緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇保護環境的責任范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

當年百分之五十六的城區綠化面積前些年一度下降了三十個百分點，大量的合抱粗的參天行道樹被連續砍伐掉，當年所有的市區主干道全都綠樹成蔭遮天蔽日，呆在樹下、走在路上可謂日曬不著，雨淋不著，現在幾經拓寬，道路雖好了配套設施也十分完善，但卻失去了蔥蘢茂密的樹木，由于層出不窮的高樓大廈不斷增加使生長多年的大大小小的樹木也逐漸減少。所以現在人們走在街上沒有綠蔭沒有乘涼的去處，只好在太陽下暴曬。

篇（2）

在生活中，我們往往會看到或聽到一些不和諧的場面與聲音。比如，有些人為了利益，不惜一切地用電鋸去把那一棵棵茂盛翠綠的大樹砍倒，大街上總是會汽車的鳴笛聲與排氣管所排出來的廢氣，而且聲音特別刺耳，味道也特別難聞，有些人往往會為了方便，總把垃圾丟棄在路邊，使得臭氣熏天，嚴重地影響了我們的生活，還有的人覺得好玩就老去做出一些浪費水資源的事情來等等。卻不知道，他們的這些行為，已經嚴重地污染了大自然，污染了我們這個賴以生存的環境。

不知道大家有沒有想過，如果我們把世界上所有的大樹都砍光了，那等到沙塵暴來臨時，沒有了它們與狂風作斗爭，那我們的生活將會是什么樣的呢？如果這世界上的水都被我們浪費掉了，待到干旱來臨之際，沒有它們的一時補充，我們該到哪兒去找水來救急呢？假如人類把世界上所有的珍稀動物都捕獵完了，那等到老鼠、害蟲逞兇的時候，沒有天敵來制服它們，那又會是怎樣的情景呢？相信大家想都不敢想，那為什么又有些人要這么做呢？有些人可能會認為自己這么做既方便又省事而不會愧疚，待到大自然生氣的那一天，他才明白，可那時也已經來不及了。那么這時，我就要對大家說：“我們已經向大自然索取了很多很多，不能再破壞下去了，必須要采取一些行動來保護環境，那樣才不會忘了大自然對我們的恩惠啊！所以人類，請你們覺悟吧！”因為如果我們再不保護環境，世界末日遲早會上演的，所以，行動起來吧！我相信，只要人人都為保護環境作出一點兒貢獻，在不久的將來，世界的環境一定會變得純潔、美好的！

相信我吧！保護環境，從現在做起，從我們身邊的每一個人做起！我們每一個人都會成為一名保護環境的小衛士的！

篇（3）

各位老師、同學們：

你們好！今天，我演講的題目是“保護環境，人人有責”。

古往今來，地球媽媽用甘甜的乳汁哺育了無數代子孫。原來的她被小輩們裝飾得楚楚動人?？墒牵F在人類為了自身的利益，將她折磨得天昏地暗。人類只有一個地球；而地球正面臨著嚴峻的環境危機?！熬染鹊厍颉币殉蔀槭澜绺鲊嗣褡顝娏业暮袈?。

同學們，我們是地球的小主人， 環保意識是現代人的重要標志。我們應當切實地樹立起時代責任感。心系全球，著眼身邊，立足校園。多彎彎腰撿撿果皮紙屑；不要隨地亂扔亂丟；多走幾步，不要穿越綠化帶、踐踏綠地。“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”， 節約資源、保護環境是我們大家義不容辭的責任。我們要從現在做起，從身邊做起，從小事做起。通過我們的努力，使祖國的天更藍，地更綠，水更清。無論是過去、現在，還是未來，也無論是家庭、國家，還是世界，環境永遠是我們的朋友，善待朋友，就是善待我們自己。

“地球只有一個”，讓我們共同保護我們的家園吧！

篇（4）

【P鍵詞】環境保護目標；考核責任機制；考核評價

【Keywords】 environmental protection target； assessment responsibility mechanism； evaluation

【中圖分類號】X328 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0027-02

1 引言

2014年修訂的環境保護法中明確規定，我國正式開始實施保護環境目標的責任機制與考核評價的相關制度。各級人民政府需要將環境保護作為首要任務，并將實際的考核內容作為最終考核評價的重點憑據，同時還要對相應的考核結果進行全面的分析，并將其公開的展示在大眾面前，進而充分體現我國環境保護工程的科學性和規范性。保護環境的目標責任機制與考核制度需要歷經發展、生產、不斷完善的整體流程。更加全面地反思制度改革流程中的問題與實踐經驗，掌握制度發展的程序與斷定制度的發展動向，其對逐漸健全保護環境目標的責任機制與考核評價制度充分發揮著十分重要的作用。

2 保護環境目標責任機制與評價考核制度的實際內容規范

2.1 保護環境的目標和指標制定

設定保護環境目標是組成保護環境目標的責任機制與評價考核機制的初始內容。在這里我們需要特別關注的是，只有將保護環境目標轉化成保護環境的指標才能保證環境保護目標的責任機制與評價考核機制合理的運轉。因為當前環境保護的目標與環境保護的指標仍然具有較大的不同。保護環境的目標屬于有價值性的范圍，直接決定了做或是不做的相關問題。設定保護環境的目標屬于政治問題，還在一定程度上，呈現出我國環境保護領域的重要發展趨向[1]。

2.2 分配保護環境的指標

根據確定環境目標的指標需要進行合理的分配，其屬于整體保護環境目標責任制的重點。必須遵循從上自下指標進行具體的分解，因為夏季承擔與落實的具體指標數量日漸增多，進而就會直接增加指標體系的復雜性。

具體分配的保護環境指標呈現出以下方面的特點：其一，通常都是用從上至下根據層次進行分配。此種分配方式最大的優勢在于保證我國環境保護作為基礎前提，合理的借鑒科層制途徑，以最短的時間實現分解責任制。在此基礎上，也會明顯地體現出弊端，怎樣才能按照各地區的具體情況合理分配、調整、采取行政手段以及市場調節均勻環境指標當中存在的一系列問題。其二，通過呈現出金字塔散開的形式分配指標。猶如我國確定北京空氣污染指數為2.5在五年之內的指標持續下降為25%，而北京是將指標改變為下降到25%之上，某些地區將指標定義為下降到30%以上。在實踐的過程中，伴隨著環境指標數量的持續增加，在此基礎下，極易導致整體指標的不穩定程度，為了成功的消除此種不穩定的程度，部分地方政府通常都會采取相應的自，逐漸按層次進行加碼。以此來規避下層單位有客觀因素造成很難完成預期的標準，在完成自身層面指標的基礎上留有相應的彈性空間。其三，因為整體環境指標呈現出向下膨脹的趨向及其整體逐漸增多，上下級特別是進行越級的成本監測與成本監管出現支出加大的現象，因此實際監管起來十分的艱難。然而，隨著監管鏈條的逐漸增長、監管范疇的進一步加大、監管產生的費用直接增多。致使監管的主導偏重于選擇容易觀察與量化的環境指標，嚴重忽視了很難洞察、評測、量化的環境指標，最終導致不明確的評價考核制度。

2.3 保護環境指標的考核評價

在環境目標責任機制中，考核環境保護指標屬于最后的一項環節。其具體涵蓋考核主體、對象、方式、流程、結果、運行等統一的政策法律。考核保護環境的指標占據十分重要的位置，其既有利于推動制度實施者更加有創造性與積極性地落實保護環境的工作，還有利于辨別落實過程中，存在的缺失與失誤，以此確保原定的環境指標進行及時的調整或是修正，這樣方便保護環境最終的目標。簡而言之，實現科學性、合理性、完備性的考核評價制度可以重點保障保護環境目標責任制得到有效的落實。

3 強化完善環境保護目標責任制與評價考核制度

3.1 明確落實制度的地位

我國在很多年前就實施了目標責任機制，其在一定層次上，成為上級政府推進管理、工作安排、制約下級政府的關鍵制度途徑。在我國新頒布的環境保護相關法律中明確規范，國家必須嚴格落實環境保護責任機制與評價考核制度。然而，此種制度依然處于我國正式的體制之外。通過一種非正式制度的形式出現。關鍵原因在于：其一，實質上的環境保護目標責任制屬于行政部門之內的管理制度，我國地方人民政府組織相關的法律屬于調整行政部門內部管理制度的基礎法規，并未明確的規范環境保護的目標責任制，進而促使環境保護法及其相關法律所牽涉的目標責任制喪失了上位法的有關憑據；其二，在我國尚未制定出的環境保護法在保護環境的區域的基礎法位置，導致各種防治污染單位法所提出的各種類型的目標責任制度中上位法仍然存在缺乏依據、高重復率、缺乏較強的操作性[2]。

3.2 加強落實保護環境目標的責任制度

①制定出具有科學性的保護環境目標與指標制度。在進行制定保護環境目標的過程中，必須充分考慮到地區與經濟條件之間存在的不同，保護環境的終點目標不僅要順應國家的法律、政策標準，還要因地制宜、分類進行指導。

②根據我國的主導功能區域計劃與各地區的具體狀態合理地分配保護環境的指標。在進行分配指標的過程中，應該合理控制指標的總量，避免各地區在執行當中的層層加碼。如果確實存在特殊難以完成的指標，地方政府擁有向上級政府提出降低保護環境指標的申請，由上級政府直接決策。

4 結語

在進行具體設計制度的同時，應當逐漸建立出關鍵以改善環境質量為核心的目標責任制指標以及考核績效制度，根據相關法律許可從上下級政府分配指標流程中調整分配關系，對落實指標中有可能損害到人民群體利益實際情況給予相應的補償。鼓勵社會公眾依法積極地參與考核機制，并且著重關注考核最終結果的信息進行公開以及合理的使用。

篇（5）

對于跨國公司的環境保護責任，國內外專家學者眾說紛紜，并未達成統一的意見。有學者認為，跨國公司包涵兩個層面的含義：“第一層是積極責任，即跨國公司基于其與其他主體的某種關系而負有的具有環境利益內容的責任，實際上就是第一性的義務；第二層是指消極責任，即負有前述關系責任的跨國公司因未能履行其第一性的義務而應當承擔的否定性后果，此即第二性的義務?！惫P者認為，公司的環境保護責任是指在跨國公司的經營過程中，其應當承擔的環境保護義務和因其行為造成的環境污染等不利后果所應承擔的責任。就是說，這種責任一方面是非強制性的，指法律法規規定的跨國公司在營運過程中應履行有關的環境保護義務；另一方面則是強制性的，即跨國公司要為其在營運過程中造成的對環境造成的不利影響和后果承擔相關責任。顯然，后者應該為首要的責任。跨國公司在其營運過程中的行為必須得到規范，一旦對環境造成不利的影響，就必須要承擔一定的責任。

二、 跨國公司承擔環境保護責任的必要性

（一）跨國公司造成環境污染的特殊性

1. 跨國公司對污染的轉移。由于全球生態環境的惡化，發達國家不斷提高環境標準，部分企業為了減少環境成本，將目標投向環境標準相對較低的發展中國家。這些發展中國家出于發展經濟的需求，熱衷于引外資，對技術水平和環保標準要求較低。這樣就導致跨國公司在營運過程中實現了污染的轉移，對東道國的生態環境造成了不利的影響。

2. 跨國公司權利義務不對等。東道國出于引進外資、發展經濟的目的，給予跨國公司大量的優惠政策。而且跨國公司本身已經具有相當的實力，無論從資金、技術水平、人力資源等等方面都頗具規模，這使得跨國公司在經營活動中占有很大的優勢。但是跨國公司在享有種種有利條件的情形下，并未履行相應的義務。例如：2008年1月9日，國家環?？偩謱ν夤剂?30家曾經存在環境違法行為的跨國企業名單，其中三家由于整改不力再次違反環境法規，被國家環保總局重點曝光。而此次公布的 130家曾被列入“黑名單”的跨國公司僅僅只是局部統計數據，只是跨國企業“環保問題”的冰山一角。

3. 跨國公司對環保責任的規避。由于跨國公司具有一定的特殊性，例如跨國公司的母子公司人格獨立，使得在責任追究方面具有一定的困難。加上跨國公司本身實力雄厚，利用一些法律法規的漏洞來規避其責任，更增加了追究其環境保護責任的難度。

（二）跨國公司承擔環保責任的必要性

1. 跨國公司長遠發展的必然要求。隨著經濟的發展，科技的進步，人們的知識水平和認識層面不斷提高，對環境問題將會有著越來越清醒的認識，對環境保護也會越來越重視?？鐕緦⑵髽I轉向發展中國家，如果一味追求成本最小化、利益最大化，雖然給東道國帶來了經濟上的受益，但是也將帶來嚴重甚至可能難以恢復的環境污染和生態破壞。這些行為都影響了東道國人民的生產生活，引起了眾多的社會問題。當這些問題浮出水面，為廣大人民所知曉，將極大地影響跨國公司在東道國乃至全球的形象。這樣，東道國國民，甚至其他國家和地區的居民都有可能對該跨國公司產生一定的抵觸。長此以往，勢必會影響到跨國公司的發展。

20世紀60年代以來，環境保護運動廣泛興起，尤其在發達國家，相關運動涉及到了眾多行業。同時，發展中國家的環境保護運動也逐漸興起，國民的環保意識不斷增強，對于生態環境保護的呼聲越來越高?？鐕驹谶@種全球注重環保的大背景下，要想有長遠的發展，必須要從自身做起，注重環境保護，承擔起自己的環境保護責任。

2. 實現可持續發展的必然要求?！翱沙掷m發展”被定義為“既滿足當代人的需求又不危害后代人滿足其需求的發展”，從理論上闡述了可持續發展是解決生態環境及人類發展問題的根本原則。換句話說，可持續發展就是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展，既要達到發展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。可持續發展的核心是發展，但要求在保持資源和環境永續利用的前提下實現經濟和社會的發展。

跨國公司往往以盈利為首要目標，一味追求利益最大化，在經營過程中忽略了對環境的不良影響。然而，跨國公司并不是獨立的個體，如果只顧及利益而忽視環境保護，即使在短期內獲得了利益，也必將造成嚴重的后果。生態環境一旦遭到破壞，往往是難以恢復原狀的，這必將影響到整個社會的可持續發展。從長遠來看，作為社會的一份子，跨國公司自身的發展也必將受到不利影響。因此，跨國公司應該對自身有著清楚的定位，作為社會的成員，應該積極加入到促進整個社會的可持續發展的隊伍中去。在和諧的發展環境下，跨國公司的前景必定會越來越好。

三、完善我國的跨國公司環境保護責任制度

（一）提高環境標準

環境標準是指“為了防治環境污染，維護生態平衡，保護人體健康，對環境保護工作中需要統一的各項技術規范和技術要求所作的規定”。環境標準是隨著全球生態環境惡化相應產生的，但是隨著時代的發展，環境標準可能會在實施過程中遇到一些問題。我國的環境標準制度并不成熟，與發達國家的環境標準還有相當的差距，這也使得一些跨國公司將污染企業轉移到我國，并造成了嚴重的環境污染和生態破壞。我們必須重視這一問題，不能盲目吸引外資來追求經濟迅速發展。我國必須提升自己的環境標準，努力向國際標準靠攏，在發展經濟的同時保證自身的生態環境狀況。

（二） 完善國內立法

很多跨國公司在經營過程中無視東道國的生態環境狀況和當地居民的身體健康，作出危害環境的行為，甚至造成無法挽回的后果，但是由于其特殊性以及東道國法律法規制度不甚完善，這些跨國公司往往無需承擔責任，或者說難以追究其責任。因此，完善國內立法是非常重要的。例如，很多跨國公司利用子公司的身份逃避責任，因此解決責任主體問題將大大有利于對跨國公司的環境污染行為進行責任追究。《公司法》第二十條中規定：公司股東應當遵守法律、行政法規和公司章程，依法行使股東權利，不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。因此我們如果利用此“揭開公司面紗”的法人人格否認制度對跨國公司的子公司提起訴訟，主張法人人格否認從而追究跨國公司母公司的責任，是于法有據的。但是在實踐中的具體操作法律并沒有細致的規定。我們應當完善相關立法，提出具體的責任主體的判定依據，將大大提高追究跨國公司有關責任的效率。另外，可以出臺相關的法律法規，要求跨國公司必須公開自己的污染處理裝置的情況，定期進行信息公開等等。

（三）加強社會監督

篇（6）

環境保護是企業社會責任的重要組成部分。何謂企業社會責任：企業對投資人以外的利益相關者群體承擔的法律責任和道義責任，企業社會責任與經濟效益是企業競爭優勢的一部分，企業社會責任是企業對投資人利益之外的團體能不能承擔一些經濟、道義、以及法律責任這樣的利益相關因素。這雖然不是企業業務的一部分，但是也會影響到企業的競爭力。

企業社會的原起是最初聚焦在環境保護問題上的。上世紀80年代末環境保護的概念此起彼伏，那時候提出了一個環境復合公式，講的是說環境負荷是三個變量，包括人口、富裕程度以及技術因素。這三個變量在一起能夠表示出企業對環境負荷帶來的影響。如果要減輕企業的環境負荷無非有三個方面的行動可以做。

人口方面能夠降低人口，這個顯然是可知性但是非常花時間的事情，要通過幾代的努力才能達到。另外一個就是降低富裕程度，很多國家都可以看到越富裕的群體對社會、環境的需求和消耗也越高。但是同樣往往是在貧困和環境的惡化如影相隨，所以很難在富裕層面做出一些事情。今天能做的就是技術了，企業向著環保方面的業務改進，重視環境可持續發展，已經成為當今有社會責任感所有企業的共識。

消除電子垃圾是惠普關注的首要問題之一。我們將環保理念和行動貫穿到公司的每一個環節，首先從產品設計方面推行DFE計劃，在這個計劃中把環境保護的概念引入到產品設計中，力求減少產品給消費者和環境帶來的影響。我們所涉及的產品都達到安全的要求和選擇我們的材料也是能夠符合環保的標準。另外我們選擇材料專注于提高產品使用的能效，以及降低能源消耗。減少制造產品所需要的能源。在生產制造環節方面，惠普公司生產實施包括地點，運送中心、數據中心以及辦公室都已經安裝了環境健康和安全系統。這些系統可以確認、評估、管理，惠普公司所有的工廠都在2000年獲得了最絕權威的第三方公司的ISO4000標準認證。

我們衷心盼望中國《電子信息產品污染控制管理辦法》可以早日出臺，未來有更多電子產品企業能夠承擔起垃圾回收的責任。

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但伐木工人拿起斧子準備砍樹的時侯，斧子突然說話了，問伐木工人：“親愛的伐木工人，你這次又想那什么用？”伐木工人見斧子說話了，就把樹和小鳥的感人情況一五一十地說了出來。

“他們的感情多好呀！為什么要破壞呢？”斧子從伐木工人的手里掙脫出來了。伐木工人心想：我怎么這么笨呀！為什么呀告訴斧子樹和小鳥的感人情況呢？這下可怎么辦呢？我該怎么回答？斧子見伐木工人這么久都不說話，生氣了！說：“看來你無話可說了吧！你不準砍樹，知道吧！不然的話......”“不然的話怎么辦呀！”伐木工人總算說話了?！安蝗坏脑挘揖陀酶蚰愕念^，打到你的頭頭破血流?！备右贿呎f一邊冷笑。伐木工人以為斧子在開玩笑，就故意說：“我明白了！我明白了！拜托不要打我的頭頭破血流！”“行！不打你的頭，但你也不能砍樹?！备影胄虐胍傻卣f?！班牛?！”伐木工人立即說。說完，就用全身力氣把斧子抓住了。

斧子立刻恍然大悟。使出全身力氣，從伐木工人的手里掙脫出來。就用斧柄一直打伐木工人的頭，伐木工人受了驚嚇，一邊跑，一邊往后看，跑得特別狼狽，一路跌跌撞撞。最后，伐木工人沒有力氣在跑了。斧子見伐木工人躺在地上，心想：這是好時機，快！盡管斧子很累了，可是，還是使出全身力氣，一下把斧子的頭從伐木工人的頭看了下去。立刻說：“這是你的報應，伐木工人。我們應該保護環境，不然的話，會造得我給你們的報應的！”

伐木工人聽了這些話，覺得很尷尬。心想：哎！是我破壞環境的，這是我的報應，我不會有怨言的。心里想完了，就躺下，死了。

篇（8）

前言

建設項目竣工環境保護驗收監測（以下簡稱驗收監測）是環保竣工驗收的前期工作和基礎，是檢驗建設單位執行“三同時”制度的重要手段。多年來環保驗收監測工作為建設項目竣工環境保護驗收提供了技術支持，為防止建設項目產生新的污染、破壞生態環境做出了貢獻。作為總體負責驗收監測工作的項目負責人，不僅要具備高度的責任心，而且還要具備較高的業務水平，能熟練掌握國家的法律法規、環境標準以及采樣、分析、質控和報告編寫技術，從而才能圓滿的完成驗收監測工作。

1收集資料

項目負責人接受驗收項目后應充分了解項目所處行業的特點，著手收集建設項目的環境影響評價文件及批復、可行性研究報告和初步設計、委托處理廢水、固體（液體）廢物的相關文件、合同以及設計和施工中的變更情況及其相應的報批手續和批文等資料。項目負責人對所收集的資料要進行認真研究，充分了解項目的工程概況、主要工藝過程、產排污狀況及環保設施狀況，同時還應掌握環境影響評價文件及批復中對項目建設提出的各種意見和要求，從而確定現場勘查的范圍、順序、路線、重點調查的項目、環境質量的監測內容和環境管理檢查的項目等，為進行現場踏勘做好充分的準備。

2現場踏勘

現場踏勘是驗收監測中非常重要的內容之一，主要踏勘內容包括以下幾個方面。

2.1建設項目概況

了解建設項目的建設內容、規模、生產工藝、主要原輔材料、產品、地理位置、周邊環境情況、廠區周邊居民分布及敏感點情況等。

2.2主要污染源

按照建設項目的工藝流程逐項勘查主要污染源，內容包括：廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、電磁輻射等污染源的產生情況、主要污染因子、排放量、處理情況、排放方式、排放去向、排放口的規范化和相應指標、污染源在廠區平面布設中的具置及與相應敏感點的方位和距離等。

2.3環保設施

對建設項目環保設施的現場勘查主要是對照建設項目環境影響評價文件提出的要求和行業主管部門和環境保護行政主管部門關于建設項目環境影響評價文件的批復意見，逐一檢查建設項目環保設施和措施的建設和落實情況。

2.4環保管理檢查

環境保護檢查主要是對建設項目在立項、環評、設計、建設、施工和投入試生產的各個環節中執行國家環境保護“三同時”各項規章制度及有關管理辦法、管理程序的非測試性工作的考核。檢查的內容主要包括以下幾方面。

（1）項目建設前期、建設期間和試生產階段執行有關環保制度和規定的情況；

（2）環保設施的建設、竣工及運行情況；

（3）潛在突發性環境污染事故情況；

（4）工業固（液）體廢棄物處置和回收利用；

（5）生態恢復、綠化建設及植被保護情況；

（6）環境敏感保護目標的保護辦法或處理辦法的落實情況；

（7）公眾輿論調查；

（8）有關環境保護檔案的檢查；

（9）環保組織機構及規章管理制度的檢查；

（10）清潔生產水平及管理水平等其他情況的檢查。

2.5勘查意見

現場踏勘要認真仔細，對現場勘查中發現的在項目選址、生產品種、生產工藝、生產規模等方面發生重大改變或未按環評批復意見履行各項污染防治措施的建設項目，項目負責人應將勘查中發現的問題形成書面勘查意見報請環境保護行政主管部門進行審查。

3驗收監測方案的編寫及審定

項目負責人根據收集的資料和現場踏勘的情況編寫驗收監測方案，根據國家的相關規定，驗收監測方案的主要內容包括總論、建設項目概況、驗收監測內容等。

3.1總論

總論中主要簡述建設項目的概況和驗收監測任務的由來，對于分階段驗收的項目，對項目的總體情況和已經進行過的驗收內容作簡要敘述，同時，對驗收監測的目的、驗收監測依據以及驗收監測工作技術程序等內容進行簡要概述。 　3.2建設項目概況

建設項目概況中主要包括建設項目的工程概況、生產工藝流程、產生的主要污染物和環保設施、“三同時”落實情況、環境保護敏感區分析、環境影響評價文件的結論、建議及相關批復的意見、評價標準與考核指標、監測期間對建設項目單位的要求等內容。

3.3驗收監測內容

驗收監測內容主要包括廢氣、廢水、噪聲、工業固（液）體廢物的排放源和無組織排放、電磁輻射和振動等監測內容，廠區附近環境質量的監測內容，環境生態狀況調查與分析的內容，國家規定的總量控制污染物排放情況的調查與監測內容，企業環保管理檢查的內容，質量保證與質量控制的內容等。

4組織現場調查與監測

項目負責人依據驗收監測方案，即可組織進行現場調查和監測。

在進行現場監測前，項目負責人首先要與建設單位聯系，根據企業生產狀況確定具體監測時間，同時要求建設單位確保生產負荷達到驗收監測要求，并根據驗收方案提供包括開孔、供電、搭建監測平臺等監測條件。

在進行現場監測期間，項目負責人首先應組織監測人員按照驗收監測方案的要求布設點位，進行現場監測。其次，項目負責人應根據驗收方案中制定的環境管理檢查的內容，逐項進行核實、確認。另外，還應對現場監測期間的企業生產狀況、環保設施的運行情況等進行現場調查和巡視，對現場監測過程中出現的突發和異常狀況進行妥善處理，并做好現場記錄和拍照。

5驗收報告的編寫及審核

驗收監測報告在驗收監測方案的基礎上，增加了對現場工況、環保設施等現場調查的內容，對污染物排放濃度及排放總量、環保設施的處理效率、環境管理意見的落實情況等做出評價，同時給出該建設項目驗收監測的結論，指出其存在的問題，并提出相應的建議。

6資料存檔

驗收監測報告審核合格后，項目負責人需將所有現場監測和樣品分析的原始記錄、監測結果報告單、驗收監測方案及報告等資料存檔保存。

7結語

驗收監測是一項系統工程，是監測機構體現技術監督和技術執法的重要一環。隨著各項減排措施的落實，對驗收監測有了更新、更高的要求，未來建設項目竣工驗收監測的內涵還會進一步擴展，在為環境保護提供有效技術支持中發揮更大的作用。作為決定驗收監測質量的關鍵因素，項目負責人必須不斷加強業務知識的學習，不斷提高自身的業務水平，同時還要在驗收監測過程中切實負起責任，履行好自己的職責，從而高效、有序、保質保量的完成驗收監測工作，為環境管理提供有力的技術保障。

參考文獻

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[2] 劉方，敬紅，滕恩江，唐亞萍.建設項目環境保護設施竣工驗收監測中的環保檢查[J].中國環境監測，1995，15(1):10-11.

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[4] 國家環境保護總局.建設項目竣工環境保護驗收管理辦法[M].北京：國家環境保護總局，2001.

[5] 國務院.建設項目環境保護管理條例[M].北京：國務院，1998.

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一、引言

企業社會責任（Corporate Social Responsibility，CSR），是指企業在承擔法律和經濟方面義務的前提下，在創造利潤、對股東承擔法律責任的同時，還應承擔有利于社會長期發展的義務，包括企業對職工、消費者、環境保護、社區等的社會責任。

傳統經濟學觀點認為企業目標就是為股東創造利潤，而關注社會問題是政府和非贏利組織的責任。20世紀90年代以來的全球化過程中，企業社會責任開始受到重視，企業從把利潤作為惟一目標轉向再生產過程中對人的價值的關注，強調對消費者、對環境和對社會的貢獻。特別是1997年全球第一個關于企業道德的自愿性國際標準――全球社會責任標準體系（SA8000標準）出臺以來，“社會責任”已經成為發達國家的商業慣例和企業家精神的重要內容。目前國際上有20%的國際資本流向社會責任領域，越來越多的企業有了自己的企業社會責任守則。

隨著全球經濟一體化和生產鏈的形成，企業社會責任已成為國際市場競爭的重要部分。據調查，2000年以后大多數歐美跨國企業不僅對其下屬公司進行社會責任管理，而且還對其全球供應商實施了CSR評估和審核。只有通過評估和審核，才能建立合作伙伴關系，CSR開始越來越多的出現在跨國公司簽單的附加條件中。企業社會責任已經成為企業參與全球競爭、分享全球市場所面臨的新挑戰。

在我國，社會責任審核的地域和行業范圍也迅速擴大，特別是2004年歐美一些國家開始強制推行SA8000標準認證以來，從沿海到內地，從玩具、服裝出口到幾乎所有外貿加工行業，我國接受“社會責任”認證的企業日趨增多。SA8000正日益成為企業進入國際市場的一個門檻。

SA8000宗旨是要確保供應商所提供的產品符合社會責任標準的要求，是全球第一個用于第三方認證的社會責任管理體系標準，在有關CSR的各標準中，SA8000正日益被廣泛接受。

二、對企業社會責任環保要求的經濟學分析

1.環境與企業的一般關系

長期以來，經濟學把人類經濟社會看作一個封閉系統，在這個系統中如果忽略政府、外貿以及家庭之間、廠商之間的經濟活動，經濟系統只有家庭、廠商兩個基本部門，商品和要素兩個基本市場。整個經濟構成了由實物、貨幣逆向流動而聯系起來的循環封閉系統。

現代環境經濟學著重探討環境與經濟系統相互作用，將封閉的傳統經濟系統引向更為開放的環境與經濟大系統，以人類為中心或更精確地說以人類經濟系統為中心界定了環境與經濟系統。見（圖1）：

可見，環境與經濟系統的關系包含三個方面：環境是經濟系統運行的物質基礎，環境向經濟系統輸入資源，維持其物質生產；經濟運行產出的商品滿足人類需要后以廢物的形式排出到自然環境中；環境作為經濟運行的背景，為生產經營活動提供了良好的生態功能和存在空間。

由上述可知，經濟系統中的微觀主體――企業也不可避免的要在生產經營活動中受到環境狀況的約束，同樣的包括：資源約束、環境容量（消化產品廢棄物、支撐經濟循環運行）約束和生態約束。

2.自由貿易背景下環境與企業的關系

（1）國際貿易對企業的環保要求。國際貿易促進了專業化，提高了資源配置效率也增加了人們的福利。然而，全球性的環境問題如全球變暖、土地退化、森林銳減、水資源緊缺、臭氧層空洞、生物多樣性減少等等也使得環境保護開始成為國際貿易領域備受關注的焦點，發達國家則利用環境概念設置了大量的綠色貿易壁壘。

綠色壁壘的表現形式主要有綠色關稅、綠色市場準入、綠色反傾銷、綠色反補貼、PPM標準、環境貿易制裁、強制性綠色標志、繁瑣的進口檢驗程序等等。初期全球綠色消費運動促成的綠色壁壘后期則逐漸演變成貿易保護主義的一種隱蔽制裁手段。發達國家用提高國內環境標準來設置綠色壁壘，以平衡自己在勞動力價格、運輸和原材料價格等方面的劣勢。比如，歐盟國家禁止進口的非綠色產品90％都是發展中國家的產品。我國作為發展中國家，環境標準與發達國家差得很遠，綠色壁壘對我國對外貿易的制約將越來越大，農藥殘留量、紡織品染料指標等標準都會對我國出口造成嚴重影響。在機電方面，打從1995年機電產品成為我國第一大出口產品時，就遭遇綠色壁壘。僅此一項，我國每年就損失90億美元。面對越來越多的綠色壁壘，環境保護已經成為企業參與國際貿易的通行證，是企業不能回避而必須承擔的責任。

（2）國家對企業的環保要求。與此同時，中國環境方面的國際履約壓力十分沉重。以《京都議定書》為例，雖然我國是發展中國家，在第一、二個履約期中沒有減排責任，但目前能源工業尤其是電力工業的發展速度過快，燃煤排放的二氧化碳數量猛增；另一方面，發達國家開始向我國大批轉移鋼鐵等重污染工業，我們在資源利用與環境污染方面與不斷提高的國際標準差距越拉越大，如果不立即調整產業結構、實施跨越式綠色發展在第三個履約期開始減排的話，必將付出天文數字的代價。

這種背景下，政府必然會采取更為嚴格的環保措施和環境標準加大企業的環境成本，也會出臺一系列環境經濟政策鼓勵企業進行綠色生產。

綜上所述，將環境保護納入企業社會責任是自由貿易背景下的客觀要求和大勢所趨，誰提前采取綠色戰略，誰才能在未來的競爭格局中占據主動、贏得成功。

三、企業環境保護責任的建構

1.企業社會責任環保要求的可行性

通過對企業與環境保護關系的分析，我們已經發現企業承擔環保責任的合理性和必然性。但作為市場的微觀主體，對企業承擔環保責任進行簡單的成本-收益分析仍大有必要。企業采取各項措施節約資源、減少污染、通過相關環境認證，客觀上都增加了成本，加重了負擔，有損企業的出口競爭力。

然而，企業承擔環保責任也有其積極的一面。

首先，從市場發展的趨勢看，消費者的環保意識日益提高，環保產品越來越受到青睞，高漲的“綠色”需求帶來的收益完全可以彌補環保增加的成本。同時，人們環保意識的提高還對企業形象和文化提出更高要求，只有將創造財富和承擔社會責任結合起來，樹立公司良好的公益形象才能得到消費者的尊重和認可，才能在市場競爭的道路上坐得穩走得遠。杜邦公司就是憑著“環保理念”從一個總資產僅為3.6萬美元的火藥小作坊成長為年銷售收入240億美元的跨國巨頭 。

其次，環境保護可以直接為企業創造利潤。發展循環經濟比較成功的企業，都能夠通過循環利用本企業的副產品或廢棄物取得更好的經濟效益。例如，水資源的短缺使一些城市的水價大幅上升，而對廢水進行處理后得到的中水成本，已經低于自來水價格，這使得很多企業開始回收利用廢水以降低成本。還有的造紙企業通過回收其它公司辦公廢紙作為原料造紙，不僅循環利用了資源、保護了環境，還解決了原料來源的問題，大幅度降低了成本，創造了可觀的利潤。另外，國外流行的“排污權交易”也為在環境治理技術上有成本優勢的企業創造了獲得額外收益的機會。

最后，環境成本內部化、嚴格的環境標準并不必然導致出口商品競爭力的下降。1970年和1990年部分工業化國家的數據（見表1）表明，在環境標準嚴格的國家，環境敏感工業的出口占整個制造業或總出口的比重有所上升。

從表1統計數據比較看，德國的環境標準在很多方面都更為嚴格，但其環境敏感商品出口的比重從1970年的12.1%上升到1990年的13.8%。而同期整個制成品出口比例卻從17.2%下降到15.2%。因此，工業化國家在國際貿易中失去競爭優勢的并不是受環境因素影響最大的產業。橫向比較工業化國家的實踐經驗也證明了嚴格的環境標準不會導致競爭力下降。

2.企業社會責任環保要求的微觀操作

企業承擔環保責任是合理、必然和可行的，是企業生存和發展不可缺少的支撐力和推動力。企業必須將自身成長與經濟、環境和社會的可持續發展聯系起來，充分合理利用資源，保護好環境，促進經濟與自然、經濟與社會的持續健康協調發展。

除了直接投資于環境保護產業（比如垃圾場、污水處理廠等），企業的環境保護責任主要包括：積極改進生產技術、生產方式和生產工藝，采取節約資源和替代資源戰略，尋求污染或非可再生資源的替代品，努力降低自然資源的消耗特別是不可再生資源的消耗，實現自然資源的可持續利用；積極采取措施，減少以至消除有害廢棄物排放，降低對環境的污染程度并主動承擔環保責任、履行環保義務；推進產品創新提高其回收利用性等。

3.企業社會責任環保要求的宏觀支持

首先，制度設計。市場是資源配置的最優方式，通過制度設計使得企業在價值規律作用下自覺承擔環保的社會責任。這方面，美國推行的排污權交易值得我們借鑒。

其次，政策支持。特別是在初期給予環境保護企業稅收、土地、金融等政策優惠。

再次，輿論支持和消費引導。倡導綠色消費和環境保護理念，引導消費者形成科學的消費觀念，為循環經濟和綠色生產開辟市場。同時對為環境保護做出巨大貢獻的企業進行表彰和宣傳，樹立典型，增加企業環境保護的榮譽感，并幫助提高此類企業的美譽度。

最后，規范立法、完善監督，加強對企業落實環保責任的硬約束。2005年10月重新修訂的新《公司法》在追求股東價值最大化的同時，強化了公司的社會責任。其中第5條明確要求公司從事經營活動，必須“承擔社會責任”。公司理應對其勞動者、債權人、供應商、消費者、公司所在地的居民、自然環境和資源、國家安全和社會的全面發展承擔一定責任。

參考文獻：

［1］吳北戰.WTO體制下的企業社會責任［J］.湖湘論壇，2005，4.

［2］祖海芹，時娟.企業社會責任是市場準入的通行證［J］.集團經濟研究，2006，6.

［3］孫志芳，高茜.企業社會責任對我國外貿的影響及應對策略［J］.2006，5.

［4］付志剛，許永盛.SA8000中國走向世界的第三張“門票”［J］.經貿世界，2004，7.

［5］［美］湯姆?泰坦伯格.環境與自然資源經濟學（第5版）［M］.嚴旭陽等譯.北京：經濟科學出版社，2003.

篇（10）

按照“生物-社會-心理”醫學模式，精神疾病的治療已不是單純的控制癥狀，而是全面的康復。責任包干的護理模式內涵是多方面的[1]，提供的服務是一種連續性的全程護理，在病程上貫穿于疾病預防、治療和康復，在時間上貫穿于患者人院、住院、出院和出院后整個過程；如何運用優質護理服務核心內涵為精神患者提供全程優質護理，保C精神患者康復、保障精神患者的自身安全和社會安全，是國內外精神科工作者值得研究的一個重要課題。為此我院開展全程責任包干護理模式對精神疾病患者全面護理，以探討全程責任包干護理模式對精神疾病患者住院期間康復效果的影響。

1 資料與方法

1.1一般資料 采用中國精神障礙分類與診斷標準第3版修訂本（CCMD-3）診斷標準，2012年3月～2013年6月選擇在我院封閉式精神科住院治療患者200例，按入院順序隨機分為對照組和觀察組兩組。對照組100例，其中男51例，女49例；年齡13～59歲，平均年齡（30.11±9.90）歲；文化程度：初中69例，高中及中專20例，專科及以上11例；未分化精神分裂癥21例，精神分裂癥56例，情感性精神障礙12例，其他2例。觀察組100例，其中男59例，女41例；年齡16～60歲，平均年齡（31.26±9.60）歲。未分化精神分裂癥25例，精神分裂癥62例，情感性精神障礙10例，其他3例；文化程度：初中74例，高中及中專16例，?？萍耙陨?0例。200例患者均無嚴重軀體疾病及智能障礙，依從性好，監護人合作。經t檢驗及χ2檢驗，觀察組和對照組患者的年齡、性別、文化程度及病情比較差異均無統計學意義P>0.05，具有可比性。

1.2方法 對照組患者均接受常規對癥治療，在此基礎上進行常規護理：患者入院時分給一組護士負責分管，本組護士當班時負責該組患者的生活、心理、健康問題，而患者的治療及安全護理分別由不同的班次護士實施。觀察組患者接受常規對癥治療，在此基礎上進行全程責任包干：每天由責任護士對患者的生活、治療及心理指導、健康宣教等親自進行護理，責任護士不在班時暫交付責任組長延續護理。全程責任包干包含運用全程責任包干的護理模式體系，具體如下：

1.2.1護理理念 以精神患者的安全及系統康復為主要目標，圍繞以患者為中心，以責任包干為工作模式，為患者提供全方位全過程的護理服務。

1.2.2工作職責 以安全護理為首要，負責包干重危患者的管理和搶救，落實患者的治療、基礎護理和生活護理，擔負患者入、出院護理，完成系統康復護理計劃及實施，心理護理貫穿于整個護理過程。

1.2.3工作流程 提前10 min到崗，巡視病房，了解患者病情；用10～30 min交接班和床頭交接班，了解當日治療護理重點；用30 min安全檢查，安全管理；用3.5～4.5 h為患者進行治療、護理，及時落實醫囑，做好患者的基礎護理，危重患者護理，巡視病房，觀察病情，接待新入院患者；用30～40 min，發口服藥，觀察（必要時協助）進餐；用60 min，解決患者各種需求，做好溝通交流及健康知識宣教；用20～30 min書寫護理記錄。

1.2.4排班形式 采取APNN，即夜班分兩個時間段來進行。

1.3評定工具

1.3.1（Nurses'Observation Scale for Inpatient Evaluation，NOSIE）護士用住院患者觀察量表[2] 能夠反映研究治療中病情的演變及治療效果，采用30項版本。按患者近1 w來的具體表現和癥狀出現的頻度，所有條目按0～4分的5級評分法記分，量表共包含社會能力、社會興趣、個人整沽、激惹、精神病表現、遲滯和抑郁等因子分，主要以總分及積極因子、消化因子分來觀察效果變化情況，總估計分和總積極因素分越高反映患者康復程度越好。

1.3.2 《陽性和陰性綜合征量表（PANSS）》[3] PANSS主要用于評定精神癥狀的有無及各項癥狀的嚴重程度；區分以陽性癥狀為主的I型和以陰性癥狀為主的Ⅱ型精神分裂癥。主要適用于成年人，評定的時間范圍通常指定為評定前1 w內的全部信息，PANSS的每個項目都有定義和具體的7級操作性評分標準。其按精神病理水平遞增的7級評分為：1-無；2-很輕；3-輕度；4-中度；5-偏重；6-重度；7-極重度。由經量表使用訓練的精神科醫務人員對患者做精神檢查，綜合臨床檢查和知情人提供的有關信息進行評定。

1.4觀察指標及判定標準 將患者的一般資料逐項統計填表，對每科室評定人員進行了的評定訓練，統一標準，測其一致性：ICC=0.948，F=66.35，P

1.5統計學分析 全部資料采用SPSS20.0軟件包對統計資料進行分析與統計，計量資料以（x±s）表示，并采用t檢驗；P

2 結果

2.1兩組PANSS評分比較 入院時兩組PANSS總分、陰性癥狀、陽性癥狀、一般精神病理等評分差異均無統計學意義（P>0.05）；第2 w、第4 w、出院r兩組組內對比PANSS總分、陰性癥狀、陽性癥狀、一般精神病理評分均較入院時有下降，說明治療護理有效果。入院第2 w兩組對比一般精神病理、PANSS總分有較明顯變化（P

2.2兩組護士用住院患者觀察量評分比較 入院時兩組病情評估、消極因子、積極因子評分，差異均無統計學意義（P>0.05），具有可比性；兩組通過治療后，NOSIE評分均逐漸提高，說明隨著治療時間的延長，患者的治療效果顯著。觀察組在2 w末獲顯著改善，對照組在4 w末，從第4 w末開始，觀察組大部分因子改善的程度明顯高對照組，差異有統計學意義（P

3 討論

精神疾病患者是特殊的患者群體，大多缺乏認知能力，不能主動配合治療，其在住院期間的醫療、護理服務，封閉式管理措施等方面有別于綜合科的護理，因此患者在治療、康復過程中，護理工作發揮著關鍵作用。全程責任包干制護理模式體系的“以精神患者的安全及系統康復為主要目標，圍繞以患者為中心，以責任包干為工作模式，為患者提供全方位全過程的護理服務?！弊屆棵o士參與到患者的治療和護理中去，明確責任分工。由于分工明確，降低了護士的勞動強度，使護士有更多的時間加強與患者的溝通[4]。滿足患者的需求，拉近了護患距離，讓患者有需要時能及時與責任護士溝通，提高了患者人際交往的能力，提高了患者的自尊和自信心。對患者進行全程的監護中，能及時發現患者身體及心理問題，在護理過程中準確判斷，及時發現錯誤，確保了患者的護理安全。本文對“全程責任包干制”護理模式觀察組，與實施常規護理模式的對照組PANSS、NOSIE評分比較，結果發現觀察組患者的康復效果均明顯高于對照組，且差異具有統計學意義，P

參考文獻：

[1]茍小莉.責任包干制護理模式在臨床護理管理中的應用[J].吉林醫學，2013，23：4797-4798.

[2]王奎玲，李高平.精神科護士用住院病人觀察量表（NOSIE）對護理工作的積極影響[J].大家健康（學術版），2014，12：225.

[3]劉筠，劉得樂.重復經顱磁刺激治療對精神分裂癥認知功能影響的對照研究[J].醫學信息，2015（17）：178-179.

[4]黃曉蓉，趙靜玲.責任包干制對婦科優質護理服務試點示范病房患者生活質量及滿意度的影響[J].中國醫藥導報，2012，9（26）：142-143.

[5]方春霞，徐穎，張曉珍，等.抑郁癥患者實施參與型護理模式的效果評價[J].中國健康心理學雜志，2013，1：19-21.

[6]韓永惠，石玉.精神科病房開展優質護理服務的效果評價[J].中國神經疾病雜志，2011，14（10）：6-7.

篇（11）

水-----20億人生命之所系

既要金山銀山 更要青山綠水

環境保護，人人有責

保護環境是一項必須長期堅持的基本國策

實施科教興國與可持續發展戰略

1998年6月5日世界環境日主題是："為了地壞上的生命-拯救我們的海洋"

保護藍天碧水

建設美麗的邊疆，愛護我們的家園

加強環境宣傳教育，提高全民環境意識

保護環境是每一位公民應盡的責任

環境保護從我身邊做起

保護環境，造福人民

保護環境就是保護我們自己

破壞環境，就是破壞我們賴以生存的家園

土壤不能再生，防止土壤污染和沙化，減少水土流失

環境與人類共存，資源開發與環境保護協調

保護水環境，節約水資源

保護戈壁植被，防止沙塵污染，保護大氣環境

提倡綠色生活 實施清潔生產

樹立節水意識 反對浪費水源

提高環境道德水平 建設文明小康城區

保護環境 造福后代

全面建設小康社會 同心共創美好家園

當環保衛士 做時代公民

讓大氣清新、讓天空蔚藍、讓河山碧綠

企業求發展 環保須先行

別讓眼淚成為地球上的最后一滴水

提高環境保護意識 愛護我們共有家園

天藍水清 地綠居佳

合理利用資源 保護生態平衡

環境保護是我國一項基本國策

全面建設小康社會 切實走可持續發展之路

堅持科學發展觀 樹立科學資源觀

清潔生產是企業的生命

節約和保護資源 走可持續發展道路

自覺遵守環保法律 加強企業污染治理

點滴做起 清潔生產

保護環境 功蓋千秋 破壞環境 禍及千古

草木無情皆愿翠 行人有情多愛惜

污染環境千夫指 保護環境萬人頌

藍天之下你我他 優美環境靠大家

提高環保意識 建設美好家園

保護環境 就是保護生產力

水-----20億人生命之所系

既要金山銀山 更要青山綠水

環境保護，人人有責

保護環境是一項必須長期堅持的基本國策

實施科教興國與可持續發展戰略

1998年6月5日世界環境日主題是："為了地壞上的生命-拯救我們的海洋"

保護藍天碧水

建設美麗的邊疆，愛護我們的家園

加強環境宣傳教育，提高全民環境意識

保護環境是每一位公民應盡的責任

環境保護從我身邊做起

保護環境，造福人民

保護環境就是保護我們自己

破壞環境，就是破壞我們賴以生存的家園

土壤不能再生，防止土壤污染和沙化，減少水土流失

環境與人類共存，資源開發與環境保護協調

保護水環境，節約水資源

保護戈壁植被，防止沙塵污染，保護大氣環境

提倡綠色生活 實施清潔生產

樹立節水意識 反對浪費水源

提高環境道德水平 建設文明小康城區

保護環境 造福后代

全面建設小康社會 同心共創美好家園

當環保衛士 做時代公民

讓大氣清新、讓天空蔚藍、讓河山碧綠

企業求發展 環保須先行

別讓眼淚成為地球上的最后一滴水

提高環境保護意識 愛護我們共有家園

天藍水清 地綠居佳

合理利用資源 保護生態平衡

環境保護是我國一項基本國策

全面建設小康社會 切實走可持續發展之路

堅持科學發展觀 樹立科學資源觀

清潔生產是企業的生命

節約和保護資源 走可持續發展道路

自覺遵守環保法律 加強企業污染治理

點滴做起 清潔生產

保護環境 功蓋千秋 破壞環境 禍及千古