緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇水利工程管理知識點范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
在水利水電工程的施工中存在著許多影響工程施工質(zhì)量的因素,比如水文氣象、水文地質(zhì)和工程地質(zhì)等等,因而水利水電工程的施工質(zhì)量控制是非常復(fù)雜的一項系統(tǒng)工程。所以,在水利水電工程的施工過程中,必須構(gòu)建起完善的質(zhì)量控制體系,積極的采取切實有效的質(zhì)量控制措施,實現(xiàn)對整個工程項目的全方位監(jiān)控,從而推動水利水電工程建設(shè)的順利進行。
1 水利水電工程施工中影響施工質(zhì)量的諸多因素
在工程建設(shè)管理中,水利水電工程施工中的質(zhì)量管理可謂是其中的一個永恒課題,并且也是建設(shè)管理中的一大難題。從總體上來看,水利水電工程施工往往會受到多種多樣因素的影響,因而水利水電工程施工的質(zhì)量管理工作是尤為復(fù)雜的,但是只要建立完善的質(zhì)量管理機構(gòu),構(gòu)建質(zhì)量控制大綱,完善制度體系,強化監(jiān)理考核機制,分清責(zé)權(quán)界限,并且加強隨機抽檢,那么就能夠有效的將質(zhì)量管理工作做好。
1.1 環(huán)境
就水利水電工程來說,往往需要面臨多變而又復(fù)雜的環(huán)境,因此,只有真正的做到與實際情況相結(jié)合,具體問題具體分析,才可以保證因地制宜,進而采用有效可行的措施來強化控制影響施工質(zhì)量的環(huán)境因素。在水利水電工程建設(shè)過程中,要強化對環(huán)境因素的控制,創(chuàng)設(shè)出文明施工生產(chǎn)的施工環(huán)境,才可以將施工人員的積極性和主動性調(diào)動起來。
1.2 人員
施工人員是工程施工的主要力量,因而其素質(zhì)水平的高低會在很大程度上影響到工程施工的質(zhì)量,作為一個有著較強技術(shù)性的系統(tǒng),水利水電工程對施工人員也有著相對較高的專業(yè)素質(zhì)要求。所以,要想將工程的質(zhì)量提高,那么就應(yīng)當(dāng)首先提高工程施工人員和管理人員的素質(zhì),不僅要提高其職業(yè)素質(zhì),還要強化專業(yè)技能素質(zhì)培訓(xùn)。
1.3 施工進度
正是因為水利水電工程通常需要耗費較長的施工工期,因而控制工程進度的情況也會直接影響到施工質(zhì)量。相對較長的施工工期往往會導(dǎo)致許多無法預(yù)測的因素,過慢的施工進度會使得工程施工成本增加,而過快的施工進度則會影響到工程質(zhì)量,所以,應(yīng)當(dāng)嚴格的根據(jù)施工組織計劃來確定施工進度。
1.4 施工材料
工程質(zhì)量不可或缺的保障及基礎(chǔ)就是施工材料,在水利水電工程的施工中往往需要使用種類繁多且大量的施工材料,并且因水利水電工程有著較長的工期,在長時間存放施工材料后,其級配比例、成分和強度均需要予以仔細研究。在開展施工工作之前,應(yīng)當(dāng)估算及預(yù)測施工材料的用量,嚴格的檢查施工現(xiàn)場的材料,真正的做到合理的應(yīng)用,并且妥善的處理廢料,以將資源的優(yōu)化配置實現(xiàn)。
2 加強水利水電工程施工中質(zhì)量管理的措施
水利水電工程的生命線就是質(zhì)量,我國近年來即便是投入了大量的財力、物力以及人力于水利水電工程中,然而,其日益顯現(xiàn)的諸多問題也對工程的管理與工程的質(zhì)量產(chǎn)生了嚴重的制約。所以,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手,提高水利水電工程的整體質(zhì)量。
2.1 設(shè)計是質(zhì)量控制的關(guān)鍵
當(dāng)建設(shè)項目確定之后,設(shè)計就成了基本建設(shè)的首要問題了。山體滑坡、洪災(zāi)、地形和雷電等各種情況所產(chǎn)生的綜合破壞效應(yīng)不能完全被設(shè)計者準確地考慮,有可能經(jīng)過許多年的運行以后才能檢驗出來壩體或者其他水電設(shè)備設(shè)計的缺陷。除此以外,設(shè)計人員對水電材料和混凝土強度等方面在主觀上的誤解也有可能給工程留下很大的安全隱患。在建設(shè)的時候能不能保證確保質(zhì)量、節(jié)約投資、加快進度,建成之后能不能取得最大的經(jīng)濟效益,這與設(shè)計工作緊密相關(guān)。一個優(yōu)秀的設(shè)計應(yīng)該是采用先進的設(shè)備和工藝,場地布置合理,生產(chǎn)流程暢通,有利于提高成產(chǎn)效益和降低成本,從而提高工程質(zhì)量。
2.2 強化控制工程建設(shè)的關(guān)鍵因素
其一,控制施工機械設(shè)備。應(yīng)當(dāng)充分的保證施工機械設(shè)備的使用操作以及型號、參數(shù)等均與標準相符,并且能夠與單項工程相互匹配,能夠切實的服務(wù)于工程施工建設(shè);其二,嚴格管理施工材料。我們都知道,施工材料質(zhì)量的優(yōu)劣會直接的影響到施工質(zhì)量,所以,從某種層面上而言,材料是水利水電工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ),這便需要對合適的供貨廠家加以選擇,熟練的掌握材料信息,完善材料的見證取樣制度;其三,重視人員素質(zhì)的提高及管理。應(yīng)當(dāng)不定期亦或是定期的培訓(xùn)項目的負責(zé)人員和技術(shù)管理人員,嚴格的考核操作工人,以便于提高項目管理人員的管理水平和理論技術(shù)水平。
2.3 改進施工程序及施工方法
施工工序以及施工方法是影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素,強化對施工工序的控制,有助于將施工質(zhì)量從事后控制轉(zhuǎn)變成過程控制及事前控制,進而實現(xiàn)事前防范和事前預(yù)防的目的。在水利水電工程的施工過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)與施工質(zhì)量的各個影響因素相結(jié)合,采取與工程本身相適合的方法和工序,以此為工程項目的安全及質(zhì)量創(chuàng)設(shè)出良好的條件。要對工序活動的效果進行嚴格的控制,以工序活動的效果來對水利水電工程實際的質(zhì)量效果進行檢驗與衡量,進而實現(xiàn)對質(zhì)量動態(tài)的及時掌握,在不斷滿足分析和統(tǒng)計的前提下,規(guī)范工程項目的工序及設(shè)計。與此同時,還應(yīng)當(dāng)對工程施工的活動條件進行合理的配置,有效的控制施工環(huán)境、施工方法以及施工機械等,嚴格的確保各項施工工序均能夠滿足要求且達到標準。
2.4 重視機構(gòu)、體系及制度的建設(shè)
水利水電工程項目管理的依據(jù)與基礎(chǔ)就是嚴密而又系統(tǒng)的質(zhì)量管理制度體系,不僅是規(guī)范員工行為的指針和標準,而且還是權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的重要紐帶。所以,應(yīng)當(dāng)結(jié)合水利水電工程施工管理的實際需求,構(gòu)建起完善的規(guī)章制度,將制度管人的力度加大,逐步形成嚴密且系統(tǒng)的制度體系。為了確保順利的推進技術(shù)質(zhì)量管理工作,各個項目部管理層面還應(yīng)當(dāng)促使各個協(xié)作單位嚴格的按照項目管理要求,將技術(shù)質(zhì)量管理的工作流程切實的建立起來,在管理過程中采用規(guī)范化的操作措施,最大限度的減少損失和扯皮,從根本上增強責(zé)任意識,進而提高管理效率,為水利水電工程的施工質(zhì)量提供保障。
2.5 建設(shè)優(yōu)秀的質(zhì)量管控隊伍
由于水利水電工程施工難度大、管理頭緒多、技術(shù)復(fù)雜,為了更好的將項目建設(shè)完成,那么就應(yīng)當(dāng)配備高效而又精干的管理層,構(gòu)建起作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、專業(yè)齊全的一支管理隊伍,構(gòu)成靈活高效以及權(quán)責(zé)利明晰的質(zhì)量管理體系,使其在艱苦的環(huán)境和條件下能夠始終帶領(lǐng)自己的團隊來將施工任務(wù)完成。因水利水電工程的風(fēng)險性和復(fù)雜性特點,再加上存在著許許多多的干擾因素,因而在執(zhí)行計劃中的很多關(guān)鍵性細節(jié)通常會成為決定建設(shè)目標成敗的一大瓶頸,這便需要優(yōu)秀的一個管理團隊來予以激勵,正確的、果斷的解決棘手的問題,善于抓住細節(jié)來突破難關(guān),這對建設(shè)目標的實現(xiàn)能夠發(fā)揮出事半功倍的良好作用。
3 結(jié)束語
水利水電工程的建設(shè)會極大的影響到社會及國家的各個方面,因而水利水電工程建設(shè)中的施工質(zhì)量就顯得尤為重要。眾所周知,無論是大規(guī)模的水利水電工程還是小規(guī)模的水利水電工程,其質(zhì)量管理中均存在著一系列的問題和矛盾,而施工質(zhì)量的控制及管理可以說是水利水電工程成敗的決定性因素,所以,在施工過程當(dāng)中,必須要嚴格的對質(zhì)量保證體系把關(guān),不斷的將施工質(zhì)量控制規(guī)范予以完善,高度重視各個施工工序和施工環(huán)節(jié),為水利水電工程的可靠及安全奠定堅實的基礎(chǔ),只有這樣才能夠促使水利水電工程項目的建設(shè)始終朝著健康、和諧的方向不斷推進及發(fā)展。
參考文獻:
一、水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的問題
(1)工程設(shè)計階段存在問題
水利水電項目唯有通過評估才能從根本上避免項目的盲目性和錯誤性。但一些水利水電工程的前期經(jīng)費無法及時到位,在規(guī)劃和設(shè)計上,事先沒有對工程周圍環(huán)境進行綜合透徹分析,僅僅是停留在原有的資料上。另一方面,施工設(shè)計人員缺乏施工經(jīng)驗或經(jīng)驗不足,在設(shè)計中較少考慮施工工藝和能力、施工現(xiàn)場條件,而過多考慮設(shè)計規(guī)范,最終導(dǎo)致施工設(shè)計和施工之間脫節(jié)。
(2)施工中的問題
水利水電工程涉及的專業(yè)面廣,施工項目多,單項工程量大。這些對建設(shè)管理帶來了巨大的難度。倘若在施工中使用先進、大型的施工設(shè)備,安排專業(yè)隊伍來施工,其成本必定居高不下,若采用簡化的方法,小型的、一般的設(shè)備,安排非專業(yè)人員施工,會導(dǎo)致工期長,質(zhì)量也無法保證。
在水利水電工程建設(shè)中一些施工單位,未按照水利部,電力部頒布的施工技術(shù)規(guī)范,從基礎(chǔ)開挖,、基巖灌漿處理到混凝土澆筑每個環(huán)節(jié)都存在質(zhì)量問題。如,在建筑物基礎(chǔ)開挖中,一些施工隊為了趕進度,沒有按照技術(shù)要求進行控制爆破,造成基巖面爆破裂隙較多,起伏差較大,增加了基巖面整修工作量和混凝土回填工作量;在低溫季節(jié)澆筑混泥土,沒有按照技術(shù)要求對其進行保溫。在高溫季節(jié)澆筑時,未按設(shè)計要求采取溫控措施,導(dǎo)致混泥土裂縫較多,使后期的補救處理工作增多。
一些水利工程發(fā)現(xiàn)早期失控,為彌補損失而趕工,將嚴重地影響質(zhì)量控制工作。施工單位經(jīng)濟上被動便會把工程分包,甚至“隱性轉(zhuǎn)包”。包工隊以較低的價格拿到工程后,為了保證能獲利,經(jīng)常挖空心思偷工減料、弄虛作假,給工程質(zhì)量造成隱患。
(3)混泥土的問題
混泥土原材料檢測不達標,粗骨料超徑、水泥安定性差;混泥土配比不合理,嚴重影響了混凝土的配制強度,保養(yǎng)得不及時或保養(yǎng)時間不夠,致使在施工中出現(xiàn)裂痕以及強度不夠,在澆灌時,攪拌不均勻或坍落,綜合運輸方式和澆筑方法等因素加以控制,振搗不到位形成蜂窩、麻面;在惡劣天氣下,混泥土遠輸工具無遮蓋及保溫措施,嚴重影響混泥土質(zhì)量,混泥土施工裂縫處理不符合技術(shù)要求。
(4)管理人員的問題
工程項目的管理人員質(zhì)量意識淡薄,盲目追求進度而輕視質(zhì)量.監(jiān)督管理中的質(zhì)量管理人員的素質(zhì)較低,同時又缺乏既懂專業(yè)又懂管理的人才,導(dǎo)致項目管理不夠科學(xué),過于隨意。另一方面,工程主對工程質(zhì)量也不夠重視,只在意經(jīng)濟利益,當(dāng)工質(zhì)量與進度發(fā)生矛盾時,一般就棄質(zhì)量而取進度。
二、提高水利水電工程質(zhì)量的管理的措施
(1)加強質(zhì)量教育
水利水電工程中質(zhì)量控制要以人為核心,將人作為質(zhì)量控制的動力,增加人的責(zé)任感,樹立質(zhì)量第一的觀念。在施工前,項目負責(zé)人要組織各技術(shù)負責(zé)人認真學(xué)習(xí)投標文件和招標文件中的《技術(shù)規(guī)范》和《試驗規(guī)程》,使其能充分掌握工程的特點,工程技術(shù)標準,施工的重點和難點,驗收標準等,為保證工程質(zhì)量打下一個堅實的基礎(chǔ)。
(2)施工中的質(zhì)量管理
在工程中標后,要編寫質(zhì)量手冊,制定質(zhì)量方針,保證其有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。建立質(zhì)量控制小組活動。以質(zhì)量管理目標為指導(dǎo),開展質(zhì)量管理小組活動,以提高工程質(zhì)量、降低消耗、推行新技術(shù)、新工藝和解決施工中的難點問題為目標,對一些極易發(fā)生質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)進行技術(shù)攻關(guān)按照PDCA循環(huán)工作程序開展工作。進而能達到有效控制關(guān)鍵工序,很好地解決施工中的質(zhì)量問題,不斷充實和完善施工工藝,推動工程質(zhì)量的不斷提高的目的。
(3)建立健全施工過程中的質(zhì)量檢查和驗收制度過程檢查, 工程的施工工藝要符合《技術(shù)規(guī)范》及監(jiān)理工程師批準的試驗工藝結(jié)果。對施工中的重難點工序,要組織工前示范和專門講解。對于施工人員要加強培訓(xùn)考核,提高工人的技術(shù)水平以及施工能力,要求員工持證上崗,質(zhì)檢人員應(yīng)堅持現(xiàn)場監(jiān)督。
(4)要充分利用實驗室的檢測、試驗等職能檢驗工作按《技術(shù)規(guī)范》和試驗標準規(guī)程進行,并提交詳細的檢驗實驗報告。并用以指導(dǎo)施工.
(5)控制施工環(huán)境和施工工序
在施工中工程技術(shù)環(huán)境工程、管理環(huán)境、勞動環(huán)境等諸多因素影響都會影響工程質(zhì)量。所以要按照工程項目的特點和具體條件采取措施來控制,在施工現(xiàn)場要創(chuàng)建文明的施工環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境,施工材料堆放整齊,保持道路通暢,為保證質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。要嚴格按照施工工序來施工,并加強對施工工序的質(zhì)量控制。
(6)在施工中推廣使用先進的科學(xué)技術(shù)和施工工藝,依靠科技進步并加強管理 ,不斷提高工程的質(zhì)量。工程中不斷使用科學(xué)合理的施工工藝和安全可靠的新材料,工程建設(shè)單位要加大對新材料的研究經(jīng)費的投入,確保能研發(fā)和生產(chǎn)出高科技的、節(jié)能的材料,在能保證工程質(zhì)量的前提下,減低生產(chǎn)成本,提高利潤。
(7)加強質(zhì)量法制教育,增強質(zhì)量法制觀念 水利水電施工單位要加強質(zhì)量法制教育,增強質(zhì)量法制觀念,努力提高勞動者的素質(zhì),經(jīng)常舉辦講座和組織人員進行學(xué)習(xí),加強對管理人員和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育,健全質(zhì)量管理的激勵機制等。
(8)工程質(zhì)量的檢查、評定與驗收一定要嚴格。施工驗收質(zhì)量控制是對工程質(zhì)量進行評價、認定,對不合格的項目要整改和處理。對工程施工質(zhì)量檢查驗收要按照施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準規(guī)定。通過多層次的設(shè)防把關(guān),嚴格驗收,控制建設(shè)工程項目的質(zhì)量目標。
三、結(jié)語
百年大計,質(zhì)量第一,水利水電工程的質(zhì)量是項目管理水平的重要標志,也決定工程功能能否正常的發(fā)揮的重要保證。在施工過程中,要重視各方面的質(zhì)量管理,提高人員的素質(zhì),研究開發(fā)新的質(zhì)量控制手段,工藝和材料,重視工程質(zhì)量的檢查、評定來保證工程質(zhì)量,相信工程質(zhì)量管理水平將會更上一個臺階。
四、參考文獻:
[1]水利部水建.水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定[S].1995.
[2]姬宏,曲煒.水利工程代建制管理模式淺析[EB/OL].http://hrc.gov.
前言
改革開放以來,我國水利水電工程建設(shè)步伐不斷加快。水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理,是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。為此,許多單位在水利水電工程建設(shè)中,都在工程施工質(zhì)量控制與管理方面做出了諸多努力,但是,我國水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理模式還不成熟,工程施工質(zhì)量控制與管理還有較大的發(fā)展空間。探索水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理規(guī)律和路徑,也成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的重要話題。
1水利水電工程施工管理特點及施工影響因素
水利水電工程是以國家投資、地方投資與合資等方式興建的各類防洪、灌溉、發(fā)電、圍墾工程的總稱。水利水電工程質(zhì)量控制與管理指在工程施工全過程,根據(jù)國家法律、法規(guī)和技術(shù)標準對工程進行的控制與管理。各種水利水電工程項目類型多樣,水利水電樞紐建設(shè)、水工金屬結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備安裝、水工大壩工程和河湖整治工程等,都屬于水利水電工程的范疇。水利水電工程具有投資規(guī)模大、技術(shù)環(huán)節(jié)復(fù)雜、建設(shè)周期長等特點。許多水利水電工程都處于偏遠的山區(qū),工程所在地的地質(zhì)條件復(fù)雜,施工難度和技術(shù)要求也較高。水文水土、雨雪天氣等自然環(huán)境,建造材料質(zhì)量、配置和供應(yīng),建筑成本和資金等,施工人員的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì),施工組織結(jié)構(gòu)和管理模式等等,都有可能給水利水電工程建設(shè)帶來直接影響,影響工程施工質(zhì)量。這就要求有關(guān)方將水利水電工程施工、組織和管理視為一個完整、復(fù)雜的系統(tǒng),就工程施工過程、質(zhì)量進行有效控制和管理,以提高工程質(zhì)量。
2水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理存在的問題
2.1施工質(zhì)量監(jiān)控體制不健全
目前,我國在水利水電工程施工管理方面,實行的是政府監(jiān)督下的項目法人、監(jiān)理單位、施工單位共同負責(zé)的質(zhì)量管理體制。其中,項目法人也就是建設(shè)單位全面責(zé)任工程質(zhì)量。監(jiān)理、施工和設(shè)計單位按照合同及有關(guān)規(guī)定,負責(zé)做好各自的工作。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)肩負著最重要的工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,履行政府部門監(jiān)督職能,各方均有責(zé)任向反映工程質(zhì)量問題。雖說相關(guān)的建筑施工質(zhì)量監(jiān)管制度就各方的自責(zé)和權(quán)力做出了明確規(guī)定,但是,有關(guān)施工質(zhì)量控制的規(guī)章制度相對欠缺,已有的質(zhì)量控制與管理制度缺乏相關(guān)依據(jù),施工現(xiàn)場材料、方法和工序控制標準模糊,工程質(zhì)量監(jiān)管難以深入。
2.2水利水電工程施工質(zhì)量管控不力
導(dǎo)致水利水電工程施工質(zhì)量管控不力的原因非常多,如施工單位對工程質(zhì)量認識不足,過于關(guān)注施工速度和經(jīng)濟效益,對工程施工質(zhì)量管理和控制卻不關(guān)心不重視,導(dǎo)致工程進度與質(zhì)量存在顯著矛盾。有的單位為了節(jié)約成本,偷工減料,在原材料質(zhì)量管理上管理松懈,致使許多偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場,工程質(zhì)量低下。在缺少監(jiān)管的情況下,還有許多單位在材料采購和運輸、工程技術(shù)操作等方面都存在違規(guī)操作現(xiàn)象,給工程質(zhì)量埋下了安全隱患。許多時候,政府部門還會就水利水電工程施工進行行政干預(yù),有的工程還會多次轉(zhuǎn)包,這些,都導(dǎo)致水利水電工程施工質(zhì)量控制把關(guān)不嚴。
2.3施工人員專業(yè)知識不足
水利水電工程施工技術(shù)水平較高,施工單位只有建設(shè)一支高水平的施工團隊,按照工程項目設(shè)計要求來施工,才能確保工程質(zhì)量。但是,結(jié)合實際來看,隨著建筑行業(yè)發(fā)展,建筑行業(yè)臨時工隊伍不斷壯大,許多缺乏專業(yè)知識和技術(shù)經(jīng)驗的非專業(yè)人員都進入到施工管理隊伍中來。因此,我國水利水電工程施工技術(shù)水平和管理水平相對較低,在實際施工中,經(jīng)常會因施工技術(shù)和管理手段落后而引發(fā)各種問題。
3水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理建議
3.1完善工程施工質(zhì)量管控機制
完善的水利水電工程施工質(zhì)量管理制度,科學(xué)的工程質(zhì)量管控體系,是確保工程施工質(zhì)量的根本。因此,水利水電工程行政主管單位要按照分級管理原則,建立工程質(zhì)量監(jiān)督制度,將工程質(zhì)量監(jiān)督權(quán)下放到各級機構(gòu),由各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、質(zhì)量檢測單位對工程參與方的資質(zhì)進行統(tǒng)一審查,進行統(tǒng)一管理,要求工程參與主體按照法規(guī)、技術(shù)標準、合同和設(shè)計文件進行質(zhì)量監(jiān)督管理。水利水電工程建設(shè)各單位要根據(jù)水利工程施工特點,認清自身在工程建設(shè)中的職責(zé)和權(quán)利,建立質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量管理制度,完善施工質(zhì)量檢查、控制體系,就水利工程施工質(zhì)量進行全過程檢查、控制和管理。具體來說,建筑單位及項目法人要全面承擔(dān)起工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,建立項目質(zhì)量管理責(zé)任制,將監(jiān)理、施工、設(shè)計單位要承擔(dān)的責(zé)任以制度的形式呈現(xiàn)出來,與監(jiān)理、設(shè)計、施工單位就施工過程中各個環(huán)節(jié)進行分項管理,找出水利水電工程施工中的質(zhì)量隱患和技術(shù)問題,制定科學(xué)的解決方案,促使水利水電工程施工穩(wěn)步、有序進行。
3.2優(yōu)化施工程序,強化過程監(jiān)管
施工程序復(fù)雜,過程監(jiān)管不力,是影響水利水電工程施工質(zhì)量管控效能的主要原因。在新時期,傳統(tǒng)的水利水電工程管理模式、程序和手法也已經(jīng)無法滿足時展需求,有關(guān)部門必須就影響施工質(zhì)量的各種因素進行梳理、分析,將水利水電工程施工中需要的機械設(shè)備、施工方案以及施工環(huán)境等綜合起來,推廣先進的技術(shù)和工藝,變事中管理為事前預(yù)防和過程控制,優(yōu)化水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理程序,簡化管理層次和管理流程,為工程施工提供良好的氛圍。在此基礎(chǔ)山,對水利水電工程施工全過程進行動態(tài)管理,找出各個階段的管控工作的重心,提高管理的實效性。通常來說,水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理以項目設(shè)計圖紙審核、施工人員管理和培訓(xùn)為主,要以健全的考核和控制機制為基礎(chǔ)。施工過程質(zhì)量控制與管理是水利水電工程建設(shè)的核心,工程設(shè)計、施工監(jiān)理和建設(shè)單位必須按照各項管理制度和操作規(guī)范加強內(nèi)部隊伍管理,嚴格工序交接、供需質(zhì)量控制和施工人員控制等環(huán)節(jié)。在工程后期管理中,有關(guān)方要嚴格按照施工質(zhì)量檢驗標準及驗收規(guī)程進行工程驗收和評定,確保質(zhì)量監(jiān)管準確有力。
3.3狠抓培訓(xùn)與管理,提高施工隊伍的技術(shù)水平
施工人員的專業(yè)技術(shù)水平、工作狀態(tài)、思想意識與工程質(zhì)量關(guān)聯(lián)緊密。在水利水電工程施工質(zhì)量管控中,施工單位要以隊伍建設(shè)為重點,采取有效措施提高施工隊伍的思想認識、責(zé)任意識和技術(shù)水平,以提高工程施工質(zhì)量。確切來說,施工隊伍要以現(xiàn)代人力資源管理理論為指導(dǎo),建立嚴格的施工人員專業(yè)知識和技術(shù)培訓(xùn)制度,以提高施工隊伍的技術(shù)水平、法制觀念為重點,開展法制教育、技能培訓(xùn)和質(zhì)量管控教育,要求施工人員持證上崗,爭取通過常規(guī)教育、定期教育提高管理人員和施工人員的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理能力。與此同時,建立和完善質(zhì)量管理激勵機制、考核機制,明確不同崗位、相關(guān)人員在的各項職責(zé),要求他們掌握工程施工現(xiàn)場的機械、材料、水電供應(yīng)情況和技術(shù)操作要求,嚴格按照規(guī)章制度和技術(shù)要求施工,對表現(xiàn)較好的人員給予獎勵,以激勵他們努力向前。同時定期開展工程質(zhì)量管理合理化建議活動、質(zhì)量安全競賽,借助活動鍛煉和提高施工人員解工程建造技術(shù)問題的能力,保障水利水電建設(shè)安全和施工質(zhì)量。
4結(jié)語
綜上所述,工程施工質(zhì)量控制與管理對于水利水電工程建設(shè)來說有著重要意義。要想提高水利水電工程施工質(zhì)量,相關(guān)單位必須分析和找出水利水電工程施工質(zhì)量影響因素和質(zhì)量管控存在的問題,采取有效措施改善水利水電工程施工質(zhì)量管理模式和面貌,做好工程質(zhì)量的全過程控制與管理。惟其如此,才能提高水利水電工程的施工質(zhì)量,確保水利水電工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻
[1]張玉芳.淺談水利水電工程施工階段質(zhì)量控制與管理[J].甘肅農(nóng)業(yè),2016,15:42~44+46.
Abstract: Due to the characteristics of water conservancy and Hydropower Engineering, the assignment of quality control of water conservancy and hydropower projects is complex and heavy, therefore, the existing quality management in water conservancy and hydropower project construction is studied.
Keywords: Water Conservancy and Hydropower Engineering; construction; quality management; measures
中圖分類號:TU71
在水利水電工程項目建設(shè)中,質(zhì)量問題始終困擾著工程項目的如期交付,且影響預(yù)期效益的實現(xiàn)。盡管近年來國家相繼制定了多部關(guān)于工程質(zhì)量的法律、法規(guī),各級建設(shè)行政管理部門也加大了水利水電工程項目質(zhì)量的行政監(jiān)管力度,但由于水利水電工程的自身特點,使得水利水電工程施工管理及質(zhì)量控制工作還要不斷摸索。
一、水利水電工程項目施工管理的特點
水利水電工程施工管理的組成十分復(fù)雜,受多種影響因素影響。只有找出其特點,才能做出科學(xué)的工作計劃,完成工程施工管理工作。水利水電工程施工管理的主要特點如下: 涉及面廣,涉及工業(yè)、水利水電、交通、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域;涉及的學(xué)科多,工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟、法律、管理等多學(xué)科;涉及法律法規(guī)多,工程施工管理涉及水利水電、交通、土地、環(huán)保、城建等法律法規(guī);不確定性,對工程施工管理的影響因素主要有兩類,首先是人為因素,其次是自然因素。自然因素包括:天文氣象、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型等因素;人為因素主要表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟、軍事背景及參與施工人員的技術(shù)素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等。全國各地社會經(jīng)濟環(huán)境差異較大也是一個重要的因素。由于施工管理的表現(xiàn)形式差異,難以準確判定,給工程施工管理工作帶來相應(yīng)的困難。
二、當(dāng)前水利水電工程項目中存在的主要問題
1.設(shè)計中存在的主要問題
(1)決策咨詢評估有待加強 水利水電只有咨詢評估的合理可行,才可避免項目的盲目性和決策失誤。中小型水利工程很少組織可行性論證,工程建設(shè)不合理或不規(guī)范。雖然已經(jīng)出臺了相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準與規(guī)范,但很多基層單位實施力度不夠。
(2)前期的勘測設(shè)計深度不夠,設(shè)計不規(guī)范 一些項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件,由前期工作經(jīng)費不足,規(guī)劃只停留在現(xiàn)有的資料上,缺乏對系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計要求的地址勘測資,致使方案比選不力。新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴重滯后,前期工作做的不夠扎實,直接影響到工程建設(shè)項目的評估、立項、進度和質(zhì)量等。 設(shè)計單位又存在資質(zhì)低、設(shè)計水平有限、施工圖不規(guī)范、結(jié)構(gòu)不符合實際,變更隨意性大等問題。設(shè)計人員施工經(jīng)驗不足,考慮規(guī)范較多,考慮施工現(xiàn)場條件少,造成設(shè)計與施工不能有效銜接。水利水電工程通常是是國家撥款與地方籌集資金相結(jié)合,而地方集資金是所占比重較大。有些項目立項后才有資金,沒有足夠的時間與足夠的經(jīng)費進行前期勘測甚至根本沒有進行勘測設(shè)計,導(dǎo)致前期勘測設(shè)計深度不夠。
2.水利水電工程施工材料管理中存在問題
(1)工程材料質(zhì)量問題 混凝土屬于廠家產(chǎn)品,有的廠家出廠的產(chǎn)品未達到國家標準,是偽劣產(chǎn)品,有的工程砂石骨料質(zhì)量也存在相應(yīng)問題,但因工程施工急需,只得將就使用,造成混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定。水利水電工程使用的鋼筋、鋼材及防水材料等也時有偽劣產(chǎn)品出現(xiàn),從而給工程運行留下安全隱患。
(2)施工中的問題 從開挖建筑物基礎(chǔ)、基巖灌漿處理到混凝土澆筑,金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備安裝,未能按照水利部、電力部部頒有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范,嚴格控制每道工序的質(zhì)量,出現(xiàn)的問題較多。在混凝土澆筑施工過程中,不能按照混凝土施工技術(shù)規(guī)范嚴格施工,出現(xiàn)入倉混凝土骨料分離,振搗不密實、漏振,導(dǎo)致層面結(jié)合不好,有蜂窩、架空等現(xiàn)象。低溫季節(jié)澆筑混凝土,未能按設(shè)計要求進行保溫,高溫季節(jié)澆筑混凝土,未按設(shè)計要求采取溫控措施,致使混凝土出現(xiàn)裂縫,也增加了后期處理的工作量。需要土石填筑施工的存在填料不合要求,未能嚴格按照施工規(guī)范進行分層碾壓等間題。
(3)偷工減料引起的相關(guān)質(zhì)量問題 有些工程被施工單位層層轉(zhuǎn)包,由于轉(zhuǎn)包單價偏低,承包單位就會偷工減料,為了欺騙監(jiān)理單位,就會不擇手段蒙混過關(guān)。這種現(xiàn)象在隱蔽工程施工中較為普遍,嚴重影響了建筑物基巖固結(jié)灌漿和防滲帷幕灌漿質(zhì)量,將給工程安全運行留下巨大隱患。
(4)金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備的質(zhì)量問題 部分工程存在金屬結(jié)構(gòu)加工制造工藝粗糙、焊接質(zhì)量不良,安裝誤差較大等質(zhì)量問題,造成閘門漏水嚴重,金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件不能正常使用,需進行返工處理,影響了工期。機電設(shè)備存在著偽劣產(chǎn)品,不能正常使用,需要經(jīng)常更換,給工程造成損失。
3.質(zhì)量控制中存在問題
(1)水利水電項目涉及的專業(yè)多、項目多、單項工程量多。從建設(shè)管理的角度來看,具有很大的難度。如果采用先進的大型設(shè)備,由專業(yè)隊伍進行施工,工程成本相對較大,若改用簡化的辦法,非專業(yè)隊伍來施工,其質(zhì)量就很難保證。
(2)一旦發(fā)現(xiàn)水利水電工程早期失控,為彌補損失而趕工,將嚴重地影響質(zhì)量控制工作 。在部分工程招投標中,壓低臨時建設(shè)費、不可預(yù)見費等,致使施工單位在經(jīng)濟上十分被動。正是因為這些,才使得水利水電工程出現(xiàn)許多分包,甚至“隱性轉(zhuǎn)包”的重要原因。包工隊以更低單價拿到工程之后,會經(jīng)常挖空心思偷工減料、弄虛作假,給工程質(zhì)量造成隱患。
(3)施工單位的現(xiàn)場管理力度不力,質(zhì)量保障體系不健全,掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴重,施工水平低。項目部管理多是公司管理加包工頭模式,施工隊伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低、施工主要技術(shù)工人及工程師配置不足,施工的主要核心管理構(gòu)成不完善,缺少相對固定的專業(yè)施工班組,造成施工組織的雜亂無章、各種錯誤不斷。
4.水利水電工程監(jiān)督管理中存在問題
(1)項目的監(jiān)督管理水平較低 項目法人中的組織機構(gòu)人員質(zhì)量意識淡薄,重工期,輕質(zhì)量。項目部缺少高水平的管理人才,相對素質(zhì)不高,項目管理科學(xué)化決策少,相關(guān)的技術(shù)支持比較少,隨意性很大。尤其中小型水利工程主要由地方籌資,采用地方單價都較低,加上資金到位情況差,使得工程不能夠按照計劃進行,而環(huán)節(jié)發(fā)生矛盾也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠,在一定程度上嚴重影響了工程的施工進度。業(yè)主對工程項目質(zhì)量的重視不夠,在口頭上說質(zhì)量第一,當(dāng)質(zhì)量與進度發(fā)生矛盾時,就放棄了質(zhì)量選擇進度。
(2)執(zhí)行合同力度不夠 在招投標工作中工程造價被壓得過低,工程變更隨意性大,不能嚴格執(zhí)行合同相關(guān)的條款,不按程序辦事,主觀意識過于嚴重,行政指揮較多。某些工程不能很好地執(zhí)行合同,而是主觀的施工,從而造成了很嚴重的后果。
(3)工程管理中的服務(wù)意識較差 工程前期手續(xù)不完備即開工現(xiàn)象嚴重,形成的地方矛盾較多,使施工方疲于化解各種地方矛盾,影響了質(zhì)量管理的精力。另外業(yè)主對設(shè)計及監(jiān)理工作干涉過多,對其開展工作也造成了一定的影響。這些較差的工程管理服務(wù)意識導(dǎo)致了一些問題的產(chǎn)生。
三、水利水電工程項目的質(zhì)量管理措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo)工作,落實責(zé)任制 搞好水利水電工程質(zhì)量工作的重要前提是領(lǐng)導(dǎo)是否有足夠的重視,全面落實項目經(jīng)理責(zé)任制及項目成本核算制是實施工程項目的關(guān)鍵,其落實與否決定著項目管理的成敗。關(guān)于項目經(jīng)理責(zé)任制,首先是授權(quán),項目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方、總包與分包、監(jiān)理方、設(shè)計方以及政府相關(guān)部門等各方面的關(guān)系,保證工程項目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?其次是機制,要用完善的市場、用人、分配、服務(wù)和監(jiān)督等相應(yīng)的機制來保證項目經(jīng)理責(zé)任制的落實;再次是素質(zhì),包括項目經(jīng)理的自身素質(zhì)和項目部的管理素質(zhì),高素質(zhì)是項目管理運行的基礎(chǔ);最后是組織,即建立項目管理的組織體系,有效靈活的體系是保證工程項目目標的實現(xiàn)的必要條件。
2.做好施工項目的前期管理工程項目前期工作主要包括:項目建議書、可行性研究報告、咨詢評估等,包括工程項目的規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品的構(gòu)成、市場分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險分析、財務(wù)、經(jīng)濟效益和社會效益等是否深入全面,各項數(shù)據(jù)是否符合實際,這些均直接決定著項目的前途和命運。做好前期工程的質(zhì)量管理,首先要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,認真做好質(zhì)量管理的前期準備工作;其次要建立健全質(zhì)量責(zé)任制;第三是制定項目質(zhì)量計劃;四是建立咨詢工作成果的質(zhì)量評審制度。
3.現(xiàn)場試驗工作方面的質(zhì)量管理工地試驗室在工程質(zhì)量管理中是另外的重要環(huán)節(jié)之一,是施工企業(yè)自檢的重要組成部分。試驗室必須按標準建設(shè),試驗儀器要有齊全的裝備,試驗人員的素質(zhì)一定要高,要有強烈的責(zé)任心和實事求是的精神。施工產(chǎn)品是否符合要求,要由試驗室提供第一手材料,以數(shù)據(jù)為依據(jù),這樣才能真正確保質(zhì)量。工程施工質(zhì)量管理的實踐標明,只有合格的施工人員和試驗人員,才能生產(chǎn)出符合要求的合格產(chǎn)品,在試驗室的各項試驗中,最大密度標準試驗和混凝土配合比試驗處于非常重要的位置,這些試驗都應(yīng)在項目開工前就已完成,其試驗結(jié)果將用于指導(dǎo)施工,是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素所在。
4.施工項目技術(shù)方面的嚴格管理技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗、技術(shù)檔案、工程驗收等環(huán)節(jié)。
5.控制施工環(huán)境與施工工序在項目施工中,有很多影響工程質(zhì)量的因素, 有工程技術(shù)環(huán)境因素,如:工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境因素,如:質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;勞動環(huán)境因素,如:勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。因此,應(yīng)根據(jù)工程項目的具體特點和具體條件,對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取切實有效的控制措施。尤其是施工的現(xiàn)場,應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。,保持材料、工件堆放有序,道路暢通,為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。
施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素。為了實現(xiàn)工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前檢查,達到“預(yù)防為主”的目的,必須加強對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制,第一是通過對工序部分檢驗的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析,來判斷整個工序的質(zhì)量是否達標、正常;第二是控制工序活動條件的質(zhì)量,主要有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環(huán)境,只有將這幾個方面有效地結(jié)合起來,才可能保證每道工序的質(zhì)量;第三是及時檢查工序活動的效果,它是評價質(zhì)量是否符合標準的尺度,要通過加強質(zhì)量檢驗方面的工作,對質(zhì)量狀況進行綜合統(tǒng)計與分析,及時掌握質(zhì)量動態(tài),自始至終使工序活動的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計要求;第四是設(shè)置質(zhì)量控制點,以便在一段時期內(nèi)、一定條件下進行管理,使工序始終處于良好的運行狀態(tài)。
6.正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系
業(yè)主、監(jiān)理、施工方三方之間是在合同框架下平等互利的關(guān)系。業(yè)主和監(jiān)理雖然不同,但都在各自的崗位上共同對項目各負其責(zé),其關(guān)系是否正常,關(guān)系到工程施工是否有良好環(huán)境和能否順利進行。監(jiān)理是工程項目施工質(zhì)量控制體系,承包商是施工質(zhì)量保證體系,后者是基礎(chǔ),沒有健全的、運轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量體系,監(jiān)理工程師就很難發(fā)揮其職能作用。因此,監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開工會之前,檢查施工承包商是否有健全的質(zhì)量保證體系,在這個問題上不能有過多顧慮,也不能越俎代庖。監(jiān)理工程師的職責(zé)是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,“指導(dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系,“監(jiān)督”是實施過程中考察其質(zhì)量保證體系的運行狀況,制止一切違規(guī)行為,“檢查”是對運行結(jié)果進行全面考核,包括各工序階段的檢查、驗收和質(zhì)量評定工作。
四、水利水電工程項目的質(zhì)量管理途徑
1.以人為本,提高質(zhì)量意識,是確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。質(zhì)量問題歸根結(jié)蒂還是人的素質(zhì)問題。應(yīng)通過廣泛的短期與長期相結(jié)合的教育和培訓(xùn),使每個崗位人員真正認識到“質(zhì)量是企業(yè)的生命之本”。企業(yè)良好的信譽度、美譽度依賴于各崗位的優(yōu)質(zhì)工作,應(yīng)使員工明確崗位質(zhì)量工作特點、范圍,使員工熟練地掌握完成本崗位工作的基本技術(shù)知識、工程規(guī)范、操作程序、操作技能;使員工具有團結(jié)合作的精神,維護企業(yè)的質(zhì)量信譽,經(jīng)過常抓不懈的教育、培訓(xùn),使施工質(zhì)量必須達標、創(chuàng)優(yōu)形成共識,并落實到實際工作中,造就一流的施工隊伍,實現(xiàn)一流的施工質(zhì)量管理。
2.貫標認證是確保質(zhì)量體系有效運行的必須要手段。質(zhì)量體系是為實現(xiàn)質(zhì)量保證所需的組織、結(jié)構(gòu)、程序和資源,企業(yè)按照相應(yīng)質(zhì)量體系,建立覆蓋工程質(zhì)量全過程的質(zhì)量體系,為企業(yè)開展質(zhì)量體系認證和產(chǎn)品認證提供技術(shù)依據(jù),有利于提高企業(yè)的管理水平,保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)參與建設(shè)市場競爭的能力,也能更好地使質(zhì)量管理工作符合行業(yè)標準和國際慣例。
五、結(jié)束語
水利水電施工企業(yè)的項目質(zhì)量管理是一門科學(xué),質(zhì)量是企業(yè)追求的永恒的主題。搞好項目施工質(zhì)量,樹立企業(yè)良好的形象,不斷探索質(zhì)量管理的新途徑,摸索先進科學(xué)的管理措施,是水利水電施工企業(yè)共同追求的目標。只有不斷地學(xué)習(xí)、探索、借鑒國內(nèi)外先進的管理技術(shù),完善企業(yè)管理及技術(shù)標準,保證項目施工優(yōu)質(zhì)、高效,才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中得到生存與發(fā)展。
參考文獻:
一:引言
質(zhì)量是企業(yè)尤其是水利工程發(fā)展的首要因素,它是百年大計,千年大計的事,關(guān)系到千家萬戶,子孫后代。作為水利施工一級企業(yè),能否生存和發(fā)展,關(guān)鍵取決于能否把好質(zhì)量關(guān),創(chuàng)出名牌來。
在水電建安公司已普遍在承建的水利水電工程中實行了全面質(zhì)量管理。正因為全面落實質(zhì)量管理,使得公司承建的水利工程大多數(shù)獲得了優(yōu)良工程得到確保。錢塘江標準塘、海寧鹽官下河站閘的海鹽秦山核電站三期海堤工程、海鹽秦山核電站二期海堤工程、溫州永興圍墾等工程都已取得優(yōu)質(zhì)工程的稱號。
二:當(dāng)前工程質(zhì)量管理主要存在的問題
1、建設(shè)管理關(guān)系不順
一方面,工程的建設(shè)單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)督部門有時隸屬于同一個地方或部門,容易導(dǎo)致地方和行業(yè)保護,不利于質(zhì)量管理工作的到位;另一方面,大規(guī)模水利水電建設(shè)動態(tài)的質(zhì)量管理工作中,人員隊伍和工作精力受到限制,難以保證監(jiān)督檢查的深度和及時。
2、建設(shè)程序執(zhí)行不嚴
水利水電工程一般沒有直接的經(jīng)濟效益回報,大多數(shù)為公益性項目,投資形式主要是國家投資。一些建設(shè)單位和地方往往前期工作不夠充分,而把主要工作精力放在爭取國家投資上,爭取到建設(shè)資金后,不執(zhí)行基本建設(shè)程序就匆匆開工建設(shè),甚至不辦理立項審批手續(xù),以致完工后無法驗收,對整體工程質(zhì)量無法評價。同時,一部分項目法人是不具備實質(zhì)條件的,權(quán)、責(zé)、利分離,難以承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。
3、欠缺執(zhí)紀執(zhí)法力度
政策層面上一直未能解決水利水電建設(shè)項目地方配套資金不到位的情況,因而,經(jīng)常會出現(xiàn)“多少錢辦多少事”的現(xiàn)象;水利水電施工、監(jiān)理等有關(guān)資質(zhì)的審查、核準工作也比較遲緩,一部分具備相應(yīng)條件的監(jiān)理企業(yè)、水電施工及其人員無法參與市場競爭,對各種無證或越級從事工程建設(shè)以及轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等行為的監(jiān)控和查處也不夠及時有效,制約質(zhì)量管理工作的深度開展和了水利水電工程質(zhì)量的提高。
4、質(zhì)量管理目標不明確
主要表現(xiàn)在戰(zhàn)略上不夠重視,雖然大多數(shù)工程都提出了“一流工程”、“精品工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”的口號,但這些目標口號概念在一定程度上存在“重速度”而“輕質(zhì)量”的傾,而且在一定層面上是模糊的,因此很難完全、準確把握工程質(zhì)量的要求,保證建設(shè)工程的質(zhì)量。
5、施工過程控制不嚴
一是措施落實缺位,雖然制定了作業(yè)指導(dǎo)書、施工措施等,但未能嚴格執(zhí)行并落到實處。二是精細化管理不足,缺乏精耕細作,施工過程工藝作風(fēng)比較粗糙,質(zhì)量缺陷較多。三是生產(chǎn)性試驗結(jié)果整理、分析、總結(jié)、改進的資料不全;基礎(chǔ)管理薄弱,質(zhì)量記錄及時性、完整性、準確性、閉合性較差。
6、人員隊伍素質(zhì)普遍較低
近幾年,水利水電行業(yè)加大了人員培訓(xùn)和隊伍建設(shè)的力度,大大加強了監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)等隊伍和機構(gòu)建設(shè)。但質(zhì)量管理專職人員的力量仍較薄弱,專業(yè)素質(zhì)很難滿足工程的要求。
三:提高水利水電工程質(zhì)量管理對策措施
1、增強質(zhì)量觀念意識
水電工程建設(shè)工程質(zhì)量是直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全的重社會問題,是水電事業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),它具有工期長、投資大、涉及面廣的特點,直接關(guān)系設(shè)計、施工、業(yè)主的形象和效益,質(zhì)量的實現(xiàn)過程就是水利電工程建設(shè)過程,質(zhì)量管“沒有最好,只有更好”。因此,應(yīng)樹立“大質(zhì)量”的觀念,即工程質(zhì)量不僅包括工程的實體質(zhì)量,還包括形成實體質(zhì)量的工作量;不僅要包括內(nèi)在質(zhì)量,還要包括外在質(zhì)量。同時,廣泛開展“質(zhì)量教育”,提高全員意識,使“質(zhì)量是建設(shè)程永恒的主題”被每個崗位真正地認識到。“質(zhì)量是企業(yè)的生命線”、“今的質(zhì)量是明日的市場”,企業(yè)良好質(zhì)量信譽、合理的質(zhì)量成本是依賴于各崗位的優(yōu)質(zhì)工作,使員工確崗位質(zhì)量工作特點和范圍,使員工具有團結(jié)合作的精神,維護企業(yè)質(zhì)量信譽,通過常抓不懈的教育以及培訓(xùn),使企業(yè)員工對施工質(zhì)量必須達標、創(chuàng)優(yōu)形成共識。
2、嚴格質(zhì)量控制過程
嚴格抓好事前、事中和事后控制就是嚴格質(zhì)量控制過程。要從第一道工序起做到不留質(zhì)量后患,不留工程遺憾。一是要加強事中控制,做到規(guī)范糾偏和責(zé)任到位。包括推行“無縫交接”制度,堅持工序傳遞卡及節(jié)點工序會簽,保證施工工序間傳遞時不留質(zhì)量問題;實行嚴格的“三檢”制度,即施工隊技術(shù)員進行“初檢”,專業(yè)施工隊質(zhì)檢員負責(zé)“復(fù)檢”,質(zhì)量辦專職質(zhì)檢工程師負責(zé)“終檢”,并向監(jiān)理工程師提交質(zhì)量檢查記錄。二是要細化事前控制,做到預(yù)警防范和準備到位。包括嚴格控制檢查施工用原材料,從采購、進貨、貯存等環(huán)節(jié)進行層層抽樣檢查,嚴格把關(guān);建立“明白卡制度”,結(jié)合各自的專業(yè)特點及實際情況,將主要的工藝要求及相關(guān)解決措施進行編寫,保證現(xiàn)場施工人員人手一卡,以提高操作人員發(fā)現(xiàn)問題及解決問題的能力;建立預(yù)警制度,并結(jié)合工程特征對重點復(fù)雜部位及重點工序制定相應(yīng)的施工導(dǎo)則;召開技術(shù)交底會,工程開工前對作業(yè)人員進行技術(shù)交底。
3、完善質(zhì)量管理體系
要做好質(zhì)量的管理、控制,基礎(chǔ)是管理體系。有了體系,就有了管理的措施、內(nèi)容,有了程序,有了管理的責(zé)任人和管理的部門。一是要完善質(zhì)量管理制度體系。首先,要制定工程質(zhì)量管理實施細則,對施工單位的施工工序、工藝、環(huán)節(jié),以及外觀質(zhì)量、抽檢結(jié)果等各個細節(jié)作出獎罰的規(guī)定,通過獎懲激勵措施確保工程質(zhì)量,營造良好的施工質(zhì)量管理氛圍。其次,要制定質(zhì)量管理辦法,從總體上約定參建各方在質(zhì)量管理與控制方面的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。二是要健全質(zhì)量管理組織機構(gòu)。首先,業(yè)主單位要設(shè)置管理工程質(zhì)量的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理工程質(zhì)量的部門,分別給予他們管理工程質(zhì)量、處理質(zhì)量事故的權(quán)利和職責(zé)。施工單位從班組到施工隊到項 目部要形成“三檢”組織機構(gòu),約定各自的職責(zé),形成施工單位的質(zhì)保體系。監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)立專職質(zhì)量副總監(jiān)和質(zhì)量技術(shù)保證部,分別確定相應(yīng)的職責(zé)和要求。三方并舉,相互制約,相互監(jiān)督。
4、提高隊伍整體素質(zhì)
水利水電施工是按照設(shè)計提出的工程結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量、進度及造價等要求修建水利工程的工作。包括施工準備、施工技術(shù)與施工管理等內(nèi)容。
(1)水利水電工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù),因而對水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求,需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范,采取專門的施工方法和措施,確保工程質(zhì)量。
(2)水利水電工程對地基的要求比較嚴格,工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位,地基處理不好就會留下隱患,事后難以補救,需要采取專門的地基處理措施。
(3)水利水電工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工,需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè)。
以上特點對水利水電工程施工的組織設(shè)計和質(zhì)量管理提出了更高的要求,如何以更低的成本達到更高質(zhì)量要求的問題,擺在了施工企業(yè)面前。
1.水利水電工程施工組織設(shè)計
施工組織設(shè)計是水利水電工程設(shè)計文件的重要組成部分,是研究水利水電工程施工條件、選擇施工方案、指導(dǎo)和組織施工的技術(shù)經(jīng)濟文件,是編制工程投資估算、總概算和招投標文件的主要根據(jù),是工程建設(shè)和施工管理的指導(dǎo)性文件。做好施工組織設(shè)計對正確選擇整體優(yōu)化設(shè)計方案、合理組織工程施工、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、降低工程風(fēng)險都有十分重要的作用。
1.1施工導(dǎo)流
水利水電工程是在川流不息的河道上進行施工的,為解決河水與施工的矛盾,需將河水部分或全部導(dǎo)走;同時還要盡可能保證在施工期內(nèi)河流的綜合利用條件不被破壞,這就提出施工導(dǎo)流專門設(shè)計問題。
1.2施工進度
施工進度計劃是從工程建設(shè)的施工準備起始到竣工為止的整個施工期內(nèi),所有組成建筑物的各個單項工程修建的施工程序、施工速度及技術(shù)供應(yīng)等相互關(guān)系,通過綜合協(xié)調(diào)平衡后顯示出總體規(guī)劃的時間與強度指標。目前進度計劃表示形式有橫線圖、斜線圖及網(wǎng)絡(luò)圖。
1.3施工布置
施工布置必須緊緊圍繞解決主體工程施工這一主題展開,其目的是為主體工程施工及運行服務(wù)的,其著重點是對工程所在地區(qū)的施工交通、工廠設(shè)施、生活建筑、料場規(guī)劃等在平面上和高程上進行合理的空間布置規(guī)劃。布置時必須緊密圍繞服務(wù)對象,有時還要考慮到今后擴展成為庫區(qū)旅游開發(fā)的需要。
2.水利水電工程施工成本控制
成本控制是項目管理的核心,在水利水電工程施工承包合同中,成本可分為兩部分:施工成本(具體包括直接費、其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費)和經(jīng)營管理費用(具體包括企業(yè)管理費、財務(wù)費和其他費用),其中,施工成本一般占合同總價的70%以上。所以施工成本是成本控制的主要內(nèi)容。
2.1施工成本控制的基本步驟
2.1.1制定施工成本控制的標準
根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平,采取合適的施工成本控制措施,制定可行的控制標準,其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果,甚至影響整個工作的成敗。
2.1.2對施工過程進行記錄
記錄應(yīng)建立在仔細觀察的基礎(chǔ)上,對記錄的內(nèi)容要求詳細又完整。主要內(nèi)容包括人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目,還包括資源的數(shù)量、類別,人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間,以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護時間等內(nèi)容。
2.2施工成本的控制標準
2.2.1合同施工成本控制標準
以施工承包合同中的施工成本作為項目實際施工成本的控制標準,這套標準以合同為基礎(chǔ),適用性較強,在很多項目管理中被使用。
2.2.2預(yù)算定額控制標準
預(yù)算定額控制標準是從水利水電工程造價主管部門代表國家或地方政府頒布實施的統(tǒng)一預(yù)算定額作為項目實際施工成本的控制標準。由于它反映的是本行業(yè)的平均水平,因此即使施工企業(yè)在投標和項目管理時對其做出一定調(diào)整,也不能準確地反映具體單位的施工技術(shù)和管理水平。
2.3施工成本控制的基礎(chǔ)工作
2.3.1編制適用的企業(yè)定額
企業(yè)實物量消耗定額是企業(yè)定額的最重要組成部分,它是企業(yè)在自身的水平上充分考慮了人的積極因素。在施工強度、質(zhì)量以及人工、材料、施工機械等方面規(guī)定所能達到的標準。編制先進而又可行的工時(工日)、材料單位耗量、臺時(臺班)等項消耗定額,是成本計劃,考核、分析施工消耗水平的重要依據(jù)。
2.3.2加強材料管理
施工現(xiàn)場的材料物資要按規(guī)定及時地盤點、清查,防止積壓浪費、變質(zhì)和貪污盜竊。嚴格按施工工藝流程的要求進行施工,盡量避免由于施工不當(dāng)造成工程質(zhì)量缺陷,從而減少返工的材料費損失。
3.水利水電工程施工質(zhì)量管理
施工質(zhì)量管理指建設(shè)期(主要是施工準備、建設(shè)實施、竣工驗收等階段)的質(zhì)量管理,是對工程施工過程中影響質(zhì)量形成的各種因素(人、機械、材料、工藝方法以及施工環(huán)境)進行全面的監(jiān)督和控制。水利水電工程施工質(zhì)量控制是工程成敗的關(guān)鍵因素之一,應(yīng)引起所有水利水電工程建設(shè)者的高度重視。
3.1施工質(zhì)量控制的依據(jù)
水利水電工程施工質(zhì)量控制的主要依據(jù)有:(1)國家的法律、法規(guī)、政策;(2)主管部門的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量標準;(3)有關(guān)部委(如環(huán)保、交通、消防、防汛等)的有關(guān)規(guī)定;(4)項目法人和承包商簽訂的合同文件;(5)已批準的設(shè)計文件和相應(yīng)的設(shè)計變更文件等。
3.2施工質(zhì)量控制需把握的要點
3.2.1施工測量的質(zhì)量控制
工程施工測量放線是工程由設(shè)計轉(zhuǎn)化為實體的第一步。工程施工測量質(zhì)量控制是保證整體工程施工質(zhì)量的一項重要內(nèi)容,主要內(nèi)容包括:(1)成立專門的測量組織機構(gòu)和確定施工測量方法,測量人員必須具有崗位資格,使用的測量儀器或設(shè)備的性能和精度要滿足施工測量精度的要求,按照國家計量法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對測量儀器或設(shè)備進行定期律定及校驗;(2)嚴格控制施工測量控制網(wǎng)點的原始基準點和基準線;(3)對施工測量控制網(wǎng),施工單位和監(jiān)理方一起進行復(fù)測校核。
3.2.2混凝土澆筑的質(zhì)量控制
水利水電砼大壩工程施工占工程總投資的50-70%。施工企業(yè)要取得最大的經(jīng)濟效益,施工管理就成為重中之重。縱觀整個砼工程施工,在各環(huán)節(jié)中加強計劃、技術(shù)、質(zhì)量、成本四方面的管理對企業(yè)提高經(jīng)營管理水平、增加經(jīng)濟效益,保證工程質(zhì)量、降低造價、縮短建設(shè)周期具有舉足輕重的作用。
(1)混凝土澆筑前的檢查。重點對基礎(chǔ)面的開挖斷面、建基面進行檢查;對模板的表面完整、平整度進行復(fù)核;對鋼筋的布筋規(guī)格、間距、數(shù)量、保護層厚度及其安裝偏差是否滿足規(guī)范及圖紙要求等進行核查。
(2)混凝土原材料、運輸和澆筑。
1)混凝土原材料:包括砂石骨料、水、水泥、止水材料、鋼材、摻合料及外加劑,均應(yīng)有產(chǎn)品合格證、試驗報告和使用說明,并按照規(guī)范及規(guī)定進行抽樣檢驗。
中圖分類號:TV51 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)10-0103-01
一、水利水電工程項目管理的重要性
1、水利水電工程項目的建設(shè),是整個工程項目的重中之重,他直接決定了工程項目的最終質(zhì)量,因此從提出建議被采納,到可行性研究、建設(shè)資金申請、征地移民、選擇施工單位再到建設(shè)原材料采購,最后到建設(shè)完成,管理組織滲入到每一層每一點,確保每一步都走在正確的軌道上面。期間管理內(nèi)容數(shù)量多、范圍廣,因此管理者置身其中,對建設(shè)進度全盤了解,并解決建設(shè)中的一系列狀況問題等等,使工程的建設(shè)始終處在正規(guī)、健康的道路上,并將一切建設(shè)步驟牢牢控制在手中,避免出現(xiàn)意外狀況。
2、水利水電工程項目的目的就是使之正常運行,確保其最大作用,從建設(shè)完成到試運行再到正式運行,管理組織凡事親力親為,確保工程項目符合最初的設(shè)計要求,使之起到應(yīng)當(dāng)起到的作用。工程項目的正常運行,是實現(xiàn)初期設(shè)計目的的唯一方式。對于運行期間產(chǎn)生的任何異常狀況,管理組織第一時間做出反映,將負面影響最小化。
3、水利水電工程項目的后期養(yǎng)護,水利水電工程項目耗資巨大,牽扯重多,所造福利也極其廣泛,因此,必須做好工程項目的后期養(yǎng)護工作,使工程項目規(guī)范運行,最大化延長使用壽命,造福更多的人民。后期養(yǎng)護工作主要包括設(shè)備維修與更換等,工程項目管理組織必須完善硬件設(shè)施儲備、提高養(yǎng)護工作人員的專業(yè)水平、擁有分析解決各方面問題的能力,防止出現(xiàn)維修費用不足、維修人員急缺、設(shè)備更換不及時等現(xiàn)象,保證水利水電工程項目的正常運轉(zhuǎn)和功能發(fā)揮。
二、水利水電工程項目管理的特征
水利水電工程的施工受地質(zhì)及氣候環(huán)境影響較大,不同地質(zhì)及氣候條件其施工難度不同,因此,做好勘察工作,制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的施工目標尤為重要。水利水電項目的主要特征包含著下面三點:首先,具有一次性的特征,水利水電項目管理和批量生產(chǎn)或者簡單的程序重復(fù)是不一樣的,水電工程項目不具有重復(fù)性,具有一次性完成的特性,這就是一次性承包任務(wù)的管理模式;其次,具有綜合性的特征,水利水電工程項目管理涉及的面比較廣,從設(shè)計到施工,以及質(zhì)量管理和成本控制等,整個部分具有非常緊密的聯(lián)系性;最后,具有約束性的特征,由于項目的管理有諸多的限制條件,要求工程建設(shè)必須在規(guī)定的日期內(nèi)完成,與此同時,還要盡量的控制好資源的使用。
三、水利水電工程的項目管理的主要內(nèi)容
1、施工質(zhì)量管理
1.1 施工中的環(huán)境管理
水利水電工程施工環(huán)境的管理,就是結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況,綜合考慮地質(zhì)條件、氣候條件等多方因素,建立高效、優(yōu)質(zhì)的工程項目。要根據(jù)實地勘察結(jié)果,對施工總體目標進行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整,并與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立良好關(guān)系,打造交流互動平臺,以及時收集相關(guān)信息,掌握天氣和季節(jié)的變化,避免暴雨、大雪、冰凍等季節(jié)性環(huán)境的突變對工程施工造成不利影響。內(nèi)蒙古降水量且不勻,風(fēng)大,沙塵多,寒暑變化劇烈,如水利水電工程在施工過程中,沒有對相關(guān)資料及河流的汛期進行了解和整體把握,缺乏相應(yīng)保障及應(yīng)急措施,那么施工工程的質(zhì)量將難以得到保障。
1.2 施工中合同的管理
水利水電工程改革的不斷深入,在施工項目管理中也將逐步實現(xiàn)市場化,因而相關(guān)施工單位要面向市場,引入市場競爭機制。通過簽訂相關(guān)承包合同,對相關(guān)合同進行有效管理,達到對水利水電工程項目管理的目的。須嚴格履行合同中各項條款,并按期按質(zhì)交工,在市場經(jīng)濟中建立承包商自主經(jīng)營,自負盈虧的工程項目施工方式,提升企業(yè)知名度的同時,保障企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。
1.3 施工中人員的管理
水利水電工程施工中環(huán)境的管理是基礎(chǔ),而施工中人員的管理是保障。要實行工程項目經(jīng)理責(zé)任制,首先,要選擇具有豐富施工經(jīng)驗的項目經(jīng)理,再根據(jù)具體工程項目的具體特點成立施工項目各部,從而實現(xiàn)對整個工程項目的管理。此外,還要建立健全安全管理體制,規(guī)范各項施工項目,規(guī)范相關(guān)人員的操作,降低安全系數(shù),保證施工的質(zhì)量。
1.4 施工中材料的管理
水利水電工程的施工材料是水利水電工程質(zhì)量和工程項目使用期限的保障,施工材料的選擇應(yīng)與施工合同及施工圖紙設(shè)計的規(guī)范要求相符合。要制定具體而詳細的采購計劃,做好預(yù)算,應(yīng)與高信譽、大規(guī)模、強抗風(fēng)險的企業(yè)合作,在進一步確定施工材料規(guī)格和數(shù)量后,簽訂相應(yīng)合同,確保材料的安全性。采購?fù)瓿珊螅獙?yīng)商提供的材料進行驗收,排除不符合規(guī)格和標準的材料,與此同時,對重要施工材料建立跟蹤的調(diào)查制度,從而保證工程項目的質(zhì)量。
1.5 施工中機械設(shè)備的管理
水利水電工程以水上、水下、高空作業(yè)為主,難度系數(shù)大,危險指數(shù)高,對機械設(shè)備的要求也比較高。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,水利水電工程項目施工機械設(shè)備的種類不斷增多,功能不斷增強,定程度上保障了施工安全。在設(shè)備的引進和使用上,要根據(jù)具體的水利水電工程的施工項目的特點,并建立相關(guān)管理和使用體系,建全安全、可靠的設(shè)備運轉(zhuǎn)模式,保障相應(yīng)機械設(shè)備的使用良好狀態(tài)及效率。同時,還要規(guī)范具體設(shè)備的操作規(guī)范,建立機械的檔案管理和使用記錄,做好日常保養(yǎng),從而延L機械設(shè)備的使用期限,保證工程項目的施工質(zhì)量。
2、施工技術(shù)管理
水利水電工程施工技術(shù)水平是企業(yè)綜合實力的重要體現(xiàn),引進先進工程施工技術(shù),能夠有效提高工程項目的施工效率和質(zhì)量,為施工項目節(jié)約建設(shè)成本,從而實現(xiàn)經(jīng)濟利益和社會利益的最大化。應(yīng)重視新技術(shù)與專業(yè)人才,積極研究及引進先進技術(shù),借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,同時培養(yǎng)一批掌握新技術(shù)的專業(yè)隊伍,為水利水電工程的高效、安全、可靠開展提供強有力保障。
3、施工進度管理
施工合同中已明確了項目的開工和竣工日期,是水利水電工程施工項目進度控制的標準,而整體施工目標是根據(jù)施工項目各分部分項目工程的進度來制定的,并在具體施工過程中進行適當(dāng)調(diào)整,以實現(xiàn)施工進度的管理。相關(guān)管理人員應(yīng)對施工人員、原材料、工程造價等資源進行有效配置,保障水利水電工程的高效率施工。同時,做好各工序和施工管理的進度記錄和統(tǒng)計,從而與預(yù)計的進度計劃進行比較,通過分析實現(xiàn)工程項目的進度調(diào)整,保證在工期時間內(nèi)完成水利水電工程項目的建設(shè)。
4、施工安全管理
施工項目的安全管理是實現(xiàn)施工項目管理的重要內(nèi)容,是國家和黨的基本國策,也是實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益和良好企業(yè)信譽的強有力保障。水電水利工程由于工程環(huán)境的特殊性,水上、水下、高空作業(yè)較多,且使用的機械設(shè)備較多,因而存在一定的安全隱患。因此,須重視施工過程中的安全管理,提高相關(guān)人員的安全意識,應(yīng)建立工程項目安全管理的一系列制度,以保障施工的高效性和安全性。其中包括建立安全管理責(zé)任制,成立的安全管理小組,建立和完善安全檢查制度和獎罰制度等。除此之外,還要建立相關(guān)安全教育和培訓(xùn)制度,提高施工人員的安全施工和自我保護的安全意識。
結(jié)語
水利水電工程施工是一個環(huán)節(jié)多、內(nèi)容復(fù)雜、受地質(zhì)條件和環(huán)境因素影響較大的系統(tǒng)工程,施工期間保證質(zhì)量管理,就須重視施工過程中的各個環(huán)節(jié),抓關(guān)鍵,重視細節(jié),從而保障整個施工項目的順利、高效展開。只有對水利水電工程項目進行規(guī)范、科學(xué)管理,才能為社會提供合格、優(yōu)良的建筑產(chǎn)品,為社會做貢獻。
水利水電工程是國家的重點工程,具有其它施工沒有的一些特點,施工單位更加注重施工質(zhì)量的管理。首先,水利水電工程收到自然環(huán)境影響比較大,地質(zhì)、地形、氣象、水文等因素影響,在施工過程中要把這些因素都考慮到施工過程中,確保工程的質(zhì)量。其次,施工過程中會涉及復(fù)雜的工作環(huán)境,例如爆破、水下作業(yè)、高空作業(yè)等,施工方在保障工程質(zhì)量的同時,也要節(jié)約成本,合理的規(guī)劃施工的財務(wù)管理,科學(xué)合理的進行項目開發(fā)。最后,水利水電工程一般都在偏遠地區(qū),增加了運輸成本,在一定程度受季節(jié)性洪水影響比較大,由于技術(shù)工種多,工程質(zhì)量大、施工受到環(huán)境影響,必須合理采用運輸渠道,科學(xué)的進行項目開發(fā)。
1.2水利水電工程施工質(zhì)量管理的重要意義
加強水利水電工程施工質(zhì)量管理具有現(xiàn)實意義,水利水電工程是關(guān)系民生的重要工程,國家與政府、人民都密切關(guān)注的工程,工程質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到企業(yè)的信譽與經(jīng)濟效益。現(xiàn)在科技水平不斷創(chuàng)新與發(fā)展,工藝要求越來越高,引進新設(shè)備、新技術(shù)是施工方提高工程質(zhì)量的重要保障,加強水利水電工程的科學(xué)管理,是提高水利水電工程質(zhì)量的關(guān)鍵保障,在合理的施工過程中,必須加強施工管理,對提升水利水電施工企業(yè)有現(xiàn)實研究意義。
2水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的主要問題
2.1法制意識淡薄,執(zhí)法監(jiān)管力度不夠
水利水電工程在施工過程中,甲方監(jiān)管力度不夠,施工企業(yè)存在部分工程轉(zhuǎn)包,對施工企業(yè)資質(zhì)審查不嚴格。在施工過程中,工人存在無證上崗等現(xiàn)象對工程質(zhì)量有一定影響。還有個別企業(yè)管理人員沒有責(zé)任心,不按規(guī)程進行原材料的檢驗,存在一定以假亂真、偷工減料等現(xiàn)象,這對工程質(zhì)量有致命的影響,必須提高法律意識,嚴格執(zhí)法,保障工程質(zhì)量。
2.2施工前規(guī)劃不科學(xué),影響工程質(zhì)量
我國現(xiàn)在我國水利水電工程質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)體系不健全,由于我國水利水電企業(yè)都是國有企業(yè),行政化比較嚴重,施工前對原材料逐步?jīng)]有科學(xué)進行論證,有的材料準備多,造成一定的浪費,有的材料準備不足,影響工程質(zhì)量。在施工隊材料監(jiān)管力度不夠,沒有對重要環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān),影響工程質(zhì)量,加強水利水電工程質(zhì)量管理必須科學(xué)規(guī)劃前期準備工作。
2.3建設(shè)程序執(zhí)行不嚴,施工過程控制不到位
在招標過程中,對有的企業(yè)資質(zhì)審查不嚴格,只是檢查文件形式審查,沒有仔細了解施工企業(yè)實際情況。因此存在部分建設(shè)企業(yè)為爭取到國家建設(shè)資金,在前期準備不充分的情況下爭取到項目建設(shè)權(quán),經(jīng)常出現(xiàn)項目產(chǎn)品不能按期交付使用的現(xiàn)象。施工過程中,精細化管理不足,質(zhì)量缺陷問題頻發(fā)。由于水利水電建設(shè)一般規(guī)模較大,監(jiān)督檢查的深度與及時性難以得到有效保證。需要成立專門部門,對工程質(zhì)量進行管理,要嚴格控制原材料的質(zhì)量,不定時檢查工人的施工情況,技術(shù)工人的上崗證等問題,施工進度要及時檢查與監(jiān)督,要組織專家定期對工程質(zhì)量、工程進度等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題的讓施工企業(yè)及時整改,在整改過程中要需要專人監(jiān)督,整改后組織專家要驗收,必須任何環(huán)節(jié)都有專人負責(zé),要體現(xiàn)到責(zé)任到人。
3水利水電工程施工質(zhì)量管理的主要措施
3.1重視并加強執(zhí)法力度
工程施工管理人員自覺性和自律性較低,為確保工程建設(shè)質(zhì)量,加大執(zhí)法監(jiān)查,可以有效的改變這種現(xiàn)狀。加強執(zhí)法力度,一種是提高施工企業(yè)人員的重視工程質(zhì)量的意識,起到宣傳作用,讓每個人都參與工程質(zhì)量建設(shè)中去。另一種情況也對施工企業(yè)人員起到監(jiān)督作用。嚴格執(zhí)法,杜絕一些影響工程質(zhì)量的問題發(fā)生。完善舉報制度,公開曝光會對工程施工質(zhì)量產(chǎn)生負面影響的行為及相關(guān)單位,嚴格執(zhí)法,對工程施工質(zhì)量責(zé)任處理要依法進行,加強相關(guān)政策法規(guī)的宣傳與普及工作,完善相關(guān)政策法規(guī)體系。重視加強執(zhí)法力度,是保障工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素,必須需要專人負責(zé)。
3.2提高水利水電工程施工管理人員的技術(shù)水平和質(zhì)量意識
要確保工作質(zhì)量,首先要提高施工企業(yè)人員質(zhì)量意識,積極選擇質(zhì)量對水利水電工程的重要性。其次要提高施工管理人員的技術(shù)水平,很多施工企業(yè)都認為管理人員不重要,都是高新聘用技術(shù)人員,但現(xiàn)在很多質(zhì)量問題都是管理出現(xiàn)漏洞造成的,要提高工程質(zhì)量,必須提高施工管理人員技術(shù)水平,不僅需要有一定管理經(jīng)驗,還需要懂水利水電工程技術(shù)。
3.3建立健全施工質(zhì)量管理體系,加強設(shè)計過程的質(zhì)量控制
施工企業(yè)在施工過程中必須落實質(zhì)量責(zé)任制,制定崗位質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量規(guī)范及考核辦法,監(jiān)督施工單位推行全面質(zhì)量管理。監(jiān)督監(jiān)理單位履約情況,避免配備資質(zhì)較低的監(jiān)理人員。建立健全施工質(zhì)量檢查體系,建立質(zhì)量管理機構(gòu)并制定相配套的質(zhì)量管理制度。水利水電工程質(zhì)量保障,不僅是技術(shù)問題,更是管理問題,科學(xué)的管理是保障水利水電工程質(zhì)量關(guān)鍵因素。
作者:楊凱 單位:沈陽天頌?zāi)茉纯萍加邢薰?/p>
參考文獻:
[1]盧珊.農(nóng)村水利水電工程管理發(fā)展分析[J].工程技術(shù)研究,2016(07).
[2]《水利科技與經(jīng)濟》2016年總目錄[J].水利科技與經(jīng)濟,2016(12).
2水利水電工程施工的主要特征
2.1受到諸多因素的影響
在當(dāng)前的水利水電工程中,復(fù)雜性和多樣性比較突出,具有全面性的特征,施工過程受到諸多因素的影響。例如,項目的成立、調(diào)研、地質(zhì)調(diào)查、相關(guān)投資、物料、設(shè)備、投資等方面,都會對整個施工品質(zhì)帶來不同程度的影響。
2.2質(zhì)量存在較大的不穩(wěn)定因素
鑒于水利水電工程的位置,很多處于落后的地區(qū),基礎(chǔ)建設(shè)不到位,需要較長的施工期限,需要諸多領(lǐng)域的協(xié)調(diào)和配合,如環(huán)境,這就給質(zhì)量的穩(wěn)定性造成威脅。
2.3質(zhì)量存在一定的隱蔽性
水利水電工程復(fù)雜性較明顯,涉及較多環(huán)節(jié),隱患施工較多,在進行質(zhì)量判斷的時候,很容易受到相關(guān)因素的制約,造成評判的失誤。
3水利水電工程施工存在的不足
3.1在施工物料方面存在問題
在整個施工過程中,物料是最基本的元素,是施工質(zhì)量的關(guān)鍵性影響因素,一旦材料品質(zhì)出現(xiàn)問題,工程品質(zhì)就很難得到保障。在材料管理中,比較常見的材料質(zhì)量不達標,不符合設(shè)計要求,例如,水泥的性能差、混凝土配比不合理等,成為影響施工品質(zhì)的基本原因。
3.2施工工藝出現(xiàn)偏差
對于水利工程而言,施工工藝至關(guān)重要,如果沒有根據(jù)標準對地基進行有效清理,或者是地基存在平整度不理想的狀態(tài),對后續(xù)施工的順利進行都會造成影響。另外,對于填筑,如果存在壓實度碾壓等問題,也會威脅堤壩的穩(wěn)定性,最終造成質(zhì)量問題。
3.3人員缺乏科學(xué)的管理思想和觀念
對于管理人員來講,存在思想觀念薄弱的情況,將重點放在施工速度的追求上,忽視品質(zhì)的價值。一旦質(zhì)量與進度發(fā)展矛盾,將進度擺在首位,如果質(zhì)量和費用支出發(fā)生沖突,通常以降低費用為前提,這些做法都影響了施工的品質(zhì)。
3.4管理人員的專業(yè)技術(shù)水平不高
管理人員對質(zhì)量管理的水平和技術(shù)也十分重要,發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。當(dāng)前,很多水利施工為了實現(xiàn)投資的降低,對工程進行轉(zhuǎn)包,管理團隊水平不高,施工人員技術(shù)不專業(yè),給工程質(zhì)量埋下隱患。
3.5施工前的準備工作不到位
在施工開始之前,準備不充分,出現(xiàn)資料的大量浪費,對施工的順利開展,保證進度影響較大。很多水利工程中,盡管建立質(zhì)量管理系統(tǒng),但是,監(jiān)督作用不明顯,存在系統(tǒng)漏洞,人員配備不科學(xué),資金管理不合理。
3.6建設(shè)流程缺乏嚴格的執(zhí)行
在施工進行中,缺乏科學(xué)的控制和管理,相關(guān)管理理順不到位,質(zhì)量管理目標不明確。很多企業(yè)在準備工作不到位的前提下,盲目承接項目,最終導(dǎo)致施工項目無法順利進行,影響交期和使用。在施工進行中,管理沒有進行細化,質(zhì)量缺陷明顯,鑒于水利工程的規(guī)模性,很難有效保障監(jiān)督的廣泛性和有效性。
4如何做好水利水電工程施工質(zhì)量管理工作
4.1有效發(fā)揮監(jiān)督的作用,對責(zé)任進行明確和落實
對不同職能部門和職位,進行質(zhì)量責(zé)任的落實,重視監(jiān)督和檢查的作用。強化質(zhì)量責(zé)任的時間性,貫穿項目始終,一旦發(fā)生違反質(zhì)量管理條例的情況,或者質(zhì)量責(zé)任履行不合理的情況,一旦造成質(zhì)量事故,要進行嚴肅處理,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。強化相關(guān)職能部門的作用,加強規(guī)范化管理,嚴肅處理各種質(zhì)量事件。
4.2強化對施工的質(zhì)量管理
在施工的質(zhì)量管理中,涉及諸多部門和主體,例如,作為項目責(zé)任人,他是質(zhì)量管理的主體,需要對各個質(zhì)量管理部門進行協(xié)調(diào),形成質(zhì)量保證系統(tǒng),強化對設(shè)計、圖紙、組織、方案等方面工作的落實,強化管理的綜合性。在加強質(zhì)量管理的同時,完善質(zhì)量檢查系統(tǒng),尤其是針對一些隱蔽工程,要全面進行施工圖紙和數(shù)據(jù)的審核,以合同為基礎(chǔ)進行竣工核算。
4.3合理應(yīng)對設(shè)計的變更情況
在施工中,設(shè)計出現(xiàn)變更是常見的現(xiàn)象,其中,價格的調(diào)整就是其中一項,主要是因為某種情況的出現(xiàn),導(dǎo)致價格差價的出現(xiàn),此時,就會對工程造價產(chǎn)生影響,超出原因的預(yù)算,因此,要高度重視設(shè)計變更的情況。對于變更,需要對其進行嚴格監(jiān)督,調(diào)整的部分要堅持公正和公平的原則,避免弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,防止一些不良因素的影響。
4.4認真處理過程的索賠問題
承包人對發(fā)包人進行索賠經(jīng)常出現(xiàn),因此,承包人要嚴格遵守相關(guān)法律和合同,對索賠事件進行合理處理,分析索賠出現(xiàn)的原因,收集相關(guān)證據(jù),將要求向監(jiān)理師提出,主要方面為工期延長和經(jīng)濟的補償?shù)葐栴}。只要承辦商沒有責(zé)任,外部因素導(dǎo)致工期的延長或者成本的增加,這種索賠就成立,需要監(jiān)理師進行全面考量,及時掌握信息,進行合理的解決。
4.5引進先進的技術(shù)和工藝
在水利水電工程中,在注重質(zhì)量管理模式的同時,要引進先進的的技術(shù)和工藝,以技術(shù)為指導(dǎo),強化管理的執(zhí)行,促使質(zhì)量的提升。同時,注重新材料的應(yīng)用,深入研究新的工藝和技術(shù)。
4.6強化質(zhì)量的法制教育
在注重對質(zhì)量法制觀念的強化,對參與建設(shè)的各個主體,進行法制教育的強化,開拓思想,促進綜合素質(zhì)的提升。保證工程的順利進行。同時,要提升管理人員的質(zhì)量意識,增加管理知識,建立科學(xué)的管理機制和激勵機制,全面提高質(zhì)量意識。對施工資料進行全面整理,完整資料管理制度,在完成檢驗工作之后,要及時上報監(jiān)理部門,形成文件資料。在施工進行中,要及時整理相關(guān)資料,認真收集,目的是為竣工驗收提供依據(jù)。
中圖分類號:TU201.2文獻標識碼:A文章編號:
引言:經(jīng)過十幾年的實踐,我國水利水電建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)積累了許多豐富的經(jīng)驗,在引進國際上先進的管理方法和經(jīng)驗的同時,在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設(shè)項目規(guī)模的日益擴大,新材料、新設(shè)備、新工藝及專業(yè)領(lǐng)域的日趨多樣化,其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜,這就需要對水利水電建設(shè)項目質(zhì)量管理領(lǐng)域的有關(guān)問題進行深入而廣泛的研究。
1、水利水電工程特點
水利水電工程不同于一般的土木建筑工程,它具有自身一些特點,具體主要體現(xiàn)在以下幾點:水利水電工程質(zhì)量受到的影響因素較多,從項目決策、勘察設(shè)計、材料采購、機械設(shè)備、施工工藝措施、工程造價、人員素質(zhì)等等,都直接或間接地影響工程項目質(zhì)量;水利水電工程在建設(shè)過程中,分項、分部工程交接多,中間環(huán)節(jié)多,因此隱蔽工程相對較多,質(zhì)量存在隱蔽性;水利水電工程產(chǎn)品具有多樣性、單件性,因此涉及的專業(yè)領(lǐng)域較為廣泛,且專業(yè)領(lǐng)域間溝通工作繁雜,協(xié)調(diào)難度大;工程所處地域多為偏遠山區(qū),且工程造價高、生產(chǎn)周期長,因此具有較高的風(fēng)險性。
水利水電工程建設(shè)的這些特點,要求我們應(yīng)將工程質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)和建成使用的全過程、全方位,只有對工程質(zhì)量有影響的各個過程均處于受控狀態(tài),持續(xù)提供符合規(guī)定要求的檢驗批,工程質(zhì)量才能最終得到保障。
2、工程施工質(zhì)量管理的意義
2.1一項工程能否滿足使用目的的各種使用性能,在一定的使用期間內(nèi)能否保持正常的使用功能,工程的交工驗收、結(jié)構(gòu)安全、環(huán)境保護及人身保障等指標能否達到特定的要求,均與工程質(zhì)量密切相關(guān),其必須依賴于質(zhì)量管理予以實現(xiàn)。
2.2建設(shè)工程質(zhì)量具有經(jīng)濟特性,在工程進度、質(zhì)量、投資三方面實現(xiàn)科學(xué)化、均衡化全方位、全過程協(xié)調(diào)發(fā)展的思路下,工程投資控制必將與質(zhì)量管理相互依存,只是根據(jù)其所處地域與環(huán)境及技術(shù)條件的差異,存在不同的側(cè)重。
2.3質(zhì)量是企業(yè)的生命,工程質(zhì)量管理水平的好壞可集中體現(xiàn)一個企業(yè)的現(xiàn)代化管理、科學(xué)技術(shù)與文化發(fā)展的最新成果,是一個企業(yè)綜合實力的體現(xiàn),是企業(yè)信譽和效益的重要保障。
2.4隨著工程建筑結(jié)構(gòu)及施工工藝的日趨復(fù)雜,加之部分新材料、新設(shè)備與新技術(shù)的引進,高水平的工程施工質(zhì)量管理是工程建設(shè)有序、有效進行的重要保證。
3、水利水電工程質(zhì)量管理問題的分析
3.1 水利水電工程勘測設(shè)計深度對質(zhì)量管理的影響
某些個別水利水電工程建設(shè)項目的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件,由于前期工作經(jīng)費不足,規(guī)劃只停留在己有資料的分析上,缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟、社會水源配置等方面的綜合分析,特別是缺乏系統(tǒng)、全面地滿足設(shè)計要求的地勘資料,使方案比選不力,新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴重滯后,直接影響到工程建設(shè)項目的評估、立項、進度和質(zhì)量等。
我國很多設(shè)計單位現(xiàn)普遍存在資質(zhì)低、設(shè)計經(jīng)驗不足、施工圖不規(guī)范、圖紙錯誤較多、結(jié)構(gòu)不符合實際,設(shè)計變更隨意性大等問題,均會對后續(xù)施工帶來不利影響。另外,設(shè)計人員無施工現(xiàn)場經(jīng)驗積累,設(shè)計時未能合理考慮施工工藝和施工能力,對計規(guī)范考慮較多,對施工現(xiàn)實條件考慮較少,造成設(shè)計與施工的銜接出現(xiàn)一定困難。
3.2 側(cè)重形象工程對質(zhì)量管理的影響
形象工程是基于某種廣告宣傳或政治宣傳為目的,側(cè)重工程進度,在工程工期短、投資不充分時進行工程建設(shè),造成施工經(jīng)費不到位、搶工期等不利現(xiàn)象,直接影響到工程質(zhì)量。我國的一些水利水電工程項目由政府決策,以利于地方發(fā)展,適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求。但在項目的咨詢評估、可行性論證分析方面力度不足,使得工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范,同時也嚴重影響了工程質(zhì)量。
3.3水利水電工程施工技術(shù)及施工質(zhì)量管理的銜接
水利水電工程建設(shè)過程中,施工技術(shù)貫穿于整個施工過程,是企業(yè)經(jīng)營管理的重要方面。施工技術(shù)應(yīng)用的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的施工質(zhì)量、進度、投資與利潤。而施工質(zhì)量則是施工技術(shù)實踐應(yīng)用效果的重要驗證,當(dāng)施工質(zhì)量出現(xiàn)問題時,往往必須及時得到技術(shù)支持才能合理解決,但目前我國很多施工企業(yè)技術(shù)力量配備不足,操作人員個人水平層次不齊,對提高工程質(zhì)量帶來很大阻力,因此如何提高企業(yè)技術(shù)力量,并將將施工技術(shù)與質(zhì)量管理更好地融合,也是我們應(yīng)該突出考慮的問題。
4、水利水電工程項目質(zhì)量管理措施的討論
4.1 勘察設(shè)計單位應(yīng)累積施工現(xiàn)場的工作經(jīng)驗
我國對從事勘察、設(shè)計的人員實施資質(zhì)條件審查,要求從業(yè)人員從事勘察、設(shè)計活動相應(yīng)的年限并取得相應(yīng)資質(zhì)證書后,方可從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計活動。但是勘察、設(shè)計作業(yè)是與工程建設(shè)現(xiàn)場活動密不可分的工作,只有具備一定的施工現(xiàn)場工作積累后,方能在相關(guān)專業(yè)設(shè)計方面達到合理的深度,從源頭上避免給工程質(zhì)量帶來的影響。
4.2 做好項目施工質(zhì)量的前期管理
工程項目前期工作主要指項目建議書、可行性研究報告、咨詢評估等,包括工程項目的規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品的構(gòu)成、市場分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險分析、財務(wù)、經(jīng)濟效益和社會效益等是否深入全面,各項數(shù)據(jù)是否符合實際,這些均直接決定著項目的前途和命運。要做好前期工程的質(zhì)量管理,一是要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,認真落實質(zhì)量管理的前期準備工作;二是要建立健全質(zhì)量責(zé)任制;三是制定項目質(zhì)量計劃;四是建立咨詢工作成果的質(zhì)量評審制度。
4.3 努力營造工程參建者的質(zhì)量意識氛圍
在工程質(zhì)量控制的過程中,我們應(yīng)該堅持質(zhì)量第一、預(yù)防為主的原則,嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準,突出以人為本的原則,使得參與工程建設(shè)的決策者、組織者、管理者、操作者均能以人的素質(zhì)和行為為控制重點,保證工程質(zhì)量。要做到這一點應(yīng)在參建各方的共同努力下,在施工現(xiàn)場營造“以操作者為先導(dǎo)、人人重視質(zhì)量”的施工氛圍,督促施工一線操作人員自發(fā)重視質(zhì)量、提高自檢能力,以檢驗批為質(zhì)量基礎(chǔ),逐層推進,以達到從基礎(chǔ)到高層的質(zhì)量控制理念。
4.4 施工企業(yè)加強技術(shù)管理
水利水電工程施工在材料、技術(shù)和工藝等方面不斷推陳出新,工程項目的結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜,工程實施的具體要求更為苛刻,這就促使企業(yè)不斷提高施工技術(shù),加強技術(shù)管理、質(zhì)量管理,進一步適應(yīng)新時期的更新要求。企業(yè)通過不斷加強和完善技術(shù)管理,可促進施工技術(shù)的發(fā)展和更新,提高施工管理人員和操作人員的技術(shù)水平,從而進一步確保工程質(zhì)量,降低工程成本,增加經(jīng)濟效益,提高企業(yè)競爭能力,也只有通過技術(shù)的不斷創(chuàng)新才能賦予企業(yè)新的活力。
4.5 加強施工過程的質(zhì)量控制
質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一個重要部分,是現(xiàn)場管理的重中之重。施工是形成工程項目實體的過程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要提高工程項目的質(zhì)量,就必須建立健全的規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系,狠抓施工階段的質(zhì)量控制,嚴格控制各個工序、環(huán)節(jié),將質(zhì)量問題切實、有效的解決。
質(zhì)量控制還應(yīng)該從技術(shù)和管理措施兩個方面來約束有關(guān)的部門和人員,作為工程施工的操作者和指揮者,其對工程施工質(zhì)量的影響是無可置疑的,企業(yè)應(yīng)重視人員培養(yǎng),分層次逐級強化人員的質(zhì)量意識,化繁為簡,將復(fù)雜的理論知識深入淺出地傳達下去,以做到全員參與質(zhì)量管理的目的。
4.6 建立質(zhì)量評審制度
建立質(zhì)量成果評審制度是保證和提高質(zhì)量管理水平的重要手段,也是企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗積累的重要環(huán)節(jié),通過評審,可吸取更多專家的經(jīng)驗和智慧,從而發(fā)現(xiàn)問題,優(yōu)化質(zhì)量管理中的每一環(huán)節(jié)。一個項目在施工質(zhì)量管理工作完成以后,應(yīng)由項目負責(zé)人先組織本項目人員對該項目質(zhì)量管理體系、管理制度以及所取得的質(zhì)量管理成果進行內(nèi)部評審,從內(nèi)部進行優(yōu)化調(diào)整,然后再邀請有關(guān)專家對質(zhì)量管理成果進行評審和完善,不斷積累經(jīng)驗,并以此提高質(zhì)量管理水平。
5、結(jié)語
總之,水利水電工程的質(zhì)量管理是水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務(wù),由于水利水電工程的自身特點,使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重,要有效提高質(zhì)量管理的工作效率,必須有全員參與得大局觀,有以人員控制為核心的基礎(chǔ)原則,將一線操作者的質(zhì)量意識為控制重點,以最小檢驗批的質(zhì)量提升為基礎(chǔ),逐步擴大水利水電工程建設(shè)質(zhì)量,把質(zhì)量管理工作真正落實的工程建設(shè)的基層中去。
參考文獻:
[1]水利部規(guī)劃計劃司.2007年全國水利發(fā)展統(tǒng)計公報[R].
中圖分類號:TV523 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)26-0134-02
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展,水利水電工程施工質(zhì)量越來越受到重視,但由于水利水電工程在實際操作中復(fù)雜而又繁重,水利水電工程項目的一些質(zhì)量問題一直使工程項目不能如期完成并交付使用,使經(jīng)濟效益受到較大影響。我國近幾年出臺的為提高工程質(zhì)量的各種法律法規(guī),各級水利主管部門也加強了對水利工程建設(shè)項目質(zhì)量的監(jiān)督、監(jiān)查力度,可是因為水利水電工程的本身的特殊性,要控制水利水電工程質(zhì)量還是任重而道遠。所以,文章通過對當(dāng)前水利水電工程在施工過程中的質(zhì)量問題進行了較為細致的闡述,并提出了整改措施,以供大家商榷。
1 水利水電工程設(shè)計出現(xiàn)的問題
1.1 應(yīng)該加強項目決策咨詢評估
我國對水利工程建設(shè)項目審查是否合乎標準的重要依據(jù)是對水利工程項目決策的咨詢評估,只有通過咨詢評估,才能決定建設(shè)項目的合理性,才能使工程項目建設(shè)不會出現(xiàn)無目的性和錯誤決策。可是中小型水利工程建設(shè)項目根本沒有組織分析、研究工程是否可行,因此常常出現(xiàn)工程項目建設(shè)不規(guī)范、不合理,不適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況需要。我國雖然已經(jīng)頒布了各種法律法規(guī),以及為提高工程質(zhì)量的技術(shù)要求和規(guī)范,可是許多基礎(chǔ)水利部門和施工單位根本不去施行。
1.2 施工前的勘測設(shè)計的力度不夠,設(shè)計不規(guī)范
在水利水電工程建設(shè)中,有些施工單位,由于當(dāng)時資金不足,對建設(shè)項目規(guī)劃書、水利工程可行性研究報告以及開始制定的文件,缺少深入細致的勘測、調(diào)查,對當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、經(jīng)濟狀況、人文資源等方面,缺乏綜合分析、研究。沒有符合設(shè)計需求的勘查資質(zhì),使設(shè)計方案沒有選擇余地,沒有很好地使用一些新的施工工藝、缺少新的施工技術(shù)的應(yīng)用,更不要說使用新材料,因此,水利水電工程的施工前的準備工作沒有扎實到位,對水利水電工程項目的分析、評估、立項、質(zhì)量等產(chǎn)生很大影響。
在工程設(shè)計方面,水利工程設(shè)計單位普遍出現(xiàn)了設(shè)計水平低下、圖紙不規(guī)范、漏洞百出、設(shè)計工程結(jié)構(gòu)不合理、隨意性很大等很多問題。同時,設(shè)計人員根本沒有任何施工經(jīng)驗,對施工時當(dāng)?shù)氐膶嶋H條件考慮很少,沒有考慮到施工人員的施工的實際水平和能力,以至于設(shè)計和施工相互脫離。由于水利水電工程的資金是地方投入和國家撥款相結(jié)合,而地方投入資金占有很重要的比重。但有些地方,由于資金不足,對水利水電工程的前期勘測和設(shè)計的投入經(jīng)費不足,等到資金到位后又急于投入施工,這樣前期的勘測就出現(xiàn)勘測不深入、設(shè)計水平低下、圖紙不規(guī)范、漏洞百出、設(shè)計工程結(jié)構(gòu)不合理、隨意性很大問題。甚至有時政府干預(yù),匆忙施工,根本沒有勘測設(shè)計等問題出現(xiàn)。
2 工程施工材料管理中存在的問題
2.1 原材料的質(zhì)量問題
水利工程施工過程中使用的原材料,即混凝土、外添加劑、粉煤灰等,都是正規(guī)廠家生產(chǎn)的材料,砂石骨料也是水利工程工地附近開采的砂石料或塊石加工而成的。由于水利水電工程的施工要求,一些廠家或石料廠生產(chǎn)的石料根本達不到國家要求的標準,但由于施工單位著急需要,只能使用。以至于不能達到質(zhì)量要求,造成一些偽劣產(chǎn)品進入施工單位。還有一些水利水電工程使用的鋼筋和止水材料等都不符合施工質(zhì)量要求,給工程造成許多隱患。
2.2 施工中的問題
在水利水電工程施工過程中,一般從壩基進行挖掘,無論從基礎(chǔ)巖漿的澆筑處理,還是水利水電的安裝設(shè)備,都必須按照水利和電力部門的有關(guān)施工要求,嚴格把好質(zhì)量關(guān),細致審查每道施工工序,以保證工程施工質(zhì)量。但很多施工單位并非按照國家規(guī)定的有關(guān)制度要求,以至于出現(xiàn)很多問題。如:有些水利水電工程施工單位,在施工過程中,只考慮施工的速度,沒有按照施工技術(shù)人員的規(guī)定進行爆破,使工程的基礎(chǔ)巖石的表面發(fā)生很多裂縫,增加了水利水電工程的整修難度,加大了施工的工作量。有時候還出現(xiàn)進入施工倉里面骨料沒有充分融合,搗震不深入,漏振、架空、在溫度較低時對工程混凝土進行澆筑,一些溫控處理不合理、使用土石填筑不適合施工質(zhì)量要求、填料不合適出現(xiàn)蜂窩等現(xiàn)象。
2.3 承包單位偷工減料引起的質(zhì)量問題
由于有些水利水電工程施工單位采取逐層承包的方法,因為受轉(zhuǎn)包價格的要求,使承包的單位不得不為了節(jié)省原材料,偷工減料,不擇手段,以達到哄騙監(jiān)理單位的目的。如:有些施工單位私自改變混凝土漿液的配比,灌漿時使壓力減小,造假的施工記錄,這種做法,對水利水電工程的基巖固結(jié)灌漿和防滲帷幕灌漿質(zhì)量有很大的影響,也留下很多安全隱患。
2.4 金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備的問題
有些工程施工單位,水利水電工程的金屬結(jié)構(gòu)制作簡易,焊接技術(shù)不高,安裝時出現(xiàn)差錯較多,以至于水利工程的閘門漏水較多。有時候還出現(xiàn)金屬構(gòu)件不合施工要求,需要重新焊接,嚴重影響了施工的進度,使施工工期延長。有時還出現(xiàn)機電設(shè)備不標準,根本不能使用,需要及時更換,也給施工造成不必要的
損失。
3 質(zhì)量控制中存在的問題
3.1 項目專業(yè)性較強,項目多、工程量多
如果對水利水電工程運用先進的設(shè)備,并由專門施工技術(shù)人員較高的專業(yè)隊伍施工,質(zhì)量雖然能夠保證,但造價成本較高。如果要非專業(yè)施工隊伍進行施工,水利水電工程的質(zhì)量很難保證。
3.2 發(fā)現(xiàn)誤差盡快修正
如果發(fā)現(xiàn)某些誤差,應(yīng)該盡快修正,否則就會嚴重影響工程質(zhì)量。水利工程施工單位,往往進行層層轉(zhuǎn)包,有時還會出現(xiàn)內(nèi)部轉(zhuǎn)包,這樣層層剝皮,使非常低的價格投標到工程,為了賺到更大的利益,施工單位總是想方設(shè)法、偷工減料,這樣的豆腐渣工程只能給工程質(zhì)量帶來極大的安全隱患。
3.3 沒有專門的監(jiān)管機構(gòu)
水利工程施工單位沒有專門的監(jiān)管機構(gòu),也沒有齊全的質(zhì)保規(guī)則,有時還出現(xiàn)掛靠資質(zhì),沒有較高的施工技術(shù)。由水利工程主管部門組織的水利水電工程監(jiān)督檢查機構(gòu)大多是由部門管理層人員和包公單位的主要負責(zé)人組成,但是,基層單位機械設(shè)備少,技術(shù)力量薄弱,工程施工質(zhì)量達不到規(guī)定要求,核心網(wǎng)絡(luò)管理流于形式,沒有專業(yè)的施工隊伍,以至于施工隊伍沒有統(tǒng)一的管理,施工失誤連續(xù)不斷。
4 結(jié)語
總之,要切實控制水利水電工程的質(zhì)量,必須使工程施工技術(shù)人員具有專業(yè)知識,還必須正確理解和熟練運用合同條件中有關(guān)“質(zhì)量控制”的條款,就突發(fā)事件進行合理地應(yīng)對。
參考文獻
[1] 魏明祥.水利水電工程的施工項目管理[J].科技資訊,2010,(34).