部財務工作。中小企業雖說規模不能與大企業相提并論，但所面臨的會計問題卻是如出一轍，但它們卻是通過僅僅一兩名會計人員完成所有的工作。

③規范納稅，合理避稅

中小企業對于納稅這方面有一定的理解偏差，許多人都抱以偷稅、逃稅的僥幸心理，并未通過納稅籌劃的合理方法避稅，這是不合法的。相對而言，記賬公司對于納報稅的工作是非常熟練的，他們可以通過經驗，將理論與實踐相結合幫助企業合理避稅，節約企業成本。

④穩定性

企業會計師一個具有較強流動性的工作，每當有人要流動時，企業內部都會有一番人事調整，均需要做好全面的交接工作。若沒有認真做好交接，將會導致賬目混亂，甚至會導致人力、物力、財力的損失，影響企業整體的正常經營。而記賬公司則不會出現類似的工作中斷及交接不暢等情況，因為機構內部有一定的程序規范，即使出現問題，他們也可以用團隊的智慧以及力量保障工作的連續和穩定。

（2）受托方

接受記賬業務對于機構來說，是有益而無害的，其作用顯而易見。隨著業務量的增加記賬機構能形成規模效益，從而可降低一定的記賬成本，特別是隨著網絡電信的發展，軟件的革新，記賬成本將大幅度降低，而工作質量則更有保障。

（3）政府及第三方

當記賬機構在接受業務之前應對企業有充分了解，若發現有不實或不符的內容或要求，有權給予拒絕，這正是遵守了會計準則中“合法性原則”。因為雙方是委托關系，所以機構對于企業有一定的約束力。當然記賬機構的出現規范了中小企業的會計工作內容及行為。提高了整體的工作質量，有利于財政部門相應工作的開展。

2.弊端

經過仔細推敲，以志成會計記賬事務所為例，我們不難發現記賬行業的弊端如下：

（1）受托方

①財務狀況反應或有不真實

記賬所接觸的原始憑證全部由委托方提供，若委托方因遺漏、毀損等原因無意或有意提供不健全的會計資料，而記賬行業并無法獲知憑證的可靠性，極易導致記賬公司所提出的財務狀況反應不真實的嫌疑。

②會計人員素質及道德問題

首先，在記賬行業中，幾乎所有人員都具備會計從業資格。但是這僅僅只是入行的最低門檻而已，在實際從業人員中，能達到一定職稱標準的卻是寥寥無幾。就比如，當今社會中為了私利，惡意泄露顧客的財務信息，從而導致客戶的巨大損失。這種新聞屢見不鮮。會計從業人員的專業素養及道德問題偏低，還有待進一步改善。

③市場開發不完全，服務領域有局限性

記賬行業的市場開發不充分，主要集中于中東部地區。例如，志成會計記賬事務所擁有的市場僅限于泉州地區，因為規模較小，所以市場則較小。記賬行業的服務領域雖然廣泛，但其中能真正落實“一條龍”服務的卻少得可憐。志成記賬公司幾乎也只是簡單地提供會計核算和納稅等基礎工作而已，并未涉及其它更為高深的業務。記賬行業應努力朝著全方位會計服務的目標奮斗，打實、拓寬服務領域！

④缺乏有力的監管手段，難以做到監管合力

政府部門對記賬機構的監管主要包括工商部門的登記管理和財政部門的業務管理。許多部門做事只是停留于層面，部門之間分工不明確，易導致出現責任的相互推諉，進一步則縮小對機構管理的實質約束力。同時，記賬行業監管不力還體現在對于違法、違紀等行為并無嚴厲的處罰等。

（2）委托方

①日常業務與經營管理活動脫節

記賬人員與企業是不相通的雙方，記賬人員不在企業工作，而只是依據原始憑證來完成自己的本職工作。他們很少深入了解企業的經營情況，則不能將會計資料的有用信息整理好向企業提出建設性意見；而企業人員對于財務提供的專業性資料及分析并不清楚，無法及時提取有價值的信息為企業所用，嚴重時則有可能導致經營失誤。

②權責劃分不明確

企業和記賬公司若沒有明確規定各自的責任和義務，出現問題時雙方則不好劃分責任，不受法律保護。許多機構雖說有簽訂書面合同，但是畢竟這合同是由記賬機構從自身利益出發所制定的，一旦有發生責任問題，則合同便會向機構傾斜，企業難以逃脫法律責任。

三、對策

1.會計機構應構建完善的制度體系

首先，記賬機構應完善質量復核制度，對于委托方提供的原始憑證應進行嚴密審核，對其可靠性與真實性根據一定的評判標準給予評估。對其進行嚴格把關。記賬人員的每項工作都應由他人進行審核簽字，確保工作質量。其次，應建立哦你工作反饋制度，下級對于工作應及時反饋給上級，委托方受到服務后應及時對其服務進行反饋，可相應的提出修正意見，有利于提高服務質量。最后，還應建立完善的財務管理體制，要完善會計記賬機構的內部控制制度、國家和社會的外部控制制度，做到事前、事中、事后的控制全部到位。記賬機構還應對企業制定的財務審批制度的合規性進行監督審核。

2.提高記賬人員的素質和素養

記賬人員是機構及行業發展的主心骨。機構記賬人員的素質直接關系到機構在行業中的核心競爭力，所以機構應盡力優化記賬人員的理論知識、專業素養及年齡結構等，以致力于整體機構實力的不斷加強，在行業中有立足之地。以志成會計記賬事務所為例，最重要的一點是定期對員工進行系統的培訓，提高會計隊伍的道德、業務和整體素質，以定期的繼續教育來扭轉不利的局面。相應的，我們還應建立民主、開放、公平的管理機制，為員工的發展提供良好的平臺，提高員工的歸屬感，從而提升整體工作人員的道德意識。

3.巧妙開發市場和服務領域

志成會計記賬事務所主營業務由以往的單純的記賬拓展為：記帳、代報納稅、代辦企業設立、注銷登記、變更以及財稅咨詢等。雖說有一定的突破，但是其業務規模還是受限的，很少有記賬公司對其業務隱含的數據信息加以分析并推出新的服務項目，例如財務咨詢等。當前，記賬行業可依附互聯網經濟的發展，實現轉型升級，推出商業新模式。例如，設置資金池，為客戶間的資金調劑牽線搭橋；協同客戶理財，投資適用于大額資金、收益較高金融產品；建立小微企業人才流動平臺，為創新型小微企業提供人才激勵方案；為有錢、有技術、有平臺、有社會關系的企業強強聯合創造機會；集中客戶意見，以集體的呼聲向政府提出合理的政策需求等。

4.強化監督管理，努力做到監管合一

首先，加強與工商、稅務等部門的協作，實行分層管理。鼓勵各級政府引導中小企業實行記賬。其次，建立健全定期檢查、復查和年度備案制度，對未通過的記賬機構，采取多方式處理，以至于規范記賬機構和工作人員的行為。再次，建立記賬機構的信用等級管理制度，記錄機構的所有有關信息，定期評價并公布信用等級，積極鼓勵社會群眾參與監督。最后，建立區域記賬機構統一管理系統，實現網上申請及審核，與會計人員管理系統相對接，起到有效防止會計人員冒名頂替的作用。

5.加強財務與經營活動的聯系密度

對于記賬人員來說，在審核查看企業憑證，編制企業財務報表時應對企業經營狀況、財務情況有實地調研，針對企業所特定的環境，采用多種財務分析方法，為企業提供具有專業性的價值信息及具有可行性的改進措施。對于企業來說，應該多與記賬機構進行交流與學習，充分了解企業本身的財務狀況，悉心聽取會計機構的建設性意見，從多個角度考量是否可行。

6.盡可能詳細明確雙方的法律責任

許多記賬機構與企業之間發生糾紛，主要問題在于沒有嚴格明確法律責任，雙方在簽訂合同時并未抱以嚴謹的態度。所以，在記賬機構擬定委托協議書后，企業有權利發表不同意見，有分歧的地方允許雙方進行協商，但是絕不能有模棱兩可的條約。在協議中，應詳細列明記賬服務的范圍、內容、雙方的權利及義務、法律后果的承擔人等條款。在正式接受委托后，雙方應嚴格按照協議執行，這樣，可以最大程度上緩和了雙方的法律糾紛，降低各自的法律風險。

隨著經濟的發展和進步，中小企業所追求的財務控制目標為“企業價值的最大化”，而記賬行業的興起也確實為中小企業省下了不少支出，同時又能夠為它們提供專業的會計服務。因此，即使記賬行業在我國是一種新鮮事物，但是也是一種可信的會計服務項目和會計解決方案，它正逐步被中小企業所接受。雖然行業實施過程中存在一定的弊端，但是它的優勢也是不可忽視的，只要正確地運用并改進它，相信記賬在我國的發展前景將會是更將明朗。

參考文獻：

篇（9）

一、中國注冊會計師行業發展現狀

中國注冊會計師行業在經歷了幾十年的迅速發展后，已經為國家經濟社會的持續和諧發展做出了重大的努力，并成為社會高端服務業不可或缺的一部分，有效地促進了經濟信息質量的提高，對外開放的開放，資本市場的規范，資源的合理配置，市場經濟秩序的維護，及社會公平正義。注冊會計師行業在轉變經濟發展方式，深化改革開放的重要時期要及時把握機遇，同時學習相關文件精神，實現行業進一步轉型發展，為我國經濟社會全面進步做出貢獻。

在過去的很長一段時間內，注冊會計師行業建設取得了很大的進展，長期貫徹經濟社會的自身的新的要求，仔細總結經驗，吸取世界會計職業發展的成果，把誠信建設放在最重要的位置，在培養行業人才，準則國際化，行業做大做強的方面都做出了不錯的成績。

據相關數據統計，目前全行業注冊會計師有96498人，會計師事務所7785家，30多萬從業人員，實現收入375億元，這有力地說明了快速擴大的行業規模，日趨成熟的行業監管體系，逐步提高的執業質量和職業道德，這更有利于本行業服務經濟社會的能力的提高，國內外影響力的增強。總之，注冊會計師行業在改革開放以來獲得了井噴式發展，成為了中國發展最為迅速的行業之一。

但是高速發展的背后，受到國內國際的大環境影響，中國注冊會計師行業同時潛伏著諸多不穩定因素，一些問題甚至可能影響到行業的興衰。高素質人才缺失，使得行業建設的任重道遠，與國際接軌的步伐過于緩慢，新業務領域的探求與傳統業務的需求飽和現狀存在一定脫節，行業的信息化程度也不夠，對于市場要求的業務結構多樣化，專業服務能力高，行業還沒有完全滿足，行業需要充分利用管理科學的先進理論，充分利用黨和國家為注冊會計師行業提供的好的宏觀政策環境，有效解決專業服務分立專營這些使得行業發展腳步遲緩的外部環境問題。注冊會計師行業必須利用當前市場巨大的服務需求，更高的創新平臺，更大的發展空間，努力解決內部建設和外部環境的各種問題，真正地讓行業跨越式轉型發展成為可能。

目前在注冊會計師行業發展前景總體良好的形勢下，主要有以下幾個方面的矛盾嚴重制約行業的發展，我們必須刻苦鉆研，早日能夠解決這些矛盾，使得行業又好又快發展。

二、注冊會計師行業當前存在的幾個問題

（一）外部監管

我國注冊會計師行業的外部監管主要有政府執行，政府能夠利用其職能通過制定行業準則施行強有力的監管，并且能夠確保得到有效執行，但是政府監管也有其負面的影響，政府絕對的制定行業準則的權利使得政府行為缺乏高效，政府部門之間也并非鐵板一塊，常常發生不協調的事情，進一步降低了監管的效率，在注冊會計師行業主要表現為行業受到了財政部、審計署、證監會等多部門的管理，這些部門職責的重復，模糊讓行業準則缺乏準確的解釋，并且信息無法對稱是政府監管的老大難問題，存在著滯后，錯報，漏報等問題。

總之，在當前以政府監管為主導的外部監管體系中，存在著不明確的監管主體，不盡善盡美的監管法律 ，雜亂無章的監管制度幾個主要問題。

（二）內部制度建設

內部制度建設最重要的是利用信用評級進行誠信制度建設，只有設計出合理的內部制度確保誠信建設的有效性，才能真正實現行業自律，有力彌補外部監管的缺陷。目前內部制度設計包括誠信建設主要面臨的瓶頸及其形成原因可以歸之于以下幾點：

1.經濟轉型發展導致了誠信滑坡，社會的道德狀況堪憂，使得注冊會計師行業推行內部建設遇到一些困難。

2.市場經濟下相關法制的不健全，社會輿論無法進行有效監督。

3.有些政府部門朝令夕改，制定政策的過程也不夠透明，使得注冊會計師行業無所適從。

針對以上的困境，注冊會計師行業對于加大整個行業的內部制度建設，特別是誠信建設已經有了共識，一些地區已經建立了信用檔案管理制度。

（三）國際環境及其合作

隨著經濟全球化的進一步深化，我國的企業紛紛制定自己的國際化戰略，全球已經作為一個市場緊緊連在一起，注冊會計師行業需要加大服務國內外兩個市場，這關系到行業在全球化市場環境生存的大事。所以在維護國內市場的同時發展國際市場，是注冊師行業市場的有效路徑。但目前中國會計師行業，無論是準則的國際趨同化還是行業發展的國際市場開拓，都遠遠沒有達到原有的設想，極大的拖慢了行業發展的腳步。

中國注冊會計師行業發展離不開國際會計合作，不僅在行業發展的每一步中都有國際合作的身影，而且在行業百廢待興的時候，派遣出國學習歸來的人才對行業發展做出了令人拍案叫好的貢獻。

（四）會計師自身素質

注冊會計師行業作為高薪行業，每年吸引了大量的考生參加資格考試，在當前市場經濟金錢至上的社會環境下，一些人只看到了注冊會計師高收入的一面，盲目報考，甚至通過作弊等不法手段只為獲得注冊會計師執業執照，這樣的人在成為了注冊會計師之后，才發現自身根本無法適應注冊會計師行業的職業要求。

另外，剛入行的注冊會計師在行業革新的不確定性之下產生了嚴重的焦慮，同時這些注冊會計師對于行業中競爭的心理預備不足，也對其工作狀態有很大的影響。會計師事務所自身發展的同時，借鑒國際經驗不斷改革內部體制，在今后很長一段時間內，會計師事務所定然會汲取國外先進的會計實務技術，并本土化，這對會計師的自身素質提出了非常高的要求，一些會計師很明顯無法適應這種高壓，誘發了焦慮的心理。

三、中國注冊會計師行業存在問題的解決途徑及行業趨勢

上述提及的幾個中國注冊會計師行業存在的問題確實切實影響到了行業又好又快科學發展，但是經過行業實踐者不斷的努力，我們已經能采取一些手段切實解決這些矛盾。

（一）多元式監管的操作實踐

多元式監管即監管主體的多元化。單一的政府監管和行業自治都不是完美的監管模式，只有通過多重式監管才能彌補那些缺陷。多重式監管模式是將社會利益作為標桿，有著法律法規的支撐，從政府監管權力中承擔起一部分。當然，政府監管仍然處于中心地位，在警惕，懲處，高屋建瓴方面起到作用。而行業的職能在比較基礎的方面起作用，重在指正實踐中目標方式的偏移。多重式監管方式需要注重合理編排其結構，使得兩個方面的監管界限很情緒，不會發生撞車的情況。所以，理清各個政府部門自身的職責所在，行業自制與政府監管之間的邊界就顯得十分重要。

政府主要可以負責各個注冊會計師事務所的注冊資格品牌管理等；而注冊會計師行業主要著力于對各個事務所的資格管理，同時在懲處方式上兩者也應該明確劃分其不同的手段。相關部門應該整合職能，同時化整為零，成立管理中心，使得管理成本大幅降低，這樣可以有效提高質量和效率。政府應該大力支持注冊會計師行業自制，協助其成立相關專業監管小組。

同時能夠講眾多與注冊會計師行業有關的政府部門劃分為直接監管部門和間接監管部門，使其各司其職。當然，在監管體系改革中，我們不能忘掉對監管者的監管，這就需要對相關法制建設進一步要求，確保這些部門有法可依，有法必依，違法必究，可以通過成立監管委員會，使得法律責任的確認。大力調整相關法律條文，使得其達到統一，最重要的是需要加大懲處力度，使得監管行之有效。確保以上的措施實施后，注冊會計師行業業務報備制度和.會計師事務所業務輪查制度也可以作為輔助提高監管質量。

（二）切實強調誠信建設在內部制度中的作用

注冊會計師的個人信用制度建設同樣十分重要，只有個人信用制度建設好了，才能建立完善的會計服務市場信用制度，但目前行業的個人信用制度現狀并不樂觀，說是空白也不為過。對行業來說，當務之急正是利用這一制度的逐步完善來有效制止會計師的不守信行為。這就要求我們能夠充分吸收國外先進經驗的營養，以推動我國會計服務市場信用制度建設。

在注冊會計師事務所的內部制度革新中，完成合伙人和獨立執業人目標是頭等大事，因為目前不少事務所還是和原掛靠單位聯系過于緊密，形式上的轉換并不能掩飾事務所受到了嚴重的行政干預的事實，這樣大量的違規現象的發生也不足為怪了，惡心循環之下，監督作用無從體現，信譽責任風險意識一再淡薄。同時有限責任也并不盡如人意，與會計師事務所承擔的社會風險，執業責任嚴重脫節。隨著經濟全球化，中國與世界經濟聯系進一步緊密起來，中國會計服務市場定會發生質變，因此獨立審計執業屆的道德觀念誠信建設也有更大的提升擴展空間。

（三）堅定不移實施會計跨國合作戰略

在中國會計審計準則發展的過程中，國際合作起到了不可忽視的作用。我們不僅需要學習國際會計準則的最新成果，更重要的是建立與國際相關組織的相互關系，為中國準則適時與國際準則溝通了解提供便利，同時行業的發展離不開積極參與國際組織，使得自身發揮作用的同時得到裨益。實施會計跨國合作戰略主要從這幾個方面實施，加強與各國各國際組織的合作，積極參與國際監管，引薦高素質人才，為國際準則的制定做出努力，在人才建設和機構建設的方面要積極尋求走出去的方法，不僅鼓勵中國會計師事務及其相關人才所走出去，也歡迎國外事務所和國外高素質人才走進來。總之，國際趨同化是當前中國注冊會計師行業發展的不可阻擋的趨勢，我們必須順應潮流，才能使得行業高速高質發展。

（四）有效降低會計師焦慮程度

注冊會計師的職業焦慮已經嚴重影響了本行業的發展，針對之前對于注冊會計師焦慮原因的分析，我們必須做到明確行業革新的方向和途徑，切忌模糊定義，否則徒增從業人員的焦慮，可以通過法律宣傳等諸多方式，切實緩解從業人員的面對諸多不確定的心理負擔和競爭壓力。同時，辦公設備的換新，讓職工工會建設各種興趣小組，制定合理的薪酬制度，都可以提高會計師的積極性，為行業健康發展做出突出的貢獻。

四、結語

總之，在中國經濟高速飛躍，市場經濟不斷發展的背景下，中國會計師行業發展前景總體來說是讓人看好的，存在于外部監管，內部制度，國際合作，會計師自身的幾個問題的存在有其歷史現實原因，通過借鑒國外先進經驗，自身研究，實施有效的措施使得中國注冊會計師行業真正成為國際注冊會計師行業發展的模板。

參考文獻：

[1]中國注冊會計師行業發展規劃.2011-2015.

[2]謝玉瑞.注冊會計師行業監管模式探析.中國集體經濟.2011.19.

篇（10）

從2012年開始，大數據（big data）一詞就越來越多地被人提及，人們用它來描述和定義信息爆炸時代產生的海量數據。大數據時代的來臨，對人類的數據駕馭能力提出了新的挑戰，也為人們獲得更為深刻、全面的洞察能力提供了前所未有的空間與潛力。數據的快速膨脹也極大地影響甚至是決定著企業的發展與未來，商業決策將日益基于數據和分析而定，爆炸性增長的數據可能為企業帶來安全隱患，但更是一次難得的發展機遇。復雜紛繁的數據中潛藏著無數的商機，如果企業能在這一時期敏銳而準確地發掘商業價值，必然會在激烈的市場競爭中脫穎而出。在這一過程中強大的技術支持顯得尤為重要，在云計算基礎上發展起來的企業會計信息化無疑是重中之重。與傳統的會計信息系統不同，大數據時代的云會計不僅成本更低，而且專業性更強、性能更高、可靠性更有保障，在企業評估經營成果、預測經營前景等方面都發揮著重要的作用。

一、云會計概述

1.云會計的內涵

云會計是建立在云計算基礎上的、以互聯網為媒介，由專門的服務商提供軟件、硬件及其維護等服務，客戶利用電腦等終端設備實現會計核算、財務分析等功能的在線會計信息系統。換言之，云會計是由軟件服務提供商利用云計算理念與技術開發出的供企業使用的會計信息服務網絡系統。軟件服務提供商負責云會計信息服務系統的建設與維護，其中包括集成管理系統、網絡存儲及與會計業務相關的信息系統等。其關注點在兩方面：不斷發展的互聯網能為建設企業會計信息系統提供怎樣的組件，組件構建成的云會計系統在支持企業進行會計核算、管理及決策等方面服務時的性價比是否合理。而對云會計的使用者――企業來說，這種在互聯網上提供的需要付費的系統的服務質量如何則是其關注的重點。簡而言之，云會計這種服務系統是集成設計、單點登錄使用。

2.云會計的服務模式

傳統的會計軟件，企業購買的是一項產品，將軟件安裝在電腦上然后進行操作使用。而云會計軟件，企業購買到的不再是產品的所有權，而只是軟件服務商提供的線上服務使用權，其服務主要依托應用層、平臺層、數據層這三個層次完成。

應用層，也稱軟件即服務模式（Software―as―a―Service，簡稱SaaS），軟件服務供應商向企業提供會計核算、管理、決策系統及與之相關的各項業務系統，并負責后期的升級、管理、維護等工作，企業只是租用軟件完成相關的會計業務，并據使用情況實時支付服務費。在互聯網與云計算的技術支撐下，企業通過云會計可進行遠程辦公，不再受時間、空間的局限。平臺層，也稱平臺即服務模式（Platform―as―a―Service，簡稱PaaS），該平臺主要負責云會計的數據庫服務，既包括企業使用云會計之后財務數據的運行、管理與監控工作，也包括為新服務、新應用的程序開發員提供一個數據相對開放的環境。數據層，也稱基礎設施即服務模式（Infrastructure―as―a―Service，簡稱IaaS），為企業提供如服務器、存儲中心等的在線基礎設施服務，是運用互聯網的虛擬形式讓客戶使用軟件或操作系統的在線服務。而且在云會計的服務模式中，企業購買的每一層可都是同一服務商提供的，也可是分別來自不同的服務商。

二、云會計在會計信息化中的發展優勢

云會計，是互聯網時代大數據背景下云計算與會計信息化二者優勢互補的產物，在降低企業投入成本，提高會計信息化專業水平及應用能力等多方面有著無可比擬的優勢。

1.降低企業會計信息化的成本

云會計的出現，使企業會計信息化的成本大幅度地降低了，主要體現在三方面：首先，企業直接從軟件服務提供商那里購買已經開發成熟的云會計系統，不必自己去組織人力、投入資金進行開發，與之相比，所需支付的租賃費很是低廉。物美價廉的云會計，使企業在實現會計信息化的過程中，無需勞心勞力、費時費錢，就可享受到最新最穩固的數據平臺及相關配套服務，節省出一筆巨額的營運資本。其次，企業在使用云會計時，可以按需購買，最后依據使用量的多少或時長來付費，做到了資金的有效利用。最后，傳統的信息化軟件產品需要企業安裝使用，這意味著企業必須設置專門的款項來進行維護、管理、升級等繁瑣工作，還有機房、專業技術人員等相關設施的配套也是一筆不容小覷的長期資金投入。而云會計的出現，使得這些軟件、硬件的后期維護、管理、再開發等工作可以交由專業團隊去處理。租賃了云會計的企業，既可節省出這一筆巨額支出，還可隨時用到性能更高、可靠性更有保障的會計系統，騰出更多的精力去專注于自身長遠發展、應對日益激烈的市場競爭。

2.提高企業會計信息化的專業水平

云會計的軟件服務提供商聘用了計算機、會計等方面的行業專家和專業人才，不僅具備著雄厚的技術研發能力、高水平且經驗豐富的管理人才，還配備有規模龐大、設備齊全的硬件設施――計算中心來支持云計算及相關系列服務。日益完善的云會計系統，在提高企業會計信息化專業水平上的作用主要表現在管理與數據兩方面。一方面，云會計保證了企業能夠使用最新的會計系統，而且不必擔心更新速度等問題，還可隨時向專業團隊咨詢會計方面的專業問題，更加精確地掌握企業的財務情況與控制發展風險。同時，使用了云會計的企業還可以將定期故障排除檢查、系統升級等問題交由專業人士處理，服務商將為企業日常使用云會計做好各項后勤工作，比如會幫助企業定期進行數據容量的存儲更新與調整，解決企業規模增長時會計層面的后顧之憂。另一方面，云會計系統用來存放數據的設施是由互聯網連接的服務器集群，并有專業技術人員組成的團隊來管理與備份這些會計信息。這種大規模分布式的存儲形式，是將完整的數據實體分割成許多“碎片”后存儲到不同的遠程服務器終端上，即使有人想非法盜取某企業的數據，也不可能獲得所有存儲“碎片”的服務器訪問權限。因此，云會計保證了企業會計信息化中數據管理的可靠性與安全性。

3.提升企業會計信息化的應用能力

大數據時代的一大特征是信息社會的再分工，為使會計信息化發展中應用層的工作人員從底層的繁瑣運算工作中解脫，云會計應運而生，為企業集中會計人才在研發與創新上的應用能力提供了可能。在企業的日常運營中，企業內部的經濟交易可藉由云會計全部用電子數據在互聯網上處理完成，實現不受空間和時間限制的移動辦公。而且云會計操作中，還可同時生成相關的信息，為會計人員進行下一步的成本預算提供數據支持。云會計具備超強的運算能力，可快速完成各種報表，使企業管理者迅速了解當前的經營環境、預估各項指標。云會計使企業內部的會計運作流程發生變革，促進了各部門間更加高效有序的合作。云會計更是讓企業與合作者、客戶之間的數據共享更加方便，使交易更加便捷，工作效率獲得了極大的提高。比如企業可通過云計算系統平臺實現網絡購銷業務，在互聯網上進行電子數據形式的交互來完成合同簽訂與資金流通。

三、云會計應用時的注意點及發展策略

作為一種新興技術，云會計在企業會計信息化進程中有著重要的作用，但是也不可避免地存在著風險。作為存儲與分析海量數據的載體，既要加強關注其應用時可能出現的問題，也要思考下一步的發展策略。

1.云會計在企業會計信息化中面臨的問題

現階段，云會計在企業會計信息化應用中的確存在著一些薄弱環節。一是云會計的安全性。云會計通過網絡完成財務數據的傳遞和分析等工作，必然要面對開放性的互聯網可能造成信息泄露、黑客侵入等危險。云會計系統運行時，操作人員的安全保密意識、管理員對操作權限的安全設置、訪問痕跡的清理、遭遇非法截獲數據或惡意篡改信息時的及時反擊等此類問題的保障是否到位，關乎企業核心財務數據的安全性，是決定企業是否安心使用云會計的關鍵。二是云會計的互通性。我國的云會計才剛剛起步，雖然用友的偉庫網、阿里的錢掌柜等有了提供云會計的服務，但還局限在為中小企業提供現金管理、在線記賬等最基本服務功能的程度，規模小、服務檔次較低、市場資源整合程度不夠。三是對云會計服務提供商的依賴性偏高。目前企業使用的云會計的服務質量與售后服務水平都決定于開發商的專業素養，如果云會計供應商突然出現問題，對企業的財務必然會造成的惡劣的影響。

2.推進云會計應用的發展策略

盡管初期的發展階段，云會計仍然存在不少問題，但是在推進企業會計信息化、提升企業綜合實力等方面云會計的重要性都是不容忽略的，因此有必要集合會計專業人員、云計算技術人員等多方面的力量來不斷推進云會計的發展與應用。

其一，加強云會計的安全防范措施。云會計技術開發者要針對數據泄露的可能性做好各種防范工作：為使用云會計的企業在網絡接口處設立有效的防火墻；加入密鑰管理技術，保證數據只能被掌管密鑰的企業看到；在云會計軟件上市運行之后安排專業團隊做好監管工作，對惡意入侵者進行實時的防御。云會計服務商下一步的工作中，還應將4A系統引入安全防御中。4A的中文名稱是統一安全管理平臺解決方案，包括認證Authentication、賬號Account、授權Authorization、審計Audit四大組成部分。4A系統引入到云會計軟件平臺中，用4A系統完成企業用戶的權限認證，之后再進行單點登錄。如此便可保證在完成會計業務工作的同時，系統同步監察用戶的數據訪問情況，如果出現敏感行為及時作出警示甚至是信息的切斷。通過多渠道的安全防范，云會計的風險將被最大程度地降低。

其二，整合資源，共同開發，實現云會計服務的深化與個性化發展。企業經營管理效率的有效提高，需要信息、物流、資金三者的同一協調運作，這也是云會計技術深化發展的方向。之前企業只是應用云會計來記賬、管理現金，而今后要將云會計與ERP系統（Enterprise Resource Planning，中文名稱是企業資源規劃）進行有效融合，實現企業管理運作的一體化。云會計基礎上的ERP，專業人員可對企業盈虧、訂貨、營銷等多項動態數據隨時進行分析，制作趨勢圖、儀表盤等各式圖表來預測下一步的市場發展前景，綜合考量各種因素、科學評估市場風險，最后做出全方位的、可靠性高的決策。而且在資源的優勢互補中，云會計還應考慮到業務需求的變動來發展定制化的個。比如過去企業使用的傳統會計信息系統的功能冗余，且欠缺靈活性，所以今后的云會計服務應提供在線定制服務，根據企業的個性化因素提供多種自定義功能。

大數據時代的來臨，對企業的發展提出了更高的要求，順應時展潮流、積極變革、采用更先進的管理方式，才能在激烈的市場競爭中取勝。作為企業的核心部門――財務部更要順應信息時代的發展形式，應用云會計提高企業的會計信息化水平。在降低企業投入成本，提高會計信息化專業水平及應用能力等多方面，云會計具有無可比擬的優勢，但也存在著安全系數低、互通性差等不足，必須在今后的發展中集合會計專業人員、云計算技術人員等多方面的力量來不斷推進云會計的發展與應用。

參考文獻：

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一、注冊會計師發展前景

1. 中國市場人才需求總趨勢。近幾年來,報考注冊會計師的人數逐年增多,報名人數近六十萬,而每科的平均通過率卻只有10%左右,注會考試的高門檻是一方面原因。更深層次的原因是我國的人才市場需求所驅動。

我國加入WTO之后,改革開放進入一個新階段。在市場經濟條件下,會計師的業務范圍得到不斷拓展,已經從過去單純的會計報表審計工作,進一步擴展和延伸到盈利預測審核、內部控制審核、會計報表審閱、會計咨詢和會計服務等領域,服務對象已從最初的“三資”企業擴展到股份有限公司和國有企業。這些企業希望得到會計師事務所提供的高質量服務。所以,對注冊會計師服務不僅在數量上,而且在質量和內容上都有巨大的需求。

2. 中小型會計師事務所的崛起。一般而言,會計師事務所對地方高校注冊會計師專業的人才需求體現出較強的戰術型特征,為了尋求自身的發展,往往采用差異化營銷戰略,其業務定位主要考慮事務所的人力資源、公共關系資源、專業技能優勢。首先以主業為根基,由內而外順勢而為,逐步實現捆綁式經營。中小型事務所吸收的后備人才也主要是充實助理審計工作崗位,協助注冊會計師開展一般業務的審計、審閱鑒證服務或執行較低層次的商定程序與管理咨詢服務。

3. 復合化人才培養需求。隨著全球經濟一體化,國際經濟活動的重心從國際貿易向國際投資和國際籌資方向轉移,公司業務跨國化。大量出現的跨國公司審計、管理咨詢和國際稅務籌劃等業務必然會對注冊會計師的國際商法、國際金融、國際稅收、國際投資和外語等知識提出新的要求。注冊會計師還需要采用先進的技術和方法為客戶提供方便的服務和及時準確的信息。

注冊會計師又是知識密集型行業,人才是知識的載體,作為注冊會計師的后備人才應該具有良好的知識背景,能不斷地接受和補充新的知識內容。因此,高素質,具有較強的適應能力和決策力的應用型專業人才是學校培養的重點。

二、注冊會計師專業方向人才培養的基本要求

在2007年4月,中國注冊會計師協會在《中國注冊會計師勝任能力指南》(征求意見稿)中明確提出了注冊會計師應當具有的專業素質和實務經歷,作為注冊會計師培養和選拔的衡量標準。注冊會計師專業方向人才培養的基本要求可概括為以下幾個方面:

1. 思想道德素質。誠信是市場經濟的基石,是注冊會計師的立業之本。注冊會計師專業人才必須恪守獨立、客觀、公正的原則,不屈從任何壓力,不謀取個人私利,做到“誠實守信”。

2. 專業素質。注冊會計師執業具有很強的專業性和技術性,這就要求注冊會計師專業人才不僅要系統地學習會計、審計及相關專業知識,還要學習工程技術知識,并能理論聯系實際,學以致用,提高實際操作水平。

3.政策水平。市場經濟是法制經濟。注冊會計師專業人才必須熟悉國家財經法律、法規、規章制度,掌握會計、審計理論及本行業業務的管理知識。

4.組織能力。注冊會計師必須具備一定的領導才干和組織能力,才能組織好會計師事務所的業務,不斷開拓新市場、新業務,處理與協調好事務所內外關系。

5.創新能力。加入WTO后,會計師事務所積極擴展海外審計業務,隨著先進審計測試手段的應用,注冊會計師服務的范圍越來越廣。因此,注冊會計師專業人才要具有創新能力,要不斷開拓、銳意進取、積極參與國際市場競爭。

6.身體和心理素質。注冊會計師在執業活動中勞動強度大、技術難度高,并承擔著處理各種利益關系的重要任務,在依法行使職權時往往會受到各方面的阻撓和干擾。因此,注冊會計師專業人才必須具有良好的身體和心理素質。

三、本科院校注冊會計師專業方向人才培養現狀及存在的問題

1.培養模式與社會需求的錯位。目前22所高校大都對注冊會計師專業方向培養直接采用注冊會計師考試用書持反對意見,認為學歷教育不同于資格教育。各高校之間思想不統一、認識較模糊,甚至出現了同一學校不同教師采用不同的教材、講授不同的教學內容的現象。有的高校認為注冊會計師專門化教育培養就應該鼓勵學生參加注冊會計師考試,并為學生參加資格考試創造積極的條件,因此在教材選用上堅持選用注冊會計師資格考試教材。但由于現行的注冊會計師考試側重對國內相關準則制度的熟悉程度,包括對細節內容掌握的準確性的考核,使得教師在授課過程中偏重于解題技巧的講解,而忽視了對學生綜合能力的培養。強調就業去向的多元化而弱化該專業人才培養的本來目標,急功近利的培養模式只會導致人才后勁不足。

2.師資配置不合理、經驗欠缺。注冊會計師專業人才培養的基礎是教師素質的提高。由于該專業方向學生人數增長較快,無論數量還是質量,師資力量的增長遠跟不上需求。教師水平參差不齊,具有注冊會計師資格的教師較少,大多數教師缺乏實踐經驗;基礎學科知識較差,主要體現在會計、審計教師的外語和計算機水平偏低;專業基礎知識不扎實,主要體現在經濟學、管理學、金融和稅收知識欠缺。較少采用案例教學,或者案例教學流于形式,通常側重于傳授知識,而忽視知識的運用,更不能鍛煉和開發學生的綜合素質和職業能力。

總之,首先應該明確定位各個院校注冊會計師專業方向人才培養目標,提高教師素質以適應注冊會計師專業方向人才培養的需要,提高案例教學比重,改革考試方法,增加實踐的機會,才能全面提高學生的實踐技能,培養出高素質、高質量注冊會計師人才。