緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇經濟發展形式范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

以可持續發展方式分

按是否可持續發展可以分為：可持續林業經濟發展模式和不可持續林業經濟發展模式。由于可持續林業一般理解為森林資源可持續利用的一種林業發展模式，森林資源的可持續利用是可持續發展的基礎，只有實現了森林資源的可持續利用并保持生態環境的相對平衡，才真正可能實現林業的可持續發展。不可持續林業經濟發展模式就是以人類的最大經濟利益為核心，掠奪式開采森林資源，而忽視了森林資源的生態和社會效益，從而使森林資源面臨枯竭局面的經濟發展模式。

以資源配置方式分

按資源配置方式的不同分為：林業計劃經濟發展模式和林業市場經濟發展模式。人類社會發展到現在，共有三種資源配置方式：第一是自然經濟；第二是市場經濟；第三是計劃經濟。自然經濟已經成為歷史范疇，現在資源配置的方式主要是市場經濟和計劃經濟，計劃經濟以指令性計劃為特征，在生產上實行強制的指令性計劃，分配上實行嚴格的工資控制，消費上實行全方位的票證制度，流通中實行全面的價格管制。我國采用計劃經濟進行資源配置，實踐已經證明條件并不具備，應該重視市場經濟的作用。

篇（2）

中圖分類號:F270.7文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)27-0190-02

一、當前經濟發展新形式簡述

中國在經歷了三十年單純的經濟快速增長方式之后,現已進入了一個新的歷史進程階段:既由原有的單純經濟增長方式,轉變為以追求經濟發展質量全面提高為側重點的經濟發展方式。

經濟發展方式其內涵和外延都得到了拓展,它不僅包括單純的經濟增長,而且包括產業結構的優化和升級、經濟運行質量和效益的提高以及資源的優化配置、技術創新等經濟發展;還包括了社會事業、社會組織、和諧社會建設等社會發展;更包括了人口、資源、環境、自然等關系,使經濟、社會、資源、環境和諧發展,增加經濟增長方式本身的可持續性。

中國受地域限制,長期以來一次能源都是以煤為主,缺乏石油、天然氣等優質能源,電力成了唯一的優質能源。

二、電力需求側管理基本概況

而電力資源優化配置的重要手段就是電力需求側管理,“需求側管理”是指通過采取各種有效的措施,引導電力用戶改變用電方式,提高終端用電效率,優化電力資源配置,實現最小成本電力服務所進行的用電管理活動。

電力需求側管理自20世紀90年代初傳入中國,在政府的倡導下,電力企業及電力用戶做了大量工作,如:錯峰、避峰和負荷控制,采用拉大峰谷電價差,實行可中斷負荷電價等措施,引導用戶調整生產運行方式,采用冰蓄冷空調,蓄熱式電鍋爐等,推廣節能設備等,應該說取得了不錯的成績。

特別是在當前經濟發展新形式下,全國各地都在積極推動電力需求側管理,并緊密結合本地實際,積極探索和實踐,許多地方還由政府出臺了《電力需求側管理實施辦法》等細則。

但在具體實施過程中也發現了不少問題,如:電力用戶對實施需求側管理的意義缺乏深刻的認識;需求側管理缺乏足夠的法律、法規支持;電力市場機制不完善,電價結構不合理;缺乏有力的經濟激勵政策;組織體系不完善,職責定位不明確等;不少專業人事對此也提出了自己的看法和解決辦法。

三、經濟發展新形式下的電力需求側管理

(一)新建或擴建項目,在實施需求側管理過程中應體現政府的價值主張和各行業的特點

對新建或擴建項目,應實行各級相關部門共同參與、層層把關的原則,在源頭上從根本抓電力需求側管理。

國家和當地政府應在立項上從嚴設立“門檻”,嚴把市場準入關;對達不到合理用能標準和節能設計規范要求的項目不審批、不核準。

設計院在設計時嚴把工藝技術關和設備用能標準關,采用高效節電技術、材料和產品,采用綠色能源,優化用電方式,提高能源效率,減少電力消耗,確保工藝技術和設備用能水平達到節能標準規定。在做初步設計方案時應同時提供《電力需求側管理專項報告》,由節能主管部門進行嚴格的節能評估審核。

電網公司嚴把電源接入系統關、現場驗收關、實施結果考核關。提高接入系統條件,與電力用戶簽訂合同時同時將電力需求側管理的量化指標作為供用電合同文本的附件并參與考核。

因此,對新建或擴建項目,從源頭上抓新建或擴建項目電力需求側管理,能起到事半功倍的效果。

這樣,需求側管理既體現了政府的價值主張,又融入了各行業的特點,他必將成為一種為企業增效、增值的管理工作。

(二)積極推廣成立專業的電力需求側管理咨詢公司,在各行業協會成立專業的電力需求側管理部

電力行業不僅是全國資金密集、人才密集、科技密集的行業,而且是客戶數量群最大、涵蓋范圍最全、服務層次最多、服務要求最嚴、服務難度最高的行業。通常用電大客戶都會有獨立的動力管理部門,并有專業維修人員進行維護;對于大多數中小企業來說,成立專門的電力管理部門是不現實的,他將大大提高中小企業的競爭成本。

如果所有中小企業的電力需求側管理都靠電網公司提供專業化服務,幫助它們完成電力需求側管理,對電網公司來說是投入太大也是根本不可能完成的任務。由于行業不同、工藝不同和客戶不同,對用電的需求、設備選用有很大差異。由于技術的局限性,電網公司很難充分獲取用戶最優化的用電信息,所做的電力需求側管理將不具有針對性。

因此,應積極推廣成立專業的電力需求側管理咨詢公司,由專業的咨詢公司結合各企業的實際情況,為用戶提供能源效率分析、咨詢、設計、培訓、設備維護及節能效果監測服務,咨詢費用同用戶節能收益掛鉤。這樣由專業咨詢公司對各企業加大電力需求側管理力度,細化措施,抓好落實,引導電力用戶采用科學的用電方式和先進的用電技術。

這樣做,不但將電力需求側管理真正落到了實處,而且還大大減輕了電網公司的壓力和負擔。

(三)盡快落實電價聯動,以調動電網公司的積極性

原電網公司建議在電價中納入需求側管理的專項資金,但在節約用電管理辦法初稿征求財政部門的意見時被否定了。因此,國家應盡快建立和完善電力需求側管理電價機制,包括建立電網企業執行分時電價等各種需求側管理電價時的盈虧處理機制,消除電網企業執行各類需求側管理電價的阻力。

中國實施峰谷分時電價和季節性電價已實施二十多年了,但到目前為止,對于峰谷分時電價、避峰電價、回報差距等問題還沒有真正科學、合理的落實,關鍵在于發、輸、配電價沒有聯動,電網公司按平均電價購電,用峰谷分時電價售電,低谷電用得越多,售電平均電價越低,虧損越嚴重。

電網公司作為電力需求側管理的主體,最大的問題是如何均衡滿足供電與銷售效益之間的矛盾關系,電網企業均價銷售的利益由于實施分時電價可能會受到一定損失。

電網公司投入大量的人力,不但沒給公司帶來效益,反而給公司增加了負擔。電網公司實施電力需求側管理的積極性會高嗎?

因此,在以后的電力體制改革中,必須解決售電價與上網電價聯動的問題,盡快采用兩部制峰谷電價上網,兩部制峰谷電價躉售,從而調動電網公司的積極性,以便于電力需求側管理工作更深入地執行。

(四)政府應通過電網公司出臺相關的激勵機制

由于采取電力需求側管理措施需要投資,這些投資如果單純依靠電力用戶電費節約來償還,由于返還周期長,導致很多電力用戶缺乏積極性。因此,讓電力用戶自覺地實施電力需求側管理存在一定難度。

實施電力需求側管理,社會是最大的收益者,作為社會利益的代表, 政府部門應主動引導電力需求側管理的健康發展,依靠經濟杠桿和平衡機制,制定一些配套的政策和制度進行引導,采取相關的激勵機制來支持電力需求側管理項目的開展和實施。

如果政府能對電力用戶在電力需求側管理控制中效果顯著的給予一定的投資補貼,使電力用戶能縮短所投資的償還周期,就可以大大調動用戶的積極性。投資補貼的方式有多種,如在稅收中返還、現金補貼、區別電價等方式。筆者認為,不管采取哪種方式,在對該部分電力用戶進行投資補貼時最好通過電網公司來實施。

因為在電力需求側管理過程中,政府是主導、電網公司是實施主體,受政府委托研究、制定電力需求側管理規章、標準、規劃及提出政策建議,并在電力系統建設和運行管理中落實電力需求側管理的各項工作。而電網公司在實施電力需求側管理過程中曾發生過多起電力用戶拒不配合的現象。如果政府給予的投資補貼通過電網公司來實施,可以增加電網公司在具體實施過程中的力度。

四、結束語

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［關鍵詞］經濟發展方式；金融危機；對策

［中圖分類號］F124［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2011）39-0062-01

1 國際金融危機爆發的原因

近幾年來,金融危機影響了全球經濟的發展,雖然通過全球改革政策來挽救金融危機對各國經濟的嚴重打擊,但是由于金融危機波及范圍之廣泛,再加上發生的經濟危機在短時間內不能有效解決,這使全球開始對經濟進行深刻的反思。經分析發現,爆發國際金融危機的根本原因是全球經濟發展方式不協調,這就必然導致了全球金融危機的發生,并且對全球經濟影響極大。

全球經濟的協調發展成為當今經濟發展方式轉變的必要方法,革新傳統的經濟發展模式,并且形成新型的經濟發展模式,是各個國家發展市場經濟的迫切要求。正因為全球經濟發展方式的嚴重失調,使金融危機一直危害著全國經濟的發展。我們應該全面并且透徹的去分析此次爆發的金融危機,全球經濟發展的不協調與美元在世界上貨幣所處的特殊地位有著密切的關系。美國經濟的發展處于世界的前列,并且擁有雄厚的經濟實力,究其原因,我們不難看出,美國利用對世界其他國家發行國債并且對外貿易中所存在的貿易逆差是其經濟發展的關鍵性因素。一些經濟發展較為落后的國家為了確保美國對其的投資,持續的購買美國的國債并且向美國以低價出售國內能源,這種形式上所謂的“協調”,在實際上只是促進了美國國民經濟的發展,卻極大的危害了世界其他國家的利益,金融危機的爆發最終揭示了這個虛偽的“協調”,使美國經濟迅速衰退,導致了全球經濟嚴重受到了金融危機所帶來的負面性影響的打擊,如果不盡快的調整全球經濟維持到新的平衡狀態,那么,金融危機將會持續的影響全球經濟的發展。

所以,客觀并且深入地分析金融危機對我國經濟發展的影響,并且合理地轉變我國經濟發展的形勢,是我國經濟發展中必須要解決的問題。

2 國際金融危機對轉變我國經濟發展模式的影響

2.1 我國經濟發展模式中的弊端

我國經濟發展的模式為高度消耗能源、高度影響環境、高度的資金投入,這樣的經濟發展模式只是暫時性的,不能對我國經濟的發展起到長期的推動作用,而且嚴重的消耗了我國的能源儲備,對環境也造成了極大的污染。以短暫的能源損耗來換取經濟發展的繁榮,必將導致我國經濟付出沉重的代價,而且近幾年金融危機對我國經濟的打擊,直接影響了我國經濟政策的改革。

2.2 革新市場經濟體制難度較大

(1)只有不斷地去改革我國市場經濟體制,才能促進經濟發展方式的轉變。由于全球金融危機對我國經濟的不斷沖擊,我國政府加大了對國有企業的扶持力度,而對一些非國有企業,國家政府卻沒有進行有力的支持,最終使一些非國有企業在金融危機的沖擊下破產停業,這必將會增加國有企業與非國有企業之間的矛盾,甚至形成經濟上的惡性競爭。

(2)發展我國市場經濟要求政府不能過多的干預經濟的發展,市場經濟與國家政府之間應該有明確的界限,以避免一些不必要的經濟問題發生。但是在金融危機的影響下,國家政府會對市場經濟進行必要的干預,來幫助我國市場經濟渡過國際金融危機的這道難關。

2.3 經濟增長產業之間的帶動轉變難度較大

只有通過加強新興產業的發展速度、加強新型農業的發展以及促進制造產業的發展速度,才能使第二產業帶動第三產業的發展,但是金融危機大大影響了經濟轉變的過程,具體表現在：

(1)由于現在農民工失業問題嚴重,使大量的農民工返鄉大大增加了農村多余的勞動力,而由于農村勞動力的剩余,使土地的壓力增大,農業生產嚴重滯后,影響了城鄉一體化的改革措施的推進。

(2)金融危機的爆發,嚴重抑制了我國服務業的發展,由于工業在金融危機的壓力下不能正常生產,這就使服務業的物質匱乏,最終導致服務業的發展停滯。

(3)我國制造業也受到了金融危機的負面性影響,造成了產品積壓,無法找到銷路的僵持局面。 3 面對金融危機我國采取的措施

3.1 加強對制造業的發展

我國勞動力比較豐富,因此,在加工制造業的發展上有著很大的優勢,而且我國的制造業的產品以物美價廉的特色銷往世界各地,給我國制造業不僅贏得了良好的口碑,而且帶來了很好的經濟效益,如何加強制造業的發展,要從以下幾點來著手：

(1)質量是工業制造產品要把好的第一道關,不能只求數量上的增大,重點要加強制造業中產品的質量,只有這樣,才能使我國制造業經久不衰。

(2)國家不能只注重大型企業的發展,對于一些中小型企業也應該加大扶持力度,這些中小型企業是我國經濟發展中不可或缺的力量。

3.2 調整外部資產結構,促進經濟發展

(1)我國的一些企業已經處于領頭企業的地位,在行業整合的產業鏈下,金融的杠桿可以使更大的企業放大市值,從而處于一個與國際巨頭競爭的地位。

(2)我國近一些年一直處于一個穩步的發展態勢,世界500強的公司排名也越來越靠前,這些企業可以充分的利用一些占據產業鏈高端的跨國巨頭企業受到沖擊、股權被貶低的“天時”,去參股這些跨國公司。另外,軌道機車、發電設備、汽車等行業的企業也可以充分的利用自身的強大訂單配置能力,考慮參股上游的公司。

(3)我國可以對于外匯的儲備進行多元化的配置,利用外匯的儲備來增加對我國戰略能源的儲備。需要鼓勵銀行把支持實體經濟放在全球的產業布局上來。需要實行精細化管理,企業如果想要做強離不開先進的管理方式,質量管理需要落實在每一個行動上,徹底擺脫“求數量、求速度”的傳統管理觀念。

3.3 促進國內消費

由于收入狀況的不佳或者環境因素的不允許,導致了我國國民消費水平較低,因此,提高我國國民的收入,建立良好的社會保障,并且提高就業率,是促進我國國民消費的有力措施。受國際經濟危機的影響,我國國民消費水平再度降低,因此,制定合理的消費方案,并且創建良好的消費環境,是促進我國國民消費的必要措施。

3.4 完善市場經濟體制

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中圖分類號：G64;F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）09-046-02

引言

社會服務是高校的一項重要職能。學校的發展依托地方，植根地方，需要得到地方的支持。社會服務架起地方高校和社會“互贏”的橋梁。學校主動與區域經濟的發展相融合，將社會服務擺上重要工作議程，探索高校社會服務的途徑和形式，為當地社會發展和經濟做出自己的貢獻。

一、地方高校社會服務發展的現狀與問題

1.高校開展社會服務的主動性和認同度明顯提升。資料顯示，78.82%的地方高校已將學校的辦學目標和為區域經濟社會的發展結合在一起，17.65%的高校正在醞釀和考慮中，3.53%的學校尚未納入（國家教育行政學院2004年“高等教育地方化”課題組開展的問卷調查）。大部分地方高校提高開展社會服務的認識。在課程設計和專業設置上都與區域經濟社會發展緊密結合。認識和觀念的轉變在很大程度上推動高校開展社會服務。

2.高校社會服務的內容不斷豐富，領域日益擴展，調控管理力度加強。高校社會服務的內容涵蓋經濟、文化、教育等領域。服務的形式多樣化。深入社區開展社會服務，校企合作設置訂單班等。很多地方高校為推動社會服務工作的順利開展，也在實踐中加強管理和調控，促進社會服務的成效最大化。{1}

3.高校社會服務潛力巨大，但問題明顯。

（1）社會服務相關主體間缺乏深厚的支撐力度。高校開展社會服務的時間不是很長。合作各方都在摸索中。學校需要結合自身特點和資源進行合理定位，結合社會需要采取靈活的辦學類型，從經濟發展需要的角度培養人才。企業的創新主體地位、與高校合作的力度、價值取向都需要進一步加強和完善。政府的協調、投入等工作也在一定程度上制約高校的社會服務發展。

（2）高校社會服務的相關機制不夠健全。高校為地方提供相應的服務，那么相應的利益分配機制、動力機制、評估監控機制等都需要重構和完善。學校、企業、師生等多個要素流動和組合，需要相互作用、相互協調和溝通。相關機制的健全在很大程度上制約高校社會服務的良性發展。

二、地方高校開展社會服務的可行性分析

1.地方高校有各個領域的專業人才。這些專業技術人才可以聚集起來為當地經濟社會發展服務。政府政策好，環境合適、各項保障得力就能有效地引導高校教師主動關注區域經濟發展，有針對性地進行技術開發和科學研究，參與地方社會事業、產業發展等項目，促進地方經濟的發展。

2.地方高校是優秀人文資源、文化傳統和知識的聚集地。社會優良風尚的形成需要政府的引導和宣傳，需要廣大民眾的配合，也需要高校的帶動和引領。高校完全可以發揮自身的優勢，對優秀文化進行整合和發展，為促進社會優良風尚的形成和人民群眾整體素質的提高，推動和諧社會的發展提供精神動力。

3.地方高校有獲取前沿信息和有效信息的技術平臺，自身也有豐富的信息資源。正是因為高校擁有技術和對信息進行選擇、加工、應用的人才，地方高校才有能力為區域社會的發展提供一定的信息咨詢、管理規劃、政策研究等服務。

4.地方高校能根據區域經濟發展的需要，調整專業和學科。地方高校植根于地方經濟，能深刻了解地方經濟的需要，響應地方產業升級、結構調整和對人才的需求。專業和學科都能進行靈活調整，培養出最適合社會需要的人才。

三、高校社會服務的途徑和形式分析

1.校校合作。互聯網時代，單打獨斗已經不能滿足個人、學校、企業的發展。每所學校因歷史、定位、資源、優勢的不一樣，在進行社會服務時，無法成為“全能手”。學校與學校既是競爭對手，也是合作伙伴。高校聯合起來不僅有利于自身的長遠發展，也能為地方提供更好的服務。

校校聯盟最典型的是江蘇9校聯盟。9所院校在學科設置上實現互補，共享教學設備、共建師資隊伍、搭建互通培養橋梁、探索合作途徑，共同為企業培養對口優秀人才。目前9所高校設置的專業涵蓋區域各大產業，共同開展校企合作，共同承擔400多項科研項目，建立150多個研發中心、檢測中心、工程中心。9所高校教師為800多家企業提供技術咨詢。校校合作的廣度和深度還在進一步提升。{2}

2.校企合作。知識經濟時代，以傳播文化和生產知識為核心的地方高校利用自身資源優勢和企業合作，促進企業轉型升級。合作方式主要有以下幾種：

（1）科研服務。科研服務是高校開展社會服務的一個重要載體。高校在社會服務中開展科研，在科研中展開社會服務。比如企業在生產、營銷、融資等過程中遇到問題，需要獲得幫助和支持，地方高校利用人才優勢提供一定的科研服務，協助其解決問題。在這個過程中學校提高了科研能力，企業也得到實在的支持。

（2）與企業合作開發。高校和企業以不同方式聯合開發研究。高校在研發過程中獲得資金等物質的支持，企業則從共同開發的技術成果中獲取一定利潤。

（3）創建科技園。科技園是高校開展社會服務的通道和平臺，通過這個平臺，高校的人才、技術都可以不斷向社會進行輻射，推動區域各個行業產業結構升級和技術創新，促進經濟的發展。大學科技園的主動功能是培育企業家、孵化企業。科技園良好的環境、先進的裝備、靈活的機制促使學校的技術鏈和社會產業鏈有效結合，加快成果轉化。

（4）創辦企業孵化器。為了降低創業者創業的風險，高校建立企業孵化器。企業孵化器是扶植和培育中小企業發展和成長的服務機構。創業有風險，這就需要高校通過一系列的服務促進技術成果轉化，解決創業中的種種困難，提高創業的成功率。

3.校地合作。校地合作是地方高校積極尋求和地方政府的合作。地方政府是區域經濟社會的組織者、管理者。高校能在力所能及范圍內充當政府的智囊團，幫助政府機關進行決策。對于政府急待解決的問題，高校可以在政府的指導下形成科研項目組進行研究。

4.教育延伸服務。現代社會提倡終身學習，不僅一般民眾需要學習，企業對員工的培訓也要提上重要日程。高校的教育延伸服務是高校教育活動向社會的拓展。高校通過傳播知識讓更多的人、更多的事業受益。這類的社會服務主要有以下幾種：一是企業給予高校資金支持，委托高校定向培養和委托培養社會發展所急需的人才。二是高校教師深入企業為企業員工進行培訓，企業提供一定培訓經費。三是整合高校和企業的優勢資源，共同辦學，進行資源優化配置。{3}

5.社區服務途徑。

（1）定期培訓。社區居民有學習新技術、更換職業等的學習需求。高校就是要盡可能滿足不同年齡層次、不同領域的民眾需要，根據學習者的具體情況靈活安排培訓時間，為居民學習創造條件。

（2）提供信息服務。高校在可能的情況下可以向社區居民提供一些信息服務，比如開放圖書館、共享數據庫等。

（3）開放體育設施。高校一般都建有比較完備的體育場地和體育設施。在滿足了學生體育訓練和日常鍛煉之余，可以考慮有條件的向社區居民開放體育場地。這樣一來既解決社區體育設施不足的問題，又為學校文化體育活動增添了活力。

（4）提供咨詢和其他活動。高校為社區居民提供諸如法律、心理等咨詢服務。學生利用課余時間擔任家教，深入社區幫助老人和其他人開展一些文化活動，為社區的精神文明建設和和諧發展做出積極貢獻。

四、結語

教育肩負著促進社會發展的重大使命。地方高校開展社會服務與區域經濟協調發展，樹立這樣的思想和辦學理念突出了地方高校對社會的責任感和對國家的貢獻。學校不一樣，服務內容和實現形式各有不同，但是高校要獲得長遠發展，必須將自己和地方經濟社會發展相融合，服務地方，多方共贏，只有這樣才能在激烈的社會競爭中奠定堅實的生存基礎和更大的發展空間。

注釋：

{1}張培煜.山西高校服務區域經濟社會發展的對策研究[D]太原理工大學，2011

{2}孫秀芝.我國地方高校服務地方經濟社會發展的途徑與形式研究.[D]河南師范大學，2013

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經濟國際化的內涵非常豐富，從不同的角度分析.其具體內容也不同。從生產過程看，它包括資源配里國際化、科技研究開發國際化、生產國際化、商品國際化、貿易國際化、市場國際化和消費國際化等;從生產要素看，包括資源國際化、資本國際化、勞動力國際化、技術國際化、信息國際化;從宏觀與微觀看，包括國民經濟國際化和企業經濟國際化;從發展的方式和方向看，包括內引型國際化和外聯型國際化，其中，內引型國際化即通過深化改革.擴大開放.逐步取消國外商品和生產要素進入國內市場的限制，使國內市場成為國際市場的重要組成部分，主要是引進外資和技術，發展進口貿易等形式，而外聯型國際化則通過出口貿易、時外投資、國際經濟合作等，逐步向國外市場滲透或擴張，從而占領國際市場并不斷擴大份額。

二、經濟國際化的表現形式與主要特點

經濟國際化的表現形式主要有六個方面:

(一)時外貿易依存度提高。當今世界絕大多數國家采用市場經濟體制，實行經濟市場化。加上世界貿易組織正式運行以來的不斷努力，使國際經濟交往與合作空前發展.國際貿易規模迅速擴大，各國時外貿易依存度大大提高.

(二)國際資本移動加快。在經濟國際化背景下，資源配笠必然要求資本在全球范圍內大規模流動。與國際易、國際生產相比，國際資本流動規模擴展更為迅速，表現出流童大、流速快、游資多等特點.

(三)勞動力流動層次提高。研究表明，越是開放的國家和地區，經濟越發達;經濟越發達，人才流動頻率越快、經濟國際化在促進全球經濟快速發展的同時.也在促進人才國際化，加快人才流動。

(四)國際科技交流頻繁。20世紀70年代以來，人類社會開始了一場新的科技革命，信息與知識繼原材料、能源等有形物質之后成為最重要的稀有資源，技術已成為生產力中最關健的因素。由于現代科技日新月異，知識經濟初露端倪.每個個體甚至每個國家能夠掌握的知識在世界知識總童中的比重都出現下降，國家間科技合作已成為必然。

(五)國際金融市場形成。20世紀60至70年代，大額存單、投資基金、浮動利率證券等一些新的金融工具已在美國、歐洲陸續出現。80年代以來，各種衍生金融工其更是層出不窮，已達1200余種，到90年代，隨著金融自由化、國際化進程的加快，特別是信息技術的飛速發展，各國金融市場逐漸融為一體，每天24小時不停運作1997年底，世貿組織成員國又就開放全球金融市場達成協議，約70個國家保證使其銀行、保險和證券市場時外國公司開放，更多的國家正考慮加入這一協議同時，發達國家聚集著大童國際游資，逐步形成國際金融資產.

(六)區域經濟集團化20世紀80年代以來，區域經濟集團化得到普遍發展，并成為一種全球性趨勢幾千所有的國家或地區都卷入了區域經濟一體化之中.并或多或少、直接或間接受其影響。許多國家以不同形式參加一個或幾個不同的區城經濟一體化組織，成為不同性質、不同類型、不同層次區域經濟一體化的推動者與參與者近年來，人們越來越強烈地感受到，經濟國際化的浪潮灑涌澎湃，撲面而來。由經濟國際淪的表現形式所決定，經濟國際化越來越呈現出三個全新的特征:

(一)國際貿易由傳統的硬產品領域擴展到軟產品領域，并對國際貿易產生深遠影響.

(二)由自然資源開發向高新技術產業集中經濟國際化的根本動力是科技進步，這就使得當今科技競爭日益成為國際競爭的重點和前沿陣地.

(三)跨國公司在世界各地生產經營跨國公司把發達國家的資金、技術和管理經驗與發展中國家的資源、廉價勞動力和廣闊的市場最大限度地聚合在一起.加速了經濟國際化進程。

蛛上所述，經濟國際化堆動了資本、科技、人才子的跨國界運動，其本質特征就是經濟的市場化和信息化.并進而邁向經濟全球一體化，給人類的生活將帶來深遠的影響。

三、推進經濟國際化的對策

經濟國際化戰略是一個帶有根本性、全局性的長遠戰略。我們要以更廣闊的視殲、更開放的思路，真正把推進經濟國際化放到全局禹度和戰略位1。南通外向型經濟起步早，發展快.具備應對國際化的良好條件，但在思想觀念、發展思路上還存在一些不足.雷要大力改進。

(一)做大做強中心城市，任化核心區城，從區位優勢上接機國際化。21世紀是城市的世紀。城市在積聚資源、傳遞信息、創新科枝中的作用不斷凸顯。區城經濟的竟爭將集中體現在中心城市之間的竟爭，體現在中心城市的蛛合功能之間的竟爭上。隨壽沿江沿海大通道、蘇通長江大橋的建設.傳統的經濟格局將被打玻，我市在與蘇南共同服務上海的作用中，互補關系將在很大程度上被競爭關系所勢代。與蘇南相比，我市中心城市規模較小.規模效益和集聚效應不強，制約了產業升級和經濟結構的優化。因此，當務之急必須改變“連地開花”式的做法，集中財力和物力，加強中心區城建設，做大做高做優，粉強城市競爭力。將擴大城市人口規模與引進人才和提高城市人口素質統籌考慮，力爭使南通成為經濟發達、環境優美、適宜人居的具有江;釗寺色的亮點城市。

(二)明確發展定位，發展物流經濟，從比較優勢上接執國際化。南通濱江臨海，集“黃金水道”與“黃金海岸”于一身，改革開放以來已建成萬噸級泊位28座，20(X)年港口吞吐1達2700萬叱，集裝箱達18萬標箱，隨壽蘇北鐵路、寧通高速公路建成，海陸空立體交通運墉體系已經形成，目前蘇通長江大橋已經國務院批準立項。南通人力資派豐富、基礎教育發達、勞動力紊質高、工業基礎較好、產業結構趨向合理，電子信息、精細化工、新材料與新技術先導產業的發展，紛織服裝、機械船舶、食品飼料等傳統產業的改造和海洋、醫藥、環保新興產業的興起.現代物流有望成為南通經濟發展新的持續的增長點。為此，我們要搶抓機遇，政府要加大對發展物流業的政策支持，加快基礎設施建設，形成配套的運愉網絡，完善的配送設施，先進的網絡平臺，高起點的發展規劃，為企業建立現代物流體系提供良好的外部條件。

(三)更新思想觀念，加強法制建設，從環境上接軌國際化。我省蘇南蘇中之間的差距，很大程度上是開放水平和程度上的差距。這種差距本質上又是思想觀念的反映。推進經濟國際化，就是要按照“三個有利于”的標準和’’三個代表”重要思想的委求.促進觀念創新.為加快發展掃除思想津礙。首先要樹立搶抓機遇、迎接挑戰的意識。黨政機關要從部門利益和本位主義的狹隴觀念中解放出來.要引導千部群眾從小畜即安、小成即滿的守業觀念中解放出來，勇于趕超先進地區，譽與強手爭高下。其次，要下功夫研究政策，氏要把國家政策用足用活用好，又要最大限度地拓展地區的改革空間，及時調整過時的地方性挽定。還要加快與國際模式接轉，適應公平的市場準入制度，提高玻策的進明度。發揮好政策優勢。第三，要確立法治硯念、生態硯念、人丈現念.加大依法治市力度.用法律規范歡府和企業行為，加快建立適應社會主義市場經濟發展的思想道德體系.提高公民紊質和全社會的丈明租度。要切實加強環境保護和生態建設，實施可持續發展戰略，從環境上與經濟國際化接杭。

篇（6）

（一）收入來源單一

調查分析山東省高密市一處擁有35個村、4個社區的鄉鎮實際情境得知，只有16個村集體有經營性收入，其他村集體難以自營經營收入，往往依靠鄉鎮辦公費用和社會撫養費返還款項及相關工作獎勵來維持日常運行。

（二）發展不平衡

有的農村區位優勢較好，交通便利，資源豐富，再加上村集體組織的領導，積極創辦物管公司、家政公司、洗車場修建、土地流轉、停車場，進一步發展壯大集體經濟。然而有的農村位置偏遠，交通不便，資源匱乏，農村集體經濟發展十分落后，“空殼村”大量存在。因此同一個地區集體經濟發展不平衡現象尤為普遍。

（三）部門缺乏制度保障

當前，大多數農村集體經濟發展對村組織帶頭人的依賴度較高，保障機制不穩定。有的農村只能夠依靠項目開展或為企業生產提供服務獲得“贊助費”或“協調費”，缺少抓住機遇、發揮優勢的途徑，一旦發展項目完工或企業破產后，這些農村便又回到了“空殼村”，在發展集體經濟上力不從心、后勁不夠。

二、農村集體經濟發展現狀的原因分析

近幾年，農村集體經濟發展停滯不前，不僅有客觀原因，也有主觀原因。

（一）應對宏觀環境變化的能力不強

自農村稅費改革以來，在減輕農民負擔的同時，也使村集體收入大幅度減少，政策性收入僅剩財政轉移支付等，村級組織在短期內未能適應宏觀環境的變化，拿出積極的應對措施，在一定程度上對村級集體經濟發展造成了較大的沖擊。

（二）發展村級集體經濟的思路不寬

在一些經濟薄弱村還存在“等靠要”的心理，特別是地理位置偏僻，自然資源匱乏，既無資源可供開發利用，又無人才資金等優勢的基礎條件較差的村，對自身優勢認識不足，挖掘不夠，不懂得如何更為有效地適應市場經濟發展，尋找新的發展對策，自我發展的辦法不多、思路不寬。

（三）上級扶持力度不夠

上級機關部門在幫扶過程中往往注重農戶個體，而忽視了村集體。不少幫扶部門只是在逢年過節慰問村上老黨員、貧困群眾；有的雖然注重了農村基礎設施建設，但對壯大村組織建設的物質基礎認識不足，只重視“輸血”而忽略了村集體“造血”功能的建立完善。

三、新形勢下農村集體經濟發展途徑

（一）大力發展村級物業經濟

對位置較好、資源豐厚、資產存量大、發展空間廣等城區及其周邊街鎮、中心鎮的村，特別是對經濟薄弱村而言，要將支農惠農政策、留用地政策等利用好，鼓勵并引導開發建設村級物業，開拓互聯網服務百姓代購代銷農產品、日用品等業務，增加集體收入。幫助偏遠山區或半山區發展空間較小、交通不順暢，將鎮街作為單位，對多個經濟薄弱村進行統籌，加大村級異地物業發展力度。對于產業集聚度高、位置良好的區域，如城鎮、工業園區、開發區及中心鎮規劃區，應該異地聯建或聯購一批集體物業項目，包括三產經營用房、倉儲物流設施、綜合商務樓以及標準廠房等，提升農村集體經濟收入。

（二）大力開發特色產業經濟

加大對村經濟合作社的支持，發揮出地方自然與農業資源的優勢，與政府扶持的基礎建設、農業設施及土地整理等項目相結合，以土地股份制或返祖的方式，對農戶的耕地與山林進行集中連片流轉。在現代農業發展中，要堅持“規模化、標準化、生態化、產業化”的要求，并加大鄉村旅游產業的發展力度，如運動休閑、文化創意、農家樂休閑觀光農業等。要合理開發旅游景點，支持村集體經濟組織統計進行設計包裝、游客接待及配套設施建設等，實現集體經濟組織旅游服務收入不斷提升。

（三）加快新型農村社區建設

1. 充分集約資源空間。根據社區地域特點、群體需求，設立不同的工作室。例如將高密市姜莊鎮王干壩社區定位為現代農業發展區，社區專門為此設立農資超市。旗臺社區發揮周邊企業多的優勢，設立職工服務中心、社區工會、社區矯正中心等功能室；為職工就業、刑滿釋放人員提供一個交流、再就業、維權的平臺。

2. 融合智慧產業發展。在社區設立相關管理中心，并聘請北京金和軟件有限公司專業技術人員，開發社區便民服務系統軟件，實現計生、社會保障、民政救助、規劃建設、農業服務等所有一站式社區業務審批的網上辦理。同時，利用便民服務電子大屏幕，對全鎮10個社區進行全方位監控管理，實現各社區服務效能監督、民意調查訪問、群眾投訴受理、信息收集、社區干部考核等工作的一體化管理。

3. 特色功能策劃有效利用。突出社區“民藝民俗”文化元素，設立撲灰年畫與泥塑工作室，同時設立廉政工作室和理療室，滿足廣大群眾的健康預防咨詢。另外實施集中辦公，文書輪流坐班，方便群眾，體現集中辦公特色；圍繞社區孝老敬親先進人物，成立愛心志愿演藝團，體現孝德元素。在特色社區實體化的推進中，達到了“文化與科技互享”、“物質與精神同升”的效果，更大寬度的集約了辦公資源，更大深度的開拓了地域有效資源，更大高度的貼近了百姓的日常生活。

（四）加大激勵扶持

第一，在農村經濟工作總體規劃中納入集體經濟發展，各級黨委政府必須認真做好村級集體經濟發展規劃，將具體的指標確定下來，要求相關職能落實好，在立項、技術、信息及人才上做好扶持；第二，各級財政部門每年都要為村級集體經濟的發展提供資金。應加大對資金資源的整合力度，合理優化投入結構，將農業綜合開發、鄉鎮企業發展、扶貧開發及農業產業化經營等資金逐步朝著農村集體經濟發展上傾斜。各金融機構要為農村集體經濟的發展提供貸款幫助，稅收部門要給予村級興辦的集體企業及經營項目一定的稅收減免；第三，為村級集體經濟發展較好的村干部給予適當獎勵，提高村干部的報酬，促進集體經濟的發展，實現嚴格的激勵機制；第四，以聯合開發、招商引資等方式發展并壯大集體經濟，加強資源的開發和利用，提升集體經濟收入。

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經濟開發區面臨轉變發展方式的客觀要求

經過近30多年的建設與發展，經濟開發區發展功能定位面臨巨大轉變。我國已經有數以千計的各類經濟開發區，經濟開發區面臨的國際國內發展形勢也在不斷發生重大變化，我國已經成為“世界工廠”，沿海不少發達地區已經進入工業化后期階段，國家依據形勢變化對外資、產業、土地、稅收、環境、勞工、區域等政策做了重大調整，這些政策與經濟開發區發展關聯密切；經濟開發區的職能已從20世紀80年代“特區性質”的單一開發建設、招商引資經濟功能，向綜合性建設、綜合性發展、綜合性管理等多功能轉變。

從各地經濟開發區發展實踐來看，經濟開發區發展轉型升級勢在必然。當前，各地經濟開發區數量眾多，發展中存在缺陷和問題不少。普遍存在經濟開發區發展規劃空間不夠、規劃起點不高、空間布局“小、散、亂”；招商引資饑渴癥導致產業層次偏低，不少經濟開發區產業以傳統產業和一般制造業為主，重復建設比較嚴重，先進制造業和現代服務業發展相對滯后；體制向傳統行政區復歸，優勢弱化，經濟開發區曾經享有的經濟管理權限和特殊優惠政策取消或受限，服務企業發展的能力降低。而近年來，隨著我國工業化、城市化發展階段性躍升，貫徹和實踐科學發展觀，全面發展、協調發展、統籌發展、創新發展、可持續發展的理念日益深入人心，經濟開發區已普遍認識到原有的低水平、低產出、低效益和高投入、高能耗、高污染的發展方式已難以為繼，加快轉型升級勢在必行。

當前，面對環境的巨大轉折，各地做出了各種有益探索，總體上更加注重結構調整和轉變發展方式，更加注重自主創新和促進產業升級，更加注重經濟發展質量和社會民生改善綜合發展，更加注重集約用地和生態環境保護。加快經濟開發區從投資驅動向創新驅動、資源依賴向科技依托、生產制造向研發設計轉變，實現從工業經濟為主向二三產業并重互動、勞動和資源密集型產業為主向資金、技術和知識密集型產業為主的轉型升級，努力把經濟開發區建設成為推進新型工業化的主導區、自主創新的先行區、可持續發展的示范區和功能配套完善的現代新城區。

對升級經濟開發區發展方式的理論認識

（一）發展基礎變遷帶來經濟開發區功能定位轉變的新認識

探討經濟開發區長期以來以“外向型、發展制造業、特區型”發展模式的轉型，需要從新時期國際國內宏觀上經濟社會體制環境、經濟成長的階段不同的要求來看，我國20世紀80年代開始從封閉式計劃經濟轉軌對外開放、市場經濟，經歷了漫長的過程，基于“轉型經濟”的背景下，經濟開發區在這一進程中發揮先行示范帶動作用。新時期我國已經進入工業化、城市化中期階段，一些地區已經進入工業化后期階段，發展方式、產業結構層次都已經發生很大改變，經濟開發區示范功能更明顯體現出以人為本、和諧發展，發展“新城區、新型產業拓展區、社會民生改善區和低碳生態區”，由外向型發展為內外向兼顧、由以制造為主轉變成制造業與服務業兼顧、產業區與城市一體化功能銜接，經濟開發區產業的成長機制也不再主要依賴優惠政策。

（二）工業與服務業的產業融合發展新認識

從世界范圍看，信息化促使了全球化，傳統工業中的信息、研發、融資等日益分工深化、細化，現代服務業成為知識、智力密集的產業，服務業也在全球進行產業轉移，“服務外包”方興未艾。從國內看，我國是制造大國，并非制造強國，制造業的核心研發、物流、戰略管理等能力欠缺，相應的服務業特別是生產業發展不足，經濟發展方式需要轉變為工業與服務業并駕齊驅、雙輪驅動、共同發展。

（三）推動“泛開發、后開發”的認識

新時期發展環境時代特征決定了經濟開發區優惠政策優勢弱化、“圍墻經濟”、“特區經濟”逐步消減。區域一體化發展、城市群融合發展已經成為現實形勢所趨。經濟開發區與城市和周邊區域的一體化發展趨勢，“大經濟開發區”演繹成按照統籌二、三產業、統籌城鄉建設、統籌區域發展的理念，對幾百平方公里進行建設的復合經濟開發區或綜合經濟區，已不是傳統意義上的單純工業園區。經濟開發區與所在區域體現資源整合、功能疊加、優勢互補和聯動發展一體化新格局。經濟開發區利用產業優勢、資本優勢、人才優勢和管理優勢等，輻射帶動周邊地區發展，促進內外聯動發展、城鄉協調發展、區域均衡發展、社會和諧發展。

（四）積極創新社會管理的認識

我國工業化、城市化發展快速推進，體現在經濟開發區的發展上社會群體構成也發生急劇變化，社會對公共服務的需求高速增長。按照構建和諧小康社會要求，經濟開發區必須超前規劃、不斷創新公共服務和社會管理，合理布局基礎設施、教育、醫療、體育等公共資源，加快教育培訓、就業服務、醫療保健、社區服務、養老托幼等領域的發展，使轄區成為宜居宜業、和諧的新城區。要加強對“兩新組織”的管理，在經濟組織管理方面，建立健全勞動關系協調協商機制；在社會組織管理方面，要建立分類發展、分類管理機制；在境外非政府組織管理方面，要建立聯合管理機制；在社會矛盾化解方面，要建立主動依法維護群眾權益機制；在社會治安方面，要建立健全社會治安防控體系；在維護市場經濟秩序方面，要建立社會誠信制度。

（五）深化經濟開發區發展必須與生態環境保護相協調的認識

對經濟開發區發展理論的變革首先體現在價值觀的變化，深化對“城市價值”、“發展內涵”的理解。發展是在保護環境、節約資源的前提下進行，而不是在破壞的前提下進行的，城市的價值體現在城市文化、自然景觀和特色產業，發展要更加重視以人為本，重視人居、生態、山、水、林、文的城市環境構建。實現土地資源的不可再生變為土地價值的持續再生，實現集約發展；實現柔性規劃與彈性開發的融合，滿足產業不斷升級與土地功能的不斷轉換；以人為本，實現服務環境與發展環境的融合，滿足人才生活、工作與休閑的融合；實現管理機制的市場化與政府公共服務的有效對接，滿足企業發展的精細化需求與服務質量的持續升級需求。

經濟開發區轉型升級發展方式的對策

（一）拓展高端、新興戰略產業發展空間

高資源消耗、高污染的傳統工業發展已經沒有增長空間，新的發展必須走新型工業化道路，大力發展高新技術產業，用高新技術改造傳統產業，提升工業的高度化和附加值，加快服務業的發展，正確處理發展高新技術產業與傳統產業、資本技術密集型產業與勞動密集型產業、虛擬經濟與實體經濟的關系，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業結構格局，促進工業結構的優化升級，提升工業化的水平，構建環境友好型、資源節約型經濟發展模式。綠色經濟已成為世界經濟新的亮點，成為新一輪世界經濟的主要引擎。適應這一發展潮流，以“低碳化”為目標，主動開展國際低碳技術合作，大力發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟和生態經濟，既注重環境和資源保護，實現可持續發展，又提高產業層次，創造綠色經濟的新優勢。

（二）培育自主創新科技研發核心能力

在產業鏈分工環節上，按照工業化中后期階段特征，變重視制造為高度重視科技研發、管理和銷售發展環節。鼓勵企業加大科技投入，加快科研成果向實體經濟轉化，打造科技創新產業鏈條。大力發展創新平臺載體，包括部省重點實驗室、工程中心、技術中心、博士后工作站、產學研聯盟、各類孵化器等，促進科技孵化轉化集中集約發展。重點培育發展創新聯盟、技術聯盟、標準聯盟、產業聯盟等新型創新服務組織，實施科研院所、高等學校、大型企業科研設施設備開放共享，拓展產學研合作平臺、高校科技成果孵化轉化平臺。抓住國際著名跨國公司建立全球研發中心的趨勢，構筑平臺，打造環境，做好服務，爭取一批新的跨國研發中心落戶。突出科技轉化產業化功能，扶持發展創新創業中小企業，實現科技孵化轉化集聚發展、集群發展。做好科技與金融結合，引進各類投資主體設立創業、風險基金等投資機構，支持企業通過發行股票、債券直接融資。

（三）培養與集聚科技人才

經濟開發區做強人力資源開發，廣泛“招才引智”， 加快優質高等教育、職業教育的引進和發展，加速培養高智能、高技能創新型人才，突出科研院所、高等院校、科技人才集聚和培育功能，建立高校、企業、科研院所雙向互動交流機制，建設高校科技成果孵化轉化平臺，提高產學研結合水平。要尊重人才成長規律，完善有利于人才加快成長、釋放潛能的良好環境，積極探索創新人才培養、集聚、使用、激勵的新模式，引進和培養一批高層次創新人才、開發性創業人才和戰略性新興產業領軍人才，聚集具有潛力的中青年和高水平創新團隊。積極探索人才激勵政策，鼓勵智力要素和技術要素以各種形式參與創新收益分配。對高等院校、科研院所、院所轉制企業及國有高新技術企業的職務科技成果發明和轉化中做出突出貢獻的科技人員和管理人員，由實施科技成果產業化的企業按規定給予股權、分紅等多種形式的激勵，釋放創新活力，促進創新成果產業化。

（四）塑造城市建設品質

提升城市形象，提升城市品位，提升市民生活品質，提升城市綜合競爭力為主導，提升科技、人文、生態綜合功能，提升基礎設施建設水平，進一步提升城市品位，打造宜居、宜業的城市新形象。要彰顯特色，要引入“人文”觀念，打造經濟開發區文化，形成獨特的創新文化氛圍和科學知識氛圍；提高城市空間設計水平，實施整體城市設計，加強對建筑形態、風格、色調的總體規劃和精心設計，突出創新創業、文化內涵、人文環境提升等；完善城市基礎設施功能，形成科學合理的城市交通網絡，打通和完善與主城區的接口，提高城市道路通行能力，增強城市新區的集聚輻射功能；從提升市民的“幸福感、安全感、舒適感”出發，把城市建設和改善民生結合起來，把提升品質與便民利民結合起來，讓城市建設的成果惠及全體百姓；建立較為完備的教育體系、公共衛生和醫療服務體系、公共文化服務體系、全民健身體系，不斷滿足轄區人民群眾日益增長的公共產品需求。

（五）發展現代服務業

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（①Laiwu Medical Insurance Department，Laiwu 271100，China；②Laiwu Finance Bureau，Laiwu 271100，China）

摘要： 本文對綠色會計的概念以及實施必要性進行了系統分析，闡述了新經濟形勢下綠色會計發展存在的問題，進而提出發展綠色會計的具體措施。

Abstract： This paper systematically analyzes the concept and necessity of implementing green accounting, expounds the existing problems of green accounting in new economic form, and puts forward the specific measures to develop green accounting.

關鍵詞 ： 新經濟形式；綠色會計；發展

Key words： new economic form；green accounting；development

中圖分類號：F235 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）34-0185-02

作者簡介：魏寧（1973-），女，山東萊蕪人，現任萊蕪市醫療保險事業處財務科科員，本科，研究方向為財務會計、財務管理；孟艷華（1975-），女，山東萊蕪人，萊蕪市財政局會計科科長，本科，研究方向為財務會計、財務管理。

0 引言

近年來，隨著工業經濟的發展，人口的遞增、生活方式的無節制，環境問題越來越突出，而我國傳統的經濟發展模式是建立在高能耗的基礎上，給國家的可持續發展帶來巨大的影響。為治理環境污染、優化經濟發展結構，我國實施了低碳經濟發展模式。企業作為經濟活動中的重要組成部分，如何協調企業經濟利益與低碳能源消耗之間的關系，優化企業的經濟發展模式，成為綠色會計的重要職責。

1 綠色會計的概念

綠色會計又稱環境會計，它是以貨幣為主要計量單位，以有關法律、法規為依據，計量、記錄環境污染、環境防治、環境開發的成本費用，同時對環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告，從而綜合評估環境績效及環境活動對企業財務成果影響的一門新興學科。它試圖將會計學與環境經濟學相結合，通過有效的價值管理，達到協調經濟發展和環境保護的目的。

2 新經濟形式下實施綠色會計的必要性

隨著我國經濟結構的不斷調整，我國已經進入低碳經濟時代，而在低碳經濟時代背景下，如何合理協調企業與資源之間的關系成為當前經濟發展需要面臨的主要問題，而綠色會計是以鼓勵企業發展低碳經濟為目的的，因此在新經濟形勢下實施綠色會計具有重要的現實意義。

2.1 建立綠色會計是實施可持續發展戰略目標的需要 可持續發展戰略目標的主要內容就是在滿足當前經濟發展又不損害未來利益的基礎上合理使用自然資源。因此可持續發展要求經濟結構要以低碳環保為核心，而目前我國的經濟發展大多是以高能源消耗為基礎的，因此必須要建立綠色會計，通過綠色會計體系督促經濟結構向低碳環保方向發展。

2.2 建立綠色會計是我國會計改革和發展的需要 會計模式與經濟發展之間有著必然的聯系，隨著經濟發展模式的轉變，我國的會計制度也在不斷地改革與創新，我國會計由單純的傳統會計、管理會計到人力資源會計再到現在的綠色會計都是隨著經濟發展模式的改變而發展的，隨著環保意識的增強，我國經濟發展必須要以低碳環保為核心，因此經濟發展過程中必然會用到環境會計，這種經濟發展趨勢對綠色會計的發展是一種有利的支持。

2.3 建立綠色會計是強化企業內部的環境管理工作的需要 基于當前企業經濟發展過度依賴自然資源的現狀，企業內部管理模式實施綠色會計具有非常重要的意義，因為綠色會計可以幫助企業轉變經濟發展模式，將環境成本也納入到企業的成本支出體系中，這樣有利于企業改變以往的以環境破壞為代價的經濟發展方式，提高了經濟的整體效益。

3 新經濟形勢下綠色會計發展中存在的問題

目前關于綠色會計的論述比較多，但是針對我國新經濟形勢下發展綠色會計中存在問題的相關研究還比較少，本文則以我國新經濟形式環境為背景，分析我國綠色會計發展過程中存在的問題：

3.1 綠色會計理念還不成熟 綠色會計的發展理念主要是從我國宏觀經濟角度出發，從社會環境利益方面考慮企業的經濟發展，而不能從企業各方面的經濟利益衡量，但是就目前綠色會計的實效運行情況看，綠色會計在企業中的應用還非常的少，尤其是在一些中小型企業中幾乎沒有綠色會計的概念，甚至一些會計人員連基本的綠色會計概念都沒有。

3.2 缺乏完善的綠色會計體系 我國綠色會計研究要遠遠落后于西方發達國家，我國企業在會計工作中應用綠色會計體系的案例非常少，雖然經過多年的發展，我國對綠色會計的重視程度越來越高，并且取得了一定的成果，但是在會計實務中還是不能準確系統的對綠色會計的要素、計量以及記錄行為進行規范，企業的環境會計信息披露也不全面。比如現在我國相關會計制度的不健全導致在企業的會計信息披露中，只會在上市公司的照顧投標書中披露環保因素信息，而對于環保問題而產生的債務等信息卻沒有做出具體的規定。

3.3 政府及社會對于綠色會計發展的監督力度不足

環境關系到每個人的切實利益，因此環境污染治理需要每個人履行其職責，依靠社會群體的力量治理環境污染，但是目前我國的環境治理主要是依靠環保部門的監督與控制，而社會群眾以及媒體等對環境污染問題實施監督，而沒有一定的處罰權等，這樣就會導致許多社會環境污染問題依靠環保部門的單一監督與管理很難實現環境污染治理工作，這樣一來因為監督力度的缺失，再加上實施綠色會計對企業沒有產生直接的效益，因此企業實施綠色會計的動力不大。

4 新經濟形式綠色會計發展的對策

4.1 提高社會對綠色會計的認識 為改變綠色會計在會計實務中的缺失問題，應該從提高人們對綠色會計的認識方面入手，通過宣傳綠色會計，提高綠色會計在企業中的應用。一是政府部門要通過各種宣傳途徑加強對綠色會計理念的宣傳與指導，引導人們對綠色會計實施的意義以及重要性等有一個清晰的認識；二是加強對綠色會計理論的研究，豐富與創新綠色會計的內含，將綠色會計理論與企業經濟發展緊密相連，實現綠色會計更好地服務我國經濟發展和環保的要求；三是實現綠色會計與企業的經濟利益的掛鉤，讓企業明白實施綠色會計對企業經濟效益的作用，進而通過企業實施綠色會計提升社會整體的經濟效益。

4.2 建立健全完善的綠色會計體系 基于我國經濟結構的現狀，發展低碳經濟成為我國經濟結構轉型的關鍵，為實現我國低碳經濟，需要各級政府部門要將綠色會計納入到經濟管理工作中，發揮綠色會計的環保功能。①國家立法部門要進一步完善綠色會計的法律法規，雖然我國出臺了許多關于環境保護的法律法規，但沒有形成一套完整的法律體系，而且現有的會計體系多數是以犧牲環境為代價的，因此制定完善的法律法規，以法律制度的形式確定綠色會計的地位是我國經濟結構調整的必然要求；②加強綠色會計理論研究，我國要積極吸取國外的先進經驗與研究成果，在經濟結構轉型過程中要注重環境保護與經濟發展的關系，實現經濟發展與環境治理的同步發展。

4.3 強化環境審計力度 基于綠色會計不會給企業帶來直接的經濟利益，因此在具體的會計實務中，企業選擇綠色會計的動力不足，它們不會主動披露對環境社會責任的履行情況，也不會主動披露因為環境污染成造成的負債信息，因此政府部門以及社會中介機構要強化對企業的環境審計力度，通過對環境問題的審計，實現綠色會計在社會中的發展。同時我國也要建立科學獎罰機制，對于破壞環境的經濟行為要給予嚴厲的制裁，而對于實施綠色會計的企業以及人員要給予一定的獎勵。

4.4 大力培養綠色會計人才 綠色會計在我國的發展時間還不長，我國專門的綠色會計人才還比較缺乏，為擴大綠色會計在我國的應用范圍，需要國家大力培養專門的綠色會計人才：一是我國高校要側重培養具有綠色會計專業知識的人才，尤其是關于企業應用的綠色會計實務專業人才；二是企業要加強對現有會計人員的培訓力度，提高他們對綠色會計的認識，增強會計人員對綠色會計的操作技能，滿足企業經濟發展的要求。

在新經濟形勢下，我國綠色會計發展雖然存在著一些困難，但是其對經濟結構轉型起著非常重要的作用，因此我國要強化綠色會計發展理念，提高綠色會計在經濟發展中的地位，并將綠色會計充分的應用到企業的經濟發展過程中，更好的解決經濟發展與環境污染之間的問題，促進我國環保節約型社會的構建。

參考文獻：

[1]李明軒.低碳經濟環境下綠色會計發展的探討[J].現代會計，2012（3）.

篇（9）

中圖分類號：F293 文獻標識碼：A

0引言

近幾年來，鄂爾多斯市經濟飛速發展，但伴隨經濟發展的是生態環境逐年惡化，人與自然矛盾凸顯，環境的破壞也在制約著經濟的發展，生態改善和環境保護日益成為改革發展的重點。這主要是由于當地片面追求GDP，忽視了生態文明建設，導致環境經濟政策在制定和實施過程中存在諸多缺陷。也從側面反映出制定科學合理的環境經濟政策已經迫在眉睫。

1環境經濟政策的理論基礎

1.1環境經濟政策的內容

環境經濟政策是以經濟建設和環境保護協調發展的手段，按照市場規律的要求，綜合利用財政、稅收等工具，對環境經濟活動進行調節的一類綜合性政策體系。環境經濟政策屬于通過經濟手段進行的行為激勵，它以市場機制為基礎，使外部不經濟的成本費用內部化，改變生產和消費領域原有的經濟刺激模式，改善環境狀況的行為。環境經濟政策有兩種基本形式：

（1）調節市場型。又稱命令控制型，其環境經濟政策主要是通過“看得見的手”（即政府干預）來解決環境問題，其核心是由政府給外部不經濟性確定一個合理的負價格，由外部不經濟性的制造者承擔全部外部費用。

（2）建立市場型。主要是通過“看不見的手”（即市場機制）來解決環境問題。

1.2環境管理的經濟手段

環境經濟政策調節、控制、和引導經濟主體行為的功能，主要是通過實施各種環境管理的經濟手段來實現的。采用的經濟手段主要有排污收費、綠色信貸、環境稅、排污權交易、生態補償政策等。這些經濟手段適用于污染控制、自然保護、資源利用、流域、區域綜合環境管理、國際和全球環境問題以及生產、消費等領域。

2鄂爾多斯存在的環境問題

鄂爾多斯深居祖國內陸，全年降雨200-400毫米，屬于干旱和半干旱的過渡地帶，植被也呈現出荒漠和草原共生的特點。東部地區地表侵蝕強烈，水土流失嚴重。中部有毛烏素和庫布其兩大沙漠，占全市總面積40%。鄂爾多斯探明的煤炭儲量1700億噸，占全國的1/6，預測遠景儲量一萬億噸。隨著近年來對地下煤炭和天然氣的開采，生態破壞日益加劇。地表塌陷是資源開采過程中產生的主要問題，目前當地已探明老空區面積為300平方公里，塌陷區面積10平方公里，據統計鄂爾多斯每年因開采煤炭造成的地表塌陷接近0.4公頃。在煤炭開采的同時造成大片土地產生積水和鹽堿化，由于對表土的破壞，使得草原自身的恢復能力大大降低。煤炭在開采、裝卸和運輸的過程中，會產生大量細小的粉塵和固體顆粒物，會對礦區周邊的空氣造成污染。不斷燃燒煤炭產生了大量的一氧化碳、二氧化硫以及一些其他工業廢氣，PM2.5和煙塵排放量在近年都有明顯上升。同時，煤炭的開采以及煤化工，都需要耗費大量的水，由于當地水資源有限，造成鄂爾多斯水位的不斷下降。而且工廠排放的廢水又會加速地表水和地下水體的污染，更加威脅到用水安全。

生態環境的破壞，筆者認為原因在于國民經濟結構的不合理。分析污染源來看，它們主要來自于那些高污染、高耗能、高排放的重工業。與農業和服務業相比，工業在鄂爾多斯的產業結構占比中顯得尤為突出。2014年，鄂爾多斯市三大產業比例為2.1：60.5：37.4，工業處于絕對的主導地位，其中以“三高”為代表的重工業又占據絕對優勢，煤炭、電力、天然氣這三大部門的規模以上企業占工業總產值比重高達70%以上。重工業部門是當地污染物的主要來源，傳統經濟模式下，人們片面追求經濟效益，忽視了環境外部性。從投資結構來看，一二三產業投資占比為4.2：67.4：28.4，一三產業相對有所增長，但仍舊難以撼動工業的主導地位。政府為了讓企業具有競爭力，往往給予政策扶持，比較典型的就是降低收取排污費，而政府對污染的治理停留在表面，這就導致治污的速度遠趕不上排污的速度。這種片面追求GDP的高污染、高耗能、高排放、低效率的經濟增長模式正是中國環境問題的根木癥結所在。

3環境經濟政策存在的弊端

還未形成科學完備的環境經濟政策體系。目前我國僅構造了一個基礎的環境經濟政策框架，包括財政收支、環境稅費、排污權交易、生態補償、環境金融等。除財政、環境稅費發展相對完善外，其他幾個方面還處于起步和試點階段。環境經濟政策的結構安排與分工，哪些是主要政策需要優先考慮，哪些是次要政策需要輔助執行，面對現實復雜的問題，如何打出科學、有效又迅速的政策“組合拳”，都需要在環境經濟政策的不斷發展中逐步明晰。

環境管理體制還不完善。在現有的環境管理體系中，環保部門和其他部門之間，中央政府和地方政府之間，地方政府和地方政府之間存在職責權限劃分不清和互相博弈，是環境管理過程中面臨的最復雜的問題。涉及鄂爾多斯市環保管理工作的機構主要包括環保局、稅務局、發改委、國資委、財政局、農牧局、衛生局等。政府的各個部門雖有工作的分工，但多部門共同管理，必會出現多個執法主體，部門之間職能交叉，工作協調難度大，宏觀調控和監管效率不高，很容易出現越位管理、互相“踢皮球”、監管不力的現象。有些環保機構身份定位也存在模糊不清，既是“運動員”又是“裁判員”，部分機構不僅為環保項目開展環評工作，同時還對環保項目建設實施審批，把原本歸屬于兩個機構的職責范圍，統歸于一個部門。

環境保護與經濟發展存在脫節。長期以來，衡量一地區發展水平的唯一指標是GDP，在“以GDP為宗旨”的思想下，GDP的高低直接決定著領導干部的仕途。鄂爾多斯市部分地區為了完成既定的財政收入和經濟增長的各項指標，不斷增加對“三高”企業的投資，普遍秉承“先污染、后治理”的理念，優先建設主體工程，環保措施嚴重滯后，在實現經濟增長的同時，環境壓力和治理成本也在逐年提高。這主要是因為在官員政績考核中，集中反映于GDP的各主要經濟指標處于絕對優勢，而環保工作處于次要地位，不受重視。官員政績考核維度不全面，考核內容有限，尤其對環保工作的成績考察沒能和官員的政績產生有效關聯，激勵效果不足。

4鄂爾多斯環境經濟政策的發展方向

如今的生態環境問題，早已超過一區一域而成為全人類所共同面對的難題。生態環境問題的實質是社會公平問題，而解決社會公平的唯一途徑就是發展。制定科學有效的環境經濟政策，將對地區的可持續發展起到關鍵性的作用。首先要進行體制改革，改變“政出多門”、各自為戰的局面，統一交由環保部門管理；其次以市場經濟為依托，正確處理好政府與市場的關系，轉變政府職能和管理理念；最后加強監管，對違法單位或個人要嚴厲查處。

4.1明確各部門的管理職能

在環境管理過程屮，鄂爾多斯的各級政府都要對工作進行統一部署，明確劃分相關部門的管理職責，并設立統一的協調機構，及時掌握工作情況。整個管理體系中以環保行政主管部門為主導，牽頭協調其他部門的工作，其他協管部門處于輔助地位和補充地位。在管理范圍上，環境問題的所有管理工作由主管部門來解決，本區域的工作由下轄分管部門解決，不得超過自己的職能區域行使權限。環境保護的監管工作由主管部門統一安排，分管部門要進行自我管理，主管部門要定期審核分管部門的工作，對監管不力的集體或個人進行問責。出臺相應的環保法律法規，保障執法人員有法可依，對違法者追究法律責任。

4.2合理定位政府與市場的關系

環境經濟政策能否有效實施，市場機制如何體現，關鍵在于政府和市場的關系，而二者關系的核心問題又在于政府的角色定位。環境經濟政策要求政府改變過去大包大攬的做法，轉而運用間接的宏觀調控，綜合運用經濟、行政等多種手段；要求政府改革管理創新，有效釋放市場活力，建立服務型政府，這與簡政放權、放管結合和轉變政府職能的任務一致。環境經濟政策是“以環境保護優化經濟發展”的典型，市場在資源配置中起決定性作用，并且更好地發揮政府作用，也體現了國家轉變經濟發展方式的具體要求。

4.3改變傳統觀念

鄂爾多斯要根據當地產業發展的實際情況，著力轉變經濟發展方式，把經濟發展的立足點轉到提高質量和效益上來，不僅要加快促進傳統產業升級，還要在培育產業新優勢上下足功夫，特別是以節能環保、信息技術、高端裝備制造、新能源新材料等為代表的戰略性新興產業。全力打造國家清潔能源輸出基地、國家煤制燃料儲備基地，促進經濟持續健康發展。

指出：不以GDP論英雄。要改變傳統的政績觀念，不是說廢除GDP考核，而是要提高經濟增長的質量。不僅要加強宣傳教育扭轉思想，還要在體制方面采取相應的改革措施。首先，建立一個更加科學的指標體系。降低GDP考核的比重，加入單位GDP能耗和單位GDP產出的稅收等指標，綜合反映發展的質量和效益。把環境保護放在優先考慮的位置，并將環保工作納入官員政績考核中；再次，嚴格執行環境保護的問責機制。對既定的環保政策和目標要予以堅定的貫徹執行，對執行不力的人員要嚴格追究其責任。

4.4創新公眾參與機制

與發達國家相比，我國的公眾參與機制起步較晚，公眾參與環境管理也僅僅是在政府的倡導下進行，參與人數較少，流于形式，而且廣大群眾缺乏參與意識和參與渠道。由宏觀來看，公眾參與是環境保護今后的主要動力，只有民眾發揚“主人翁”精神，保障公眾知情權，把個人利益融于集體利益，環境才能得到改善。鄂爾多斯市地方政府應該組織人員深入基層，建立公眾參與試點，掀起示范效應。做好宣傳引導工作，在制定環保政策時，應事先充分調查民眾意見，舉辦研討會、聽證會等形式，并在主要媒體平臺進行數據公布和政策解讀，這是公眾參與環境管理的基本途徑。同時大力發展環保的非政府組織，能充分集中民間力量，調動公眾積極性，有效補充政府工作的不足。

5結論

生態文明建設不僅是事關少數民族地區持續健康發展的關鍵環節，更是實現“中國夢”的重要內容。環境經濟政策又是生態文明建設中的主要內容，是非基本制度的改革，通過政策手段的主動調節實現環境成本內部化。它符合人類發展過程的一般規律，也符合我國現階段的基本國情。環境經濟政策只是一種工具，它能否發揮預期的作用，關鍵還在于政府各部門、社會各階層對環境重要性的判定，以及在環境管理過程中能否協調一致。環境經濟政策在環境管理體制改革，乃至政府職能轉型、產業結構升級、社會文明轉型中都是一個重要環節，在社會轉型中發揮著重要作用。

參考文獻

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[2] 潘岳.7項環境經濟政策當先行[J].資源與人居環境，2008（5）.

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［中圖分類號］F49 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2012）28-0086-02

1 發展戰略性新興產業的國際經驗

11 政府高度重視發展戰略性新興產業

戰略性新興產業的投資具有風險性,產業發展面臨各種各樣的不確定性,各國政府在戰略性新興產業的發展中發揮了主導作用。金融危機之后,美國將發展重點轉移到實體經濟上,希望通過新興產業發展,實施“再工業化”戰略,帶動下一輪經濟增長。美國政府確定航天、海洋與大氣、信息產業、生物及納米技術等產業為發展重點,在所有的新興產業中,新能源產業成為重中之重,以便為長期的經濟增長和繁榮打下堅實基礎。日本政府則把信息通信、節能和新能源開發、環保、生物工程、宇宙航空及海洋產業作為重點領域進行扶持,并在新能源產業領域,制定了《能源合理利用法》、《石油替代能源促進法》等促進新能源產業發展的法律。英國政府啟動了一項批量生產電動車、混合燃料車的“綠色振興計劃”。韓國制定《新增長動力規劃及發展戰略》,將綠色技術、尖端產業融合、高附加值服務等三大領域共17項新興產業確定為新增長動力。可見,政府是推動新興產業快速、健康、持續發展的關鍵。

12 制定綜合的政策體系支持發展

各國都綜合運用立法、財政、金融及產業政策對戰略性新興產業給予強有力的發展引導,營造有利于新興產業發展的環境。新興產業在發展的初期,多為缺少競爭優勢的弱勢產業,對這些產業進行必要的培育和扶持,是促使它們快速發展的重要條件。為促進新能源產業發展,日本政府采取一系列財稅政策和監管政策及形式多樣的補貼,包括對研發的補貼、對家庭購置新能源設備的補貼及對新能源投資項目的補貼,對開發新能源的行業實行一定程度的稅收優惠。巴西政府把生物能源開發確定為國家發展戰略,綜合運用金融、法律、經濟、科技等多種手段,在每個環節上扎實推進,形成了國家發展戰略——科技研發——市場應用的完整鏈條,促進本國戰略性新興產業的發展。2009 年,美國先后通過了《復興與再投資法》、《美國電力法案》和《美國清潔能源法案》,通過法律法規明確減排目標、保障能源的獨立和安全、確立產業和技術標準,在研發、基建和新興產業項目上投入大量資金,全方位支持新興產業發展。

13 加大科研投入,以科技引領新興產業發展

很多國家都把支持科技創新作為應對危機的核心內容,重視掌握關鍵核心技術,以科技引領新興產業發展,加大基礎研究和科技創新研究投入。美國奧巴馬政府執政后,宣布將科學技術領域的投入提高到GDP的3%這一歷史最高值,并計劃投入1200億美元支持新興產業的發展。同時,還提出要對研發稅收抵免永久化立法,對新能源汽車研發等采取稅收激勵政策,大力支持企業自主創新。俄羅斯政府則在2009年6月宣布將投資2000億盧布發展納米技術,使其成為國家“科技戰略的火車頭”。日本政府制訂了指導本國長期發展戰略和科技政策指南的“技術創新25條”并加以實施。歐盟的目標是把綠色技術和其他高技術提升至全球領先水平,并決定在2013年之前投資1050億歐元用于“綠色經濟”的發展,提出實施“綠色汽車伙伴行動”、“能效建筑伙伴行動”和“未來工廠伙伴行動”,強調“綠化”的創新和投資,加速向低碳經濟轉型。

14 發展新能源產業成為國際共識

金融危機后,世界各國都在努力尋找經濟復蘇以后的新經濟增長點,在這個過程中,各國政府都對新能源產業給予高度關注和肯定,并將新能源利用和新能源產業的發展納入國家戰略。美國將發展新能源產業作為擺脫金融危機的重要戰略手段,不惜投入1500億美元發展新能源,計劃用3年時間使美國新能源產量增加1倍,到2012年將新能源發電占總能源發電的比例提高到10%,2025年這一比例將增至25%。日本經濟產業省制訂最新計劃,到2030年,風力、太陽能、水力、生物質能和地熱等的發電量將占日本總用電量的20%。德國政府利用調整產業的戰略之機,將可再生能源及其相關的環保技術確定為未來經濟增長最為重要的支柱產業之一。通過實施《可再生能源法》,進一步擴大再生能源項目的開展。據不完全統計,目前已有50多個國家和地區制定了激勵可再生能源發展的政策。澳大利亞公布的新能源立法草案顯示,到2020年該國新能源占總能源的比例將升至20%。韓國將在2030年之前投資1030億美元用于開發新能源,將可再生能源的比例從目前的24%提高到11%。印度政府也通過了新的能源安全政策,其中之一就是倡導使用清潔、可再生能源。可見,新能源產業已成為世界各國培育新的經濟增長點和建設資源節約型社會的重大戰略選擇。

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中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01

會計發揮的是國際通用商業語言的作用，經濟越發展，會計越重要。在現代信息技術應用、全球經濟一體化發展的宏觀背景下，新的形勢和新的挑戰對會計工作提出了更高的要求。如何能夠把握經濟發展脈搏，適應經濟的飛速發展，已經成為我們亟待研究與探討的問題。

一、新形勢下會計行業發展趨式分析

作為一門應用于控制經濟活動的新興經濟信息科學，現代科學技術革命使會計科學由單純的會計學發展為邊緣科學與綜合科學相結合的科學形式，現代會計科學向信息論、系統論、控制論等知識領域延伸；會計由靜態核算轉變為動態核算與控制相結合，傳統的事后記賬、算賬、報賬等活動，與現代企業管理的要求已相去甚遠，具體表現為：

1.在新的經濟環境中，知識超越了傳統意義上的資本與勞動力兩大生產要素，成為經濟發展的第一要素。企業之間競爭的成敗因素主要是知識資源。

2.競爭使管理者更迫切希望得到準確的成本信息。經濟全球化的到來和國外跨國企業的進入使國內的眾多公司所面臨激烈競爭，管理者愈加重視企業的成本核算，更想知道準確的成本信息。

3.技術的飛速發展使產品生命周期縮短，更需要成本精確計算。技術的飛速發展縮短了產品的生命周期，因此，發現成本計算錯誤時，公司沒有時間做出成計算調整。迫切需要企業成本計算的正確性。

4.網絡的普及使電子商務日益風行，成本計算方法將發生根本變化。一是成本會計技術手段與方法不斷更新，會計電算化已經或正在取代手工記賬，而且在企業建立內部網情況下，實時報告成為可能。二是成本會計的應用范圍不斷拓展，成本控制已變得不可或缺。

二、新形勢下會計應對經濟發展有效措施

會計作為炙手可熱的職業，對所面臨的知識經濟飛速發展新形勢，更應該不斷更新思想和觀念，提高自身素質和業務能力，建立適合經濟發展的新型模式，提高會計工作效率。

1.轉變觀念是適應經濟發展的前提

為了適應知識經濟時代的要求，會計人員必須轉變觀念，必須拋棄一些陳腐的不合時宜的觀念，必須運用全新的思維，創造出一系列知識經濟時代全新的會計觀念。

(1)會計人員應具有面向未來的前瞻觀念。會計是一門實效性很強的應用科學，其工作職能將由“反映型”向“決策型”轉變，通過對經濟活動的會計管理，預測經濟前景，參與經濟決策，做好財務決策。

(2)會計人員應具有持續發展的創新觀念。會計人員通過著眼于實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展，從而實現對財務結構體系創新、理論創新和方法創新。

2.提高自身素質和業務能力是適應經濟發展的基石

會計人員的素質是做好財務管理的基礎，正確的思想素質決定了其處理業務的原則，業務素質則驗證著一名合格會計人員的思想素質，兩者相輔相成、相得益彰。

會計電算化已成為現代成本會計的一種必然趨勢。它大大加快了信息反饋速度，增強了業務處理能力，能夠及時、準確地進行成本預測、決策和核算，有效地實施成本控制，分析成本。會計人員應及時提高自己的技能，才能在會計電算化工作中變被動為主動，并且承擔分析、設計和管理工作，充分利用信息新技術提高自己的工作效率，而不致于遭受淘汰。

會計電算化后，軟件完成了大部分數據處理工作，大大地提高了會計工作的效率，但利用計算機舞弊的危害很大，而且不易被人發現，因此計算機條件下必須強化內部控制制度的設立和執行。此外，更加需要會計人員提高自身的思想素質。

3.建立適合經濟發展的新型模式

企業實行自主經營、自負盈虧、自我發展和自我約束，要強化內部治理，嚴格監督，不斷提高經濟效益，相應地需要建立強化會計治理的會計模式；政府部門通過經濟政策、經濟法規和經濟杠桿等對企業進行調節和規范經營活動，而不是直接干預企業具體的生產經營活動，相應地需要建立宏觀調控與微觀自主相協調的會計模式；企業要進入世界大市場，參與國際流通，發展國際間的經濟、貿易和技術交往，相應地需要建立面向市場、面向國際的知識治理型的企業會計模式。治理型會計模式的基本框架是：建立調控型的會計組織系統；建立開放型的會計信息系統；建立知識型的會計治理系統；建立服務型的會計市場系統；建立競爭型的人才系統。

時代的進步和經濟的發展，使會計工作者肩負著公正處理社會各階層經濟利益關系的艱巨任務，會計人員不僅反映、核算、監控著每一位勞動者的貢獻、效率和權責，從宏觀角度看，會計人員利用最綜合的價值指標提供多元利益集合體的經濟信息，綜合反映了各個時期的社會經濟效果。因此，面對這社會賦予的神圣職責，如何做一名適應經濟發展的會計人員，更好地完成我們的千秋大業、歷史使命，值得更加深遠的思考。

參考文獻：

[1]葛家澍,竇家春,陳朝琳.財務會計計量模式的必然選擇:雙重計量[J].會計研究,2010(02).