緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

發(fā)展生產(chǎn)業(yè)不僅可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，還有助于提升制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。學(xué)者主要從分工、專業(yè)化及產(chǎn)業(yè)互動(dòng)角度等進(jìn)行了豐富的研究，Riddle（1986）認(rèn)為服務(wù)業(yè)（包括生產(chǎn)業(yè)）是促進(jìn)其他部門增長(zhǎng)過(guò)程的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的粘合劑。Hansen（1994）認(rèn)為在日益增加的信息指向的經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)業(yè)部門的增長(zhǎng)實(shí)際上擴(kuò)大了勞動(dòng)分工和生產(chǎn)率，而且生產(chǎn)業(yè)的出口或外銷也加速了區(qū)域的發(fā)展，它充當(dāng)了催化劑的作用。鄭吉昌（2005）認(rèn)為現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)一方面推動(dòng)分工的深化，另一方面又是分工經(jīng)濟(jì)“黏合劑”，從而使現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的牽引力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提高的助推器。張亞斌，劉靚君（2008）實(shí)證研究表明，生產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新、深化分工、提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)業(yè)集群、改善地區(qū)投資環(huán)境以及與工業(yè)、其他服務(wù)業(yè)的互動(dòng)共同推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。Goe（1990）的研究闡明了生產(chǎn)業(yè)與其他活動(dòng)的聯(lián)系：認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)銷售的最大部分是其他服務(wù)業(yè)而不是制造業(yè)；對(duì)大多數(shù)生產(chǎn)業(yè)而言，市場(chǎng)是主要面向最終（消費(fèi)者）需求。程大中（2006）在對(duì)中國(guó)與英國(guó)、美國(guó)的生產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較研究后指出，生產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的前后向聯(lián)系效應(yīng)較弱，對(duì)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的拉動(dòng)作用。

從以上的文獻(xiàn)梳理中發(fā)現(xiàn)：對(duì)于生產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的研究?jī)H限于理論分析和經(jīng)典的計(jì)量經(jīng)濟(jì)的實(shí)證分析，由于變量普遍存在的空間依賴性，從而違背了經(jīng)典計(jì)量經(jīng)濟(jì)樣本觀測(cè)值相互獨(dú)立的假設(shè)，因此導(dǎo)致經(jīng)典的OLS估計(jì)失效，本文將空間的相互作用納入到回歸模型的分析中，實(shí)證分析生產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

模型構(gòu)建

（一）研究區(qū)域、樣本數(shù)據(jù)

根據(jù)已有實(shí)證研究對(duì)生產(chǎn)業(yè)的普遍劃分方式以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可得性，本文將生產(chǎn)業(yè)細(xì)分為以下行業(yè)：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)和科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，下文分析中分別用字母C、D、E、F、G、H、I代替。

研究區(qū)域是除了我國(guó)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省的中國(guó)大陸31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市，簡(jiǎn)稱各省份。樣本數(shù)據(jù)區(qū)間為2006-2008年，所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，利用Open Goeda空間計(jì)量軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。為消除物價(jià)水平的影響，以1978年為基期，用各省份CPI指數(shù)對(duì)GDP進(jìn)行平減。由于統(tǒng)計(jì)年鑒中沒(méi)有各省份生產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)的產(chǎn)值數(shù)據(jù)，因此本文用就業(yè)數(shù)來(lái)代替產(chǎn)值進(jìn)行計(jì)量分析。

（二）空間計(jì)量模型

模型構(gòu)建思路：

第一，采用空間統(tǒng)計(jì)分析Moran指數(shù)檢驗(yàn)被解釋變量的空間自相關(guān)性，本文用來(lái)檢驗(yàn)生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否具有空間依賴性，由于采用的是各省份的相關(guān)數(shù)據(jù)，而且各省份之間有共同的相鄰邊界，因此，采用K值臨近的空間權(quán)重矩陣（K-Nearest Neighbor Spatial Weights）進(jìn)行分析。

第二，建立空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，進(jìn)行空間計(jì)量估計(jì)和檢驗(yàn)。首先構(gòu)建一般的非空間模型，即經(jīng)典線性回歸模型，然后在其基礎(chǔ)上通過(guò)引入空間依賴性，建立相應(yīng)的空間計(jì)量模型， 本文采用了劉偉、李紹榮（2002）提出的計(jì)量模型，并對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單處理，修正成為雙對(duì)數(shù)一元線性回歸計(jì)量模型，如下所示：

lnY=α+βlnXi+ε（i=1，2，…，7） （1）

式中Y表示全國(guó)不同時(shí)期GDP，用來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；Xi代表不同時(shí)期的以就業(yè)數(shù)為衡量指標(biāo)的生產(chǎn)業(yè)和內(nèi)部細(xì)分行業(yè)的發(fā)展水平；β為相關(guān)系數(shù)；α為常數(shù)項(xiàng)；ε為誤差項(xiàng)。在建立經(jīng)典線性回歸模型的基礎(chǔ)上，通過(guò)一個(gè)空間權(quán)重矩陣W，將區(qū)域間的空間相互作用引入模型，根據(jù)模型設(shè)立時(shí)對(duì)空間依賴性的體現(xiàn)方式不同，空間計(jì)量模型主要分為兩類：空間滯后模型和空間誤差模型。對(duì)選擇使用何種模型進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)Anselin和Florax（1995）提出的判別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。

實(shí)證分析

（一）空間自相關(guān)檢驗(yàn)

采用全局空間相關(guān)系數(shù)對(duì)各省份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)業(yè)在空間上是否存在自相關(guān)和聚集特征進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。

從表1看出，省域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部行業(yè)的Moran's I系數(shù)都大于0，除科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)在10%的顯著性水平下顯著以外，生產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)通過(guò)率5%的顯著性檢驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)行業(yè)通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)。這意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)業(yè)及細(xì)分行業(yè)都具有顯著的空間正相關(guān)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的Moran's I系數(shù)為0.317，顯示更強(qiáng)的聚集特征。區(qū)域之間存在近鄰效應(yīng)，某個(gè)區(qū)域的省域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部行業(yè)的發(fā)展水平與鄰近區(qū)域的發(fā)展水平有關(guān)，這表明對(duì)于生產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部行業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的實(shí)證研究，經(jīng)典計(jì)量模型假定的空間事物沒(méi)有關(guān)聯(lián)及均質(zhì)假定存在局限，采用忽視空間效應(yīng)的OLS估計(jì)存在模型設(shè)置偏差，導(dǎo)致研究結(jié)果缺乏應(yīng)用的解釋力。

（二）空間計(jì)量模型選擇

從空間相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，lnY和lnXi的全局Moran's I系數(shù)都具有明顯的空間自相關(guān)，因此建立空間計(jì)量模型考察生產(chǎn)業(yè)及內(nèi)部細(xì)分行業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，首先進(jìn)行空間加權(quán)最小二乘法估計(jì)，根據(jù)估計(jì)結(jié)果選擇相應(yīng)的空間計(jì)量模型，數(shù)據(jù)輸出結(jié)果如表2。

根據(jù)空間計(jì)量模型判別標(biāo)準(zhǔn)：從表2空間相關(guān)性的檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)無(wú)論生產(chǎn)業(yè)整體行業(yè)還是單個(gè)行業(yè)，他們與GDP的LMLAG統(tǒng)計(jì)值較LMERR在統(tǒng)計(jì)上更加顯著，且相應(yīng)的R-LMERR統(tǒng)計(jì)值都要比 R-LMLAG顯著。因此，判斷應(yīng)建立空間滯后模型來(lái)進(jìn)行回歸分析。

（三）空間滯后模型分析

表2的分析結(jié)果可知，應(yīng)建立空間滯后模型來(lái)分析生產(chǎn)業(yè)及內(nèi)部細(xì)分行業(yè)與GDP的關(guān)系，并進(jìn)行估計(jì)，估計(jì)結(jié)果如表3所示。

從表3的估計(jì)結(jié)果可以看出，生產(chǎn)業(yè)就業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)生產(chǎn)業(yè)就業(yè)的彈性系數(shù)為1.003，說(shuō)明生產(chǎn)業(yè)就業(yè)每增加1%，就會(huì)引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加1.003%。從單個(gè)行業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的檢驗(yàn)結(jié)果看：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)為1.015，通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)為0.945，通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)；金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)為1.121，通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)；房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)為0.772，通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)為0.682，通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)為0.924，通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)。從以上的分析可以看出，不管是生產(chǎn)業(yè)還是內(nèi)部細(xì)分行業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響都是非常顯著的。在考慮了空間因素的作用下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)金融業(yè)的彈性系數(shù)最高為1.121，因此金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)要超過(guò)其他行業(yè)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的彈性系數(shù)最低為0.682，因此對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較小。

結(jié)論

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)業(yè)的全局Moran's I系數(shù)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生產(chǎn)業(yè)及內(nèi)部細(xì)分行具有較強(qiáng)的空間自相關(guān)性，區(qū)域之間存在近鄰效應(yīng)，某個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與鄰近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有關(guān)。

從生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間滯后模型分析看，生產(chǎn)業(yè)總體對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的作用明顯，對(duì)于單個(gè)行業(yè)，金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)最大，而租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)較小，即傳統(tǒng)生產(chǎn)業(yè)仍然對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)起主導(dǎo)作用，相比新興生產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)較小，沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生應(yīng)有的拉動(dòng)作用。因此對(duì)于生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面要注重傳統(tǒng)生產(chǎn)業(yè)的效率和質(zhì)量，不斷增強(qiáng)其在地區(qū)間的溢出效應(yīng)，促進(jìn)相鄰省份生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面，要大力發(fā)展新興生產(chǎn)業(yè)，不斷提高其在生產(chǎn)業(yè)中的比重，擴(kuò)大對(duì)其他省份生產(chǎn)業(yè)的輻射作用。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

現(xiàn)在大都市化已經(jīng)成為了衡量國(guó)家或者是地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的一個(gè)非常重要的標(biāo)志。我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放之后，尤其是最近的這些年著重發(fā)展了珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈以及長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈等幾個(gè)發(fā)展速度比較快而且國(guó)家也非常支持鼓勵(lì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。我們可以看到這些區(qū)域都是沿海地區(qū)，這樣的有利地形對(duì)他們這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展提供了一定的便利條件，我國(guó)對(duì)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是持鼓勵(lì)態(tài)度的。

一、 對(duì)產(chǎn)業(yè)集群這一理論的詮釋

產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)象就是許多企業(yè)非常集中的另外一種說(shuō)法，這種現(xiàn)象在如今的社會(huì)是非常常見(jiàn)的，不僅是我國(guó)，全世界范圍內(nèi)都有這種情況，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常大的影響。同時(shí)這也是目前世界產(chǎn)業(yè)組織的形式之一，那些經(jīng)營(yíng)類型比較相似的公司集中在一片區(qū)域內(nèi)共同發(fā)展，可以相互之間有一個(gè)借鑒以及幫助，讓這些企業(yè)能夠互惠互利共同發(fā)展。地方的集體發(fā)展正在推動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種主流發(fā)展形式。

二、 海洋環(huán)境的一些概念

1. 海洋環(huán)境的容量

海洋環(huán)境容量這一說(shuō)法是建立在環(huán)境容量之上的，只不過(guò)是把原來(lái)的環(huán)境研究對(duì)象變成了現(xiàn)在的海洋環(huán)境而已。海洋環(huán)境的容量指的是海洋對(duì)污染物質(zhì)的承受能力強(qiáng)弱，海洋對(duì)污染物質(zhì)能夠承受的數(shù)量。這種數(shù)量在學(xué)界引起了不小的爭(zhēng)議，由于海洋環(huán)境的特點(diǎn)是在不斷流動(dòng)的，海洋本身就是一個(gè)非常復(fù)雜的小型環(huán)境基地，相比于內(nèi)地的那些湖泊和江河來(lái)說(shuō)它的容量會(huì)大很多，所以對(duì)其能夠容納的污染物的量到目前為止一直都有著非常大的爭(zhēng)議，因?yàn)槊科Ｓ蚝兔科Ｓ蛑g也是有非常大的差別的。

2. 環(huán)境的效率問(wèn)題

在之前的里約地球峰會(huì)上曾經(jīng)提出了一個(gè)非常重要的話題，那就是環(huán)境效率的概念，那些巨頭對(duì)環(huán)境效率的價(jià)值和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聯(lián)系到了一起，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是單位環(huán)境能夠支撐的價(jià)值是多少，這個(gè)價(jià)值比較大證明企業(yè)的活動(dòng)能夠在比較小的環(huán)境成本之上取得比較大的經(jīng)濟(jì)利益。所以，環(huán)境效率這個(gè)概念就是基于這種觀點(diǎn)而來(lái)的，能夠依靠比較少的環(huán)境條件就可以創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)利益的公司其環(huán)境效率就比較高，那些為了公司的發(fā)展而不去保護(hù)環(huán)境的公司其環(huán)境效率就很差，因?yàn)樗麄儽仨氁揽繉?duì)環(huán)境的不同污染才能夠讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能有一定的增長(zhǎng)。

環(huán)渤海工業(yè)區(qū)比較集中的工業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，那些企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)大量的廢水，這些廢水基本上沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就被排放到了渤海中去，這樣對(duì)整個(gè)環(huán)渤海地區(qū)的海洋環(huán)境是一個(gè)非常大的污染，生活在環(huán)渤海地區(qū)的人們會(huì)受到很嚴(yán)重的傷害，他們的人身健康得不到保障。我們引進(jìn)的環(huán)境效率的概念對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了一個(gè)更加明確地目標(biāo)，讓那些企業(yè)真正的明白企業(yè)的效益是非常重要的，但是在保證企業(yè)效益的前提之下必須要保證我們生活的環(huán)境不受到大的損害，因?yàn)楣S是私人的，環(huán)境是大家的，就算是在工廠生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)了一些污染，那也必須要對(duì)這些污染進(jìn)行一定的治理，應(yīng)該能夠保證環(huán)境不能影響人們的正常生活才可以。

三、我國(guó)沿海地區(qū)工業(yè)廢水的排放情況

在我們的國(guó)家，陸地的污染物質(zhì)能占到海洋污染物質(zhì)的85%，這些污染物質(zhì)的成分主要是一些化學(xué)物質(zhì)、油類物質(zhì)、氨氮以及磷酸鹽等污染物，以上這些污染物可以占到總污染物的95%以上，我國(guó)的陸地污染物質(zhì)主要是由工業(yè)的廢水、廢物、廢氣、城鎮(zhèn)人民的生活垃圾和農(nóng)戶使用的化肥、家禽的糞便以及農(nóng)藥等物質(zhì)組成的。所以，我們可以把陸地上的污染物質(zhì)歸為四類：

第一，工業(yè)污染源；第二，生活污染源；第三，農(nóng)業(yè)污染源和養(yǎng)殖污染源（陸上養(yǎng)殖）。陸地上的污染物質(zhì)排放對(duì)海洋的環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生一定的破壞，有的時(shí)候還可能會(huì)引發(fā)比較大規(guī)模的赤潮的發(fā)生，據(jù)最近一些年的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，渤海海域發(fā)生赤潮的次數(shù)超過(guò)十起。一些海洋方面的專家稱我國(guó)海洋發(fā)生赤潮的次數(shù)居高不下和這些陸地污染有著非常大的關(guān)系。

四、 對(duì)我們來(lái)說(shuō)，環(huán)境是非常稀缺的

我們可以從兩個(gè)方面對(duì)這一理論進(jìn)行探討。第一，環(huán)境的絕對(duì)稀缺。在我們還沒(méi)有得到非常富有的自然資源之前我們能夠掌握的資源是非常有限的，我們得到的利潤(rùn)不是靠自然資源的消耗而來(lái)的，所以這時(shí)候根本就不存在自然環(huán)境的污染和經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系，這兩個(gè)名詞根本就不會(huì)聯(lián)系到一起，只有環(huán)境因素和經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系到一起之后，也就是我們得到了我們想要利用的自然資源的時(shí)候，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)自然資源是非常稀缺的，而且很多都是不可再生資源所以說(shuō)環(huán)境是絕對(duì)稀缺的。第二，環(huán)境是相對(duì)稀缺的。當(dāng)我們開(kāi)始消耗資源的時(shí)候，這時(shí)候我們生活的空間的環(huán)境質(zhì)量就會(huì)下降，這時(shí)候環(huán)境的稀缺程度就會(huì)上升，當(dāng)物理性的稀缺變成了依靠?jī)r(jià)格形勢(shì)去評(píng)判環(huán)境因素的好壞的地步，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 形勢(shì)會(huì)讓某些自然資源處于相對(duì)稀缺的現(xiàn)狀，但是對(duì)整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)不會(huì)造成比較大的影響。

五、 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，環(huán)境的污染程度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著很大的關(guān)系，但是這種關(guān)系并不是一成不變的，不同的區(qū)域這些因素都不盡相同，所以我們應(yīng)該對(duì)不同的地區(qū)進(jìn)行不同的分析，我們這篇文章主要是對(duì)環(huán)渤海地區(qū)的工業(yè)區(qū)的廢水排放情況對(duì)環(huán)境的影響做了一個(gè)比較簡(jiǎn)略的分析，從中我們可以看到，首先，工廠排出來(lái)的廢水對(duì)我們生活的環(huán)境有一定的影響，同時(shí)對(duì)渤海的海洋環(huán)境也有一定的影響，；然后，這些廢水對(duì)生活在這片區(qū)域的人民的人生安全有一定的威脅；最后，這些依靠自然資源和對(duì)環(huán)境高度污染的企業(yè)并沒(méi)有取得巨大的經(jīng)濟(jì)利益。所以，我們應(yīng)該善待我們的自然環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]周靜，楊桂山.江蘇省工業(yè)廢水排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系[J].地理研究，2007（5）.

篇（3）

作者簡(jiǎn)介：劉鐵鷹（1985-），男，河北廊坊人，博士研究生，研究方向?yàn)橘Y源開(kāi)發(fā)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；李京梅（1966-），女，河北冀縣人，教授，研究方向?yàn)榄h(huán)境經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

摘要：擴(kuò)展性地分析了環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線理論，將環(huán)境容量統(tǒng)一到環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線框中，在理論上放寬了基本假定。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)1992～2010年的省際面板數(shù)據(jù)，以沿海地區(qū)工業(yè)廢水中化學(xué)需氧量（COD）入海排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系作為研究對(duì)象開(kāi)展實(shí)證研究。結(jié)果表明，兩者間存在N型曲線關(guān)系。除環(huán)渤海地區(qū)外，其他沿海省份的實(shí)際入海工業(yè)廢水中COD排放量均小于其環(huán)境容量，除遼寧、河北等省份污染物排放的極大值要高于環(huán)境容量外，其他省份沒(méi)有超過(guò)環(huán)境閾值。

關(guān)鍵詞：環(huán)境容量；環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線；拓展性分析；區(qū)域分異

中圖分類號(hào)：F205；F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-8409（2013）08-0011-04

1 引言

20世紀(jì)80年代以來(lái)，伴隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)始起步，沿海地區(qū)的海洋資源得到大力開(kāi)發(fā)和利用。進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)家加大了對(duì)于海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的投入力度。然而，在我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，海洋環(huán)境污染也日益加劇，污染速率依然很高，污染范圍比較集中，部分地區(qū)污染物排放已經(jīng)超過(guò)了環(huán)境容量。目前，海洋環(huán)境污染已經(jīng)成為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“瓶頸”。如何降低環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)家日益關(guān)注的問(wèn)題。因而，基于環(huán)境容量視角下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染之間的關(guān)系研究，將為我國(guó)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線最早是由Grossman和Krueger在研究北美自由貿(mào)易協(xié)定的環(huán)境影響時(shí)，參考傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)庫(kù)茲涅茨曲線提出的，旨在說(shuō)明環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在倒U型的曲線關(guān)系[1]。該理論認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境污染的加劇，這一時(shí)期為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)忽視了對(duì)于環(huán)境資源的破壞；隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這一污染會(huì)達(dá)到最高的污染程度；當(dāng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，污染就會(huì)逐漸降低，這主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及環(huán)境保護(hù)投入的增加所致。這一問(wèn)題的提出，將傳統(tǒng)的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)間的復(fù)雜關(guān)系進(jìn)行了簡(jiǎn)化，隨后國(guó)內(nèi)外學(xué)者在理論和實(shí)證方面開(kāi)展了深入的研究，這些研究主要包括以下三個(gè)方面：（1）環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線適用性的經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)，主要是對(duì)現(xiàn)有理論在不同國(guó)家環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)行以計(jì)量檢驗(yàn)為主的研究[2，3]；（2）環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的存在性爭(zhēng)議，對(duì)于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線是否存在從理論和實(shí)證方面進(jìn)行研究，重點(diǎn)是對(duì)內(nèi)在機(jī)理的作用機(jī)制進(jìn)行邏輯論證[4～9]；（3）環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的擴(kuò)展性研究，主要是對(duì)現(xiàn)有的理論假設(shè)進(jìn)行擴(kuò)展研究[10～12] 以及將這一理論和能源利用、貿(mào)易轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)布局等相聯(lián)系的研究[13～16]。

經(jīng)典的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線隱含了一個(gè)重要的假設(shè)，即在環(huán)境容量范圍之內(nèi)滿足倒U形曲線的經(jīng)驗(yàn)形式，如果環(huán)境損害的程度超過(guò)了環(huán)境容量就不會(huì)形成拐點(diǎn)，進(jìn)而造成嚴(yán)重的甚至不可逆轉(zhuǎn)的情況[17]。就目前來(lái)看，環(huán)境容量和環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線在統(tǒng)一框架下的研究還比較缺乏。鑒于此，本文以沿海地區(qū)工業(yè)廢水中化學(xué)需氧量（COD）入海排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系為研究對(duì)象，采用1992～2010年的省際面板數(shù)據(jù)，既是對(duì)既有理論重要假設(shè)的擴(kuò)展，同時(shí)，在實(shí)證上也可以對(duì)環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系有更加深刻的檢驗(yàn)論證。

2 理論模型

21 環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線理論模型

環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的基本模型形式及其各種變化可以歸納為：

（1）

其中，Yit代表第i省市在第t年的污染物排放量，Xit代表第i省市在第t年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，γit代表其他影響環(huán)境的變量，εit代表隨機(jī)誤差項(xiàng)， β0表示截距項(xiàng)。若β0=0，β20，曲線為U型；若β3=0，β2=0，曲線為直線型；β3≠0，曲線有可能為N型。

22 環(huán)境容量的理論模型

在提到環(huán)境容量時(shí)必須要明確具體的污染物如COD、氮、磷等，還需要明確研究范圍，本文以沿海地區(qū)工業(yè)廢水中COD入海排放量為例進(jìn)行分析，因而建立的是海洋環(huán)境容量模型。海洋環(huán)境容量是針對(duì)某種污染物而言，海洋所能容納的污染物的數(shù)量。計(jì)算海洋環(huán)境容量要考慮環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，即超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的海洋環(huán)境容量會(huì)被認(rèn)為超過(guò)了環(huán)境容量限制，同時(shí)海洋環(huán)境容量是一種上限的閾值界定，即海域最高的特定污染物數(shù)量[17]。本文界定的海洋環(huán)境容量的概念是與海洋環(huán)境承載力相區(qū)別的，即在特定時(shí)間范圍下，海洋所能容納的污染物的數(shù)量，這很大程度上與可持續(xù)發(fā)展的允許排污量相關(guān)。參考曾光明[18]和王修林[19]的研究，采用如下公式計(jì)算海洋污染物的環(huán)境容量[17]。

（2）

其中，L為環(huán)境容量；P為既有的環(huán)境容量標(biāo)準(zhǔn)量；M為環(huán)境容量流量；η為有機(jī)物的凈化系數(shù)；Cs為有機(jī)物的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；S為分配海域面積； h為平均海深； Q為工業(yè)廢水入海排放量。

3 實(shí)證分析

31 環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線實(shí)證分析

311 變量選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

利用1992～2010年沿海省際面板數(shù)據(jù)對(duì)EKC曲線進(jìn)行擬合檢驗(yàn)，選擇的變量包括沿海地區(qū)工業(yè)廢水中COD入海排放量（Y）、按照可比價(jià)格折算的人均GDP（RGDP）、可比價(jià)格折算的對(duì)外貿(mào)易依存度（γ）和反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變量（二次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重），數(shù)據(jù)均來(lái)源于相應(yīng)各期《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)環(huán)境年鑒》。其中，人均GDP、對(duì)外貿(mào)易依存度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變量均以2010年為基期。沿海地區(qū)工業(yè)廢水中COD入海排放量是通過(guò)沿海地區(qū)工業(yè)廢水排放入海量和沿海地區(qū)工業(yè)廢水中COD含量在排海工業(yè)廢水占比分?jǐn)傔M(jìn)而折算得到。

312 實(shí)證結(jié)果

在以沿海地區(qū)工業(yè)廢水中COD排海量為污染指標(biāo)的前提下，在10%的顯著性水平下，除福建外，所有地區(qū)人均GDP三次方系數(shù)均顯著，因而原則上不存在所謂的倒U型環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線理論關(guān)系，且不同地區(qū)存在著一定的時(shí)空差異，人均GDP二次方系數(shù)和人均GDP系數(shù)同樣存在地域性差異，總體上擬合優(yōu)度較好，所有省份的總體變化趨勢(shì)是N型曲線形式（表1）。

32 環(huán)境容量實(shí)證分析

321 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與凈化系數(shù)

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)家或地方政府對(duì)水中污染物或其他物質(zhì)的最大容許濃度或最小容許濃度所作的規(guī)定，在不同的適用范圍和不同的標(biāo)準(zhǔn)下要求不同。依據(jù)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中COD這一項(xiàng)目，一類標(biāo)準(zhǔn)采用100mg/L，二類標(biāo)準(zhǔn)定位300mg/L，三類標(biāo)準(zhǔn)定位1000mg/L。海域水體凈化系數(shù)是指海洋水體對(duì)于污染物的降解從而改善海洋水質(zhì)程度。既包括水域自身的凈化，也包括人工對(duì)于環(huán)境的改善。由于各海區(qū)海洋的物理和化學(xué)性質(zhì)存在較大差異，因而其凈化系數(shù)也存在區(qū)域差異[17]，按照下式進(jìn)行分析：

（3）

其中，Sn為第n年的嚴(yán)重污染面積；S0為初始第一年的嚴(yán)重污染面積；η為凈化系數(shù)；p為海域污染水域的增加速率； y為每年新增加的污染水域平均面積。根據(jù)《全國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》相關(guān)數(shù)據(jù)，計(jì)算各個(gè)海域的凈化系數(shù)如表2所示。

322 分配海域面積與水深

本文以省域視角從現(xiàn)有數(shù)據(jù)中剝離出已有的沿海地區(qū)工業(yè)廢水中COD排海量中的污染面積，而關(guān)于影響面積，參考?xì)v年的環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行面積確定，由于海洋監(jiān)測(cè)到的COD含量既包括生活污水也包括工業(yè)廢水，所以計(jì)算也需要將生活廢水中COD污染面積和含量進(jìn)行剝離[17]。因而，采用公式（4）進(jìn)行海域影響面積的分析：

（4）

其中，S是受影響的海域面積；S*是所要計(jì)算的省份的初始面積，各個(gè)省份的初始面積以海岸線比重作為折算系數(shù)，選擇未達(dá)標(biāo)的海域面積作為初始值； m是沿海COD分?jǐn)傁禂?shù)；r是工業(yè)廢水COD分?jǐn)傁禂?shù)；Qe是沿海地區(qū)總的COD排放量；Qt是全國(guó)總體COD排放量；Qecod是沿海地區(qū)工業(yè)廢水中COD的排放量；Qcod是沿海地區(qū)工業(yè)廢水與生活污水中總的COD排放量。根據(jù)國(guó)家海洋調(diào)查規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，本文選用表層海水的深度即1米水深作為衡量參數(shù)。

323 環(huán)境容量分配

從區(qū)域分異規(guī)律上看，以天津?yàn)槔洵h(huán)境容量與實(shí)際排污量的關(guān)系如表3所示。可以看出，除個(gè)別年份（2010年）外，天津的實(shí)際排污量超過(guò)其本身的環(huán)境容量，所計(jì)算的差額容量事實(shí)上是當(dāng)年天津應(yīng)該減排的工業(yè)廢水中COD的入海量[17]，盡管2006年以后天津工業(yè)廢水COD入海排污量有所下降，但是環(huán)境容量也隨之下降，多數(shù)年份差額減小，說(shuō)明近幾年天津的海洋環(huán)境治理程度較好，但是環(huán)境容量下降的壓力依然存在，這也說(shuō)明環(huán)境破壞后對(duì)其修復(fù)的成本將是相當(dāng)大的。從2004～2010年的平均水平上看，天津年超標(biāo)排放600噸COD入海。

33 基于環(huán)境容量的EKC關(guān)系的實(shí)證分析

從表4可以看出，天津、河北和遼寧的環(huán)境容量超過(guò)實(shí)際排放量，其差額容量為負(fù)值，而這些地區(qū)處于環(huán)渤海地區(qū)，說(shuō)明此地區(qū)的環(huán)境破壞程度明顯高于長(zhǎng)三角和珠三角等地，其中遼寧的污染差額量是東部地區(qū)最為嚴(yán)重的，山東的環(huán)境容量與實(shí)際排放量的正差值最大，主要是因?yàn)辄S海的自凈能力大于渤海，山東的大部分地區(qū)位于黃海海域，同理，江蘇、廣東亦是如此。從總體差異趨勢(shì)上看，各個(gè)區(qū)域的環(huán)境容量差額容量基本上是平穩(wěn)變化趨勢(shì)，而單向的環(huán)境容量和實(shí)際排放量存在N型的曲線關(guān)系[17]。

在拐點(diǎn)值確定的情況下，以假設(shè)為基礎(chǔ)預(yù)測(cè)拐點(diǎn)值出現(xiàn)的時(shí)間，進(jìn)而判斷各地區(qū)的環(huán)境污染程度與工業(yè)化進(jìn)程間的關(guān)系。縱觀國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)和國(guó)家發(fā)展宏觀趨勢(shì)，在沒(méi)有大的戰(zhàn)爭(zhēng)和宏觀經(jīng)濟(jì)沒(méi)有巨大動(dòng)蕩的情況下，假設(shè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以8%的速度增長(zhǎng)，而人口的增長(zhǎng)每年不足1%，穩(wěn)定在800～1000萬(wàn)，以8%的人均GDP增長(zhǎng)速度進(jìn)行預(yù)測(cè)分析可以看出，除上海外，其他省份已經(jīng)越過(guò)了拐點(diǎn)呈下降趨勢(shì)，上海預(yù)計(jì)2013年達(dá)到排放極大值（表5）。

綜上所述，在將環(huán)境容量納入環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的研究中，首先計(jì)算不同省份的海洋工業(yè)廢水中COD的環(huán)境容量，把這一反映承載力的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)引入到以工業(yè)廢水的排海COD和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系為研究對(duì)象的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線理論中，可以得出以下分析：（1）總體上不存在所謂的環(huán)境庫(kù)茲涅茨倒U型曲線關(guān)系，但是實(shí)際上很多省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快于環(huán)境污染的增長(zhǎng)速率，從而使得其并沒(méi)有表現(xiàn)出拐點(diǎn)后污染下降的趨勢(shì)。從這個(gè)意義上講，環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線存在一定的虛幻性，即需要考察變量的變化速率問(wèn)題。（2）總體上沿海地區(qū)工業(yè)廢水入海COD的環(huán)境容量高于現(xiàn)有排放的污染物的實(shí)際量。各年的排放量相當(dāng)于當(dāng)年環(huán)境容量的1/4，這主要是由于我國(guó)沿海總體上具有遼闊的海洋國(guó)土，四大海區(qū)的凈化條件較好所致。但是不容樂(lè)觀的是，由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及環(huán)境配額容量的差異，使得部分省份的排污量已經(jīng)超過(guò)了本省的配額環(huán)境容量，對(duì)于一些凈化條件不是很好的海域，例如環(huán)渤海地區(qū)，這已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題。

4 結(jié)論

本文以1992～2010年沿海地區(qū)工業(yè)廢水排放中COD入海量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系為研究對(duì)象，將環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線理論和環(huán)境容量進(jìn)行統(tǒng)一分析，放寬了環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的理論假設(shè)，是在前人研究基礎(chǔ)上對(duì)傳統(tǒng)問(wèn)題的擴(kuò)展。同時(shí)，本文關(guān)于環(huán)境容量相關(guān)參數(shù)的計(jì)算尚屬國(guó)內(nèi)首次，這種方法的主要特點(diǎn)是提供了一套從社會(huì)科學(xué)角度研究環(huán)境容量的參數(shù)體系，亦屬本文的創(chuàng)新。

通過(guò)環(huán)境容量的計(jì)算，發(fā)現(xiàn)部分省份（遼寧、天津、河北）的工業(yè)廢水中COD入海量存在超標(biāo)現(xiàn)象，這是亟待治理的重要問(wèn)題，環(huán)境污染程度總被限定在環(huán)境承載力的范圍內(nèi)，但是如果不加以治理，污染水平超過(guò)了生態(tài)系統(tǒng)的承載閾值，就會(huì)達(dá)到難以恢復(fù)的水平。部分省份如山東、江蘇的環(huán)境容量遠(yuǎn)高于自排量近十倍，主要是由于黃海地區(qū)的自凈能力高于其他海域，但其實(shí)自凈系數(shù)以及污染面積等相關(guān)參數(shù)是在動(dòng)態(tài)變化的，特別是這兩個(gè)省份都是重要大江大河的入海省份，因而，同樣應(yīng)該嚴(yán)格限制污染物的入海排放，加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，通過(guò)技術(shù)手段優(yōu)化海洋自凈能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在基于環(huán)境容量的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線實(shí)證分析中，選用1992～2010年入海工業(yè)廢水COD量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)存在N性的曲線關(guān)系，即隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，入海工業(yè)廢水COD量呈現(xiàn)先下降到低點(diǎn)再上升至高點(diǎn)再下降的變化關(guān)系，大部分地區(qū)污染物排放已于近兩年跨過(guò)了拐點(diǎn)呈下降趨勢(shì)；同時(shí)大部分省份人均GDP達(dá)到計(jì)算的拐點(diǎn)時(shí)，實(shí)際排放的COD并沒(méi)有達(dá)到理論上的最大值。以2010年數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)省份的COD排放量已經(jīng)接近環(huán)境容量，遼寧省已存在明顯的超標(biāo)現(xiàn)象。在環(huán)境容量與拐點(diǎn)極大值的對(duì)比分析中，遼寧、河北等省份的極大值要高于環(huán)境容量，說(shuō)明對(duì)這兩個(gè)地區(qū)重點(diǎn)研究的時(shí)候必須考慮環(huán)境閾值，即超過(guò)環(huán)境容量之后的入海工業(yè)廢水COD量的變化很可能不存在拐點(diǎn)的問(wèn)題，而是環(huán)境污染速率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率的關(guān)系，從而導(dǎo)致最終的結(jié)論發(fā)生改變。

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篇（4）

中圖分類號(hào)：F424 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）05-0080-02

一、東西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)碳排放特征與差異

（一）東西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)碳排放估算

本文從碳排放總量和碳強(qiáng)度兩個(gè)指標(biāo)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)碳排放的東西部差異進(jìn)行分析。碳強(qiáng)度是碳排放強(qiáng)度的簡(jiǎn)稱，是碳排放量與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值，用來(lái)衡量一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)同碳排放量之間的關(guān)系，并揭示出一個(gè)地區(qū)工業(yè)發(fā)展水平和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)提供的碳排放計(jì)算方法計(jì)算碳排放量。計(jì)算公式為：

C=■Ei×Ek

式中C為碳排放量（萬(wàn)噸）；Ki為第i種能源碳排放系數(shù)；Ei為第i種能源的消費(fèi)量，按萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)；i為能源種類。選取我國(guó)工業(yè)部門主要消耗的九種能源：原煤、焦炭、原油、燃料油、汽油、煤油、柴油、天然氣和電力，估算東西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)碳排放量。各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤的參考系數(shù)如下表1：

各能源的碳排放系數(shù)如下表2：

本文中，各種能源用于工業(yè)的消耗量來(lái)自各年度中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒，工業(yè)GDP數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南，西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。但資料中、海南2002年和寧夏2000年至2002年的數(shù)據(jù)缺失，但因?yàn)樘寂欧帕勘戎剌^輕，不影響結(jié)論，予以忽略。

（二）東西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)碳排放差異

1.碳排放總量的差異

東部工業(yè)經(jīng)濟(jì)碳排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部，2010年達(dá)到西部的1.68倍。東西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)碳排放量均呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。東部的年均增長(zhǎng)率為12.75%，西部地區(qū)的年均增長(zhǎng)率為12.38%。東部在2006年至2007年間的增長(zhǎng)速度明顯快于其他年份，且在2010年末，有加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。西部總體呈現(xiàn)平緩上升的態(tài)勢(shì)。東西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)碳排放量差距總體上呈現(xiàn)越來(lái)越大的趨勢(shì)。

2.碳排放強(qiáng)度的差異

西部工業(yè)碳排放強(qiáng)度一直高于東部。這說(shuō)明了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的協(xié)調(diào)性相對(duì)西部較好。西部碳強(qiáng)度逐年下降，年均減速為4.77%。這說(shuō)明了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力好，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，單位GDP增量帶來(lái)的碳排放增量越小。東部11年間變化幅度很小，總體上經(jīng)歷小幅上升再下降的趨勢(shì)。

二、東西部碳排放差異的原因分析

（一）西部重工業(yè)占比大，能源消費(fèi)多

西部地區(qū)自然資源豐富，除云南、廣西等少數(shù)省區(qū)外，西部其余省區(qū)重工業(yè)在工業(yè)中的比重均高于全國(guó)平均水平，而且重工業(yè)中采選業(yè)、冶煉業(yè)等耗能高的產(chǎn)業(yè)占有很高的份額。西部地區(qū)重工業(yè)能源消費(fèi)占西部地區(qū)工業(yè)能源消費(fèi)的比例一直在75%以上。

（二）東部工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)于西部

有研究表明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，東部在高技術(shù)水平的行業(yè)總產(chǎn)值比重高于西部，而西部的行業(yè)總產(chǎn)值主要依賴于技術(shù)水平低的傳統(tǒng)行業(yè)。西部雖然發(fā)展了一些高技術(shù)水平的行業(yè)，但是技術(shù)水平低的行業(yè)比重仍然相對(duì)較高，不同技術(shù)等級(jí)的行業(yè)發(fā)展有較大的差異，不能有效促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)水平的提高。

（三）西部資源依賴型發(fā)展模式

西部相對(duì)東部缺乏資本、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，基于市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，西部長(zhǎng)年依賴資源開(kāi)發(fā)以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。資源依賴型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)勞動(dòng)和資本等要素具有擠出效應(yīng)，各種經(jīng)濟(jì)要素向資源型行業(yè)流動(dòng)，使高耗能行業(yè)得到發(fā)展快速。西部地區(qū)粗放型的能源利用，使碳排放進(jìn)一步增加。

（四）東西部發(fā)展階段和理念不同

高耗能企業(yè)可以就地轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)氐馁Y源，且關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，與采礦、電、煤、運(yùn)輸業(yè)依存度大。為了經(jīng)濟(jì)總量的上升，對(duì)待高耗能、高污染的企業(yè)，西部沒(méi)有全面提高“綠色門檻”。東部的企業(yè)由于成本不斷上升，投資報(bào)酬遞減，紛紛尋求新的低成本市場(chǎng)。通過(guò)“梯度發(fā)展”向新的腹地挺進(jìn)是東部企業(yè)的必然選擇。西部通過(guò)低廉的電價(jià)、低成本的土地征用等招商政策正好滿足了東部地區(qū)不能容納的“雙高”企業(yè)。

三、政策建議

（一）分區(qū)域制定減排政策

東部的工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入優(yōu)化階段，重工業(yè)資本、技術(shù)密集型企業(yè)占較大比重。西部工業(yè)發(fā)展滯后，輕重工業(yè)比重失調(diào)，重工業(yè)又多以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)水平落后。中央政府有必要結(jié)合東西部各省市的具體發(fā)展階段件制定不同的減排政策。對(duì)于因經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、工業(yè)企業(yè)技術(shù)水平低而不能短時(shí)間內(nèi)達(dá)到減排目標(biāo)的地區(qū)，可以適度放寬碳排放的約束指標(biāo)。

（二）提升重工業(yè)技術(shù)水平

工業(yè)企業(yè)的技術(shù)水平越高，單位產(chǎn)成品的能耗越低，碳排放越少。東部的碳排放量高于西部，但碳強(qiáng)度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西部，正是東部工業(yè)技術(shù)水平高于西部的反映。因此，西部在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要注重工業(yè)企業(yè)技術(shù)水平的提高。資源依賴型經(jīng)濟(jì)不能長(zhǎng)久地存在下去。使高耗能企業(yè)不再耗能高，才是縮小東西部工業(yè)企業(yè)碳排放差距的根本途徑。

（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

減緩碳排放必須依賴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和碳排放強(qiáng)度的降低。后者的實(shí)現(xiàn)需要借助能源效率的提高和能源結(jié)構(gòu)的改善。目前我國(guó)已經(jīng)將建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為一項(xiàng)基本國(guó)策，并提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，西部應(yīng)適度發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，由GDP主導(dǎo)型向經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

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篇（5）

中圖分類號(hào)： F279 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2012）03-0002-03

一、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)日益成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，代表著未來(lái)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要戰(zhàn)略，也是國(guó)家和地方實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的重要途徑。重慶作為我國(guó)中西部唯一的中央直轄市，也是全國(guó)幾大老工業(yè)基地之一，在西部大開(kāi)發(fā)和中央直轄各項(xiàng)優(yōu)惠政策的支持下，重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，已經(jīng)初見(jiàn)效果，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。

（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模

“十一五”期間，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，先后實(shí)施24個(gè)重大科技專項(xiàng)、150個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等，投入近10億元，取得了混合動(dòng)力汽車、3G芯片等一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。

2010年，重慶累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1368家，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品2761個(gè)。重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2515.37億元，比上年增長(zhǎng)42.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的27.5%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額達(dá)7.95億美元，比2009年增長(zhǎng)348.6%。

2010年重慶研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出100.00億元，比上年增長(zhǎng)25.8%，占全市生產(chǎn)總值的1.27%。市級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室66個(gè)，其中國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè)；工程技術(shù)研究中心111個(gè)，其中國(guó)家級(jí)中心11個(gè)；博士后流動(dòng)站70個(gè)；14項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。目前全市企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)已基本涵蓋研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造的全過(guò)程，直接依托企業(yè)構(gòu)建的研發(fā)平臺(tái)占全市總量的75%以上。

（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及布局

從分布領(lǐng)域看，重慶市高新技術(shù)企業(yè)涉及光機(jī)電一體化、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、新能源、裝備制造、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。其中光機(jī)電一體化、新材料、生物醫(yī)藥三大領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值占高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的64%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)凸顯。電子信息、新能源、高端制造三個(gè)領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值已占全市高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的26%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在形成。

從產(chǎn)業(yè)布局看，2009年重慶市擁有重慶大學(xué)科技園、北碚大學(xué)科技園兩個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園；擁有47個(gè)工業(yè)園區(qū)，其中重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)、萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。重慶北部新區(qū)掛牌成立于2001年，面積130平方公里，2009年北部新區(qū)生產(chǎn)總值GDP達(dá)545億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1393億元，累計(jì)簽約項(xiàng)目3551個(gè)，合同投資總額1265億元。累計(jì)引進(jìn)外商投資企業(yè)868戶，世界500強(qiáng)入駐近40家。在2010年6月18日，適逢重慶直轄市成立13周年，繼上海浦東、天津?yàn)I海新區(qū)之后，中國(guó)第三個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)――重慶兩江新區(qū)于此期間正式掛牌成立，這也是中國(guó)內(nèi)陸唯一的國(guó)家級(jí)新區(qū)。重慶兩江新區(qū)建設(shè)成為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)江上游的科技創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化基地，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)和制造聚集區(qū)，享受國(guó)家給予上海浦東新區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)的政策，包括對(duì)于土地、金融、財(cái)稅、投資等領(lǐng)域賦予先行先試權(quán)，允許和支持試驗(yàn)一些重大的、更具突破性的改革措施。“兩江新區(qū)”建設(shè)將標(biāo)志著重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展時(shí)代的到來(lái)。

從產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響看，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，重慶市逐步形成了一批具有技術(shù)創(chuàng)新影響力的高新技術(shù)標(biāo)桿企業(yè)。如長(zhǎng)安集團(tuán)形成“三國(guó)五地”的研發(fā)格局，躋身我國(guó)汽車第一陣營(yíng)；軌道交通公司成功研發(fā)并運(yùn)營(yíng)國(guó)內(nèi)首條跨座式單軌交通，獲得全國(guó)詹天佑土木工程大獎(jiǎng)、全國(guó)交通建設(shè)領(lǐng)域十大科技成就獎(jiǎng)；康明斯公司全新引入電控大馬力發(fā)動(dòng)機(jī)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白；金山科技、華邦制藥、亞德科技、大唐測(cè)控等5家民營(yíng)企業(yè)通過(guò)引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新，成為全市高新技術(shù)企業(yè)“十強(qiáng)”。

二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的實(shí)證分析

根據(jù)重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近12年來(lái)的發(fā)展情況，計(jì)算高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率并加以分析，同時(shí)通過(guò)彈性計(jì)算，分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值與重慶工業(yè)增加值的關(guān)系，以說(shuō)明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的地位和作用。

（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度分析

按照中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要2011》中的計(jì)算說(shuō)明，得出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的計(jì)算公式：

占工業(yè)總產(chǎn)值比重（%）=高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)產(chǎn)值／工業(yè)總產(chǎn)值×100%

對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率（%）=高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值的增量／工業(yè)增加值的增量×100%

利用以上公式，采用時(shí)間序列對(duì)1999年至2010年重慶的工業(yè)總產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加值及其增量和重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值及其增量進(jìn)行計(jì)算得出下圖，并進(jìn)行分析：

圖1 重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重及對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率

數(shù)據(jù)來(lái)源：《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》（2000～2011年）

從圖1可以看到：重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重從1999～2006年一直高于40%，2007～2010年都保持在30%左右。重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從1999～2004年一直保持在45%左右，最高達(dá)到52%，2005～2009年對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率都保持在30%左右，其中在2008年，盡管受到自然災(zāi)害和全球金融危機(jī)等多重影響，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍然保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，其對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍達(dá)到22%的高貢獻(xiàn)率。在“十一五”的結(jié)束之年2010年，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率快速增長(zhǎng)，達(dá)到了41.95%。同時(shí)可以看到，雖然最近幾年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占重慶工業(yè)總產(chǎn)值的比重有下降趨勢(shì)，但是其對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率都穩(wěn)定保持在30%左右，并且從2008年開(kāi)始該比重有逐年上升趨勢(shì)。以上都表明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)于重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很顯著的支撐作用和巨大的影響力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)巨大引擎。

（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門對(duì)重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性測(cè)度與分析

經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素投入增加和技術(shù)進(jìn)步引起的。然而，資本、技術(shù)和勞動(dòng)是在一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中組織生產(chǎn)。對(duì)于給定的資本、技術(shù)和勞動(dòng)，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)。根據(jù)這一思路，列出以下模型：

表示重慶工業(yè)增加值，表示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值，表示工業(yè)其他產(chǎn)業(yè)部門增加值，A表示經(jīng)濟(jì)的制度和技術(shù)因素。需要說(shuō)明的是從工業(yè)增加值核算的角度來(lái)說(shuō)，工業(yè)總增加值等于各工業(yè)部門增加值的總和。在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，產(chǎn)業(yè)之間存在著比較復(fù)雜的相互作用，利用彈性測(cè)度模型可以很好的測(cè)度某一產(chǎn)業(yè)部門對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響敏感度。對(duì)上述函數(shù)全微分。得：

將該方程兩邊同除以Y得：

系數(shù)表示各部門的增長(zhǎng)彈性，以標(biāo)記，根據(jù)上式得到計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型：

該方程的系數(shù)表示了不同工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)彈性，反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

本文采用了重慶1999～2010年的工業(yè)增加值為

，重慶1999～2010年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值為，重慶1999～2010年的工業(yè)其他產(chǎn)業(yè)部門增加值為，進(jìn)行回歸

從回歸估計(jì)的結(jié)果看，模型擬合很好。達(dá)到99.99%以上，擬合優(yōu)度很高，通過(guò)擬合優(yōu)度檢驗(yàn)。F值很大，表明模型的線性關(guān)系在99%的置信水平下顯著成立，方程通過(guò)F檢驗(yàn)。各系數(shù)均通過(guò)1%顯著性水平的t檢驗(yàn)，回歸結(jié)果合理。

由結(jié)果知，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值對(duì)重慶工業(yè)增加值的彈性為0.3659，即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值每增加1%，重慶工業(yè)增加值將隨之增加0.3659%。以2010年為例，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占重慶工業(yè)增加值32.82%，代入彈性公式，則高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值每增加1個(gè)單位，重慶工業(yè)增加值將隨之增加1.12個(gè)單位。這表明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常顯著的拉動(dòng)作用，也從另外一個(gè)角度證明了重慶發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要性。

（三）重慶未來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

根據(jù)《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《重慶市“十二五”科學(xué)技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以及《重慶市人民政府關(guān)于加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（渝府發(fā)[2011]35），特別在“意見(jiàn)”是中明確提出，未來(lái)五年內(nèi)要把科技創(chuàng)新作為核心戰(zhàn)略，把培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本途徑，這使重慶迎來(lái)了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大歷史機(jī)遇，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間都很巨大。

根據(jù)“十一五”時(shí)期重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值年平均增速15.2%，預(yù)計(jì)到“十二五”末，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)5000億以上，占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的30%左右，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入全面發(fā)力、闊步前進(jìn)的新階段。

三、結(jié)論與展望

綜上所述，自1999年以來(lái)重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，對(duì)重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度較大，有著非常顯著的支撐作用和拉動(dòng)作用以及巨大的影響力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)引擎。同時(shí)可以看到，重慶地處我國(guó)中西部，在西部大開(kāi)發(fā)和中央直轄各項(xiàng)優(yōu)惠政策的支持下，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間都很巨大，是未來(lái)重慶市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要源泉。重慶必將成為全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果不斷涌現(xiàn)的熱土。

參考文獻(xiàn)

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篇（6）

8種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)4增4降的情況：四增是水泥完成33.5萬(wàn)噸，同比上升413.02%。焦炭完成48萬(wàn)噸，同比上升24.7%，鐵合金完成277噸，同比上升118.1%，發(fā)電量完成7039萬(wàn)度，同比上升30.78%。四降是：原煤完成85.58萬(wàn)噸，同比下降6.01%，精鋅完成929噸，同比下降17.1%，黃磷完成208噸，同比下降57.1%，陶質(zhì)磚完成42萬(wàn)平方米，同比下降34.4%。

一、強(qiáng)化發(fā)展理念，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)大投資和消費(fèi)一系列政策的有力拉動(dòng)下出現(xiàn)回升向好趨勢(shì)，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，上半年的企業(yè)工作重心逐步轉(zhuǎn)向推動(dòng)工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。

1、開(kāi)展調(diào)研，全面總結(jié)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展情況，制定縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。

2、加快調(diào)整，落實(shí)全縣工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)能基本情況，抓緊落后生產(chǎn)能力淘汰計(jì)劃，加大關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能力度，推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)努力上半年，落實(shí)完成焦化有限公司15萬(wàn)噸焦化生產(chǎn)能力的淘汰上報(bào)工作。

3、加快在建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)加快投資，形成新的產(chǎn)能，提高閑置資產(chǎn)的利用率，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)過(guò)努力推動(dòng)明豐公司60萬(wàn)噸水泥技術(shù)改造項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。

4、配合相關(guān)部門，落實(shí)縣百貨公司,云師青酒廠通過(guò)招商引資改善計(jì)劃，并完成基礎(chǔ)性工作。

5、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新，提高企業(yè)的管理水平，強(qiáng)化企業(yè)素質(zhì)，確保企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展.上半年組織耗能萬(wàn)噸以上企業(yè)進(jìn)行了節(jié)能培訓(xùn)。

6、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資的管理。根據(jù)縣委政府的要求，加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的投資管理，加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入，確保項(xiàng)目的按計(jì)劃實(shí)施，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打好基礎(chǔ)。

7、努力推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

今年以來(lái)，隨著全縣投資環(huán)境的不斷改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng)，投資體制改革的不斷完善，民間投資的不斷增加，全縣的非公經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭。

20__年非公經(jīng)濟(jì)有企業(yè)戶數(shù)7522戶，同比增長(zhǎng)9.48%。有從業(yè)人員26730人，占年計(jì)劃29679人的90.1%，同比增長(zhǎng)8.24%。實(shí)現(xiàn)上繳稅金11233萬(wàn)元，占年計(jì)劃24049萬(wàn)元的46.7%，同比增長(zhǎng)11.35%。實(shí)現(xiàn)注冊(cè)資金142655萬(wàn)元，同比增加0.12%。實(shí)現(xiàn)增加值47384萬(wàn)元，占年計(jì)劃24.8億元的19.1%，同比下降18.1%。

20__年1—5月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值34239萬(wàn)元，占年計(jì)劃138619萬(wàn)元的24.7%，同比增長(zhǎng)146.93%，其中：工業(yè)增加值完成16164萬(wàn)元，占年計(jì)劃62571萬(wàn)元的25.8%，同比增長(zhǎng)73.55%。實(shí)交稅金1378萬(wàn)元，同比下降1.36%。

二、加強(qiáng)宏觀管理職能，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和平穩(wěn)運(yùn)行

1、強(qiáng)化對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)、調(diào)查分析，總結(jié)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)上半年存在的各種情況，及時(shí)采取各種措施，指導(dǎo)企業(yè)挖潛增效，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)調(diào)研工作，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)同各部門的協(xié)作，努力解決企業(yè)融資瓶頸，確保企業(yè)的正常生產(chǎn)。

3、積極開(kāi)展企業(yè)減負(fù)工作，維護(hù)企業(yè)權(quán)益，為企業(yè)的健康發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

4、加強(qiáng)鹽務(wù)管理，確保人民生命安全。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，確保各項(xiàng)工作的順利完成

1、認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，結(jié)合“效能政府四項(xiàng)制度”建設(shè)，規(guī)范單位各項(xiàng)工作流程，不斷提高機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和服務(wù)能力，推動(dòng)單位整體素質(zhì)的提高，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障和制度保障。

3、認(rèn)真做好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的規(guī)章制度，加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)系統(tǒng)廣大黨員干部在困難時(shí)期與廣大群眾一道，自覺(jué)維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

4、認(rèn)真開(kāi)展抗旱振災(zāi)幫村工作。面對(duì)百年未遇的旱災(zāi)，經(jīng)濟(jì)局廣大干部職工積極行動(dòng)起來(lái)，為抗旱振災(zāi)捐款8000余元，并積極通過(guò)各方協(xié)調(diào)抗旱資金18萬(wàn)元。

5、認(rèn)真做好了縣委、政府及市經(jīng)委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，保證了上情下達(dá)，下情上報(bào)和政令暢通。

四、存在的問(wèn)題和困難

上半年，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的通力合作和支持下，在全縣人民的共同努力下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升向好趨勢(shì)，但鑒于我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值不高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和抵御危機(jī)能力不強(qiáng)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。雖然在增量的帶動(dòng)下各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖有增長(zhǎng)，但整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在諸多問(wèn)題和困難。

一是主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格增幅不大，流動(dòng)資金、生產(chǎn)技改資金短缺。二是因我縣規(guī)模以上企業(yè)大多屬于資源型、耗能型、短腿產(chǎn)品型企業(yè)，受國(guó)家調(diào)控政策的影響 較大，產(chǎn)品銷售半徑較小，從而制約了企業(yè)的發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后生產(chǎn)能力任務(wù)艱巨。四是各種生產(chǎn)要素成本上升，生產(chǎn)利潤(rùn)空間較小。五是新建、技改項(xiàng)目推進(jìn)速度不快，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目不多，難以形成新的增量，致使工業(yè)總量一時(shí)難以迅速擴(kuò)大

五、20__年下半年的工作思路和安排

指導(dǎo)思想。在20__年的工作中我們必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市、縣黨代會(huì)精神，淘汰與發(fā)展并舉，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的快速聚集，推動(dòng)在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入，努力提高全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量。在今后的工作中我們一定要堅(jiān)定信心，克服困難，努力創(chuàng)新，以建立節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)。

1、切實(shí)強(qiáng)化和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控方式和手段，確保20__年企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。努力抓好規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境和條件的優(yōu)化。

2、抓增量，確保各項(xiàng)技術(shù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。積極配合做好項(xiàng)目的前期工作，努力爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，努力搞好新建項(xiàng)目的各種協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

3、抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排工作，提高資源利用率，強(qiáng)化資源整合和綜合利用，鼓勵(lì)加快發(fā)展可再生資源產(chǎn)業(yè)和吸納工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)支持企業(yè)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的聚群化和循環(huán)發(fā)展水平、進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈和提高附加值，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。

5、努力促進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

篇（7）

今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)大投資和消費(fèi)一系列政策的有力拉動(dòng)下出現(xiàn)回升向好趨勢(shì)，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，上半年的企業(yè)工作重心逐步轉(zhuǎn)向推動(dòng)工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。

1、開(kāi)展調(diào)研，全面總結(jié)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展情況，制定縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。

2、加快調(diào)整，落實(shí)全縣工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)能基本情況，抓緊落后生產(chǎn)能力淘汰計(jì)劃，加大關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能力度，推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)努力上半年，落實(shí)完成焦化有限公司15萬(wàn)噸焦化生產(chǎn)能力的淘汰上報(bào)工作。

3、加快在建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)加快投資，形成新的產(chǎn)能，提高閑置資產(chǎn)的利用率，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)過(guò)努力推動(dòng)明豐公司60萬(wàn)噸水泥技術(shù)改造項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。

4、配合相關(guān)部門，落實(shí)縣百貨公司,云師青酒廠通過(guò)招商引資改善計(jì)劃，并完成基礎(chǔ)性工作。

5、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新，提高企業(yè)的管理水平，強(qiáng)化企業(yè)素質(zhì)，確保企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展.上半年組織耗能萬(wàn)噸以上企業(yè)進(jìn)行了節(jié)能培訓(xùn)。

6、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資的管理。根據(jù)縣委政府的要求，加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的投資管理，加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入，確保項(xiàng)目的按計(jì)劃實(shí)施，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打好基礎(chǔ)。

7、努力推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

今年以來(lái)，隨著全縣投資環(huán)境的不斷改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng)，投資體制改革的不斷完善，民間投資的不斷增加，全縣的非公經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭。

二、加強(qiáng)宏觀管理職能，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和平穩(wěn)運(yùn)行

1、強(qiáng)化對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)、調(diào)查分析，總結(jié)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)上半年存在的各種情況，及時(shí)采取各種措施，指導(dǎo)企業(yè)挖潛增效，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)調(diào)研工作，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)同各部門的協(xié)作，努力解決企業(yè)融資瓶頸，確保企業(yè)的正常生產(chǎn)。

3、積極開(kāi)展企業(yè)減負(fù)工作，維護(hù)企業(yè)權(quán)益，為企業(yè)的健康發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

4、加強(qiáng)鹽務(wù)管理，確保人民生命安全。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，確保各項(xiàng)工作的順利完成

1、切實(shí)強(qiáng)化和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控方式和手段，確保2012年企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。努力抓好規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境和條件的優(yōu)化。

2、抓增量，確保各項(xiàng)技術(shù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。積極配合做好項(xiàng)目的前期工作，努力爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，努力搞好新建項(xiàng)目的各種協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

3、抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排工作，提高資源利用率，強(qiáng)化資源整合和綜合利用，鼓勵(lì)加快發(fā)展可再生資源產(chǎn)業(yè)和吸納工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)支持企業(yè)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的聚群化和循環(huán)發(fā)展水平、進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈和提高附加值，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。

5、努力促進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

篇（8）

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加速回升態(tài)勢(shì)

2017年3月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)7.6%（以下增加值增速均為扣除價(jià)格因素的實(shí)際增長(zhǎng)率），比1―2月份加快1.3個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%，比去年同期加快1.0個(gè)百分點(diǎn)。3月份規(guī)模以上工業(yè)增值增速創(chuàng)下2015年以來(lái)季度最高增速，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加速回升態(tài)勢(shì)。從拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來(lái)看：投資和消費(fèi)小幅上升。2017年1―3月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）93777億元，同比名義增長(zhǎng)9.2%，增速比1―2月份提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。2017年3月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額27864億元，同比名義增長(zhǎng)10.9%，增速較2月份加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。2017年3月份，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出貨值10737億元，同比名義增長(zhǎng)12.9%，（去年同期為下降3.0%），增速較上年全年加快9.9個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出貨值同比增長(zhǎng)10.3%，較1―2月份和去年全年分別提高1.5個(gè)和9.9個(gè)百分點(diǎn)，成為2012年以來(lái)季度最高增速。（見(jiàn)圖1）

（二）采礦業(yè)增速由正轉(zhuǎn)負(fù)，汽車制造業(yè)增幅回落

分三大門類看，3月份，采礦業(yè)增加值同比下降0.8%，增速由正轉(zhuǎn)負(fù)（1―2月份為同比增長(zhǎng)3.6%）。制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.0%，增速較1―2月份加快1.1個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.7%，增速較1―2月份提升1.3個(gè)百分點(diǎn)。

分行業(yè)看，3月份，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和煙草制品業(yè)增加值漲幅居前，分別增長(zhǎng)16.1%、13.9%、13.4%、12.4%、11.6%和11.5%，比1―2月份加快2.0個(gè)、2.5個(gè)、1.9個(gè)、-4.6個(gè)、0.9個(gè)和16.8個(gè)百分點(diǎn)。黑色金屬礦采選業(yè)增加值、有色金屬礦采選業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增加值同比分別下降3.1%、2.8%、2.4%，降幅比1―2月份擴(kuò)大0.6個(gè)、1.0個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。而黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增加值同比均下降0.2%，降幅比1―2月份分別收窄8.9個(gè)和6.6個(gè)百分點(diǎn)。（見(jiàn)圖2）

（三）西部地區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)最快，東北地區(qū)工業(yè)持續(xù)正增長(zhǎng)

分地區(qū)看，3月份，東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)增速為7.6%、8.5%和8.8%，較1―2月份分別加快1.0個(gè)、1.1個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)增加值同比增長(zhǎng)0.8%，增速與1―2月持平，今年以來(lái)東北地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)正增長(zhǎng)。（見(jiàn)圖3）

（四）工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)高位小幅回落

1―3月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額17043億元，同比增長(zhǎng)28.3%，增速比1―2月份回落3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，3月份利潤(rùn)增長(zhǎng)23.8%，增速比1―2月份回落7.7個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益結(jié)構(gòu)分化。分類別看，1―3月份，采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1228.8億元，上年同期虧損79.7億元；制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額14913.6億元，同比增長(zhǎng)23.4%，較1―2月份回落3.3個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額900.6億元，同比下降29.4%，降幅較1―2月份收窄4.1個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，1―3月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤(rùn)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)較快，同比分別增長(zhǎng)3.6倍、93.8%、67.1%、50.7%、25.6%、22.2%、22.1%和19%。而煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)由同期虧損轉(zhuǎn)為盈利，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤(rùn)總額則是同比下降35.3%。（見(jiàn)圖4）

需要說(shuō)明的是當(dāng)前工業(yè)利潤(rùn)跳漲主要?dú)w因?yàn)楫a(chǎn)品價(jià)格明顯上漲。特別是2月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲7.8%，漲幅比上年12月份提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2008年以來(lái)新高。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算，因出廠價(jià)格上漲7.3%，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增加11664.3億元，因工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲9.1%，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增加約9362億元，收支相抵，利潤(rùn)增加約2302.3億元，增量比上年12月份明顯擴(kuò)大。而價(jià)格的上漲又較多地依靠煤炭、鋼材和原油等價(jià)格的快速上漲。

二、當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣判斷及趨勢(shì)分析

課題組采用IIE工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信號(hào)圖和IIE景氣指數(shù)判斷工業(yè)經(jīng)濟(jì)的景氣程度。IIE工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信號(hào)圖主要用于對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警；IIE景氣指數(shù)主要用于預(yù)測(cè)分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)月度同比增速變化和工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。

（一）2017年3月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣度向好

從IIE工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信號(hào)圖來(lái)看，2017年3月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣度呈向好趨勢(shì)，綜合得分45分，呈現(xiàn)出一個(gè)新的高點(diǎn)（如圖5所示）。本次工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好趨勢(shì)由對(duì)外貿(mào)易主導(dǎo)、國(guó)內(nèi)多數(shù)指標(biāo)維持在正常區(qū)間。工業(yè)增加值當(dāng)月同比增速7.6%，較1―2月份上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。一般貿(mào)易進(jìn)口額仍處于偏暖區(qū)間，而一般貿(mào)易出口額則從過(guò)冷區(qū)間回升至偏暖^間；發(fā)電量、貨運(yùn)量維持在正常區(qū)間，且增速有小幅提高。固定資產(chǎn)投資完成額增速雖然小幅上升但同比仍處于下降區(qū)間，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速較上月呈現(xiàn)小幅上升的態(tài)勢(shì)。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)持續(xù)處于榮枯線上，自去年8月份以來(lái)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)持續(xù)向好，今年3月份提升至51.8，表明制造業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。值得一提的是3月份工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)上漲7.6%，漲幅比2月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，漲幅在連續(xù)5個(gè)月擴(kuò)大后開(kāi)始回落。貨幣政策持續(xù)積極穩(wěn)健，M1-M0連續(xù)12個(gè)月保持偏暖區(qū)間，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了較為寬松的貨幣環(huán)境。

篇（9）

吉林省敦化市工信局近日圍繞省州市政府工作部署、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)強(qiáng)化機(jī)關(guān)整體素質(zhì)，提高行政效能，為使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)向著又好又快的方向發(fā)展，市工信局黨委在全市全力開(kāi)展“幫企服務(wù)”活動(dòng)。活動(dòng)前制定了細(xì)致的實(shí)施方案。

近年來(lái)，市工信局按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作原則，將改革創(chuàng)新和扶持服務(wù)貫徹于工業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，以“服務(wù)企業(yè)、提質(zhì)增效”為主題，以“幫企服務(wù)”活動(dòng)為載體，以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題，提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新思路和方法，為企業(yè)送政策、提信心、送服務(wù)、解難題，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)企業(yè)的良好氛圍，集中優(yōu)勢(shì)資源，向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“六個(gè)一批”，使工業(yè)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、信息化建設(shè)等方面的困難和問(wèn)題得到進(jìn)一步解決，政府為企業(yè)排憂解難的各項(xiàng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，企業(yè)生產(chǎn)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合實(shí)力得到進(jìn)一步提升，全力保障今年工業(yè)和信息化目標(biāo)任務(wù)的順利完成。2015年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成302億元，同比增長(zhǎng)11.7%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成247億元，同比增長(zhǎng)11.7%；工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成93.8億元，同比增長(zhǎng)8.5%；工業(yè)利潤(rùn)預(yù)計(jì)完成9億元；工業(yè)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成67.9億元，同比增長(zhǎng)9.9%，其中，技術(shù)改造投資預(yù)計(jì)完成48.3億元，同比增長(zhǎng)10.6%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)465.6億元，同比增長(zhǎng)7.5%；實(shí)繳稅金12.1億元，同比持平；從業(yè)人員11萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.6%；企業(yè)戶數(shù)1947戶，同比增長(zhǎng)5.7%；個(gè)體工商戶3.21萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)6.8%。

今年的“幫企服務(wù)”活動(dòng)按照延邊州“六個(gè)一批”工作總體要求，重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面開(kāi)展好服務(wù)。一、開(kāi)展生產(chǎn)組織服務(wù)。全體干部開(kāi)展“一對(duì)一”定向服務(wù)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)活動(dòng)，定期巡訪了解服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和困難情況，每名機(jī)關(guān)干部包保2-3戶規(guī)模企業(yè)。一是圍繞有市場(chǎng)、有訂單的企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)服務(wù)。二是圍繞企業(yè)生產(chǎn)要素需求開(kāi)展全方位服務(wù)。三是圍繞企業(yè)新上項(xiàng)目和技改創(chuàng)新開(kāi)展直通車服務(wù)。四是圍繞企業(yè)間產(chǎn)品協(xié)作配套搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。五是圍繞軟環(huán)境建設(shè)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面開(kāi)展專項(xiàng)服務(wù)。六是協(xié)助企業(yè)做好統(tǒng)計(jì)一套表的上報(bào)。

工信局積極培育工業(yè)增量，積極創(chuàng)造條件使現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)能得到最大程度釋放，努力培育工業(yè)新增量，力爭(zhēng)新增產(chǎn)值30億元以上。一是對(duì)年內(nèi)工業(yè)增量大企業(yè)或投達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)給予扶持，促進(jìn)生產(chǎn)負(fù)荷提升。二是重點(diǎn)扶持14戶小微企業(yè)，力爭(zhēng)6戶小微企業(yè)成長(zhǎng)為小型企業(yè)，重點(diǎn)培育6戶小型企業(yè)，力爭(zhēng)2-3戶企業(yè)納入規(guī)模統(tǒng)計(jì)口徑。三是積極輔導(dǎo)企業(yè)掌握統(tǒng)計(jì)一套表要求，確保全市規(guī)上工業(yè)運(yùn)行指標(biāo)平穩(wěn)上報(bào)。四是積極推動(dòng)有條件的“雙停”企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。五是針對(duì)部分虧損大戶，采取“一廠一策、一廠多策”的辦法，制定控虧、扭虧方案，千方百計(jì)幫助實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。

（敦化市手工業(yè)聯(lián)社―劉祚智、）

篇（10）

一、20*年工業(yè)工作

從今年以來(lái)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，總體形勢(shì)不錯(cuò)，一直保持著較大的增長(zhǎng)比例。但是，對(duì)當(dāng)前全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)我們一定要保持清醒的頭腦，決不可盲目樂(lè)觀，特別是當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還面臨不少的困難和問(wèn)題需要認(rèn)真研究解決。

第一，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，充分肯定取得的成績(jī)。

今年以來(lái)，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新的成績(jī)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

（一）工業(yè)生產(chǎn)增速加快

今年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值*億元，同比增長(zhǎng)*；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值*億元，同比增長(zhǎng)*，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到*%；外貿(mào)出口額*萬(wàn)美元，比去年同期增長(zhǎng)*倍；工業(yè)技術(shù)改造投入*億元。*戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元，同比增長(zhǎng)*，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值*億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入*億元，增長(zhǎng)*%。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元。

（二）重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐作用明顯

納入市上考核的重點(diǎn)骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的*%。而*、*、*戶重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值*。超過(guò)了去年近*個(gè)百分點(diǎn)，這種局面可喜亦憂。喜的是重點(diǎn)骨干企業(yè)始終保持了較好的發(fā)展和增速，憂的是其他企業(yè)發(fā)展緩慢，折射出*工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)

一、三產(chǎn)業(yè)的比量逐漸傾向第二產(chǎn)業(yè)。在第二產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)工業(yè)逐漸傾向于新型工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，化工工業(yè)的比重逐年提升，已由原建材、輕工領(lǐng)軍逐步向化工、醫(yī)藥、電子工業(yè)轉(zhuǎn)化。

（四）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、個(gè)體企業(yè)均保持了不同程度的增長(zhǎng)。特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加較快，增幅達(dá)*以上。虧損企業(yè)虧損面和虧損額有所減少，扭虧脫困工作有新的進(jìn)展。從我縣“工業(yè)*億工程”的重點(diǎn)企業(yè)來(lái)看，已呈現(xiàn)出在行業(yè)、產(chǎn)品、所有制結(jié)構(gòu)和布局上較往年更為合理的發(fā)展格局。

（五）化工企業(yè)效益良好，建材行業(yè)呈下滑趨勢(shì)

*等化工企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入和實(shí)現(xiàn)利稅比去年同期均有較大幅度的增長(zhǎng)。而*等水泥生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比去年同期有所降低，建材行業(yè)呈現(xiàn)虧損的態(tài)勢(shì)。

第二，工業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

我縣工業(yè)發(fā)展起步相對(duì)較晚，發(fā)展速度也不算太快，與許多兄弟縣一樣都存在著思想理念不新、體制較重、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、外向度不高、資源整合力度不大、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等共同的問(wèn)題，為此，我們首先要結(jié)合全縣實(shí)際，針對(duì)*工業(yè)發(fā)展自身特點(diǎn)和狀況，找出當(dāng)前工業(yè)發(fā)展急需解決的主要問(wèn)題。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍不合理。傳統(tǒng)工業(yè)所占比重仍然偏大，發(fā)展緩慢，技術(shù)裝備落后，產(chǎn)品檔次和附加值低，現(xiàn)代工業(yè)特征不多，企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足。

（二）能源、原材料供應(yīng)偏緊，特別是煤炭、礦石、電力供應(yīng)十分緊張。20*年我縣煤炭用量缺口達(dá)到*萬(wàn)噸以上，用電量缺口日平均為*萬(wàn)千瓦左右企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均不同程度受到影響。加之新的交通法規(guī)出臺(tái)后，對(duì)企業(yè)運(yùn)輸形成沖擊。企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，銷售價(jià)格多數(shù)不升反降，個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。

（三）有效供給不足，企業(yè)發(fā)展滯后。我縣大多數(shù)企業(yè)缺乏原始積累，加之貨款回收難度大，融資渠道狹窄，企業(yè)普遍感到資金短缺無(wú)力進(jìn)行技術(shù)大幅度的改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加之國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控后，銀行的貸款額度收縮，企業(yè)貸款難度進(jìn)一步加大，企業(yè)陷入了缺資金—發(fā)展慢—更缺資金的惡性循環(huán)。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，確保明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

同志們，面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈、資源約束的不斷強(qiáng)化、生態(tài)環(huán)境壓力的急劇加大，面對(duì)加快工業(yè)化進(jìn)程的艱巨任務(wù)，面對(duì)跨越式發(fā)展的歷史責(zé)任，我們必須樹立憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，創(chuàng)新思路，探索駕駛和推動(dòng)我縣工業(yè)發(fā)展新的途徑和舉措。明年重點(diǎn)要抓好以下工作：

第一，全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，著力實(shí)施工業(yè)“*億”工程。按照省、市“走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，把加快工業(yè)發(fā)展作為落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)的頭等大事，堅(jiān)持體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)改造，盤活資產(chǎn)存量；堅(jiān)持招商引資，狠抓新上項(xiàng)目，努力擴(kuò)大增量，制定和落實(shí)加快工業(yè)發(fā)展的政策措施，全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的方針，著力實(shí)施工業(yè)“*億”工程，即力爭(zhēng)在20*年發(fā)展*戶產(chǎn)值過(guò)5億，*戶產(chǎn)值過(guò)2億，*戶規(guī)模以上企業(yè)，使工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)鏈條迅速延伸，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)迅速改善，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)迅速增加。

第二，工業(yè)抓兩手，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展新突破。一手抓做強(qiáng)做大現(xiàn)有骨干企業(yè)，要千方百計(jì)采取措施，支持*等*戶企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)張，縣政府每年安排專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造（對(duì)100萬(wàn)元以上的中小企業(yè)技術(shù)改造實(shí)行貸款貼息），對(duì)新增規(guī)模企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；另一手，要圍繞加工業(yè)、區(qū)域特色與狀況，加大招商引資力度，引進(jìn)企業(yè)搞開(kāi)發(fā)，想辦法做出一批項(xiàng)目，引進(jìn)一批企業(yè)，打造特色工業(yè)聚集區(qū)，加快中小企業(yè)發(fā)展。

第三，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在高起點(diǎn)上奮力，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。用現(xiàn)代新型工業(yè)的視野審視工業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)加快改造傳統(tǒng)工業(yè)的緊迫意識(shí)。要按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的要求，堅(jiān)持用內(nèi)涵、外延兩種模式發(fā)展工業(yè)，不斷盤活存量，擴(kuò)大增量。以*等骨干企業(yè)為重點(diǎn)，充分利用優(yōu)勢(shì)資本和先進(jìn)技術(shù)，狠抓現(xiàn)有工業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)層次項(xiàng)目的技術(shù)改造。改進(jìn)工藝，提高自動(dòng)化和信息化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。立足于高起點(diǎn)，與現(xiàn)行工業(yè)布局和特色相銜接，從產(chǎn)業(yè)的上游和下游兩個(gè)方面入手，引進(jìn)化工、紙業(yè)、電子、醫(yī)藥等先進(jìn)項(xiàng)目，聚集資本，擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模，形成工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的突破性擴(kuò)張。

第四，以“核心企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”模式為重點(diǎn)，鞏固基礎(chǔ)，整合資源，形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建更加適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嶄新的縣域工業(yè)布局。按照大市場(chǎng)、大流通、大分工、大發(fā)展的要求，思考和調(diào)整工業(yè)布局。以做大做強(qiáng)核心企業(yè)為重點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)展中小企業(yè)，形成核心企業(yè)、中小企業(yè)共榮的產(chǎn)業(yè)集群。要以*三大骨干企業(yè)為依托，構(gòu)建以鉻鹽系列產(chǎn)品、漿紙一體化系列產(chǎn)品、磷化工系列產(chǎn)品為主導(dǎo)的輕化工產(chǎn)業(yè)集群；以*為依托，引進(jìn)電子、醫(yī)藥等新型工業(yè)項(xiàng)目，打造新型工業(yè)集群。加快壯大輕化工、建材、食品、制藥、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)，加快壯大*等一批大企業(yè)，加快*等一批新增規(guī)模以上企業(yè)，加快發(fā)展一批中小企業(yè)，全面優(yōu)化工業(yè)布局。

第五，抓好對(duì)工業(yè)的預(yù)測(cè)和分析。認(rèn)真分析研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并落實(shí)措施，切實(shí)加以解決。希望工業(yè)主管部門和統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)一步提高分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和超前性，做到定性與定量相結(jié)合，全面準(zhǔn)確地把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，特別是要把帶有苗頭性、傾向性和趨勢(shì)性的情況和問(wèn)題找準(zhǔn)，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

第六，加大工業(yè)招商引資力度。制定完善的引資獎(jiǎng)勵(lì)措施，堅(jiān)持全民招商的原則，特別是各個(gè)工業(yè)主管部門要抓好各自領(lǐng)域的招商引資工作。同時(shí)，要特別抓好今年以來(lái)已簽約重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)工作，認(rèn)真研究解決落實(shí)中存在的問(wèn)題，盡最大努力把這些項(xiàng)目特別是重大工業(yè)項(xiàng)目落到實(shí)處。

第七，構(gòu)建良好的金融生態(tài)。一是政府帶頭，為建立好的銀企關(guān)系搭建平臺(tái)。定期召開(kāi)銀企座談會(huì)，增進(jìn)銀企雙方的隱妥與合作。二是進(jìn)一步推動(dòng)金融生態(tài)模范城建設(shè)。重點(diǎn)是建立和完善企業(yè)信用擔(dān)保體系，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，培植扶持一批誠(chéng)信企業(yè)，促進(jìn)投融資環(huán)境的根本改善。三是金融機(jī)構(gòu)要盡最大努力增加信貸投放。*，*銀政企融資項(xiàng)目洽談會(huì)的召開(kāi)，農(nóng)行*支行和*公司等*對(duì)合作單位法定代表分別簽訂了《項(xiàng)目合作意向書》，達(dá)成雙方合作協(xié)議，工業(yè)企業(yè)一定要抓好、用好這一難得的機(jī)遇。

第八，加強(qiáng)督查促檢查，進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持力度。縣委和縣政府制定了一系列支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，包括獎(jiǎng)勵(lì)方面的政策措施，對(duì)這些政策措施，我們要認(rèn)真執(zhí)行。縣委、政府要組成督查組，對(duì)政策的落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)落實(shí)緩慢和執(zhí)行不力的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第九，創(chuàng)造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。這里主要是指軟環(huán)境，各部門都要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)提高工作效率，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)政務(wù)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，全身心地投入到工作中去，投入到抓發(fā)展中去。每年我們的書記、縣長(zhǎng)都要深入到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，辦公會(huì)定板的事情，有些部門落實(shí)起來(lái)緩慢，沒(méi)有跟上縣委、政府的步子，使縣委、政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)和承諾在某種程度停留在口頭上。這里，請(qǐng)監(jiān)察部門牽頭，對(duì)于那些工作不在狀態(tài)，甚至對(duì)企業(yè)的事情拖著不辦，“吃、拿、卡、要”的，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。按照*的要求，縣上專門成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，*書記任組長(zhǎng)，*任副組長(zhǎng)。以后企業(yè)遇到什么問(wèn)題，可以直接來(lái)找我們協(xié)調(diào)小組，涉及到資金問(wèn)題，我們一起找銀行；涉及到電的問(wèn)題，我們找電力部門；涉及到氣、水，我們找相關(guān)部門協(xié)調(diào)；涉及到辦事和服務(wù)環(huán)境的問(wèn)題，該打誰(shuí)的板子就打誰(shuí)的板子，決不姑媳養(yǎng)奸。就是要通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督保障措施，為*的工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

篇（11）

1思想市九屆二次全會(huì)和縣九屆四次全會(huì)精神，年工業(yè)發(fā)展的思想是以十七大精神為。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略新農(nóng)村建設(shè)和“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略要求，抓住濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的歷史機(jī)遇，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)發(fā)展道路，著力在經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展、自主創(chuàng)新能力、發(fā)展環(huán)境上下功夫，提升我縣工業(yè)總體實(shí)力和發(fā)展，努力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)管理先進(jìn)、信譽(yù)和效益雙高、制度環(huán)境優(yōu)化的工業(yè)發(fā)展新格局，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)布置

同比增長(zhǎng)19.6%工業(yè)銷售收入658億元。

同比增長(zhǎng)22.2%工業(yè)值88億元。

同比增長(zhǎng)18.6利潤(rùn)總額35億元。%

固定資產(chǎn)投入不低于40億元

二、年工作和措施

面對(duì)新的發(fā)展和艱巨工作任務(wù)，年是縣“十七大”精神和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣工業(yè)搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，著力在總量、產(chǎn)業(yè)集聚、自主創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、環(huán)境上下功夫，努力我縣工業(yè)濟(jì)濟(jì)又好又快發(fā)展。全年抓好七個(gè)工作：

經(jīng)濟(jì)總量。強(qiáng)化增量投入。要把強(qiáng)化增量投入發(fā)展的首要任務(wù)，健全和“三個(gè)一批”工作機(jī)制。全年工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資不少于40億元。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。要全力抓好年年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目和年新上項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)，實(shí)力和增長(zhǎng)點(diǎn)。抓好招商引資。緊密我縣，順應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，措施，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)、大項(xiàng)目，加大招商引資，招商引資，縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和發(fā)展上的大幅提升。加大技改投入。市縣兩級(jí)技改資金的作用，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)、設(shè)備和工藝，加大技術(shù)改造，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品技術(shù)含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)可繼續(xù)發(fā)展能力。全年技改投入資金不低于15億元。四是抓好企業(yè)擴(kuò)能。鼓勵(lì)發(fā)展態(tài)勢(shì)好的企業(yè)合資、合作、兼并、整合等，規(guī)模，做優(yōu)做強(qiáng)；鼓勵(lì)生長(zhǎng)型企業(yè)兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等，實(shí)力，發(fā)展主業(yè)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司、大集團(tuán)。

產(chǎn)業(yè)集聚。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和歷史經(jīng)驗(yàn)標(biāo)明，2強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚，才干從上集約、節(jié)約、生態(tài)同步發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚，抓好：強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)。要市《關(guān)于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》精神，扶持政策，工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)。拓展發(fā)展空間。項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”原則，抓好三個(gè)縣級(jí)園擴(kuò)區(qū)工作，要整合存量土地，投資強(qiáng)度，開(kāi)拓立體空間，園容積率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置廠房和閑置非農(nóng)建設(shè)用地招商；對(duì)分散、簡(jiǎn)陋廠房整合改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，使現(xiàn)有土地存量資產(chǎn)最大效益。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的管理。出臺(tái)《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)工作實(shí)施意見(jiàn)》每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要整理出1平方公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)新區(qū)用以銜接項(xiàng)目，要鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)新區(qū)規(guī)劃，成立開(kāi)發(fā)建設(shè)公司，科學(xué)規(guī)劃，布局，投入密度和產(chǎn)出強(qiáng)度。四是產(chǎn)業(yè)集聚。工業(yè)布局，現(xiàn)有和新上規(guī)模企業(yè)向工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。

做大做強(qiáng)。工業(yè)布局結(jié)構(gòu)不盡、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)弱化的問(wèn)題，

強(qiáng)化結(jié)構(gòu)。年，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對(duì)我縣的產(chǎn)業(yè)定位狠抓“十一五”規(guī)劃的抓好布局結(jié)構(gòu)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和規(guī)模企業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)。做大做強(qiáng)鋼鐵加工、再生資源綜合和深加工、裝備制造、輕工和現(xiàn)代醫(yī)藥等“五大支柱產(chǎn)業(yè)”全力打造鋼鐵深加工、裝備制造、現(xiàn)代制藥和再生資源綜合“四大產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展規(guī)模企業(yè)。要對(duì)現(xiàn)有年銷售收入億元60個(gè)企業(yè)扶持，促其做大做強(qiáng)；要引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)到縣投資；要扶持有條件的企業(yè)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合等措施低成本擴(kuò)張；要鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)跨行業(yè)、跨地域、跨所有制的戰(zhàn)略重組；要有條件的企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)搞聯(lián)合，內(nèi)外資本，企業(yè)的發(fā)展。上述措施，打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，企業(yè)實(shí)力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

提升發(fā)展。年，強(qiáng)化自主創(chuàng)新。要技術(shù)創(chuàng)新的政策，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的率。強(qiáng)化自主創(chuàng)新。全年創(chuàng)建市級(jí)技術(shù)中心2個(gè)、累計(jì)7個(gè)，申報(bào)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目5個(gè)、累計(jì)22個(gè)。并加大對(duì)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。自主創(chuàng)新，技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的率。實(shí)施名牌戰(zhàn)略。年力爭(zhēng)創(chuàng)天名牌2個(gè)，累計(jì)21個(gè)，并品牌效應(yīng)，打造區(qū)域品牌，創(chuàng)建集團(tuán)品牌，開(kāi)發(fā)一牌多品，品牌企業(yè)發(fā)展能力。企業(yè)認(rèn)證。全年ISO9000國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)20家。上述措施，企業(yè)軟實(shí)力，企業(yè)整體發(fā)展上。