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中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1005-1422（2013）09-0095-04

一、校企合作共建共享資源背景

陳至立同志曾在1998年撰文指出：“現代教育技術是教育改革和發展的制高點與突破口。要實現教育的現代化，要實現教育的跨越式發展，教育信息化是一個關鍵因素。占據了這個制高點，就可以打開通向教育改革發展的現代化之門。”教育信息化的最大特點就是教學資源的數字化、網絡化，及資源的開放、共享。因此，數字化教學資源建設成為教育信息化的迫切追求。

2005年，《國務院關于大力發展職業教育的決定》提出要“推進職業教育辦學思想的轉變。積極推動職業教育從計劃培養向市場驅動轉變”。校企合作是職業教育融入企業、貼近市場辦學的根本舉措。

2006年教育部16號文件《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》提出工學結合的高職人才培養模式，并強調高等職業院校要積極與行業及企業合作開發課程，并根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，參照相關的職業資格標準，改革課程體系和教學內容，增強學生的職業能力。

校企合作的深度融合和縱深推進，必然要求將合作的觸角延伸到課程領域。校企合作不是單純是學校的知識、信息、人才與企業的技術、設備、資金的依存合作，還應楔入到更為核心的課程領域，從人才培養源頭把握人才培養的核心關鍵。

教育部、財政部《關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃，加快高等職業教育改革與發展的意見》（教高[2006]14號）中指出：“對需求量大、覆蓋面廣的專業，中央財政安排經費支持研制共享型專業教學資源庫。”主要內容包括專業教學目標與標準、精品課程體系、教學內容、實驗實訓、教學指導、學習評價等要素。以規范專業教學基本要求，共享優質教學資源。

本文結合航材貿易與管理專業研究如何以因特網為平臺，以校企合作方式進行有效、高效地的教研，實施校企合作共建共享數字化教學資源平臺。

二、校企合作共建共享的界定及機制

1.校企共建共享數字化教學資源建設，主要是研究校企合作雙方以網絡為平臺、以信息技術為主要手段的課程教學科研活動的數字化處理。

數字化教學資源是指經過數字化處理在網絡環境下運行的教學材料。一般包括：一是教學資源庫，包括題庫、教材庫、課件庫、案例庫等。二是網絡課程，具有交互性、開放性、共享性、協作性和自主性。三是教學網站，主要指為教師或教學小組開設的網絡空間。

2.構建利益驅動的校企共建共享數字化教學資源運作機制。要建立校企合作長效的合作機制，校企合作不能僅從學校發展的角度去考慮合作，合作發展不是學校單方面的發展，應該是利益對等的共同發展，校企合作不僅僅是要完成學校育人的任務，同時也必須使企業實現利潤最大化，所以一定要與企業的經濟利益直接掛鉤[1]。數字化資源共建共享的合作方式是必須深入企業內部的調研，以校方教學需求和企業方的培訓需求出發，共同摸索出利益共享的課程和資源領域。

3.民航飛機維修，航材貿易等民航保障體系的大力大發展產生大量專業人才的需求。據中國民航125規劃，以航空運輸需求為基礎，支持增加寬體機、支線機和貨機，到2015年，機隊規模達到約2750 架；同時擴大通用航空機隊規模，規劃新增通用航空飛機1000 架以上。預計到2020年國內飛機總數將達到3000多架。

廣州空港經濟發展規劃[2]中指出廣州將重點發展航空運輸保障產業。包括飛機維修、航材供給等。在白云國際機場東北部區域籌劃廣州航空維修產業集群區，重點發展飛機維修、飛機零部件和機載設備制造業，并將其打造成為全國三大航空維修產業園區之一。

目前我國民航業每年需要專業技術人才約5萬人，而民航各類院校每年僅能培養近2萬名畢業生，民航人才缺口較大。據悉，“十二五”期間，我國計劃新建70余座、遷建16座、改（擴）建100余座機場。全行業將新增運輸飛機1500架左右，新增通用飛機1000架左右。按照國內平均水平，每引進1架飛機需要150名各類專業人才。這意味著，未來20年我國至少需要民航類人才50-70萬人。其中航材貿易與管理人才服務機維修的航材管理與供應隨著飛機維修市場容量擴大而出現了較大人才供應的缺口。

因而飛機維修企業、航空公司機務工程部、通用航空公司、航材貿易企業等航材供應鏈鏈條上的企業為保障企業發展對專業人才都有迫切的需求。因而高職院校能從民航飛機維修企業、航空公司、通航及航材貿易企業對人才技能要求出發點找到校企合作利益對等數字化資源合作方式，長效合作的機制自然能水到渠成。

三、探索校企共建共享的方式及內容

1.構建校企三層遞進金字塔資源庫

從校企雙方關注的利益點出發，學校利用企業擁有真實工作環境，企業對人才素質的要求是人才培養的目的，企業利用學校科研條件，理論、人才資源豐富的優勢，共同開發共建共享的資源庫。以學校課程資源和企業的技能資源為基本單元，實現學校“專業（方向）、崗位群、課程體系”，企業“職能部門、崗位群、技能體系”逐層提升的的金字塔組織結構，通過校企聯合開發，開放資源管理，擴大共享資源覆蓋面。對于資源庫的維護管理保持三個宗旨不改變“校企合作不改變、資源開放不改變、持續更新不改變”。建設過程遵循科學建設秩序。先設計，后完善；先規范，后加工；先整理，后整合；完成模塊建設集合整庫[3]。

2.四大數字化資源庫資源結構

數字化資源庫平臺分成四大部分：基礎資源，擴展資源，社會服務資源和管理資源。如圖2所示。

（1）共建共享的資源庫基礎平臺資源

基礎資源平臺以課程建設或者專題建設為核心點，對學生群體開放進行網絡教學，對企業員工開放進行專題企業網絡培訓。也可作為社會人員自主學習的平臺將校企共建數字化教學資源打造成企業開展員工培訓的網絡教學平臺。基于校企合作方式，數字化教學資源源自企業實際，因而適合企業員工提升理論技能需要，進行專題的企業的網絡培訓，達到共建共享的目的。不同對象與資源共享庫之間的互動如圖3所示。

如《航材供應鏈管理》《航材管理》等課程對航材管理的理論性要求較高，要求學生或者員工必須掌握理論體系，理解航材管理操作的原理和思路。《危險品運輸》《合格航材》強調危險品和航材適航管理規則掌握，規則的更新與變化必須隨時把握。基于企業對員工理論強化和考證的要求，和學校對學生掌握實操技能，深化理論學習的要求，可以搭建校企共建共享的網絡教學培訓平臺。

（2）擴展資源部分包括培訓課程和技能提高板塊。

培訓專題課程。如《民航服務心理學》《民航服務禮儀》這類實務類課程雖然理論要求不高，但是知識零碎，不容易成系統，需要整合。校企合作共建課程平臺可以提供更為實際的需求背景案例，作為理論知識學習的主要脈絡，同時也可以通過平臺給員工進行心理、禮儀專題專項的培訓項目。

技能提高板塊包括對企業模擬仿真教學，企業信息系統操作模塊[4]，數據分析模擬，國際采購詢價模擬，網絡營銷實訓，企業專家網絡課程專題，專家講座等板塊。實現企業學校優勢資源共享的目的。

基于網絡教學培訓平臺的教學培訓需求，合編網絡資源教程或公開出版教材。突出教材開放性，使其與網絡數字化資源互動，是課堂講授，網絡教學有益的補充，同時也是企業員工加強理論提升的內部培訓用書。

校企共建共享教材建設，是指基于校企共建數字化教學資源，以校企合編的方式進行數字化教學資源配套教材的編寫，教材在技術性、實效性方面體現與崗位職業技能一體化、與職業行業標準一體化、與數字化資源的一體化的研究。同時也是企業員工加強理論提升的內部培訓用書。

3.社會服務平臺是指充分使用網絡資源，打造共享數字化教學資源平臺，整合優化各類教學資源庫，服務社會

在編寫教材等基礎工作外，應同步配套開發較為完整的相關教學資源[5]。以課程教學為中心，借助網絡技術、多媒體技術等現代信息技術和媒體傳播技術將各種教學資源以多種媒介、多種形態、多個層次進行整合形成立體化教材。主要包括：課程標準、人才培養方案、授課計劃等教學文件，電子課件、授課教案、實訓指導書等教學資源，以及模擬操作軟件、視頻錄像、習題與案例庫等立體化教學資源的相互共享等，這些對提高教育教學質量可以起到重要的作用，同時對社會開放。

（1）專業教學標準庫。建立專業職業能力要素構成、專業培養方案、專業知識結構、專業課程體系等資源。具體可包括課程教學目標、知識教育目標、思想教育目標、能力培養目標、課程大綱、教學內容、實驗實訓教學規范與標準。

（2）專業信息庫。與大型航空企業、飛機維修企業、航材貿易企業、軍工企業、行業協會及科研院所合作，收錄和整理相關信息資源和行業規范。

（3）互動資源庫。包括小組協作學習，討論版，常見問題在線和非在線解答。特設企業專家論壇和專家在線答疑。

（4）多媒體課件庫。收錄該專業所有課程的優秀多媒體課件。

（5）專業圖片庫。收錄該專業的各類圖片資源。包括實驗、實習、比賽、培訓、服務、新設備技術以及實驗實訓室介紹、專業介紹等相關資源，形成共享圖片庫。

（6）專業視頻動畫庫。收錄該專業以實訓類為主的視頻教材。

（7）試題庫。建設專業綜合試題庫和專業課程試題庫，并且能做到在線測試。

（8）航材貿易與管理案例庫。提供以一些典型倉儲企業管理案例進行案例研究學習。

（9）學習評價庫。通過對學生學習成果客觀公正的評價，正確分析教師在教學過程中的優點與不足。以提高學生學習效果、指導教師改進教學方法。

4.管理平臺包括：校內資源管理、企業資源管理、賬號管理平臺、認證管理平臺、業務流程管理、系統接口管理等模塊

5.打造更具職業性的數字化資源平臺

高職院校是以就業為導向的教育，職業性是它突出的特點[6]。利用校企合作共享資源，開設實習就業指導網絡資源平臺，實時公布實習和就業信息，指引學生職業生涯規劃。可以開設以下欄目：形勢與就業的關系、經濟社會發展對職業崗位的影響、職業道德教育與就業的關系、實習實訓指導等等，探索和建立與專業學習相結合、與服務社會相結合、與勤工助學相結合、與擇業就業相結合、與創新創業相結合的社會實踐新機制。

總之，通過校企合作共建共享方式打造的數字化課程教學資源是基于校企雙方利益驅動機制進行長效校企合作的一種方式。在數字化資源的共建共享過程中，對航材貿易與管理專業嘗試建立基于利益驅動的校企合作長效合作的模式，達到通過合作共建，利益共享，雙方共贏的目的。

參考文獻：

[1]劉文清.構建利益驅動的校企合作運行機制研究[J].教育與職業，2012，（5）.

[2]廣州空港經濟發展規劃綱要（2010年-2020年）.

[3]王曉文.關于專業共享型教學資源庫建設的幾個問題[J].黑龍江教育 （高教研究與評估），2011，（3）.

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1背景

 

隨著信息化、網絡化程度的進一步深化，人們習慣于通過網絡和移動設備獲取信息，并且其已成為獲取信息的主要渠道。在這種網絡環境下，文獻載體的數字化和信息資源的網絡化對縣級圖書館的地方文獻工作提出了新的挑戰，固守傳統的地方文獻保存和利用方式，是不能適應時展需要的。地方文獻是以地域為中心特征的一切信息和知識的載體，是人們了解和研究某一地區政治、經濟、科學、文化等各方面歷史和現狀的主要信息來源。地方文獻展現出了一個地域的歷史、發展歷程以及當代社會經濟發展的方方面面，對于推動當地經濟和社會事業發展有著十分重要的借鑒意義。目前，縣級圖書館地方文獻建設發展緩慢，地方文獻工作處于瓶頸期，沒有實質性進展。

 

2縣級圖書館地方文獻建設存在的問題

 

2.1資源數字化建設意識淡薄

 

縣級圖書館相關領導和管理人員對圖書館數字化建設的重要性認識不足，思想上因循守舊，缺乏創新意識和責任感，工作模式及工作思路跟不上現代化圖書館發展步伐，服務內容單一且服務手段落后，同時在經費和技術上有困難，而且他們普遍認為地方文獻數字化建設是國家和省、市級圖書館的事情，所以縣級圖書館基本上沒有開展地方文獻數字化建設工作。

 

2.2專業人才缺乏、技術落后

 

縣級圖書館普遍存在館員年齡偏大、新生力量不足、思想僵化、員工整體素質偏低、知識結構不完整、計算機網絡技術應用能力不高等問題。縣級圖書館缺乏既具備圖書館學專業知識又熟悉計算機應用的復合型人才，致使網絡技術和信息技術在縣級圖書館得不到有效應用。縣級圖書館的信息服務水平低，沒有能力進行數字化、網絡導航的工作，很難開展數字化服務，難以適應“互聯網+”及大數據環境帶來的一系列挑戰，與網絡環境下用戶的信息需求不相適應。

 

2.3資源建設和服務縱深不足

 

網絡環境下的文獻資源向著紙質文獻資源、數字資源、虛擬資源三者并存的方向發展，但是縣級圖書館的地方文獻資源建設以及服務還停留在傳統階段，地方文獻資源仍是以紙質文獻為主，所提供的服務也是紙質文獻資源的借閱以及地方文獻書目數據的檢索、查找及簡單的參考咨詢等。其視聽文獻、電子出版物、網上信息資源的獲取及加工整理和利用無從談起，也沒有將地方信息的網絡資源納入本館地方文獻信息資源體系的意識，更沒有專人進行此項工作。目前，縣級圖書館地方文獻資源建設和服務沒有向縱深發展，滿足不了人們對地方文獻資源的深層次信息需求。

 

2.4網站建設滯后

 

縣級圖書館網站是展示地方文獻信息資源并且方便用戶使用的一個平臺，建立網站能夠拓寬用戶使用資源的途徑。目前，我國有90%以上的公共圖書館網站推出了地方文獻信息服務內容，但是建立這些網站的大多都是省、市級圖書館，縣級圖書館網站建設一直處于邊緣狀態。據筆者調研，其所在地區沒有一家縣級圖書館建有網站，這與時展極不相稱。

 

3網絡環境下縣級圖書館地方文獻建設的對策

 

3.1樹立特色資源網絡共享觀念

 

縣級圖書館管理者要從全社會信息資源共享的高度出發，充分認識數字化、網絡化的信息環境將促使文獻信息環境發生重要的改變，也必將為地方文獻建設帶來重要、深刻的影響。其必須轉變觀念，樹立創新服務意識，跟上時展的步伐，充分認識地方文獻的數字化及互聯網技術在地方文獻中應用的重要意義;充分認識特色地方文獻的數字化資源是數字圖書館的信息基礎，是進行數字資源共享建設的重要內容;充分認識無時限、跨地域的廣泛共享本地的優秀歷史文化已經成為時展的必然選擇。

 

3.2強化專業技術人員隊伍建設

 

網絡環境下的圖書館員是數字資源的管理者、傳播者和導航者，不僅要為用戶提供傳統的圖書館服務，還要進行數字資源的服務，必須具備圖書館學的知識，還要具有較強的信息意識和信息服務能力[1]。因此，縣級圖書館進行高水平的資源建設及培養專業素質較高、技術過硬的復合型人才隊伍勢在必行，在引進人才的同時分期分批地派其參加國家、省、市舉辦的各種數字化技術和資源共享平臺建設的相關技術培訓，不斷提高其計算機操作技能及網絡信息檢索技巧，從而加快縣級數字圖書館建設能力和服務水平。

 

3.3加強地方文獻資源收集

 

3.3.1創新地方文獻收集方式。傳統的圖書館地方文獻資源獲取方式主要有訂購、征集、復制、交換、索取、捐贈、呈繳等。縣級圖書館按照傳統方式收集地方文獻困難，導致地方文獻資源缺乏系統性和完整性，可以采取以下方式進行收集：①呈繳本制度。由地方政府通過法令、規章制度等法律形式制定本地區地方文獻呈繳本制度，呈繳樣本應成為收集地方文獻的穩定來源。②行政部門發文。政府通過報紙、電視、微信、網站等媒介關于地方文獻的征集函，號召各機關團體、行政事業單位、社會組織和個人向圖書館捐贈地方文獻資料。③圖書館通過頒發捐贈證書、組織地方文獻專題展覽、座談會等活動，與社會各界人士建立良好的互動，鼓勵其主動捐贈。如：滿族著名作家赫連佳新的著作《關東秋葉》是一部關于關東大地和老北鎮的故事，北鎮市圖書館以作者親自向圖書館贈書活動為契機，通過電視、報紙、網站、微信等平臺向社會各界廣泛宣傳地方文獻，取得了良好的效果，吸引了更多的人捐贈所著所藏的地方文獻。

 

3.3.2重視地方文獻網絡資源的收集。網絡上的地方文獻資源越來越多，類型也多種多樣，有文字、圖片、音頻、視頻、多媒體等多種信息表現形式。這些地方文獻資源具有范圍廣、分散雜亂、信息重復的特點，有傳統的紙質地方文獻的數字化電子書刊，也有本地網站上有關本地區的政治、經濟、文化、教育等方面的信息資源，大多分布在地方黨政機關、企事業單位、社會團體及個人設立的網站上[2]。縣級圖書館可以對地方文獻的網絡信息進行系統的挖掘、篩選，并進行加工、整理，使之成為地方文獻數據庫有用的信息資源;同時，可以把網絡上豐富、流動的信息資源通過重新組合的方式轉化為本館的信息資源的一部分，也使其具有穩定性和連續性。

 

3.4加速地方文獻的數字化建設

 

地方文獻數字化是縣級數字圖書館建設的信息基礎，為縣級數字圖書館建設提供了內容。假如我國各個地區的縣級圖書館都能夠把館藏中具備地方特色的文獻資源數字化，建設成為專題數據庫，并且通過網站進行網絡服務，能很大程度促進數字化資源的開發利用。因此，縣級圖書館要把地方文獻資源數字化建設作為數字圖書館建設的重點內容[3]。

 

3.4.1通過網站推出地方特色文獻資源。縣級圖書館在自己的網站上推出地方特色文獻資源，是其數字化建設的信息基礎，其越有特色就越有生命力，可以通過特色文獻資源來增強網站的吸引力和后續力。縣級圖書館在其網站上應重視對地方文獻資源的推廣，對地方文化及地方文獻資源設置專欄進行宣傳，并且將分布于各政府網站、地方旅游網站、網上論壇等的網絡資源通過站點之間的相互鏈接統一集中在其網站平臺上，進行網上資源的整合，為用戶提供便捷的一站式服務。

 

3.4.2完善地方文獻書目數據庫。書目數據庫是文獻資源數字化的基礎建設工作。目前，縣級圖書館基本上都采用了圖書館自動化管理系統，大多數建立了地方文獻書目數據庫。通過書目數據庫揭示本館的全部地方文獻收藏情況，既有利于為用戶提供更加全面、便捷的檢索服務，又可實現地方文獻資源的共享。縣級圖書館在對地方文獻書目數據錄入過程中，要力求突出地方文獻特點，如：對普通主題文獻以地名為主標題著錄607字段;增加660字段、661字段、314字段、334字段;在地方文獻書目記錄中增加690字段，并設專庫。

 

3.4.3重視地方文獻數據庫建設。縣級圖書館的地方文獻數據庫建設應根據經費、人力、設備等條件逐步推進，應先完善地方文獻書目檢索系統，再著手編制各種重要的地方文獻專題索引、題錄，不斷進行完善和補充。在書目數據的基礎上，不僅要對地方文獻的主題、分類等進行詳細著錄，還要進行深層次的挖掘，更好地揭示館藏;對某些地方文獻進行文摘或提要式錄入，有的進行全文錄入，加深文獻利用的深度和廣度。有能力的縣級圖書館也可以根據本地經濟建設和社會發展的需要，有步驟地建設一些有較大利用價值的專題地方文獻數據庫;可以根據讀者需求，有針對性地對網上的地方信息資源進行篩選、下載或鏈接、分類、組織，建立相關的地方文獻數據庫;或者圍繞一個或者幾個有關本地的歷史文化專題建設數據庫，通過網站提供檢索服務。如：本地區名人數據庫、旅游資源數據庫等。

 

3.4.4為其他網站提供專題地方文獻數據。地方文獻作為區域文化資源日益被人們關注和重視，縣級圖書館根據館藏內容和讀者需求編制各種專題資料，成為地方文獻工作的首選。以北鎮市圖書館為例，北鎮市旅游資源豐富，地方政府把旅游業作為發展地方經濟的支柱產業。2014年，北鎮市委、市政府決定建立北鎮旅游官方網站“遼游網”，北鎮市圖書館利用地方文獻資源為其提供各種專題資料，展示北鎮市的歷史、自然風光、民俗風情等，向游客全面推介“祈福靈境 養生寶地 遼寧北鎮”，宣傳北鎮市的旅游產業，服務地方旅游經濟。

 

3.5與省、市級圖書館合作，推動地方文獻資源共建共享

 

縣級圖書館可以將其收藏的珍貴地方文獻送交上級圖書館，一方面其可以不用再購置專門設備，另一方面也不再需要專業的技術人員保障數據的規范和數據庫的安全，從而減少其人力、物力和財力的投入。縣級圖書館通過與上級圖書館資源的共建共享平臺對館員進行長、中、短期培訓，提高其專業素質，加強對人才的培養，促進縣級圖書館的數字化建設。省、市、縣實現三級聯動，積極引導和扶持縣級圖書館，如：向縣級圖書館讀者提供登錄賬號，使縣級圖書館讀者能夠享用網絡圖書館資源，實現服務層級的扁平化及服務資源共享[4]。

 

4結語

 

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【中圖分類號】 G434 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1009—458x（2012）05—0064—06 隨著信息技術的迅速崛起，全球數字化學習的浪潮隨之到來，用教育信息化帶動教育現代化，實現教育的跨越式發展，是我國教育發展的重要戰略之一。現階段，我國教育信息化建設已取得了較矚目的成就，但隨著教育信息化工程的整體推進，教育信息化發展不均衡凸顯出來，尤其體現在東西部教育基礎設施、資源等方面，擴大了區域間教育的差異。[1]因此，教育信息化需要改革，而改革離不開數字化學習資源的應用。

基于這一原因，筆者對我國東西部高校數字化學習資源的應用現狀進行調研，旨在挖掘高校數字化學習資源建設“大投入沒有大產出”的影響因素，提出優化數字化學習資源應用的解決方案，合理配置各種數字化學習資源，縮小東西部教育“數字鴻溝”，促進教育均衡發展，推進教育信息化發展。

一、調查概述

1. 研究目的

本研究通過調查東部的徐州、西部的蘭州高校大學生數字化學習資源的應用情況，挖掘影響高校數字化學習資源應用效果的主要因素，旨在探究出優化東西部高校數字化學習資源應用效果的策略和方法，縮小區域差距，促進高等教育均衡發展。

2. 研究對象

本調查采用分層隨機抽樣的方法，于2011年11月16日至2011年12月30日，隨機抽取了西北師范大學、蘭州理工大學、蘭州大學和蘭州交通大學，徐州師范大學、徐州醫學院、中國礦業大學和徐州工程學院的本科生作為調查對象。本調查共發放問卷400份，其中蘭州高校發放問卷200份，回收問卷192份，回收率為96%，有效問卷190份，問卷的有效回收率為95%；徐州高校發放問卷200份，回收問卷183份，回收率為91.5%，有效問卷180份，問卷的有效回收率為90%。抽樣過程中，研究者盡量考慮了被抽樣學生的年級、性別和專業分布的平衡。調查的專業有：生物工程、電子通信工程、教育技術學、廣播電視編導、數字媒體技術與藝術、英語語言文學、教育學、能化礦加、藥學等，如表1所示。

3. 研究的代表性分析

研究選取蘭州和徐州為個案分析，主要原因是：蘭州位于黃土、青藏、內蒙古三大高原交匯地帶，是西北地區及新亞歐大陸橋的交通要塞，也是黃河上游最大的工業城市，在西部省會城市中具有“承東啟西、連南濟北”的輻射帶動作用。蘭州獨特的地域、政治、經濟、教育各方面的綜合競爭力在西部省會城市中綜合排名第7，在西部12省中處于中等水平，能從一定程度上反映我國西部各地區的平均狀況。徐州地處蘇、魯、豫、皖四省交界，素有“五省通衢”之稱，為東部沿海與中部地帶、上海經濟區與環渤海經濟圈的結合部，在《中國城市競爭力報告》所列的大陸15個城市群中，排名第8的徐州城市群是唯一無省會城市組成的城市群。因此，地處江蘇北部的徐州，其政治、經濟、文化、教育等方面能夠代表東部11省的平均狀況。故將西部的蘭州和東部的徐州為個案進行分析，具有一定的科學性和合理性。

4. 研究的信效度

為保證調查的客觀真實性和結論的可靠性，筆者根據研究問題及目標設計初稿，印制20份，對學生進行試調查，根據發現的問題，對問卷修改得出定稿，從而消除了研究者只依靠一次數據收集來源做研究可能形成的偏見，保證了研究的效度[2]。此外，經SPSS17.0軟件對調查數據的驗證，問卷a信度系數為0.9163，問卷信度系數達到0.9以上，說明本問卷各題間的一致性或同質性很好，本次調查具有較高的信度。

5. 研究內容及數據處理方法

問卷共包含23個問題，內容涉及三個方面： ① 調查對象基本情況和大學生對數字化學習資源的認識及態度；② 數字化學習資源的應用情況；③ 數字化學習資源應用效果評價及大學生使用數字化學習資源的影響因素。本研究對收集到的有效數據采用SPSS for Windows 17.0統計軟件和Excel 2003進行數據分析。

二、數據統計及分析

（一）大學生對數字化學習資源認識的比較

1. 數字化學習資源能否促進學習

調查顯示，認為數字化學習資源能夠有效地促進學習，西部高校學生選擇為37.9%，東部為52.8%；認為效果一般，西部高校學生選擇為55.2%，東部為45.6%；西部高校有7%的學生認為數字化學習資源沒有效果，東部僅為1.7%。調查還顯示，西部高校有46.6%的學生對數字化學習資源興趣較大，東部為59.4%；西部高校有48.5%的學生對數字化學習資源興趣一般，東部為39.4%；西部高校有4.9%的學生對數字化學習資源沒有興趣，東部僅為1.1%。由此可知，東西部高校大部分學生對數字化學習資源較感興趣，但東部高校學生的興趣指數明顯高于西部高校。

2. 利用數字化學習資源的優勢

由圖1可知，西部高校有27.2%的學生認為利用數字化學習資源可以改變學習的方式，隨時隨地學習，26.3%的學生認為可以拓寬專業知識的深度和廣度，15.8%的學生認為可以提高計算機網絡技術，21.1%的學生認為可以培養自主學習能力，4.7%的學生認為可以提高協作能力和合作精神。東部高校相應為26.8%、30%、14.4%、22.2%和6.1%。圖1顯示的兩條曲線走向基本趨同，這說明東西部高校學生對數字化學習資源的認同感基本一致。

（二) 數字化學習資源應用現狀的比較

1. 數字化學習資源的獲取途徑

調查顯示，在數字化學習資源來源上，東部高校有32.8%的學生選擇了網絡下載，選擇校園網占33.3%，選擇網絡課程占20%，選擇教師研發的占6.7%，選擇學校購買的占6.7%。西部高校則相應為44.7%、23.2%、12.8%、7.4%和8.9%（如圖2所示）。這說明，東西部高校學生資源獲取的主要途徑是網絡，在校園網和網絡課程資源建設和應用方面東部好于西部，但東西部高校教師自己研發和學校購買的資源數量都嚴重不足。因此，應加大數字化學習資源的開發力度，實現優質資源共享。

2. 數字化學習資源的使用頻率

（1）學生每周網上學習時間統計及影響因素分析

由表2可知，東西部高校學生每周主要花費2-6小時進行網上學習，其次是6-10小時，超過15小時的學生都不超過10%。這說明，目前學生的網絡自主學習意識普遍不強，需要積極引導。為此，筆者進一步挖掘了其影響因素，主要歸結為：可利用的數字化學習資源太少（西部高校學生選擇為26.8%，東部為6.1%），缺少數字化學習經驗、沒有接受數字化學習資源相關培訓（西部高校選擇為37.8%，東部為11.1%），缺少學習動機和興趣（西部選擇為13.2%，東部為38.3%）。調查亦顯示出東部高校數字化學習資源建設較西部高校健全，資源較豐富，但東部高校學生的學習動力和興趣不大，這需要我們進一步探究深層次原因。

（2）最受學生歡迎的數字化學習資源次序

調查可知，對數字化學習資源的選擇，西部高校學生依次排列為：網絡課程、在線論壇、教學課件、數字圖書館、試題庫、教學專題網站等；東部高校為：網絡課程、教學課件、數字圖書館、教學專題網站、在線論壇、虛擬軟件庫等。這說明，東西部高校學生對數字化學習資源的認識和功能定位基本一致，普遍關注網絡課程、教學課件和數字圖書館等電子資源。

（三）數字化學習資源應用效果的比較及影響因素分析

調查顯示，西部高校僅7.4%的學生認為數字化學習資源的應用效果很好，認為效果不大的占31.1%，認為效果一般的占56.3%；東部高校則相應為：10.6%、19.4%和67.8%（如圖3所示）。這說明，東西部高校數字化學習資源應用都遠沒有達到應有的效果（但東部略好于西部）。

為此，筆者從資源建設、政策體系和評價體系三個層面挖掘出高校數字化學習資源應用效果的影響因素（如圖4所示）。其中涉及軟件資源（西部高校占25.3%、東部占17.2%）、硬件資源（西部高校占16.3%，東部占7.2%）、技術支撐平臺（西部高校占33.7%、東部占16.1%）、政策體系（西部高校占4.2%、東部占11.1%）和評價體系（西部高校占3.2%、東部占7.8%）。這些數據說明東部的資源建設較西部完善，這和教育投入有關。

三、存在的問題

調查顯示，東西部高校在數字化資源建設和應用方面都存在著重實施輕規劃、重硬件輕軟件、重建設輕應用、重資金投入輕效果評估等現象。追根溯源，主要體現為：資源規劃不協調、師生認識不足、培訓機制不健全、評價體系不完善和政策體系不到位。

1．資源規劃不協調

我國的教育信息化歷經多年發展，“硬件”建設已有良好基礎，“校校通”工程從2000年啟動，各地域內數字化資源建設已具相當規模。調研顯示了西部高校認為數字化學習資源數量不足的學生占35.8%，設備老化的占32.6%，設備基本不用的占15.3%；東部高校相應為29.4%、31.3%和6.1%。認為本校軟件資源建設需完善的東西部高校學生分別為17.2%和25.3%，硬件資源方面分別為7.2%和16.3%，技術支撐平臺方面分別為16.1%和33.7%。此外，調查還得知，資源建設缺乏統一規劃（西部為97.9%、東部為91.2%），不能有效共享，形成信息孤島，資源浪費現象較嚴重。這些都說明數字化學習資源在應用中普遍存在著“重擁有輕應用”、“重硬輕軟”、“車無精品”等現象，但在資源建設方面東部略好于西部。

誠然，東西部高校數字化學習資源建設不均衡，有歷史、區域文化觀念差異等原因，但更多的是區域經濟發展不平衡造成的教育投入不同引發的。東部高校投入的教育經費較多，辦學條件和教學質量也高；西部高校則投入不足，嚴重制約各種辦學條件。因此，國家應對西部高校投入更多資金，縮小地區之間資源建設的差距。

2．師生認識不足

數字化學習資源遠沒有達到應有的應用效果，這和人的因素大有關系——教師和學生。調查得知，西部高校認為教師水平有限、需要提高信息素養的學生占15.8%，教師沒有積極利用或指導使用網絡資源占14.2%；東部高校13.4%的學生認為教師信息技術能力有限。調查還顯示出在使用數字化學習資源時，教師的指導情況不同：東部高校的教師積極使用的占12.8%，建議學生使用的占45.6%，沒有指導、建議使用的僅占3.3%，西部高校則對應為15.8%、38.9%和14.2%。這說明，東西部高校教師對待數字化學習資源的態度不同，東部明顯好于西部。這源于區域經濟發展不平衡引發的西部教師收入不高，影響了其工作熱情和積極性，使得優秀教師從西部流到東部和發達地區。[3]此外，西部地區思想觀念較保守，開放意識差，信息閉塞。因此，只有轉變師生的態度，激發他們的熱情，才能真正提高數字化學習資源的應用效果。

3．培訓機制不健全

影響數字化學習資源應用效果的重要原因之一是學校是否開展了數字化學習的相關培訓。調查顯示，西部高校28.9%的學生沒有接受過數字化學習相關培訓，36.8%的學生認為培訓很有必要、迫切希望能夠接受培訓，8.9%的學生認為無所謂，認為不需要培訓的學生占11.6%；東部高校則相應為21.1%、52.2%、1.1%和3.9%。由此可見，由于缺乏相關培訓，導致了學生的數字化學習經驗不足，進而影響了數字化學習資源的應用效果。調查還顯示，東部高校學生希望接受數字化學習資源的培訓意識較西部高校學生強烈些，這源于東部學校地處發達地區，對各方面的要求較高造成。

4．評價體系不完善

調查顯示，認為本校的數字化資源應用評價體系基本完善的西部高校學生僅有29.5%，選較差的占14.2%；東部高校為41.1%和7.8%。調查還顯示了應從軟硬件結合的角度評價數字化學習資源（西部高校學生選擇為62.6%），還有部分學生認為應依據軟件資源和硬件設備來評價（西部高校學生選擇分別為23.7%和11.1%），認為與評價人員的信息素養有關的西部高校學生占2.6%；東部高校則為53.3%、41.1%、5.6%和2.3%。這些數據說明，東部高校的數字化資源評價體系較西部高校好些。但東西部高校數字化學習資源的總體評價系數都不高，評價標準不一。

5. 政策體系不到位

自從國家實行西部大開發戰略以來，對西部地區教育的規劃和指導，應在政策和經費方面對西部地區的高等教育予以支持。國家加大支持不發達地區高等教育的力度，完全能夠改變中國高等教育結構嚴重失衡的狀況，縮小東西部高等教育的差距。[4]調查顯示，目前東西部高校學生（西部為4.2%、東部為11.1%）認為數字化學習資源建設需完善政策體系，但東部高校學生的呼聲明顯高于西部。這說明，國家在加大對西部高等教育政策扶持的同時，不應忽略東部，應保持東部的領先位置，促進東、西部地區協調發展。

四、對策及建議

1．對西部高校進行適度的政策傾斜

調查顯示，西部高校數字化學習資源建設方面遜色于東部高校，這和區域經濟發展不均衡有關。國家應加大對西部高校的投資力度，在國家西部大開發計劃經費中設立“西部教育發展專項”。國家對西部高校的投資，不能是扶貧式的，在觀念與實際做法上必須有根本性轉變。調查還顯示，西部高校教師信息素養不高（東部略好于西部），不能有效指導學生使用數字化學習資源。近十年來，西部高校人才流失嚴重，主要是西部高校教師的收入水平與東部差距太大，導致“孔雀”紛紛東南飛。因此，國家必須制定適應的優惠和傾斜性政策，用差別化政策給西部教育“開小灶”，切實提高西部地區高校教師工作和生活條件，穩定西部高校師資隊伍，吸引更多的優秀人才到西部工作。[5]只有提高師生的整體素養，才能提高數字化學習資源的應用效率，推進西部教育信息化的進程。當然，在加大西部教育投資和人才培養的同時，也不能忽略東部教育的投入和發展。只有數字化學習資源真正發揮作用，東西部“數字鴻溝”才能消除，才能真正實現教育信息化。

2．構建完善的數字化學習資源應用保障體系

（1）完善評價指標體系

目前的數字化學習資源是否使用、如何使用、使用的效果如何，缺少評估體系和標準規范，各單位各自為政。[6]為了提高數字化學習資源的應用效率，國家宏觀層面上應該統一制定測評體系，指標體系要體現規范化和靈活性的兼顧、動態與靜態結合、過程與結果并重。[7]中觀上特別是對于不同類型、不同層次高校，質量指標體系除了在辦學指導思想等基本指標上保持一致性外，還應該建立不同的子指標體系（尤其應針對東西部高校的不同特色和學生特點適度調整），增強指標體系對不同評估對象的適應性。[8]微觀層面上，高校要重視數字化學習資源應用的過程性評價，即數字化學習資源使用某一階段（如時間、單元等）后進行的評價。

（2）健全培訓機制

師資隊伍的建設是數字學習資源有效應用的重要環節，學生信息素養的提高亦是影響數字化學習資源有效應用的重要因素。為此，必須提高教師的專業化水平，改變教師的教學方式和學生的學習方式，對師生進行全面、系統的培訓。數字化學習資源培訓除了事先設置的內容外，還應該能夠方便靈活地添置新的教材、課件、課堂教學、現場指導、模擬演練、交流研討等多種形式，可以根據培訓目標的要求，結合培訓對象、培訓條件等實際情況決定采用一種或綜合采用多種培訓方法，堅持理論與實踐緊密結合。培訓教師應具備通過虛擬現實技術、仿真模型等手段，用可視化和動畫界面為培訓提供溝通方式的能力，能夠直觀、具體、無誤的向受訓人員表達培訓內容中難以理解的場景和知識點。[9] 學生可以親自參與做各種各樣的實訓實驗和演練。因此，東西部高校的師生必須轉變觀念，參與培訓，唯如此，才能滿足數字化生存的需要。

3．完善數字化學習資源優化配置機制

調查顯示出東西部高校的數字化學習資源應用效果較差，這歸結于資源缺乏統一規劃。因此，要提高數字化學習資源的應用效果，必須優化配置資源。應從兩個層面著手：從政府層面來講，要形成高校數字化學習資源優化統籌的戰略，全面考慮全國范圍內不同地區、不同層次高校的現狀和需求，合理、均衡配置數字化學習資源。為此，教育部門應建設統一的數字化學習資源管理平臺和資源庫，為下一級教育部門和學校提供服務。[10] 從高校層面來講，要注重科學規劃，上一級教育部門要整合下一級教育部門和學校所建的資源，形成一個資源匯聚中心，充分利用現有的數字化學習資源，既注重從外部爭取資源又注重內部資源優化和利用率的提高，從而形成科學、合理的高校數字化學習資源優化配置機制。構建數字化學習資源共享平臺，突破應用瓶頸，整合多方資源，上下聯動、內外聯動，實現東西部地區不同學校間、學校內部間的優質資源配置均衡，提供相對均等的教育機會和條件，以教育信息一體化促進東西部教育的均衡發展。

4．加強合作交流和對西部高校的支持

篇（4）

一是做精宣傳。主要是實現了三個突破。一是時政宣傳實現新突破。始終堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針，不斷增強新聞宣傳的指導性和前瞻性。今年我們根據全市經濟工作重點，精心組織策劃了《聚焦大項目，合力大發展》專題，集中宣傳市委市政府“以大項目推動大發展”的戰略指導思想，及時報道全市大項目建設的進展情況，為我市加速實施“五個三”戰略、推動區域經濟發展鼓勁助威。在此基礎上，還開辟了《保持先進性，做時代先鋒》、《爭創省級文明城市》、《全力整治城鄉大環境，創建國家衛生城市》等一系列專欄專題，使主題性、戰役性宣傳更系統、更縱深，在全市營造了積極向上、干事創業的濃厚氛圍。二是媒體特色實現新突破。按照頻道抓特色、欄目創牌子的思路，著力增強媒體的親和力和吸引力。對本臺自辦的10多個欄目的片尾及署名做了統一規定，聘請專家對綜合頻道、影視頻道以及《榮成新聞》、《社會了望》、《德與法》、《相約你我他》等固定欄目進行了全新改版設計包裝，增強了電視媒體的親和力和影響力，突出榮成濃郁地方文化特色，極大的豐富和活躍了人民群眾的精神文化生活。三是外宣工作實現新突破。堅持高密度供稿、全方位推進，把上大臺、上頭題作為外宣工作的重中之重，抽調業務能力強的新聞記者靠上去主抓外宣工作，今年以來共在中央臺、省臺、威海臺發稿210多篇，較去年同期增加了6多篇。

二是做大網絡。主要是加大了三個工作力度。一是加大有線網絡合資整合力度。我們與威海廣電寬帶網絡有限公司合資成立了榮成廣電寬帶網絡有限公司，依托威海廣電的資金和市場優勢，為我們進一步拓展網上增值業務、建立大網絡大市場多功能高效益的有線電視網絡搭建堅實平臺。二是加大服務園區建設力度。積極配合城市發展和園區建設，做到了全市園區和重點工程建設與有線電視光纜鋪設同步推進。先后完成了尋山至西龍家、陽光商貿城、黎明小區廣場、八河水庫至石島灣段等地下管道工程的預算、設計、繪圖工作，共建設地下管道32000多米，鋪設光纜26000多米，今年以來無償用于全市園區建設和重點工程資金投入達300多萬元。三是加大數字電視宣傳推廣力度。我們克服技術、地理等困難，于今年春節期間為雞鳴島開通了數字電視，開創了我市數字電視開播的先河，并在張高麗書記來我市考察觀摩期間順利為石島賓館安裝了數字電視，成為第一個實現數字電視整體轉換的企事業單位。同時還根據我市實際，制定了《關于加快推進我市數字電視發展的意見》，力爭使我市成為全省第一個實現數字電視全覆蓋的縣級市。

三是做活經營。主要是深挖兩個潛力。一個是落實獎懲機制，挖掘外聯記者的潛力。把完善獎懲機制、調動外聯記者積極性作為廣告增收的內在動力，出臺了一系列獎懲激勵措施，加大獎懲力度，這樣一來，不僅保證了每天廣告時段不斷檔，而且有效保證了廣告收入的穩步增長。再一個是堅持多路并進，挖掘社會市場的潛力。針對醫療廣告客戶大幅度減少、廣告收入銳減的客觀形勢，及時調整策略，注重加強與社會廣告公司和知名企業的聯手合作，通過開辟專欄集中推介和借水行舟共同參與等方式，實現企業宣傳與廣告創收雙贏。

篇（5）

（二）采、編、制、播設備的全面更新升級，為我縣廣電事業的發展提供了較好的硬件條件。

（三）是推進網絡覆蓋，構建了一張覆蓋九寨全境所有鄉鎮和100%行政村的有線（無線）網絡，推動了有線（無線）電視“村村通”和“戶戶通”。

二、辦好我縣廣播電視臺措施

（一）解放思想，積極進取。首先亟需解決的便是觀念上的創新。要打破“等、靠、要”的思想，樹立主動出擊意識，深入基層，深入群眾，掌握實情，真實傳達各級黨委、政府的聲音，正確反映社情民意，為黨政決策提供翔實參考，發揮我臺在縣域經濟建設和社會各項事業發展重要作用。

（二）努力提高縣級電視臺宣傳質量

圍繞縣委、縣政府中心工作，為地方的發展服務，滿足群眾不斷增長的文化需求，從基層群眾的利益出發，走本土化道路，使采編的新聞貼近群眾，為百姓服務，以此帶動專題、深度報道等其它節目質量的全面提高。

篇（6）

鼓勵在項目學習設計中突出區域特色。項目學習活動以培養學生的自主學習、團隊合作與探究、復雜問題的解決能力，為學生的終身發展奠定基礎為宗旨，因此英特爾教育項目在管理和培訓中強調教師設計的學習活動要抓住問題化和情境化的前提，突出區域發展的特色，如區域歷史特色、區域人文地理特色、區域經濟特色、區域教育特色等各區域獨有的內容，這樣做不僅有利于激發學生對本區域的熱愛之情，更有利于調動學生對身邊真實問題的探索和求解。教師在引導學生開展項目學習的過程中，更多地學會關注、思考更深層次的當地社區問題、環境保護問題、經濟發展問題等社會問題，研究并提出自己的可行性解決方案，以進一步培養并提高學生解決復雜問題的能力。

發揮在線教師社區的作用。項目提供的在線教師社區是英特爾教育項目在本地順利實施并為教師專業成長提供研究、交流、展示和分享的平臺。定期和不定期的在線教學研討，一年一度的優秀教學案例和點評為展示項目學習成果、鼓勵教學創新提供了很好的交流機制。近年來我們把每年在全國教師多媒體教學應用大賽中由項目學校教師取得的優秀成果及案例，在項目網站上充分展示，并邀請專家在教師社區結合教學研討活動給予點評指導，提升了教師之間、區域之間互助互學的氛圍。2013-2015年期間，我們舉辦了近10次在線教學研討和網上論壇，專家和教師輪流解惑答疑，為項目學習的培訓和實踐活動注入了新的思想和活力。

篇（7）

一、開展各種形式的閱讀活動。

（一）布置各種宣傳欄。圖書館利用公眾的宣傳欄，導讀知識目錄，傳播文化知識，特別是在日常生活中與人們有密切關系的各種社會、經濟、文化、工作和生活方面的科學知識，從而吸引人們的積極關注，收到良好的社會效益。圖書館通過這種廣而告之的宣傳活動平臺，達到了在公眾中傳播知識的目的。

（二）開展信息服務。考慮到讀者閱讀的特點，圖書館信息服務的主要目的是為了幫助人們解決與其日常生活息息相關的問題。人們對信息的需求將會越來越大，因此圖書館應發揮信息交流和信息服務的樞紐作用，提供各種信息服務。從服務內容看，圖書館信息服務應該包括相當廣泛的主題，主要有：社會信息；經濟信息；生活信息。

（三）開辦各種講座和培訓班。圍繞一定的主題、專題或作家作品，邀請有關專家作學術報告、專題講座，結合進行書刊文獻的介紹評價，這種方式，既可以是學術報告，也可以是科普、音樂、美術或時事講座。

（四）組織專題俱樂部，開辟文化交流服務項目。圖書館可組織各種專題俱樂部，如英語俱樂部、文學俱樂部、集郵俱樂部、園藝俱樂部等，讀者可根據興趣選擇參加，自娛自樂，切磋交流，增進友誼。可通過開辟文化交流服務項目，建立各種學習型組織，如召開讀者聯誼會、閱讀交流會，組織“圖書館之友”，“讀者俱樂部”等社團，增強圖書館與讀者之間、讀者與讀者的情感互動、信息互動、智慧互動，促進人們品德修養的發展，使圖書館成為大家的精神家園。

二、利用手機閱讀，拓展圖書館閱讀服務功能

手機閱讀的興起正在拓展和變革閱讀領域，手機閱讀服務的目標應該是作為紙質閱讀的補充、網絡閱讀的延伸，是數字閱讀的重要組成部分。手機閱讀為圖書館的服務帶來了新的元素，可使圖書館在保留傳統閱讀服務的同時，向讀者提供增值的服務。圖書館可充分利用手機這個新媒體來拓展和創新圖書館的閱讀服務功能，實現圖書館的圖書、期刊、報紙、光盤、電子文獻等信息的在線、實時閱讀，提供24小時全天候的智能化服務，開辟一種全新閱讀方式，使先進通訊技術與圖書館服務相結合，創立圖書館信息傳遞的新模式。

（一）建立手機閱讀服務的內容在手機閱讀服務內容的建設上，由于手機閱讀大多是應急讀，

內容不宜太長、太深，故以快餐性閱讀、片段性閱讀、休閑性閱讀為主， 大都是“淺閱讀”。關于閱讀內容的建設，可以通過先進通訊技術自建“手機閱讀庫”，也可以適當采購部分手機出版的內容。圖書館不只擁有紙制圖書、報紙、期刊和光盤、電子文獻等信息，通過手機使讀者不僅 可以即時獲取服務指南、書目檢索、文獻到期提醒服務、預約服務、教育培訓信息、參考咨詢等基礎項目，還可以通過手機在線閱讀電 子書、電子報、電子期刊。圖書館自建數據庫可使讀者真正做到隨時隨地借閱圖書館資源。

（二）圖書館可以數字圖書館的海量文獻數據庫為基礎，借助傳統圖書館擁有的專業人力資源、數字資源、技術資源，同時借鑒現有手機小說模式，開展讀者手機借閱、閱讀服務，深化

圖書館的服務職能。

（三）圖書館可利用手機快捷的通信特性，為圖書館和讀者之間構建起互動的平臺。手機應用到數字圖書館中，可以為圖書館進行新書預告、到期提前通知、內容推送服務或者消息，

篇（8）

加強旅游信息資源的挖掘和整理,建立相對完備的旅游文獻保障體系

塔里木大學圖書館作為文獻信息中心,建立相對完整的文獻保障體系是圖書館提供信息服務的前提,必須要有豐富的反映本地區旅游經濟、歷史文化、民族風情等方面的文獻資源做保障,近年來,圖書館結合新疆民族文化資源的特點,致力于新疆民族地方文獻的收集整理工作取得了可喜成績,建立了具有“民族性”、“地方性”和塔里木大學“學科性”的西域民族特色文獻庫。

目前,該書庫紙質圖書館藏已有2萬余冊,涵蓋了自然科學和社會科學的22個大類,主要包括新疆歷史資料、新疆民族民俗資料、新疆生產建設兵團屯墾戍邊資料、新疆各級統計部門出版的統計年鑒和統計資料、新疆各地包括地方特色產業、旅游業、地方民俗文化活動等地方文獻、海內外學者探察研究新疆的相關資料以及歷代賢達在新疆的著作及其作品的研究資料等等。但是,隨著信息服務需求的不斷提升,圖書館還應不斷的加大對該書庫的投入,我們會通過各種方式深入挖掘旅游資源,積極與市政府史志辦、檔案局、旅游局等單位聯系,更加廣泛收集并加工整理反映該地區特點的文化遺產、文獻古跡、文物古跡的相關各類圖書,照片、影像等資料,再利用圖書館現代化技術設備優勢,搜尋古籍、挖掘方志、傳說等歷史信息,追根溯源、形象地再現歷史,引導游客在景區中走進豐富多彩的歷史文化隧道。

加快旅游文獻資源的數字化建設,為旅游業發展提供準確快捷的信息服務

網絡環境下,會有更多的人將突破傳統圖書館的時空和獲取方式限制,選擇利用網絡獲取信息,圖書館作為文獻信息中心,也應依靠現代化的管理手段,加快旅游文獻資源數字化的進程,形成館藏資源和網絡資源相互依存、相互補充的動態的、方便信息需求者使用的虛擬館藏,鞏固相對完備的旅游文獻保障體系。具體措施:¹將擁有的旅游資源信息進行整合,建設本館旅游信息數據庫、專題索引數據庫等,使本館特色和優勢得以充分展示和利用;º將網絡上分散的最具時效的國內外旅游資源動態信息進行收集整理,構建最優信息,幫助決策者及時調整規劃和營銷策略;»建立地方旅游資源信息網站,不僅在對外宣傳方面有積極作用,還可以幫助游客了解或者投資者了解地方旅游資源提供詳實的文獻依據;¼為了避免信息的渠道過于單一,圖書館可以與當地的各類信息機構聯合,建立地區旅游資源信息開發中心,方便信息需求者獲取所需信息。

篇（9）

秦皇島經濟技術開發區檔案局成立于2004年2月，2014年7月檔案館正式成立，在區檔案局掛牌，局館合一管理。2015年開發區檔案館被推薦為河北省數字檔案館試點單位，我們以此為契機，啟動了開發區數字檔案館系統建設，突出區域性設計，在服務范圍上為全區行政機關、駐區單位及其下屬立檔單位服務，定位為全區統一的數字檔案管理平臺，實現了全區檔案數字資源整合、共享與檔案公共管理服務的一體化管理，能夠滿足區域數字檔案館“統一建設、按需服務、分別管理”的運行模式需要。

秦皇島開發區數字檔案館系統建設包括“兩大平臺、兩個環境”。系統由開發區電子公文交換平臺和檔案館電子檔案管理平臺兩大平臺組成。其中“電子公文交換平臺”主要為區內各級部門的電子文件接收、歸檔、管理、利用、移交提供系統服務，其對區內電子文件進行統一存儲備份，實現全區電子文件齊全歸檔、安全保管、有效利用和及時、可靠的歸檔移交提供保障；“檔案館電子檔案管理平臺”主要為區內各級檔案室檔案數字資源的接收、管理、保存、利用提供系統服務，畝實現全區檔案數字資源齊全收集、長久保存和有效利用。

開發區檔案局通過數字檔案館系統運用，已經使其成為區域性檔案數字資源綜合管理的服務平臺，依托平臺建設，我們力爭將開發區檔案館打造成為“六位一體”功能的數字檔案館，即傳統檔案輔助管理中心、檔案數字化加工中心、電子檔案管理中心、區域檔案數字資源存儲備份中心、區域檔案數字資源共享服務中心、區域檔案IT（信息技術）運維服務中心。

一、加強學習與調研，制定“開發區數字檔案館建設可行性方案”

2014年，以開發區新檔案館建設為契機，開發區檔案局超前定位，提早謀劃，力爭將新檔案館建設成為集館藏、展示、服務為一體的現代化綜合型數字檔館。為此，我們分別考察調研了直轄市、市級、區級等三個代表性檔案館，主要就新檔案館整體設計、功能用房分區、檔案數字化建設等方面問題與考察單位進行了座談，通過交流學習，收獲很大，并以此為基礎，起草了《開發區數字檔案館建設可行性方案》，通過討論，方案得到管委領導的認可，自此，開發區數字檔案館建設正式啟動。

二、加強資源建設，夯實工作基礎，全力推進檔案數字化工作

數字檔案館建設中檔案原文數字化工作是基礎，為全面開展全區檔案數字化工作，規范標準，提高數字化工作質量，開發區檔案局首先從做好標準的編制入手，先后完成了《電子文件歸檔與管理暫行辦法》《數碼照片歸檔與管理暫行辦法》《檔案數字化著錄規范》等系統制度的編制，并通過組織專題培訓有效地進行宣傳貫徹。二是加強對相關單位的調研。及時、準確掌握全區檔案數字化工作的整體情況，發現存在的問題，提出科學的對策。通過各方努力，使開發區檔案館檔案數字化工作形成了目標明確、工作規范、齊抓共管的良好局面，為全面推進數字檔案館建設夯實了基礎。

開發區檔案館于2011年開始大規模地開展檔案原文數字化工作，在“全面數字化”戰略的引領下，傳統載體檔案數字化工作穩步推進。截至目前，開發區檔案館館藏檔案實現機讀文件級目錄100%，文書檔案原文數字化率100%，共完成紙質檔案數字化182025頁，并實現全文檢索。接收規劃、公證、工商等電子檔案約27.2 GB（萬億字節），檔案數字資源總量近80 GB，

三、開發區數字檔案館基礎建設情況

2015年9月秦皇島經濟技術開發區檔案館投入使用。總體投資6200萬元（主體3600萬元，展資1700萬元，設備投資900萬元），檔案館地上建筑面積7000平方米，為上下兩層，其中展廳面積3414平方米、庫房面積1275平方米、功能用房265平方米、辦公用房92平方米、設備間及其它用房1200平方米，是集館藏、展示、服務為一體的綜合檔館。現今已初步建成為黨和國家重要檔案的安全保管基地、愛國主義教育的基地，政府信息公開中心、檔案利用服務中心和電子文件管理中心的“五位一體”的綜合性檔案館。

一層作為開發區對外開放的窗口展廳，先后已經舉辦過“逐夢之路建區30周年成果展”、“理想信念教育展”等專題展覽，今后將發揮綜合檔案館愛國主義教育基地的作用，加大踐行社會主義核心價值觀，發揮重要培育、宣傳作用。二層是檔案館庫區、辦公區和對外服務區，投資近千萬元，全館安裝中央空調，內、外網絡wifi覆蓋，實現門禁控制24小時監控，初步建成網絡化、智能化的多功能數字檔案館。

（一）功能區與設備配置

1、庫區：庫區為獨 立設置，分為庫房一、二、三與綜合庫房，能夠滿足不同門類檔案的分別存放要求，確保檔案的安全保管。庫房安裝密集架1200立方米，無線內網覆蓋。檔案庫房從設計上按照《檔案館建筑設計規范》《檔案庫房技術管理暫行條例》等有關檔案安全保護的管理技術要求，突出了檔案庫房檔案安全保護的"八防"要求，采用高新技手段、智能化管理控制，安裝了“檔案庫房安全保護智能管理平臺”，實現了恒溫恒濕控制、消毒滅菌、通風和電子巡更、自動防盜、庫房燈光檢測系統功能。庫房內安裝監控攝像機，共41臺，全部為網絡高清攝像機，采用24小時實時監控，統一存儲，門禁認證管理。在防火方面采用高壓細水霧消防設備來為檔案保管提供安全保障。

檔案庫房安全管理平臺可以對庫房的各項指標進行智能化設置與管理，定期滅菌，通風換氣，根據外界自然環境變化自動調控庫內溫濕度，并自動統計工作報表和出入庫登記表。

2、功能區：館內設置整編室、機房與控制室、數字化采集室、榮譽室。

機房與控制室：按照《電子信息系統機房設計規范》B級要求構建。在選址方面遠離強電磁場，機房內鋪設防靜電地板、等電位銅排，配備不間斷電源與專用空調設備；門禁管理；安裝液晶拼接46×9大屏，時實顯示全樓各點位監控圖像；主機房配有專用立式機柜、三臺服務器與一臺在線存儲設備，配有自動水噴淋滅火設備。

數字化采集室：采集室設有監控和手機信號屏蔽設備，配備4臺計算機終端、2臺掃描儀及卷盒打印設備，能夠滿足開展檔案數字化工作需要。

榮譽室：為館內對外宣傳、展示一個重要窗口。設計上將弘揚開發區文化的實物檔案陳列、影音檔案展示與業務培訓功能相結合。配置了電教白板與短焦投影儀，能夠滿足20人以內的日常檔案業務培訓工作。

榮譽室內配備2個自助查檔服務計算機終端設備，符合數字檔案館測評要求。

3、公共服務與辦公區：檔案館主樓配備2臺電梯、1臺無障礙貨梯。建有70平方米的接待大廳，安放多席位等侯椅，方便利用者休息等候。大廳安裝10平方米LED電子屏，用于日常宣傳及迎賓使用。大廳的一角還設置了圖書資料架，方便利用者在查n之余進行瀏覽。

信息公開與查閱室：配備2個查閱工位，用于檔案查閱利用，加裝身份證認證與指紋登錄設備。1臺保密計算機用于專門隔離存放檔案。

閱覽室：為方便利用者查閱，館內配備2間閱覽室，可同時容納20人利用。

辦公區：辦公用房占總館面積的1%，本著核心管理、集中辦公的原則設置。

（二）網絡建設

在網絡建設方面，網絡主干采用光纜輔設，配核心交換機，全館設置網絡及電話信息點210個，全樓內網與外網全wifi覆蓋，可擴展，可進行無線網辦公。

館內網絡分為外網、內網、專網。內、外網絡物理隔離，內網與專網采用邏輯隔離。內、外網絡都有防火墻、漏洞掃描。2016年又投資30萬元安裝上網行為管理設備，可進行網絡終端監管、安全審計等。有用戶接入認證，非法用戶不能接入，各系統有獨立的管理密碼。館內專網配備10臺專屬計算機終端，用于檔案數字化工作。

（三）電子檔案管理系統建設

隨著互聯網+大數據時代的到來，開發區檔案館不斷深化計算機網絡為主干的檔案現代化管理技術，推動檔案信息化建設，整合全區檔案資源。目前，開發區檔案館通過搭建數字檔案管理系統來對區內單位各類數字檔案進行管理，已經基本實現了“三網二庫二平臺”的建設（外、內、專網，檔案數據庫、影像數據庫，電子檔案管理平臺、電子公文交換平臺）。

電子檔案管理系統包括部署在政務網的電子公文交換中心和部署在檔案行政專網、政務內網的兩個環境。其中電子公文交換中心部署在開發區信息化辦公室，承載數字檔案館（電子文件中心）主體功能。電子檔案在線管理平臺即虛擬檔案室管理部署在開發區各部門檔案室，為各職能局檔案室管理檔案數字資源以及開展室藏檔案數字化加工等業務提供支撐。檔案館與區內各單位搭建檔案行政內網，各級檔案室通過內網向“電子檔案管理平臺”上傳數據、查閱利用。檔案館通過電子檔案管理平臺，向各級檔案室提供相應層級數字檔案信息資源的利用共享服務，平臺根據不同的權限服務對象，建立了7個層次的利用范圍，系統能實現檔案查詢、資源、信息共享、開發利用、工作交流、統計分析、利用登記等功能，有利于實現各單位對本部門檔案的自主與規范管理。

四、明確建設思路，納入開發區“十三五”規劃綱要

篇（10）

中圖分類號：G432 文獻標志碼：B 文章編號：1674-9324（2012）03-0093-03

一、北海市社區教育資源情況

1.教育資源。全市總人口為161.75萬人，共有84個社區，2010年，全市有普通高等學校5所，教師1513人；中等職業學校12所；普通中學91所，教師5500人；小學411所，教師7361人；幼兒園（學前班）208所；工讀學校1所；特殊學校2所。共有教職工19249人，專任教師14398人。目前，全市擁有各類技能人才總量約10萬人，取得各類職業資格證書人員達到4.5萬人，其中，高級工6700多人，技師、高級技師360人。全市經過認定的參與職業培訓的定點培訓機構共有26家，培訓規模每年約20000多人。

2.公共文化資源。全市每百萬人口擁有公共文化設施12個；公共圖書館藏書480萬冊；訂銷報刊累計1159萬份；廣播節目人口綜合覆蓋率97.44%；電視節目人口綜合覆蓋率98.21%；數字電視入戶數共計8.35萬戶，入戶率為27.6%；每百戶城鎮居民擁有家庭電腦63臺；2006年以來，全市鄉鎮文化建設投入大大超過“十五”時期，興建了村級文化廣場、籃球場、農家書屋等文化設施，新建了12個鄉鎮綜合文化站，全市現有鄉（鎮）、村兩級文化設施面積在8萬平方米以上，農村文化生活不斷發展活躍。

二、當前社區教育資源利用存在的問題

1.社區教育資源相對貧乏。社區教育長期被片面地看作是非正規教育而得不到足夠的重視，教育資源往往存在總量不足、重復建設、投入分散、資源結構不合理、利用率低下等問題。北海市也不例外，各社區和鄉村雖然設有綜合文化活動室，但圖書資料極為有限，沒有專項經費保證，只能靠社區企業、團體捐贈、贊助。多數社區只有少量辦公電腦，文化娛樂、體育設施也不多。資源建設后續投入也是不足的，如北海市圖書館，每年增購書刊（含電子出版物）僅2萬冊。隨著北海市經濟社會的跨躍式發展，社區對教育資源需求的快速增長、對課程資源多樣性的需求與資源有限性、單一性之間的矛盾，越來越突出，單靠社區內部力量去解決，是非常困難的。

2.教育資源開放度低、共享度小。現有的辦學體制和管理體制使學校、公共文化部門的教育資源具有濃厚的專屬性和封閉性，學校和公共文化部門缺乏允許社會成員利用其教育資源的共享意識和服務體制，作為事業單位，使用公共財政資金，卻長期忽視事業公益性的一面。北海市內除了幾大公園、圖書館免費開放外，博物館、海洋館等還是收費的，學校資源與設施還沒有對社區居民開放。

3.管理體制比較混亂。現行的社區教育管理體制和運行機制比較混亂，參與的部門多，具體實施的部門少；有財政補貼的培訓項目搶著辦，沒財政補貼的少辦或不辦；基于盡職調查基礎上的適應性項目少，籠統、類同的項目多；精心編排的教育資源少，應景性的教育資源多。例如：北海市農業局通過其下屬的農廣校開辦農村勞動力轉移陽光工程項目培訓、農村中等專業實用人才培訓；人力資源和社會保障局也有農村勞動力轉移就業培訓、繼續教育和再就業培訓；市扶貧辦那邊也有類似的培訓，但他們幾乎都沒有教育資源，最后都以委培的形式由學校或專門的培訓機構負責實施。各部門平時橫向聯系較少，獨立運作的多，溝通不夠，極易造成幾個部門做重復性的工作或工作中出現幾個部門都不管的真空現象。

4.經濟性與公益性的矛盾。這是指教育單位經濟獨立性與社區教育公益性的矛盾。并非所有的社區教育都能獲得財政全額資助，學校或社會培訓機構通過盡職調查后開辦的適應性教育項目，無論是前期的調查還是規范的教學過程，都需要大量的投入，而對一個經濟相對獨立的事業單位來說，沒能找到利益結合點，社區教育是難以持續發展的。北海市廣播電視大學2008年以來，建立了三個社區學習中心，三個中心租借教室場地、購置多媒體電腦、網絡設備、投影機等分別投資了50萬元、15萬元和20多萬元。除出口加工區學習中心學歷教育有較好的效益外，其他兩個學習中心所開展的培訓、講座，全是免費的公益活動。目前，想要進一步拓展教育面，已經是心有余而力不足了。

5.社區信息化程度低。在信息化時代，社區教育通過數字化建設，通過互聯網、手機、觸摸屏、微機、數字電視、電話咨詢中心、呼叫中心等多種手段實現，進而提高社區公共管理水平、公共服務的質量和社會公眾的滿意度。但數字化社區教育，需要相當大的投入，對于財政相對困難的西部地區來說，困難是相當大的。全市80多個社區，辦事處、街道辦基本上只有少量辦公電腦，沒有可供集中培訓的多媒體教室，而且還沒有配備專職信息工作人員，每百戶城鎮居民擁有家庭電腦數量較低。在鄉村，大多數人意識還沒有轉變，認為上網、玩電腦是城里人的時尚，是年輕人、孩子的愛好，甚至還將它同等于游戲而加以限制。這一點與東部發達地區相比，有很大差距。

三、促進社區教育資源整合建設的幾點構思

1.教育資源向社區開放要制度化。社區教育需要學校、公共文化部門成為社區居民終身學習的機構，無論這種學習屬于正規教育還是非正規教育，都應該得到它們的支持與幫助。因此，要充分發揮學校、社區教育資源的整合互動效應，最大限度地體現學校教育資源的公共性、公益性，在更大范圍內為社會成員所利用。公共文化部門也掌握了一大批可以向社會成員開放的資源，如文化館、博物館、圖書館、體育館，應該在社區教育中制定切實可行的對外開放方案。根據北京、上海等地經驗，必須建立黨政領導牽頭的社區教育統籌、協調、領導組織，制定相應的管理制度才能確保教育資源有序有效地向社區開放。

2.數字化社區教育切實可行。針對社會、財政投入不足，社區教育資源相對貧乏，后期投入不足的問題，大力發展數字化遠程教育是一種切實可行的教育方式。

①數字化教育效果更好。斯里蘭卡的研究顯示，數字化遠程教育遠比面授教育更具效益優勢，前者是后者的4.5至6倍。在香港公開大學，每位畢業生的培養成本僅占普通高校的1/4。在英迪拉?甘地國立開放大學，數字化遠程教育培養學生的成本大約是傳統大學的35%。

②建立分布式資源存儲的網絡服務體系。整合現有的數字化教育資源。建立數字化社區教育對學習資源需求是大量的、多樣的、響應是要快捷的，任何單個機構、學校都無力承擔全部的任務，大家所碰到的共性難題是：多元的學習需求與資源提供單一的矛盾、知識的海量發展與更新速度的矛盾。要解決這一矛盾，關鍵在于改變當前的單點生產集中儲存資源的模式，整合資源，探索建立多節點分布式存儲的社區教育資源服務體系。把分布在不同地點的、不同單位的、不同計算機上的各種形式的教育資源，整合為一個單一的網絡開放系統，實現各種教育類型、各種教育形式和各類教育資源之間的相互溝通、銜接和共享，建設終身教育資源中心，不斷滿足廣大社會成員對終身學習的各種需求。如北海市廣播電視大學資源豐富，提供了1萬多門課程，涵蓋了學歷、非學歷、職業技能、心理、法律和生活常識等教育內容，適應學歷教育、文化素質教育、職業培訓等多樣化的需求；北海職業學院購買了一批電子圖書與電子刊物，如超星圖書、中國知網；北海市圖書館有方正電子圖書、圣典電子圖書，一批地方文獻已經電子化，還建立了一批與當地經濟發展密切相關的專題資料庫，如海洋養殖數據庫、三農專題資料等。通過整合，將它們都連接到社區教育網站上來（如圖一）。購買一部分成熟的社區教育資源。北京、廣東、東部發達地區社區教育發展較早，形成了一批成熟的、資源豐富的學習社區。他們按國家行業標準要求和具體規定加以運作，制作了一批規范性、標準性的公共課程，我們可以通過購買的方式獲得，如衛生健康、法律知識、文化教育、電子圖書、電子雜志等。通過廣泛詢價獲悉：購買300門動畫課件、1500門流媒體課件，大約需要45萬元（含課件的學習平臺）。整合后的社區大學學習平臺，實行單點登錄、統一認證。內容包括學習、管理、評價在內的六個方面：A.個人學習中心（學習通知、學習計劃、我的課件、學習檔案等）。B.學習資源中心（班級管理、作業評論、課件管理、學習資料等）。C.學習服務中心（熱門推薦、學習工具、學習調查、學習評估等）。D.學習管理中心（人員管理、權限管理、學習資源管理、系統資源管理、實時學習資源管理、考試管理、統計分析管理、教學管理）。E.學習信息中心（門戶網站、典型經驗、學員來信、學分排行等）。F.培訓管理（學分設置、培訓教育檔案管理、培訓檔案查詢管理、統計分析管理等）。

③設立資源整建部門。設立資源整建部，一是負責整合節點單位的社區教育資源，實現共建共享。二是負責策劃、開發具有本地區特色的課件資源；負責網絡教學平臺設計、運行維護，聯絡各成員單位；負責管理課程，協助教師將其課程數字化，并在知識產權和版權方面把關。

④資源設置要有適應性和前瞻性。從當前已建立起來的大多數社區教育平臺來看，教育資源主要集中在生活保健、休閑技藝和家庭教育等方面，重復建設現象非常明顯。這種設置多數是建立在廣泛的需要調查基礎上的，有它本身的合理性，但教育本身不僅僅是被動適應性教育，更應該在經濟社會轉型的過程中，對生活、消費、工作與技能等等有更多前瞻性、引導性的創設。教育的創新也應該是源于生活、高于生活。

3.加大經費投入。無論國外還是國內，目前社區教育的公益性是比較突出的，從長遠的可持續性發展的角度看，辦學單位的經濟收益也要適當照顧。在美國，社區教育和社區服務的經費來源比例為：學員學費平均占44.7，政府提供的經費平均占53.3（其中地方政府占23.6％，州政府占25.4％，聯邦政府占4.3％），私人團體的資助平均占2%。在我國，一些較早開展社區教育的地區，比較好的處理辦學單位經濟獨立性與公益性的關系，使社區教育得以持久深入地發展（表一）。

為此，動員各方面的力量，籌措辦學基金。政府財政每年固定撥一點，企業、團體捐一點，學習者個人出一點。這個基金足以補償下列的各項開支：一是各節點單位整合入網的費用；二是建立和維護統一的社區終身學習網所需的軟硬件費用和多媒體資料購置、制作費用；三是接入互聯網的資訊費用；四是教師及工作人員的勞動報酬。

4.積淀無形教育資源。營造良好的社區教學氛圍，增強社區居民歸屬感和認同感，提高居民的學習意識和團體意識，在實踐中不斷積淀無形教育資源。一是要通過網上教學交流論壇，積累經驗，相互促進，共同提高；二是要充分發揮志愿者的作用，讓他們廣泛參與到社區福利服務、環保宣傳推廣、愛國主義教育活動以及教學活動中；三是成立學習幫扶小組，對個性化學習有困難的居民，通過志愿者與社區居民之間，社區居民之間，志愿者之間的多邊互動，來達到共同進步的目的。

參考文獻：

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?open=1．

[3]鄭仁星，陳壟.開放遠程教育成本效益研究的現狀及思考[J].中國遠程教育，2003，（05）：26－32．

篇（11）

中圖分類號：G250.7 文獻標識碼：A 文章編號：1673-8500（2013）04-0062-02

公共圖書館是由國家中央或地方政府管理、資助和支持的、免費為社會公眾服務的公益性公共文化與社會教育設施，具有文獻信息資源收集、整理、存儲、傳播、研究和服務等功能。作為開展教育、傳播文化和提供信息的有力工具，公共圖書館是社會文明的象征，是塑造社會靈魂的重要陣地。公共圖書館針對社會需要，最大限度地滿足社會對圖書館資源的要求，體現圖書館的社會價值。我國的公共圖書館主要包括國家圖書館，省、直轄市、自治區圖書館，地區、市、州、盟等行政區圖書館，縣（區）圖書館，鄉鎮圖書館、街道圖書館，兒童圖書館等。公共圖書館內收藏圖書學科廣泛，數量眾多，讀者成份多樣。公共圖書館的服務對象廣泛，包括各種職業、各種年齡和各種文化程度的讀者。公共圖書館具有向所有居民開放、經費來源于國家、地方行政機構的稅收、設立和經營必須有法律依據三個主要特征。

隨著計算機技術、網絡技術和信息處理技術迅猛發展，網絡作為一種新的信息交流和通訊工具，成為人們獲取信息的重要來源，深刻地改變了人們的學習方式、工作方式、生活方式和思維方式。數字圖書館利用現代先進的數字化技術，將圖書館館藏文獻數字化，通過國際互聯網上網服務，供用戶隨時隨地地查詢，從而做到信息資源共享。與傳統圖書館迥然不同的是，數字圖書館改變了傳統圖書館靜態書本式文獻服務特征，實現了多媒體存取、遠程網絡傳輸、智能化檢索、跨庫無縫鏈接、超時空信息服務的新面貌。數字圖書館通過數字化的信息系統，將分散于各個國家、各種載體、不同地理位置的信息資源通過互聯網進行有機鏈接以實現全國乃至全球的資源共享。在數字化時代背景下，公共圖書館行業面臨巨大的競爭環境與發展機遇。數字化為圖書館管理、服務帶來了革命性的變革，為傳統文獻資源的整理、加工、檢索、借閱等方面，提供了功能強大、方便快捷的技術手段。數字資源以其海量存儲和不受時空限制的多種服務形式，為傳統圖書館提供了新的發展機遇和廣闊的發展空間，提升了傳統圖書館的服務能力，拓展了服務范圍，豐富了服務手段，有效緩解傳統圖書館建設相對滯后與人民群眾日益增長的文化需求之間的矛盾，已成為當今世界圖書館發展的一個新趨勢。網絡化數字化使新型信息提供者對公共圖書館的傳統業務發起了挑戰，人們對信息的獲取途徑越來越多多樣化，圖書館不再是唯一的選擇，面臨著前所未有的考驗。

在數字化時代背景下，隨著經濟、社會生活等各個領域的巨大變化，人們對信息的需求和服務的要求也不斷提高。公共圖書館在網絡技術和計算機技術的推動下，應注意轉變傳統的價值觀念，更新陳舊的服務觀念和藏書觀念，完善管理模式，樹立科學創新、以人為本的新型服務理念。公共圖書館應把握良機，創新服務、增強自身活力以適應新時期的發展需要。創新服務是指為了滿足用戶的需求，重新確定服務目標，選定服務對象，擴大服務內容和改善服務方式的新穎特別的服務。創新是公共圖書館事業發展的內在動力。以創新促發展，也是公共圖書館生存價值的重要體現。這就需要公共圖書館能為廣大讀者提供更多的創新服務。公共圖書館的創新服務主要體現在創新服務意識、創新服務技能、創新服務方式、創新服務對象、創新服務內容等五個方面：

（一）創新服務意識

相對于社會上其他行業來說，圖書館工作是一項業務相對單一、單純的公益行業，這就需要圖書館工作人員必須具有崇高的奉獻精神，樹立強烈的服務意識，敬業樂業，以人為本，努力干好本職工作。公共圖書館的業務流程要圍繞用戶展開，強調讀者是圖書館一切工作的出發點和歸宿。讀者是圖書館的“上帝”，是圖書館的生命線，也是圖書館工作人員服務的主要對象。讀者的流失不僅會給圖書館的發展帶來損失，更會弱化圖書館作為社會公共文化機構的職能，淡化其社會教育的功能。因而，要全方位為讀者服務，要把讀者的需求放在第一位，要有以服務讀者為榮、以服務讀者為樂的服務理念。禮貌待人、勤奮好學是圖書館工作人員應遵守的職業道德和行為規范。圖書館管理人員禮貌待人既是對讀者的尊重，也是對自己的尊重，更是對知識的尊重。彬彬有禮，熱情待人既是圖書館工作的需要，也是自身素質的體現。與此同時，公共圖書館應不斷擴寬服務領域，將服務延伸到城市的各個基本層面、各種公眾場合，摒棄傳統圖書館的被動單一模式，適應當代市場經濟發展的洪流，使閱讀服務多元化，以各種形式推廣閱讀，規劃豐富多彩的各項閱讀活動，經常性地舉辦講座、展覽、影視播放、公益演出、教育培訓、專業咨詢、讀者論壇等多種文化服務，并形成了一系列文化品牌活動，吸引更多的欣賞者、閱讀者和文化創造者，最終提高本區域人民的綜合文化素質。

（二）創新服務技能

在數字化時代背景下，圖書館工作人員要有危機意識，發揚時不我待、只爭朝夕的精神，適應數字化閱讀的趨勢，樹立“活到老、學到老”的觀念，不斷加強理論知識、業務知識、社會知識和現代科技知識等一切新知識的學習，拓寬知識面，提高做好本職工作的水平和適應未來工作的能力，從而創新服務技能。擁有一支有創新意識、勇于開拓的人才隊伍，是公共圖書館服務創新的內在動力。隨著時代的進步和科技的發展，圖書館學逐漸發展成為社會科學、自然科學、應用科學互相滲透，相互交叉，彼此融合的綜合性學科。圖書館工作人員需要進行知識更新和專業知識培訓，全面提高計算機能力、信息的管理與組織能力、信息檢索能力、信息和咨詢能力。圖書館工作人員要既能為廣大讀者快速、準確地提供紙本資料，又能指導讀者通過電腦快速、準確、靈活地檢索資料，滿足讀者的需求，有效提高信息資源的利用率。這就需要圖書館工作人員除了博學有關圖書館學、情報學專業知識之外，還要學習計算機、網絡、信息存儲、通信技術、數據庫等現代高科技工作技能，努力成為復合型圖書館管理人才，從而提高服務技能、技巧和科研能力。

（三）創新服務方式

隨著數字化時代的到來，用戶的信息需求及利用圖書館的方式、方法也發生了根本性的變化，對公共圖書館的服務方式提出了更高更新的要求。首先，公共圖書館應努力改變原有的服務方式，變傳統單一被動服務為主動開放式的多元化服務，如各地圖書館可以根據本地實際情況，為當地農業生產、科學種田、脫貧致富、企業信息管理等開展咨詢服務，開展送書下鄉服務或為老人、殘疾人開展定期送書上門服務等。其次，要充分利用現代信息技術，開展新的服務項目，拓展服務范圍。如利用現代信息技術、網絡技術和通訊技術，公共圖書館可以開展數字化服務、聯合在線咨詢服務、自助借還圖書、網上預約服務、電子郵件服務、手機短信服務和電話咨詢服務等多種服務方式，大大提高了圖書館的利用率。

（四）創新服務對象

在當今的數字化時代，由于人們的職業與工作、身份與地位、所受教育與知識水平、興趣與愛好、信息素質的不同，人們在信息需求和利用方面存在著很大的差異。因此，公共圖書館在開展各項用戶服務尤其是創新時，需要深入地了解調查和重視不同服務對象。公共圖書館的服務對象不僅要面向一般普通讀者，更要關注政府部門、企業及老弱病殘等特殊群體，針對不同服務對象開展創新服務。如鄉鎮基層圖書館服務主要針對面向農民的服務，要著眼于解決農民切身利益問題。城市公共圖書館和公共縣級圖書館可以創新情報服務，為地方領導在經濟和社會發展方面提供決策咨詢服務等等。

（五）創新服務內容

傳統圖書館服務內容相對單一，主要提供以印刷型文獻為主體的外借、閱覽服務，兼有一些參考咨詢服務。而現代圖書館資源除了傳統的印刷型文獻外，還收藏了電子型文獻、特色數據庫和網絡資源。因此，服務內容不僅包括文獻借閱服務，還為用戶提供信息導航、信息檢索服務、網上書刊預約、文件Email傳送、專題服務等服務，幫助用戶方便、快捷地利用館藏資源。同時，依靠圖書館的自身優勢，通過開展各種特色活動來創新服務，如舉辦專題講座、專題沙龍以及各種活動節等。圖書館通過不斷創新服務內容，充分利用館藏特色，最大限度地滿足廣大讀者的求知欲望與需求。公共圖書館應致力于開發文獻資源，充分發揮本館的文獻優勢，服務于工農業生產，拓寬為經濟建設服務的渠道，為經濟建設、科技進步及時提供大量的信息資料，以促進地方經濟的快速發展。