緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇先進(jìn)部門(mén)申報(bào)材料范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
申報(bào)主體為獨(dú)立礦山企業(yè)(含油氣企業(yè)),須持有合法有效采礦許可證。
二、申報(bào)條件
申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位,應(yīng)滿足以下條件:
(一)依法辦礦。嚴(yán)格遵守《礦產(chǎn)資源法》等法律規(guī)定,合法經(jīng)營(yíng),證照齊全;礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求和規(guī)定,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;認(rèn)真執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》、《土地復(fù)墾方案》等,對(duì)無(wú)償取得的采礦權(quán)已經(jīng)進(jìn)行了有償處置;五年內(nèi)未受到相關(guān)的行政處罰,未發(fā)生嚴(yán)重違法事件。
(二)規(guī)范管理。具有完善的資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、生態(tài)重建、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度和保障措施,礦石管理科學(xué)、規(guī)范。
(三)綜合利用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),完成了資源綜合利用規(guī)劃(設(shè)計(jì))指標(biāo),“三率”指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),綜合利用水平達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)礦山領(lǐng)先水平。
(四)技術(shù)創(chuàng)新。重視科學(xué)進(jìn)步,積極開(kāi)展科技創(chuàng)新,礦山企業(yè)每年用于科技創(chuàng)新的資金投入不低于礦山企業(yè)總產(chǎn)值的1%,生產(chǎn)技術(shù)居國(guó)內(nèi)同類(lèi)礦石先進(jìn)水平,符合《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕146號(hào))的有關(guān)要求。
(五)節(jié)能減排。積極開(kāi)展節(jié)能減排工作,節(jié)能降耗、“三廢”排放等達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),采用無(wú)廢或少?gòu)U工藝,礦山選礦廢水重復(fù)利用率達(dá)到90%以上或?qū)崿F(xiàn)零排放,礦山固體廢棄物綜合利用率達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)礦山先進(jìn)水平。
(六)環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,編制了礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案,礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理水平明顯高于礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的本區(qū)域平均水平,近三年內(nèi)未發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害,礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到可綠化區(qū)域面積的80%以上。
(七)土地復(fù)墾。認(rèn)真開(kāi)展土地復(fù)墾工作,落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“邊生產(chǎn)、邊建設(shè)、邊復(fù)墾”。
(八)社區(qū)和諧。自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,具有良好的企業(yè)形象,能夠及時(shí)妥善解決各類(lèi)矛盾,社區(qū)關(guān)系和諧。
(九)企業(yè)文化。擁有符合企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化,企業(yè)職工文明建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)體系健全。
三、申報(bào)材料
申報(bào)“國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”需要報(bào)送以下材料:
(一)國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)書(shū);
(二)國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)圖冊(cè)。
四、申報(bào)程序
(一)國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)按照自愿申請(qǐng)的原則,地方礦山企業(yè)向所在地省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)提出申請(qǐng),歸口中央企業(yè)管理的礦山企業(yè)向歸口企業(yè)提出申請(qǐng);各行業(yè)協(xié)會(huì)可按照申報(bào)條件組織本行業(yè)企業(yè)的推薦工作。
(二)地方礦山企業(yè)的申報(bào)材料,由省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)組織礦業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,同時(shí)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)核查,并由省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)簽署審核意見(jiàn),將申報(bào)材料統(tǒng)一匯總報(bào)送國(guó)土資源部。
歸口中央企業(yè)管理的礦山企業(yè)申報(bào)材料,需經(jīng)礦山所在地省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)出具審查意見(jiàn),并由歸口企業(yè)審核匯總后報(bào)送國(guó)土資源部。
要求圖文并茂,包括企業(yè)外景、生產(chǎn)流水線、主要申報(bào)產(chǎn)品以及企業(yè)形象展示、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷等相關(guān)圖片及介紹。
企業(yè)六個(gè)方面的證實(shí)材料
圍繞下面六個(gè)方面要求依次收集、撰寫(xiě),要求突出重點(diǎn),提供相應(yīng)證實(shí)材料原件或復(fù)印件、掃描件。
(一)知名度和滿意度
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2、注冊(cè)商標(biāo)復(fù)印件(須提供完整的注冊(cè)復(fù)印件,包括續(xù)展注冊(cè)或變更等情況的有關(guān)證明復(fù)印件。續(xù)展的商標(biāo),另需提供首次注冊(cè)復(fù)印件)。
3、獲馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)證書(shū)復(fù)印件。
4、產(chǎn)品獲中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品或曾獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)有關(guān)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)證書(shū)復(fù)印件。
5、獲出口商品免檢企業(yè)稱(chēng)號(hào)、國(guó)家重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口品牌證書(shū)復(fù)印件。
6、產(chǎn)品獲市(省)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)復(fù)印件。
7、產(chǎn)品曾獲國(guó)家、市或行業(yè)其它有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、科技、新產(chǎn)品以及有影響的重大國(guó)際性、區(qū)域性展覽等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的復(fù)印件。
8、企業(yè)近三年(*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計(jì)數(shù))產(chǎn)品出口創(chuàng)匯地區(qū)、數(shù)量、產(chǎn)量、產(chǎn)值匯總表(數(shù)據(jù)由海關(guān)或外貿(mào)管理部門(mén)出具)。
9、企業(yè)開(kāi)展顧客滿意度工程情況,包括開(kāi)展的第三方或企業(yè)專(zhuān)題性顧客滿意度調(diào)查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)和材料。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量水平
1、省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是否有效或?qū)?biāo)準(zhǔn)水平評(píng)價(jià)、評(píng)估的相關(guān)證明的復(fù)印件。
2、申報(bào)產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件(封面與首頁(yè))。
3、產(chǎn)品獲采標(biāo)證書(shū)復(fù)印件。
4、產(chǎn)品鑒定時(shí)專(zhuān)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量水平的評(píng)價(jià)意見(jiàn)(復(fù)印件)。
5、產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量水平達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)或本行業(yè)先進(jìn)水平的有關(guān)權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)(市級(jí)、部級(jí)、國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu))的檢測(cè)報(bào)告副本或復(fù)印件(封面與結(jié)論頁(yè))。
6、獲產(chǎn)品合格認(rèn)證證書(shū)(自愿性認(rèn)證)復(fù)印件。
7、產(chǎn)品通過(guò)“CE”、“UL”等認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件。
8.其他基本證書(shū)(包括:3C認(rèn)證證書(shū)、食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入證書(shū)(QS)、生產(chǎn)許可證證書(shū)、計(jì)量器具許可證證書(shū)、出口質(zhì)量許可證證書(shū)、出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記管理證書(shū)等)。
(三)創(chuàng)新能力
1、企業(yè)近三年(*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計(jì)數(shù))新產(chǎn)品產(chǎn)值率匯總表。
2、企業(yè)近三年(*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計(jì)數(shù))新產(chǎn)品開(kāi)展費(fèi)用與銷(xiāo)售總額比例匯總表。
3、科技成果鑒定報(bào)告復(fù)印件(封面與結(jié)論頁(yè))。
4、新產(chǎn)品產(chǎn)品證書(shū)、新產(chǎn)品鑒定報(bào)告(封面與結(jié)論頁(yè))復(fù)印件。
5、企業(yè)獲市高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)復(fù)印件。
6、企業(yè)獲國(guó)家級(jí)、市級(jí)技術(shù)中心證書(shū)復(fù)印件。
7、產(chǎn)品鑒定時(shí)專(zhuān)家對(duì)產(chǎn)品采用高新技術(shù)評(píng)價(jià)的有關(guān)意見(jiàn)證明。
8、專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件。
(四)質(zhì)量管理體系
1、企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)及運(yùn)行情況。
2、獲質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件。
3、獲其它管理體系認(rèn)證(包括:環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)安全和衛(wèi)生管理體系認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、市級(jí)以上計(jì)量體系確認(rèn)等)證書(shū)復(fù)印件。
4、(未獲質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)提供)有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證和“貫標(biāo)”方面工作開(kāi)展情況說(shuō)明資料。
(五)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與發(fā)展后勁
1、企業(yè)名牌戰(zhàn)略規(guī)劃及有關(guān)的計(jì)劃情況。
2、企業(yè)貫徹GB/T19580-*《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作計(jì)劃。
3、企業(yè)“十五”技術(shù)進(jìn)步投資及實(shí)施情況。
4、同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯前十名排名表(含本企業(yè))(數(shù)據(jù)由有關(guān)政府部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)出具)。
5、企業(yè)在新三年內(nèi)列入國(guó)家、市有關(guān)重大項(xiàng)目或工程計(jì)劃以及投入與發(fā)展情況。
6、企業(yè)其它有關(guān)發(fā)展規(guī)劃等相應(yīng)資料。
7、企業(yè)近三年綜合經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo)完成情況(*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計(jì)數(shù))(納稅額由有關(guān)稅務(wù)部門(mén)出具)。
其中:
A、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率(%)
利潤(rùn)總額
即按:=--------------X100%公式計(jì)算;
成本費(fèi)用總額
B、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率(%)
利潤(rùn)總額+稅金總額+利息支出
即按:=--------------------------×100%公式計(jì)算
平均資產(chǎn)總額
(六)企業(yè)形象
1、獲全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)路Q(chēng)號(hào)復(fù)印件。
2、企業(yè)獲得有關(guān)質(zhì)量金獎(jiǎng)、質(zhì)量管理等方面稱(chēng)號(hào)和榮譽(yù)證書(shū)的復(fù)印件。
3、企業(yè)獲各級(jí)文明單位(市級(jí)、局級(jí)、區(qū)級(jí))稱(chēng)號(hào)復(fù)印件。
4、獲市級(jí)以上或行業(yè)其它有關(guān)企業(yè)整體獎(jiǎng)?wù)路Q(chēng)號(hào)復(fù)印件。
5、企業(yè)近三年(*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計(jì)數(shù))用于廣告宣傳方面費(fèi)用匯總表。
二、申報(bào)材料的裝訂要求
1、所有申報(bào)材料(包括《申請(qǐng)表》以及證實(shí)材料)一律按標(biāo)準(zhǔn)A4紙(210mmx297mm)規(guī)格裝訂(沿長(zhǎng)邊裝訂),且雙面打印。
申報(bào)材料不采用硬皮材質(zhì)裝訂。
2、申報(bào)材料的封面,必須寫(xiě)上“*年上海名牌申報(bào)材料”字樣,并在其下標(biāo)注申報(bào)類(lèi)別:即產(chǎn)品類(lèi)還是服務(wù)類(lèi),原推薦名牌企業(yè)還需注明是擴(kuò)項(xiàng)還是擴(kuò)牌。同時(shí),還必須寫(xiě)上申報(bào)企業(yè)、商標(biāo)、產(chǎn)品或服務(wù)名稱(chēng)。
具體的封面設(shè)計(jì)版式等由申報(bào)企業(yè)自行決定。
3、裝訂順序原則上按本附件規(guī)定的內(nèi)容與要求進(jìn)行編排(見(jiàn)下“三、申報(bào)材料的裝訂順序建議”)。
4、頁(yè)碼用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編頁(yè),并位于頁(yè)腳的外側(cè)。
5、提供的有關(guān)證實(shí)材料復(fù)印件或圖形掃描件,請(qǐng)?jiān)诒WC內(nèi)容清楚的前提下緊湊排版(例如條件許可,兩份證書(shū)可放在一頁(yè)上)。
6、一式二份,《申請(qǐng)表》封面的“申報(bào)企業(yè)名稱(chēng)”欄必須蓋紅印章。
三、申報(bào)材料的裝訂順序建議
A、申報(bào)材料封面
B、申報(bào)材料目錄
C、企業(yè)外景、生產(chǎn)流水線、主要申報(bào)產(chǎn)品以及企業(yè)形象展示、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷等相關(guān)圖片及介紹
D、企業(yè)概況及申報(bào)上海名牌產(chǎn)品綜述
E、《二六年上海名牌推薦申請(qǐng)表》
(《申請(qǐng)表》封面、告知書(shū)、填表說(shuō)明和要求、表1~表6、表9)
F、六個(gè)方面的證實(shí)材料
請(qǐng)按本附件的“一、證實(shí)材料內(nèi)容”要求,提供原件或復(fù)印件、掃描件,并以六個(gè)方面內(nèi)容順序裝訂。
除上述證實(shí)材料外,企業(yè)可以少量補(bǔ)充與申報(bào)產(chǎn)品有關(guān)的材料。
一、申報(bào)范圍
新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目分為重點(diǎn)新產(chǎn)品和戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品兩類(lèi)。
(一) 重點(diǎn)新產(chǎn)品。
重點(diǎn)新產(chǎn)品是指符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、在國(guó)內(nèi)首次(或首批)開(kāi)發(fā)成功,并開(kāi)始有市場(chǎng)銷(xiāo)售或具有良好的市場(chǎng)應(yīng)用前景,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯;具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,技術(shù)水平高、附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品。
支持領(lǐng)域詳見(jiàn)《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃重點(diǎn)支持領(lǐng)域》。
新產(chǎn)品計(jì)劃不支持以下產(chǎn)品:
1、食品、保健品、飲料、煙、酒類(lèi)產(chǎn)品及其生產(chǎn)中相關(guān)助劑和輔料等;
2、化妝品、日用化工、一般紡織品、服裝、家具、家電、家裝建材等日用產(chǎn)品;
3、用進(jìn)口零部件(包括散件)組裝的產(chǎn)品;
4、單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a(chǎn)品;
5、傳統(tǒng)手工藝品;
6、單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品;
7、動(dòng)、植物品種資源;畜禽、水產(chǎn)等動(dòng)物飼料及其添加劑;
8、高能耗、高排放、污染環(huán)境的產(chǎn)品。
(二) 戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品。(限額很少)
戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有戰(zhàn)略?xún)r(jià)值、在保障和改善民生中具有顯著作用、對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重大影響,取得重大技術(shù)突破、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品。在滿足新產(chǎn)品要求的前提下,戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品還應(yīng)具備以下條件:
1、符合國(guó)家法律法規(guī),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,特別是符合當(dāng)前國(guó)家培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等重點(diǎn)支持方向;
2、產(chǎn)品整體技術(shù)水平或其核心關(guān)鍵技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn),在本行業(yè)或領(lǐng)域中能代表我國(guó)自主創(chuàng)新能力和水平的標(biāo)志性產(chǎn)品;擁有核心發(fā)明專(zhuān)利,權(quán)益清晰明確;環(huán)保性能先進(jìn);擁有符合國(guó)際規(guī)范的質(zhì)量保障體系,質(zhì)量可靠;
3、產(chǎn)品已進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售,具有明顯的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)化前景和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益良好;承擔(dān)單位擁有該產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的所有權(quán),產(chǎn)品品牌核心價(jià)值高;
4、企業(yè)具有較強(qiáng)實(shí)力的研發(fā)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的新產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì),在創(chuàng)新投入、商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)推廣等方面具備良好基礎(chǔ)和較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。
二、申報(bào)要求
(一)申報(bào)單位
凡在__境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)均可申報(bào)。同時(shí),凡參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽由地區(qū)賽入圍全國(guó)賽的優(yōu)秀企業(yè)可優(yōu)先申報(bào),并不受地方推薦限額限制(含__年參賽優(yōu)秀企業(yè))。
(二)申報(bào)材料
1、項(xiàng)目申報(bào)表;
2、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析;
3、附件材料(復(fù)印件):
(1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(加蓋企業(yè)公章);
(2)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)__年度財(cái)務(wù)報(bào)表(每頁(yè)加蓋審計(jì)單位印章或蓋騎縫章);
(3)可說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件;
(4)涉及廢水、廢氣、廢物排放的項(xiàng)目,需提交環(huán)保達(dá)標(biāo)證明;
(5)特殊行業(yè)許可證;
(6)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可證明,采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)及標(biāo)準(zhǔn)號(hào);
(7)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告;
(8)科技成果鑒定證書(shū)或最近兩年內(nèi)的查新報(bào)告等技術(shù)證明(說(shuō)明)文件;
(9)用戶(hù)意見(jiàn)報(bào)告(不少于兩份)等其他證明材料。
(三)申報(bào)流程
1、首次申報(bào)的單位登陸科技部國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心網(wǎng)站進(jìn)行注冊(cè),并認(rèn)真閱讀網(wǎng)站說(shuō)明,詳見(jiàn)附件;已申報(bào)過(guò)國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目的單位使用已有賬號(hào)進(jìn)行申報(bào)。
2、錄入:在線填寫(xiě)《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表》和《項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析》,確認(rèn)無(wú)誤后在線提交;
3、報(bào)送材料:用A4紙?jiān)诰€打印填寫(xiě)的《項(xiàng)目申報(bào)表》、《項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析》,內(nèi)容必須與網(wǎng)上申報(bào)材料完全一致,申報(bào)表中填寫(xiě)的內(nèi)容在附件中需有相關(guān)證明材料支持。
(四)注意事項(xiàng)(重要)
1、申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將不予受理。
2、申報(bào)單位及產(chǎn)品不得重復(fù)申報(bào)。
(1)申報(bào)單位當(dāng)年度只允許申報(bào)一個(gè)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目;
(2)已列入新產(chǎn)品計(jì)劃的同一產(chǎn)品及型號(hào)的項(xiàng)目不得再次申報(bào)。若申報(bào)項(xiàng)目名稱(chēng)相同,而型號(hào)不同,則必須提供該型號(hào)所采用的新的授權(quán)專(zhuān)利及其說(shuō)明書(shū)摘要,附圖和權(quán)利要求書(shū)等內(nèi)容,以證明其比原列入計(jì)劃項(xiàng)目的產(chǎn)品有重大的改進(jìn)和創(chuàng)新,方可申報(bào);
3、產(chǎn)品名稱(chēng)及型號(hào)填寫(xiě)要規(guī)范。名稱(chēng)應(yīng)用中文,盡量不出現(xiàn)英文詞組或縮寫(xiě),不得使用系列產(chǎn)品、研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等詞語(yǔ),確屬系列產(chǎn)品必須注明型號(hào),采用“型號(hào)+產(chǎn)品名稱(chēng)”或“產(chǎn)品名稱(chēng)+型號(hào)”(特殊行業(yè)除外)的書(shū)寫(xiě)格式;
4、所有申報(bào)項(xiàng)目推薦渠道必須填“山東省科技廳”;(凡填“濟(jì)南市科技局”的項(xiàng)目均無(wú)法推薦!)
5、所有申報(bào)項(xiàng)目類(lèi)別必須選擇“重點(diǎn)新產(chǎn)品”;
6、請(qǐng)各申報(bào)單位認(rèn)真審核所填寫(xiě)的申報(bào)內(nèi)容后,再提交申報(bào)系統(tǒng)并在線打印。申報(bào)材料一旦提交后將無(wú)法更改。由于報(bào)送時(shí)間相對(duì)集中,請(qǐng)各申報(bào)單位靈活選擇申報(bào)時(shí)間,避免因網(wǎng)絡(luò)擁堵影響項(xiàng)目申報(bào)。
7、申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題請(qǐng)咨詢(xún)國(guó)家科技部
技術(shù)支持聯(lián)系方式如下:
電話:__
傳真:__
郵箱:__
三、報(bào)送材料要求
1、材料裝訂要求
書(shū)面申報(bào)材料必須按以下順序裝訂成冊(cè):項(xiàng)目申報(bào)材料清單(務(wù)必由申報(bào)系統(tǒng)正式導(dǎo)出在線打印)、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析、附件材料。附件材料裝訂順序與項(xiàng)目清單所列內(nèi)容保持一致。申請(qǐng)材料統(tǒng)一用A4紙?jiān)诰€打印,左側(cè)簡(jiǎn)單裝訂成冊(cè),不需單獨(dú) 制作封面或膠裝,不得采用膠圈、打孔文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
一、申請(qǐng)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金
(一)申報(bào)內(nèi)容
1.節(jié)能。突出抓好高耗能行業(yè)和高耗能企業(yè)的節(jié)能工作,**年節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金將重點(diǎn)支持以下方面:
(1)工業(yè)和生活鍋爐及系統(tǒng)更新改造。針對(duì)在役鍋爐單容量小、設(shè)備陳舊老化、運(yùn)行效率低的問(wèn)題,采用循環(huán)流化床等高效、低污染工業(yè)鍋爐替代低效落后鍋爐;以及采用集中供熱的方式替代工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。
(2)電力生產(chǎn)、輸配與熱力系統(tǒng)降耗。實(shí)施降低供電煤耗、廠用電率和電網(wǎng)損耗;優(yōu)化發(fā)電企業(yè)機(jī)爐結(jié)構(gòu),輔機(jī)系統(tǒng)改造,推廣背壓氣輪機(jī)拖動(dòng)、等離子點(diǎn)火等節(jié)電新技術(shù);推廣熱電企業(yè)集中供應(yīng)壓縮空氣和分布式熱電冷三聯(lián)供等節(jié)電新技術(shù)。
(3)余熱余壓利用。在鋼鐵、建材、石化三大重點(diǎn)用能行業(yè)采用余熱、余壓利用技術(shù)等。
(4)重點(diǎn)用能單位能量系統(tǒng)優(yōu)化改造,重點(diǎn)推動(dòng)電力、紡織印染、造紙、冶金、建材、石化等高耗能行業(yè)的耗能設(shè)備、耗能工藝的節(jié)能改造等節(jié)能重大示范項(xiàng)目。
(5)推廣應(yīng)用綠色照明技術(shù)與產(chǎn)品等。
(6)推廣應(yīng)用太陽(yáng)能節(jié)電技術(shù)與產(chǎn)品等。
2.工業(yè)節(jié)水。工業(yè)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持對(duì)象、扶持重點(diǎn)、扶持方式等按照《暫行辦法》執(zhí)行。具體內(nèi)容包括:節(jié)水效果明顯的工藝、技術(shù)和設(shè)備,廢水重復(fù)利用技術(shù)和中水回用技術(shù),利用雨水、污水、礦井水等;開(kāi)發(fā)和利用海水等非傳統(tǒng)水資源,替代淡水資源;開(kāi)發(fā)和推廣低水耗的用水產(chǎn)品等。
(二)選項(xiàng)原則
1.符合國(guó)家和我省的產(chǎn)業(yè)政策,符合《**省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》和《暫行辦法》要求。
2.緊緊圍繞專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容和《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),根據(jù)我省節(jié)能改造目標(biāo)和工業(yè)節(jié)水重點(diǎn)方向,要求節(jié)能、節(jié)水技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用,效果明顯,并達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
3.在全省、全國(guó)或重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域有示范和輻射作用,有助于提升節(jié)能和工業(yè)節(jié)水的整體技術(shù)水平,有利于促進(jìn)全省節(jié)能降耗目標(biāo)的完成。
4、企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。企業(yè)具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,近2-3年經(jīng)濟(jì)效益較好,企業(yè)銀行信用等級(jí)優(yōu)良,項(xiàng)目資本金落實(shí)。
5.符合《**省重點(diǎn)用能單位管理辦法》及《**省能源利用監(jiān)測(cè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先支持省重點(diǎn)用能單位申報(bào)的項(xiàng)目。
6.優(yōu)先支持**年至**年度實(shí)施完成的項(xiàng)目。
7.**年已獲省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助的企業(yè),**年原則上不予考慮。
(三)申報(bào)材料
1.各市、縣(市、蕭山區(qū)、余杭區(qū))經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局)和財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)正式申請(qǐng)文件(省級(jí)單位由主管部門(mén)或集團(tuán)總公司擬文并上報(bào)申請(qǐng)文件,蕭山區(qū)、余杭區(qū)需經(jīng)杭州市轉(zhuǎn)報(bào)),并填報(bào)**年度**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)匯總表(見(jiàn)附件1)作為附件。
2.項(xiàng)目申請(qǐng)單位需上報(bào)的材料:
(1)**年**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申請(qǐng)表(見(jiàn)附件2);
(2)項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告。內(nèi)容包括:項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況,項(xiàng)目的主要內(nèi)容,技術(shù)先進(jìn)性,項(xiàng)目完成情況及成效等;
(3)項(xiàng)目投資明細(xì)清單(見(jiàn)附件3),相應(yīng)憑證復(fù)印件請(qǐng)報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政局和經(jīng)貿(mào)部門(mén)核實(shí)并保存;
(4)經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度公司財(cái)務(wù)報(bào)表及項(xiàng)目投資情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(5)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(6)相關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、備案文件;
(7)效益評(píng)估、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)、審計(jì)報(bào)告。
3.涉及新產(chǎn)品、新技術(shù)的項(xiàng)目還需附相關(guān)科研成果鑒定證書(shū)(復(fù)印件)或省級(jí)以上相關(guān)部門(mén)評(píng)審意見(jiàn);國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)讓的,附相關(guān)技術(shù)合同復(fù)印件;屬于專(zhuān)利發(fā)明的,附相關(guān)專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件。
以上申報(bào)材料中第2項(xiàng)中的第(6)、(7)項(xiàng)可作為附屬材料,以供參考。其余為必報(bào)材料。
(四)申報(bào)要求及程序
1.申報(bào)材料一式兩份(省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳各1份),須同時(shí)提交書(shū)面材料和電子文檔,其中書(shū)面材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂成冊(cè)。
2.申報(bào)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全,不得中途追加或修改。
3.申報(bào)單位應(yīng)對(duì)報(bào)送材料的完整性、真實(shí)性、可靠性、規(guī)范性負(fù)責(zé),對(duì)不符合要求的申報(bào)材料將不予受理。
4.各申請(qǐng)單位按財(cái)政隸屬關(guān)系將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局)和財(cái)政局。
5.各市、縣(市、蕭山區(qū)、余杭區(qū))經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局)和財(cái)政局接到申報(bào)材料后,按照專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容和選項(xiàng)原則,依據(jù)《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查項(xiàng)目申報(bào)材料,并審核項(xiàng)目實(shí)際完成投資額,認(rèn)真把好初選關(guān),積極遴選、推薦本地區(qū)優(yōu)秀項(xiàng)目聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳,各縣(市)經(jīng)貿(mào)局同時(shí)報(bào)市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)備案。
6.省級(jí)單位按上述要求直接報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳。
7.申報(bào)名額:為集中財(cái)力扶優(yōu)持強(qiáng),并適當(dāng)兼顧地區(qū)平衡,各地申報(bào)的節(jié)能及工業(yè)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)名額為:省轄市不超過(guò)5個(gè),經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)縣(市、區(qū))不超過(guò)3個(gè),其它縣(市)不超過(guò)2個(gè)。超過(guò)規(guī)定上報(bào)數(shù)不予受理。省級(jí)單位不限。
8.申報(bào)日期:各市、縣(市、蕭山區(qū)、余杭區(qū))經(jīng)貿(mào)和財(cái)政部門(mén)于**年9月20日前,將申請(qǐng)材料分別報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳,逾期不報(bào)視為自動(dòng)放棄,不再受理。
(五)為加強(qiáng)對(duì)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的管理,作為**年申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)的前置條件,請(qǐng)你們根據(jù)本地區(qū)、本單位**年節(jié)能(節(jié)電)、工業(yè)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目完成情況,填寫(xiě)**年省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目完成情況表(附件4)后一并報(bào)送。
(六)聯(lián)系方式
1.省經(jīng)貿(mào)委資源處聯(lián)系電話:0571-87056763,
聯(lián)系人:屠國(guó)富、陳小惠,
地址:杭州市體育場(chǎng)路479號(hào);
2.省財(cái)政廳企業(yè)處聯(lián)系電話:0571-87058472,
聯(lián)系人:張卉,
地址:杭州市環(huán)城西路37號(hào)。
二、申請(qǐng)清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金
清潔生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)。由各市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、財(cái)政局按照清潔生產(chǎn)示范企業(yè)**年度審核評(píng)分排序和專(zhuān)家驗(yàn)收綜合評(píng)審意見(jiàn),推薦本地區(qū)先進(jìn)企業(yè),每個(gè)市報(bào)送名額不超過(guò)4家企業(yè)。
(一)申報(bào)條件
1.列入省計(jì)劃的**年清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收合格企業(yè);
2.企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核,節(jié)能、降耗、減污增效效果明顯,清潔生產(chǎn)成果顯著;
3.被評(píng)為**年“綠色企業(yè)”的企業(yè),優(yōu)先推薦。
(二)申報(bào)材料
1.**年**省清潔生產(chǎn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(見(jiàn)附件5);
2.企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告(只需首頁(yè)復(fù)印件);
3.企業(yè)清潔生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告(不超過(guò)3000字);
4.清潔生產(chǎn)驗(yàn)收意見(jiàn);
5、經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度公司財(cái)務(wù)報(bào)表;
6.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
(三)申報(bào)要求及程序
1.由各市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、財(cái)政局聯(lián)合正式行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳。申請(qǐng)材料一式兩份(省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳各1份),須同時(shí)提交書(shū)面材料和電子文檔,其中書(shū)面材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂。
2.申請(qǐng)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全,不得中途追加或修改。
一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域
本政策重點(diǎn)支持先進(jìn)高分子材料(聚烯烴材料、聚氨酯材料、氟硅材料和工程塑料)、無(wú)機(jī)非金屬材料(先進(jìn)陶瓷材料、高檔耐火材料、功能玻璃、玻纖及制品材料)和特色金屬新材料(高端鋁基新材料、稀土功能材料、高端合金新材料)領(lǐng)域,鼓勵(lì)發(fā)展聚合物基、陶瓷基、金屬基等復(fù)合材料,超前布局碳纖維、石墨烯、生物基材料、超導(dǎo)材料、量子材料等前沿新材料。
二、扶持標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)條件
(一)培育壯大產(chǎn)業(yè)主體
1.項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
圍繞新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,對(duì)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的項(xiàng)目,持續(xù)投產(chǎn)達(dá)效一年后,固定資產(chǎn)投資額(不含土地費(fèi)用)超過(guò)5000萬(wàn)元、1億元、3億元、5億元、10億元的,分別給予50萬(wàn)元、120萬(wàn)元、450萬(wàn)元、900萬(wàn)元、2000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);固定資產(chǎn)投資額(不含土地費(fèi)用)超過(guò)20億元的,按照“一事一議”給予支持。
(2)申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè),依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并已正常運(yùn)營(yíng)。
(3)申報(bào)條件
①申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目屬于審批已備案的圍繞新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的新建或技改項(xiàng)目,項(xiàng)目完工日期為2020年6月30日之前;
②截至2021年6月30日,項(xiàng)目持續(xù)投產(chǎn)達(dá)效一年以上;
③項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額(不含土地費(fèi)用)5000萬(wàn)元以上。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)表(附件1);
②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
③固定資產(chǎn)投資額證明(發(fā)票復(fù)印件,如發(fā)票太多,以項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告代替);
④證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收決算報(bào)告等)。
2.產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
新材料產(chǎn)品上年度營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入60%以上的企業(yè),上年度營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到10億元、30億元、50億元、100億元的,分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);首次達(dá)到200億元以上的,按照“一事一議”予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè),依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并已正常運(yùn)營(yíng)。
(3)申報(bào)條件
①新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)2020年度營(yíng)業(yè)收入60%以上;
②2020年度營(yíng)業(yè)收入首次超過(guò)10億元以上。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)表(附件2);
②證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照,2019、2020年度審計(jì)報(bào)告、企業(yè)近二年向統(tǒng)計(jì)部門(mén)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的截圖證明等)。
3.省新材料領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)首次列入山東省新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強(qiáng)的企業(yè),給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)申報(bào)條件
無(wú)需申報(bào),按照省工信廳公布的《山東省新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強(qiáng)名單》直接撥付。
(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
4.創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
鼓勵(lì)新材料企業(yè)自主攻關(guān)或與高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),突破一批制約全市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵核心技術(shù),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果,項(xiàng)目持續(xù)產(chǎn)業(yè)化一年后,按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額(不含土地費(fèi)用)的10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
(2)申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè),依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并已正常運(yùn)營(yíng)。
(3)申報(bào)條件
①申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目屬于已審批備案的實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵核心技術(shù)突破的新建或技改項(xiàng)目,項(xiàng)目完工日期為2020年6月30日之前;
②截至2021年6月30日,申報(bào)項(xiàng)目持續(xù)產(chǎn)業(yè)化一年以上;
③項(xiàng)目形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)應(yīng)用前景廣闊。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)表(附件3);
②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
③固定資產(chǎn)投資額證明(發(fā)票復(fù)印件,如發(fā)票太多,以項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告代替);
④證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)品成果鑒定或?qū)@C書(shū)等)。
5.創(chuàng)新成果中試投資獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
鼓勵(lì)企業(yè)加快新材料工藝、技術(shù)、產(chǎn)品成果高效轉(zhuǎn)化,建成中試基地和中試項(xiàng)目的,建成持續(xù)投用或投產(chǎn)一年后,按照投資額的2%給予一次性扶持,最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。
(2)申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè),依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并已正常運(yùn)營(yíng)。
(3)申報(bào)條件
①申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目屬于已審批備案的實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的中試基地或中試項(xiàng)目,項(xiàng)目完工日期為2020年6月30日之前;
②截至2021年6月30日,項(xiàng)目建成持續(xù)投用或投產(chǎn)達(dá)效一年以上。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)表(附件4);
②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
③固定資產(chǎn)投資額證明(發(fā)票復(fù)印件,如發(fā)票太多,以項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告代替);
④證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)品成果鑒定或?qū)@C書(shū)等)。
(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)金融支撐
6.股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作,對(duì)獲得股權(quán)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定后按照股權(quán)投資額的2%給予融資獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)天使投資、種子基金投資機(jī)構(gòu)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,市及區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)60%,投資機(jī)構(gòu)承擔(dān)40%。
(2)申報(bào)主體
①2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè),依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并已正常運(yùn)營(yíng);
②天使投資、種子基金等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。
(3)申報(bào)條件
申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目為獲得股權(quán)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投資協(xié)議(合同)和資金到位日期為2020年1月1日之后。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)表(附件5);
②證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、投資協(xié)議、資金到位證明、股權(quán)變更登記、賬務(wù)損益表等)。
7.初創(chuàng)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)初創(chuàng)新材料企業(yè)成立兩年內(nèi),獲得市外天使投資、VC/PE 等股權(quán)投資的,經(jīng)認(rèn)定后按照股權(quán)投資額的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
(2)申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè),依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并已正常運(yùn)營(yíng)。
(3)申報(bào)條件
①申報(bào)單位注冊(cè)日期為2020年1月1日以后的新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè);
②申報(bào)單位獲得市外天使投資、VC/PE 等股權(quán)投資。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)表(附件6);
②證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、投資協(xié)議、資金到位證明、股權(quán)變更登記等)。
8.貼息獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
支持企業(yè)采用銀行貸款等融資方式實(shí)施重大新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,對(duì)列入省、市重大項(xiàng)目的,按照銀行貸款一年期基準(zhǔn)利率給予50%貼息,單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
(2)申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè),依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并已正常運(yùn)營(yíng)。
(3)申報(bào)條件
①申報(bào)項(xiàng)目屬于已備案的新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;
②項(xiàng)目備案時(shí)間為2020年1月1日以后;
③申報(bào)項(xiàng)目列入省、市重大項(xiàng)目;
④項(xiàng)目建設(shè)采用銀行貸款等融資方式。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)表(附件7);
②證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、列入省市重大項(xiàng)目證明文件、銀行貸款協(xié)議、銀行貸款資金到位證明復(fù)印件等)。
(四)打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)
9.開(kāi)展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
積極對(duì)接國(guó)家級(jí)行業(yè)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位,舉辦符合淄博新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的有影響力的高端論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、會(huì)展、產(chǎn)學(xué)研等活動(dòng),按照活動(dòng)實(shí)際投入對(duì)承辦方給予一定比例補(bǔ)助,單個(gè)活動(dòng)支持金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(2)申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊(cè),具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu),有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并已正常運(yùn)營(yíng)。
(3)申報(bào)條件
①自2021年1月17日之后,舉辦的主題為新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng);
②活動(dòng)舉辦地在淄博,由國(guó)家級(jí)行業(yè)行業(yè)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等參與主辦,參會(huì)人員達(dá)到50人及以上。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)表(附件8);
②活動(dòng)實(shí)施方案;
③簽訂論壇、會(huì)議等活動(dòng)的合同或協(xié)議;
④參加人員簽到表;
⑤活動(dòng)費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件;
⑥其他相關(guān)證明材料。
三、申報(bào)程序
(一)企業(yè)申報(bào)。符合申報(bào)條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu)自愿向注冊(cè)地所在區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門(mén)提報(bào)相應(yīng)的申報(bào)材料。
(二)區(qū)縣審核。各區(qū)縣根據(jù)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,研究提出推薦意見(jiàn),以正式文件報(bào)送市工業(yè)和信息化局。
(三)專(zhuān)家評(píng)審。市工業(yè)和信息化局組織專(zhuān)家評(píng)審認(rèn)定或現(xiàn)場(chǎng)核查,并進(jìn)行項(xiàng)目,核定獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)和獎(jiǎng)補(bǔ)額度。
四、有關(guān)要求
(一)區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門(mén)要高度重視,認(rèn)真組織,嚴(yán)格把關(guān),確保申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)可靠,切實(shí)發(fā)揮好政策的引領(lǐng)推動(dòng)作用。
(二)申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),并積極配合市、區(qū)縣兩級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)及專(zhuān)家做好現(xiàn)場(chǎng)核查、績(jī)效目標(biāo)制定、評(píng)估等工作,按要求如實(shí)提供原始資料。在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的,將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《淄博市財(cái)政局實(shí)施財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查信用負(fù)面清單制度辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。
(三)申報(bào)單位以附件9為封面,將申報(bào)材料打印膠裝成冊(cè)(A4紙),證明材料復(fù)印件需加蓋單位公章;同一企業(yè)或機(jī)構(gòu)申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目的,每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)材料單獨(dú)成冊(cè)。申報(bào)材料不得含有涉密資料。
(四)請(qǐng)各區(qū)縣于2021年7月15日前將申報(bào)文件、申報(bào)材料紙質(zhì)版(各一式三份)及電子版(刻錄光盤(pán))一并報(bào)送市工業(yè)和信息化局。
聯(lián)系人:王剛,3182523
附件:1.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
2.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
3.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
4.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果中試投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
5.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
6.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
7.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)貼息獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
8.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
9.封面模板
附件1
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱(chēng)
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入(萬(wàn)元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬(wàn)元)
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱(chēng)
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入(萬(wàn)元)
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、申報(bào)項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱(chēng)
項(xiàng)目審批備案情況
固定資產(chǎn)投資
(不含土地費(fèi)用)(萬(wàn)元)
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間
截至2021年6月30日,該項(xiàng)目是否持續(xù)投產(chǎn)達(dá)效滿一年以上
四、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門(mén)推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)項(xiàng)目符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件2
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱(chēng)
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
二、主要新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱(chēng)
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入(萬(wàn)元)
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入(萬(wàn)元)
三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(萬(wàn)元)
2019年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
2019年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入
2019年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
四、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門(mén)推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)(項(xiàng)目)符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件3
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱(chēng)
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入(萬(wàn)元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬(wàn)元)
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱(chēng)
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入(萬(wàn)元)
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱(chēng)
固定資產(chǎn)投資
(不含土地費(fèi)用)(萬(wàn)元)
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
四、項(xiàng)目創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
項(xiàng)目創(chuàng)新成果
創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
市場(chǎng)單爭(zhēng)力及市場(chǎng)應(yīng)用前景
截至2021年6月30日,該項(xiàng)目是否持續(xù)產(chǎn)業(yè)化滿一年以上
五、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門(mén)推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)項(xiàng)目符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件4
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果中試投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱(chēng)
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入(萬(wàn)元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬(wàn)元)
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱(chēng)
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入(萬(wàn)元)
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、中試基地(項(xiàng)目)情況
中試基地(項(xiàng)目)名稱(chēng)
固定資產(chǎn)投資
(不含土地費(fèi)用)(萬(wàn)元)
中試基地(項(xiàng)目)建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
四、中試基地(項(xiàng)目)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
中試基地(項(xiàng)目)創(chuàng)新成果
創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
市場(chǎng)單爭(zhēng)力及市場(chǎng)應(yīng)用前景
截至2021年6月30日,該項(xiàng)目是否持續(xù)投用或投產(chǎn)滿一年以上
五、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門(mén)推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)項(xiàng)目符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件5
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱(chēng)
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入(萬(wàn)元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬(wàn)元)
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱(chēng)
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入(萬(wàn)元)
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、獲得股權(quán)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱(chēng)
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目總投資
(萬(wàn)元)
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)名稱(chēng)
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)類(lèi)型(如天使投資、種子基金等)
股權(quán)投資額
(萬(wàn)元)
股權(quán)投資
資金到位日期
四、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門(mén)推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)項(xiàng)目符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件6
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱(chēng)
企業(yè)注冊(cè)日期
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入(萬(wàn)元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬(wàn)元)
二、主要新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱(chēng)
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入(萬(wàn)元)
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、企業(yè)獲得股權(quán)投資情況
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)名稱(chēng)
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)注冊(cè)地
股權(quán)投資類(lèi)型(如天使投資、VC/PE等)
股權(quán)投資額
(萬(wàn)元)
股權(quán)投資資金
到位日期
四、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門(mén)推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)項(xiàng)目符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件7
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)貼息獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱(chēng)
企業(yè)注冊(cè)日期
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入(萬(wàn)元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬(wàn)元)
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱(chēng)
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入(萬(wàn)元)
2020年新材料產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例
三、申報(bào)項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱(chēng)
項(xiàng)目審批備案時(shí)間
列入省、市重大項(xiàng)目情況
總投資(萬(wàn)元)
固定資產(chǎn)投資
(不含土地費(fèi)用)
(萬(wàn)元)
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
申請(qǐng)貸款等融資額度(萬(wàn)元)
個(gè)年期基準(zhǔn)利率
四、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門(mén)推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)項(xiàng)目符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件8
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、申報(bào)單位基本情況
單位名稱(chēng)
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
單位成立時(shí)間
注冊(cè)資金(萬(wàn)元)
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
二、開(kāi)展的新材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)情況
活動(dòng)名稱(chēng)
活動(dòng)主題
舉辦時(shí)間
舉辦地點(diǎn)
主辦單位
參加人數(shù)
活動(dòng)實(shí)際投入金額(萬(wàn)元)
參加人數(shù)
三、申報(bào)意見(jiàn)
申報(bào)承諾
我單位承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門(mén)推薦意見(jiàn)
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)項(xiàng)目符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件9
淄博市2021年度促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)書(shū)
(XX專(zhuān)項(xiàng))
項(xiàng)目名稱(chēng):
申報(bào)單位(蓋章):
單位地址:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
項(xiàng)目聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
電子郵箱:
傳 真:
申報(bào)日期:
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金能夠更好地推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金是財(cái)政預(yù)算內(nèi)基建資金,是用于扶持在該行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,促進(jìn)了一大批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一、科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中存在的主要問(wèn)題
由于科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理是一項(xiàng)新的探索性工作,在實(shí)踐中,專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)、安排、撥付和使用等環(huán)節(jié)還有一些亟需解決的問(wèn)題。
(一)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題
1、項(xiàng)目申報(bào)門(mén)檻較低。一是項(xiàng)目的科技成果要求比較低,5年內(nèi)取得的科技成果鑒定、評(píng)審意見(jiàn)、獲得地廳級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)的科技成果,保護(hù)期內(nèi)的專(zhuān)利權(quán),都可以作為項(xiàng)目的科技成果。有的科技成果取得時(shí)間與申報(bào)時(shí)間間隔較長(zhǎng),比如發(fā)明專(zhuān)利權(quán)期限為20年,實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)為10年,隨著技術(shù)的進(jìn)步,有的科技成果可能不再具有先進(jìn)性和適用性,但是也符合申報(bào)條件。二是申報(bào)項(xiàng)目沒(méi)有要求實(shí)質(zhì)性開(kāi)始動(dòng)工建設(shè),只要是制定了具體的項(xiàng)目實(shí)施工作方案并開(kāi)展項(xiàng)目的前期工作,就可以提出申請(qǐng)科技成果專(zhuān)項(xiàng)資金。三是一些已建成投產(chǎn)或基本建成的項(xiàng)目,本來(lái)不屬于扶持范圍的項(xiàng)目,但是這些項(xiàng)目通過(guò)簡(jiǎn)單的包裝,也申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金。每年申報(bào)的科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目都很多,有的項(xiàng)目當(dāng)年安排不過(guò)來(lái),只能延后到第二年安排。從調(diào)研的37個(gè)項(xiàng)目來(lái)看,扶持資金總額為900萬(wàn)元,平均每個(gè)項(xiàng)目扶持資金為24萬(wàn)元,每個(gè)項(xiàng)目得到的扶持資金較少,科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金扶持存在“撒胡椒面”的現(xiàn)象。
2、項(xiàng)目申報(bào)材料不規(guī)范。一是項(xiàng)目申報(bào)材料要求比較簡(jiǎn)單。在項(xiàng)目申報(bào)材料中只有申請(qǐng)表是原件,其它附件材料都可以是復(fù)印件,也沒(méi)有規(guī)定受理申報(bào)部門(mén)要對(duì)材料的復(fù)印件與原件進(jìn)行核實(shí)。二是項(xiàng)目投資估算不合理。一些項(xiàng)目高估總投資,最明顯的是高估項(xiàng)目的流動(dòng)資金,有的工業(yè)項(xiàng)目流動(dòng)資金占項(xiàng)目總投資一半以上。一般來(lái)說(shuō),科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目基本是基建類(lèi)項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資要占比較大的比重才比較合理。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)有的項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)規(guī)模比申報(bào)材料的建設(shè)規(guī)模要小,實(shí)際總投資比計(jì)劃總投資也縮小了。三是沒(méi)有提供審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表。如果項(xiàng)目使用企業(yè)自有資金建設(shè)的,要提供企業(yè)上兩個(gè)年度和最近一期的會(huì)計(jì)報(bào)表,但是沒(méi)有明確規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表要經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì),從申報(bào)的項(xiàng)目來(lái)看,一般項(xiàng)目沒(méi)有提供審計(jì)過(guò)的會(huì)計(jì)報(bào)表。
3、缺乏對(duì)從事申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金的中介機(jī)構(gòu)的管理。申請(qǐng)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金由項(xiàng)目業(yè)主提出申請(qǐng),填寫(xiě)資金申請(qǐng)表并附上有關(guān)附件。但在實(shí)際項(xiàng)目申報(bào)中,有的項(xiàng)目申報(bào)材料是由中介機(jī)構(gòu)組織編寫(xiě),項(xiàng)目申報(bào)成功,取得專(zhuān)項(xiàng)資金后,項(xiàng)目單位再支付給中介機(jī)構(gòu)咨詢(xún)費(fèi)。從事申報(bào)工作的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊,并且沒(méi)有統(tǒng)一明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一些中介機(jī)構(gòu)存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。
(二)項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題
專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)是項(xiàng)目是否安排專(zhuān)項(xiàng)資金的重要依據(jù)。參與評(píng)審的專(zhuān)家具有良好的職業(yè)道德,能獨(dú)立、客觀、公正對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查,但是,參加評(píng)審工作的專(zhuān)家任務(wù)都很重,有的專(zhuān)家半天時(shí)間要評(píng)審二十多個(gè)項(xiàng)目。有的項(xiàng)目所處技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)家專(zhuān)家?guī)炖镞€比較少,只能由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)家評(píng)審。由于參評(píng)的項(xiàng)目多,涉及的行業(yè)范圍廣,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),而參加評(píng)審的專(zhuān)家人數(shù)少,專(zhuān)家掌握的行業(yè)、專(zhuān)業(yè)有限,不可能對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性、建設(shè)方案的可行性、預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動(dòng)作用等項(xiàng)目情況都很熟悉,進(jìn)而影響到項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)的權(quán)威性。
(三)在專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃審批環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題
在項(xiàng)目審定、專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)之前缺少對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。從項(xiàng)目單位開(kāi)始組織申報(bào)材料,中間還要經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)報(bào)、項(xiàng)目初審、專(zhuān)家評(píng)審等環(huán)節(jié),才到項(xiàng)目審定、專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)環(huán)節(jié),項(xiàng)目實(shí)施情況可能會(huì)發(fā)生一些重大變化,特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目,未經(jīng)過(guò)查看項(xiàng)目單位的現(xiàn)場(chǎng)情況,不了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展的具體情況,不了解項(xiàng)目單位是否具備項(xiàng)目實(shí)施的能力。這樣,下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃可能存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題
科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金撥付不及時(shí),存在專(zhuān)項(xiàng)資金被截留、擠占和挪用問(wèn)題。目前大多數(shù)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金撥款流程為:省財(cái)政市財(cái)政縣財(cái)政項(xiàng)目單位,專(zhuān)項(xiàng)資金撥付的中間環(huán)節(jié)多,有的縣財(cái)政比較困難,存在專(zhuān)項(xiàng)資金被截留、擠占和挪用問(wèn)題。通過(guò)對(duì)37個(gè)項(xiàng)目的調(diào)研發(fā)現(xiàn),專(zhuān)項(xiàng)資金到達(dá)項(xiàng)目單位賬戶(hù)平均天數(shù)是166天,其中半年以上的項(xiàng)目有13個(gè),最慢的達(dá)到了527天。專(zhuān)項(xiàng)資金不能及時(shí)全額撥付到項(xiàng)目單位,影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施,降低了專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效率,也可能會(huì)導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。另一方面,沒(méi)有明確規(guī)定在專(zhuān)項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目單位前要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,可能會(huì)產(chǎn)生有的項(xiàng)目已撤銷(xiāo)或停止建設(shè),還向該項(xiàng)目單位撥付科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金的問(wèn)題。
(五)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題
從調(diào)研項(xiàng)目情況看,多數(shù)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金用在項(xiàng)目建設(shè)方面,或用于科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的貸款貼息。部分項(xiàng)目的支出不符合專(zhuān)項(xiàng)資金的使用要求,用于支付業(yè)務(wù)招待費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等。多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,沒(méi)有做到專(zhuān)賬管理。
(六)項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題
項(xiàng)目驗(yàn)收是檢查項(xiàng)目是否按計(jì)劃完成各項(xiàng)工作內(nèi)容,是否交付符合預(yù)期的工作成果。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目驗(yàn)收工作不夠重視,有的項(xiàng)目已建成投產(chǎn)多年,但是沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)組織驗(yàn)收,或因有關(guān)部門(mén)工作繁忙,未能及時(shí)組織驗(yàn)收,影響了項(xiàng)目正常的結(jié)題,也影響了項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤管理。在建成投產(chǎn)的35個(gè)項(xiàng)目中,經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目只有13個(gè),驗(yàn)收率只有37%。
二、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理的幾點(diǎn)建議
要充分認(rèn)識(shí)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效率。遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)扶持、公平透明、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理,推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的管理
1、提高申報(bào)門(mén)檻。技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,帶動(dòng)作用強(qiáng),預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益好;項(xiàng)目采用的關(guān)鍵技術(shù)先進(jìn)成熟,能顯著提升本省產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。一些技術(shù)含量一般的項(xiàng)目不列入扶持范圍,鼓勵(lì)先進(jìn)適用的科技成果盡早進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,縮短進(jìn)行轉(zhuǎn)化的科技成果的有效期,對(duì)于較長(zhǎng)時(shí)間前取得的科技成果可能不具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,不能申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度,逐步減少對(duì)一般項(xiàng)目的扶持,改變目前專(zhuān)項(xiàng)資金“撒胡椒面”的現(xiàn)象,真正發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
2、規(guī)范從事科技成果轉(zhuǎn)化申報(bào)工作中介的管理工作。培訓(xùn)一批從業(yè)人員,認(rèn)定一批專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu),明確規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)工作由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并與物價(jià)部門(mén)商定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目申報(bào)材料中應(yīng)提供項(xiàng)目申報(bào)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證書(shū)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性由中介機(jī)構(gòu),管理部門(mén)可不定期對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,一旦發(fā)現(xiàn)虛假情況,要對(duì)從事該項(xiàng)目申報(bào)工作的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰,取消該機(jī)構(gòu)和有關(guān)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格,在項(xiàng)目申報(bào)源頭上保證申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性。
(二)進(jìn)一步完善專(zhuān)家評(píng)審制度
1、擴(kuò)充完善專(zhuān)家?guī)臁N崭嗑哂胸S富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家參與項(xiàng)目評(píng)審,也可以吸收省外知名專(zhuān)家進(jìn)入專(zhuān)家?guī)臁⑴c評(píng)審的專(zhuān)家要對(duì)所審查項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r和所涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、市場(chǎng)狀況有較深的了解,具有權(quán)威性。專(zhuān)家?guī)煲軌驅(qū)崿F(xiàn)對(duì)入庫(kù)評(píng)審專(zhuān)家的動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽取、自動(dòng)語(yǔ)音通知、自動(dòng)回避、抽取過(guò)程嚴(yán)格保密和嚴(yán)格時(shí)間控制等功能。
2、改進(jìn)評(píng)審方式。專(zhuān)家評(píng)審可以采用集中評(píng)審與實(shí)地評(píng)審相結(jié)合的方式,重點(diǎn)項(xiàng)目可以在集中評(píng)審基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。對(duì)于外地專(zhuān)家參與項(xiàng)目評(píng)審,可以采用網(wǎng)上評(píng)審、函審等評(píng)審方式。對(duì)于重大項(xiàng)目,可委托工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
(三)完善專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃審批管理
在項(xiàng)目審定、專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)之前,要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目,要了解查看擬扶持項(xiàng)目的具體實(shí)施情況,包括項(xiàng)目的工程建設(shè)情況、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、資金籌措情況、項(xiàng)目實(shí)施配套條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等。把調(diào)研擬扶持項(xiàng)目工作做為項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金審批安排程序的一個(gè)重要環(huán)節(jié),掌握扶持工作的主動(dòng)性,使專(zhuān)項(xiàng)資金真正能夠用在科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目上,更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
(四)完善專(zhuān)項(xiàng)資金撥付管理
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),相當(dāng)數(shù)量的科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金到位時(shí)間滯后,影響了項(xiàng)目的實(shí)施。要研究制定規(guī)范化、科學(xué)化管理的專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,使專(zhuān)項(xiàng)資金安全、快速運(yùn)行。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付管理,減少資金流通環(huán)節(jié),規(guī)定每個(gè)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付時(shí)限,積極探索科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金如何直接補(bǔ)助到項(xiàng)目單位,避免專(zhuān)項(xiàng)資金被截留、擠占和挪用情況的發(fā)生。在專(zhuān)項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目單位前,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檢查,對(duì)因故撤消或中止的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)取消項(xiàng)目年度投資計(jì)劃,收回支出預(yù)算并停止撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。
(五)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理
一 、選擇好項(xiàng)目
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)這是走好項(xiàng)目申報(bào)的第一步,各地區(qū)各企業(yè)申報(bào)上來(lái)的項(xiàng)目種類(lèi)繁多,這就需要我們向企業(yè)傳達(dá)好國(guó)家的扶持政策,讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層明確國(guó)家扶持政策的傾斜方向,從而根據(jù)自身?xiàng)l件選擇符合國(guó)家政策要求的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
二 、企業(yè)完善基礎(chǔ)資質(zhì)
企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)是否完善,直接影響到項(xiàng)目的成功與否,在基礎(chǔ)資質(zhì)完善方面主要分為兩個(gè)方面,一是企業(yè)資質(zhì)的完善,如高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、各項(xiàng)強(qiáng)制性認(rèn)證(CCC認(rèn)證、QS認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、GAP認(rèn)證、GMP認(rèn)證等)。二是項(xiàng)目資質(zhì)的完善,如專(zhuān)利、軟件著作權(quán)登記證的申請(qǐng)、科技成果鑒定(專(zhuān)家評(píng)審)、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告(測(cè)試報(bào)告)、技術(shù)查新報(bào)告等。
企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)的完善是企業(yè)綜合實(shí)力和技術(shù)先進(jìn)水平的集中體現(xiàn),是項(xiàng)目申報(bào)成功的有力保障。
三 、“資金申請(qǐng)報(bào)告”的編制
項(xiàng)目選擇固然重要,但申請(qǐng)材料的書(shū)寫(xiě)也是項(xiàng)目申報(bào)能否成功的重要環(huán)節(jié)。申請(qǐng)人必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū),要求格式規(guī)范、條理清晰、脈絡(luò)分明,讓閱讀者一目了然。只有合理的、科學(xué)的、針對(duì)性強(qiáng)的、要點(diǎn)突出的資金申請(qǐng)報(bào)告才能為項(xiàng)目申報(bào)成功加上一個(gè)重重的砝碼。國(guó)家各類(lèi)科技計(jì)劃、資金的扶持重點(diǎn)各不相同,建議由資深項(xiàng)目申報(bào)專(zhuān)家參與編寫(xiě)。
四 、省級(jí)申報(bào)工作
資金申報(bào)一般按逐級(jí)申報(bào)的原則,只有先通過(guò)縣(區(qū))、市、省主管部門(mén)的評(píng)審、最后項(xiàng)目推薦到國(guó)家主管部委,每個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要缺一不可,必須確保每個(gè)環(huán)節(jié)的順利通過(guò)最終才會(huì)有可能獲得國(guó)家的扶持資金。
五、 中心的專(zhuān)家優(yōu)勢(shì)
以上四個(gè)環(huán)節(jié)已確保企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目由地方申報(bào)到了中央,但還差最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要通過(guò)中央各部委相關(guān)專(zhuān)家的審定,中心擁有一批科技專(zhuān)家、金融專(zhuān)家、法律專(zhuān)家豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和申報(bào)經(jīng)驗(yàn),精通政策法規(guī),資深的專(zhuān)家群體和高級(jí)顧問(wèn),多重審核,層層把關(guān),有效避免關(guān)鍵性失誤,最終確保項(xiàng)目高成功率。
(一)企業(yè)如何確定申報(bào)的項(xiàng)目
掌握科技計(jì)劃的項(xiàng)目管理辦法、項(xiàng)目指南等相關(guān)文件。
根據(jù)項(xiàng)目所處的研發(fā)、小試、中試、商品化、產(chǎn)業(yè)化等不同階段選擇申報(bào)合適的科技計(jì)劃。 項(xiàng)目應(yīng)屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策;有些還需符合項(xiàng)目指南中支持的方向和范圍。
項(xiàng)目技術(shù)水平先進(jìn),科技含量高,創(chuàng)新性較強(qiáng),創(chuàng)新點(diǎn)突出,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán); 產(chǎn)品市場(chǎng)前景明朗,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著;
隨時(shí)注意計(jì)劃的下達(dá)和申報(bào)時(shí)間要求;
(二)如何完備申報(bào)的材料
各種科技計(jì)劃的申報(bào)基本都要有《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,并填報(bào)《項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》,只是繁簡(jiǎn)程度不同;有的會(huì)給出可研報(bào)告的編寫(xiě)提綱。
大多數(shù)計(jì)劃還需要提交項(xiàng)目的信息申報(bào)光盤(pán)或通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)軟件提交電子文擋; 有些計(jì)劃需要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登記注冊(cè)、進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
有關(guān)信息和軟件會(huì)在各級(jí)相關(guān)網(wǎng)站上公布,各地主管部門(mén)網(wǎng)站也會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)。
完備的輔助材料有助于提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。有些輔助證明材料按照要求必須附上:
科技項(xiàng)目申報(bào)主要包括:申報(bào)材料的編寫(xiě),附件的準(zhǔn)備整理和申報(bào)三個(gè)內(nèi)容。在申報(bào)準(zhǔn)備過(guò)程中應(yīng)力求在報(bào)告中反映項(xiàng)目和企業(yè)兩個(gè)主要方面。
項(xiàng)目申報(bào)失敗的共性問(wèn)題
■申報(bào)項(xiàng)目綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新程度不夠,項(xiàng)目成熟度差和項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較大。
■企業(yè)財(cái)務(wù)情況和項(xiàng)目指標(biāo)不符合申報(bào)條件。
企業(yè)對(duì)申報(bào)材料和申報(bào)程序理解不深,申報(bào)材料本身沒(méi)有反映企業(yè)和項(xiàng)目的真實(shí)水平,沒(méi)有嚴(yán)格按照編寫(xiě)提綱要求整理,使得專(zhuān)家無(wú)法判斷,造成申報(bào)失敗。
針對(duì)項(xiàng)目如何編寫(xiě)申報(bào)材料
對(duì)一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目,必然要回答如下四個(gè)問(wèn)題:
1,項(xiàng)目的技術(shù)從何而來(lái)?(自己開(kāi)發(fā)的還是引進(jìn)的)
2,做項(xiàng)目資金從何而來(lái)?(自籌還是貸款)
3,什么人來(lái)做這個(gè)項(xiàng)目?(公司人員還是產(chǎn)學(xué)研)
4,如何把產(chǎn)品銷(xiāo)售出去?(是否具有優(yōu)勢(shì))
在整個(gè)申報(bào)過(guò)程中,就是要申述你已經(jīng)有了技術(shù),組建了隊(duì)伍、市場(chǎng)開(kāi)拓也有了眉目,目前就缺部分資金,所以才申報(bào)國(guó)家的資助。
針對(duì)項(xiàng)目如何編寫(xiě)申報(bào)材料
對(duì)一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目,除非你能證明目前是原創(chuàng)項(xiàng)目,否則你所從事的項(xiàng)目必然有同樣或同類(lèi)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng):
1,項(xiàng)目的技術(shù)是不是在成長(zhǎng)期?
2,和同行比較我的目標(biāo)市場(chǎng)在哪里?是否是比較有把握的目標(biāo)市場(chǎng)?
3,項(xiàng)目的可持續(xù)性有沒(méi)有考慮?
4,是否了解目前的同行和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?
項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)務(wù)必引起嚴(yán)重注意。因?yàn)轫?xiàng)目評(píng)審的最重要一條,就是看創(chuàng)新的分量大小。申請(qǐng)書(shū)中這一方面的內(nèi)容必須加強(qiáng)。
創(chuàng)新內(nèi)容包括理論創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新,工藝創(chuàng)新,應(yīng)用創(chuàng)新等,應(yīng)該集中精力寫(xiě)好這一部分,挖掘出項(xiàng)目產(chǎn)品的每一個(gè)特點(diǎn),特別是本項(xiàng)目產(chǎn)品和其它同類(lèi)產(chǎn)品相比的突出表現(xiàn)。
如果國(guó)際上沒(méi)有同類(lèi)產(chǎn)品,則要詳細(xì)寫(xiě)出使用前后,對(duì)產(chǎn)品性能的重大改善和升級(jí)。寫(xiě)好這一條是申請(qǐng)書(shū)成敗的關(guān)鍵。
針對(duì)項(xiàng)目如何編寫(xiě)申報(bào)材料
基本要求,真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映申報(bào)項(xiàng)目的基本情況。首先認(rèn)真閱讀重點(diǎn)領(lǐng)域指南和編制要求,確定所申報(bào)的項(xiàng)目是否屬于重點(diǎn)支持領(lǐng)域,如果指南已明確表示不支持的項(xiàng)目,切不可強(qiáng)行申報(bào)。
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的背景,產(chǎn)品是在什么環(huán)境下提出的,市場(chǎng)需求在什么地方,產(chǎn)品是否有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。
項(xiàng)目產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須十分明確。本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于合作科研,雙方必須有合作科研的合同、并且合同中必須明確規(guī)定廠方有權(quán)使用項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)。千萬(wàn)不要有任何模糊的地方。
項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目簡(jiǎn)介
項(xiàng)目申報(bào)名稱(chēng)要主題鮮明
<C-1新型環(huán)保高效石油管道緩蝕劑中試>,基本反映了申報(bào)項(xiàng)目的特征和內(nèi)容.包含:產(chǎn)品型號(hào)、環(huán)保高效的技術(shù)特點(diǎn)、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品形態(tài)、項(xiàng)目階段等基本信息。<鞋材廢料生產(chǎn)多種纖維復(fù)合材料資源化利用技術(shù)開(kāi)發(fā)>,給評(píng)審人員比較蒙朧的概念產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)設(shè)備工程應(yīng)用,不清楚,不明確
項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目簡(jiǎn)介
比較好的項(xiàng)目名字
<動(dòng)力煤優(yōu)質(zhì)化技術(shù)與高效燃煤鍋爐技術(shù)開(kāi)發(fā)>(支撐計(jì)劃),
<非石油路線制備大宗化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)>(支撐計(jì)劃),
<煤氣制氫新技術(shù)研究>(863計(jì)劃),
<新型錫—鋅基封裝材料的產(chǎn)業(yè)化>(產(chǎn)業(yè)化示范工程),
<全雄羅非魚(yú)苗種繁殖產(chǎn)業(yè)化>, (產(chǎn)業(yè)化示范工程),
<大型農(nóng)業(yè)種子企業(yè)電子商務(wù)示范工程>, (產(chǎn)業(yè)化示范工程)
<基于國(guó)產(chǎn)安全芯片的安全計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化> (電子發(fā)展基金) 項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目簡(jiǎn)介
容易產(chǎn)生模糊的項(xiàng)目名字
<自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)編碼電纜位移傳感器自動(dòng)定位系統(tǒng)開(kāi)發(fā)研究>,
<旋風(fēng)式除塵器>,
<加快***產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)***地區(qū)工業(yè)發(fā)展>,
項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目簡(jiǎn)介
項(xiàng)目申報(bào)概要或簡(jiǎn)介
根據(jù)具體計(jì)劃要求的文字限制,精煉語(yǔ)言。概述部分應(yīng)包含項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)背景、技術(shù)先進(jìn)程度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用前景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等。
項(xiàng)目概述中突出項(xiàng)目產(chǎn)品的特點(diǎn),也就是你有別人沒(méi)有的別人有但你比別人更好的一些指標(biāo),項(xiàng)目的特點(diǎn)是吸引專(zhuān)家注意力和最終形成判斷的關(guān)鍵所在.
項(xiàng)目技術(shù)可行性分析要點(diǎn)
項(xiàng)目的技術(shù)含量論述需要給出專(zhuān)家鑒定或查新報(bào)告,盡量提供權(quán)威機(jī)構(gòu)或國(guó)家和國(guó)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),比較國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)。
論述項(xiàng)目產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和技術(shù)原理,對(duì)項(xiàng)目的工藝流程合理分析。
對(duì)于項(xiàng)目的創(chuàng)新程度,明確是否是全新的產(chǎn)品,技術(shù)原理是否是新的,工藝設(shè)計(jì)是否有重大改進(jìn),在工藝流程、產(chǎn)品收率、成品率、產(chǎn)品性能等技術(shù)指標(biāo)方面是否有突破。
對(duì)于項(xiàng)目的成熟度,應(yīng)明確分析項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵技術(shù)和工藝是否掌握,是否已經(jīng)有產(chǎn)品和樣機(jī),提供性能水平、產(chǎn)品質(zhì)量和用戶(hù)意見(jiàn),論述是否具備規(guī)模化生產(chǎn)條件。
對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目的市場(chǎng)分析,應(yīng)在分析市場(chǎng)空間和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上著重論述產(chǎn)品是否是市場(chǎng)急需,性能價(jià)格是否可以被用戶(hù)接受,盡量避免籠統(tǒng)的分析和按比例放大等。分析方面,如果能夠通過(guò)用戶(hù)使用情況和產(chǎn)品訂單來(lái)說(shuō)明更好。
注:對(duì)于一個(gè)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),不可能擁有比較完善的市場(chǎng)空間和銷(xiāo)售渠道,可以提出或者策劃一個(gè)適合自己的銷(xiāo)售模式來(lái)說(shuō)明你的推廣力度,比如產(chǎn)品開(kāi)發(fā)初期的制、網(wǎng)絡(luò)推廣,借助其他大企業(yè)的渠道等,如果不能夠拿出比較有說(shuō)服力的模式,則對(duì)于一個(gè)很好的項(xiàng)目,無(wú)法說(shuō)服專(zhuān)家,有可能對(duì)你的項(xiàng)目提出市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),造成申報(bào)的失敗。
對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和比較,包括項(xiàng)目產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)性能,具體技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù),對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性,價(jià)格比較等。至少要有同類(lèi)的二、三個(gè)產(chǎn)品比較,列成一個(gè)表格。主要技術(shù)指標(biāo)中可以多列些本項(xiàng)目產(chǎn)品占優(yōu)勢(shì)的技術(shù)項(xiàng)目。這部分一定要精心準(zhǔn)備,以給評(píng)審的專(zhuān)家留下深刻印象!
注:競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析中技術(shù)優(yōu)勢(shì)、性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容,應(yīng)該多作橫向比較,即重點(diǎn)不是自己和自己比,而是和別的技術(shù)、別的廠家比較,所以稱(chēng)為“競(jìng)爭(zhēng)”優(yōu)勢(shì)。
項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析要點(diǎn)
項(xiàng)目應(yīng)具有較好的社會(huì)效益,論述項(xiàng)目技術(shù)對(duì)行業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,在增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、替代進(jìn)口、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面是否有積極的作用。
項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析,目前有較為完善的分析方法,各專(zhuān)題編制提綱有較為詳細(xì)的要求。 注:社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益要避免空洞的論述,要針對(duì)項(xiàng)目表述真正屬于該項(xiàng)目的意義,國(guó)家層面的申報(bào),一定要反映出該項(xiàng)目對(duì)行業(yè)、地區(qū)的帶動(dòng),對(duì)環(huán)境保護(hù)、就業(yè)機(jī)會(huì)、綜合利用等方面的促進(jìn)作用。
針對(duì)企業(yè)如何編寫(xiě)申報(bào)材料
在申報(bào)材料中要反映申報(bào)企業(yè)是否具有較高的管理水平,公司體制、管理機(jī)制、企業(yè)規(guī)章制度是否明晰,盡量體現(xiàn)企業(yè)的特色。
管理層的組成是否合理,應(yīng)反映出企業(yè)有良好的人才結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。論述管理取得的業(yè)績(jī)和企業(yè)資信狀況。
主營(yíng)業(yè)務(wù)突出,明確企業(yè)在所屬行業(yè)中的地位,主要技術(shù)產(chǎn)品是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品和在企業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重。
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)人員構(gòu)成
企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理模式
申報(bào)材料應(yīng)包括企業(yè)技術(shù)貯備和技術(shù)實(shí)力方面的論述,人員和資金投入,企業(yè)是否具備實(shí)施
一、表彰名額及推薦名額分配
全省命名表彰20家浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))。
各市推薦申報(bào)浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))名額分配附后。
二、申報(bào)條件
1.省級(jí)及以上風(fēng)景名勝區(qū)或AAA級(jí)及以上旅游景區(qū)(點(diǎn))。
2.依據(jù)《浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))測(cè)評(píng)體系(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《測(cè)評(píng)體系》)自評(píng)分達(dá)到850分以上(不含加分)。
3.有下列情況之一的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn)),不得申報(bào):
(1)發(fā)生資源及設(shè)施重大毀損事件并在省內(nèi)造成惡劣影響;
(2)風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員有違法違紀(jì)行為被立案或處理;
(3)發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大刑事案件或集體食物中毒亡人事故;
(4)發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量投訴;
(5)年游覽總?cè)藬?shù)(含優(yōu)惠或按規(guī)定免費(fèi)人數(shù))在30萬(wàn)人次(不含)以下;
(6)有其他不宜申報(bào)事項(xiàng)。
三、申報(bào)推薦
1.自愿申報(bào)。按轄地管理、自愿申報(bào)原則,符合本通知申報(bào)條件的風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)當(dāng)?shù)厥薪ㄔO(shè)部門(mén)同意、旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)當(dāng)?shù)厥新糜尾块T(mén)同意后,向所在市文明辦書(shū)面申報(bào)。
申報(bào)材料:
(1)申報(bào)報(bào)告及《浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))申報(bào)表》(式樣附后,可在浙江文明網(wǎng)下載)。
(2)上年度風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))工作總結(jié)。
(3)自測(cè)評(píng)分情況報(bào)告。
(4)文明創(chuàng)建規(guī)劃。
(5)相關(guān)材料。將《測(cè)評(píng)體系》中規(guī)定的“材料審核”內(nèi)容列出目錄,并將材料復(fù)印件按目錄順序結(jié)集或材料原件的電子版影印件作為附件報(bào)送,相關(guān)材料中的數(shù)據(jù)采集時(shí)間截止2007年底。
(6)要求提供的其他材料。
2.各市推薦。各市文明辦會(huì)同市建設(shè)、旅游部門(mén)根據(jù)申報(bào)材料和平時(shí)掌握的情況,依照《測(cè)評(píng)體系》和本通知申報(bào)條件,對(duì)申報(bào)的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行初步測(cè)評(píng)。對(duì)符合申報(bào)條件的,在分配的名額內(nèi)推薦申報(bào),并于2008年5月31日前將審核后的各風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))申報(bào)材料一式3份報(bào)送省文明辦。
四、考核、命名及復(fù)評(píng)
1.資格審核。省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局根據(jù)各市上報(bào)的材料,依照《測(cè)評(píng)體系》和本通知申報(bào)要求,對(duì)各市推薦的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行資格審核,確認(rèn)參加評(píng)選的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))。
2.命名表彰。省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局在8月底前對(duì)申報(bào)浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行考核測(cè)評(píng)。對(duì)擬表彰的浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))在浙江文明網(wǎng)公示一周后,報(bào)省文明委審定,以省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局名義命名表彰。對(duì)申報(bào)浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))而未能獲得命名表彰的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn)),作為浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位一并表彰。
3.復(fù)評(píng)。對(duì)命名的浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn)),省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局將在命名后的第三年組織復(fù)評(píng)。對(duì)工作停滯不前、存在明顯不足的,給予批評(píng)警告,限期整改;對(duì)工作嚴(yán)重滑坡、出現(xiàn)有損榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)情況或整改不到位的,撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
五、工作要求
一是要高度重視推選工作。各市要以申報(bào)、推薦和評(píng)選、表彰為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)各風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))精神文明建設(shè)的檢查與指導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))文明創(chuàng)建工作深入廣泛開(kāi)展。省文明辦將在適當(dāng)時(shí)候,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)確認(rèn)參加評(píng)選的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。
二是要嚴(yán)把推薦關(guān)。各市要按照分配的推薦名額,根據(jù)申報(bào)條件,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),堅(jiān)持好中選優(yōu),切實(shí)把工作基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)建成績(jī)突出的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))推薦上來(lái)。
三是要做好迎評(píng)工作。有關(guān)風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))要組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《測(cè)評(píng)體系》,依照《測(cè)評(píng)體系》對(duì)本風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))情況進(jìn)行一次全面梳理,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,明確努力方向,切實(shí)加以整改,進(jìn)一步提高文明創(chuàng)建水平。
一、表彰名額及推薦名額分配
全省命名表彰20家浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))。
各市推薦申報(bào)浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))名額分配附后。
二、申報(bào)條件
1.省級(jí)及以上風(fēng)景名勝區(qū)或AAA級(jí)及以上旅游景區(qū)(點(diǎn))。
2.依據(jù)《浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))測(cè)評(píng)體系(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《測(cè)評(píng)體系》)自評(píng)分達(dá)到850分以上(不含加分)。
3.有下列情況之一的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn)),不得申報(bào):
(1)發(fā)生資源及設(shè)施重大毀損事件并在省內(nèi)造成惡劣影響;
(2)風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員有違法違紀(jì)行為被立案或處理;
(3)發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大刑事案件或集體食物中毒亡人事故;
(4)發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量投訴;
(5)年游覽總?cè)藬?shù)(含優(yōu)惠或按規(guī)定免費(fèi)人數(shù))在30萬(wàn)人次(不含)以下;
(6)有其他不宜申報(bào)事項(xiàng)。
三、申報(bào)推薦
1.自愿申報(bào)。按轄地管理、自愿申報(bào)原則,符合本通知申報(bào)條件的風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)當(dāng)?shù)厥薪ㄔO(shè)部門(mén)同意、旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)當(dāng)?shù)厥新糜尾块T(mén)同意后,向所在市文明辦書(shū)面申報(bào)。
申報(bào)材料:
(1)申報(bào)報(bào)告及《浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))申報(bào)表》(式樣附后,可在浙江文明網(wǎng)下載)。
(2)上年度風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))工作總結(jié)。
(3)自測(cè)評(píng)分情況報(bào)告。
(4)文明創(chuàng)建規(guī)劃。
(5)相關(guān)材料。將《測(cè)評(píng)體系》中規(guī)定的“材料審核”內(nèi)容列出目錄,并將材料復(fù)印件按目錄順序結(jié)集或材料原件的電子版影印件作為附件報(bào)送,相關(guān)材料中的數(shù)據(jù)采集時(shí)間截止2007年底。
(6)要求提供的其他材料。
2.各市推薦。各市文明辦會(huì)同市建設(shè)、旅游部門(mén)根據(jù)申報(bào)材料和平時(shí)掌握的情況,依照《測(cè)評(píng)體系》和本通知申報(bào)條件,對(duì)申報(bào)的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行初步測(cè)評(píng)。對(duì)符合申報(bào)條件的,在分配的名額內(nèi)推薦申報(bào),并于2008年5月31日前將審核后的各風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))申報(bào)材料一式3份報(bào)送省文明辦。
四、考核、命名及復(fù)評(píng)
1.資格審核。省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局根據(jù)各市上報(bào)的材料,依照《測(cè)評(píng)體系》和本通知申報(bào)要求,對(duì)各市推薦的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行資格審核,確認(rèn)參加評(píng)選的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))。
2.命名表彰。省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局在8月底前對(duì)申報(bào)浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行考核測(cè)評(píng)。對(duì)擬表彰的浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))在浙江文明網(wǎng)公示一周后,報(bào)省文明委審定,以省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局名義命名表彰。對(duì)申報(bào)浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))而未能獲得命名表彰的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn)),作為浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位一并表彰。
3.復(fù)評(píng)。對(duì)命名的浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn)),省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局將在命名后的第三年組織復(fù)評(píng)。對(duì)工作停滯不前、存在明顯不足的,給予批評(píng)警告,限期整改;對(duì)工作嚴(yán)重滑坡、出現(xiàn)有損榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)情況或整改不到位的,撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
五、工作要求
一是要高度重視推選工作。各市要以申報(bào)、推薦和評(píng)選、表彰為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)各風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))精神文明建設(shè)的檢查與指導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))文明創(chuàng)建工作深入廣泛開(kāi)展。省文明辦將在適當(dāng)時(shí)候,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)確認(rèn)參加評(píng)選的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。
二是要嚴(yán)把推薦關(guān)。各市要按照分配的推薦名額,根據(jù)申報(bào)條件,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),堅(jiān)持好中選優(yōu),切實(shí)把工作基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)建成績(jī)突出的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))推薦上來(lái)。
三是要做好迎評(píng)工作。有關(guān)風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))要組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《測(cè)評(píng)體系》,依照《測(cè)評(píng)體系》對(duì)本風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))情況進(jìn)行一次全面梳理,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,明確努力方向,切實(shí)加以整改,進(jìn)一步提高文明創(chuàng)建水平。
二、企業(yè)范圍
具有獨(dú)立法人資格的所有工業(yè)企業(yè)。
三、基本條件
(一)環(huán)境指標(biāo)
1、企業(yè)排放各類(lèi)污染物穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo);
2、企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平;
3、企業(yè)單位產(chǎn)品水耗達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平;
4、企業(yè)單位工業(yè)產(chǎn)值主要污染物排放量達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平;
5、企業(yè)廢物綜合利用率達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平;
6、企業(yè)建立完善的環(huán)境管理體系。
(二)管理指標(biāo)
1、自覺(jué)實(shí)施清潔生產(chǎn),采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝;
2、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)到100%,并經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格;
3、環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到95%以上;
4、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物安全處置率均達(dá)到100%;
5、廠區(qū)清潔優(yōu)美,廠區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上;
6、排污口符合規(guī)范化整治要求,主要排污口按規(guī)定安裝主要污染物在線監(jiān)控裝置并保證正常運(yùn)行;
7、依法進(jìn)行排污申報(bào)登記,領(lǐng)取排污許可證;
8、按規(guī)定繳納排污費(fèi);
9、三年內(nèi)無(wú)重復(fù)環(huán)境案件,無(wú)環(huán)境污染事故;
10、環(huán)境管理納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,有健全的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度;企業(yè)環(huán)境保護(hù)檔案完整;各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料齊全,有企業(yè)定期自行監(jiān)測(cè)或委托監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
11、企業(yè)周?chē)用窈推髽I(yè)員工對(duì)企業(yè)環(huán)保工作滿意率達(dá)到90%以上;
12、企業(yè)自愿繼續(xù)削減污染物排放量。
(三)產(chǎn)品指標(biāo)
1、產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程中不得含有或使用國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中禁用的物質(zhì);
2、產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程中不得含有或使用我國(guó)簽署的國(guó)際公約中禁用的物質(zhì);
3、產(chǎn)品安全、衛(wèi)生和質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)或企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
4、在環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證范圍(見(jiàn)附件3)之內(nèi)的產(chǎn)品,按照環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行考核,已經(jīng)獲得環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品不再考核。
四、申報(bào)和審批程序
本著自愿的原則,對(duì)照以上基本條件,經(jīng)過(guò)自查完全符合要求的企業(yè)可以提出申請(qǐng)。
(一)申報(bào)程序
1、企業(yè)向所在地省級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并按照要求提交以下申報(bào)材料:
(1)國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)申請(qǐng)表(一式3份);
(2)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)工作總結(jié);
(3)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)技術(shù)報(bào)告;
(4)展示企業(yè)環(huán)保形象的照片和音像資料。
2、省級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,并組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行核實(shí);
3、對(duì)審查合格的企業(yè),省級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)向國(guó)家環(huán)保總局上報(bào)推薦意見(jiàn)和企業(yè)申報(bào)材料。
(二)審批程序
1、國(guó)家環(huán)保總局收到省級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)的推薦意見(jiàn)和企業(yè)申報(bào)材料后,組織環(huán)保專(zhuān)家和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行審核。經(jīng)審核認(rèn)為具備條件的企業(yè),組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收;
2、對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的企業(yè),本著公開(kāi)、公平、公正的原則,國(guó)家環(huán)保總局在中國(guó)環(huán)境報(bào)和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上通告,公示10天,接受群眾多種形式的舉報(bào),并組織對(duì)群眾所反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理;
3、經(jīng)公示沒(méi)有問(wèn)題或有問(wèn)題經(jīng)查處群眾滿意的,國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)考核組報(bào)請(qǐng)國(guó)家環(huán)保總局局務(wù)會(huì)審定通過(guò)“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”。
五、表彰與復(fù)查
(一)國(guó)家環(huán)保總局對(duì)審定通過(guò)的企業(yè)授予“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”的稱(chēng)號(hào),并頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)牌;
(二)獲得“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)可以享受以下環(huán)保優(yōu)惠政策:
1、環(huán)保部門(mén)在正常的環(huán)境監(jiān)察中減少檢查次數(shù)或免于檢查;
2、環(huán)保部門(mén)優(yōu)先安排環(huán)保資金;
3、企業(yè)可以?xún)?yōu)先免費(fèi)在國(guó)家環(huán)保總局政府網(wǎng)站上設(shè)立網(wǎng)頁(yè)宣傳介紹本企業(yè)的環(huán)保工作和成績(jī)。
(三)國(guó)家環(huán)保總局每3年對(duì)授予“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)進(jìn)行一次復(fù)查,對(duì)復(fù)查不合格的企業(yè),取消其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。國(guó)家環(huán)保總局還將組織抽查和暗查,對(duì)檢查不合格的企業(yè),責(zé)令其限期整改。
出現(xiàn)以下情況之一的“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”,國(guó)家環(huán)保總局取消其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào):
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)新基金)是1999年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),科技部、財(cái)政部共同管理的一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專(zhuān)項(xiàng)資金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對(duì)象、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過(guò)程,重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè),通過(guò)無(wú)償資助、貸款貼息等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),對(duì)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,培育一批具有中國(guó)特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等起到積極的作用。
1 福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu),只有福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)提供企業(yè)申報(bào)注冊(cè)、材料形式審查、項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)咨詢(xún)等科技服務(wù),并接受項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托,協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。而后者的服務(wù)對(duì)象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),服務(wù)功能類(lèi)同。兩家服務(wù)機(jī)構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來(lái),在上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,至2007年共受理并推薦了200多項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,其中61項(xiàng)獲得國(guó)家創(chuàng)新基金的立項(xiàng)支持。
福州市科技型創(chuàng)新基金申報(bào)工作開(kāi)始于2003年,由于科技部該專(zhuān)項(xiàng)基金剛設(shè)立不久,地方科技管理部門(mén)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對(duì)該基金的申報(bào)要求及操作程序均不甚明了,對(duì)創(chuàng)新基金申報(bào)的規(guī)范運(yùn)作存在畏難情緒,加之創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗(yàn),未能給予企業(yè)及時(shí)明確的指導(dǎo),以至于2003~2005年3年間,福州市僅有28個(gè)項(xiàng)目獲得科技部立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)各級(jí)管理部門(mén)的共同努力,特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后,進(jìn)一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)條件的距離,福州市每年?duì)幦〉降膰?guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目呈逐年遞增的趨勢(shì)。但就目前情況而言,在國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作方面,無(wú)論從申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量上看,還是從爭(zhēng)取基金的規(guī)模上看,我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市,這無(wú)疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,客觀上造成創(chuàng)新基金申報(bào)工作成效的差異。但除此之外,擁有一批專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)提供申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的情況(見(jiàn)下表)進(jìn)行說(shuō)明:
從上表可以看出,寧波市2007年?duì)幦?guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目37項(xiàng),比2006年增加14項(xiàng),增長(zhǎng)61%,2007年獲國(guó)家創(chuàng)新基金資助額2045萬(wàn)元,比2006年增加995萬(wàn)元,增長(zhǎng)95%。而同期福州市僅爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目19項(xiàng),比2006年增長(zhǎng)36%,獲國(guó)家創(chuàng)新基金資助額1035萬(wàn)元,比2006增長(zhǎng)116%,雖然進(jìn)步明顯,但與寧波市相比,無(wú)論從項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度,寧波市都是福州市的近一倍,這與寧波市多年來(lái)重視發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用分不開(kāi)的。因此,加強(qiáng)福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),培養(yǎng)一批熟悉國(guó)家創(chuàng)新基金申報(bào)程序和管理工作的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,建立一種為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金提供從申報(bào)材料組織到技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)方面技術(shù)咨詢(xún)的全程專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機(jī)制,對(duì)促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,提高申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的工作成效,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用和定位
2.1 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用
創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)自1999年科技部、財(cái)政部共同創(chuàng)立起,就嚴(yán)格按規(guī)范的申報(bào)程序運(yùn)作,它相對(duì)國(guó)家其他科技計(jì)劃項(xiàng)目,申請(qǐng)材料準(zhǔn)備工作難度會(huì)大一些。福州市負(fù)責(zé)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理工作的職能部門(mén)由于人員編制配備等客觀原因,在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到;同時(shí),企業(yè)普遍反映對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序、要求等相關(guān)事宜了解不夠,項(xiàng)目材料難寫(xiě),企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制質(zhì)量要求高,提出了申報(bào)材料的深度不好把握、對(duì)文件精神理解有偏差、對(duì)網(wǎng)上申報(bào)及附件錄入上傳等申報(bào)環(huán)節(jié)不熟悉等問(wèn)題。因此,利用創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集的專(zhuān)業(yè)人員優(yōu)勢(shì),來(lái)協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)工作是十分必要的。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是為科技型中小企業(yè)提供科技導(dǎo)入、項(xiàng)目評(píng)估、專(zhuān)家咨詢(xún)等知識(shí)服務(wù)。在以往長(zhǎng)期的科技服務(wù)中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系,比較了解中小企業(yè)的情況;在科技查新、項(xiàng)目咨詢(xún)、可行性分析等業(yè)務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn);另外,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專(zhuān)家隊(duì)伍,能夠勝任各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的咨詢(xún)、調(diào)研任務(wù)。所以,在幫助中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作方面,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢(shì),不但能發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),也會(huì)極大地提高創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作的效率和質(zhì)量。
2.2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位
2.2.1 規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料,把握編撰技巧
科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過(guò)科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)上傳的申報(bào)材料,不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,也不約見(jiàn)項(xiàng)目當(dāng)事人,材料組織的完善與否,是影響項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵。項(xiàng)目可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b,但包裝不是弄虛作假,而是通過(guò)詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)和生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约柏?cái)務(wù)狀況,把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來(lái)。
申報(bào)材料的撰寫(xiě)有一定的規(guī)律和技巧。一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)既可以申請(qǐng)貸款貼息又可以申請(qǐng)無(wú)償資助,這時(shí)企業(yè)就要判斷申請(qǐng)哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒(méi)有多大差別,但相對(duì)來(lái)說(shuō),貼息容易獲得,因?yàn)橘N息涉及到銀行貸款,能達(dá)到有效吸引金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)投資的目的,起到了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用。
創(chuàng)新基金申報(bào)材料要求反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)銷(xiāo)售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應(yīng)收應(yīng)付、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等,因此申報(bào)創(chuàng)新基金不僅要了解一個(gè)項(xiàng)目,而且要了解企業(yè)運(yùn)行的全過(guò)程,要證明企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè),第一次操作,不知從何說(shuō)起,申報(bào)材料普遍存在過(guò)于簡(jiǎn)單、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不突出、項(xiàng)目成熟性把握不好、項(xiàng)目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等問(wèn)題。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金相關(guān)文件資料進(jìn)行全面的分析研究,掌握項(xiàng)目指南變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)的必備要求與限制條件等,指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)組織申報(bào);其次,還要指導(dǎo)企業(yè)從研發(fā)力量、技術(shù)依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問(wèn)題,選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào);此外,申報(bào)材料還要體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、項(xiàng)目成熟性、市場(chǎng)可容性,以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新及激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)銷(xiāo)策略、人力資源情況等,材料應(yīng)充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)與完成項(xiàng)目的技術(shù)可行性。
2.2.2 善于捕捉項(xiàng)目推薦申報(bào)
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于利用自身與政府各級(jí)管理部門(mén)、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),從工業(yè)高科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃、星火計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、科技合作計(jì)劃以及科技成果推廣計(jì)劃中選擇優(yōu)秀項(xiàng)目;從國(guó)家“863”計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃及專(zhuān)利成果中挖掘項(xiàng)目;還可以從企業(yè)委托查新項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中尋找好項(xiàng)目,另外還可以從各行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新項(xiàng)目中挖掘項(xiàng)目推薦上報(bào)。工作中,應(yīng)圍繞創(chuàng)新基金申報(bào)條件,在不違反相關(guān)限制規(guī)定的情況下,靈活應(yīng)用申報(bào)規(guī)范,最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報(bào)條件,爭(zhēng)取盡量多的項(xiàng)目往國(guó)家推薦申報(bào),遵循“以數(shù)量求質(zhì)量,以質(zhì)量促立項(xiàng)”的原則。
2.2.3 履行服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé),推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助科技管理部門(mén)(項(xiàng)目組織單位)做好項(xiàng)目的征集、篩選和認(rèn)證工作,并接受推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托,協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理,促進(jìn)地方、企業(yè)、專(zhuān)家、科技管理部門(mén)職能的實(shí)現(xiàn),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,把項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收工作逐步落到實(shí)處。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況,包括創(chuàng)新基金支持是否按計(jì)劃到位,省科技廳及地方科技管理部門(mén)匹配資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實(shí)。
2.3 提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的對(duì)策
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已為理論和實(shí)踐所證明。可以說(shuō),創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實(shí)提高福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)的服務(wù)能力,需要從政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)這個(gè)平臺(tái),充分展示自己在產(chǎn)學(xué)研合作、與政府職能部門(mén)聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)程序與運(yùn)作等方面的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展特色服務(wù),推動(dòng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),拓展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)需求空間。可以采取:
(1)由政府科技部門(mén)牽頭聯(lián)合縣(市)區(qū)政府及地方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展最直接的動(dòng)力是地方中小企業(yè)的服務(wù)需求,創(chuàng)新服務(wù)只有植根于地方,并在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò),才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)。
(2)加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓(xùn)宣傳工作力度,大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)意義和重要作用,可采用編輯宣傳材料或制作多媒體,召開(kāi)工作會(huì)議,舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、技術(shù)講座,通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊進(jìn)行宣傳等方法,使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點(diǎn)、申報(bào)要求、申報(bào)程序;對(duì)參加評(píng)審的專(zhuān)家進(jìn)行宣傳,使他們?cè)诹私鈬?guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的申報(bào)及評(píng)審要求的基礎(chǔ)上,對(duì)自己手中的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,考慮是否提出申報(bào)請(qǐng)求。
(3)在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的過(guò)程中,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)如生產(chǎn)力中心協(xié)會(huì)、各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等社團(tuán)組織的作用,通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織溝通雙方,由行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等確定對(duì)整個(gè)行業(yè)有用的共性技術(shù),然后再經(jīng)由大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā);或建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,吸收專(zhuān)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心參加,通過(guò)他們與企業(yè)界以及與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的密切關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有效開(kāi)展。
(4)充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)資源,依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)等已有設(shè)施,建立科技項(xiàng)目、專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,不斷完善創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。
(5)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。可以通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招聘方式,選拔創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務(wù)工作。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)注重自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,關(guān)注并了解國(guó)家創(chuàng)新基金工作動(dòng)態(tài)及變化特點(diǎn),熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)及相關(guān)操作規(guī)程,提高服務(wù)能力,對(duì)當(dāng)年國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)指南的重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)限制條件應(yīng)熟記于心。只有這樣,才能對(duì)企業(yè)的各種咨詢(xún)提供及時(shí)的指導(dǎo)幫助。
以市場(chǎng)為導(dǎo)向加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)是創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的永恒主題,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)首先是一個(gè)市場(chǎng)主體,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一份子,為了自身的生存和發(fā)展,必須敢于面向市場(chǎng)。因此,如何認(rèn)真研究市場(chǎng),深入了解市場(chǎng),把握市場(chǎng)脈搏,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,是廣大創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨的課題。科技服務(wù)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過(guò)程中,各種資源需要我們?nèi)ネ诰颍?wù)領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_(kāi)拓,生存和發(fā)展的空間需要我們通過(guò)開(kāi)展特色服務(wù)、精品服務(wù)、有效服務(wù)去占領(lǐng)。沒(méi)有特色就沒(méi)有生命,沒(méi)有特色就沒(méi)有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場(chǎng)需求,結(jié)合自身實(shí)際,不斷鞏固主導(dǎo)業(yè)務(wù),拓展新興業(yè)務(wù),才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。