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關鍵詞 ：重慶；電子信息產業；制造業；收入；利潤

本文使用統計數據態勢研究方法（DTDA）、方差、標準差和差異百分比等公式。

1、重慶市電子信息產業制造業稅金態勢

從上表看，從1997年到2013年的17年間，重慶市電子信息產業制造業稅金總額合計達到650874.1萬元，從1997年的5119.9萬元增長到2013年的224718萬元，2013年是1997年的43.9倍，平均每年保持了2.5倍左右的增長，平均每年上交國家稅金38286.7萬元。比較于同期的主營業務收入，稅金總額并沒有完全同步發展，稅金發展模式不穩定，漲幅波動性較大，其中2001年是最高增長點、增長率達到240.34%，2008年是達到次高增長點、增長率達到194.61%。具體來看，1997年到2001年期間，稅金總量總體上呈現W型增長模式，稅金總量年均5489.78萬，2001年首次突破1億，達到13198.6萬元；2001年到2007年期間，稅金總量呈現較為平穩的增長，年均稅金總額達到9458.26萬元； 2008年實現突破性發展，稅金總額實現2億元突破，達到20590萬元，2008到2013年呈現快速發展，其中2011年小幅下跌，但平均增長率達到89.6%，保持較快增長勢頭。

2、重慶市電子信息產業制造業從業人數態勢

從表2可以看出，從1997年到2012年16年間，重慶市電子信息產業制造業從業人數，比較于主營業務收入、利潤、稅金的波動性，基本呈現平穩下降趨勢，從1997年的37579人減少到2012年的12907人，年均從業人數達到38408人，不同年間有漲有降，2012年降幅最大，增長率達到-500.28%。主營業務收入、利潤、稅金的大幅度提高，而從業人數的呈下降趨勢，說明了重慶市電子信息產業制造業勞動生產率大幅度提高。

3、重慶市電子信息產業制造業收入與從業人數增長率比較態勢

從上表可以看出，1997年到2012年15年期間，重慶市電子信息產業制造業主營業收入增長差異大大高于從業人數增長差異，也就是說，對于收入增長每年之間差異非常顯著，而對于就業人數每年之間的差異也小得多。收入與就業之間的差異也非常顯著，這說明，企業收入增加并沒有帶來從業人數同步增加。

參考文獻：

[1] 周子學.中國電子信息產業統計(1949－2009)[M].北京：電子工業出版社，2011.

篇（2）

關鍵詞 ：北京；電子信息產業；制造業；收入；利潤

引言

本文使用統計數據態勢研究方法（DTDA），其主要步驟是：第一步，采取數據（Data），即：從已經收集到的統計資料中使用對比、核對等方法，選取比較精確的數據；第二步繪制表格（Table），即：應用offices等辦公軟件和數學統計方法繪制統計表；第三步，應用分析數據繪制態勢圖或狀態圖（Diagram）；第四步，對圖表和數據進行技術性、解讀性分析（Analysis）。

DTDA方法基本環節：數據（Data）—表格（Table）—圖（Diagram）—分析（Analysis）。本文也將使用方差、標準差和差異百分比等公式。

1、北京市電子信息產業制造業主營業務收入態勢

從表1和圖1－3可看出，1978年到2013年的36年間，北京市電子信息產業制造業主營業務收入合計達到31082.4億元、突破3萬億，從1978年的1.324216億元增長到2013年的2785.3億元，2013年是1978年的2103倍，增長了2102倍，每年平均保持了60倍的增長，但不同年間有漲有降、呈現波浪式發展，1988年、1993年、1997年和2005年是4個最高點。

1978年到1999年期間，收入總量總體上呈現持續性增長，進入本世紀后，2000年到2004年增長放緩，2005年到2007年有小幅增長，2008年以來，一直處于波浪式穩定發展，沒有大幅度的增長。

2、北京市電子信息產業制造業利潤態勢

從表2和圖4－6可以看出，從1978年到2013年36年間，北京市電子信息產業制造業利潤收入合計達到12099976.52萬元、突破1200億，從1978年的3263.76萬元增長到2013年的116.3億元，2013年是1978年的356倍，增長了355倍，每年平均保持了10倍的增長，但不同年間有漲有降、呈現U型發展模式，1980年、1989年、1993年、1997年、2000年、2007年和2010年是7個高點。

3、北京市電子信息產業制造業收入與利潤比較態勢

從表3可以看出，1978年到2013年36年期間，北京市電子信息產業制造業主營業收入和利潤年增長差異都十分顯著，利潤差異性高于收入差異性，同時，收入與利潤之間的差異也非常顯著，利潤與收入之間相關性不高。

參考文獻：

[1] 周子學.中國電子信息產業統計(1949－2009)[M].北京：電子工業出版社，2011.

篇（3）

關鍵詞 ：安徽省；電子信息產業；制造業；收入；利潤

本文使用統計數據態勢研究方法(DTDA)和方差、標準差和差異百分比等公式。限于篇幅，本文所涉態勢圖省略。

1、安徽省電子信息產業制造業主營業務收入態勢

從表1可以看出，從1978年到2013年36年間，安徽省電子信息產業制造業主營業務收入合計達到13655.11億元，突破1萬億，從1978年0.65的億元增長到2013年的1419.63億元，2013年是1978年的2158倍，增長了2157倍，每年平均保持了60倍的增長，上個世紀八十年代至九十年代、九十年代至本世紀前、本世紀以來，分別呈現M型、W型和L型發展，1986年、1994年和2002年是3個最高點。1978年到1988年期間，雖然略有波動，但收入總量總體上呈現上升趨勢，1986年到1993年期間，收入總量趨于緩慢增長，波動幅度不大，趨于穩定狀態，1994年到本世紀初，收入總量進入放緩階段，基本呈現下滑狀態，2000年到2013年為止，安徽省收入總量呈現基本穩定，變動幅度不大，只有在2007年有小幅下滑，其余年間差距不大。

2、安徽省電子信息產業制造業利潤態勢

從表2可以看出，從1978年到2013年36年間，安徽省電子信息產業制造業利潤收入合計達7616530.9萬元、突破761億，從1978年的751.94萬元增長到2013年的103.86億元，2013年是1978年的1381倍，增長了1380倍，每年平均保持了38倍的增長，但不同年間有漲有降、呈現波浪型發展模式，1980年、1997年、2002是3個高點。1981年到1991年期間，安徽省利潤增長呈現波浪式的模式，略有漲幅，略有降幅，1993年，利潤收入為虧損，是有史以來第一次出現利潤負增長，2003年到2013年，一直都處于平穩狀態，波動幅度不大。

3、安徽省電子信息產業制造業收入與利潤比較態勢

從表3可以看出，1978年到2013年36年期間，安徽省電子信息產業制造業主營業收入和利潤年增長差異都十分顯著，利潤差異性高于收入差異性，同時，收入與利潤之間的差異也非常顯著，利潤與收入之間相關性不高。

參考文獻：

[1] 周子學.中國電子信息產業統計(1949－2009)[M].北京：電子工業出版社，2011.

[2] 工信部運行局.中國電子信息產業統計年鑒（2010、2011、2012、2013）[M].

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中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）03（c）-0-01

1 基于筆記本制造業校內實訓基地建設的理論依據

高等職業院校肩負著培養技術型人才的重要使命，人才必須符合區域經濟發展的需要。目前不管是從國家角度，還是從當地發展的角度的出發，實訓基地的建設迫在眉睫。一個健全的實訓基地有助于提高高職院校學生的專業技能和培養踏入社會之前的職業素質。該文著重通過建立基于筆記本制造業電子信息產品組裝技術專業的三維立體化結構運行模式校內實訓基地建設實踐進行探索。

2 電子信息產品組裝校內實訓基地的主要模式

我校電子信息產品組裝校內實訓基地的模式主要有：（1）與企業密切合作，共建“協議班”。例如重慶交通職業技術學院的“雙通道”模式，企業和學校共同建立校內實訓基地。憑借知名企業，開設面向區域內企業服務區域經濟。但是由于“協議班”的學生就業方向單一，有一定的局限性和不穩定性。再有，學生畢業進入企業現實和期望往往有很大差距。因此會造成企業學校兩難的問題。（2）依托院辦企業形成“廠中校、校中廠”的“廠校一體化”模式。院校經過研究探討，把本校強勢專業企業化，學校與企業無形中成為一個整體，這樣學校除了教學之外，教師的企業掛職鍛煉也有了安排的地方。但由于此建設模式需要學校強大的經濟和技術實力做支撐，投入大，風險大。最后可能出現實訓基地和企業都失敗的后果。因此，不適合于像我校這樣的民辦高職院校的實訓基地建設。Z實踐教學X教學研、產學研資源共享Y鑒于以上兩種校內實訓基地的模式，構建創新筆記本制造業電子信息產品組裝專業校內“三維立體化”實訓基地運行模式，使之推廣為我校的其他專業實訓基地建設模式。

3 筆記本制造業“三維立體化”校內實訓基地建設目標

引入先進教學質量理念，建設具有基本能力創新、自我發展能力和綜合職業能力為理論依據的實踐基礎，從而構建實踐教學的建設三維立體化基地結構。（1）努力培養高素質型人才，突出實訓基地“實踐教學”功能。任何一種校內實訓基地模式，都要求具有提高教學質量與職業能力的基本條件，以及創造教育教學實踐改革的條件，重要的機能是實現實踐教學的功能。筆記本制造業實踐基地是以培養一線的高素質專業的技能型人才為目標。從實踐基地走出的人才，不光能勝任基本的制造和服務，在企業建設和管理才能上也有很大的提升。因此，可以是學生真正學到在課堂上沒有的知識。在基地進行培訓教學，突出了實驗、實習、實訓等實踐性教學環節，在實訓基地教學的項目必然是真實的工作項目，并能使學生中在培訓實踐中獲得一定的補助。這才是筆記本制造業實踐基地教學的最終目的。（2）為區域提供技術服務，發揮實訓基地“教與研、產與研”功能。筆記本制造業實踐基地建成科研基地是一個不錯的選擇，教師既作為科研人員，也作為指導教師。和聘請的各行各業的技術專家形成“雙師型”的教學隊伍。經驗豐富專業教師，以及先進的設備和技術，將成為進行課題研究、生產技術服務的重要保障。并實現科技成果的轉化，從而創造出更多科技成果，服務于社會。培養就業能力是任何一個實訓基地的主旨，筆記本制造業實踐基地也不例外。要拿出與其他基地不同的核心競爭力，鼓勵實訓生進行自我創新學習。為以培養專業化人才為目的的“3+1”教學方式做出貢獻。推行職業資格認證的多元化和現代化的教學方法，加強對職業素質職業道德方面的培養，是每個學生進入社會都能成為一個合格的“職業人”。

針對筆記本制造業實踐基地如何發揮產學相結合的功能，從而如何解決好相對獨立的實踐教學體系和新的實踐教學內容。通過學校將部分教學內容與實踐教學相結合，開發研究性課程。（3）優化實踐教學基地，發揮實訓基地“資源共享”功能。為使實訓生不耽誤正常課程學習，以及提高區域職業技能水平，充分發揮資源共享。對內實訓基地實行開放管理，實訓生可以合理安排自己的時間，隨時進行訓練；對外向地方開放，可大力發展職業技能培訓和技術服務。可以面向下崗人員和務工人員進行專業培訓。以及為附近企業的發展提供技術支持。逐步借鑒企業的管理思想，指導和支持筆記本制造業實踐基地的良性發展。建立規章制度，逐漸形成自己的管理的思想，建立質量監控體系，為實訓基地持續的運行提供保證。

4 筆記本制造實訓基地建設的預期成果

（1）實訓基地在為本校計算機應用技術、計算機網絡技術、電子組裝技術等專業的教學提供實訓機會外，還能承擔家用電子產品電路設計技術員、維修人員、電子產品裝配員等培訓和技術等級考核任務。（2）為其他設有電子信息專業，而沒有相應基地的院校提供相關的實驗、實習場地，做到資源共享，避免基地的重復建設和資源的浪費。通過構建適合于筆記本制造電子產品組裝專業”三維立體化”實踐教學基地模式，是構建實踐教學體系是高等職業教育的重要特征。是高職電子產品組裝筆記本制造教育培養適應生產、服務、管理第一線的高等技術應用型人才的成功因素之一。

參考文獻

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一、浙江電子信息制造業集群與該行業外商直接投資的基本概況

（一）浙江電子信息制造業集群概況

在1999-2005年之間，通信及設備制造業空間基尼系數從1999年的0.089上升到2005年的0.126，上升幅度為41.57%，是空間基尼系數增加最為迅速的行業之一。具體來說，可以用衡量產業集聚程度的一系列指標：赫希曼―赫佛因德指數（H指數，用公式表示為：，其中zj表示以銷售收入或就業人數為標準計算的企業市場份額）、N指數以及行業空間集中度來具體測量浙江電子信息制造業的產業集聚程度。

首先，我們用 H指數和N指數來衡量浙江電子信息制造業的實際集聚水平。H指數是產業經濟學中衡量市場結構的一個主要指標，是行業內所有企業的市場份額的平方和 。H值越大表明產業集聚程度越強，反之則越弱。N指數是H指數的倒數，反映某一產業在全省平均分布在幾個縣（區）。N指數值越大表示產業分布越分散，越小表示產業集聚程度越強。我們利用企業工業總產值作為產出指標，對浙江制造業各行業計算H指數和N指數，得出浙江部分行業的集聚程度（見表1）。

由此可以看出，浙江省石油加工、煉焦及核燃料加工業，煙草制品業兩個行業的集聚程度遠遠高于其他行業，但是這兩個行業具有國家壟斷的行業特殊性，外資幾乎不可能涉及。剔除這兩個行業后，通信設備計算機及其他電子設備制造業的H指數列第三位，N指數8.9，相當于分布在省內9個縣（區），屬于中游水平；而聚集度最低的塑料制品業、通用設備制造業和非金屬礦物制品業三個行業，N指數都超過30，相當于均勻分布在全省90個縣（區）中的三分之一以上縣（區）。說明這些行業的地區分布太廣，行業集中度不夠，但電子信息制造業集中度上升較快，呈現快速集中的態勢。

其次，從行業空間集中度指標CRn來看，浙江電子信息制造業也呈現地理分布非常集中，行業集聚程度相對較高的態勢。行業集中度CR 常用來衡量市場結構，指規模最大的n位企業的規模占整個市場或行業的份額。這里用行業空間集中度代表通信設備計算機及其他電子設備制造業規模最大的幾個縣（區）占全省的份額。用這一指標測量的浙江省電子信息制造業的行業空間集中度情況如表2所示。

表2說明濱江區的電子信息制造業規模占全省的25.2%，濱江區、江干區與奉化市三區縣市的電子信息制造業規模占全省規模的56.0%；濱江區、江干區、奉化市、西湖區、樂清市五區縣市的電子信息制造業規模占全省規模的66.7%。表2反映了浙江電子信息制造業的空間集中程度較高。

（二）浙江電子信息制造業外商直接投資的概況

近年來，隨著浙江經濟總體發展水平的提高以及投資環境的改善，外商在浙江的投資不論是投資的項目數還是投資的金額，都取得了迅速的發展。

通過考察2003―2005年浙江省制造業外商直接投資行業分布可以發現，作為浙江傳統勞動密集型行業的紡織業雖然仍有大量的外資流入，但其占全省行業利用外資的比重變化不大甚至略微下降，如從2004年的10.5%下降到2005年的10%，與此同時大量FDI明顯轉向了電子及通訊設備制造業這樣的技術密集型行業，該行業已成為浙江最有吸引力的投資領域。電子及通信設備制造業每年的投資無論是合同金額還是實際金額數量都很大。在浙江，2003年投資該行業的實際外資總量占全省利用外資總數的11.5%，2004年投資該行業的實際外資量占全省總數的占8.0%，2005年則基本保持同樣比例，占全省總數的8.1%，在所有行業中均列前三，說明該行業的外資投入水平較高，成為浙江省吸引外資的新亮點。

二、外商直接投資對浙江電子信息制造業集群發展的影響

通過對浙江省電子信息制造業集群外商直接投資情況的觀察，我們認為外資正從以下幾個方面為浙江電子信息制造業集群的發展帶來了契機。

（一）外商直接投資增強了浙江電子信息制造業集群對整體經濟發展的關聯效應

浙江電子信息制造業集群的外商直接投資不僅使電子信息產業本身有所發展，而且對其他產業的發展形成了較大的關聯效應。產業的關聯效應可以用影響力系數來表示，所謂影響力系數（影響力系數=完全消耗系數矩陣的列和/所有完全消耗系數之合計）是反映某一個部門增加一個單位最終產品時，對國民經濟各部門的生產所產生的生產需求波及程度。當影響力系數大于1時，表示該部門的生產對其他部門所產生的波及作用程度超過全社會平均影響力水平。影響力系數越大，表明對國民經濟各部門生產的需求作用越大，亦即表明該部門對其他部門的拉動作用越大，同時也表明了該部門與其他行業部門的后向經濟聯系越強。

根據相關課題組投入產出調查資料計算，2002年，浙江省電子及通信設備制造業影響力系數為1.366，在16個制造業部門中居第二位，表明這個行業對其他部門所產生的波及作用較強，超過全社會平均影響力水平的36.6%。

此外，產業的關聯效應也可用關聯感應度系數來反映，所謂關聯感應度系數是反映國民經濟各部門均增加一個單位最終產品時，某一個部門由此而受到的需求感應程度，也就是需要該部門為其他部門的生產而提供的產出量。當感應度系數大于1時,表示該部門所受到的感應程度高于全社會平均感應水平。感應度系數越大,表明對國民經濟各部門生產的供給作用越大,同時也表明了該部門與其他行業部門的前向聯系越強。

浙江省電子及通信設備制造業的感應度系數由1987年的0.727上升到2002年的1.264，在各制造業部門中呈較為明顯的上升趨勢,說明該行業對制造業乃至國民經濟的制約作用正在增強,大多數部門對該行業的依賴在增加。當其他部門企業每多投入一單位，會對外資企業產生較大的影響。在浙江經濟高速發展的今天，相關內資企業的投入也會吸引更多的外資加入到這個集群隊伍中來，形成一個良性循環，從而進一步促進集群的發展。

以上的分析可以看出浙江的電子信息制造業絕對不是一個封閉和內循環的結構。由于浙江在勞動力成本與勞動力素質的整合上具有全球競爭優勢，因此正在吸引大量的以整合全球價值鏈為目標的跨國公司進入這個行業。由于電子信息行業具有很高的影響力與感應度，這樣內資企業更有機會成為外資企業前后向供應鏈上的重要環節,從而使得外商直接投資具有更大的集聚效應，能帶動其海外上游供貨商與下游使用商也來當地進行相關投資，跨國公司就會從投資一個點發展到投資一個產業系統。

（二）外商直接投資增強了浙江電子信息產業的橫向溢出，帶動了相關的產業的產生與發展

浙江的電子信息制造業集群是以橫向一體化的分工聯系為主，即生產同類產品的企業因為有正的外部性而聚集在一起，但這些企業之間不一定有產業分工聯系，整個區域內都是生產或提供基本相同的產品。所以即使該產業集群中企業的研發投入較少，但FDI所帶來的技術傳播與溢出效應，使新產品、新工藝往往不僅容易在集群內擴散，而且對相關產業產生溢出。例如，在浙江電子信息產業較為發達的杭州地區伴隨著UT斯達康、東方通訊、士蘭微電子、富通光纜、摩托羅拉、浙大海納、數源科技、大自然等一批在國內具有一定影響、在行業中具有代表性的電子信息制造企業的成長，直接受該產業溢出影響的杭州軟件業也應運而生，迅速發展。目前，杭州有從事軟件開發、生產、銷售、培訓、服務與系統集成的軟件企業2000多家，形成了一批優勢軟件產品，在工業控制、金融證券、財務管理、機電一體化、服裝設計以及印染、醫院管理、電信、多媒體、教育等行業和領域，培育了一批國內著名的軟件企業與軟件品牌。此外，杭州市還用電子信息技術改造傳統產業，已涉及機械、電子、食品、化工、醫藥、通訊、紡織服裝、建材、造紙、皮革制品、熱網管理系統、家用電器、光傳輸材料、半導體材料等二十多個行業。這樣，受外商直接投資推動的浙江電子信息產業的發展帶動了現代與傳統產業的同步發展。

（三）外商直接投資為浙江電子信息制造業的發展提供了資金支持，在一定程度上彌補了該行業研究開發所需要的資金支持

由于中小企業所占比重較高，浙江的電子信息制造業長期存在研發資金投入不足，研發能力較弱的問題。但隨著跨國公司對浙江電子信息產業投資的開展，帶來了相應的研發投入，客觀上起到了對浙江電子信息產業的研究開發資金的補充。現在像松下、東芝、諾基亞、摩托羅拉、三星等大公司均已在浙江的電子信息制造領域開展了研發投資，使浙江電子信息業的研發投入強度明顯上升。

表4顯示2005年浙江電子信息制造業的研發投入已大于醫藥制造、專用設備制造、儀器儀表及文化辦公機械制造業以及化學原料及化學制品制造業等制造行業。在電子信息研發領域外商直接投資的加強，是浙江電子信息行業研發強度超越其他制造業的重要原因。

此外，外商直接投資企業促進了浙江的科研院所與企業的研發活動。跨國公司與浙江科研院所與企業的合作可以使這些部門開展內容更豐富的研究開發，使不同文化背景下的思維模式得到相互借鑒與學習，從而突破某一固定思維方式的限制，產生更多的創新思維，提高科研成果轉化率。同時，與擁有先進技術的外商投資企業聯系也可以為國內企業帶來新的研發點，促使他們研發出更先進的產品。如杭州富通集團與日本昭和共同研究開發光纖產品后，采用目前世界上最新的全合成技術成功開發出光纖預制棒，打開了制約我國光通信產業發展的瓶頸。

再者，電子信息產業的跨國公司的直接投資，也為浙江培育了一大批自身的研發人員。這主要是因為在跨國公司工作的浙江科技人力資源特別是其中的中高層創新管理人員，可以充分學習國外先進知識與技術，學習跨國公司知識管理與創新管理的經驗和方法。在這些跨國公司研發機構工作的技術人員可以利用這些機會從實科學技術研究，積累大量的經驗，提高自身的科研素質。

三、利用跨國公司直接投資，進一步提升浙江信息制造業集群競爭力的對策

（一）繼續積極吸引世界500強大型跨國公司進入浙江電子信息產業集群。

這是提升浙江電子信息產業集群水平, 增強集群國際競爭優勢的一大有利舉措。對跨國公司直接投資的吸引應更多地依賴本地產業集群的集體效率與集體學習能力, 而不應單打一地比拼政策優惠與低成本優勢。優質產業集群的形成與發展已成為現代跨國公司抵御低水平競爭的難以模仿的特定的區位競爭優勢, 優質產業集群中的跨國公司本身又能成為吸引其他跨國企業進入集群投資的另一個核心因素。總之, 未來要把產業集群本身的優良因素及集群中的跨國公司因素作為吸引跨國公司來我國直接投資的重要基礎。

（二）鼓勵浙江電子信息集群的中小企業更多地滲透到國際產業增值鏈的上游。

借此可以改變多年來浙江中小企業僅在低端產業集群中憑低成本的勞動力、土地優勢獲取產業增值鏈下游有限利潤的不利局面。 浙江電子信息產業中小企業眾多，今后要使浙江的電子信息產業集群的中小企業更多地向發達國家跨國公司增值鏈的上游滲透, 特別要使跨國公司把制造業價值鏈中的服務環節, 如戰略咨詢與管理、研究開發、產品設計、營銷、公共關系、金融服務等業務領域轉向浙江, 這也是浙江發展現代制造業的必然要求，走新興工業化道路的必然要求。

（三）利用跨國公司的直接投資，推動集群大企業的形成

對于浙江電子信息產業集群中具有技術、管理、資金或品牌優勢的本土龍頭企業,可以通過并購、重組等方式擴大其經營規模與實力,鼓勵其更快、更好地進入跨國公司的全球生產鏈，集中生產技術含量高、附加值大以及對規模效益反應敏感的產品。逐步形成具有規模經濟效益與現代管理基礎的大企業、大集團,以提高產品生產的集中度,改善分散經營帶來的產品結構雷同與過度競爭,獲得集群的規模經濟與范圍經濟效應，從而提升浙江電子信息產業的自主發展能力。

（四）努力培育浙江電子信息產業集群企業的學習效應。

浙江電子信息產業集群中存在著眾多的供應商、各種服務提供商以及大專院校與科研機構。由于集群企業功能互補性的存在，每個角色都可以從各種渠道學習各方面知識。所以應在集群內部的國內企業中倡導良好的學習氛圍，在企業之間形成競爭合作格局，形成集群企業間良好的學習效應，積極吸跨國公司先進的技術經驗與管理經驗，使得集群成為浙江企業獲得知識外溢的良好途徑。

（作者單位：浙江工商大學現代商貿研究中心）

參考文獻

梁琦：《產業集聚論》，商務印書館，2004年。

曹燕華、吳靜靜：FDI對浙江經濟外溢效應的實證研究，《科技創業》，2006年第4期。

方勇、張二震：長江三角洲跨國公司主導型產業集聚研究，《世界經濟研究》，2006年第10期。

篇（6）

為深入貫徹黨的大關于優先發展信息產業的指導精神和加快“工業興市”戰略的實施，實現“”期間我市電子信息產業跨越式的發展，經市政府同意，現提出如下意見：

一、理順和加強電子信息產業的行業管理。市信息產業局作為我市電子信息產業行業管理的政府職能部門，負責全市電子信息產業制造業、軟件業行業管理。行業管理的范圍主要包括：從事電子雷達產品、電子通信產品、廣播電視產品、計算機產品、家用電子產品、電子測量儀器產品、電子專用產品、電子元器件產品、電子應用產品、電子材料產品及軟件產品的制作和加工行業。行業管理的主要內容：一是依據國家產業政策，立足行業實際，制定科學可行的發展目標，確定我市電子信息產業發展重點及方向。具體負責全市電子信息產業制造業、軟件業年度發展計劃及中長期發展總體規劃工作，監督執行軍工電子裝備中長期生產發展計劃，提高宏觀決策與行業管理水平。二是建立全市電子信息產品制造業行業指導管理體制。確定全市電子信息產業重點企業，建立以產品分類為軸線的指導管理體制。負責對納入統計的規模以上企業和軟件企業的經濟水平、規模、結構及經濟效益等方面信息的歸集和，加強對企業的產業政策的指導和服務。三是加強電子信息產業統計工作。整合信息資源，建立我市電子信息產業統計報表聯系制度。在全市范圍內搭建以行業歸口企業為主體的統計信息平臺。市、縣級信息產業主管部門負責組織或實施本行政區域內電子信息產業統計工作，凡從事電子信息產品（軟件）開發、設計、生產制造的企業，無論其行業隸屬關系、所有制性質如何變更，均應按屬地管理原則，納入當地信息產業部門統計，并準確、及時、全面地提供統計資料。市信息產業局要會同市統計局做好電子信息產業統計報表的數據采集和加工整理，構建安全可靠的數據庫；建立電子信息產業統計網上直報系統，理順行業報表統計渠道，完善重點企業網上直報制度。

二、加大對電子信息產業項目支持力度。建立項目審核部門聯席會議制度，我市信息產業重點項目需由部門聯席會議商議審核通過后方可立項、上報。依據國家信息產業部、省信息產業廳、省發改委、省科委的專項資金指南，市信息產業局與市發改委、市科技局、市經委組成項目聯席審核組，負責對電子信息產品項目進行審核。市信息產業局負責全市電子信息產品制造業、軟件業重點項目的申報和推薦工作，爭取國家、省兩級電子信息產業專項資金及相應的地方資金。市發改委、科技局、經委要加大對電子信息產業項目的資金支持力度。重點扶持有自主知識產權、產品前景好、自主創新能力強的企業，促進我市電子信息產業制造業、軟件業重點項目實現產業化，提升企業信息化水平。

三、認真落實信息產業優惠政策。要發揮政府宏觀協調功能，為企業提供優質、高效的服務。認真落實《財政部、國家稅務總局關于提高部分信息技術(IT)產品出口退稅率的通知》(財稅〔〕200號)、《省人民政府轉發省信息產業廳等部門關于加快軟件產業發展有關政策實施意見的通知》(政辦發〔〕173號)、《市人民政府關于加速發展信息產業若干政策的意見》(政發〔〕26號)精神，切實保證稅收、用地、資金等優惠政策落到實處。金融機構要做好對電子信息產業重點企業和重點項目的資金扶持工作。對同時認定為高新技術企業和軟件企業，符合國家和省規定可享受優惠政策的，有關部門應認真執行，幫助企業用足用好政策。

篇（7）

中圖分類號：F208文獻標識碼：A文章編號：1672-3309(2009)07-0011-03

信息產業做為當今世界的主導產業。它的發展與一個地區或國家的經濟發展緊密相連。產業結構與經濟增長存在著千絲萬縷的聯系，因此，要想發展信息產業，一個適合本地區發展的信息產業結構至關重要。

一、相關理論分析

(一)信息產業的概念

信息產業做為獨立的經濟部門是20世紀后半期新興和發展起來的、與信息技術息息相關的產業。它是指利用信息技術而采集、加工、存儲、傳遞和開發利用信息產品以及提供信息服務的產業。

(二)產業結構的概念

產業結構是指國民經濟中各個物質資料生產部門(包括部門內的分部門)之間的組合與構成的情況，以及它們在社會生產總體中所占的比重，實質上是生產資料和勞動力在各產業部門之間的按比例分配。我國產業結構包括農業、輕工業、重工業之間的比例關系；第一產業、第二產業、第三產業之間的比例關系；工農業和交通運輸業的比例關系以及各部門內部構成的比重等。

二、河北省信息產業發展現狀

(一)我國信息產業的發展

我國信息產業經過多年的發展，已經成為推動經濟增長的重要力量。2007年，全年實現銷售收入5.6萬億元，增長18％；增加值13000億元，增長18.2％；軟件業務收入5800億元，增長20.8％。產業規模繼續在國民經濟各行業中位居領先，銷售收入占全國工業的比重為12％，增加值占全國GDP的比重達5.27％。

(二)河北省信息產業發展

1　發展概況

2007年，全省電子信息產業主要經濟指標增速均達到35％以上。全年完成銷售收入391億元，同比增長45.1％，高出全國27.1個百分點：完成工業增加值113億元，增長35％，高出全國16.8個百分點；實現利稅58億元，增長40.3％。其中，利潤46億元，增長52.7％；出口創匯12億美元，增長91.9％；完成固定資產投資50億元，增長66％：實際利用外資1.76億美元，增長55.8％。2007年，河北省電子信息產業增加值占全國電子信息產業增加值的1.18％，排名第13位。占全省GDP的0.84％。

在重大項目以及優勢企業的支撐下，2008年1―10月，河北省信息產業完成主營業務收入471.77億元，同比增長48.87％，增速同比提高4.19個百分點；全行業實現利稅70.08億元，完成工業增加值123.79億元。主要指標增速均高于全省入統工業及全國同行業增速。

目前，河北省信息產業投資超10億元以上大項目已達到22個，總投資1554.5億元，全部達產后可實現銷售收入4720億元。2008年1-10月。全省信息產業共完成固定資產投資95.68億元，同比增長130％。

2　產業內部發展特點

(1)電子信息產品制造業

電子信息產品制造業一直是河北省信息產業發展的中堅力量，是河北省信息產業發展的重要組成部分。其中，電子元器件、電子信息專用材料、電子信息機電產品和通信設備制造占有重要地位，但銷售收入及所占比重變化較大。電子元器件所占比重逐漸減低(2006年比重比2005年下降了9.4個百分點)，專用材料制造業和電子信息機電制造業的比重有所提高(2006年分別增加5個百分點和4.1個百分點)。2002-2006年河北省電子信息產品制造業主要行業的變化情況見下表。

(2)軟件產業

“十五”以來，河北省軟件產業發展較快。2004年完成銷售收入18.75億元，同比增長57.04％，比同期全國軟件產業增長率高出21.14個百分點。2005年，軟件產業銷售收入占全省電子信息產業銷售收入的13％，高于同期全國平均水平。其中，軟件產品銷售收入10億元，系統集成銷售收入2.2億元。2006年，完成業務收入29.24億元，同比增長16.49％。增速下降較大。

近年來，河北省軟件企業數量增長較快，而從業人員數量增長相對平緩。2002-2006年，全省軟件企業和從業人員數量年均增長率分別為41.1％和12.8％。截止到2006年。河北省擁有2家國家規劃布局重點軟件企業；40家企業獲得計算機信息系統集成資質，其中一級資質1家，二級資質2家，三級資質24家，四級資質13家；通過“雙軟認定”企業超過200家，產品1000余項。2006年，在統軟件企業中年銷售收入超億元的5家，3000萬元。1億元的17家，1000-3000萬元的28家。

(3)信息服務業

近年來，河北省電信業務基本保持高速增長態勢，但增速有所放緩。2002-2006年，全省電信業務總量、固定電話用戶數和移動電話用戶數的年均增長率分別為32％、10.7％和27.9％。

“十五”期間，河北省電子商務步入加速發展期。電子商務的網絡條件有很大改善，初步形成了大容量、高速率、能覆蓋全省城鄉電子商務的網絡基礎。據抽樣調查，全省已有80％以上的大企業建立了企業內部網，70％以上建立了企業網站，35％建立了不同層次的信息管理和應用系統。一批重點企業形成了網上訂貨、物流配送為一體的電子商務運營模式：部分大型商品集散中心和批發交易市場建立了網上信息系統。大多數中小企業開展了多種形式的電子商務探索。目前，河北省已建立了一批具有地方經濟、產品特色的專業網站，網上信息、網上銷售和網上服務能力明顯增強，“中國棗網”、“中國辣椒網”、“中國國際五金絲網交易網”等在國內具有一定的知名度和影響力。電子商務專業人才的教育受到重視，全省有近50所院校開設了電子商務專業。

三、河北省信息產業結構現狀分析

(一)信息產業的產值結構

在河北省信息產業產值中，電子信息產品制造業所占比重最高，在全國同行業中所占份額也相對較高。單晶硅、液晶材料、彩殼的產量居于全國甚至全球前列，是最有可能持續做大、做強的領域。

而軟件產業與信息服務業方面雖然發展速度較快，但是由于基礎薄弱，發展程度遠遠落后于北京、廣東等信息產業發達的省市。

(二)信息產業的就業結構

便捷的交通環境和高素質的信息勞動者是推動信息產業快速發展的關鍵因素。河北省在這幾年的經濟發展中，隨著人民生活水平的提高，人們對信息的需求快速增長，并且注重教育的投資。這些都為信息產業的快速發展提供了很好的基礎。

但是，就業結構仍然存在很大的弊端，人才結構遠遠趕不上信息產業發展的需求。河北省信息產業中

高附加值的產業就業人數低于低附加值的就業人數，并且智密率遠遠低于北京、上海等發達的城市。從近幾年的數據看，河北省的就業結構變化不大。隨著經濟的發展。農業就業比重逐年降低，第二、第三、信息產業就業比重呈上升趨勢。第一產業的就業比重從1997年的47.85％下降到2007年的42.06％：第二產業就業比重從1997年的27.29上升到了31.28％：第三產業的就業比重變化不是很大，一直在17％左右：信息產業就業比重從1997年的7.88％上升到10.08％。

(三)信息產業的組織結構

電子信息企業存在“小、少、弱”的問題。

“小”，是指企業規模和影響力小。目前，河北省電子信息產業以中小企業為主，缺乏能夠形成規模經濟、帶動行業發展的大公司、大集團。2007年，河北省電子信息產品制造業中銷售收入過10億元、進入全國電子百強的企業僅有3家。

“少”，是指外資企業少。河北省在吸引外資入駐方面相對落后，無論是與廣東、江蘇，還是與全國平均水平相比，差距都較大。2005年，電子信息產品制造業外資企業數量和銷售收入分別僅占18％和21.2％。外資企業能夠具有溢出技術、培養人才、帶動配套產業發展等功能，外資企業數量和規模偏少，對河北省信息產業發展存在不利影響。

“弱”，是指企業的根植性弱。目前，河北省在承接產業轉移方面做了大量的工作，吸引了一些企業將制造環節轉移到河北。但是，大多數企業主要是將河北省作為制造加工基地，而研發環節、市場營銷環節的轉移相對較少，業務總部設在河北的較少，顯示這些企業在河北的根植性較弱。

四、河北省信息產業結構調整建議

(一)優化信息產業的產值結構。加強傳統產業的優化升級

加強電子信息產品制造業的發展，在信息產業發展中。通過加大大項目的投入來夯實傳統信息產業的基礎，為軟件產業和信息服務業的發展提供良好帶動作用。這些年，河北省不斷加大項目建設力度，固定資產投資年均增長42.4％。先后引進和建設了一批重大項目，其中，總投資10億元以上的項目13個，預計投資460億元，全部達產后年新增主營業務收入將達到2200億元。

(二)優化信息產業的就業結構。加強人才建設

河北地處環渤海經濟圈之中，擁有良好的交通環境，而京津地區是中國高校的集散地，為河北省信息產業高級人才的引進提供了良好的人才基礎。因此，河北省要加強與京津地區的經濟合作，通過合作和交；流，促進人才乃至經濟資源的良好互動，優化河北省的人才結構，提升整個信息產業就業人群的整體實力，為信息產業的發展提供人才保證。

(三)優化信息產業的組織結構。加強企業建設

河北省信息產業以中小企業為主，缺乏大的企業集團。而在產業集群方面。主要是電子信息制造業形成了一定的發展規模，擁有了一定的集聚效應。因此我們要在原有電子信息制造業的基礎上把企業做大做強，爭取形成一批大企業，或者大的企業集團，帶動整個信息產業的發展。

一個合理的產業結構是經濟發展的主要助推器，河北省應根據省情實際，合理調整信息產業結構，為信息產業發展提供動力，從而為河北省的經濟發展作出重要貢獻。

參考文獻：

[1]宋玲、姜奇平，信息化水平測度的理論與方法[M]，北京：經濟科學出版社，2001.

[2]河北省信息產業與信息化協會，2007年電子信息產業經濟運行公報[DB／OL]，miit.省略.

篇（8）

一、產業規模不斷擴大，產業大國地位凸顯

產業規模持續擴大。2010年，我國電子信息產業完成總收入77534億元（其中：電子制造業63945億元，軟件業13589億元），是2001年的6.7倍，年均增速達到23.6%，高于同期全國GDP年均增速6.5個百分點。制造業和軟件業收入規模年均增速分別為21.9%和37.9%。

產業大國地位日益穩固。2010年，我國電子制造業和軟件服務業規模占全球總量比重分別達到30%和15%，列居全球第一位和第四位。2010年，我國生產彩電1.18億臺、微型計算機2.46億臺、手機9.98億部、數碼相機9000萬臺，分別是2001年的2.9、25.6、12.5和22.5倍，占全球的比重達到47.8%、74.3%、73.4%和69.2%，均名列全球第一。

二、效益水平持續提高，經濟貢獻明顯增強

經營效益穩步提升。入世以來，我國電子信息產業經濟效益呈現快速上升態勢。2010年電子信息產業實現利潤4999億元（其中，制造業2825億元，軟件業2174億元），是2001年的9.8倍。產業整體利潤率由2001年的4.4%提高到2010年的6.4%，企業經營效益和綜合競爭實力明顯提升。

經濟貢獻不斷增強。2010年，我國電子信息產業上交稅金1750億元，是2001年的6.65倍，對國家經濟貢獻度明顯提高；產業從業人員規模突破千萬，達到1152萬人，是2001年的3.8倍；十年來，電子信息產業新增從業人員占全國城鎮新增就業人數的7%以上，為拉動社會就業做出突出貢獻。

三、外貿取得長足發展，全面參與國際競爭

外貿規模與質量同步提升。入世以來，我國電子信息產品進出口增速持續高于全國外貿整體增速。2010年，我國電子信息產品進出口總額突破萬億美元，達到10128億美元，其中出口5912億美元，是2001年的9.1倍；占全國出口額的34.1%，比2001年提高9.7個百分點。在規模擴大的同時，產業外貿結構不斷優化，一般貿易出口比重由2001年的7.9%提高到2010年的16.5%。

參與國際競爭層次不斷提高。加入WTO后，我國電子信息企業開始在更高層次上參與國際競爭，由OEM、ODM、境外設廠轉向設立研發機構、國際并購和參與國際標準制定。目前，我國電子信息企業已在海外建立生產、研發基地超過500個。以聯想、TCL、海爾、華為、中興、京東方為代表的計算機、家電、通信設備和平板顯示行業紛紛加快了對外擴張的步伐。

四、骨干企業茁壯成長，品牌戰略初見成效

重點骨干企業快速壯大。十年來，在國家政策支持下，我國電子信息產業內涌現出一批具有較強競爭實力的大公司和企業集團，并形成了若干世界級的跨國公司。2010年全國電子百強企業主營業務收入合計15345億元，是2001年的3.1倍；利潤總額952億元，是2001年的3.8倍；入圍門檻由2001年的主營業務收入5億元提高到2010年的20億元；有27家企業收入超過100億元，比2001年增加15家；2008年和2010年，聯想、華為先后入圍《財富》全球五百強企業。

品牌建設進程加快。入世十年來，我國自主品牌建設取得顯著突破，世界品牌實驗室公布的2010年“世界品牌500強”（第七屆）名單中，我國入圍企業17家，其中電子信息企業有四家，分別是海爾、聯想、長虹和華為，分列第107位、139位、287位和348位；在2004年第一屆“世界品牌500強”中僅有海爾一家入圍。

五、人才戰略有效實施，自主創新顯著增強

人才隊伍不斷擴充。入世十年來，在更加激烈的國際競爭中，我國電子信息企業深刻體會到，人才是提高核心競爭力的根本所在。軟件業從業人員由2001年的29萬人增加到2010年的272萬人。集成電路設計、計算機與網絡、新一代通信技術和平板顯示領域的專業人才快速增長。截止2010年底，我國電子信息產業從業人員中40歲以下占比超過70%，中青年技術人員占主體；大學本科以上從業人員占48%，其中碩士及以上占22.3%，學歷層次明顯提高。

自主創新水平明顯提高。十年來，我國電子信息產業自主創新進程明顯加快。2010年我國電子信息產業研發投入占銷售收入的比重達到2.8%，比2001年提高近1個百分點。2001年，電子信息百強企業中擁有專利的企業數量不超過50家，2010年，95家企業擁有自主專利，其中90%以上擁有發明專利。截止到2010年底，我國信息技術專利申請總量超過110萬件；在2010年的PCT國際專利申請量排名中，中興通訊以1863件的申請量居于第二位，華為以1528件的申請量位居第四位。

六、產業結構不斷優化，產業體系日趨完善

篇（9）

中圖分類號：F407.63 文獻標識碼：A 文章編號：

一、我國電子信息產業的發展歷程與地位

（一）我國電子信息產業的發展歷程

第一階段： 1978 年至上世紀 80 年代中期。 黨的以后，全黨全國的工作中心轉向經濟建設。 根據當時的行業實際情況，電子工業從以軍為主轉向以軍民結合，面向國民經濟需求，通過引進技術和國際合作，發展各類電子信息產品，支撐國家重點工業發展，奠定了我國電子信息產業規模化發展的基礎。

第二階段： 上世紀 80 年代中期至 90 年代初期。1984 年，黨的十二屆三中全會召開，我國經濟體制改革加快。 在此大背景下，電子工業率先下放企業，并適時做出優先發展消費類電子產品的重大決策。 在彩電國產化“一條龍”工程帶動下，消費類電子產品迅猛發展。 同時，隨著國家計算機信息系統工程的實施，信息技術開始廣泛應用于國民經濟的各個領域，我國電子工業實現了第一次騰飛。

第三階段：上世紀 90 年代初期至 90 年代末。 黨的十四大提出把電子工業作為國民經濟的支柱產業，黨的十五大提出了推進國民經濟社會信息化的戰略方針，國家有關部門實施了金系列工程(金關、金稅、金卡)、909 工程等一系列重大工程， 我國電子工業由單一的產品制造業向硬件制造、軟件生產、應用和信息服務業諸業并舉的現代電子信息產業轉變。

第四次階段：上世紀 90 年代末至今。 黨的十六大提出了以信息化帶動工業化， 以工業化促進信息化，走新型工業化道路和方針。 1998 年，信息產業部成立后，堅持實施制造業、運營業、軟件業和信息化互動發展的策略，電子信息產業進入了“繼續做大、加快做強”的新階段，產業發展從注重規模、速度，向重質量、效益，鼓勵自主創新、提高國際競爭力轉變。

（二）我國電子信息產業的地位

改革開放以來，經過 30 多年的發展， 我國電子信息產業呈現出了生產較快增長、投資高位運行、外貿出口逐步發展、結構調整扎實推進的良好局面，為推動信息化發展和促進兩化融合發揮了積極作用，在國民經濟發展中的地位不斷上升。 2011 年，規模以上電子信息制造業增加值、投資增速分別高于工業平均水平 2.0 和近 20 個百分點； 規模以上電子信息制造業從業人員 940 萬人，上繳稅金 1245 億元，同比增長 31.0%，增速高出全國工業平均水平 6.2 個百分點；彩電、手機、計算機等主要電子產品產量占全球出貨量的比重分別達到48.8%、70.6%和 90.6%，均名列世界第一；電子信息產業實現銷售收入 9.3 萬億元，增幅超過 20%；電子信息產業中軟件業收入比重接近 20%，有明顯提高；全國信息技術領域專利申請總量達到 136.4 萬件， 在各工業行業中均居于首位。

二、中國電子信息產業發展戰略

2006年,中國電子信息產業規模已超過日本位居世界第二,并已成為中國第一大支柱產業。我國電子行業的產業地位和增長勢頭為電子商城的興起提供了有利的宏觀產業環境。但由于定位與戰略方面的多種因素使得電子信息企業在很長一段時間內基本上是跟隨者。主要表現在我國的創新基礎薄弱,教育、科研、市場、制度等各個方面還與發達國家存在較大差距,難以給予企業更加有利的支持。其次,我國企業規模小,盈利能力弱,因此研發投入受到極大限制。

根據信息產業部的統計,2005年中國電子百強企業平均利潤率只有2.5 % ,研發投入占銷售收入的比重為3.6%。企業有限的創新資源幾乎全部投入在當前產品的競爭上,而發達國家的政府和企業已經將創新重點轉移到未來下一代產品和技術標準的競爭上。第三,發達國家主導產業發展的格局是中國企業成長的重大屏障,短期難以突破。

但是,中國電子信息企業可以利用后發優勢、國內生產要素低成本優勢和國內市場規模優勢,在跟隨中獲得快速成長的機會。從我國電子信息產業內各行業利潤增長的情況看,2006年以來利潤增長較快的行業仍然是通信設備、電子元器件、電子工業專用設備及信息機電行業,這些行業的投資大部分增長也較快;而在家用視聽設備行業,利潤的增長和投資的增長都相對緩慢。

從項目完成投資的情況看,2006年1-11月完成投資過億元的項目有293個,累計完成投資1013.9億元,占全行業投資的54.6%。其中通信設各制造業有41家,完成投資104.3億元;電子計算機制造業有34家,完成103.6億,占行業的比重為60.5%,其中新開工項目12家;電子器件行業有80家,完成投資458.7億,占行業的比重達77%,其中新開工21家。從項目分布情況來看,電子元器件行業本年新開工項目占全行業新開土項目數的比重達48.9%,仍是新開工項目最集中的領域。尤其重要的是,電子工業專用設備及電子信息機電行業新開工的項目持續較快增加,其中電子工業專用設各1-11月累計新開工項目323個,新增79個,同比增長32.4%;電子信息機電行業新開工316個項目,增加82個,同比增長35%。

具體戰略是為跟隨企業維持和創造生存空間。在未來相當長一段時期內,絕大多數中國電子信息企業只能跟隨領先企業。跟隨企業的特點是:承擔的風險小,但投資收益率低。因此,絕大多數企業沒有財力從事源頭創新,主要是通過引進消化吸收和集成創新獲得競爭力。在發達國家主導產業發展的格局下,中國電子信息企業正在面臨劣勢:領先企業過度擠壓跟隨企業的利潤空間,比如說中國電子百強企業規模成長很快,但是盈利能力卻沒有達到應有的水平,2005年平均利潤率只有2.5%。支持少數有競爭力企業“趕超”。極少數電子信息企業已經具備局部趕超的基礎,下一步要突破產業發展的屏障,即打破“市場力量弱――技術標準上沒有發言權――不愿冒險投資長期研發――延續跟隨戰略――市場力量弱”的不良循環。在國家創新基礎薄弱的情況下,國家需采取合理的扶持性政策,政策著力點是在一些可能突破的領域打破不良循環的關鍵環節,如增強企業的市場力量,加強企業在技術標準上的發言權,刺激企業投資長期技術等。

篇（10）

中圖分類號:F207 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914（2011）08-019-02

“十二五”時期是豐臺區深入貫徹中央加快轉變經濟發展方式重大部署，落實北京市全面推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設、加快向世界城市邁進的重要時期，也是豐臺區經濟和信息化加快發展新的歷史機遇期。加快電子信息產業發展, 是豐臺區實現跨越式發展的助推器、落實首都建設世界城市的新空間、創新創業創意的新引擎等豐臺區功能定位的現實需要、改造和升級傳統產業，轉變經濟發展方式的迫切要求、搶抓戰略性新興產業高地的必然選擇，對于實現豐臺區快速崛起具有重大意義。

一、豐臺區電子信息產業發展現狀及特點

電子信息產業通常分為電子信息制造業和軟件及信息服務業兩大部類，共計四大類產業：一是通信設備、計算機及其他電子設備制造業；二是電信和其他信息傳輸服務業；三是計算機服務業；四是軟件業。以科技園區為主要空間載體的豐臺電子信息產業涵蓋了以上所有的電子信息產業領域和環節。

1.產業規模不斷擴大,產業效益不斷提高。豐臺區現有電子信息企業824家，其中規模以上企業133家，從業人數18517人。電子信息產業產值從2004年的24.6億元增加到2008年的42.3億元,年均增長14.5%，占GDP的比重從7.4%增加到8.3%（圖1）。按照8%的國際通用標準，豐臺電子信息產業已成為豐臺區的支柱產業。豐臺區電子信息產業營業收入從2004年的37.8億元增加到2008年的111.0億元，年均增長30.9%；利潤總額從2004年的1.6億元增長到2008年的11.6億元，年均增長64.1%；銷售利潤率整體上不斷提高，從2004年的4.2%提高到2008年的10.5%。

2.產業結構不斷優化。以軟件及信息服務業為主體、電子信息制造業為支撐的產業結構基本形成。2008年豐臺電子信息產業111.0億元營業收入中，電子信息制造業18.8億元,占16.9%;軟件及信息服務業92.2億元，占83.1%。在四大類產業中，計算機服務業、電信和其他信息傳輸服務業、通信設備、計算機及其他電子設備制造、軟件業所占比重從高到低依次為47.9%、20.3%、16.9%和14.9%。電子信息產業結構不斷優化，軟件及信息服務業比重穩步提高。軟件及信息服務業所占比重從2004年的61.7%提高到2008年的83.1%。

3.園區產業集群初步形成。科技園區電子信息企業數量占豐臺區所有電子信息企業數量的近70%，匯聚了電子信息企業575家。四大類產業中,通信設備、計算機及其他電子設備制造業、軟件業和計算機服務業空間布局相對集中,分別有79.2%、76.6%和64.9%的企業分布在中關村科技園區豐臺園。電信和其他信息傳輸服務業和計算機服務業布局相對分散，僅有36.1%分布在中關村科技園區豐臺園。

4.產業融合特征進一步顯現。與軌道交通、電力能源和金融通信等行業的融合成為豐臺電子信息產業的突出特色。2008年豐臺區軌道交通等工程應用類電子產業營業收入達43.1億元，占電子信息產業營業收入的38.8%。其中，工程應用類電子設備制造、工程應用類軟件服務、工程應用類系統集成和工程應用類信息服務分別占電子信息產業營業收入的9.3%、6.8%、19.1%和3.6%（表1）。涌現了以北京動力源科技股份有限公司、北京東方通科技有限公司、中鈔特種防偽科技有限公司為代表的幾個大型企業集團公司。其中，北京動力源科技股份有限公司于2004年4月1日在上海證券交易所正式上市，是目前國內電源行業第一家上市企業，專注于電力電子及其相關控制技術產品的研發、制造、銷售和服務。該公司現已經成長為龍頭企業，2009年實現營業收入6.06億元。

5.物聯網等新興產業已獲得初步發展。尤其是與傳統優勢產業相結合的企業獲得很快發展，代表性企業有北京世紀東方國鐵科技有限公司、北京信城通數碼科技有限公司和北京科創融鑫科技有限公司等。另外，2003年以來寬帶產業在短時間內就形成了大規模的用戶市場，用戶數量持續、快速增長。豐臺區寬帶產業也有了初步的發展，科技園區已經著手規劃寬帶產業基地，推進寬帶產業的集群發展。

二、豐臺區電子信息產業發展存在的問題

1.產業和企業規模較小，龍頭企業缺乏。豐臺區電子信息產業規模雖然逐年增長，但與海淀區、朝陽區、西城區和東城區相比仍然存在很大差距。豐臺區電子信息產業產值僅是海淀區電子信息產業產值的4.2%，是朝陽區電子信息產業產值的18.7%；電子信息產業營業收入僅為朝陽區24.5%，海淀區的4.4%。豐臺區電子信息產業產值所占GDP的比重不高。電子信息產業產值所占GDP的比重為8.3%，與海淀區、北京市相比存在很大差距，海淀區電子信息產業產值占GDP的比重高達47.6%,北京市電子信息產業產值占北京市GDP的比重為32.3%。另外，豐臺區電子信息企業營業收入超過3000萬元的企業僅61家，占全部電子信息產業企業數的7.4%;營業收入過3億元的大型企業僅有5家，僅占全部電子信息產業企業數的0.6%;企業營業收入過10億元的僅有2家;尚沒有營業收入超過100億元的企業;上市公司僅3家。

2.產業競爭優勢不強，低于北京市平均水平。通過計算北京市各區電子信息產業區位商可以發現,豐臺電子信息產業的區位商僅為24.7，居第5位,遠低于北京市平均水平。這說明豐臺區的電子信息產業在北京的競爭優勢不強，參見圖2。

3.產業布局相對集中，但產業集群發展層次不高。豐臺電子信息產業雖然依托中關村科技園區豐臺園在總體上有一定程度的集聚，如通信設備、計算機及其他電子設備制造業、軟件業和計算機服務業有60%以上的企業集中于中關村科技園區豐臺園，但企業之間尚未形成專業化分工，行業協會及中介機構發展滯后，產業集群的發展仍處于起步階段，產業集群效應難以形成。

三、豐臺區電子信息產業發展的政策建議

1.制定科學合理的產業發展戰略。立足豐臺電子信息產業體系完整、結構特色鮮明的發展基礎，緊緊抓住當前面臨的首都建設世界城市、科技北京以及國家大力發展戰略性新興產業的大好機遇，按照“資源統籌、產業集群、特色鮮明、項目帶動”的原則，以電子信息技術應用為重點，優先培育和發展金融信息服務業、快速壯大軌道交通、文化創意等工程應用類電子產業，加快市場、物流等傳統產業的信息化改造，大力培育物聯網、寬帶應用等新興產業。

2.加強相關配套設施建設，完善產業發展環境。要搭建國際水準的信息基礎設施，在完善寬帶網全面覆蓋的基礎上，加強包括數據中心和數據出口、雙機熱備份網絡核心接入、1000M高速園區光纖網絡等網絡建設；推進信息技術在豐臺的示范應用，包括第三代移動通信、無線覆蓋、下一代互聯網和三網融合等。要放寬行業協會的審批標準，引導企業自發的組成行業協會或產業聯盟；要通過財稅政策上給予優惠等方式引導行業協會增強服務職能，真正成為政府和產業發展的橋梁，企業之間的合作交流平臺。同時要出臺財政優惠政策吸引律師事務所、會計師事務所等商務中介機構入駐。

3.優化人才發展環境，積極吸引和培養高端人才。要為電子信息技術人才完善高水平的生產和生活娛樂基礎設施，包括大面積公共綠地、高檔社區、高標準購物休閑中心等；建立公共交流平臺，如網絡交流平臺、咖啡館和體育館等；組建專業社團、俱樂部和專業人才聯盟等。另外，要積極與北京市相關部門溝通，尋求解決企業重點科研骨干人才在豐臺落戶的“綠色通道”。另外，要積極引進電子信息技術類國際高端人才：一是要創建留學人員創業園，支持電子信息相關海外人才回國創業；二是聘請國內外高級電子信息技術類專家來豐臺服務；三是建立高端人才引進的“綠色通道”，重點解決高端人才的戶口、教育和醫療等問題。

4.加大產業財政扶持力度，建立多元化投融資服務體系。應建立一套以政府財政投入為引導，覆蓋政府擔保融資、資本融資以及改制上市等多元化投融資服務體系，從而實現財政投入放大作用，帶動銀行、風險投資等社會資本進入電子信息產業。政府要與銀行等金融機構合作，搭建政府擔保貸款融資平臺，幫助電子信息企業獲得銀行貸款，并建立企業貸款周轉金，降低企業融資成本；政府應牽頭設立一定數額的創業投資引導基金，并通過參股創業投資企業、跟進投資等方式，圍繞中小科技型企業開展股權融資，實現政府創業投資引導基金的放大效益，從而吸引社會資本參與；政府要針對電子信息產業龍頭企業進行跟蹤培養，出臺優惠政策對申請改制上市的企業，給予一定金額的獎勵。

[基金項目:中國博士后科學基金第四十七批面上資助項目“基于跨國公司影響的高新技術產業安全問題研究”（20100470108）]

參考文獻：

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4.康燦華，阮飛制約中國電子信息產業技術創新能力的瓶頸與對策分析[J].科技管理研究,2007(12)

篇（11）

形成“傳統一帶與新興一組團”格局

2011年前三季度，長三角、珠三角、環渤海地區承載了全國超過80%的產值，軟件業持續快速增長，制造業增速穩中有降，電子信息產業結構進一步優化，軟件產業收入增速呈逐月上升態勢，其中9月份同比增長39.3%，增速比8月份高出3個百分點，創今年以來單月最高水平。

今年以來，電子制造業增速呈現穩中有降的態勢，相關制造企業經營壓力加大。主要原因包括：人民幣匯率提高，外需大于內需，人力、原材料等成本不斷上漲等。

目前，中國信息產業整體呈現出“傳統一帶與新興一組團”的格局。

“傳統一帶”，即包括環渤海、長三角、珠三角地區在內的沿海發展帶。在環渤海地區，以軟件、新型顯示、移動通信為特色的產業集聚區逐步形成；在長三角地區，以集成電路、軟件、筆記本為特色的產業集聚區逐步形成；在珠三角地區，以計算機、移動通信、家用電器為特色的產業集聚區逐步形成。“新興一組團”，即被稱為“西三角”的中西部地區，是后發優勢明顯的產業崛起區。

北京市信息產業一直保持穩步增長態勢，產業規模不斷擴大，并逐步由“產品和技術”模式向“應用和服務”模式轉變，產業軟化特征顯著增強。

天津已形成全國電子元器件和移動通信手機主要集聚區。

上海形成了涵蓋集成電路產業、光電子產業、通信產業、家電產業、信息服務業、軟件業等多項產業的較為完整的信息產業體系。

江蘇省電子信息產業固定資產投資保持高速增長態勢，該省正不斷向電子信息產業的高端市場邁進。

廣東省已經形成以廣州、深圳、東莞、惠州為主的計算機、移動通信、家用視聽產品產業群，其中，深圳毫無疑問聚集了該省最多的電子信息企業，在廣東省占比50%以上，現已擁有電子計算機、通訊設備、視頻設備及互聯網的龍頭企業，如：中興、華為、騰訊、富士康等。

四川省已躋身中國大大區域性電子信息產業基地之一，形成了巨大的終端制造能力，成為承接和發展軟件及服務外包產業的新高地。

重慶在“十二五”規劃中確立了加快發展以信息產業為主要支柱的戰略性新興產業，近幾年，重慶以兩江新區為載體，在打造具有全球影響力的電子信息產業中不斷取得進展。

在湖南，軟件業已成為增長最快的新興產業之一，最近出臺的《湖南省加快培育和發展戰略性新興產業總體規劃綱要》將信息產業確定為經濟先導產業之一。

產業的區域價值正在重構

從橫向看，電子信息產業的區域價值正在重構。

傳統電子信息制造業開始轉戰中西部地區，中西部地區順應產業轉移趨勢，電子信息制造業銷售產值比重明顯提高。新興產業和企業研發、營銷環節重點布局在東部沿海地區。而從軟件業的角度看，出現了比較明顯的區域差異，環渤海、長三角地區在發展軟件產業中投入大量的資源，憑借人力資源、政策、進出口等各方面的優勢，使軟件業收入比重不斷攀升。

在產業的區域價值重構中，有兩個非常重要的驅動要素。

首先是企業，大量跨國企業對產業分布戰略有著非常清晰的認識，一些明顯的產業遷移案例充分說明了這一點。如，富士康一系列制造企業生產線向各地遷移。在東部發達的區域，一些企業將研發、營銷等高附加值環節落戶于此，如，2011年，索尼愛立信公司全球研發中心和全球運營中心就在北京落戶。

其次是不斷發力云計算的政策，各地通過一系列重點行業“十二五”規劃，進一步提升了產業附加值。以云計算為代表的新型業態對產業價值分配有著重要的驅動作用。

現在，我們已經看到一些有代表性的云計算應用，比如，北京的工業云，就是面向工業（包括研發、設計）、面向大規模科學計算、工程計算的。再比如，無錫的“感知太湖”的應用、成都云計算中心在民生方面的應用，其中，后者能為市民采購放心豬肉提供一個安全云的服務。